采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

3、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司，或在接受网上询问截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，磋商后合肥市庐阳区公共资源交易中心不再受理对磋商文件条款提出的任何疑问；供应商对磋商文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

一、采购需求前附表：

二、服务内容：

大数据产业园位于庐阳区清河路 868 号，总建筑面积 33.6 万平米，目前园区办公人数在 100 人左右，拟委托一家供应商为大数据产业园提供约 300 人的餐饮运营管理服务。食堂位置于园区 12 号楼北，层数两层，此次中式餐厅招标位置为一楼西半层 700平米。项目交付后两个月内完成开业，请投标人自行考虑经营风险；具体交付时间以招标人书面通知为准；本项目暂无房地产权证。

中标人负责食堂内部装修并采购基础厨房设备（详见附件清单），投标人应现场踏勘项目情况，就标的相关情况主动向招标人咨询，自行了解可能涉及的相关法律法规及市政规定；报名的投标人都视同已实地踏勘，确认了房产位置、面积、现状并认可招标要求，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。

三、服务需求

（一） 中标人管理需求：

1.遵照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规范操作。

2.餐厅用于服务园区职工餐饮需求，中标人自主经营，自负盈亏，按国家规定向税务机关缴纳各种税费。所有从业人员必须进行健康检查，取得健康证后方可上岗。

3.中标人按投标书承诺的各项经营管理指标以及双方签订的《食堂运营经营合同》要求承担全部的质量、安全、效益、风险责任。

4.中标人在运营运营期间必须按《劳动法》规范用工，自行解决员工工资、福利、社会保险、办证等事项，如产生劳务纠纷由中标人负责，食堂管理人员须与中标人有合同关系。

5.中标人不允许分包、二次转包或委托他人经营食堂，不得从事与食堂经营范围内无关的业务。

6.中标人要积极办理本次运营食堂的餐饮经营许可证，和水电、燃气等租赁、开通工作，确保食堂合法有效经营。

7.食堂餐厅、操作间、烹调区、售饭区、加工区、主副食仓库、更衣室等均属于中标人管理范围，其卫生防疫、就餐环境等必须达到食品安全监督管理部门和教育部门制定的标准。若卫生防疫、就餐环境不能达到相应标准，由中标人进行相关整改，涉及的所有费用由中标人自行承担。

8.食堂操作人员应有健康证，每年体检一次。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由中标人自理。

9.为了保证开饭时的窗口数量和服务质量，中标人需自行用标准隔离设施布置好就餐排队隔离带。

10.燃气和供电使用严格按规范要求进行，严禁违规使用，确保食堂不发生火灾。

11.因中标人管理责任造成食物中毒等恶性事件，或受到食品安全监督管理部门的处罚，由中标人承担一切责任。

12.中标人负责运营区域治安保卫、安全防火、防盗等工作，保证运营区域内所有设施设备、工具物品及不动产的安全完好。

13.中标人应负责所属工作人员的安全教育和管理工作。人员到岗和变动前需向园区通报和备案相关信息，提交所有从业人员的健康证以及相关证书。

14.所属工作人员要遵守餐饮法规，统一着装，要有良好的服务态度并监督实施。

15.出现工作人员工伤或死亡事故，中标人负完全责任，园区不承担任何责任。

16.食堂设施设备使用燃气，由招标人负责报装，中标人负责食堂内部装修并采购基础厨房设施设备（不得少于或低于投标文件响应内容），经营期结束， 不可移动资产归属房屋产权单位所有。经营期间的人员工资（保险）、原料采购、水、电、气（汽）、燃料消耗、垃圾清运费等日常经营所需的所有费用均由中标人支付。

17.园区派人随时监督食品原料的采购、使用、加工、售卖的整个过程，定期或不定期在就餐中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况，调查结果通报中标人。

18.中标人法定代表人或委托代理人每周到园区督查工作不少于 2 个工作日，项目经理必须常驻。凡遇到园区通知，中标人法定代表人或委托代理人应准时到园区参加会议，参与检查或处理各种突发事件。

19.园区有权对中标人的财务状况、经营状况、成本利润、服务管理、价格质量、卫生秩序等进行监督检查、考核评价和结算管理。

20.中标人应自合同签订之日起 5 日内为食堂投保公众责任险。

21.中标人出现下列情况之一者，园区可停止其运营资格：

（1）中标人工作人员不能满足就餐需要，经园区多次提出不予整改的；

（2）中标人在投标文件中承诺的人员未经批准更换的；

（3）掺杂使假，使用无证、过期、有害食品，危害就餐人员身心健康，情节严重的；

（4）发生食物中毒或安全安全生产事故且造成严重后果；

（5）因食品价格、质量、卫生和服务等引发群发事情、影响恶劣的；

（6）擅自停止经营的；

（7）经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的；

（8）在经营过程中因承租者过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的；

（9）每季度园区联合中标人、园区企业代表做一次午餐服务民意问卷调查，满意度达不到 90%，第一次，园区给予中标人一个月的整改，第二次再出现满意度达不到 90%，招标人对中标人予以 1 万元至 5 万元的违约金扣除(视情节严重)，并有权单方解除协议，由此产生的所有损失由中标人自行承担。

（10）招投标时以弄虚作假等欺骗手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的；

（11）其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的。

（二）供餐管理要求：

1.保证采购、储存、制作、销售的食品质量符合国家卫生、安全标准。

2.中标人使用的食用油、米、面、副食以及所有调料用品由中标人采购并索证索票。

3.制定搭配合理的不同食谱，每周在供饭公告栏更新菜谱、饭菜分量及价格，并接受招标人监督，对于存在问题多次提出不予整改的，招标人有权单方解除协议。

4.按食品安全监督管理部门和园区要求建好各类台账，如：索证、食品添加剂领用记录、消毒记录、采购、支出账目等。接受园区和食品安全监督管理部门的监督检查，虚心听取意见,对所提出的问题和投诉意见要及时清查和整改。

