四川省成都市郫都区行政审批局食堂管理服务及食材配送服务采购项目公开招标采购公告

成都市郫都区行政审批局(成都市郫都区政务服务中心)食堂承包招标公告

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四川-成都

食堂承包

政府机构

发布于 2021-02-22

招标详情

四川省成都市郫都区行政审批局食堂管理服务及食材配送服务采购项目公开招标采购公告

系统发布时间：2021-02-22 15:57

项目概况四川省成都市郫都区行政审批局食堂管理服务及食材配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室获取招标文件，并于2021年03月15日10点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	5101242021000031
项目名称	四川省成都市郫都区行政审批局食堂管理服务及食材配送服务采购项目
采购方式	公开招标
预算金额（元）	3000000
最高限价	第1包最高限价：136.986万元/年，第2包最高限价：报价按分类产品统一报出投标结算比例（结算比例=下浮后的单价/市场价格X100%），结算比例最高不超过90%；
采购需求	附件
合同履行期限	服务期限：三年，合同签订期限为一年一签，本项目合同最多续签两次。
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：1具有有效的《餐饮服务许可证》；（第一包适用） 2具有有效期内的《食品经营许可证》，猪肉生产厂商的《生猪定点屠宰证》，大米、面粉、菜油生产厂商的《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》；（第二包适用）
三、获取招标文件
时间：	2021年02月23日到2021年03月01日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室
方式：	招标文件自2021年2月23日至2021年3月1日每日上午09:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间，法定节假日除外）在成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室现场发售或网络发售。
售价：	150
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年03月15日10点00分(北京时间)
地点：	成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其它补充事宜
①本项目的第一包采购预算金额：136.986万元/年；最高限价：136.986万元/年，第二包采购预算金额163.014万元/年，最高限价：报价按分类产品统一报出投标结算比例（结算比例=下浮后的单价/市场价格X100%），结算比例最高不超过90%；②本项目的公告期限：5个工作日。③本项目已按照要求组织专家进行需求论证并公示。④财政监督：成都市郫都区财政局，联系电话：028-87882979。⑤专门面向中小企业 ⑥获取方式：（1）现场获取：获取招标文件时，经办人员应当现场提交以下资料：投标人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书（需注明项目名称、项目编号及包号、介绍信或授权书的有效期）、授权代表身份证（验原件，留加盖公司公章的复印件）、报名登记表（见附件，该附件不作为采购文件内容仅作为报名资料,此表可提前准备也可现场填写）；投标人为自然人的，需提供本人身份证明（验原件，留本人签字的复印件）、报名登记表（见附件，该附件不作为采购文件内容仅作为报名资料,此表可提前准备也可现场填写）。（2）网络获取：经办人员应当将资料扫描件发送至邮箱：siqugongsi@163.com,，待采购代理机构邮件通知审核资料结果无误后可进行转账。原件于开标当天交至采购代理机构处。