询比采购文件

采购项目名称：西宁市第二人民医院食堂承包项目

采购项目编号：青海旺利欣询比（服务）2021-B03号

采 购 单 位：西宁市第二人民医院

采购代理机构：青海旺利欣招标代理有限公司

2021 年 2 月

目 录

第一部分投标邀请................................................................................................1

第二部分 投标须知前附表.....................................................................................3 TOC \o "1-3" \h \z \u

HYPERLINK \l _Toc12864 第三部分 投标人须知 5

HYPERLINK \l _Toc31974 一、说明 5

HYPERLINK \l _Toc19990 1.适用范围 5

HYPERLINK \l _Toc28300 2.采购方式、合格的投标人 5

HYPERLINK \l _Toc6853 3.投标费用 5

HYPERLINK \l _Toc20535 二、询比采购文件说明 5

HYPERLINK \l _Toc6334 4.询比采购文件的构成 5

HYPERLINK \l _Toc32516 5.询比采购文件的质疑 5

HYPERLINK \l _Toc23886 6.询比采购文件的修改 6

HYPERLINK \l _Toc23824 三、询比响应文件的编制 6

HYPERLINK \l _Toc25625 7.询比响应文件的语言及度量衡单位 6

HYPERLINK \l _Toc31102 8.投标报价及币种 6

HYPERLINK \l _Toc16772 9.询比响应文件构成 7

HYPERLINK \l _Toc31170 10.询比响应文件的编制要求及编制方式 7

HYPERLINK \l _Toc25929 11.响应文件编印和签署 7

HYPERLINK \l _Toc22111 四、响应文件的递交 7

HYPERLINK \l _Toc22217 12.询比响应文件的密封和标记 7

HYPERLINK \l _Toc20087 13.递送询比响应文件的地点、截止日期 8

HYPERLINK \l _Toc24795 14.询比响应文件的补充、修改或者撤回 8

HYPERLINK \l _Toc4393 五、开标 8

HYPERLINK \l _Toc20061 15.开标 8

HYPERLINK \l _Toc20312 六、询比程序方法 9

HYPERLINK \l _Toc18708 16.询比小组 9

HYPERLINK \l _Toc19463 17.询比程序 9

HYPERLINK \l _Toc12310 18.评审方法和标准 10

HYPERLINK \l _Toc7141 七、确定成交供应商 11

HYPERLINK \l _Toc21554 19.推荐并确定成交供应商 12

HYPERLINK \l _Toc11536 20.成交通知 12

HYPERLINK \l _Toc32340 八、授予合同 12

HYPERLINK \l _Toc4961 21.签订合同 12

HYPERLINK \l _Toc9306 九、询比活动终止 13

HYPERLINK \l _Toc257 22. 终止情形 13

HYPERLINK \l _Toc31878 十、处罚 13

HYPERLINK \l _Toc21754 23.处罚情形 13

HYPERLINK \l _Toc11330 十一、招标代理服务收费标准 13

HYPERLINK \l _Toc32628 十二、其他 14

HYPERLINK \l _Toc18926 第四部分 询比采购项目合同书范本（服务类） 15

HYPERLINK \l _Toc29404 第五部分 询比响应文件格式 18

HYPERLINK \l _Toc3591 第六部分 服务范围、服务要求 32

第一部分 投标邀请

青海旺利欣招标代理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受西宁市第二人民医院(以下均简称“采购人”）的委托,拟对“西宁市第二人民医院食堂承包项目”（青海旺利欣询比（服务）2021-B03号）进行国内询比采购，现予以公告，欢迎潜在的投标投标人参加本次采购活动。

