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广东省东源中学食堂承包中标公告

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广东省东源中学东源中学食堂经营权采购项目中标公告

招标详情

广东省东源中学东源中学食堂经营权采购项目中标公告
附件1东源中学食堂经营权采购项目20210204.pdf

一、项目编号:HYCM201908ST001(招标文件编号:HYCM201908ST001)

二、项目名称:东源中学食堂经营权采购项目

三、中标(成交)信息

供应商名称:河源市鑫源餐饮服务管理有限公司

供应商地址:河源市丝茅塘拆迁安置点(二)E幢第八、九卡

中标(成交)金额:0.0000000(万元)

四、主要标的信息

序号 供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
1 河源市鑫源餐饮服务管理有限公司 东源中学食堂经营权采购项目 餐饮 1、由中标人提供现有的食堂、厨房设备、厨房用品及配套设施一批,承包期满由乙方自行撤离,凡有损坏和损失由中标人如数维护及添置;如需添置设备由中标人负责。
2、在日常经营过程中,厨房用品(含所有日消耗品)、餐具等由中标人提供,厨房内的设施(交货清单内)维修费由中标人承担,设施因中标人人为因素造成损坏的,由中标人自行负责,中标人如需添置的厨房设施(交货清单以外)由中标人承担。现有食堂内厨房以外的设施维修费用由学校承担。
3、食堂所有设施由中标人使用并负责保管,如有丢失由中标人自行负责。
4、用餐消费系统采用学校统一饭的一卡通,乙方应配合学校做好相关工作。
5、经营者提供的服务必须满足行业有关法律法规规范的要求,确保服务质量和饮食安全。如发生食品安全事故、经营者须负责处理,并承担相应赔偿责任;如经营者出现违反国家法律法规及上级文件规定、学校规定、不履行合同等情况,学校有权解除合同,终止经营权。
6、经营者须如期购买食品安全责任险、员工意外险等保险。
自合同签订之日起5年(含试用期1年) 看用户需求

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

叶水金(采购人代表)夏小妹 温雪映

六、代理服务收费标准及金额:

本项目代理费收费标准:按标准收费

本项目代理费总金额:0.0000000 万元(人民币)

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

合格的投标人

1、投标人应具备以下资格条件;

1)具有独立承担民事责任的能力(提供法人或其他组织的营业执照或三证合一等证明文件);

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2019年的年度财务状况报表。若投标人新注册的,则提供成立至今的月或季度财务状况报表);

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料或承诺函,格式详见投标文件格式2.3.1);

4)在经营活动中没有违法违规记录(提供书面声明,格式详见投标文件格式2.3.3);

5)法律、行政法规规定的其他条件。

2、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织,取得合法企业工商营业执照, 并具有相关经营范围(如营业执照中没有体现经营范围的,则须提供工商部门网站 商事主体登记及备案信息查询单 查询页面,(含经营范围)打印件);

3、具有有效的行政监督管理部门颁发的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》;

4、必须提供本项目采购公告发布之日起至投标截止日前在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询供应商信用记录查询结果打印件或截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与采购活动(处罚期满的提供相关证明材料或查询结果为 没查到您要的信息 视为符合规定条件的投标人);

5、本项目不接受联合体投标。

协议供货、定点采购项目需要填写:

入围价格:0.0000000 万元(人民币)

