云浮市人民医院职工食堂配送服务采购需求征求意见公告
一、采购项目名称：云浮市人民医院职工食堂配送服务
二、采购品目名称：其他农副食品
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自： 2021年 02月 24日 至 2021年 03月 03日止
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：云浮市人民医院
地址：云浮市环市东路120号
联系人：姚先生
联系电话：0766-8866255
（二）采购代理机构：广州顺为招标采购有限公司
地址：广州市越秀区环市中路205号恒生大厦B座501
联系人：罗先生
联系电话：0766-8828250
发布人：云浮市人民医院
发布时间：2021年 02月 24日
附件：
1 : 用户需求书（食材配送）.pdf
云浮市人民医院职工食堂配送服务项目
用户需求书
供应商资格
1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、已报名并获取本项目采购文件的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（分公司
投标的，必须由具有法人资格的总公司授权）。
3、投标人须具有有效的《食品经营许可证》，主体业态为食品销售经营者。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项
下的政府采购活动（以国家企业信用信息公示系统 www.gsxt.gov.cn查询结果为准）；
5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得
再参加该采购项目的其他采购活动。
6、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违
法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；（以本项目投标截止日采购代理机
构查询结果为准，该查询结果打印页面与项目档案一起存档）
7、本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。
一、 项目概况
1. 项目名称：云浮市人民医院职工食堂配送服务
2. 本项目所需食材按采购人需求分期分批供应。具体品种和数量由采购人根据实际情
况确定。采购预算总金额为 320万元/年(为最高限价，以实际采购金额为准)，货物供应期
为 1年（具体时间以签订合同为准）。根据综合得分排名确定第一名中标人获得本项目供货
资格，综合得分排名第二名为后备中标人。如合同履行中，由于中标人原因解除合同，采购
人可与后备中标人签订配送服务合同。
3．配送地点：采购人指定地点。
二、 供货品种及质量要求
（一）供货品种
1、饭堂食材需求品种包括但不限于蔬菜、瓜果、蛋类、冻品、菌类、豆制品、奶制品、
肉类、水产、禽类、畜肉类、饮料类、干货、调料、其他类（如糖果、罐头、茶叶等）。具
体品种及要求：
云浮市人民医院常用食材需求明细表
序号 商品名称 单位 备注
1 鱿筒 A kg
2 本地鸡 2 kg
3 钳鱼（成条） kg
4 鲈鱼 kg
5 乌鸡 kg
6 山塘草鲩 kg
7 本地草鲩 kg
8 本地山地鸡 kg
9 塘鸭 kg
10 土豆 kg
11 云南小瓜 kg
12 牛角椒 kg
13 丝瓜 kg
14 苦瓜 kg
15 西红柿 kg
16 菜花 kg
17 生姜 kg
18 大蒜头 kg
19 红萝卜 kg
序号 商品名称 单位 备注
20 节瓜 kg
21 茄瓜 kg
22 青瓜 kg
23 冬瓜 kg
24 莴笋 kg
25 南瓜 kg
26 西芹 kg
27 前上肉绞肉 kg
28 排骨 kg
29 瘦肉 kg
30 猪脚 kg
31 腩肉 kg
32 大肠 kg
33 粉肠 kg
34 猪肝 kg
35 猪头骨 kg
36 粤盐低钠食用盐 250g 包
37 香满园花生香调和油 5L 罐
38 金龙鱼浓香花生油 5L 罐
39 冰片糖 箱
40 双塔龙口粉丝(贝贝系列)500g 包
41 双塔龙口粉丝(贝贝系列)320g 包
42 广华米粉 7kg 包
43 味事达味极鲜酱油 1600ml 罐
44 新金爵士散碗面 1.75kg 箱
45 心相印纸卷[优选郁金香] 条
46 海天柱候酱 6.5KG 罐
47 海天上等蚝油 6kg 罐
48 海天皇标老抽 10.5L 罐
49 海天英标生抽 10.5L 罐
50 黑豆豉 kg
51 木耳 kg
52 海带 kg
53 黄花菜 kg
54 芡实 kg
55 30°散装白酒 公斤
56 腐竹 kg
57 白菜干 kg
58 酸菜 kg
59 梅菜 kg
60 头菜丝（件） 件
61 酸菜 kg
序号 商品名称 单位 备注
62 散花 kg
63 肇庆通菜 kg
64 蒜头 kg
65 杏鲍菇 kg
66 青葱 kg
67 西兰花 kg
68 豆角 kg
69 鲜淮山 kg
70 莲藕 kg
71 油麦菜 kg
72 大白菜 kg
73 一点红 kg
74 枸杞叶 kg
75 京包菜 kg
76 沙葛 kg
77 芋头 kg
78 白萝卜 kg
79 铁棍淮山 kg
80 荷兰豆 kg
81 韭菜 kg
82 生菜 kg
83 红洋葱 kg
84 苦麦菜 kg
85 生姜 kg
86 圆椒 kg
87 小白菜 kg
88 芥菜 kg
89 菜心 kg
90 优粉 kg
91 面筋 kg
92 酿大油豆腐 kg
93 炸豆腐干 kg
94 河粉 kg
95 水豆腐 板
96 土鸡蛋 kg
97 精选散装冬菇 400g 包
98 鱼饼 2.5kg*4 箱
99 新农家烤蛋饺 40g*50个*4 箱
100 开边莲子 kg
101 豆浆杯盖 件
102 有盖豆浆杯 件
103 正山小种（茶叶） kg
序号 商品名称 单位 备注
104 红茶 kg
105 风车牌生粉 25kg 包
106 罗定牙签 包
107 15公分胶袋 件
108 22公分透明袋 件
109 无盖豆浆杯 包
110 透明袋 26公分 件
111 粥碗 件
112 胶汤匙 包
113 有盖粥碗 件
114 筷子 箱
115 A4饭盒 箱
116 A3饭盒 箱
117 沙姜粉 包
118 榨菜丝（7斤/件） 件
119 双桥味精 1000g 包
120 萝卜仔 箱
121 桂林辣椒酱 瓶
122 陈传南乳 3.12kg 桶
123 东宫白醋 件
124 高迪牌胡椒粉 500g 包
125 陈村枧水 桶
126 开边红枣 kg
127 北芪 kg
128 三文治火腿 kg
129 薏米仁 kg
130 青豆-玉米 kg
131 荞麦 kg
132 散装肉丸系列 kg
133 草果 kg
134 陈皮 kg
135 生晒淮山 kg
136 干百合 kg
137 桂圆肉 kg
138 红莲 kg
139 紫菜 包
140 绿豆 kg