采购项目名称	西宁市第二人民医院食堂承包项目
采购项目编号	青海旺利欣询比（服务）2021-B03号
采购方式	询比采购
项目分包个数	不分包
各包要求	具体要求详见《询比采购文件》内容。
各包投标人资格条件	1、投标人需符合的要求： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、具有独立法人资格，并具有餐饮经营的相关资质（清真）； 3、投标人具有相应资质的公司或个体,炊事人员须为回族、撒拉、东乡或者其他信仰伊斯兰教的民族人员； 4、本项目不接受联合体投标； 5、招标文件规定的其他资质。
公告发布时间	2021年2月24日
询比文件发售起止时间	2021年2月25日-2021年3月1日 上午9：00分-12：00,下午14：00-17：00（节假日除外）。
询比文件发售方式	网上或现场购买。
询比文件售价	500元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。
询比文件发售地点	地址：西宁西川南路76号万达中心1号写字楼5层10508室 联系人：李女士 电话：0971-6103828 电子邮箱：QHWLX2018@163.com
购买询比文件时应提供材料	投标人现场报名时应携带：营业执照副本复印件、法定代表人授权书、加盖公章的法人身份证复印件和被授权人身份证复印件。（加盖单位公章） 注：需网上购买招标文件的投标人可将以上材料扫描后发送至采购代理机构电子邮箱，在邮件中标明项目编号、项目名称、联系人及联系方式，并联系代理机构工作人员进行确认。（采购代理机构对以上资料留存备案。）
询比截止时间	2021年3月2 日下午14:30时（北京时间）
询比时间	2021年3月2日下午14:30时（北京时间）
询比及开标地点	西宁西川南路76号万达中心1号写字楼5层10508室
采购人及联系人电话	采购人：西宁市第二人民医院 联系人：蔡先生 联系电话：0971-5561219 联系地址：西宁市城北区祁连路892号
采购代理机构及联系人电话	采购代理机构：青海旺利欣招标代理有限公司 联系人：李女士 联系电话：0971-6103828 邮箱地址：QHWLX2018@163.com 地址：西宁西川南路76号万达中心1号写字楼5层10508室
采购代理机构开户银行	青海银行城西支行
收款人	青海旺利欣招标代理有限公司
银行账号	0201201000077792
其他事项	本公告发布于《青海项目信息网》

青海旺利欣招标代理有限公司

2021年2月 24日

第二部分 投标投标人须知前附表

内容
采购项目名称	西宁市第二人民医院食堂承包项目
采购项目编号	青海旺利欣询比（服务）2021-B03号
采购单位	西宁市第二人民医院
采购代理机构	青海旺利欣招标代理有限公司
采购方式	询比采购
评分办法	综合评分法
项目分包个数	不分包
采购要求	具体要求详见《询比采购文件》内容。
投标人资格条件	1、投标人需符合的要求： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、具有独立法人资格，并具有餐饮经营的相关资质（清真）； 3、投标人具有相应资质的公司或个体,炊事人员须为回族、撒拉、东乡或者其他信仰伊斯兰教的民族人员； 4、本项目不接受联合体投标； 5、招标文件规定的其他资质。
投标保证金	投标保证金： 25000元（贰万伍千元整）； 收款单位：青海旺利欣招标代理有限公司 开 户 行：西宁农商行西川南路支行 银行账号：8201 0000 0006 0702 3 行号：4028 5102 0201 交纳时间：投标（响应）截止时间，以银行到账时间为准。
缴费方式	缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；通过银行转账的，必须由投标人从其基本账户汇（转）入采购代理机构指定账户；投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
投标保证金退还	未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还（不退现金）；中标人的投标保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还（不退现金）。
递交响应文件方式	现场递交，不接受邮寄投标。
提交响应文件截止时间	2021年3月 2日下午14:30时（北京时间）
响应文件开启时间	2021年3月 2日下午14:30时（北京时间）
提交响应文件地点	西宁市西川南路76号万达中心1号写字楼5楼10508室
答疑澄清方式	采用现场答疑。投标人须提供准确的联系方式（手机和固定电话），应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时到达的，视同放弃答疑。
合同签订有效期	自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订供货合同
政府采购合同备案	采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。 采购代理机构留存两份原件备案。
投标有效期	本次投标有效期为自响应文件递交截止之日起60日历日。