注：①投标人报名时须如实填写项目信息及投标人信息，如信息有变更请于报名截止时间前书面通知代理机构进行变更登记，如因投标人提供的信息错误导致对其参加的采购活动有影响，后果由投标人自行承担。②报名资料的递交时间以邮件到达时间为准，报名完成以转账到账时间为准；文件售卖截止时间邮件未到达的投标人或文件售卖截止时间未转账的投标人不得参加本次采购活动。提交资料包括：投标人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书（需注明项目名称、项目编号及包号、介绍信或授权书的有效期）、授权代表身份证复印件并加盖公司公章、报名登记表（见附件）；投标人为自然人的，需提供本人身份证明复印件、报名登记表（见附件）。⑦品目：餐饮服务。⑧采购计划表备案号：（2021）0081号、（2021）0069号。⑨为规范政府采购活动，推进政府采购诚信建设，严禁供应商提供虚假承诺，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。⑩本项目可开展政府采购信用融资。根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容可在四川政府采购网进行查询）。报名资料中所有时间均为当天的时间或者注明有效期（报名登记表为当天时间），邮件主题及附件请修改为公司名称+项目名称。
附件
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省成都市郫都区行政审批局
地址:	成都市郫都区德源北路二段555号
联系方式:	联系人：赵老师；联系电话：028-87932300
2.采购代理机构信息
名称:	四川思渠国际招标有限公司
地址:	成都市金牛区茶店子西街36号1栋2单元18层1819号
联系方式:	联系人：谢先生；联系电话：028-83418012
3.项目联系方式:
项目联系人:	谢先生
电话:	028-62306021

第一包：食堂管理服务一、项目名称、最高限价 1.项目名称：成都市郫都区行政审批局食堂管理服务及食材配送服务采购项目。 2.本项目最高限价为：第一包食堂管理服务食堂管理服务 136.986 万元/年超过采购预算作无效投标处理。二、项目概况，服务内容及要求 1.食堂概况：成都市郫都区行政审批局食堂，总建筑面积约 840 ㎡。主要负责办公区工作人员早、中餐的餐点制作、接待餐制作服务、后厨打扫整理、就餐区餐桌及地面卫生的打扫、就餐的服务、就餐工具的清洗工作，给所有就餐人员提供一个舒适健康的就餐环境，项目预计 2021 年 3 月下旬运行。 2.餐饮种类：（1）提供办公区所有工作人员正常上班时间的早中晚三餐的就餐服务及所有接待餐席服务；（2）提供周六和节假日部分延时服务工作人员和值班人员的早中晚三餐的就餐服务；（3）日常就餐采用自助餐形式，特殊情况下需要准备桌餐； 3.就餐人数： 510 人左右（含保安保洁人员） 4.服务要求：（1）厨房区域须做到每餐进行清洁，每日进行全面清扫、整理，保证后厨区域的干净、卫生；（2）食堂用具应保持洁净，做到每餐消毒；（3）负责每日餐品的制作，保证食品的安全、卫生、科学合理的搭配膳食；（4）所有的后厨工作人员及餐区服务人员需持有有效的《健康证》；（5）厨师长及厨师需经验丰富；（6）投标人在编制投标报价时须注意，人员工资标准、劳保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章；（7）中标企业的员工在岗工作餐由采购人承担。（8）中标企业须维护好员工利益，不得拖延工资发放，不得随便克扣员工薪资、福利，不得违规解聘或聘用员工，重要岗位人员的聘用和解聘，要经过采购人的审核和同意。（9）员工薪资不得低于当地最低薪酬标准。 5、食堂运作模式合作模式：采用委托管理+约定服务模式。食材投标人、供应渠道及价格由采购人确定并负责。委托管理实行包干制。投标人负责提供餐饮专业技术人员和服务人员，提供劳务服务。采购人向投标人支付管理服务费。管理服务费为投标人提供相关服务所需的全部管理和服务费用【包括人员工资、加班工资、奖励工资、保险费、福利费、办公费、交通费、通讯费、服装费、房租费、不可预见费、本项目招标代理公司收取的服务费、管理酬金、防疫检测费用、法定税金、食堂设备的清洁保养（如抽油烟机、烟道的清洁保养）及易耗品的补充更换（如餐具、厨具（锅碗瓢盆筷等不含厨房设备）、消耗品（如洗涤剂、餐巾纸）补充购买更换及招标文件规定的其它所有费用。】 