YZGZX-2020-010-2号

扬州高等职业技术学校学生食堂包厨服务采购项目

竞争性谈判文件

中通服网盈科技有限公司

2021年2月23日

目 录

TOC \o "1-3" \f 第一章 竞争性谈判采购邀请 3

第二章 谈判须知 6

第三章 合同条款及格式 16

第四章 项目需求 22

第五章 谈判响应文件格式 27

第一章 竞争性谈判采购邀请

中通服网盈科技有限公司受扬州高等职业技术学校的委托，就其扬州高等职业技术学校学生食堂包厨服务采购项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的供应商参加。

一、采购项目名称及编号

项目名称：扬州高等职业技术学校学生食堂包厨服务采购项目

编 号：YZGZX-2020-010-2号

二、采购项目简要说明

项目简要说明：扬州高等职业技术学校目前在校学生有5000人左右，住宿生有2300多人。共有四个食堂，其中学生第一食堂位于15号楼，建筑面积2200平方米，售卖窗口20个，餐位500个左右；学生第二食堂位于16号楼一层，建筑面积1900平方米，售卖窗口14个，餐位480个左右。学生第三食堂（特色餐饮小吃）位于16号楼二层，建筑面积1900平方米，售卖档口6个，餐位480个左右；第四食堂位于16号楼三层，是教工食堂。其中第一、第二食堂为大众普通餐饮：快餐、早点等，第三食堂区别于第一、第二食堂，引入若干特色菜品、小吃，打造特色菜品食堂。食堂材料采购、经营项目、供餐标准、供餐价格、财务结算等由学校统一管理，此次谈判仅为学生第二食堂劳务及管理包厨经营服务(其中最少有2个基础快餐窗口)。

食堂号	楼号楼层	面积(餐厅面积)	餐位数	售卖窗口
学生第一食堂	15号1层	2200	500	不在本次采购范围
学生第二食堂	16号1层	1900	480	14
学生三食堂	16号2层	1900	480	不在本次采购范围

本项目设定最高限价，最高限价为每月营业额毛利润的88﹪，成交人需在确保伙食质量、饭菜价格稳定的前提下，充分考虑经营不善、原材料涨价、人工成本提高等因素造成的经营风险，若谈判人经营食堂，每月结余不足支付服务费用（即人员工资），不足部分由成交人自行承担。现学生第一食堂服务供应商不得参与学生第二食堂的谈判。

服务期限：自合同签订之日起两年。

三、合格谈判供应商资格要求

（一）符合采购法规定的条件，并提供下列材料；

1 谈判响应函(原件)

2 资格声明(原件)

3 若法定代表人参加谈判的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）

4 营业执照副本(复印件加盖供应商公章)

5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖谈判响应供应商公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的2020年11月至2021年1月三个月内任意一份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)

6 谈判响应供应商2020年11月至2021年1月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖谈判响应供应商公章)

7 与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2019年度财务报告 (复印件加盖谈判响应供应商公章)

8 谈判响应供应商参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）

9 食品卫生许可证（复印件加盖谈判响应供应商公章）

（2其他资格条件：无

（3本项目不接受联合体参与谈判

（4供应商自行进行现场勘察、答疑，过时不候，请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真查勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责。交通工具自配，且参加勘察的人员须是响应供应商的本单位职工，携带本人身份证原件、谈判响应供应商介绍信原件、营业执照副本（复印件加盖供应商公章）。

四、响应文件接收信息

响应文件接收开始时间：2021年3月1日 下午14:00（北京时间）

响应文件接收截止时间：2021年3月1日 下午14:30（北京时间）

逾期送达将作无效响应处理

响应文件接收地点：中国电信股份有限公司扬州分公司（维扬路107号）长二楼九楼会议室

谈判地点：中国电信股份有限公司扬州分公司（维扬路107号）长二楼九楼会议室

响应文件接收人：秦旌铭

五、本次谈判联系事项

(一)中通服网盈科技有限公司

联系人：秦旌铭

电话：0514-87961115

地址： 扬州市维扬路105号

(二) 采购人: 扬州高等职业技术学校

联系人: 陆松华

联系电话：0514-85829191

地 址：扬州市万福西路54号

六、本次谈判响应文件制作份数要求

壹份正本，贰份副本，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦副本与正本不符，以正本为准。

七、本次谈判保证金要求：

本次谈判收取保证金。

本次谈判保证金金额为人民币壹万元整

谈判保证金缴纳账户信息：

谈判保证金缴纳账户名：中通服网盈科技有限公司

开户行：中国工商银行股份有限公司南京分行

开户帐号：9558854301002835087

开户行行号：102301000116

谈判保证金必须在谈判响应文件接收截止时间之前(2021年3月1日14:30)到达指定账户。（注：以个人名义缴纳的保证金无效。请各供应商务必确认保证金在上述规定时间到达指定账户，否则谈判响应文件将被拒绝。）

谈判响应截止时间前，请凭谈判保证金交纳凭证至电信十四楼报名处换取谈判保证金收条。谈判保证金将按保证金交纳凭证信息原渠道退回。一次二次招标缴纳过投标保证金的供应商若参加本次谈判，无需再交谈判保证金。（友情提醒：保证金交纳凭证中单位名称、开户行、账号和开户行行号信息需清晰可辨，否则影响保证金退还。）

