开发区2021年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）采购需求公示2021-02-24

安顺经济技术开发区教育局食材配送招标公告

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贵州-安顺

食材配送

政府机构

发布于 2021-02-24

招标详情

一、项目基本信息

项目名称：开发区2021年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）
项目编号： ASZX-2021-KG001号
采购预算： 12,072,100元
最高限价： 12,072,100元

二、公示期限（不少于2个工作日）:

时间： 2021-02-25 至 2021-02-26

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：采购人资金计划

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息
采购单位名称：安顺经济技术开发区教育局
项目联系人：张江霞
联系电话：0851-33756811
2、代理机构
代理全称：安顺中兴招标采购有限公司
联系人：张丽晶
联系方式：0851-33526998

五、附件

kg001（2_24）.pdf

安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号安顺中兴招标采购有限公司招标文件项目名称：开发区 2021 年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）项目编号：ASZX-2021-KG001 号采购单位：安顺经济技术开发区教育局代理机构：安顺中兴招标采购有限公司编制时间：二 0 二 0 年二月安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号招标代理机构通讯录单位全称：安顺中兴招标采购有限公司办公地址：贵州省安顺市市东郊路（老印刷厂内）邮政编码：561000 电子邮箱：704235288@QQ.com 联系人：张丽晶联系电话：0851-33526998 传真：0851-33523228 服务费结算帐户开户名：安顺中兴招标采购有限公司开户行：贵州银行安顺市东关支行帐号：0310001900000926 联系电话：0851-33526998 联系人：黄海萍投标保证金交纳专户保证金指定账号：0333001400000001 开户行：贵州银行安顺若飞支行收款单位：安顺市公共资源交易中心联系电话：0851-33345282 敬告：投标前请认真阅读本文安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 4 页共 42 页招标文件目录第一部分：政府采购招标公告………………………………………………（4－6）第二部分：投标相关资料明细表……………………………………………（7－8）第三部分：投标须知………………………………………………………（9－19）第四部分：项目内容及技术要求…………………………………………（20－22）第五部分：评标纪律和评分细则…………………………………………（23-26）第六部分：附件(投标文件标准格式) …………………………………（27－40）第七部分：合同的一般条款 ……………………………………………（41－42）安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 5 页共 42 页第一部分政府采购招标公告项目编号：ASZX-2021-KG001 号安顺中兴招标采购有限公司受采购人委托，对其项目开发区 2021 年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）进行公开招标采购，该项目资金已落实，欢迎合格的投标人对此项目提交密封投标文件，公告（发布网站：贵州省政府采购网、安顺公共资源交易中心主页）内容如下： 1、采购人：安顺经济技术开发区教育局 2、项目编号：ASZX-2021-KG001 号 3、项目名称：开发区 2021 年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）采购预算：12072100 元（最终以学生实际用量进行结算）采购内容：开发区 2021 年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）；采购的组织形式为：集中统一采购、集中配送；其中大米单价预算：2.6 元/市斤，采购数量约 615200 市斤；菜籽油单价预算 70 元/桶?5L，采购数量约 21500 桶·5L；猪肉单价预算 26.5 元/市斤，采购数量约 338400 市斤。主要技术参数：详见招标文件 4、供应商资质要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具备本次项目货物或完成本项目能力的厂（商）家的合法资格，营业执照经营范围注明有本项目货物或服务（如营业执照无具体明确经营范围的须出具注册地工商部门加盖公章的公司章程）。 5、供应商须提供的材料： ①有效的三证合一的营业执照副本、基本账户开户许可证，或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； ②提供 2020 年任意一月的财务报表或提供银行出具的资信证明； ③依法缴纳税收的相关材料（2020 年任意一个月依法纳税凭证或由企业所在地税务局出具的完税证明）； ④依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供 2020 年任意一月的投标单位缴纳社会保险资金的缴费凭据，法人投标时也须提供本单位依法缴纳社会保障资金证明材料）； ⑤法定代表人身份证（非法定代表人须提交法定代表人授权书、被授权人身份证）； ⑥提供投标单位“信用中国”网站无不良记录截图。注：以上材料开标时须提供①-⑥项复印件加盖投标人公章至招标代理机构，同时须提供①-⑥项原件进行资格审查，开标时投标文件和资格审查材料未一并递交的、提供资料不齐或未通过资格审查的，安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 6 页共 42 页投标无效。本项目不接受联合体投标。 6、购买招标文件时间：2021 年月日 00:00 分至 2021 年月日 00:00 分。 6.1、如投标人对采购文件内容的条款有异议的，请在收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日向招标代理机构提出，逾期不予受理。 6.2、投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，一经发现，将视同串标处理。 7、购买招标文件地址：登录安顺市公共资源交易中心交易平台进行网上报名成功后自行下载。 8、保证金交纳事宜： 8.1 保证金交纳截止时间（以银行到账时间为准）：2021 年月日下午 16 时 00 分。 8.2 保证金不接受现金交纳。单位报名的投标保证金须从单位基本账户转入，个人报名的须从个人账户转入。 9、投标截止时间及开标时间：2021 年月日 11:00 分 10、开标地点：安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当路与北二环交叉处东南角） 11、采购人、采购代理机构的名称、地址、联系方式： 11.1、采购人名称: 安顺经济技术开发区教育局采购人地址：安顺经济技术开发区管理委员会大楼内采购单位联系人：张江霞采购单位联系电话:0851-33756811 11.2 采购代理机构名称：安顺中兴招标采购有限公司采购代理机构联系地址：贵州省安顺市市东郊路 92 号（老印刷厂内）采购代理机构联系人：张丽晶采购代理机构电话/传真：0851-33526998 邮箱：704235288@QQ.com 12、投标保证金缴纳账号：保证金指定账号：0333001400000001 开户行：贵州银行安顺若飞支行收款单位：安顺市公共资源交易中心安顺中兴招标采购有限公司 2021 年 02 月 24 日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 7 页共 42 页第二部分投标相关资料明细表说明：本表是对第三部分投标须知内容的概况介绍，如有冲突，以本表为准。