5.中标人工作日每日提供早、中、晚餐，晚间、周末或节假日根据招标人要求，视园区企业入驻的实际需要酌情提供，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理，不得出现少餐、缺餐。

6.服务园区员工就餐自主、自愿。

（三）日常管理要求

1.中标人应主动接受食品安全监督管理部门、园区和餐饮行业的监督、指导与管理，积极配合园区派出的监督员工作，接受监督员对原材料采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等的全方位监控。

2.中标人应设置食品安全管理专（兼）职人员，承担食品卫生管理职责。

3.中标人应依照规定对从业人员进行食品安全知识培训和相应岗位技能培训；中标人从业人员必须进行健康检查，取得有效健康证明后方可上岗。

4.中标人采购的主副食品原材料应符合规定标准和有关要求，建立台帐管理和索票索证制度；严格执行食品加工流程；销售食品要符合卫生规范；销售食品成品要实行留样制度；不得制作售卖凉菜。

5.中标人应建立符合卫生标准的食品储藏、储存场所，配备必要的食品储藏保鲜设施。

6.中标人应建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度；食品储存期间， 要按照食品保管要求，分类存放，安全管理；要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象；对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向园区。

7.中标人应加强食品安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害卫生和突发公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度，并上墙明示。

8.中标人从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料及便后，必须用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、口罩、帽子，并把头发置于帽内；勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和销售场所内吸烟。

9.中标人应建立健全消防安全制度，防止火灾事故发生。

10.中标人在本项目经营期内设置人员不少于以下要求，项目总经理 1 人，采购 2 人，厨师 3 人，面点师 2 人，打荷 1 人，案板 2 人，蒸菜 1 人，打杂 2人，保洁 2 人，前厅经理 2 人，服务员 5 人，传菜员 2 人，财务 1 人。

11.在合同期间，中标人投标文件承诺的食堂人员非因以下原因不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面手续后方能变更人员，并且替换的人员符合招标文件要求：因管理人员重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等原因确须变更的，提供相关证明材料，且经园区同意更换的。

四、装修要求

1.招标人负责对本项目标的进行基础改造（包括水、电、天然气外管改造并接至楼体固定位置等），除上述内容外，中标人使用项目标的所需要的其他所有改造（包括但不限于内部精装修、内部防水、隔断、室内水电气改造及入户、消防改造等）、整体消防验收等内容均由中标人自行实施，招标人协助其办理相关手续。

2.中标人对项目标的进行统一装修、装潢、改造，须遵守合肥市和庐阳区的相关规定。

3.中标人中标后须及时以书面形式向招标人提供用水、用电、用气规模标准，供招标人办理水电气外管改造工作，中标人对其提供的用水、用电、用气规模的准确性负责，后期因用水、用电、用气规模变更引起的相关责任由中标人承担。

4.装修、装潢不得改动或破坏建筑物的主体结构并保证建筑的安全性。如擅自改动或破坏项目标的结构，中标人应立即恢复原状。中标人装潢和使用项目标的不得损坏招标人或第三方的合法权益，因装修和使用项目标的引起的一切后果，均由中标人承担。

5.改造、装修、装潢工程的报建（如须）及本项目标的所有改造工程完成后的竣工验收等相关手续由中标人自行办理。中标人在室内供电改造前，须取得电力相关部门的许可（如须），改造施工过程报验、试验、手续办理、与供电相关部门的沟通协调、验收、送电、入户等全部工作均由中标人自行实施， 招标人协助其办理相关手续。

6.投标人中标后及时以书面形式向招标单位提供装修方案（方案不得低于响应文件中内容，装修效果要达到或优于中标人提供的平面功能布局图及所有效果图），招标单位审核认可后立即开始施工，中标人不得以任何理由延误开业时间。

五、其他

1.实际经营中移交的面积与本次招标中面积存在差异的，以实际移交面积为准，面积误差不调整中标价格。

2.水、电、燃气、物业等费用按园区统一标准收取，由中标人承担。

3.投标人应现场踏勘项目情况，就标的相关情况主动向招标人咨询，自行了解可能涉及的相关法律法规及市政规定；报名的投标人都视同已实地踏勘， 确认了房产位置、面积、现状并认可招标要求，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。

4.中标人不得私自将项目转让或委托他人经营，更不得在园区搞不法经营， 一经发现，招标人有权单方解除合同并予以没收履约保证金，合同期间不抵扣任何费用，同时追究中标人相关责任。

5.中标人出现下列现象之一，履约保证金不予退还，造成招标人损失的， 须额外补偿：

（1）违反《食品安全法》；

（2）违反园区内外有关管理条例或没有按合同经营至运营期满；

（3）运营期内不正常经营；

（4）承诺响应招标需求但又没实际履行的中标人。

6.运营经营结束后，运营方必须保证园区资产完好，按时交回园区，自行购置的一切设备用品无条件带走，园区不承担一切费用。

7.合同期内因不可抗力造成的合同终止，园区不承担补偿责任，但对可预知的因素，园区将预先通知中标人做好防控准备。

备注:供应商在响应文件中无须提供人员其他相关证明材料，由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位， 否则采购人有权解除合同并报监管部门按规定处理。

六、清单

注：设备名称、数量必须响应，同时需提供所投产品品牌及规格型号，超过 3 项不满足视为不响应。