价格调整规则:如市场物价有所提升,乙方应获得校方同意方可按市场幅度调整,调整幅度不能超过原价的10%。

优惠条件:/

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:广东省东源中学

地址:东源县东源大道

联系方式:刘先生0762-8833678

2.采购代理机构信息

名 称:河源市城铭项目管理有限公司

地 址:河源市新城中片区拆迁安置点(二)X幢第是十一卡三楼

联系方式:古先生

3.项目联系方式

项目联系人:古先生

电 话: 0762-3898771

东源中学食堂经营权采购项目 竞 争 性 磋 商 采购编号:HYCM201908ST001 委托单位:广东省东源中学 采购代理机构:河源市城铭项目管理有限公司 二 0 二一年二月 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020131 目 录 第一部分 投标邀请函................................................................................................................ 2 第二部分 采购项目内容............................................................................................................ 5 一、合格的投标人...................................................................................................................... 5 二、项目说明.............................................................................................................................. 5 四、采购项目内容及技术要求.................................................................................................. 6 五、商务要求............................................................................................................................ 11 第三部分 投标人须知.............................................................................................................. 13 一、 说 明...........................................................................................................13 二、 招标文件......................................................................................................14 三、 投标文件的编制和数量..............................................................................15 四、 投标文件的递交..........................................................................................18 五、 开标、评标定标..........................................................................................19 六、 质疑..............................................................................................................21 七、 合同的订立和履行......................................................................................24 八、 适用法律......................................................................................................24 九、 评标方法、步骤及标准..............................................................................25 十、相关表格......................................................................................................... 26 第四部分:合同书格式............................................................................................................ 30 第五部分:投标文件格式........................................................................................................ 37 一、自查表................................................................................................................................ 38 二、资格性文件........................................................................................................................ 40 三、商务部分............................................................................................................................ 47 四、技术服务部分.................................................................................................................... 52 五、其他.................................................................................................................................... 55 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020132 第一部分 投标邀请函 各(潜在)供应商: 河源市城铭项目管理有限公司受广东省东源中学的委托,对东源中学食堂经营权采 购项目进行竞争性磋商招标,欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、 采购编号:HYCM201908ST001 二、 采购项目名称:东源中学食堂经营权采购项目 三、 项目内容及需求,详细见采购项目内容。 1、经营年限:自合同签订之日起5年(含试用期1年) 2、项目内容:学校食堂经营权 四、 投标人应对所有内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标,否则 其投标作为废标处理。 五、 获取招标文件方式: 1. 符合资格的供应商应当在 2021 年 02 月 05 日起至 2021 年 02 月 10 日期间上 午 8:30~12:00,下午 14:30~17:30 时止到河源市城铭项目管理有 限公司(详细地址:河源市新城中片区拆迁安置点(二)X 幢第是十一卡三 楼)现场报名购买招标文件,招标文件售价¥200.00 元/份,售后不退。采 购 代 理 机 构 对 前 来 报 名 的 供 应 商 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)相关 主体信用记录进行甄别打印查询结果并备案归档,对列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应 商,拒绝参与本次采购活动。 2. 联系人:古先生, 联系电话:0762-3898771 (中标服务费、标书费)存款账户: 名 称:河源市城铭项目管理有限公司 开户银行:广东河源农村商业银行股份有限公司新东支行 账 号:8002 2000 0015 9205 24 (保证金)存款账户:(本项目不设保证金) 名 称:河源市城铭项目管理有限公司 开户银行:广东河源农村商业银行股份有限公司新东支行 账 号:8002 2000 0015 9205 24 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020133 3. 购买招标文件时须提供以下资料: 1)营业执照副本原件及复印件; 2)《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》原件及复印件; 3)法定代表人证明书和法定代表人授权(购买招标文件)委托书(原件)及 其有效的身份证原件及复印件(法定代表人参加则无需提供授权委托书)。 备注:以上报名证明材料复印件用 A4 纸装订成册并加盖公章,提供原件 备查;采购代理机构对投标人提交的报名资料核对,不代表其投标资格的确认, 投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出 的评审结论为准。 六、 投标截止时间:2021 年 02 月 23 日上午 09:30 时,(上午 09:00 时开始受理 投标文件递交,逾期概不受理)。 七、 投标文件送达地点:河源市新城中片区拆迁安置点(二)X 幢第是十一卡三楼 河源市城铭项目管理有限公司三楼开标室。 八、 开标评标时间:2021 年 02 月 23 日上午 09:30 时。 九、 开评标地点:河源市新城中片区拆迁安置点(二)X 幢第是十一卡三楼河源市 城铭项目管理有限公司三楼开标室。 十、 所有投标人都必须向采购代理机构提交投标保证金,投标保证金的有关事 项按《投标人须知》的相关规定执行。(本项目不设保证金) 十一、 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标,届时投标人的法定代表人 必出席开标会,并携带身份证原件以备查核。 十二、 招标文件公示期限(五日):2021 年 02 月 05 日至 2021 年 02 月 10 日止; 本次招标项目公告等相关信息在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/ 上公布,并视为有效送达,不再另行通知,本招标项目不举行集中答疑会,如 有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。 十三、 购买了招标文件,而不参加投标的供应商,请在开标 3 日前以书面形式 通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购,未予书面通知 的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。 十四、 采购人和采购代理机构联系方式 1、采购人:广东省东源中学 联系人:叶先生 联系电话:0762-8833678 地址:东源县东源大道 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020134 2、采购代理机构项目联系人:古先生 电话:0762-3898771 传真:0762-3898771 地址:河源市新城中片区拆迁安置点(二)X幢第是十一卡三楼 十五、 采购信息查询:中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/) 河源市城铭项目管理有限公司 2021 年 02 月 04 日 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020135 第二部分 采购项目内容 一、合格的投标人 1、投标人应具备以下资格条件; 1)具有独立承担民事责任的能力(提供法人或其他组织的营业执照或三证合一等 证明文件); 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供 2019 年的年度财务状况报表。 若投标人新注册的,则提供成立至今的月或季度财务状况报表); 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供具备履行合同所必需的设备 和专业技术能力的相关证明材料或承诺函,格式详见投标文件格式 2.3.1); 4)在经营活动中没有违法违规记录(提供书面声明,格式详见投标文件格式 2.3.3); 5)法律、行政法规规定的其他条件。 2、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织,取得 合法企业工商营业执照, 并具有相关经营范围(如营业执照中没有体现经营范围的,则 须提供工商部门网站“商事主体登记及备案信息查询单”查询页面,(含经营范围)打 印件); 3、具有有效的行政监督管理部门颁发的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》; 4、必须提供本项目采购公告发布之日起至投标截止日前在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询供应商信用 记录查询结果打印件或截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十 二条规定条件的供应商,拒绝其参与采购活动(处罚期满的提供相关证明材料或查询结 果为“没查到您要的信息”视为符合规定条件的投标人); 5、本项目不接受联合体投标。 