第三部分 投标人须知

一、说明

1.适用范围

本次询比依据采购人的采购计划，仅适用于本采购文件中所叙述的项目。

2.采购方式、合格的投标人

2.1本次采购采取询比采购方式。

2.2合格的投标人：详见第一部分投标人须知前附表“投标人资格条件”。

3.投标费用

投标人应承担准备和参加本次投标有关的所有费用。采购人对投标人发生的费用均不承担任何责任。

二、询比采购文件说明

4.询比采购文件的构成

4.1询比采购文件包括：

（1）投标供应商须知前附表

（2）投标供应商须知

（3）采购项目合同书范本

（4）响应文件格式

（5）采购项目要求及技术参数

4.2投标人应当按照询比采购文件的要求编制询比响应文件。询比响应文件应当对询比采购文件提出的要求和条件作出明确响应。

5.询比采购文件的质疑

投标人认为询比采购文件使自己的权益受到损害的，应在获取询比采购文件之后以书面形式提出质疑（不接受匿名质疑），采购人在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复，并将变更事宜在青海项目信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在投标人。

6.询比采购文件的修改

6.1在提交询比响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的询比采购文件进行必要的澄清或者修改。

6.2澄清或者修改的内容可能影响询比响应文件编制的，采购人、采购代理机构提交询比响应文件截止之日1个工作日前，在青海项目信息网上发布公告并应当顺延提交询比响应文件截止日期。该澄清或者修改的内容作为询比采购文件的组成部分。

6.3在提交询比响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交询比响应文件截止时间和询比时间，并在询比采购文件中要求的提交询比响应文件截止时间和询比时间的1日前，将变更公告发布在青海项目信息网。

三、询比响应文件的编制

7.询比响应文件的语言及度量衡单位

7.1投标人提交的询比响应文件以及投标人与采购人就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。

7.2 除询比采购文件中另有规定外，询比响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

7.3 附有外文资料的，须翻译成中文并加盖投标人公章。如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准，其准确性由投标人负责。

8.投标报价及币种

8.l 投标报价为投标总价。必须包括：投标报价必须包括：检测费、服务费、验收费、手续费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用（说明：具体内容应根据项目特点实事求是的填写）。投标人须按“报价一览表”格式填写投标总报价，不得出现两个或两个以上的报价方案。

8.2 投标人应根据询比采购文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。

8.3 要求投标人一次报出不能更改的价格，且该报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。

8.4 投标币种为人民币。

9.询比响应文件构成

9.1投标人应提交相关证明材料，作为其参加询比和成交后有能力履行合同的证明。编写的询比响应文件（格式详见询比采购文件第五部分内容）：

注：凡询比文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。投标供应商须按上述内容和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。

10.询比响应文件的编制要求及编制方式

10.1响应文件目录须按询比采购文件第五部分投标格式要求制作，且目录可以索引定位到响应文件内容。

10.2 投标供应商须在 “法定代表人授权书”中提供被授权人（委托代理人）准确的联系方式（手机或固定电话）。

11.响应文件编印和签署

11.1投标人须提交一式二份询比响应文件（一份正本、二份副本，每份询比响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样），电子文档1份。若发生正本和副本不符，以正本为准；询比响应文件统一使用A4幅面的纸张印制，左侧胶装，其他方式装订的询比响应文件一概不予接受。

11.2询比响应文件的正本由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；副本可采用正本的复印件。

11.3询比响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人法定代表人或其委托代理人签字和盖章。

11.4投标人提交的“电子标书（光盘）”，注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如有分包），电子文档必须与投标文件正本完全一致采用光盘或U盘制作（U盘制作的电子文档为不可修改文档，如：PDF格式）。

四、响应文件的递交

12.询比响应文件的密封和标记

12.1投标人应将询比响应文件正、副本分别封装在自行定制的“投标专用袋”中，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如有分包）。

12.2电子标书（光盘）封装于不同的密封袋内，“电子文档”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如有分包）。