项目名称开发区 2021 年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）项目编号 ASZX-2021-KG001 号投标人资格要求 1.符合第一部分——投标人资质要求的投标人。 2.联合体投标：本项目不接受联合体投标投标保证金 1.投标保证金金额：10 万元； 2.投标保证金缴纳截止时间：2021 年月日下午 16:00 时前（以银行到账时间为准）。 3.投标保证金可以是银行支票、银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函、保证保险等形式进行交纳，各方式保证金交纳方式如下。 3.1 投标保证金以保函或保证保险等形式递交的，投标人可在贵州省公共资源交易金融服务平台在线开具保函、保证保险等凭证。按照省人民政府办公厅《关于印发贵州省营商环境优化提升工作方案的通知》(黔府办发〔2019〕12 号)及省财政厅《关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》（黔财采〔200〕33 号）要求，对于综合金融服务平台以外金融机构出具的电子保函，招标人、招标代理机构应当在开标现场进行真伪验证。 3.2 在其他金融保险机构开具保函、保证保险等凭证的，须通过系统在招标文件规定的保证金缴纳截止时间前手动上传至系统（操作指导：安顺市公共资源交易中心信息技术部，联系电话：0853-33343719），未上传的，系统将自动识别投标人未缴纳投标保证金，同时凭证原件在开标现场递交至招标人、监督人处进行审查核验。（提交的凭证原件应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、有效期。） 3.3 基本户保证金缴纳流程简介：投标人须在交易平台中进行投标保证金缴费登记操作（通过“缴费”功能），并获取到 9 位缴费码（2 位字母开头，7 位数字结尾），在银行业务单附言中正确无误地写清 9位缴费码（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息），保证金必须一次性足额存入，不得分多次缴纳，投标人可通过交易平台“缴费综合查询”功能随时查询保证金到账情况(详情详见中心通知公告栏《保证金缴纳新流程的通知》)。 4.法律规定时限内，评标结束之日起，无质疑、投诉、复议等情况的，招标人或中介代理机构在 9个工作日内未发起退款申请的，安顺市公共资源交易中心将在 2个工作日内退还未中标人及第二、第三名中标候选人投标保证金，合同签订后 2 个工作日内退还第一中标候选人投标保证金。投标报价 1.投标报价：货物及配送服务到招标人指定地点的价格（含税）。 2.投标报价应包括：货物采购、运输、人工、检测、验收、各项税费以及完成招标内容所需的一切费，即总价包干。 3.投标货币：人民币。 4.本项目只接受唯一方案和唯一报价，不接受备选投标方案和多个报价。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 8 页共 42 页投标文件递交及开标时间 1.投标有效期：90 天 2.投标文件的份数：正本一份，副本四份，电子版（U 盘）一份（不加密，一经提交概不退还）。 3.投标文件递交及开标地点：安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当路与北二环交叉处东南角） 4.投标文件递交截止时间：2021 年月日上午 11:00 分前（逾时不收） 5.开标时间:2021 年月日上午 11:00 分样品提交 1、所提供样品须新鲜、无异味、无霉变等；质量及包装须符合招标要求，不符合要求的样品为无效样品，按无效投标处理。若投标人中标，现场封存中标样品，则以此作为验收依据。 2、大米：投标时须提供大米样品两袋（规格为 1 公斤/袋），以供评委查看比较。菜籽油：投标时须提供纯压榨菜籽油样品两桶（规格为 5 升/桶），以供评委查看比较。注：样品摆放时间：开标时间前一天下午 18:00 以后至次日早上 8:00 以前，请投标人合理安排样品出、入库时间，为不影响下一项目的样品展示，在项目开评标结束后请各投标人在当天下午 18：00－晚上 10：00 及时撤除，如不及时撤除的，由代理机构自行处理。由此造成的损失，由投标人自行承担。履约保证金中标单位领取中标通知书之日须向招标代理机构或采购单位缴纳不高于中标金额的 5%作为履约保证金，若中标供应商在供货过程中出现劣质产品或不按时按量配送的，将从履约保证金中减扣，待合同履行完毕后，确认供应商在供货期间所提供的货物及服务能满足招标要求后二日内无息退还。付款方式按合同约定方式结算配送周期及要求 1.配送周期：配送服务为 2021 年春季学期至 2021 年秋季学期。具体配送时间以和学校签订采购配送合同约定为准。 2.配送要求：开发区所有实施营养改善计划的学校及幼儿园，根据学校的教学时间，在每天上午 9 点前配送到各学校（如学校另有要求，由学校与中标供应商商议为准），配送时间要在约定日期当天 5点前配送到学校。 2.验收：学校组织专门人员进行验收，供货方须提供相关当日配送大米、纯压榨菜籽油检验合格证等，填写完相关单据签字后完成当次配送。评标评标方法综合评分法综合评分细则详见第五部分评标标准和办法备注如投标文件中有英文或其它语种时，请翻译成简体中文。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 9 页共 42 页中标服务费 1、中标服务费收费标准：贵州省物价部门【黔价房（2011）69 号文件】《招标代理服务收费管理暂行办法》的标准收取，计算方式如下：中标金额（万元）费率 100 以下 1.48% 100-500 1.08% 500-1000 0.78% 1000-5000 0.48% 5000-10000 0.23% ...... 根据以上收费标准，采用差额定率累进计费方式分段计算收取中标服务费。注意事项：投标人须认真仔细阅读招标文件条款，根据招标文件要求制作投标文件，如因不仔细阅读招标文件而导致的投标无效，投标人自行负责。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 10 页共 42 页第三部分投标须知须知目录一、说明 1．适用范围 2．名词定义 3．合格的投标人 4．投标费用 5．知识产权二、招标文件 6．招标文件的构成 7．招标文件的澄清及修改三、投标文件编制说明 8．投标文件的组成 9．投标文件格式 10．投标报价 11．投标货币 12．投标保证金 13．投标有效期 14．投标文件的签署及规定四、投标文件的递交 15．投标文件密封、标记 16．迟交的投标文件 17．投标文件的修改和撤销五、无效投标及废标 18．无效投标确定原则 19．废标出现的情形六、开标、评标及定标 20．开标 21．评标 22．定标 23. 评标纪律 24. 会场须知 25．中标通知七、签订及履行合同和付款 26．授予合同 27．履行合同 28．付款 29．勘误八、质疑与投诉 30.质疑 31.质疑时限 32.质疑需提交的证明材料 33.质疑函的接收 34.投诉安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 11 页共 42 页一、说明 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标文件所叙述的项目。 2.名词定义 2.1 本文件中所用的名词均以《中华人民共和国政府采购法》及相关法规为准进行解释。 2.2 投标人指制作投标文件参与本项目的供应商 2.3 招标单位指安顺中兴招标采购有限公司 2.4 采购人指有关政府部门即物资购买者。 3.合格的投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具备本次项目货物或完成本项目能力的厂（商）家的合法资格，营业执照经营范围注明有本项目货物或服务（如营业执照无具体明确经营范围的须出具注册地工商部门加盖公章的公司章程）。 4. 投标费用 4.1 无论投标过程和结果如何，投标人将自行承担所有参与本次投标有关的全部费用。 5. 知识产权 5.1 招标人与中标人签署方案编制合同后，招标人在该项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。二、招标文件 6. 招标文件的构成投标人资格要求、货物清单、商务要求、评审因素、招标投标程序、合同条款等在招标文件中均有说明。本招标文件是按招标所需货物及服务的特点和需求编制，招标文件内容是经用户方审核。 