二、项目说明 1、本项目为东源中学食堂经营权采购项目。 2、项目内容: 序号 采购服务内容 数量 经营年限 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020136 1 东源中学食堂经营权采购项目 1项 自合同签订之日起 5年 (含试用期 1年) 3、项目概况:学校创建于 1998 年 9 月,占地面积 90116 平方米,绿化面积 39733 平方米,建筑面积 62430 平方米。学校现有 57 个教学班,学生 3233 人, 教职工 305 人,专任教师 245 人,高级教师 105 人,中级教师 134 人,研究生学历 25 人。在编 教职工中有中共党员 120 人。(学校共有三家饭堂经营,本项目为其中一家饭堂的 经营权)。 4、本项目不属于依法必须招标的项目,也不属于政府采购项目,不受《招标投 标法》和《政府采购法》约束,招标采购单位及投标人的一切招标投标活动 仅以关于加强东源中学校食堂社会化经营管理的通知(河教字〔2019〕291 号)、东源县教育局相关要求以及本次招标文件为依据。因项目实施时间关 系,为了不影响学校的正常开学,如在开标当天递交投标文件或评审过程中对 招标文件作出实质性响应的投标人不足法定三家的,只要有供应商响应就正常进 行开标和评审工作。 5、因项目实施时间紧,为了确保学校开学后师生的正常用餐,中标人须在中标 后做好随时进场经营服务工作。 6、本次招标所提出的承包经营的基本项目技术要求、各项经营目标以及设备清 单所包括的全部内容和项目仅供投标方参考,如果与项目现场情况有差异, 以现场情况为准,投标人可到现场进行核实。 7、本项目要求的商务技术指标中,凡标有“★”的地方均被视为重要的商务技 术指标要求或性能要求。投标人要特别加以注意,必须对此作出实质性的响 应。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足,将有可能导致按投标无 效处理,凡标有“▲”的技术参数不满足将导致技术扣分。 8、投标人应对项目所有内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标,否 则按无效投标处理。 三、采购项目内容及技术要求 (一)经营范围 对东源中学食堂经营权进行经营,根据采购人的具体要求为学生提供早、中、 晚餐饮服务,只限于本校师学生就餐,不得对外营业。经营者自主经营、独立核 算、自负盈亏,不得将经营权进行任何方式的转让、转包、分包,自行负担食堂 从业人员工资、原材料、水电气、设施设备器材维修、保养、更新等所有经营费 用,自主采购原材料。 (二)经营要求 1、由中标人提供现有的食堂、厨房设备、厨房用品及配套设施一批,承包期 满由乙方自行撤离,凡有损坏和损失由中标人如数维护及添置;如需添置设备由 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020137 中标人负责。 2、在日常经营过程中,厨房用品(含所有日消耗品)、餐具等由中标人提供, 厨房内的设施(交货清单内)维修费由中标人承担,设施因中标人人为因素造成 损坏的,由中标人自行负责,中标人如需添置的厨房设施(交货清单以外)由中 标人承担。现有食堂内厨房以外的设施维修费用由学校承担。 3、食堂所有设施由中标人使用并负责保管,如有丢失由中标人自行负责。 4、用餐消费系统采用学校统一饭的一卡通,乙方应配合学校做好相关工作。 5、经营者提供的服务必须满足行业有关法律法规规范的要求,确保服务质量 和饮食安全。如发生食品安全事故、经营者须负责处理,并承担相应赔偿责任; 如经营者出现违反国家法律法规及上级文件规定、学校规定、不履行合同等情况, 学校有权解除合同,终止经营权。 6、经营者须如期购买食品安全责任险、员工意外险等保险。 (三)经营期间的费用要求 1、中标人在经营期间食堂内所发生的电费、水费由中标人负责,并按实际发 生额在次月10号前直接完成该费用的支付。 2、在经营期间,食堂内部消杀费、垃圾清运费由中标人承担。 3、在经营期间,经营范围的水电、燃料费及其它费用由中标人负责,水电费 按表数的时价自行上交给有关单位。按消防法规定,非消防时不得使用消防栓的 水源以作它用,否则按章处罚中标人每次500元。 (四)经营方式及服务要求 1、依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中 华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《食品经营许可管理办 法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、 《学校食品安全与营养健康管理规定》、《关于进一步加强学校食品安全 促进膳 食营养均衡工作的通知》(粤教后勤[2015]5号)、《关于进一步加强学校食品安 全促进膳食营养均衡工作的通知》(粤教后勤﹝2015﹞5号)、《广东省食品药品 监督管理局 广东省教育厅广东省人力资源和社会保障厅 广东省卫生和计划生育 委员会关于学校食堂食品安全管理的规定》(粤食药监局食营﹝2017﹞53号)、 《河源市教育局 河源市食品药品监督管理局关于印发规范我市学校食堂经营管 理若干规定的通知》、《关于加强东源县学校食堂社会化经营管理的通知》(紫 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020138 教字〔2019〕291号)、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》、《学校卫生工作 条例》等有关法律行政法规要求,结合学校学生膳食均衡结构,学校食堂提供早餐、 中餐、晚餐三餐服务,早餐品种多样化,中、晚餐菜单提前有专业营养师设计符 合学生的菜谱。 2、在经营期间,中标人实行独立核算、自主经营、自负盈亏,中标人不得将 经营权转包、分包,不得在餐厅内从事违反国家相关法律活动及其他用途,一经 发现,采购人可单方面立即解除合同,所有责任及后果由中标人负责。 3、中标人自行解决员工工资、福利、社会保险、办证以及水电、燃气等因租 赁经营而发生的一切费用。中标人须承担食堂员工的管理、劳动合同的签订、劳 务纠纷的处理等相关经济和法律责任。 4、中标人必须配备人数充足、结构合理的工作团队,至少包括食堂主管、厨 师长、副厨(含点心师),厨工及洗碗洗菜工、餐服人员等。所有工作人员必须 持有有效期内的健康证。 (五)承包要求及规定 1、中标人必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》以及有关食品安全法律法 规。 2、遇食品原材料价格波动时,未经学校同意,中标人不得擅自提高饭菜价格。 3、中标人的原材料需从具有一定规模、有检疫手续、确保质量的正规公司进货, 并索取相关资质证件和有关的检疫、检验报告等。做好每天的采购、留样、消毒、潲水 的台账登记,以备检查,严禁饭堂购置变质变味、包装不完整、无QS证、无生产厂家和 生产日期等物品。 4、学校每天安排专人对饭堂的食品采购、留样、消毒、环境卫生、加工操作、安 全管理等环节进行检查和监督,中标人必须配合听取学校意见,及时改进,规范操作, 完善管理。 5、中标人必须积极配合政府、学校组织开展各项重大活动,应当具有强烈的服务 意识。 6、学校饭堂限经营餐饮、夜宵,不得供应凉菜和外购熟食,不得出售四季豆、发 芽的马铃薯等容易导致食品安全事故的食品; 7、中标人必须负责饭堂和饭堂周边的卫生清扫和安全管理。饭堂工作人员要遵守 法律法规和学校的有关规章制度,为师生提供热情周到服务,不得与师生发生争吵或冲 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-31020139 突,如发现违规者,学校有权视情节提出处理建议。 8、中标人需根据学校食堂改造方案对食堂进行整改,整改后由学校组织验收备案。 如中标人在经营期间合同被终止的,经学校同意确认中标人所投入的改造部分费用,按 经营期年限平均分摊折扣费用支付中标人。 9、所有工作人员必须持有健康证上岗,卫生检疫、体检等费用均由中标人自理。 饭堂的卫生防疫、就餐环境必须达到县卫生监督管理部门制定的标准,学校有权监督, 并检查。 10、中标人须保证一日三餐准点开膳,保证饭菜足量、优质,做到品种多样、饭菜 价格合理,能适应不同经济状况和口味的学生就餐。不准出售变质、变味的饭菜。 11、为确保饮食安全,学校有权对中标人的供货渠道进行检查并对其财务状况、服 务质量、饭菜价格的经营状况进行监督和提出改善意见,中标人必须虚心听取学校意见, 并加以改进。按照市、县相关部门对学校饭堂管理的要求,中标人饭堂的米、油、肉大 宗食品等须从大型正规的配送中心选择采购并索取发票做好台帐。 12、中标人必须保护好饭堂所有财产,厨具设备、设施应及时进行保养、维修,延 长其使用年限。保养、维修的费用由中标人自行负责。中标人必须保证房屋、设备、设 施、墙面、地面的完好,若有损坏,必须进行修复,并承担由此产生的相关费用。 13、中标人经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求,依法用工。如发生用 工纠纷,由中标人自行独立承担责任。 14、中标人负责经营场所的消防安全工作,服从学校职能部门的统一管理,确保消 防安全无事故。 15、学生基本餐为早餐2~5元,午餐和晚餐各6-8元,如市场物价有所提升,乙方 应获得校方同意方可按市场幅度调整,调整幅度不能超过原价的10%,原则基础上确保 学生吃饱,品种多样,尽量实行学生按需点菜,满足不同层次学生需求,实行套餐制。 16、在遵守承包合约的条件下,由中标人自己经营,且必须亲力亲为,深入饭堂督 察检查,不得转让或委托他人经营,如查实,终止经营权;饭堂采取责任承包、独立核 算、自负盈亏方式服务学校师生。 17、经营期间,中标人必须承担食物安全的法律责任,以及因食物及加工而引发的 安全事故所引起的所有罚款、赔偿和其它费用。 18、燃气由中标人自负。水、电实行逐月抄表按当时价格计价收费。 19、中标人在经营期内负责学生饭堂食品经营许可证等相关证件的年审、换领手续。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201310 中标人须每年一次提供其企业的有效期内并经过年检的营业执照、食品经营许可证等复 印件给学校存档。 20、中标人必须配备足够的人力,确保正常供应餐饮。饭堂工作人员的用工由中标 人负责招聘、使用、管理和付酬,与学校无关,但必须符合国家、省及市相关用工规定 并办理用工手续(如按《劳动法》等规定签订劳动合同等),中标人必须指定一名专职 饭堂负责人负责管理事务,指定1名人员维持学生就餐秩序,员工具有餐饮从业健康证。 21、中标人必须确保饮食安全和卫生,并承担因此而产生的一切法律和经济责任。 坚持优质服务,必须按学校要求的时间与标准准时提供各类膳食。 22、中标人必须按学校要求的时间及地点给学生开饭。如遇停电、停水等特别情况 应具备应急供餐能力,为学生提供服务。 23、严禁使用地沟油、工业盐、私宰肉、明令禁止的食品或添加剂、严禁小店供应 三无食品或自制食品。在合同期内如发生食品安全事故,学生满意度调查三次不合格的, 违反合同规定拒不执行学校规定的,学校有权终止合同,中标人必须无条件退出。 24、中标人每年必须按上级要求购买校园卫生食品责任险。 25、中(终)止合同特别条款: ①合同期内,如有合法理由,双方均可以要求提前解除合同。如中标人请求中止合 同,必须提前60天书面通知学校,学校不承担任何法律和经济责任。 ②合同期内,凡中标人出现下述情况,学校有权随时终止承包合同且不承担任何经 济补偿责任:中标人违反国家法律法规、规章等,给学校造成损失;中标人将食堂经营 权进行转包的他人经营管理,从中赚取中介费的;不按承包合同条款规定投入资金完善 配套设备设施的;学校师生投诉意见大,对上级监管部门和教育局、学校提出的整改意 见拒不整改或整改不力的;连续三次在教育局组织的“学生满意度”测评中不合格的; 出现食品集体中毒事件或因管理不善造成人员伤亡的。 ③如遇不可抗力,法规和国家、省、市政策调整等因素导致中止合同,学校不承担 任何法律和经济责任。 ④中标人应保证投入足够的管理物品及服务人员,在合同期内不得再以任何理由向 招标人申请增加任何费用或报销任何费用。否则,招标人有权终止合同,所有损失由中 标人自行承担。 26、若双方在执行合同过程发生纠纷,应通过协商、仲裁或法律诉讼等途径解决。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201311 四、商务要求 1、经营期限:自合同签订之日起 5 年(含试用期 1年)。 2、服务地点:用户指定地点。 3、履约风险保证金:收取一定数额的保证金壹拾万元整。 1)履约风险保证金按上述规定,中标人必须于合同签订之前,通过银行转账的形 式转入相关学校指定账户。否则,中标人将被视作自动放弃中标资格。 2)当学校出现由于饭堂经营引发的师生安全事故,学校有权先动用履约风险保证 金救治师生,当履约风险保证金不够支付时,中标人在事件完结后 3个工作日内补足相 应履约保证金。 3)履约风险保证金将在承租期满,中标人结清所有费用(包括承租期间所有债务, 产生的水、电费用等),并经学校验收合格后 15 个工作日内一次性无息退还。如承租 期内,中标人自行停止合同或违反合同有关规定被学校终止合同的,履约风险保证金将 全部归学校所有。 4)履约风险保证金由甲方和广东省东源中学办公室共同管护。 4、验收要求 1)除招标文件另有要求外,验收均按国家、地方或行业(排列在前者优先)现行 相关验收规范和评定标准执行。 2)验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行,由采购人组织验收。 5、争议的解决:合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理。 6、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结 束后 1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证 明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违 约责任。 7、其他要求: 1)投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件(如有)。 2)以上采购需求为基本的需求,投标人应须满足上述要求,但不仅限于提供上述 服务。支持投标人在上述基础上提供更优服务,以满足采购人的实际使用需要。 3)其余未尽事项由采购单位和中标人在签订合同时商定补充。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201312 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201313 第三部分 投标人须知 一、 说 明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的招标。 