141 黄豆 kg
142 散装白糖 kg
143 红枣 kg
144 党参 kg
145 杞子 kg
序号 商品名称 单位 备注
146 冬菇 kg
147 剥皮牛咸鱼 kg
148 腊肠 kg
149 鸡翅根 kg
注：
1、以上品种为采购人常用食材需求品种，中标人须按照采购人的实际需求供应。
2、采购人如需采购不在以上所列品种的食材时，中标人须按要求供应，并按中标下浮
率进行结算。
3、货源和品牌：中标人所供应的食材为采购人属地普遍销售的产品，其中禽肉（蛋）、
水产、蔬菜、豆制品、水果、干菜要有稳定可靠的供应渠道，不得出现农药残留超标，不得
使用过期冷冻产品。
（二）货物总体质量要求
1、所提供的副食品必须符合国家食品卫生标准。每天所送食材均须全部过检（非抽检），
检测单随货同行。
（1）蔬菜、瓜果类产品应加工整理，保持良好的色泽和新鲜度，农药残留不得超标，
（每天都要附上蔬菜、瓜果类等农产品检测单），不得有腐烂、泥沙、黄叶等，蔬菜利用率
达 95%以上。
（2）鲜肉、禽肉类全部来源于国家认可的正规肉联厂，保证每日新鲜，无注水，无异
味。
（3）海鲜、河鲜产品必须鲜活。
（4）豆制品由正规厂家加工，保证新鲜，不含色素、有毒有害添加剂等。
（5）副食调料类均由大型正规厂家供应，相关证明齐全。
（6）其他副食品须符合国家安全和食品卫生标准，正规厂家供应，相关证明齐全。
2、货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及
人身、财产安全的不合理危险。
3、货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。
4、食品包装标签应符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718）要求，
包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生
产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。
5、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。
（三）产品质量描述
1. 肉类
（1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无
异味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及
当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰
场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是云浮市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供
动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。
（2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。
（3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，
冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4 小时以内（室温20℃）。所有冷冻
食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
2. 蔬菜及鲜活鱼
从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显
示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；
从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种
的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有
辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如
萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜
类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、
明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无异味，结球叶
菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果
皮变硬现象，无腐烂、异味，无明显机械伤。
瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。
属同一品种规格，色泽一致，无疤点，无断裂，无腐烂、异味、明显机械伤，不带泥
土。
根菜类：萝卜、胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心、异味，不带
泥沙，不带茎叶和须根。
薯芋类：马铃薯、芋、姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、异味、
明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。
属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋
葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、异味。
水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、异味，无明显机械伤，不带泥土和
杂质，不干瘪，茭白不黑心。
芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。
鱼类：
鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。
3. 副食品
对照合同检查所送物资品牌、规格是否符合要求，对有包装的食品，检查包装是否完
整，有无破损，查看包装标示是否有《预包装食品标签通则》（GB7718-2004）强制标示内容：
食品名称、配料清单、配料的定量标示、净含量和沥干物（固形物）含量、制造者、经销者
的名称和地址、日期标示和贮藏说明、产品标准号、质量（品质）等级等内容，对实行食品
质量（QS）安全市场准入制的食品，还应检查 QS标志及 QS代码，不得含有转基因食品。
目前国家实行食品质量（QS）安全市场准入制的食品共 28类：大米、小麦粉、酱油、