八、其他说明事项：

（一）本谈判文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

（二）本谈判文件提供及公告期限：谈判文件由潜在响应供应商电话联系代理机构后，由代理机构经办人将《供应商谈判确认函》以邮件形式发送给相关供应商。相关供应商填写《供应商谈判确认函》完毕后，将扫描件及标书资料银行汇款回单（标书资料费300元）发送至经办人邮箱（476995204@qq.com），并电话至代理机构确认是否收到。再由代理机构将谈判文件发送给相关供应商。回复接收截止时间：2021年2月26日23：59。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。未报名（提交确认函）者、超过时限者不得前来谈判，内容不全者后果自负。有关本次谈判的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州高等职业技术学校官网”、“中通服网盈科技有限公司官网”发布的信息或更正公告。

中通服网盈科技有限公司

2021年2月23日

第二章 谈判须知

一、总 则

1、适用范围

本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）仅适用竞争性谈判采购邀请中所述项目。

2、项目采购方式

本次采购采取竞争性谈判的方式。

3、合格的谈判供应商

3.1满足本谈判文件“竞争性谈判采购邀请”中合格谈判供应商资格要求的规定。

3.2 满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。

4、参加谈判费用

4.1 参加谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论最终的成交结果如

何，中通服网盈科技有限公司（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次竞争性谈判文件售价300元，报名时缴纳，售后不退，请谈判供应商应予以关注。

本次采购由成交人在领取成交通知书前2个工作日内按固定价3000元一次性支付给代理机构代理服务费。

（1）代理服务费=3000元；

（2）代理服务费以人民币支付；

（3）代理服务费支付方式：一次性以电汇、转账等非现金形式支付。

招标代理服务费开户银行：中国工商银行股份有限公司南京分行
   开户名称：中通服网盈科技有限公司
 开户帐号：9558854301002835087

开户行行号：102301000116

5、谈判文件的约束力

供应商一旦获取了本谈判文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束，并且视为自竞争性谈判公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

6、谈判文件的询问及修改

6.1任何要求对谈判文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间3个工作日前按竞争性谈判采购邀请中的通讯地址，向代理机构或采购人提出。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少3个工作日前，在“扬州高等职业技术学校官网”、“中通服网盈科技有限公司官网”上发布书面更正公告通知所有获取谈判文件的供应商。不足3个工作日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

7、谈判文件的解释

7.1 本谈判文件由代理机构负责解释。

二 、谈判响应文件的编制及保证金收取

1、谈判响应文件份数和签署

1.1 参加谈判供应商应严格按照竞争性谈判采购邀请要求准备谈判响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。

响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，谈判文件要求提供原件的必须按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖谈判供应商公章。本谈判文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。

1.2 除谈判供应商对错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。

2、响应文件编制要求

2.1谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与代理机构及采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。谈判文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。

2.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

3、参加谈判供应商资格的文件证明

3.1谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。

3.2谈判供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。

3.3谈判供应商应填写并提交谈判文件所附的“资格证明文件”。

4、谈判响应报价表

4.1 参加谈判的供应商应按照谈判文件规定格式填报谈判响应报价表（含分项报价），谈判响应报价表应单独密封。

4.2 标的物

详见项目需求。

4.3 有关费用处理

本次采购谈判供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本谈判文件中另有规定的除外。

4.4 其它费用处理

谈判文件未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入报价。

4.5报价采用的货币

响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判文件中另有规定的按规定执行。

4.6谈判响应报价表上的价格应按谈判文件规定填写。

5、谈判保证金

5、谈判保证金

5.1谈判供应商在谈判开始前必须按照竞争性谈判采购邀请的要求提交谈判保证金，作为其谈判的一部分。谈判保证金是为了保护采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受的损失，采购人因谈判供应商的行为受到损害时，代理机构可根据相关规定处理。

5.2在谈判时，对在谈判响应文件递交截止时间以前未按谈判文件要求提交谈判保证金的响应文件，代理机构将视其为无效响应文件而予以拒绝。

5.3未成交供应商的谈判保证金，将在《成交通知书》发出后五个工作日内凭谈判保证金收条无息退还，不计利息。

5.4成交供应商的谈判保证金，将自动转为履约保证金。

5.5下列任何情况发生时，谈判保证金不予退还：

（1）为谋取最终成交，谈判供应商在整个谈判过程中提供的相关文件被确认是虚假的、不真实的；

（2）参加谈判的供应商之间被证实有串通、欺诈行为或者恶意进行竞争，影响采购人合法权益的。

（3）整个采购活动中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（4）与采购人、代理机构相关工作人员恶意串通的；

（5）向采购人、代理机构相关工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（6）成交供应商在规定期限内未能根据规定签订合同。

三 、谈判响应文件的递交

1、谈判响应文件的密封和标记

1.1参加谈判供应商应将谈判响应文件密封，密封的谈判响应文件应标明“正本”、“副本”的字样。

1.2密封的谈判响应文件应：

（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；

（2）注明参加谈判项目名称、谈判文件编号；

（3）密封包装上应写明参加谈判供应商名称和地址。

1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的谈判响应文件，代理机构将予以拒绝。

2、响应文件开启时间

2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本谈判文件规定的响应文件接收截止时间。

2.2代理机构可通过修改谈判文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。

3、迟交的谈判响应文件

3.1代理机构将拒绝在其规定的响应文件接收截止时间后接收谈判响应文件。

4、谈判响应文件的修改和撤回

4.1谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。

4.2谈判供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。

4.3谈判供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，代理机构不退还退出谈判的供应商的谈判保证金。

四、谈判与评审

1、谈判仪式

1.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由代理机构主持，供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。