1.2 采购代理机构拥有本招标文件的解释权。 2. 定义 2.1 采购人:广东省东源中学。 2.2 监管部门:广东省东源中学。 2.3 采购代理机构:河源市城铭项目管理有限公司。 2.4 发包(甲方)单位:东源中学。 2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物、工程和服务 3.1 “货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。“合 格的货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件 没有提及招标货物来源地的,根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均 应是本国货物,如本次招标文件第二章中已说明,允许部分或全部产品采购进口 产品,投标人既可提供本国产品,也可以提供进口产品,进口产品是指通过中国 海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。 投标货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、 行业标准或企业标准(如有)的强制性规定,并满足招标文件规定的规格、参数、 质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “工程”是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆 除、修缮等。“合格的工程”是指满足中华人民共和国的相关法律、法规、规 章的规定(包括规划、设计、质量以及安全文明施工等规定和要求)并符合相 关国家标准、行业标准或地方(或企业)标准(如有)的规定或规范要求,经 竣工验收达到招标文件规定的质量验收等级标准的建设工程。 3.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招 标文件的规定,依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、 行业标准或地方(或企业)标准(如有)的规定或规范要求,向招标人提供的满 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201314 足招标文件规定的需求或特定目标的服务。 3.4 投标人须保证,招标人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物、工 程和服务的全部或任何一部分时,或者在享有合同的全部或部分权益时,免受 第三方以侵犯其合法权益(例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产 权等等)而提出的任何求偿责任起诉。否则,投标人须承担招标人与此相关的 一切损失(包括且不限于:诉讼费、律师费、经裁定由招标人承担的任何费用、 导致招标人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等)。 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购代 理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 在发出中标通知后 15 日内,代理机构按双方约定向中标人收取前期标前工作(如 有:招标文件论证等)和招标代理服务费用,本项目代理服务费为人民币玖仟柒 佰伍拾元整元(小写:9750.00 元)。 二、 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等(如有) 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内 容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),投标人没有按照招标 文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是 投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标 无效。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在招标文件截止时间后 三日内通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内 容均以书面形式予以答复。必要时,招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201315 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括 问题的来源)。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,招标采购单位将视其为 无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评 判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间三日以前,无论出于何种原因,招标采购单位可主动地或在解答 投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买招标文件的潜 在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即 以书面形式向招标采购单位确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,招标采购单 位可适当推迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投 标人。 三、 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电 均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应 内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中 文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 10.1 投标文件的编制应按招标文件的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件 进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果 由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受 招标采购单位监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投 标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部 资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201316 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准,合同实施时亦以人民币支付。 11.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目要求”规定的内容、责任范围以及合同条 款进行投标。投标中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被 视为无效投标或确定为投标无效。 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案,不允许有备选方案,否则将被视为无效投标。 13. 投标人资格证明文件 13.1 投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能 力的文件,并作为其投标文件的组成部分。 13.2 资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章。 14. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件: 14.1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写,包括但不限于下列文件: 1) 自查表 2) 资格性文件 3) 商务部分 4) 技术部分 5) 其它 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸,包括 货物的主要指标和性能的详细说明。如投标人对招标文件的要求不能完全响应, 应在投标文件中清楚地注明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有 偏离时,无论这种偏离是否有利于买方,投标人都应按投标文件格式如实填写技 术及商务偏离表。 15. 投标保证金为:本项目不设保证金 15.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文 件的组成部分。 15.2 投标保证金由银行划帐形式提交,并应符合下列规定: (1) 收 款 人:河源市城铭项目管理有限公司 (2) 开户银行:广东河源农村商业银行股份有限公司新东支行 (3) 账 号:8002 2000 0015 9205 24 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201317 (4) 提交保证金之前各投标人必须将报名所需的相关资料交至我司,否则我司不接 受此项保证金。 (5) 投标人应就本项目递交投标保证金,并作为投标书的一部分。投标保证金和开 标截至时间一致,在规定时间内到达采购代理机构账户,不接受现金形式的投 标保证金。 (6) 投标保证金支付底单传真或发邮件到采购代理机构(0762-3898771 或 hy3451133@126.com),并注明招标编号。 15.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。 15.4 如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出之日起五个工作日 内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原 额退还。 15.5 中标人的投标保证金在中标人与采购人签订了合同之日起五个工作日内,凭合同 正本到采购代理机构办理无息退还手续。 15.6 有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库: 1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的; 2) 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违 反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。 3) 投标人在投标有效期内撤回其投标; 4) 中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同; 5) 法律法规规定的其他条件。 16. 投标的截止期 16.1 投标的截止时点为(招标文件的第一部分“投标邀请函”中规定的投标截止日期 和时点),超过截止时点后的投标均为无效投标。 17. 投标文件的数量和签署 17.1 投标人编制的投标文件构成和份数: 1)投标文件一式三份,其中正本一份和副本二份; 2)独立密封包装的“开标信封”一份,内装: a) 法定代表人授权委托书复印件(法定代表人为投标人代表并签署投标文件 的可不提交); b) 投标保证金退还说明(仅作退保证金时用)。 3)投标文件电子版一份,电子版要求光盘或 U盘介质,不留密码,无病毒。电子版 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201318 跟正本一起密封提交。 17.2 投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、 “副本”。若副本与正本不符,以正本为准。 17.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权 的代表签字。授权代表须出具书面授权证明,其法定代表人有效授权证明应附 在投标文件中。 17.4 投标文件的“正本”按招标文件中已明示需要盖章签名处,均必须由投标人法 定代表人或其授权代表签名和盖章。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增 删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 17.5 投标文件的“正本”及所有“副本”的封面均须加盖投标人公章,其中“正本” 每页均须加盖投标人的公章,“副本”须加盖骑缝章。 17.6 投标文件要有明显的指引目录,除插页外,每页应有页码。 四、 投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标时唱标,投标人应将单独密封提交(具体要求见 17.1),并在信封 上清晰标明“开标信封”字样。 18.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标 明“正本”、“副本”字样。 18.3 信封和外包装上应当注明以下字样,封口处应加盖投标人印章。 正本或副本: 收件人:河源市城铭项目管理有限公司 采购编号:HYCM201908ST001 项目名称:东源中学食堂经营权采购项目 投标人名称: 投标人地址/邮编: 联系人、联系电话: (在招标文件中规定的 [开标时间]之前不得启封) 18.4 如果未按要求密封和标记,招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 19. 投标文件的修改和撤回 19.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章, 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201319 并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件 做任何修改和补充。 