醋、食用植物油、肉制品、乳制品、饮料、味精、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、速
冻面米食品、膨化食品、糖果制品、茶叶、葡萄酒、果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒
货食品、蛋制品、可可制品、水产加工品、淀粉及淀粉制品（包括粉丝、粉条）。
通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴
定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。
部分副食品质量要求：
酱油
合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格
酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油
泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。
味精
无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。
食醋
具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，
无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。
酱腌菜
具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。
酱类食品
具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊
及其它异味、异物。
淀粉制品
具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，
口尝无砂质。
食盐
结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾
取许尝试具有纯正的咸味。
鸡蛋
蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至
橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、
有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。
皮蛋
外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不
动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，
无辛辣气。
咸蛋
蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈
橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红
色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，
品尝则有咸蛋固有的香味。
面粉
色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时
无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。
豆腐
豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，
质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯
正清香。
豆腐泡
为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，
不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，
外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。
腐竹
为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有
光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋
味。
腐乳
红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄
色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征
气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。
花生
果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花
生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特
有的气味、香味，无任何异味。
食糖
食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。
(1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或
其他外来气味。
白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。
绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。
冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。
方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。
凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液
应清晰透明无杂质。
(2)红糖的感官鉴别
红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制
成的土糖。
因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，
故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标
上。
呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，
无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微
有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。