2、谈判小组

2.1 谈判开始仪式结束后，代理机构将立即组织谈判小组进行评审、谈判。

2.2 谈判小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合学校采购有关规定。

2.3谈判小组应以科学、公正的态度参加评审、谈判工作并推荐成交候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。

2.4谈判小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。

3、评审过程的保密与公正

3.1谈判开始仪式结束后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较谈判响应文件的有关资料以及推荐建议等，均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。

3.2在评审过程中，如果供应商试图向代理机构和参与评审的人员施加任何影响，有可能对其响应文件按无效处理。

4、评审过程的澄清、说明和更正

4.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.2接到谈判小组要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4.3 接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

5、对响应文件的初审

5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。

符合性检查：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

5.2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则作出结论。谈判小组决定响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

5.3被认定为未实质性和符合性响应谈判文件的响应文件的情形

（1） 未按要求交纳谈判保证金的；

（2） 未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

（3） 供应商在报价时采用选择性报价；

（4） 供应商不符合采购文件中规定的合格谈判供应商资格要求的；

（5） 不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的（本采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；

（6） 其他法律、法规及本采购文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。

5.4未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应文件成为实质性响应的文件。

5.5同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商参加谈判报价，其他供应商作为无效谈判响应处理。

6、谈判程序及成交原则

6.1谈判程序

6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判。

在谈判过程中，谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

6.1.2谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

6.1.3谈判供应商未在谈判小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈判响应按无效响应处理。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。代理机构将退还退出谈判的供应商的谈判保证金。

6.2 成交原则

6.2.1谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价（百分比）由低到高顺序推荐成交候选人。

6.3采购活动终止的情况

出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动将被终止：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

（4）因重大变故，采购任务取消的。

五、成交

1、确定成交单位

1.1谈判小组根据本采购文件规定评审办法、原始谈判记录和谈判结果，编写评审报告，推荐成交候选人。

1.2采购人根据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在“扬州高等职业技术学校官网”、“中通服网盈科技有限公司官网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。

1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；

（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）恶意竞争，最终总报价明显与其自身合理成本有出入且又无法提供证明的；

（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现的；

（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同或者未按照采购文件确定的事项签订采购合同；

（7）将采购合同转包；

（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。

2、质疑处理

2.1参加谈判的供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果公布之日起七个工作日内，按照《谈判公告》中的地址，经办人须携带《授权委托书》原件、被授权人身份证原件（经办人如为法定代表人只需提供身份证原件）以书面文件（原件）形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

2.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
　　2.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
　　2.1.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

2.2质疑必须以参加谈判供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。

2.3未参加谈判采购活动的供应商或在谈判采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。

2.4质疑函应当包括下列内容：

2.4.1质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

2.4.2具体的质疑事项及明确的请求；

2.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

2.4.4提起质疑的日期；

2.4.5质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。

2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。

2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构应当在收到参加谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据采购法的有关规定，报请学校监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。

2.9供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

六、合同签订相关事项

1、签订合同

1.l成交供应商确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照采购文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，否则谈判保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。

1.2 采购文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

1.3 签订合同后，成交供应商不得将成交产品及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2、履约保证金

2.1成交供应商在收到成交通知书后三个工作日内，谈判保证金由代理机构无息原路退还，在签订合同前成交人需向采购人人缴纳60000元履约保证金。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交供应商不同意按照规定去做，代理机构有权取消本次采购成交决定，其谈判保证金不予退还。

2.2履约保证金的退还：合同履行结束后，成交人凭采购人签署的“履约保证金退款通知”、履约保证金收据原件，前往采购人处办理保证金退还手续。

第三章 合同条款及格式

以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。

采购合同（服务）

项目名称：扬州高等职业技术学校学生食堂包厨服务采购项目

编号：YZGZX-2020-010-2号

甲方（采购人/买方）：扬州高等职业技术学校

乙方（供应商/卖方）：

见证方：中通服网盈科技有限公司

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照中通服网盈科技有限公司关于本项目招标结果签订本合同。

1、合同标的

乙方根据甲方需求，提供下列服务： 。

服务内容等要求详见谈判文件、谈判响应文件。

2、合同总金额

2.1 本合同金额为（大写）：百分之 。

3、组成本合同的有关文件

3.1乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。

3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

3.3 关于本项目采购的谈判文件、谈判响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：

（1）谈判响应文件； （2）谈判响应报价文件；

（3）项目组人员表 （4）技术参数、商务条款响应及偏离表；

（5）服务承诺； （6）成交通知书；

（7）甲乙双方补充协议； （8）乙方响应谈判时提供的响应文件。

4、知识产权保证

乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

5、产权保证

乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。

6、履约保证金

6.1 成交人在收到成交通知书后三个工作日内，谈判保证金由代理机构无息原路退还，在签订合同前成交人需向采购人缴纳60000元履约保证金。

6.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。

6.3 履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后7个工作日由甲方无息退还。

7、转包或分包

7.1 本合同禁止转包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供的，不得转让他人提供。

7.2 经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方应就采购项目向甲方负全责。

8、服务期限

8.1 服务期限：自合同签订之日起至2年。

9、服务地点

9.1 服务地点：_________

10、货款支付

10.1 本合同项下所有款项均以人民币支付。

10.2 本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。

10.3 乙方进场提供包厨服务后，次月起，每月10号前，由甲方根据合同及考核结果核算乙方上月应得服务费。经双方确认后，3个工作日内，乙方向甲方开具发票，甲方完成支付。合同履行完毕，退还履约保证金，不计利息。

11、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

12、质量保证及售后服务

12.1 乙方应按谈判文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。

12.2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合谈判文件、谈判响应文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。