6.采购人提供食品制作场地，厨房和餐厅的设备设施和正常维修维护等。投标人因操作和使用不当或故意损坏设施设备造成损失的，由投标人负责，造成严重后果的，将移送相关部门依法处理。 7.水电气费用由采购人负责缴纳。 8.菜品定价权归采购人，所有成品菜价以主副料实际采购成本为定价标准，餐饮服务企业不得另行提取利润。 9.就餐收费一律采取刷卡方式，不得收受现金。 10.服务期限：三年，合同一年一签，本项目合同最多续签两次。每个月由采购人组建的考评小组对中标人的满意度进行考评，如年度汇总的考评得分平均值低于 80 分，不再续签合同。但餐饮服务企业要待新的餐饮企业入场后方可撤离，超出服务期的管理服务费用按原标准执行。考评标准：序号考评指标分值考评细则 1 成本控制（浪费率） 20 分浪费率>10%每次扣 2分；5%<浪费率<10% 每次扣 1 分，浪费率<5%不扣分，扣完为止。 2 饭菜质量 20 分菜品不能出现焦糊、夹生、过咸、过淡现象、饭菜不能出现异物、售餐温度不低于 75 摄氏度、菜品一周内无重复、掌握分餐分量及供餐时间，违背以上规定事项发生一次扣 1分，扣完为止。 3 管理制度 20 分餐厅经营过程中不得违反投标文件中的各项承诺制度。违反一次扣 1分，扣完为止。 4 菜品安全 30 分严格执行《中华人民共和国食品安全法》，食品安全与卫生要求，达到餐具卫生标准、饭菜不能出现异味、变质等现象，就餐者不能出现腹泻及食物中毒现象。餐具卫生标准每违反一次扣 0.2 分；菜品因处理不当而出现异味每发生一次扣 0.2 分；菜品若发现变质等现象每发生一次扣 0.5 分；就餐者同时轻度腹泻发热（因个人体质差异除外）超过就餐整体人数 3%的每发生一次扣 1分，就餐者同时中度腹泻发热超过就餐整体人数3%的每发生一次扣2分；以上各项累加计算，本项总分扣完为止，如出现严重食物中毒事件，本项直接为 0 分。 5 满意度调查 5分机关干部就餐满意度达到 95%（含）以上得 5分，满意度在 90%（含）-95%（不含）得 4分；满意度在 85%（含）-90%（不含）得 3分；满意度在 80%（含）-85%（不含）得 2分； 6 档案管理 5分确保食品文档管理规范，厨房基础管理表格健全及有效运行，检查发现档案不规范一次扣 0.2 分；项目考核小组成员为：区行政审批局监管考评。 11．食堂管理服务目标 11.1 提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：管理服务合同承诺兑现率 100%，服务对象满意率应不低于 85%。 11.2 坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食堂食品安全标准》。 11.3 加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生。 11.4 发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解。 12．供餐服务需求 12.1 供餐时间：成都市郫都区行政审批局食堂早中餐供餐具体时间由采购人另行确定。 12.2 成都市郫都区行政审批局食堂餐饮基本要求：早餐成本餐标，以各类粥品、牛奶、中西式点心为主，如包子、馒头、花卷、各式点心、油条、鸡蛋、小菜等。午餐成本餐标，提供 3荤 2 素+粗粮+水果+小吃，需结合各地特色，满足不同地域人员的口味，免费提供米饭。晚餐成本餐标，提供 2荤 2 素+粗粮，需结合各地特色，满足不同地域人员的口味，免费提供米饭。（晚餐主要解决值班人员用餐）以上餐标为初步方案，具体餐标由采购人和中标餐饮企业进场前一周确定。 13. 人员配置及执业资格需求 13.1 餐厅管理人员、总厨等应具有符合卫生部颁布的《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的要求，其中担任项目经理兼总厨须 35 岁以上，大专及以上学历，具有技师及以上中式烹调师证，身体健康，人品友善，在大型餐饮或食堂工作 10 年以上的经验，具有 5年以上的管理经历。 