19.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时 点前以书面形式告知招标采购单位。 19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、 开标、评标定标 20. 开标 20.1 采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标 时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明 其出席。 20.2 开标时,由监督代表或各投标人代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后由 招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内 容。 20.3 采购代理机构做好开标记录并当场公示。开标记录由记录人、唱标人、投标人代 表和有关人员共同签字确认,存档备查。如开标记录表上内容与投标文件不一致 时,投标人授权代表须当场提出。 20.4 开标唱读内容与投标文件内容不一致时,均以公开唱读为准。 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1 评标由采购代理机构依照相关规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由 采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数 及专业构成按规定确定。 21.2 采购代理机构和采购人指派代表在开标结束后按招标文件确定的评审标准对投 标人进行资格性审查。 21.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的 评审分为符合性检查和综合评议。 21.4 本次评标采用综合评分法,具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。 22. 投标文件的初审 22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合 格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 22.2 评标委员会对大小写数字/金额不一致,按以下方法更正:投标文件的大写数字/ 金额和小写数字/不一致的,以大写数字/金额为准;数字/金额小数点有明显错 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201320 位的,应以总价为准,并修改数字/单价。如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 22.3 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的 要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格 相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投 标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、 不正确内容的除外。 22.4 投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标: 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正 或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 22.4.1 在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无 效投标: 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足的; 2) 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的; 3) 不具备招标文件中规定资格要求的; 4) 未按照招标文件规定要求签署、盖章的; 5) 投标有效期不符合招标文件要求的; 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的; 7) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的; 8) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的(即标注★号条款)条款产生 偏离的,或商务要求与主要技术响应内容严重偏离招标文件的要求的。 9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 22.4.2 采购代理机构和采购人指派代表对各投标人进行资格性审查过程中,或评标委 员会对各投标人进行符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投 标者应实行及时告知,由评标委员会负责人或采购人代表将集体意见现场及时 告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。 22.4.3 招标失败 1)本项目招标有下列情况之一出现,将视为招标失败,招标采购代理将重新组织 招标或转换其它采购方式。 a) 投标截止时,投标人少于法定三家的。 b) 采购代理机构和采购人指派代表经过评审,合格投标人不足法定三家的。 c) 评标委员会经过评审,合格投标人不足法定三家的。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201321 2)公开招标失败后处理方式:如在开标当天递交投标文件或评审过程中对招标文 件作出实质性响应的投标人不足法定三家的,本项目将重新组织招标或转换其 它招标方式,转换其它招标方式须获监管部门同意。若重新组织招标不能满足 招标人对项目实施的时间要求,经监管部门同意后,原招标方式可现场即时转 为邀请招标,原招标文件视为邀请招标文件,继续开展后续评标工作。 23. 投标文件的澄清 23.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求 投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质 性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授 权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 24. 投标的评价 24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 25. 授标 25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审, 提出书面评标报告,按综合得分由高到低的顺序排名(综合得分相同的,按投 标报价由低到高顺序排列,综合得分和投标报价均相同的,按技术指标由优至 劣顺序排列),推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人,依此类推。 25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序 确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 25.3 中标人确定后,采购代理机构将在媒体上发布中标公告,同时向中标人发出《中 标通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 26. 替补候选人的设定与使用:如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文 件的承诺签订中标合同,或经核定中标人的投标文件与事实不符,从而影响公 平、公正及影响中标合同执行时,采购人在获得监管部门同意后有权取消该中 标人的中标资格,并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商为中 标人,依此类推,或重新组织采购活动。 六、 质疑和投诉 27. 如果申请人对此次采购活动有疑问,可向采购代理机构提出质疑。采购代理机构 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201322 应当给予答复,并将结果以书面形式告知有关当事人。 27.1 质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。 27.2 供应商质疑实行实名制和“谁质疑,谁举证”的原则,质疑应有具体的事项及事 实根据。 27.3 质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出,收到采购文件之日或者采购文 件公告期限届满之日,不再受理针对采购文件的相关质疑。 27.4 供应商质疑应符合下列条件: (1)提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮 政编码、联系人及联系电话等基本情况。质疑文件必须由法定代表人签署或经法 定代表人授权的代表签署,并加盖单位公章,提交质疑书原件(传真件和邮寄方 式恕不受理)。 (2)有质疑的具体事项、请求及理由,并附相关证据材料,所依据的有关法律、 法规、规章的名称及条款内容。 (3)质疑材料中有外文资料的,应一并附上由权威机构提供的中文译本,并以中 文译本为准。 (4)质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项,质疑的当事 人应当提供信息来源或有效证据。 不符合上述条件的,采购代理机构不予受理。 27.5 采购代理机构受理质疑办理程序: (1)质疑人递交质疑书原件当日必须与采购代理机构办理质疑签收手续。 (2)先与质疑供应商进行沟通,以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引 起的质疑。如供应商对沟通情况满意,撤回了质疑,质疑处理程序终止。 (3)质疑书内容不符合规定的,采购代理机构应以书面形式告知质疑人,质疑人 应根据有关规定作出修改,并在约定的期限内提供符合要求的文件,否则视为质 疑人放弃质疑。 (4)根据“谁质疑,谁举证”的原则,对于需经由法定部门调查、侦查或先行作 出相关认定的事项,质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定,并将相关结 果提交给采购代理机构。 (5)处理质疑一般进行书面审查,并可将质疑文件复印件发送给相关当事人;必 要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查;组织原评标委员会进行复议, 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201323 委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见,也可组织听证会进行论证调查。 (6)在质疑处理期间,采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动。 (7)采购代理机构原则上在质疑受理之日起法律法规规定时间内书面答复质疑供 应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 27.6 供应商向采购代理机构提出质疑后,在质疑处理期限内,不得同时向其他部门提 起同一质疑。供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的,质疑程 序终止。 27.7 采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调 查,如实反映情况,及时提供证明材料。 27.8 质疑人拒绝配合采购代理机构进行调查的,按自动撤回质疑处理;被质疑人在规 定时限内,无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的,视同放弃说明权利, 认可质疑事项。 27.9 质疑供应商有下列情形之一的,属于虚假、恶意质疑: (1)捏造事实或提供虚假证明材料的; (2)假冒他人名义进行质疑的; (3)拒不配合进行有关调查、情节严重的。 27.10 在供应商质疑受理调查期间,相关信息或材料文件的传递,采购代理机构、质 疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式,并办理有关签收手续。 27.11 质疑供应商对采购代理机构的答复不满意,或者采购代理机构未在规定时间内作 出答复的,可以在答复期满后 5日内向监管单位提起投诉。 27.12 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购代理机构 (以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉 书应当包括下列内容: (1)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话; (2)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料; (3)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求; (4)事实依据; (5)法律依据; (6)提起投诉的日期。 27.13 投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201324 定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 27.14 投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容,并按照其规定的方式提起 投诉。 27.15 投诉人提起投诉应当符合下列条件: (1)提起投诉前已依法进行质疑; (2)投诉书内容符合本办法的规定; (3)在投诉有效期限内提起投诉; (4)同一投诉事项未经财政部门投诉处理; (5)财政部规定的其他条件。 27.16 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉 事项除外。 