12.3 服务期内，乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

13、交付和验收

13.1 乙方应当在合同签订后 天内完成服务事项，谈判文件有约定的，从其约定。

在交付前，乙方应作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方初验收和使用的技术条件依据，检验的结果交甲方。

13.2 验收标准：按乙方谈判文件的承诺，并不低于国家相关标准。

对于乙方要交付的服务，甲乙双方须在 工作日内初验收，甲方对乙方提交的服务依据谈判文件上的技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书、包装符合谈判文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。

13.3 乙方按照谈判文件要求负责安装并培训甲方的使用操作人员，乙方在甲方使用前进行调试，调试直到符合技术要求的甲方才做最终验收。

13.4 对技术复杂的服务内容，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；若聘请第三方中立机构验收，验收费用由甲乙双方协商解决。

13.5 甲乙双方关于调试和验收的其他约定： 。

14、包装、发运及运输

14.1 乙方应对其提供的服务所涉及物品在发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证安全运达甲方指定地点。

14.2 乙方交付时，使用说明书、检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于内。

14.3 乙方在提供的服务所涉及物品在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备甲方接货。根据甲方通知的时间和指定的地点，乙方负责安排送货、装卸、清点、堆放，设备初验收合格前的保管工作由乙方负责，费用乙方承担。

14.4 服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

14.5 服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点。

15、违约责任

15.1 甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日万分之五向乙方支付违约金。

15.2 甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日万分之五向乙方支付违约金。

15.3乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。

15.4乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

15.5 乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及谈判文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。

15.6合同生效后，发现乙方谈判响应属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足谈判文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价 10 %赔偿金。

16、不可抗力事件处理

16.1 在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。

16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

17、争议解决

17.1 因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

17.2 因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意先采取下列两种方式的第（2）种方式解决争议；如仲裁不能解决争议，甲乙双方同意最终采取下列两种方式的第（1）种方式解决争议。

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；

（2）向扬州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

17.3 若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。

18、合同其它

18.1 乙方应诚实信用，严格按照谈判文件要求和谈判响应承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

18.2 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经中通服网盈科技有限公司见证盖章后生效。

18.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

18.3 本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方贰份、乙方和见证方各执壹份。

甲方：扬州高等职业技术学校 乙方：

地址： 地址：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

联系电话： 联系电话：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

见证方：中通服网盈科技有限公司

项目经办人：

日期： 年 月 日

第四章 项目需求

一、项目概况

项目简要说明：扬州高等职业技术学校目前在校学生有5000人左右，住宿生有2300多人。共有四个食堂，其中学生第一食堂位于15号楼，建筑面积2200平方米，售卖窗口20个，餐位500个左右；学生第二食堂位于16号楼一层，建筑面积1900平方米，售卖窗口14个，餐位480个左右。学生第三食堂（特色餐饮小吃）位于16号楼二层，建筑面积1900平方米，售卖档口6个，餐位480个左右；第四食堂位于16号楼三层，是教工食堂。其中第一、第二食堂为大众普通餐饮：快餐、早点等，第三食堂区别于第一、第二食堂，引入若干特色菜品、小吃，打造特色菜品食堂。食堂材料采购、经营项目、供餐标准、供餐价格、财务结算等由学校统一管理，此次谈判仅为学生第二食堂劳务及管理包厨经营服务。现学生第一食堂服务供应商不得参与学生第二食堂的谈判响应。

食堂号	楼号楼层	面积(餐厅面积)	餐位数	售卖窗口
学生第一食堂	15号1层	2200	500	不在本次采购范围
学生第二食堂	16号1层	1900	480	14

二、项目需求

（一）经营核算方式:

采购人为确保在扣除谈判响应供应商自报每月利润的百分点作为服务费的基础上收支平衡或略有盈余。谈判响应供应商自报每月利润的百分点包含劳务包厨服务费（包括人员工资、劳保用品、卫生清洁用品、设备维修、排污疏堵等费用），除此之外，采购人不再向成交人支付任何费用。成交人需在确保伙食质量、饭菜价格稳定的前提下，充分考虑经营不善、原材料涨价、人工成本提高等因素造成的经营风险，若食堂每月结余不足支付服务费用（即人员工资）不足部分由成交人自行承担。如连续两个月出现营业额亏本的情况学校有权终止合同。

（二）安全卫生要求：

1、严格执行《食品安全法》建立健全一整套生产管理、卫生管理、安全管理制度，接受生产管理、卫生防疫部门的各类检查，如有处罚，由成交人自行承担。

2、成交人为食堂防火、防盗、防食物中毒等安全责任人，对相应工作负有全部组织和管理义务。如发生火灾、失窃、食物中毒等，造成的一切人身伤害、财产损失由成交人承担。

3、成交人负责食堂经营范围内以及学校指定区域的卫生工作（含周边环境、隔油池、厕所、下水管道等）。

4、成交人必须接受学校后勤管理处的监督检查和管理，积极配合学校相关职能部门开展工作，自觉接受对生产过程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。

（三）食堂经营要求：

1、成交人不得转包、委托他人经营，不得进行现金交易，不得违法经营。一经发现，采购人有权取消其包厨资格，并没收其履约保证金。

2、食堂供餐品种、价格等需经采购人审批确定后销售。学生餐厅设普通窗口、套餐窗口、自选窗口，供餐品种不得少于20个。早餐、夜宵供应面条、糕点、稀饭等。不得少于10个品种。定期需翻新供应品种，提前一周公布菜单。