13.2 从业人员 100%经过健康体检和岗前培训，并通过政治审查。在入场前投标人应将所有员工名单、职务、身份证复印件、技术等级证书、体检证明和政审证明等资料交采购人备案，具体人员岗位、任职要求、岗位职责要求见下表。岗位配置表序号岗位任职要求岗位职责 1 项目经理兼总厨岗位（本岗位配置 1名） 35 岁以上，大专及以上学历，具有技师及以上中式烹调师证及营养师证，身体健康，人品友善，在大型餐饮或食堂工作 10 年以上的经验，具有 5 年以上的管理经历。全面负责厨房及食堂管理、厨房计划、制定菜谱、原料申购计划、菜品制作及指导等工作 2 厨师岗位（本岗位配置 3名）具有中级及以上中式烹调师证，身体健康，人品友善，具有在从事 5年以上的相关工作经验（其中热菜厨师 2名，凉菜厨师 1名）。负责菜品的加工及制作，协助总厨完成菜品的创新等工作 3 面点师岗位（本岗位配置 2名）具有中级及以上中式烹调师证，身体健康，人品友善，具有在从事 5年以上的相关工负责各类面点的加工及制作协助总厨完成菜品的创新作经验等工作 3 食品安全管理员兼库管岗位（本岗位配置 1名）大专及以上学历，3年及以上相关工作经历，具有餐饮服务食品安全管理员证书（中级及以上）。负责安全质检监督的管理、把控熟食取样、原材料的收储朔源工作；负责食堂原材料的订货，收货，入库；餐卡充值等工作 4 墩子岗位（本岗位配置 2名）身体健康，人品友善，能吃苦耐劳，从事该工作 2年及以上。负责切配理菜、菜品装盘、餐具整理、菜品运输、菜品分配等工作，并协助厨师完成菜品制作 5 洗碗工岗位（本岗位配置 4名）身体健康，人品友善，能吃苦耐劳，年龄 55 岁以下。负责餐具清洗、消毒、保洁，协助菜品运输、菜品分配等工作 6 保洁岗位（本岗位配置 4名）身体健康，人品友善，能吃苦耐劳，年龄 55 岁以下。负责餐厅及厨房保洁，协助厨工切配理菜等工作 7 餐厅服务员岗位（本岗位配置 5 名）身体健康，形象较佳，人品友善，具有从事 2年以上的相关工作经验，年龄 50 岁以下。负责食堂及桌餐的服务工作，负责用餐人员的引导、刷卡，餐间保洁工作 14．运作管理要求 14.1 投标人要爱护厨房设备设施和餐具，配合厨房设施设备养护单位做好相关保养工作，建立设备台账和维护保养记录。设备的维护保养费用不计入本次招标费用中。 14.2 每周四下班前完成下周菜单的制定交采购人，两周菜单不重复，绿色蔬菜除外，且每周提供菜单时，需同时附上此份菜单主菜肴的成本核算明细单。 14.3 投标人要围绕郫都区政务服务中心工作环境的特点和实际情况，加强食品卫生安全，提高菜肴点心质量；坚持优质服务，提高保障水平；提高烹饪技术和员工服务技能；加强成本核算；加强员工劳动纪律教育、监督、检查，制订一整套严格、完善的规章制度和具体落实方案，提出目标指标和相应承诺等，以保障提供优质服务，亦便于采购人监督、检查和考核。 14.4 对服务过程中可能发生的突发事件，投标人须有应急预案，及时进行妥善处置，确保供餐正常进行。 14.5 做好 48 小时餐食留样。 14.6 做好财务管理工作，积极配合采购人的检查。 14.7 投标人应积极做好日常检查、考核工作，对其他服务需求应积极响应。 14.8 投标人应对餐具、厨具在使用过程中加以爱护，保证餐具、厨具成色新、无缺损，及时更换成色旧或缺勤损的餐厨具。 15．财务运作要求 15.1 投标人根据餐具的清单，列出损耗率，餐具添置更换费由投标人承担。 15.2 一次性餐具、餐巾纸、牙签、洗涤剂、消毒剂、厨具等低值易耗品费用由投标人估算并单独列出，包含在本次招标费用中，所提供的低值易耗品必须为正规厂家生产的合格产品。 15.3 投标人需建立规范的经营收支帐目。 16．服务质量 16.1 服务人员着装统一规范，接待使用礼貌用语，站立微笑服务，以良好的形象接待就餐者。 16.2 遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前收摊，必要时需适时延长供餐时间。 16.3 每天备有半成品菜肴作应急使用，保证供应不断档。 16.4 在员工就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清洁，确保餐环境整洁。 17．