辛辣料
辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花
椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、
辣椒、孜然等。
辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，
无发霉味或其他异味。
三、 投标报价要求
1、投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。
2、本项目采取投标下浮率的方式进行报价。本项目食材以以云浮市政府门户网站
（http://www.yunfu.gov.cn/fgj/ztzl/jghsf/index.html）价格和收费专题专栏公布的“云
浮市菜篮子价格监测”中食材价格的 90%作为基准价；“云浮市菜篮子价格监测”没有的产
品价格信息，以采购人所在地附近周边市场随机抽取三家或以上同类货品的平均价的 90%为
基准价，在此基础上由各投标人进行下浮率报价，投标下浮率报价范围：0%≤投标下浮率＜
100%。
3、如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或
不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效
投标处理。
4、每月结算价=“云浮市菜篮子价格监测”当月价格的平均值的 90%×（1-货物的中标
下浮率）× 供货的数量。
如“云浮市菜篮子价格监测”没有可参考项目，则相关项目选择：每月结算价=采购人
所在地附近周边市场随机抽取三家或以上同类商家的同类货品当月平均价的 90%×（1-货物
的中标下浮率）× 供货的数量。每月 10日由采购人组织中标供应商共同参与调查。
5、投标人应在投标文件中报出上述附表主要食材的品牌或厂家，所报食材品牌或厂家
须为采购人属地普遍销售的品牌或厂家。在满足质量要求的情况下，每种商品允许投报不超
过三个品牌或厂家。
四、 履约保证金
（一）签订合同前，中标人须一次性向采购人缴纳合同总额的 5%作为履约保证金。供
应期间，未发生安全责任事故的，则在合同终止后 10 个工作日内无息全额退还中标人；出
现食品安全问题或责任事故的，供应商应先行支付事故抢救和善后处理所需资金，无法先行
支付的，经采购人研究通过，可将安全风险保证金部分或全部转作事故抢救和善后处理所需
资金，而后由中标人在 1个月内补齐安全风险保证金。
（二）发生以下情形，经调查属实的，每次扣除履约保证金的 0.5%：
1、未按要求随货提供相关票证；
2、货物质量验收不合格，未在合同规定时间内补齐的；
3、未按采购人的采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商，且未影响采购人伙食
供应的除外）；
4、供货数量不齐全，未在合同规定时间内补齐，但未影响采购人伙食供应；（供应数大
于计划数的，可退回给中标人或验收合格后入库，不扣除履约保证金）
5、未按采购人指定秩序（场所）卸货；
6、货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；
7、工作人员不遵守采购人的各项管理规定；
（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除 2%履约保证金：
1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；
2、提供虚假检验报告等相关票证；
3、因退货或未按采购人的采购计划数量、时间供应，造成采购人伙食无法按时供应；
4、供货数量低于采购人的采购计划数量的 80%（含本数）；
5、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；
6、把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人；
7、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；
8、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人的业
务部门，造成无法及时联系；
9、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；
（四）发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金：
中标人的工作人员不遵守采购人的保密和安全管理规定，或泄露采购人内部情况，造成
恶劣影响；
若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现
的情形累计扣除履约保证金。
（五）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作
日内将扣除的履约保证金补齐。
（六）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知采购
人，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。
五、 交货、配送及结算要求
（一）配送范围
中标人应根据采购人订单，对所订食材品种进行分单位、分品种、按计划重量打包分框
组织分发，分菜验菜场由采购人指定。未包含在范围内的食材，按市场价执行。
（二）交货时间
采购人为中标人提供所需食材的品种和数量，提前 1天将食材采购计划单给中标人。若
发生计划不准或不及时的现象，中标人有义务主动提醒采购人纠正。中标人于每日上午 7
时 00 分前送到采购人指定地点（如遇特殊情况：恶劣天气、车辆故障交通事故等，应及时
告知采购人，并妥善处理确保采购人物资的正常供应），并负责交货时的装卸载，中标人不
得以任何理由推迟或不送。
中标人根据采购人的电话通知（双方均要做好记录）或书面订货单订购品种、数量。货
物运送到采购人指定地点后，由采购人验收人员验收并做记录。如果采购人因执行任务等特
殊原因临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的 2小时内将货物
送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。
（三）交货地点
采购人指定地点。
（四）配送要求
1、所提供的物品运输应由中标人负责，不得外包，必须采用符合卫生标准的外包装和
运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗
腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。
★2、中标人须指定具有丰富经验的固定的配送负责人与采购人对接，并征得采购人认