7、招标文件的澄清及修改 7.1、招标文件的澄清是指招标人对招标文件中的遗漏、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 12 页共 42 页明，回答投标人提出的各种问题。 7.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对其收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将发布澄清（更正）公告并书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源），投标人在收到上述答复后，应立即向招标代理机构回函确认，该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 7.3 在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，对招标文件的修改以书面、传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 7.4、因各种特殊情况，为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止日期，并将此变更通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件编制说明 8.投标文件组成 8. 要求：投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性；投标人应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其风险应由投标人自行承担。 8.1 投标文件应包括下列部分： 8.1.1 投标书 8.1.2 开标一览表 8.1.3 投标人资质文件（按招标公告要求） 8.1.4 附件三如是法人投标，可不用提交，只提供法人身份证复印件（加盖公章）。 8.1.5 附件十二到附件十四如不满足可不用填写提交。 8.1.6 供应商认为必要提供的声明及文件资料。 8.1.7 投标保证金缴纳凭证或网截图。 9. 投标文件格式：投标文件根据第六部分附件内容进行制作，可根据自己情况来安排相关顺序及安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 13 页共 42 页内容，但必须包含第六部分其内容。（附件一到附件十一须全部提交，若附件三如是法人投标，可不用提交，只提供法人身份证复印件（加盖公章）。附件十二到附件十四，如不满足可不用填写提交，），如附件格式不能完全体现投标信息，投标人可自行调整。 10.投标报价 10.1 投标人的报价应包括完成项目货物采购、运输、人工、检测、验收、各项税费以及完成招标内容所需的一切费。投标报价为最终报价，投标人不得以任何形式再要求采购人追加任何费用，即总价包干。 10.2 投标人应在投标报价表上标明拟提供服务的总价，如“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示。 10.3 除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 10.4 投标人按上述条款要求填写报价,供招标单位开标、评标使用。 11．投标货币、投标语言及计量单位 11.1 投标货币：一律用人民币填报。 11.2 投标文件及投标和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 11.3 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 12. 投标保证金 12.1 投标人在投标前必须向安顺市公共资源交易中心提交投标保证金，保证金不接受现金交纳； 12.2 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险；如投标人发生以下行为，投标保证金不予退回： 12.2.1 投标人在投标截止日期后的投标有效期内撤回其投标。 12.2.2 投标人在投标截止日期后的投标有效期内对投标文件作实质性修改。 12.2.3 投标人在投标中违反纪律与保密之规定(即存在腐败和欺诈行为)。 12.2.4 投标人提供虚假资料。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 14 页共 42 页 12.2.5 投标人没有按照招标文件和合同的规定提交履约保证金。 12.2.6 招标结果公示期结束之日起七个工作日内不领取中标通知书的，视为放弃中标资格且投标保证金将不予返还。 12.2.7 投标人接到中标通知后，在规定时间内不与采购人签订采购合同或拒绝签订合同（即不按投标方案和价格等签订合同）的，投标保证金将不予返还。 12.3 未按要求交纳投标保证金的投标人，将被拒绝接收投标文件； 12.4 在法律规定时限内，评标结束之日起，无质疑、投诉、复议等情况的，招标人或中介代理机构在9个工作日内未发起退款申请的，安顺市公共资源交易中心将在2个工作日内退还未中标人及第二、第三名中标候选人投标保证金，合同签订后 2 个工作日内退还第一中标候选人投标保证金；； 12.5 中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内无息退还。 13.投标有效期 13.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 天。 13.2 特殊情况下，在原投标有效期结束之前，招标人可以通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当响应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。 14. 投标文件的签署及规定 14.1 投标文件分一份正本和四份副本共五份(一式五份)，并须提供一份投标文件的电子文档，在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 14.2 投标文件正本和副本均须 A4 打印，并由正式授权的投标人代表签字和加盖公章；副本可由投标人代表签字盖章后的正本复印件组成。 14.3 除投标人对错处作必要的修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章。注：投标文件和电子文档一经提交概不退还。四、投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 15 页共 42 页 15.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封装在 2 个单独的密封袋中，并在密封袋上标明 “正本”或“副本”字样、招标编号、招标项目名称、投标单位名称、投标时间并加盖公章及法定代表人印章。 15.2 为方便开标、唱标等，投标人应将投标文件中的《开标一览表》、《投标文件电子档》分别单独密封单独递交，并在信封上标明“开标一览表”“ 投标文件电子档”等字样。 15.3 为响应政策功能，投标人应将投标产品中属于小、微型企业生产或监狱产品单独列出（须含单价、数量、小计及合计，不列出的不予享受政策功能优惠），与《中小企业说明函》、产品生产企业《企业类型证明文件》、《少数民族自治区企业产品声明函》、《节能环保产品声明函》的证明文件单独密封单独提交。（注：未按此要求提交相关证明文件的，不予享受政策功能优惠）。根据黔财采〔2017〕 6 号文件规定，投标产品产地在云南、贵州、青海三个省份生产的享受少数民族自治待遇。 15.4 每一份密封信封上注明“于之前（指招标文件中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。 15.5 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 15.1—15.4 中的规定进行密封和标记后，按招标文件中注明的开标地址送至安顺市公共资源交易中心。 15.6 如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。 16. 迟交的投标文件逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 17.投标文件的修改和撤销 17.1 投标人在投标截止前可以对其投标文件进行补充修改或者撤回，但必须让招标采购单位在投标截止时间之前收到该补充、修改或撤回的书面通知，该通知须有经正式授权的投标代表签字。 