菜品质量 17.1 原材料进货质量合理控制原料进货量和仓储量，确保原料的新鲜度。一般情况下肉制品、水产品绿叶菜、豆制品、鲜活原料（除冻肉及冻制水产品外）当天购进，当天使用。严格区分原料的种类，按类存放，防止串味，做到一餐一查，先进先用。 17.2 原材料加工质量厨房在加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，把好质量关。切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方法、不同要求完成烹调任务。严格控制菜肴一次成熟总量，做到大锅小炒，分批现炒，保持菜肴的色香味。 17.3 卫生管理个人卫生：工作人员必须无传染病史，持有食品操作健康证，保证每年一次参加体检；工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽，直接接触食品的人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得佩戴首饰，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一市一清，不得久放；食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇防鼠措施，有灭鼠、蝇、蟑螂的设备；餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及堆放泔脚的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁，配备带盖的垃圾容器。按生活垃圾分类（餐厨垃圾）设置垃圾分类桶，建议参考区城管局有关要求，设置 4套生活垃圾分类设施，按生活垃圾分类要求配置清洁卫生用具。食品卫生：食品操作场所生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场所分开；所有食品应分类、分架存放，做到离墙离地、防潮、防四害、防异物；餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用。分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放 48 小时以上，每个品种留样量不少于 100g，并落实专人负责管理并登记。加工卫生：原材料盛放冰箱必须做到荤素生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期冲洗冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴，老油重复使用不超过三次；绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸（半小时以上）四漂洗的操作过程，防止残存农药依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、排烟罩、地面、水池等进行清理冲洗，做到一市一清。 18．设备设施维护保养和节约使用能耗 18.1 分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养。 18.2 对因不负责或违章造成设备设施损坏的实行维修费用由个人承担。 18.3 指派专人对厨房专用设备定期检查维护，发现问题及时报请修复。 18.4 由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。 18.5 建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝人为浪费。 19．餐厅食品安全标准详见下表食堂食品安全标准序号检查项目主要内容 1 卫生管理建立健全卫生管理制度食品卫生许可证或餐饮服务许可证悬挂醒目处 2 食品生产经营过程食品生产经营场所内外环境整洁加工用设施、设备工用具清洁食物烧熟煮透，中心温度大于 70℃ 食物在烹调后至食用前，必须保持食物温度在 52℃以上不超过 2小时。