3、学校有权对不符合规定要求的食堂工作人员进行调整。

4、采购人提供现有的厨房设备，由成交人负责养护、维修。人为损坏或丢失等由成交人赔偿。电器、电机设备自然损坏不能使用由后勤管理处检查确认后学校负责更换。成交人如添置必须的厨房设备，需到后勤管理处登记备案，经营期满后自行清离。

5、采购人每月通过一定的方式对成交人进行满意度考核，每学期平均满意率需保持在90%以上。

6、如因经营需要对建筑物结构进行改造，谈判响应供应商需要事先申请，在采购人明确同意后，成交人可按照要求进行必要的改造。如果成交人擅自改造，由此造成的后果均由成交人承担。

三、服务要求

1、成交人必须做好保温工作，保证饭菜温度。

2、成交人对剩饭剩菜处理要有相应记录及措施，如蔬菜、小荤不隔夜，大荤可以在冷冻箱保存至第二天，但再销售前必须蒸透煮沸。

3、成交人不得私自处理食堂泔水，必须按照有关部门规定集中处理。

4、采购人给成交人创造能开展工作的必要条件。成交人人员要对工作环境的设施和财产负有看管和维护的责任。成交人人员须遵守扬州高等职业技术学校的管理制度，爱护财产。

5、成交人必须根据规定做好菜肴留样工作，所有菜肴均须留样，并且每个菜肴重量不少于200克、时间不少于48小时。

6、成交人认真做好“三防”，落实防盗、防火、防毒工作，做好紧急情况预案，如果发生责任事故，学校按有关规定执行，进行一定的经济处罚。情节更为严重的，成交人还要承担相应行政、经济和法律责任，采购人取消其中标资格，终止采购合同。

7、成交人要每日公布菜谱和营业窗口所有菜品均需明码标价。

8、成交人须制定、完善食堂管理制度，并及时将有关管理制度报采购人备案。成交人违反相关约定与学校的管理规定时，采购人有权通知成交人整改，成交人应尽快调查，提出并落实整改方案，并及时将处理结果书面报告采购人。

9、成交人须加强人员管理，做到：

1）成交人须严格执行相关行业规定，所有工作人员须持证上岗，有卫生防疫部门颁发的有效时间内健康证、核酸检测及其他相关证明，由此产生的费用由成交人自理。成交人须将其按月为工作人员缴纳社会保险费的单据交于采购人备案。

2）成交人工作人员须穿戴统一服装和配备与所从事工作有关的劳保用品，费用由成交人自理。

3）合同期满所有员工无条件撤出学校。

10、成交人须加强设备管理，做到：

1）做好采购人所有资产设备、设施的维护保养，以保证设备的正常运转。

2）成交人因经营需要添置的设施、设备，向采购人报备，经采购人同意后成交人自行添置、费用自理，合同期满无条件撤出学校。

11、成交人须加强经营管理，做到：

1）成交人的经营范围仅限于采购人规定的范围，不得擅自增加新的经营项目。

2）成交人须按采购人规定的作息时间，准时开餐，并保证售卖窗口人员准时到位，严格执行学校的就餐标准，开餐时间由采购人规定，若有变动，采购人事先通知成交人。节假日成交人须按照采购人要求照常为师生服务。

3）成交人所有的经营只能使用采购人提供的支付方式，禁止使用现金付款。

12、成交人须加强卫生管理，做到：

1）必须确保食堂饭菜的质量，要杜绝食物中毒事故的发生。做到食品卫生、安全，经得起上级部门及采购人组织的各项检查，保证放心卫生。

2）操作场所的后场每月进行二次防鼠，及时灭蝇，并形成报告，交给采购人。

13、成交人须严禁对外使用学校的名称，如因擅自使用给学校名誉造成影响的，须向采购人承担相应责任。

14、成交人违约或擅自停业和终止协议，采购人将追究违约责任。

15、在合同有效期内，成交人发生以下任何情节即属于严重违约，同时必须承担相应行政、经济和法律责任：

1）发生食物中毒事故，三人以上住院的（根据相关部门检测报告）；

2）无视规定擅自转包或者分包；

3）未经采购人同意，擅自停业，不能保证正常伙食供应；

4）出售不符合国家卫生要求，严重影响学生健康的食品；

5）因管理不善发生火灾或重大伤残事故。

四、其他事项

1、劳务包厨经营服务的食品原材料由采购人统一采购(大宗物品招标采购、一般物品招标定点采购) ，食品原材料价格与扬州市物价网平均价格（每月取“头中尾”三次价格）结合原材料商谈判让利价格为学校大宗物资基本价格。成交人从采购人（学校食堂仓库）领取食品原材料，进行制作和售卖。

2、学生食堂为自营食堂，水、电、气费用由采购人承担。

3、 所有食堂需提供学生早、中、晚餐及夜宵服务，谈判响应供应商经营各品种饭菜及面点、小吃，需符合食品卫生管理相关规定，成交人进行成本核算后，报学校后勤管理处审核同意，确定价格后方可对学生售卖。

4、核定第二学生食堂谈判响应供应商包厨团队人数不少于13人(其中主管1名，主厨1名，且具有四级及以上证书（复印件加盖谈判响应供应商公章，原件备查），厨师1名，面点师2名，勤杂人员不少于7人，餐厅卫生打扫1名，每个食堂至少安排5名困难学生进行勤工俭学的岗位（非核定人员，参与餐具整理及卫生、就餐纪律维护，提供免费工作餐），其他用工自主；厨师、面点师必需提供相应资格证书（复印件加盖谈判响应供应商公章，原件备查）及在谈判响应供应商处工作3个月以上的社保缴纳证明及三年以上的劳务合同（复印件加盖谈判响应供应商公章，原件备查）。