七、 合同的订立和履行 28. 合同的订立 28.1 本项目招标学校与中标人自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和 中标人投标文件承诺签订合同,但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 28.2 签订合同后 7个工作日内,招标学校应将合同副本报监管部门备案。 28.3 下列文件均为合同的组成部分: 1)河源市城铭项目管理有限公司采购编号为 HYCM201908ST001 的招标文件。 2)中标通知书。 3)中标人的投标文件。 4)与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明(如果有)。 28.4 在合同签订前,采购人和招标学校在发现中标人的投标服务范围有缺漏和存在 重大偏差,甚至存在欺诈行为时,将有充分理由取消中标人资格,依法没收其 投标保证金并上缴同级国库,并保留依法追究的权利。 29. 合同的履行 29.1 合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。合同需要变更的,招 标学校应将有关合同变更内容,以书面形式报监督管理机关备案;因特殊情况 需要中止或终止合同的,招标学校应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报监督管理机关备案。 八、 适用法律 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201325 30. 本项目不属于依法必须招标的项目,也不属于政府采购项目,不受《招标投标法》 和《政府采购法》约束,招标采购单位及投标人的一切招标投标活动仅以关于加 强东源县学校食堂社会化经营管理的通知(河教字〔2019〕291 号)、东源县教 育局相关要求以及本次招标文件为依据,广东省东源中学拥有最终解释权。 30.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一 合同项下的采购活动。存在以上情形的供应商应主动予以回避,否则自行承担相 应的法律责任及后果。 30.2 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: 1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; 2)出现影响招标公正的违法、违规行为的; 3)因重大变故,采购任务取消的。 九、 评标方法、步骤及标准 根据相关规定确定以下评标方法、步骤及标准: 31、 评标方法 本次评标采用综合评分法,即对通过初审的各投标人的商务技术进行评审、 比较,并量化打分,最后根据各项得分之和计算出通过初审投标人的综合评价得 分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投 标人进行排序,推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人,综合得分排名第 二的投标人为第二中标候选人,并出具评标报告。 32、 评标步骤 采购代理机构代表和采购人指派代表在开标结束后按招标文件确定的评审 标准对投标人进行资格性审查: 1、资格性审查(评审细则内容详见表 1); 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价: (一)初审 1、符合性审查(评审细则内容详见表 2); (二)比较与评价(评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位) 1、商务技术评价:各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务 技术要求进行评审和比较,并量化打分(评审细则内容详见表 3);所有评 委对某一投标人的商务技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务技 术评价得分; 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201326 2、在各评委的商务技术评分中,取各评分的算术平均值为该投标人的 商务技术得分。 3、综合比较与评价:在各评委的商务技术评分中,取各评分的算术平 均值为该投标人的商务技术得分。将投标人的商务技术得分,计算得出通过 初审的投标人的综合得分。评标委员会对各统计得分核对无误后,签名确认。 (三)推荐中标候选供应商名单。 评标委员会根据最终评审的结果,推荐综合得分最高的投标人为第一中 标候选人,推荐综合得分次高的投标人为第二中标候选人。综合得分相同的, 按下列顺序比较确定:技术评分(由高到低)。如以上都相同的,名次由评 标委员会抽签确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人,排名第二的 投标供应商为第二中标候选人,以此类推,并向采购人出具书面评标报告。 十、相关表格 表一:资格性评审表 序 号 评审 内容 评审要求 投标供应商 审核情况 1 资 格 性 审 查 具有独立承担民事责任的能力(提供法人或其他组织的营 业执照或三证合一等证明文件复印件) 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供 2019 年的年度财务状况报表复印件。若投标人新注册的,则提 供成立至今的月或季度财务状况报表复印件) 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相关证 明材料复印件或承诺函原件) 4 在经营活动中没有违法违规记录(提供书面声明原件) 5 在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的 法人或其他组织,取得合法企业工商营业执照, 并具有相 关经营范围(如营业执照中没有体现经营范围的,则须提 供工商部门网站“商事主体登记及备案信息查询单”查询 页面,(含经营范围)打印件); 6 具有有效的行政监督管理部门颁发的《餐饮服务许可证》 或《食品经营许可证》; 7 必须提供本项目采购公告发布之日起至投标截止日前在 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询供应商信用记录查询 结果打印件或截图。对列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及 其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规 定条件的供应商,拒绝其参与采购活动(处罚期满的提供 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201327 相关证明材料或查询结果为“没查到您要的信息”视为符 合规定条件的投标人); 8 本项目不接受联合体投标。 9 投标保证金是否符合招标文件要求 结论 不通过 原因 注: 1.表中只需填写“√”表示合格或“X”表示不合格。 2.评委在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过” 3.有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不合格投标人, 不得进入下一步详细评审。 表二:符合性评审表 序 号 评审 内容 评审要求 投标供应商 审核情况 不能通过资格性审查的投标供应商,不需进行以下内容的审查。 1 符 合 性 审 查 投标文件签字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有 效授权 2 投标文件是否符合招标文件的签署和盖章要求的 3 投标有效期符合招标文件的要求 4 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的(即标注★号条 款)条款没有产生偏离的,或商务要求与主要技术要求响应 内容没有偏离招标文件的要求的。 5 投标文件实质性响应招标文件的要求,且无经评委认定为无 效标的 结论 不通过 原因 注: 1.表中只需填写“√”表示合格或“X”表示不合格。 2.评委在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过” 3.有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不合格投标人, 不得进入下一步详细评审。 表三:评分表(100 分) 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201328 评审内容 评审细则 权重 投标人 得分 业绩经营 情况 1、投标人或投标人法定代表人有承包经营 800 人以上 学校集体食堂业绩的,累计经营 5 年及以下得 5 分, 累计经营 5年以上到 10 年的得 10 分,累计经营 10 年 以上到 15 年的得 15 分,累计经营 15 年以上的得 20 分。 注:提供承包合同等相应证明,复印件需发包单位加 盖公章,无或未提供不得分。 20 履约、荣 誉情况 1、投标人承包经营学校集体食堂除完成学生日常膳食 服务外,完成学校委托的其他大型活动的后勤保障服 务的工作业绩,每提供一个后勤保障工作业绩得 5分。 此项最多得 10 分。 注:须提供完成该项工作的业绩证明及相关单据资料。 2、投标人承包经营的学校集体食堂取得餐饮服务食品 安全等级公示食品安全 A 级的得 3 分,获得阳光厨房 标准的得 3分。 注:提供证明材料,无或未提供不得分。 16 专业人员 1、投标人法定代表人取得有餐饮服务食品安全管理员 高级得 5分、中级得 4分,初级得 3分; 注:提供职称证书证明材料,无或未提供不得分。 2、投标人公司具备每 1名公共营养师资格证或餐饮服 务食品安全管理员中级的得 3 分,每 1名餐饮服务食 品安全管理员高级的得 4分,最多得 11 分。 注:提供相应证明材料,无或未提供不得分。 16 拟派组织 机构配置 针对本项目拟定了完整、合理、有效的组织机构和人 员名单配置方案,配置合理、人员充分、责任分工明 确,优 10 分,良 7分,差 1分。 注:须附上各人员在有效期内的健康证。 10 食品安全 及控制 1、根据各投标人的投标文件“食品安全及控制”相关 制度内容进行综合评审:制度完善、合理,管理科学, 重点环节把握准确;优 5分,良 3分,差 1分,无得 0分。 2、具备食品安全检测设备及能力的得 8分。 注:需提供投标人具有食品安全检测设备及能力的证 明(设备发票和技术能力证明等资料)。 13 环境卫生 管理 根据各投标人的投标文件“环境卫生管理”相关制度 内容进行综合评审:制度完善、合理,管理科学,重 5 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201329 点环节把握准确;优 5分,良 3分,差 1分,无得 0 分。 原料采购 及管理 根据各投标人的投标文件“原料采购及管理”相关内 容进行综合评审:制度完善、合理,管理科学,重点 环节把握准确;优 5分,良 3分,差 1分,无得 0分。 5 设备运行 维护 根据各投标人的投标文件“设备运行维护”相关制度 内容进行综合评审:制度完善、合理,管理科学,重 点环节把握准确;优 5分,良 3分,差 1分,无得 0 分。 5 应急管理 根据各投标人的投标文件“应急管理”相关内容进行 综合评审:内容完善、合理,管理科学,重点环节把 握准确;优 5分,良 3分,差 1分,无得 0分。 5 依法缴纳 税收社会 保障资金 依法缴纳税收,依法缴纳社会保障资金的得 5分。 注:提供2020年任意3个月依法缴纳税收的相关材料, 提供依法缴纳社会保障资金的相关材料。 5 合 计 100 注:各评委按规定的范围内进行量化打分,并统计总分。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201330 第四部分:合同书格式 合同编号: 合同书 采购编号:HYCM201908ST001 项目名称:东源中学食堂经营权采购项目 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订,但 合同条款不得与招标文件和中标人投标文件有实质性偏离。 合同(样本) 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201331 (仅供参考格式) 甲 方:广东省东源中学 电 话: 传 真: 地 址: 乙 方: 电 话: 传 真: 地 址: 项目名称: 采购编号: 根据东源中学食堂经营权采购项目的招标结果,按照《合同法》等相关规定,经双 方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。 一、 服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务: 1、本合同项下的服务指对广东省东源中学食堂进行经营,根据采购人的具体要求 为学生提供早、中、晚餐饮服务,只限于本校学生就餐,不得对外营业。经营者自主经 营、独立核算、自负盈亏,不得将经营权进行任何方式的转让、转包、分包,自行负担 食堂从业人员工资、原材料、水电气、设施设备器材维修、保养、更新等所有经营费用, 自主采购原材料。 二、 经营要求 1、由乙方提供现有的食堂、厨房设备、厨房用品及配套设施一批,承包期满 由甲方如数归还,凡有损坏和损失由乙方如数维护及添置;如需添置设备由乙方 责。 2、在日常经营过程中,厨房用品(含所有日消耗品)、餐具等由乙方提供, 厨房内的设施(交货清单内)维修费由中标人承担,设施因中标人人为因素造成 损坏的,由乙方自行负责,中标人如需添置的厨房设施(交货清单以外)由乙方 承担。现有食堂内厨房以外的设施维修费用由学校承担。 3、食堂所有设施由中标人使用并负责保管,如有丢失由乙方自行负责。 4、用餐消费系统采用统一饭卡充值,刷卡消费,由乙方根据实际需求自行购 置添设。 5、乙方提供的服务必须满足行业有关法律法规规范的要求,确保服务质量和 饮食安全。如发生食品安全事故、经营者须负责处理,并承担相应赔偿责任;如 乙方出现违反国家法律法规及上级文件规定、甲方规定、不履行合同等情况,甲 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201332 方有权解除合同,终止经营权。 6、乙方须如期购买食品安全责任险、员工意外险等保险。 三、 经营期间的费用要求 1、乙方在经营期间食堂内所发生的电费、水费由乙方负责,并按实际发生额 在次月 10 号前直接完成该费用的支付。 2、遇食品原材料价格波动时,未经学校同意,中标人不得擅自提高饭菜价格 3、在经营期间,食堂内部消杀费、垃圾清运费由乙方承担。 