在 10-60℃条件下存放不超过 2小时隔餐隔夜的熟制品食用前充分加热用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明显区分或存放场所分开或不混用食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染食品或盛有食品的容器无着地放置加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食在专间内进行加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食专人操作专间内（包括二次更衣室）操作时配置消毒水专间内工用具、容器专用，使用前经有效消毒蔬菜、水果、原料未经清洗消毒不带入专间专间每天定时进行空气消毒或紫外灯等消毒设施损坏加工时专间温度不高于 25℃ 3 餐饮具、直接入口食品容器餐饮具、容器使用前经清洗消毒并符合规定清洗消毒水池不与其他用途水池混用消毒后餐具贮存在专用清洁保洁柜内 4 个人卫生食品从业人员操作时穿戴工作衣帽食品从业人员进入操作场所不抽烟食品从业人员操作前洗手，接触直接入口食品之前洗手、消毒不留长指甲或涂指甲油、佩戴首饰手部破损立即采取有效防污染措施专间操作人员佩戴口罩规范 5 健康管理食品从业人员取得有效健康培训证明而上岗操作无患有 6种法定传染病之一及其他有碍食品卫生的疾病从事接触直接入口食品工作 6 采购食品及原料按规定索取营业执照、许可证、检验合格证明、兽医检疫合格证明等有关合格证明材料使用的食品、原料符合食品卫生标准 7 食品储存库房存放食品按要求离地离墙冷冻、冷藏、保温、加热设施能正常运转，使储存温度符合要求食品储存时不存在生熟混放食品或原料不与有毒有害物品存放在同一场所 8 擅自扩大生产经营范围（方式）未擅自更改核定的面积、设施、布局及用途未擅自扩大生产经营方式或范围 9 违禁食品无超过保质期食品无违禁生食水产品无腐败变质食品无其他违禁食品 10 其他无其他违反《食品安全法》及有关卫生管理规定的违法行为 20、履约保证金制度投标人中标后，必须及时交纳履约保证金，在双方合同到期后或者依法解除，双方无任何经济纠纷赔偿后，一个月内予以退还。 21、餐饮企业退出机制当发生以下情况之一时，采购人有权解除合同，履约保证金不予退还，并由餐饮企业承担由此造成的一切经济损失和法律责任。（1）未按相关法律法规和已签订的合同书约定建立相应管理制度或执行制度不力，经营管理混乱，不按照相关规定配合采购人工作，被相关行政部门处罚且整改不力的。（2）发生食物中毒、火灾事故、人员伤亡等安全事故，后果严重的。（3）损坏公共财产，造成重大损失的。（4）因食品卫生安全和服务质量及其他问题引起就餐人员强烈不满而发生群体事件，影响恶劣的。（5）掺杂使假，销售无证、过期、有害食品及国家命令禁止的添加剂的。（6）未按照合同经营范围经营，经规劝，限期整改无效的。（7）在经营过程中有转包，或有分包经营行为的。（8）未经采购人同意有利用食堂资源从事对外社会餐饮服务的。（9）经营期内无故停餐或停止营业的。（10）其他严重违规、违约行为。三、商务要求 1、付款方式：根据投标人的分项报价金额，每月 10 日结算上个月的管理服务费，如经营过程中业主方认为需要增减部分岗位人员数量，则按投标人提供的各岗位人员工资进行调整结算。 2、服务期限：三年，合同一年一签，本项目合同最多续签两次。每个月由采购人组建的考评小组对中标餐饮企业服务的满意度进行考评，如年度汇总的考评得分平均值低于 80 分，不再续签合同。但餐饮服务企业要待新的餐饮企业入场后方可撤离，超出服务期的管理服务费用按原标准执行。 3、人员配备：（1）投标人承诺若低于其投标文件响应的服务团队标准配备到本项目的，采购人有权按月扣除总中标价的 2%，直至中标人按照承诺标准配置服务到位，情节严重的解除合同(单独提供承诺函)。（2）投标人承诺投标文件中拟派主要人员（含投标文件中提供相应证书的所有人员）均为中标后本项目实施过程的履约人员，不随意更换。因特殊情况需要更换人员须经采购人书面同意(单独提供承诺函)。第二包：食材配送服务一、项目概述一、项目名称、最高限价 1.项目名称：成都市郫都区行政审批局食堂管理服务及食材配送服务采购项目。 2.本项目最高限价为：食材配送服务 163.014 万元/年，报价按分类产品统一报出投标结算比例（结算比例=下浮后的单价/市场价格 X100%）；结算比例超过 90%作无效投标处理。