岗 位	数 量	资格证书	从业年限
主 管	1	餐饮业、厨证资格	从业三年及以上
主 厨	1	中级 （四级）及以上	从业三年及以上
厨 师	1	具有厨师资格证书	从业二年及以上
面 点 师	2	1名具有中级以上证书	从业二年及以上
勤 杂 工	7	不限	不限
其 他	清洁工1名	不限	不限

5、谈判响应供应商员工各种劳动、用工关系均隶属谈判响应餐饮企业，与学校无关。所有人员用工风险按劳动法规定由成交人承担。

五、附件

附件（一）

扬州高等职业技术学校食堂管理考核办法

为加强学校食堂的管理和考核，促进学校对各包厨单位服务食堂的各项规章制度的落实与执行，保障食品卫生安全和消防安全，切实提高伙食质量和服务质量特制定本办法如下：

一、考核对象：学校学生食堂。

二、考核组织：扬州高等职业技术学校后勤管理处。

组 长：食堂工作分管校长

副组长：后勤管理处处长

成 员：后勤管理处分管处长、学工处、工会、纪检监察处、学生代表及食堂管理员

三、考核频率和周期：自食堂管理服务协议签订日起，至协议期满止，一个自然月考核两次，一个自然年为一个考核周期。

四、考核方法：百分制考核

1、考核说明：包厨餐饮企业中标学校食堂，签订管理服务协议之日起，该学生食堂设立管理考核基本分值100分，一学年内，在食堂管理服务过程中，如出现违反学校餐饮管理规定的情况，则对照细则，扣取相应分值，如出现符合加分情况，则予以相应加分。加/扣分最低分值为0.5分/次。

2、扣分认定：

（1）各级食品卫生监督部门、上级主管部门、校内各级部门到食堂检查中，发现存在问题，开具整改通知单，并经食堂签字确认。

（2）后勤管理处食堂管理员在食堂现场检查中发现存在问题，依据细则，现场取证，并在细则表中填写扣分内容，食堂包厨负责人签字确认。

（3）学校师生在就餐过程中，对食堂服务过程中出现的违规行为，现场取证并形成有效投诉（有效投诉指食堂的确存在违规行为，且证据确凿有效，食堂无争议）。

（4）在学校对食堂开展的师生就餐满意度调查中，满意度得分低于80分。

3、加分认定：

（1）获得各级食品卫生监督部门、上级主管部门、校内各级部门表彰（如市食品量化考核A级、市、区食品卫生先进单位等）形成文件并交由后勤管理处确认并留底。

（2）在学校对食堂开展的学生就餐满意度调查中，满意度得分不低于85分。

（3）积极参与学校组织的各项师生共建活动，并在活动中表现优异。

（4）积极配合学校开展各类创建、评比活动，并在活动中表现优异。

4、加/扣分结算方式：

后勤管理处食堂管理员对照细则，根据食堂基础分值，进行加分/扣分，每月统计，并通报各食堂统计情况。食堂管理服务期满，进行得分统计汇总，向各食堂予以通报，并在学校网站公示。

五、考核兑现：

1、考核加/扣分不与实际经济处罚挂钩（私收现金、私自进原材料行为处罚除外）。

2、采购人每月通过一定方式对成交人进行满意度考核，每学年平均满意率在90%以上，经市财政局采购处报备同意后，可续签合同一年；当月满意率在60%-75%之间，处罚中标供应商3000元；满意率在60%以下，学校有权终止合同。