17.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按第 15 和 17 条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。 17.3 补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 17.4 投标截止时间以后不得修改、补充投标文件。 17.5 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 16 页共 42 页将按不予退还。五、无效投标及废标 18.无效投标确定的原则 18.1 未按要求提交投标保证金的； 18.2 未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 18.3 投标人与通过资格预审的单位，在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的； 18.4 投标人证件不齐的； 18.5 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法定代表人印章的； 18.6 投标文件无投标人公章和法定代表人或者法定代表人授权的代理人的印章和签字的； 18.7 投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效的； 18.8 投标报价明显低于成本的，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的； 18.9 投标人提交的投标文件中如参数有偏离且未在偏离表中说明，或出现前后不一致的； 18.10 以联合体方式投标而无共同投标协议的； 18.11 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的； 18.12 提供虚假材料，骗取政府采购供应商资格的； 18.13 采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 18.14 向采购主管机构、采购人、采购代理机构等行贿或者提供其他不正当利益的； 18.15 拒绝财政及有关部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的； 18.16 其他违反政府采购规定的情形； 18.17 对在采购活动中违反政府采购规定行为的商家，按照有关法律法规追究责任。 19. 串标的确定在招标采购中，出现下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 19.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 17 页共 42 页 19.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 19.3 不投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 19.4 不投标人的投标人投文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 19.5 不同投标人的投标文件相互混装； 19.6 不同投人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 20.废标出现的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标 20.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 20.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 20.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 20.4 因重大变故，采购任务取消的。 20.5 符合有关法律法规规定的其他废标条件的。六、开标、评标及定标 21.开标 21.1 招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标现场由招标人主持，投标人代表、监督小组、采购单位代表及工作人员参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 21.2 投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人。 21.3 递交投标文件截止时间后，由监督小组对投标人进行资质审查，以验明其合法身份。投标人须提供招标文件第一部分第五点要求的资质现场核对审查。 21.4 宣读合格投标人名称、投标报价以及《开标一览表》中必要宣读的其他内容。唱标时，招标代理机构将做开标记录。 21.5 所有投标唱标完毕，如投标人对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场核实后，当场予以更正。 21.6 开标时“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 18 页共 42 页并修改单价。 21.7 投标文件中有关明细表内容不一致的，以“分项报价表”为准（若有）。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.8 没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 21.9 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 21.10 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22. 评标（本项目的具体评标办法详见第五部分） 22.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责，专家在贵州省综合评标专家库中随机抽取。其成员由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为 5 人或以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 22.2 评标委员会应推选一名评标组长，采购人代表不得担任组长；在评标期间采取必要的通讯管理措施；根评标委员会应了解政府采购相关政策法规、招标文件规定；评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，评审专家不得有倾向性言论或者违法违规行为；评标结果如有《政府采货物和服务招标招标管理办法》第六十四条规定情形的，应重新复核或者书面说明理由。 22.3 评委会严格按照招标文件规定的评标办法及标准对投标文件进行评审，并进行打分排序。 22.4 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 22.5 评标程序评委会将依照以下程序进行评审：评委会成员据招标文件和投标人投标文件按照第六章规定评标。 23.定标准则： 23.1 定标原则：评委会按综合得分高低推荐的排名，出具《评标报告》。 23.2 《评标报告》送至采购人，由采购人确定各标段最终中标的供应商数量及名单，招标代理机构将在贵州省政府采购网、安顺市公共资源交易中心网发布中标公告。在公示期内，如有投标人对中标安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 19 页共 42 页结果提出质疑的，在质疑处理完毕后确定中标人。 23.3 价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。 24. 中标通知 24.1 评标结果公示 1 个工作日后，招标单位将以书面形式发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。 24.2 中标单位领取中标通知书之日须向招标代理机构或采购单位缴纳不高于中标金额 5%作为履约保证金，在合同履行完毕后三个工作日内无息退还中标单位。 