4、在经营期间,经营范围的水电、燃料费及其它费用由乙方负责,水电费按 表数的时价自行上交给有关单位。按消防法规定,非消防时不得使用消防栓的水 源以作它用,否则按章处罚乙方每次500元。 四、 经营方式及服务要求 1、依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中 华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《食品经营许可管理办 法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、 《学校食品安全与营养健康管理规定》、《关于进一步加强学校食品安全 促进膳 食营养均衡工作的通知》(粤教后勤[2015]5号)、《关于进一步加强学校食品安 全促进膳食营养均衡工作的通知》(粤教后勤﹝2015﹞5号)、《广东省食品药品 监督管理局 广东省教育厅 广东省人力资源和社会保障厅 广东省卫生和计划生 育委员会关于学校食堂食品安全管理的规定》(粤食药监局食营﹝2017﹞53号)、 《河源市教育局 河源市食品药品监督管理局关于印发规范我市学校食堂经营管 理若干规定的通知》、《关于加强东源县学校食堂社会化经营管理的通知》(河 教字〔2019〕291号)、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》、《学校卫生工作 条例》等有关法律行政法规要求,结合学校学生膳食均衡结构,学校食堂提供早餐、 中餐、晚餐三餐服务,早餐品种多样化,中、晚餐菜单提前有专业营养师设计符 合学生的菜谱。 2、在经营期间,乙方实行独立核算、自主经营、自负盈亏,乙方不得将经营 权转包、分包,不得在餐厅内从事违反国家相关法律活动及其他用途,一经发现, 甲方可单方面立即解除合同,所有责任及后果由乙方负责。 3、乙方自行解决员工工资、福利、社会保险、办证以及水电、燃气等因租赁 经营而发生的一切费用。乙方须承担食堂员工的管理、劳动合同的签订、劳务纠 纷的处理等相关经济和法律责任。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201333 4、乙方必须配备人数充足、结构合理的工作团队,至少包括食堂主管、厨师 长、副厨(含点心师),厨工及洗碗洗菜工、餐服人员等。所有工作人员必须持 有有效期内的健康证。 五、 承包要求及规定 1、乙方必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》以及有关食品安全法律法规。 2、遇食品原材料价格波动时,未经甲方同意,乙方不得擅自提高饭菜价格。 3、乙方的原材料需从具有一定规模、有检疫手续、确保质量的正规公司进货,并 索取相关资质证件和有关的检疫、检验报告等。做好每天的采购、留样、消毒、潲水的 台账登记,以备检查,严禁饭堂购置变质变味、包装不完整、无QS证、无生产厂家和生 产日期等物品。 4、甲方每天安排专人对饭堂的食品采购、留样、消毒、环境卫生、加工操作、安 全管理等环节进行检查和监督,乙方必须配合听取学校意见,及时改进,规范操作,完 善管理。 5、乙方必须积极配合政府、学校组织开展各项重大活动,应当具有强烈的服务意 识。 6、学校饭堂限经营餐饮、夜宵,不得供应凉菜和外购熟食,不得出售四季豆、发 芽的马铃薯等容易导致食品安全事故的食品; 7、乙方必须负责饭堂和饭堂周边的卫生清扫和安全管理。饭堂工作人员要遵守法 律法规和学校的有关规章制度,为师生提供热情周到服务,不得与师生发生争吵或冲突, 如发现违规者,甲方有权视情节提出处理建议。 8、乙方需根据学校食堂改造方案对食堂进行整改,整改后由甲方组织验收备案。 合同期满时,所有设施设备归甲方所有。如乙方在经营期间合同被终止的,经甲方同意 确认乙方所投入的改造部分费用,按经营期年限平均分摊折扣费用支付乙方。 9、所有工作人员必须持有健康证上岗,卫生检疫、体检等费用均由乙方自理。饭 堂的卫生防疫、就餐环境必须达到县卫生监督管理部门制定的标准,甲方有权监督,并 检查。 10、乙方须保证一日三餐准点开膳,保证饭菜足量、优质,做到品种多样、饭菜价 格合理,能适应不同经济状况和口味的学生就餐。不准出售变质、变味的饭菜。 11、为确保饮食安全,甲方有权对乙方的供货渠道进行检查并对其财务状况、服务 质量、饭菜价格的经营状况进行监督和提出改善意见,乙方必须虚心听取甲方意见,并 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201334 加以改进。按照市、县相关部门对学校饭堂管理的要求,乙方饭堂的米、油、肉大宗食 品等须从大型正规的配送中心选择采购并索取发票做好台帐。 12、乙方必须保护好饭堂所有财产,对甲方提供的厨具设备、设施应及时进行保养、 维修,延长其使用年限。保养、维修的费用由乙方自行负责。承包经营期满后,按照《学 生饭堂资产清单》进行清点,乙方必须保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好,若 有损坏、丢失的,必须进行修复或按原价赔偿,并承担由此产生的相关费用。 13、乙方经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求,依法用工。如发生用工 纠纷,由乙方自行独立承担责任。 14、乙方负责经营场所的消防安全工作,服从学校职能部门的统一管理,确保消防 安全无事故。 15、学生基本餐为早餐2~5元,午餐和晚餐各6~7元,在合理利润为原则基础上确 保学生吃饱,品种多样,尽量实行学生按需点菜,满足不同层次学生需求,不实行套餐 制。 16、在遵守承包合约的条件下,由乙方自己经营,且必须亲力亲为,深入饭堂督察 检查,不得转让或委托他人经营,如查实,终止经营权;饭堂采取责任承包、独立核算、 自负盈亏方式服务学校师生。 17、经营期间,乙方必须承担食物安全的法律责任,以及因食物安全事故所引起的 所有罚款、赔偿和其它费用。 18、燃气由乙方自负。水、电实行逐月抄表按当时价格计价收费。 19、乙方在经营期内负责学生饭堂食品经营许可证等相关证件的年审、换领手续。 乙方须每年一次提供其企业的有效期内并经过年检的营业执照、食品经营许可证等复印 件给学校存档。 20、乙方必须配备足够的人力,确保正常供应餐饮。饭堂工作人员的用工由乙方负 责招聘、使用、管理和付酬,与学校无关,但必须符合国家、省及市相关用工规定并办 理用工手续(如按《劳动法》等规定签订劳动合同等),乙方必须指定一名专职饭堂负 责人负责管理事务,指定1名人员维持学生就餐秩序,员工具有餐饮从业健康证。 21、乙方必须确保饮食安全和卫生,并承担因此而产生的一切法律和经济责任。坚 持优质服务,必须按甲方要求的时间与标准准时提供各类膳食。 22、乙方必须按甲方要求的时间及地点给学生开饭。如遇停电、停水等特别情况应 具备应急供餐能力,为学生提供服务。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201335 23、严禁使用地沟油、工业盐、私宰肉、明令禁止的食品或添加剂、严禁供应三无 食品或自制食品。在合同期内如发生食品安全事故,学生满意度调查三次不合格的,违 反合同规定拒不执行学校规定的,甲方有权终止合同,乙方必须无条件退出。 24、乙方每年必须按上级要求购买校园卫生食品责任险。 25、终止合同特别条款: ①合同期内,如有合法理由,双方均可以要求提前解除合同。如乙方请求中止合同, 必须提前60天书面通知甲方,甲方不承担任何法律和经济责任。 ②合同期内,凡乙方出现下述情况,甲方有权随时终止承包合同且不承担任何经济 补偿责任:乙方违反国家法律法规、规章等,给甲方造成损失;乙方将食堂经营权进行 转包的他人经营管理,从中赚取中介费的;不按承包合同条款规定投入资金完善配套设 备设施的;学校师生投诉意见大,对上级监管部门和教育局、学校提出的整改意见拒不 整改或整改不力的;连续三次在教育局组织的“学生满意度”测评中不合格的;出现食 品集体中毒事件或因管理不善造成人员伤亡的。 ③如遇不可抗力,法规和国家、省、市政策调整等因素导致中止合同,甲方不承担 任何法律和经济责任。 ④乙方应保证投入足够的管理物品及服务人员,在合同期内不得再以任何理由向甲 方申请增加任何费用或报销任何费用。否则,甲方有权终止合同,所有损失由乙方自行 承担。 26、若双方在执行合同过程发生纠纷,应通过协商、仲裁或法律诉讼等途径解决。 六、 服务期间(项目完成期限) 委托服务期间自______年______月至______年______月止(其中自______年 ______月至______年______月为试用期)。 七、 履约风险保证金:人民币拾万元(小写:100000.00 元); 1、履约风险保证金按上述规定,乙方必须于合同签订之前,通过银行转账的形式 转入相关甲方指定账户。否则,乙方将被视作自动放弃中标资格。 2、当学校出现由于饭堂经营引发的师生安全事故,甲方有权先动用履约风险保证 金救治师生,当履约风险保证金不够支付时,乙方在事件完结后 3个工作日内补足相应 履约风险保证金。 3、履约风险保证金将在承租期满,乙方结清所有费用(包括承租期间所有债务, 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201336 产生的水、电费用等),并经甲方验收合格后 15 个工作日内一次性无息退还。如承租 期内,乙方自行停止合同或违反合同有关规定被学校终止合同的,履约风险保证金将全 部归甲方所有。 4)履约风险保证金由甲方和广东省东源中学办公室共同管护。 八、 争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法 规处理。 九、 不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束 后 1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明 或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约 责任。 十、 税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它 1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组 成部分,与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协 议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则, 应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十三、合同生效: 1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效,试用期一年。 2)合同一式 份,双方各执 份,监管部门 壹 份,代理机构 壹 份。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 代表: 代表: 签定地点: 签定日期: 年 月 日 签定日期: 年 月 日 开户名称: 银行帐号: 开 户 行: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201337 第五部分:投标文件格式 (封面格式自定) 目 录 一、自查表 ------------------------- 页码 1.1、资格符合性自审表 ------------------------- 页码 1.2、评审项目投标资料表 ------------------------- 页码 …… ------------------------- 页码 二、资格性文件 ------------------------- 页码 三、商务部分 ------------------------- 页码 四、技术部分 ------------------------- 页码 五、其他 ------------------------- 页码 注: 1. 请投标人按照以下的要求格式、内容,顺序制作投标文件,并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价。 2. 开标信封需单独密封分装。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201338 一、自查表 1.1、资格符合性自审表 序号 评审内容 自审情况 1 投标人的资格条件是否符合招标文件的要求 □通 过 □不通过 2 投标人提供的资格证明文件是否符合招标文件的要求 □通 过 □不通过 3 投标保证金是否足额提交(本项目不设保证金) □通 过 □不通过 4 投标文件签字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有效授 权 □通 过 □不通过 5 投标文件是否符合招标文件的签署和盖章要求的(详见“投标 人须知第 17 条规定”) □通 过 □不通过 6 投标有效期符合招标文件的要求 □通 过 □不通过 7 商务和技术响应内容没有偏离采购项目内容要求的 □通 过 □不通过 8 投标文件实质性响应招标文件的要求,且无经评委认定为无效 标的(详见“投标人须知第 22.4.1 条规定”) □通 过 □不通过 注: 1. 以上内容将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照 其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供和编制。 2. 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标。 3. 在对应的□打“√”。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201339 1.2、评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 注: 1. 以上内容将作为投标文件的商务与技术评审的重要内容,投标人须严格按照商务与 技术评审细则的要求在投标文件中对应如实提供和编制。 2. 对缺漏和不符合项将会直接影响该项细则内容的评审! 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201340 二、资格性文件 2.1、投标函格式 投 标 函 致:河源市城铭项目管理有限公司 我方确认收到贵方提供的采购编号为 HYCM201908ST001 的东源中学食堂经营权采 购项目招标文件的全部内容,(投标人名称) 作为投标者正式授权 (授权代表全名、 职务) 代表我方进行有关本次投标的一切事宜。我方完全明白招标文件的所有条款要 求,并重申以下几点: 1)我方决定参加采购编号为 HYCM201908ST001 的投标。 2)我方提交的投标文件为:正本一份,副本二份,电子文件一份。