二、项目概况本次采购为成都市郫都区行政审批局食堂每日所需食品及原材料品种包括：米、面、油、肉类、家禽、鸡蛋、蔬菜、水果、干杂及调味品等。为确保食品原料的安全、及时、卫生、新鲜，保证食材品质，决定通过公开招标的形式，选取符合要求的中标人，为食堂提供有保障的食品原材料，据实结算。服务期为三年，合同签订期限为一年一签，本项目合同最多续签两次。配送点：均在郫都区境内。二、服务内容及要求（一）采购要求为成都市郫都区行政审批局食堂提供主副食品及调料等食材的配送，具体是：米、面、油、肉类、家禽、鸡蛋、蔬菜、水果、干杂及调味品等。 1、所配送的食品原材料应符合国家食品卫生、安全标准要求。 1.1 大米大米为当年或上一年产非转基因稻谷加工产品，符合 GB1354 标准，国标二级（籼米二级）及以上标准，水分、农药残留量、重金属等指标达到规定标准。规格为 25 公斤/袋，每批次交货时提供相关检测报告。 1.2 面粉面粉达国家一级及以上标准，符合 GB1355 标准或 GB8607 标准或其他面粉相关的国家标准，水分、农药残留量、重金属等指标达到规定标准；面粉中不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾，添加营养强化剂应符合 GB14880《食品营养强化剂使用卫生标准》。规格为 25 公斤/袋，每批次交货时提供相关检测报告。 1.3 鲜猪肉及禽畜肉： 1.3.1 鲜猪肉严禁注水、注胶、病猪、死猪、老公猪肉，老母猪肉。表皮白净，毛少或无毛；气味正常，肉质紧密，富有弹性；肥瘦适当；膘肥嫩、色雪白，且有光泽，瘦肉部分呈淡红色，有光泽，不发黏。淋巴结的大小及数量正常，横切面颜色呈淡黄色或偏灰色。水分、农药残留量、重金属等指标达到规定标准。规格为整片白条肉。 1.3.2 投标产品鲜猪肉供应时（投标时无需提供）应符合成都市生猪溯源体系的要求并有产地动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章，并附有《肉品品质检验合格证》。 1.3.3 投标产品除鲜猪肉外的其他禽畜肉供应时（投标时无需提供）应符合成都市生猪溯源体系的要求并有产地动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》，不得为病死、老死禽畜，肉质鲜美。水分、农药残留量、重金属等指标达到规定标准； 1.4 蔬菜：符合中国农业行业相关标准。控制重金属、硝酸盐、亚硝酸盐、农药等有毒有害物质在蔬菜中的残留量，确保蔬菜的食用安全，且为新鲜的时季蔬菜。 1.5 食用油：必须是食用纯菜籽油，质量等级为三级压榨非转基因菜籽油及以上，符合 GB 1536 国家标准、GB 2716 食用植物油卫生标准，油质清澈明亮，无异味，不得有沉淀污物等，每批次交货时提供相关检测报告。包装完好严密，瓶口无油迹等渗漏现象，包装上注明产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号，每批次交货时提供相关检测报告。 1.6 冷冻食品冷冻食品执行标准：行业或国家最新标准，产品外包装需注明产品名称、品牌、规格、配料表、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号。 1.7 调味品：盐执行标准：GB/T5461-2016 标准；酱油执行标准：GB18186-2000 标准；醋执行标准：GB18187-2000 标准；味精执行标准：GB/T8967-2007 标准；鸡精执行标准：行业或国家最新标准；豆瓣执行标准：国家最新标准或企业标准；所有调味品产品外包装需符合 GB7718-2011 的规定。 1.8 其它食材：符合国家食品卫生相关标准。 2、商品的包装须符合国家和行业的有关规定，对原材料产地、用途、使用方法、规格、质量、保质期或生产日期等与商品使用属性密切相关的内容须有清晰的标示。 3、运输过程须保证食品的卫生与安全，运输冷藏工具应停放在指定的配送地点。（二）其他采购要求 1、配送的蔬菜应经过初加工。 2、配送的蔬菜肉类需具有追踪溯源体系，并可追踪溯源。 3、配送的蔬菜须是新鲜、时令的蔬菜。 