24.2.1 合同履约保证金用于保护因中标方违约行为而引起的风险，如中标方发生以下违约行为，履约保证金将全部自动转为违约金： 24.2.2 没有按合同约定时间向采购人交付中标服务； 24.2.3 所供货物质量低于投标承诺，投标人须按采购人提出的要求进行整改，在采购人规定时间内不予整改的，采购人有权终止合同，履约保证金将全部自动转为违约金不予退回； 24.2.4 中标方在合同约定时间内不能完成投标项目的；采购人有权终止合同，履约保证金将全部自动转为违约金不予退回； 24.3 中标通知书将作为签订经济合同的依据。七、签订及履行合同和付款 25. 授予合同 25.1 采购人按照评标委员会推荐顺序确定中标人，并授予合同。 25.2 招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等，均为合同的组成部分。 25.3 中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签“协议书”。 25.4 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订“协议书”的条件，不得与中标人私下订立背离“协议书”实质性内容的任何协议，所签订的“协议书”不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 20 页共 42 页 25.5 招标文件所附协议书是采购人与中标人签订“协议书”的格式版本，其它事宜由双方协商约定，投标人应认真阅读。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。 25.6 中标人与采购人签订协议书后，必须在七个工作日内送二份到安顺中兴招标采购有限公司备案。 26. 履行合同 26.1 中标人与采购人签订“协议书”后，合同双方应严格执行协议条款，履行协议规定的义务，保证协议的顺利完成。 26.2 在协议履行过程中，如发生纠纷，双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 27.付款 26.1 中标人与采购人签订协议书中明确结算方式。 28.勘误 28.1 采购单位只接受等同于或优先于本招标文件规定的技术指标和要求的货物和服务。八、质疑与投诉 29.质疑 29.1 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 29.2 供应商认为招标文件、开标过程和中标、中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。 29.3 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。 30.质疑时限（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 31.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料； 31.1 质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 21 页共 42 页（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。（七）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 32.质疑函的接收 32.1 供应商须按投标须知第八部分第 32 条要求，以书面形式向招标代理机构提出质疑； 32.2 联系部门：安顺中兴招标采购有限公司 32.3 联系人：张丽晶 32.4 联系电话：0851-33526998 32.5 联系地址：贵州省安顺市东郊路 92 号（安顺市印刷厂内） 33.投诉 33.1 质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意，或者采购人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 22 页共 42 页第四部分项目内容及技术要求一、项目编号：ASZX-2021-KG001 号二、招标内容：开发区 2021 年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）三、采购货物规格及技术参数序号名称规格及技术参数数量备注 1 大米按国标 GB1354-86 标准一等米：背沟有皮，粒面留皮不超过 1/5 的占 80%以上，有同批次检验合格证，无公害， QS 认证。具有食品流通许可证。约615200市斤 2 菜籽油桶装（5L）物理压榨国标四级以上非转基因纯菜籽油，有同批次检验合格证，无公害，QS 认证。具备食品流通许可证。约21500桶/5L 3 鲜猪肉 1.猪肉标准按照 GB2707-2016规定执行。 2.色泽：肌肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色；组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复；粘度：外表湿润，不粘手；气味：具有鲜猪肉固有的气味，无异味；要求不带筋络、淋巴及骨头，含水量不得超出国家标准;以瘦肉为主，肥肉应小于 40%或按照学校（幼儿园）需求供货。不得供应种猪、瘟、病等异常猪肉及冻肉。 3.必须有检疫报告（合格证，随货同行）；供应商是正式批文的定点屠宰企业，依据其日屠宰量、资质、信誉等确定。约338400市斤 1. 包装要求：有品名、执行标准、质量等级、质保期、生产日期、储存方法、重量、产地、生产地址、电话。 2. 大米、菜籽油供货单位须具有《食品流通许可证》。四、招标货物每天用量：签订合同时由采购人统计提供（若有变化另行通知）。五、采购内容及配送地点、服务时间： 1.采购内容：开发区2021年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）；采购的组织形式为：集中统一采购、集中配送；其中大米单价预算：2.6元/市斤，采购数量约615200市斤；菜籽油单价预算70元/ 桶?5L，采购数量约21500桶·5L；猪肉单价预算26.5元/市斤，采购数量约338400市斤。 2.配送地点：开发区所有实施营养改善计划的学校及幼儿园，根据学校的教学时间，在每天上午 9 点前配送到各学校（如学校另有要求，由学校与中标供应商商议为准），配送时间要在约定日期当天 5 点前配送到学校。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 23 页共 42 页 3.服务时间：开发区所有实施营养改善计划的学校及幼儿园，根据学校的教学时间，在每天上午 9 点前配送到各学校（如学校另有要求，由学校与中标供应商商议为准），配送时间要在约定日期当天 5 点前配送到学校。六、服务要求： 1.中标供应商应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《食品安全法》、《食品安全条例》，严格按照货物国家标准规范及有关要求进行供货，不出售不洁、过期、变质食品，杜绝食物中毒事故发生，有符合卫生条件的大米、菜籽油、鲜肉储藏库房，符合卫生条件，车况良好、干净卫生的车辆配送，在运输前必须对运输车辆做好清洁消毒工作，以保证食品安全运输到达各校点，工作人员提供有效健康证。由于配送的大米、菜籽油质量问题而引起的食物中毒事件,由中标人承担所有责任，并没收履约保证金。 2.中标人必须承担供货期限内，市场涨幅的所有风险，市场涨幅在 20%幅度范围内由供应商承担市场风险。在供货期限内严格按照中标单价保质保量的向采购人提供货物。 3.中标方在每次供货时，必须随货附送该批大米、纯压榨菜籽油经法定检验机构出具的相关质量检疫检验合格证等证明材料，并完备留样相关台账记录资料；如招标方认为有必要再次进行检测，双方共同委托市级以上质量监督机构检验检测，如该批大米、纯压榨菜籽油符合招标文件的质量要求，则检测费用由招标方承担，如不符合招标文件的质量要求，则检测费用由中标方承担，并视为违约。 4.中标方必须在配送过程中按有关部门的要求及时向学校提供各类票据、原始凭证，由各采购方指定地点清点核对、验收、签字后生效，并作为付款凭证。 5.中标单位必须讲诚信，所供货物不得以次充好，无过期商品、假冒伪劣产品。不得将变质、浸出油、过期的菜籽油和非纯菜籽油等不合格产品参杂其中。每发生一次因供货质量不达标造成学校拒收的事件，将扣 5%的履约保证金作为赔偿，并予以警告；发生三次以上，将取消其供货资格。 6.