(包括自查表、资 格性文件、商务部分、技术部分和其他等四部分) 3)本投标文件的有效期为在投标截止日后 90 天内有效,如中标,有效期将延至合同 终止日为止。 4)我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与其投标有关的任何其它数据或信息。 5)我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。 6)我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文(如果有的话)和所有提供的参 考资料以及有关附件并完全明白,我方放弃对这方面有不明或误解的权利。 7)我方如果中标,将保证履行招标文件以及招标文件修改书(如果有的话)中的全部 责任和义务,按质、按量、按期完成采购合同书中的全部任务。 8)如我方被授予合同,我方同意按招标文件规定向采购代理机构支付中标服务费。 9)与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真: 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201341 2.2、关于资格的声明函格式 关于资格的声明函 致:河源市城铭项目管理有限公司 根据贵方组织的东源中学食堂经营权采购项目(采购编号:HYCM201908ST001) 公开招标,本签字人愿意参加投标,提供项目要求的货物及相关服务,证明提交的资格 文件和说明是准确、真实、有效的,并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。 1. 企业法人营业执照(副本)等的复印件。 2. 法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书。 3. 确认符合规定的条件,并承诺在本次采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为, 所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司承担。 4. 其它的资格证明文件。 投标人的名称和地址: 名 称: 地 址: 传 真 电 话: 邮 编: 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201342 2.3、资格证明材料 1. 提供营业执照或三证合一等证明文件复印件; 2. 提供 2019 年的年度财务状况报表。若投标人新注册的,则提供成立至今的月 或季度财务状况报表复印件; 3. 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料复印件或承诺函; 4. 其它合格投标人资格要求证明文件等…… (相关证明文件附后) 说明:各投标人应照招标文件的要求提交以上格式(包括但不限于以上各项)的内容。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201343 2.3.1、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函参考格式 承 诺 函 致:广东省东源中学/河源市城铭项目管理有限公司 我公司参与东源中学食堂经营权采购项目(采购项目编号:HYCM201908ST001)的 投标活动,已认真研读招标文件,清楚了解该项目服务要求所必需设备和专业技术能力 的要求,现郑重承诺:我司保证具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如我公司 有幸中标, 如未达到招标文件所要求的,我公司愿意接受违约处理及承担全部责任。 承诺人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201344 2.3.2、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书格式。 (1)法定代表人身份证明书 法定代表人身份证明书 致:河源市城铭项目管理有限公司 本证明书声明:注册于(国家名称) 的(投标人名称) 在下面签字的 (法定代表人姓名、职务) 为本公司的合法代表人。 特此证明。 投标人名称(公章): 法定代表人(签字): 职 务: 日 期: 法人代表的身份证粘贴处 (加盖公章) 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201345 (2)法定代表人授权委托书格式 法定代表人授权委托书 致:河源市城铭项目管理有限公司 本授权委托书声明:我 (姓名、身份证号码) 系 (投标人名称) 的法定代 表人,现授权委托 (被授权人姓名) 为我公司授权代表,以本公司的名义参加贵司 组织的东源中学食堂经营权采购项目(采购编号:HYCM201908ST001)的招标活动。 授权代表在招标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予以承 认,授权代表当场签字有效。 本授权书自本单位盖公章之日起生效,有效期为 90 天,特此声明。 授权代表: 性 别: 身份证号码: 部门: 职务: 说明: 1、 投标人代表是法定代表人并亲自签署投标文件的可不提交; 2、 此处所述“法定代表人”须与投标人的“企业法人营业执照”上的内容一致。 被授权人(签字): 投标人名称(公章): 法定代表人(签字): 日 期: 授权代表的身份证粘贴处 (加盖公章) 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201346 2.3.3、无违法记录的声明格式 无违法记录的声明 (参考格式) 致:河源市城铭项目管理有限公司 我公司参加贵司组织的东源中学食堂经营权采购项目( 采 购 编 号 : HYZZ201908ST005)前三年内,在经营活动过程中没有违法活动违规行为,并没有因此 被有关部门追究警告或处罚。 特此声明。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 注:投标人应在投标文件中须主动申报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或 处罚(含其授权服务的子公司、分公司等),如果不主动申报而被采购人查验属实的, 将取消其投标资格。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201347 三、商务部分 3.1、投标人公司概况 包括但不限于以下各项的内容: 1. 投标人的公司简介或基本情况说明(内容自拟); 2. 获得的企业相关荣誉、各种资质/信誉证明、证书和客户评价或其他资料等; 注:附以上证明材料复印件加盖公章。 3. 项目管理人员与技术人员情况; 注:附从业人员资格证书或能力证明等材料复印件加盖公章。 4. 其它重要事项说明及承诺。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 序号 证书名称 颁奖部门 颁奖日期 备 注 1 2 3 …… 序号 姓 名 职 务 持何种资格证件 从事本工作时间 备 注 1 2 3 …… 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201348 日 期: 3.2、类似项目业绩介绍 业绩表 序号 项目名称 项目负责人及电话 合同内容 签约日期 说明:必须提供有关证明资料(如合同或中标通知书复印件等),否则视为无业绩。 投标人(法人公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201349 3.3、售后服务方案 售后服务须包括但不限于以下内容,主要根据用户需求的要求(格式自定): 1. 应急服务时间安排; 2. 服务地点、地址、联系电话及技术服务人员; 3. 技术支持; 4. 其它服务承诺; 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201350 3.4、商务条款响应表格式 (1)实质性响应商务条款(“★”项)响应表 项目名称:东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 序 号 实质性响应商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 注:1、对于上述要求,如投标人/响应供应商完全响应,则请在“是否响应”栏内 打“√”,对空白或打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离 情况。 2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致,打“★”项为不可负偏离(劣 于)的重要项。 3、本表内容不得擅自修改。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201351 (2)一般商务条款响应表 项目名称:东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 序号 招标文件要求 招标文件内容 是否响应偏离说明 一、商务要求 1 合格投标人的条件 2 经营期限 3 服务地点 4 履约保证金 5 验收要求 6 违约责任与赔偿损失 7 争端的解决 8 不可抗力 9 其他要求 二、商务条款 1 完全理解并接受对合格的货物、配套工程和服务要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效 性进行审查、验证 说明: 1. 投标人应根据其提供的货物和服务,对照招标文件商务要求,逐条说明已对招标文 件的商务内容做出了实质性的响应,并申明与招标文件的偏差和例外。 2. 商务条款包括但不限于合格投标人条件、经营期限、服务地点、履约保证金、验收 要求等其他要求。 3. 此表不允许空白。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201352 四、技术服务部分 4.1、服务实施方案 投标人应按采购文件要求的内容和顺序,对完成整个项目提出相应的服务实施方 案。服务实施方案的不限于以下内容: 1)对项目的理解(项目概述、目标、服务范围、甲方的义务及配合条件) 2)拟派组织机构配置 3)食品安全及控制 4)服务管理 5)环境卫生管理 6)原料采购及管理 7)设备运行维护 8)应急及日常管理和考核 9)投标人认为必要的其它内容。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201353 4.2、技术服务条款响应表 (1)实质性响应技术条款(“★” 项)响应表 项目名称:东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 序 号 招标要求 投标实际服务 是否偏离(无偏 离/正偏离/负 偏离) 偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注:1、投标供应商必须对应投标文件“采购项目技术要求”的“★” 项内容逐条响应。 如有缺漏,缺漏项视同不符合招标要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重 要项。 2、 投标供应商响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明 材料的,按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监 管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201354 (2)一般技术服务条款响应表 项目名称:东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 序号 服务名称 招标主要 服务要求 投标主要 服务要求 是否响应 偏离说明 说明: b) 投标人必须对应招标文件采购的技术服务要求的各项内容逐条响应。 c) 投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 d) 此表不允许空白。 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201355 五、其他 5.1、服务费承诺书 服务费承诺书 致:河源市城铭项目管理有限公司 如果我方在贵公司组织的东源中学食堂经营权采购项目(采购编号: HYCM201908ST001)招标中获中标,我方保证在收到《中标通知书》后,按要求向贵公 司交纳中标/论证/评审服务费。 我方如违约,愿凭贵公司开出的违约通知,按上述承诺金额的 200%在我方提交的 投标保证金和/或买方付给我方的中标合同款中扣付,并在此同意和要求买方(应河源 市城铭项目管理有限公司的要求)办理支付手续。 特此承诺! 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 承诺日期: 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201356 5.2、退保证金说明 退保证金说明 致:河源市城铭项目管理有限公司 我方为东源中学食堂经营权采购项目(采购编号:HYCM201908ST001)的投标所 提交的投标保证金人民币 元(小写:¥ 元),请贵公司退还时转 账至下列帐户: 收款单位: 开户银行: 帐 号: 投标人名称(公章): 法人代表人(签字): 日 期: 注:投标人提供的退还保证金帐户必须与实际投标人名称一致,否则不予退还。 东源中学食堂经营权采购项目 采购编号:HYCM201908ST001 河源市城铭项目管理有限公司 电话:0762-310201357 5.3、开标信封 开标信封内装 1.法定代表人授权委托书; 2.退保证金说明(仅作退保证金时用)。 说明: 本“开标信封”需单独密封提交。 5.4、投标人认为有必要提供的其他文件(附说明及相关证明资料)。 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容 一、合格的投标人 二、项目说明 三、采购项目内容及技术要求 四、商务要求 第三部分 投标人须知 一、 说 明 二、 招标文件 三、 投标文件的编制和数量 四、 投标文件的递交 五、 开标、评标定标 六、 质疑和投诉 七、 合同的订立和履行 八、 适用法律 九、 评标方法、步骤及标准 十、相关表格 第四部分:合同书格式 第五部分:投标文件格式 一、自查表 二、资格性文件 三、商务部分 四、技术服务部分 五、其他

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