4、配送的肉类须是经过国家认可第三方检验检疫部门检验合格的鲜肉类。 5、配送的干杂类须是正规厂家并具有合格证书的产品。 6、实际费用以发生为准，未尽事项在合同中进行约定。（三）配送时间及要求蔬菜、肉类须当天配送，米面油等不易过期食品每周配送一次，每天所需食材应在当天上午 07:30 以前送到；应急配送要求应在 30 分钟内予以响应；要求所有法定节假日正常供应保障。 1、配送设备及人员要求：需配备运送食品及原材料的专用车辆、确定专人联络且该联络人不得经常变更，从事食品及原材料配送人员须持有有效健康证。 2、具备各项应急措施，有明确应急联系人，保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应； 3、验收：每次所供应食品原材料根据订单要求须接受现场验货，并在送货清单上签字，作为结算依据。（四）服务评价及考核 1、中标人须缴纳履约保证金.收到中标通知书后 10 个工作日将履约保证金支付采购人。终止合同后10个工作日内，无息返还履约保证金。 2、合同执行期间，将对食品及原材料质量、价格及配送等各服务环节进行综合考评，并根据考核结果决定是否继续履行合同。（五）货款结算货款实行按月结算，当月10 号前支付上月货款,结算价格=市场价格*当月供货量*投标结算比例。市场价格根据一、四川省发展和改革委员会网站公布的四川省城市居民食品价格检测表；二、对采购人所在县知名集贸市场和超市公布的挂牌价；三、根据相关部门官方网站（如四川省发展与改革委员会、四川省农业厅等）提供的市场零售价。采购人通过以上三条途径收集到的价格信息综合平均后获得一个最终的市场价。（六）考核办法每月由采购人组建的考评小组对投标人实行考核，得分不得低于 90 分，低于 90 分，采购人有权终止合同，并将处以当月供货总金额 5%的罚款。考核项目考核内容考核分值考核标准得分送货服务设立供货团队固定的人员为机关食堂提供配送服务 10 分人员不固定，出现一次扣 2 分按照甲方要求按时将原材料配送到指定地点 10 分出现一次扣 2 分原材料价格是否按时提交每周原材料价格表 10 分出现一次扣 2 分是否按照市场价格报价并按照优惠率下调 10 分出现一次扣 2 分原材料质量是否按照合同及招标文件要求采购原材料，杜绝以次充好、来历不明货物 8 分出现一次不得分供货商建立食品安全卫生制度并是否执行 8 分出现一次不得分投标人是否及时提供原材料检验报告、合格证书等，确保原材料溯源 8 分出现一次不得分及时了解市场行情并向甲方提供市场信息 8 分出现一次扣 2 分应急保障服务投标人驻点人员是否坚守岗位，杜绝出现脱岗现象，保障甲方应急响应 10 分出现一次扣 2 分应急保障配送是否及时并保障原材料质量 10 分出现一次扣 2 分满意度调查食堂是否因原材料出现投诉现象 8 分出现一次不得分项目考核小组成员为：区行政审批局监管考评。三、商务要求 1、服务期限：三年，合同签订期限为一年一签，本项目合同最多续签两次。 2、配送地点：每天所需食材应在当天上午 07:30 以前送到采购人指定地点；应急配送要求应在 30 分钟内予以响应；要求所有法定节假日正常供应保障。 3、付款方式：货款实行按月据实结算，当月 10 号前支付上月货款。结算价格= 市场价格*当月供货量*投标结算比例。市场价格根据一、四川省发展和改革委员会网站公布的四川省城市居民食品价格检测表；二、对采购人所在县知名集贸市场和超市公布的挂牌价；三、根据相关部门官方网站（如四川省发展与改革委员会、四川省农业厅等）提供的市场零售价。采购人通过以上三条途径收集到的价格信息综合平均后获得一个最终的市场价。 4、配送站点：如中标人在采购人所在辖区 5km 内无配送站，须提供承诺函承诺签订合同前在采购人所在地 5km 内设立配送站，配送站设立经采购人核实后方可继续签订合同。（单独提供承诺函）注：以上各包的服务内容及要求、商务要求均为本项目实质性要求。一、项目名称、最高限价二、项目概况，服务内容及要求 5、食堂运作模式 20、履约保证金制度 21、餐饮企业退出机制一、项目概述一、项目名称、最高限价二、项目概况二、服务内容及要求

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