如果中标方不按时保质保量送货到采购方指定地点,影响学生就餐的，招标方有权从每月“开发区学生营养改善计划大宗食品（大米、菜籽油、猪肉）采购及配送服务”货款中扣除供应商当日提供大米、菜籽油、猪肉货款的 3 倍作为赔偿金。 7.供货期间，中标供应商应无条件的接受招标人的质量监督，提出的质量问题要及时整改，整改完毕后通知招标人检查验收，合格后书面报送招标人备案。 8.供货期间，采购人将不定期对所供货物进行抽检,大米送质量监督机构检验；菜籽油送至具有非转基因食品检测资质（北京或上海检验机构）及质量监督机构检验检测。非转基因产品只能按国家规定执行。如检验结果符合要求，检验费用由采购人承担；如检验结果不符合要求的，则检测费用由中标方承担，并视为违约，履约保证金不予退回，并追究供应商法律责任。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 24 页共 42 页七、招标货物质量要求： 1.所有货物质量必须严格按照国家标准规范及有关要求执行，因所投食品的质量问题而引起的食物中毒事件,供应商承担所有责任，并没收质量保证金及履约保证金。 2.中标单位必须讲诚信，所供货物不得以次充好，无过期商品、假冒伪劣产品、无以次充好现象。不得将过期米、发霉米、碎米、陈米；变质、过期的菜籽油；病死禽肉、残剩禽肉、注水禽肉；变质、发霉、不新鲜等不合格品参杂其中；一经发现，取消其供货资格，并扣其全部履约保证金及食品安全保证金。八、其他 1.以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到招标文件其他条款的要求。 2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。九、样品要求： 1、所提供样品须新鲜、无异味、无霉变等；质量及包装须符合招标要求，不符合要求的样品为无效样品，按无效投标处理。若投标人中标，现场封存中标样品，则以此作为验收依据。 2、大米：投标时须提供大米样品两袋（规格为 1 公斤/袋），以供评委查看比较。菜籽油：投标时须提供纯压榨菜籽油样品两桶（规格为 5 升/桶），以供评委查看比较。 3、本项目样品入库时间为 2021 年月日下午 18：00 — 2021 年月日上午 11：00，请各投标人合理安排样品入库时间； 4、在项目开评标结束后请各投标人在当天 18 点后至次日 8 点前及时撤除，如不及时撤除的，由代理机构自行处理。 5、投标样品不得出现投标单位名称、签字、印章等字样。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 25 页共 42 页第五部分评标纪律和细则一、评标纪律 1、评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、择优、保密的原则。 1.1.评标委员会成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责，按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任，对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密，参与评标报告的起草，配合财政部门的投诉处理工作，配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。 1.2 评标委员会成员与投标人有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。采购单位、监督部门和本公司的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。凡到投标人进行过考察的人员，不得出席开标会议，更不得参加评标委员会。 1.3 评标期间，评标委员会和所有参会人员必须严格遵守采购工作纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况透露给与投标有关的单位和个人。 1.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会以外的任何人不得发表诱导性意见和倾向性意见，不得影响或干预评标委员会成员评审。 1.1.5 评标的标准是招标文件的所有规定和要求，依据是投标人提交的投标文件。评标委员会成员必须严格按照招标文件的评标方法、评标原则和评分标准独立对投标人的投标文件进行评估、综合比较、评价与评分，不得有倾向性、歧视性或随意性。评标委员会成员对自己的评审行为独立承担责任。 1.6 在评标过程中，对相关法律法规不清楚的，由财政部门代表或请示权威部门作出解释；对招标文件不清楚的，由本公司负责解释。 1.7 评标委员会有权要求投标人对其提供的投标文件中不清楚和不明确的地方进行解释和说明，但投标人不得对投标文件的条款作实质性的修改和补充。 1.8 参加评标会议人员必须对所有的评审文件保密，不得在会后泄露评标情况和投标文件中所涉及的商业秘密，有关文字记录应在评标会议结束后全部交本公司归档。 1.9 评标工作接受同级财政、监察、审计等部门的监督。 2、会场须知 2.1 所有参会人员在会场内严禁使用任何通讯工具。进入评标室的评标委员会成员、采购单位代表、监督部门代表和本公司参会人员等手机必须关闭并统一存放。 2.2 从会议开始到主持人宣布散会期间，评标委员会成员、采购单位代表、本公司参会人员的所有活动必须在监督人员的监督下进行； 2.3 评标委员会成员就座后原则上不得相互商量，不得发表对投标人或投标文件的观点和看法； 2.4 评标委员会成员向投标人提问应简明扼要，澄清问题等环节不得涉及其他投标人的技术、商务内容； 2.5 采购人代表对评标委员会作出的评审结果应签名确认，拒绝签名或拒绝评审经主持人劝告仍坚持意见的，将被记录在案，报财政部门和纪检监察机关进行处理。二、评标细则 1、本次招标采用的是 100 分制最高分确定中标的综合评分法，由评标委员会在开评标会议上现场评定中标候选人。 2、投标人得分由评标委员会根据其提交的《投标文件》按照本招标文件规定的评分标准评出后的算术平均值，由评标委员会在开评标会议上现场评定中标候选人。 3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4、综合分为投标人的技术与商务分与报价分之和。附《综合评分细则》安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 26 页共 42 页综合评分细则评标项目分值评分内容及打分办法投标报价 20 分报价得分=20×〔有效投标人最低投标价÷本投标人投标价〕 1、对小、微型企业、监狱企业产品的价格给予 6%的扣除（划分标准详见《财库（2020）46 号文件）》； 2、须提供企业所在企业行政管理部门出具的企业类型证明文件，才能按《财库（2020）46 号文件）》给予价格折扣。技术参数 5分 1.提供样品符合招标文件技术参数或优于的得 5 分，未提供样品或提供的样品不符合招标文件要求的本项不得分；企业实力 10 分 1、投标单位提供配送车辆进行评比（满分 5 分）：提供箱式配送车辆 1 辆得 1 分，每增加 1 辆加 1 分，本项最高得 5 分。（注：提供合作单位配送协议（或合同）及配送车辆行驶证，原件备查，不提供原件不得分。） 2、投标单位在服务地自有保鲜冷库 5个及以上的得 5 分；投标单位无保鲜冷库，承诺中标后在一个月内在服务地内租凭或成立自有保鲜冷库达 5 个及以上得 3 分（须提供承诺书，不提供不得分）（满分 5 分）注：提供保鲜冷库地理位置及彩图，并提供证明材料，不提供不得分。企业信誉 5分投标单位获得服务单位或学校（提供初中或中心学校）近期评价，每提供一个优秀评价证明的得 1 分；（满分 5 分）配送方案 20 分投标单位根据本项目的服务特点，制定详尽的配送方案，根据投标单位提供方案的可行性、完整性等进行评比（须含有明确的采购送达时间、储存及运输等内容） 1. 方案完整可行的得 20 分； 2. 方案部分可行完整的得 15 分； 3. 方案部分存有部分缺陷但依旧可行的得 10 分； 4. 未提供方案或方案存有重大缺陷不可行的本项不得分；应急方案及措施 5分投标单位根据本项目的服务特点，制定详细应急方案及措施，根据内容具体、可行进行评比： 1.应急方案完整可行的得 5 分； 2.应急方案部分可行完整的得 3 分； 3.应急方案部分存有部分缺陷但依旧可行的得 1 分； 4.未提供方案或方案存有重大缺陷不可行的本项不得分；售后服务保障 10 分 1、为保障食材优质及服务质量，对用户要求的响应时间进行评比，10 分钟内响应 10 分钟内到达得 3 分，30 分钟响应半小时到达得 2分，1 小时响应 1 小时及以上到达的得 1 分。