可，负责每天的供货安排。中标人签订合同时须将配送负责人的相关证明材料向采购人报备，
合同期间如临时需要更换，须提前报采购人同意后才能更换。
3、冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个
运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过
程处于合适的温度范围。
4、整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度
要求，使运输食品处于恒定的环境中。
5、送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外
的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不
中断。物品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。
6、卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；
如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保
证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。
（采购人将不定期对货物储运情况进行检查）
（五）结算方式
1、结算期限
食材款每月结算一次，每月结束后 20个工作日内结清货款。
2、结算依据
中标人配送的食材每日由采购人验收人员验收全部合格，并核对当月票据，经双方核对
清楚准确无误，并由双方签字盖章确认后，作为结算依据。
3、付款方式
中标人应向采购人提供本公司指定的对公银行账户，由采购人采取转帐形式，每月结算
一次，拒付现金，若中标人账户更改，应及时书面通知采购人并附相关证明文件。
4、每次按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收
款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。
六、 验收要求
（一）验收流程
1、做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对物品
的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁
和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无
寄生虫或已受虫害现象。
2、采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票——验证——
抽查——计数——入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法
提供给采购人的查验原件后，索取复印件留存。
3、每批次每种货物均抽查验收。
4、验收人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行验收，对照相关文件，以确保
货物品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现物品有损坏的情况，应
在相关单据上记录所有损坏情况。建议对物品损坏情况进行拍照并存档。对于物品验收的全
部信息数据，采购人使用单位验收人员应和中标人送货人员一起确认，并保留双方签字单据。
5、抽查发现物品质量问题的处理：
（1）如出现过期、变质等不符合卫生和质量标准的产品，一经发现，采购人将以当天
供货总金额 10%的数额进行处罚，并由中标人按要求及时补货更换，因此造成的送货延误后
果等均由中标人负责。
（2）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分物品质量问题，应立即通知中标人，
将问题产品退货处理。
（二）退（补）货流程
对不符合质量要求的货物由采购人使用单位验收人员提出清退，对数量不足或部分退货
的，责成中标人以不影响物品供应为前提尽快补送。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的
食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。
（三）验收记录
对每次验收的物品均记录货物名称、数量、验收情况等事项，对存在问题的货物要记录
清楚，并由双方验收人员签名确认。
（四）验收条款
1、中标人所提供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食
品安全法》要求。
2、中标人所提供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应
批次的合格检验证明。每天均要有质检证明，每天向采购人提供产品质检报告，确保产品食
用安全。
3、中标人所提供的物品必须各项技术指标完全符合国家强制性标准，符合国家有关质
量检测、环保标准及产品出厂标准。
4、中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。
5、中标人配送货物必须按时按量按质送到采购人指定地点，并当面核实数量。验收完
毕后，双方必须在货物收货清单（格式自定，但必须包括货物单价、数量、重量、合价等内
容）上签名确认，货物收货清单作为采购人支付货款的依据之一。
七、 售后服务
1、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒或农药残留超标,如变
质等情况，经查实后确属中标人责任，采购人有权解除合同，中标人应承担全部责任，主要
包括食物中毒人员医疗费、误工费、处理事故所产生的费用等，报执法部门追究相关刑事责
任。
2、质保期内，非采购人的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责包换或包退，
并承担因此而产生的一切费用。
3、供应的食品如有质量问题，中标人应立即给予退货及追补。
4、食材品质有保障，中标人具备随时无偿提供换货送货的能力。
5、中标人服务态度热情到位，不推诿、不顶撞、具备一定的交流与沟通能力。
6、中标人在供应过程中，不按照“三、投标报价要求”约定，单方面提高商品价格，
采购人有权解除合同。
八、 其他要求
★1、投标人中标后，严禁将本项目供货任务进行转包和分包，否则，采购人发现一次
全部没收履约保证金，并有权提前解除采购合同。
2、投标人中标后，不得无故终止采购合同，否则，采购人全部没收履约保证金，并要
求赔偿采购人的损失。
发布于 2021-02-24
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