六、食堂加/扣分细则

附件（二）

扬州高等职业技术学校食堂管理加/扣分细则

扣分部分 

一、食品安全部分

1、食堂无证（健康证、卫生培训合格证）上岗，或证件已过期，每人/每次扣0.5分。食堂餐饮服务许可证过期扣2分。

2、使用“三无”食品原材料（无生产厂家、无保质期、无生产日期）每次扣1分。

3、在生产操作区域发现过期或变质食品每次扣1分。

4、学生食堂发现违规加工、制作、销售冷菜、血类制品、皮蛋、四季豆等，每次扣1分。

5、预包装食品为标明生产日期、主要成分、保质期，每次扣1分。

6、食品添加剂未按“五专”管理，每次扣0.5分。

7、未按添加剂使用量加工食品，每次扣0.5分。

8、采购食品未索证（成交人的营业执照、卫生许可证；产品的检测合格证；肉类产品的检疫合格证；蔬菜的农药残留合格证）或证照不齐或证照不符的，。每次扣0.5分。

9、采样冰箱存放与留样食品无关的其他食品，每次扣0.5分；每餐食品未留样，每次扣0.5分；食品留样少于100克，每次扣0.5分。

10、伙食物资采购过程中，未经允许自行采购伙食物资，每次扣3分；未通过采购系统订货，每次扣3分；与伙食供应商勾结私开、增开发票、做假账，每次扣3分。

11、在生产服务过程中，因主观过错，造成安全责任事故（食物中毒、火灾等安全事故），每次扣25分，并立即停止营业，接收有关部门审查。 

二、餐饮卫生部分

1、餐具未清洗干净、有异味、污渍；每次扣0.5分。

2、餐具未消毒，或未按规范填写消毒记录，每次扣0.5分。

3、生熟食品盛装器皿不分、生熟冰箱不分、生熟混放、餐盘重叠，每次扣0.5分。

4、食品原料着地存放，每次扣0.5分。

5、饭菜中发现异物，每次扣0.5分。

7、食品及原材料使用非食品用盛器盛装，每次扣0.5分。

8、灭蝇灯，紫外线消毒灯未按规定开启，或未按规范填写记录，每次扣0.5分。

三、现场卫生部分

1、操作间、库房内物品摆放不整齐，每次扣0.5分；生产操作区域存放私人物品，每次扣0.5分。

2、生产操作完成后，工作区域脏乱、积水，每次扣0.5分。

3、食堂内各操作区域顶部、墙面、有杂物蛛网，每次扣0.5分；灯具、电箱、开关、电扇、货架有积尘，每次扣0.5分；其他生产区域有卫生死角，每次扣0.5分。

4、防蝇、防尘、防鼠设备未按规定摆放到位，每次扣0.5分。

5、食堂周边环境脏乱，每次扣0.5分；餐厨垃圾未放置到指定地点，每次扣0.5分。

6、餐厅卫生环境有死角，卫生包干区域无责任人，每次扣0.5分。

四、员工规范部分

1、窗口服务未使用文明用语，每次扣0.5分。

2、饭菜保暖措施到位未到位，每次扣0.5分；免费汤无人管理，每次扣0.5分。

3、员工着装整洁、干净，勤洗手、剪指甲、不随地吐痰、不抽烟，否则每人每次扣0.5分；发现员工在生产区域抽烟没人每次扣1分。

4、销售服务过程中，未按规范佩戴口罩、手套，进行二次更衣，挂牌（工号）上岗、佩戴首饰，每人每次扣0.5分。

5、未及时处理回复就餐者在投诉和建议，48小时内未完成回复，每次扣0.5分。

6、所有工作人员一律不准穿拖鞋上班，否则每人每次扣0.5分。

五、消防安全部分

1、非食堂工作人员不得进入食堂操作间（除学校相关管理人员、学校伙管会人员）维修人员必须在食堂负责人许可后方可进入，否则每次扣0.5分。

2、食堂后场大门在非进出货品时必须上锁，否则每次扣0.5分。

3、水、电、煤气、蒸汽必须规范操作，安全使用，否则每次扣1分。凡违规操作导致的一切后果均由使用单位负责。

4、私拉乱接、私拆电源控制开关的每次扣1分。

六、管理服务部分

1、销售食品毛利率每月统计，如高于38%的，每次扣0.5分（毛利率计算方法为：1直接成本/营业额）

2、乱收费或多刷师生卡的（刷卡系统的问题除外），每次扣0.5分，并处以多收部分“以一罚十”给当事师生。

3、食堂服务人员必须礼貌待人，凡是被师生有效投诉，每次扣0.5分。

4、新开发的风味项目（品种）未向学校报备就进行销售，每次扣0.5分。

5、执行学校相布置的任务过程中，食堂主观拖延不执行或敷衍执行每次扣0.5分。

6、在召开学校相关会议时，无特殊原因的情况下，迟到或不到的，每次扣0.5分。

7、不配合学校管理，不服从学校的相关管理制度和规定，以任何形式阻碍膳食管理工作人员检查的，每次扣5分。

8、对考核中提出的整改要求不予不执行或主观故意拖延，每次扣2分，并开具《扬州高等职业技术学校食堂整改通知单》，如未在规定时间内仍未整改到位，每次扣5分。

9、因管理失当造成食堂人员、财产损失，每次扣5分，并全额承担所造成的损失。

10、在学校对食堂开展的师生就餐满意度调查中，排名末位，且满意度得分低于70分，每次扣1分。

11、为加强食堂能源的节约化管理，学校对成交人实行能源绩效考核，在保证伙食供应工作正常开展的前提下，食堂全年水电消耗总金额不得超过全年食堂营业额的5 %，每超过1%，扣1分。

12、在餐饮服务过程中收取现金，每次扣25分，并处以5000元罚款，在当月服务费中直接扣除；未经学校审批印发、使用自制餐券，每次扣25分，并处以5000元罚款，在当月服务费中直接扣除。

13、成交人需在确保伙食质量、饭菜价格稳定的前提下，充分考虑“人工成本提高”、“食材浪费”、“经营不善”等风险因素，由此造成的经营风险由成交人自行承担。如连续出现营业额亏本的情况学校有权终止合同

加分部分

1、获得各级食品卫生监督部门、上级主管部门、校内各级部门表彰（如市食品量化考核A级、市、区食品卫生先进单位等）并形成文件的，每次加分1-3分（市级以上，加3分；市、区级，加2分；校内主管部门，加1分）

2、在学校对食堂开展的师生就餐满意度调查中，排名靠前，满意度得分不低于90分，每次加1分。

3、食堂在保证伙食供应工作正常开展的前提下，食堂全年水电消耗总金额低于全年食堂营业额 5 %，每低于1%，加1分。

4、积极参与学校组织的各项师生共建活动，在活动中表现优异，获得相应奖项，每次加0.5分。

5、积极配合学校开展各类创建、评比活动，在活动中表现优异，收到表彰，每次加0.5分

第五章 响应文件格式

响 应 文 件

项 目 名 称：扬州高等职业技术学校学生食堂包厨服务采购项目

编 号：YZGZX-2020-010-2号

供应商名称 ：

日 期 ：

响应文件主要目录

一、资格性和符合性检查响应对照表

二、资信证明文件

三、报价一览表

4商务条款响应及偏离表

五、食品安全承诺书

六、技术参数响应及偏离表

七、拟投入人员一览表

八、拟投入设备一览表

九、项目方案

一、资格性和符合性检查响应对照表

供应商全称（加盖公章）：

序号	资格性和符合性检查响应内容	是否响应 （填是或者否）	响应文件中的 页码位置
1
2
3
4
5
6
7	其他实质性要求

二、资信证明文件要求

1、符合采购法律法规规定的条件目录

（一）符合采购法律法规规定的条件：

1 谈判响应函(原件)