（满分 3 分，须提供相关映证材料，不提供不得分。） 2、根据投标单位提供的售后服务保障方案进行： 2.1 方案完整可行的得 7分； 2.2 方案部分可行完整的得 5分； 2.3 方案部分存有部分缺陷但依旧可行的得 3分； 2.4 未提供方案或方案存有重大缺陷不可行的本项不得分；安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 27 页共 42 页食物供应保障 10 分 1、投标单位与采购人区域内农产品合作社签定供应合同的，提供 10 份及以上合同的得 5 分，提供 6 份到 9 份的得 3 分，提供 5 份及以下合同的得 1 分，（满分 5 分）注：本项不累计计分，按提供合同签约单位服务清单份数给分，须提供原件备查，不提供不得分。 2、投标单位在开发区内已投资保供基地的得 5 分（须提供项目立项备案批文、用地种植图片等证明材料），未建立的承诺中标后在开发区内建立种养植基地保障供应的得 3 分（须提供承诺书不提供不得分；满分 5 分）扶贫 10 分 1、根据投标单位协助采购人完成精准扶贫任务，为社会带来良好效益承诺情况比对：（1）投标人帮扶采购人区域内建档立卡贫困户达 10 户及以下的得 1 分，11 户到 50 户得 2 分，51 户到 99 户的得 5分，100 户以上的得 3 分。（满分 3 分）（2）解决采购人区域内贫困人口就业达 10 名及以上，得 0.5 分，50 名以上得 1 分，100 名以上得 1.5 分，200 名以上得 2分。（满分 2分）注：投标人中标后，对采购人当地建档立卡贫困户、合作社和农户帮扶期不少于 10 个月。合同结束后，经采购人所在地相关部门审核，达到要求后方可退还履约保证金；如达不到要求，履约保证金不予退回并转为违约金。 2、投标单位制定详细的帮扶任务方案（须含带动脱贫、利益连接机制及脱贫巩固机制三个内容，少一个内容不得分），根据投标人方案的具体性、可行性进行打分：最优得 5 分，其次得 3 分；次之得 1 分；（满分 5 分）政策功能 5分 1、投标人所提供的货物属于《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》中有效期内的货物的，每一项加 0.3 分，如投标产品同时属于《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分，须提供相关证明文件，不提供不得分； 2、为响应政策功能，享受少数民族自治待遇，享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法或性价比法进行评审的，投标人所投产品所在省份属云南、贵州、青海三个省份的享受少数民族自治待遇，满足条件的得 3 分（详见黔财采（2017）6 号文件，提供产品产地行政主管部门出具的证明）。注：1、评标方法：综合评分法； 1、评分依据：评标的依据只能是招标文件、投标文件及其有效的补充文件。 3、本招标评标办法最终解释权为安顺中兴招标采购有限公司。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 28 页共 42 页第六部分附件（供应商提交投标文件格式）附件一：投标文件封面（格式）注明:正本或副本采购项目投标文件采购项目名称: 采购项目编号: 投标单位名称: （盖章）地址: 联系人: 联系电话: 2021 年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 29 页共 42 页附件二：投标书（格式）致：安顺中兴招标采购有限公司根据贵公司为项目招标采购货物及服务（招标编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述文件正本和副本共份一式份：（1）投标书（2）投标货物、服务相关的技术、商务说明资料（3）资格证明文件及资料（4）按投标须知中要求及投标资料清单要求提供的全部文件据此函，签字代表宣布同意如下： 1、愿按照招标文件中的投标人须知、合同条款、技术要求、服务期等要求提供所需招标货物及服务。 2、保证金（人民币）：元 3、如果我方中标，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 4、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 5、我方投标自开标日起有效期为个日历天。 6、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，投标人投标保证金将被贵公司没收。 7、我方同意提供按照贵公司可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵公司不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 8、与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 30 页共 42 页附件三法人授权书（格式）致：安顺中兴招标采购有限公司本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容，特此声明。附全权代表情况：姓名：性别：身份证号码：部门：职务：通讯地址：邮政编码：电话：传真：其他联系方式：投标单位（盖章）：法定代表人签字（或盖章）：年月日年月日法定代表人授权代表身份证正面复印件粘贴处法定代表人授权代表身份证反面复印件粘贴处法定代表人身份证正面复印件粘贴处法定代表人身份证反面复印件粘贴处安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 31 页共 42 页附件四开标一览表（格式）供应商名称（盖章）：招标文件编号：招标项目名称：供应商法定代表人或授权代表签字：注：1、本表所填报价均应包括其它所有费用，计价单位为人民币。 2、报价分以最终投标价进行核算。年月日项目名称投标总价(万元) 备注优惠条件及备注：投标申明：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 32 页共 42 页附件五分项报价表供应商名称（盖章）：招标文件编号：招标项目名称：序号品名单价数量技术参数要求投标小计（元）备注投标报价合计：供应商（公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日填表须知： 1、分项报价表中计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改； 2、分项报价表须列明的所有需要填报的单价； 3、询价货物分项报价表可根据情况扩展； 4、金额（价格）均应以人民币表示。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 33 页共 42 页附件六服务承诺函供应商名称（盖章）：招标文件编号：招标项目名称：（该内容由投标单位自行根据实际情况编辑）供应商法定代表人或授权代表签字：年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 34 页共 42 页附件七技术规格偏离表（格式）供应商名称（盖章）：招标文件编号：招标项目名称：序号货物名称招标规格投标规格偏离说明注：投标人递交的技术规格应逐条对应招标要求列在技术偏离表中（与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，应做出详细说明），漏项或缺项视为不满足招标文件技术规格中的要求。供应商法定代表人或授权代表签字：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 35 页共 42 页附件八商务条款偏离表致：安顺中兴招标采购有限公司根据贵公司为项目招标采购货物及服务（项目编号），我公司承诺响应本次招标要求中的所有商务要求（或优于，如有须详细说明）。我公司所承诺内容真实、有效，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消成交资格、投标保证金不予退还等。附 1：商务响应一览表序号商务条款响应内容备注 1 服务期限 2 付款条件 3 其他要求 4 …… 注 1、此表可自行扩张，并另加附页，如果表的内容超出了一页的范围，在每个表的每一页右下角要注明。投标人（盖章）：投标人法定代表人签字或盖章：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 36 页共 42 页附件九招标代理服务费约定书（格式）安顺中兴招标采购有限公司：根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）文件的有关规定，招标人、招标代理人关于本项目招标代理服务费由中标人支付的意见。经我单位研究决定，同意招标人和招标代理人意见，如我单位参与本项目投标并中标，将在领取中标通知书前，由我单位按中标服务费由中标供应商支付，依据贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房〔2011〕69 号)的有关（货物类）规定标准计算，交纳代理服务费。投标人：（公章）法定代表或法定代表委托人：（签字或印章）投标人地址：联系地址：年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 37 页共 42 页附件十同意招标文件条款声明致：安顺中兴招标采购有限公司; 为响应你方组织的采购项目的供货和招标及相关服务的招标，项目编号为：，我方在参与投标前以详细研究了招标文件的所有内容，包括修改文件（如果有的话）和所有提供的参考资料以及有关附件，我方已完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方并同意招标文件的相关条款。投标人（公章）：法定地址：邮箱：授权代表（签字或盖章）：姓名（印刷本）电话：年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 38 页共 42 页附件十一虚假应标承担责任声明致：安顺中兴招标采购有限公司：本公司郑重声明，我（公司名称）参与安顺中兴招标采购有限公司组织的招标活动中，项目编号：号，本公司承诺所有投标资料及相关信息完全真实的，材料中所涉及的文件及有关附件全部合法有效，复印件与原件一致，如有虚假、隐瞒、伪造等不实行为，本公司所有投标保证金及履约保证金将自动全部转为违约金不予退回，愿意承担一切法律后果，接受《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定处罚、并赔偿采购人所有一切损失。投标单位（盖章）：法定代表人签字（或盖章）：年月日年月日安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 39 页共 42 页附件十二中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 40 页共 42 页附件十三小、微型企业、监狱产品声明函致：安顺中兴招标采购有限公司：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投（全部/部分）产品为小、微型企业生产、监狱产品，产品信息见下表：招标编号产品名称数量/单位制造商名称品牌产品型号单价小计属小、微型企业产品合计本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：须提供投标产品生产企业所在地企业行政管理部门对产品生产企业出具的企业类型证明文件（原件备查），才能按《财库〔2011〕181号文件》给予价格折扣。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：附件十四安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 41 页共 42 页少数民族自治区企业产品声明函致：安顺中兴招标采购有限公司：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投（全部/部分）主要服务为少数民族自治区（享受少数民族自治待遇的省份），产品信息见下表：招标序号产品名称数量/单位制造商名称品牌产品型号单价小计属少数民族自治区产品合计本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：（所投主要服务所在省份属云南、贵州、青海三个省份的享受少数民族自治待遇，详见黔财采（2017） 6 号文件）给予计分。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 42 页共 42 页第七部分合同一般条款（仅供参考） 1、合同格式及依据。 2、本采购项目合同由中标人自行准备，招标文件和投标文件的内容作为签订采购供货合同的主要依据。 3、本合同适用的法律及依据 4、《中华人民共和国政府采购法》 5、《中华人民共和国合同法》。 6、《中华人民共和国政府招标投标法》 7、国家现行的质量检验评定标准及验收规范。 8、国家现行的适用于本采购项目的规范、规定及条例等。合同的主要条款 1.合同价款：（合同价为中标价）。 2.结算方式：采购项目通过验收备案后，甲乙双方按合同价加上采购项目变更（增加或减少）的价款进行结算。 3.交货时间：交货地点：。 4.违约：乙方不能履行合同或招标文件约定的确认违约条件或不能满足甲方采购项目质量、供货期、交货地点等要求则确认为乙方违约。违约造成的损失按可以预见的损失计算，违约金由采购项目款中扣除，或按相关法律规定办理（具体以合同内容约定为准）。 5.知识产权、专利：乙方供货的产品必须符合招标人的技术要求，同时对供货产品知识产权、专利权负责，如第三方对甲方使用乙方供货产品的知识产权、专利权提出索赔引起的诉讼和经济损失均由乙方负责。 6.包装及运输：乙方提供的设备必须采用相应的保护措施进行包装，包装应有良好的防潮、防锈、防震作用，适应长途运输，投标人承担由于包装防护措施不妥引起的货物损失的责任和费用。 7.服务要求：（1）中标供应商应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《食品安全法》、《食品安全条例》，严格按照货物国家标准规范及有关要求进行供货，不出售不洁、过期、变质食品，杜绝食物中毒事故发生，有符合卫生条件的大米、菜籽油、鲜肉、鲜蔬储藏库房，符合卫生条件，车况良好、安顺中兴招标采购有限公司 ASZX-2021-KG001 号第 43 页共 42 页干净卫生的车辆配送，在运输前必须对运输车辆做好清洁消毒工作，以保证食品安全运输到达各校点，工作人员提供有效健康证。（2）当月所供货物价格需在采购人代表、学校代表及中标供应商在开发区内进行询价后并组织会议确认，中标供应商须保质保量的向采购人提供食品原材料(如不能接受的价格，可以提出申诉，但必须提供物价部门的相关证明)；同时每月应按营养搭配、气候、地域等条件推荐不少于 10 套（每套三菜一汤，至少有一个荤菜）适合中小学生的营养套餐食谱。（3）供应商须在每周三到采购人处领取下周各校点配送清单，并按清单进行配送，如有调整另行书面通知。（4）中标方负责指导各学校做好食品的保管工作，并提供食品储存保管方式方法。（5）包装与加工按照采购人要求执行：大米：25 公斤/袋或 50 公斤/袋，并须在口袋上印制“西开发区营养改善计划大米”字样、菜籽油：5 升一桶，桶上标有“开发区营养改善计划菜籽油”字样，其余货物应按配送要求分类打包，以上货物均须按照国家标准进行包装。（6）中标供应商在每次供货时，必须随货附送该批大米、菜籽油、鲜肉经法定检验机构出具的相关质量检验检疫合格证等证明材料，并完善留样相关台账记录资料；如招标方认为有必要再次进行检测，双方共同委托市级以上法定质量监督机构检验检测，如该批大米、菜籽油、鲜肉符合招标文件的质量要求，则检测费用由招标方承担，如不符合招标文件的质量要求，则检测费用由中标方承担，并视为违约，质量保证金及履约保证金收归招标方所有。（7）中标供应商必须在配送过程中按有关部门的要求及时向配送校点提供各类票据、原始凭证，由各校点清点核对、验收、签字后生效，并作为付款凭证。（8）如中标供应商不按时送货到各指定校点,影响学生就餐的，采购人有权从每月学生营养改善计划食品、原材料采购及配送服务货款金中扣除供应商当日货款的 3 倍为违约赔偿金。（9）供货期间，中标供应商应无条件的接受招标人的质量及价格监督，对采购提出的问题要及时整改，整改完毕后通知招标人检查验收，合格后书面报送招标人备案。 8.验收：特殊条款：以用户单位与中标供应商签订的为准。

附件（1）

开发区2021年农村学校营养改善计划大宗食品（猪肉、大米、菜籽油）采购需求公示2021-02-24合同附件.pdf

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