2 资格声明(原件)

3 若法定代表人参加谈判的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）

4 营业执照副本(复印件加盖供应商公章)

5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖谈判响应供应商公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的2020年11月至2021年1月三个月内任意一份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)

6 谈判响应供应商2020年11月至2021年1月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖谈判响应供应商公章)

7 与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2019年度财务报告 (复印件加盖谈判响应供应商公章)

8 谈判响应供应商参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）

9 食品卫生许可证（复印件加盖谈判响应供应商公章）

（5采购人根据本项目要求规定的特定条件：无

谈判响应函

致：中通服网盈科技有限公司

根据贵方的 YZGZX-2020-010-2号采购文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目谈判的有关事宜。

据此函，__________签字人兹宣布同意如下：

1.按采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。

2.我们已详细审核全部采购文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

3.我们同意从规定的谈判日期起遵循本采购文件，并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力。

4.如果在规定的谈判有效期内撤回响应或成交后拒绝签订合同，我们愿承担相关法律责任。

5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方成交,我方将根据采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在采购文件规定的时间完成项目。

7.与本谈判有关的正式通讯地址为：

地 址：

邮 编：

电 话：

传 真：

开户行：

账 户：

行 号：

法定代表人或授权代表（签字）：

供应商名称（公章）：

日 期：________年____月____日

资 格 声 明

1、名称及其它情况：

（1）供应商名称：

（2）地址： 邮编：

电话： 传真：

（3）成立和/或注册日期：

（4）法定代表人：

（5）实收资本：

（6）近期资产负债表：（到20 年12月31日）

<1> 固定资产：

<2> 流动资金：

<3> 长期负债：

<4> 短期负债：

2、近三年同类货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：

甲方名称、联系人、联系方式	项 目 名 称

3、本次谈判要求的其他资格文件以及供应商认为需要声明的其他情况：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失成交资格。

供应商公章：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年 月 日

（注：资格声明为格式文件,请勿修改，否则将导致响应文件无效。）

法人授权书

本授权书声明：________________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就YZGZX-2020-010-2号扬州高等职业技术学校学生食堂包厨服务采购项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

被授权人签字：_____________________ __

联系电话（手机）：

单位名称：____________________________________

授权单位盖章：_________________________________

地址：

日期：

被授权人身份证复印件：

三、报价一览表

供应商全称（加盖公章）：

项目名称：扬州高等职业技术学校学生食堂包厨服务采购项目

项目编号：YZGZX-2020-010-2号

服务项目名称	谈判响应报价
	大写：百分之 小写： %

日期： 年 月 日

填写说明：

1、报价一览表必须加盖谈判响应供应商公章（复印件无效）。

2、本项目报价根据每月食堂营业额毛利润，进行百分点报价。

四、商务条款响应及偏离表

供应商全称（加盖公章）：

序号	项目	谈判要求	是否响应	供应商的承诺或说明
	处理时间	合同签订后 天内
	付款方式
	货币
	其他

法定代表人或授权代表签字：

五、食品安全承诺书

扬州高等职业技术学校：

为确保师生人身安全，根据上级有关安全工作要求，本着服务师生，安全第一的原则，我单位若中标作如下承诺：

1牢固树立“优质服务，安全第一”的思想意识，强化安全防范措施，排除一切不安全因素。

2每日领取的粮油、蔬菜、肉类、调味品等各种材料必须按照正常使用原则，当日使用，严格储存要求，并认真做好记录。

3饭、菜熟透，不向师生供应生冷、霉变食品，严防食物中毒事件发生。

4食堂所有从业人员必须进行健康检查，执证上岗。

5维护好饭场秩序，严防拥挤、烫伤等不安全事故的发生。

6严禁闲杂人员进入操作间。加强水源、电源管理，使用电器必须规范操作，经常检查线路，防止火灾发生。

7要及时对器皿等清洗消毒，定期对食堂灶具进行消毒，定期打扫环境卫生，定期进行灭蝇、灭鼠工作，认真做好防疫工作。

8安全工作实行责任追究制，食品经营负责人是各项安全工作的责任人，出现不安全事故，视具体情况进行严肃处理，重大问题交由上级机关甚至司法机关处理。

承诺人：

日 期：

本承诺书自采购合同签订之日起生效。

六、技术参数响应及偏离表

谈判响应供应商全称（加盖公章）：

序号	项目	采购要求	谈判响应	超出、符合或偏离	原因或说明

法定代表人或授权代表签字：

注：1、按照项目需求详细填列。

2、行数不够，可自行添加。

七、拟投入人员一览表

序号	岗位	姓 名	性别	学历	出生年月	证书情况	备注

谈判响应供应商：（单位公章）

授权代表（签字）：

日期：

8拟投入设备一览表

序号	设备名称	生产厂家	技术参数	数量	采购时间	备注

谈判响应供应商：（单位公章）

授权代表（签字）：

日期：

注：相关设备尚未采购的，表中“采购时间”统一填写为“承诺中标后直至进场服务前采购到位”。

九、项目方案

（本项目所需方案由谈判响应供应商根据本项目需求自行编制。格式、内容自拟）