12.3密封后的询比响应文件均应：

（1）按“投标人投标前须知”注明的时间、地址送达；

（2） 投标专用袋用“于2021年 **月 **日**时之前不准启封”标签密封。

12.4如果投标人未按第12．1－12．3条要求将询比响应文件密封或在密封袋上加写标记的，采购代理机构将不予受理。

12.5投标人以电报、电话、传真形式投标的，采购代理机构概不接受。

13.递送询比响应文件的地点、截止日期

13.1询比响应文件的递交地点与询比地点相同。

13.2所有询比响应文件都必须按“投标人须知前附表”中规定的询比截止时间之前送至询比地点。

13.3采购代理机构将拒绝接受在询比截止时间之后送达的询比响应文件。

14.询比响应文件的补充、修改或者撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

五、开标

15.开标

15.1 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。采购代理机构应当按本文件中确定的时间和地点组织开标活动。

采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。

15.2 开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。

15.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和其他主要内容。

15.4 开标过程应当由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

六、询比程序方法

16.询比小组

16.1采购人、采购人将根据采购项目的特点依法组建询比小组，其成员由采购人代表和具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

17.询比程序

17.1进入询比阶段后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格性审查文件进行审查。

17.2资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理：

（1）不具备第一部分“投标邀请”中各包投标人资格要求的；

（2）未按采购文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的；

（3）资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的；

（4）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（5）投标有效期不能满足招标文件要求的；

（6）未按照招标文件要求提供电子文档的。

（7）询比小组认为应按无效响应处理的其他情况；

17.3 询比小组认为投标人的报价明显低于其他通过的审查投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在询比现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，询比小组应当将其作为无效投标处理。

17.4非实质性偏离是对询比响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对询比响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正后这些内容不会改变询比响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：

（1） 询比响应文件文字表述的内容含义不明确；

（2） 同类问题表述不一致；

（3） 有明显文字和计算错误；

（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；

（5） 询比小组认定的其他非实质性偏离情况。

询比响应文件有上述情形之一的，询比小组应当要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由投标人法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如不在场则视为自动放弃）。该内容不得超出询比响应文件的范围或者改变询比响应文件的实质性内容，并作为询比响应文件的组成部分。答疑期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，询比小组将按照询比文件的要求对现有的询比资料做出评审意见。询比小组对投标人主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。

17.5在询比响应文件审查过程中，如果询比小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，询比报告中应注明该不同意见。询比小组成员拒绝在询比报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意询比结果。

17.6 在询比过程中，询比小组可以根据询比文件和询比情况实质性变动采购需求中的技术、货物要求以及合同草案条款，但不得变动询比文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对询比文件作出的实质性变动是询比文件的有效组成部分，询比小组应及时以书面形式同时通知所有参加询比的供应商。供应商应当按照询比文件的变动情况和询比小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。

17.7比较与评价：询比小组将按询比文件中规定的评审办法和标准，对初审阶段合格的询比响应文件进行商务和货物评估方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足询比文件实质性要求的前提下，按照询比文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人。若得分相同时，按报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按管理能力与技术方案得分由高到低顺序排列。

18.评审方法和标准

18.1本次评审方法采用综合评分法。

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。

类别	项目	满分 分值	评审标准
商务能力50分	管理水平	15分	在制定餐饮管理服务方案须体现科学合理性、条理性、可行性、完善性、针对性中优秀的得15分，良好的得10分，一般的得5分，差者或没有者不得分。
	商业信誉	20分	从业经验。在省内外医院经营食堂有一年经验的为10分，每增加一年加5分，满分20分。(需出具服务单位案例)
		15分	曾获得医院食堂经营荣誉的有一项加3分，满分15分；
技术质量方面 16分	投标人技术能力	16分	1.所经营食堂卫生许可证等级；C级为3分，B级为6分，无级别的不得分。 2.人员配备到位，主要人员具有厨师等级证或从业资格证，健康证；8人以上队伍得10分,5-7人的得5分，5人以下的得2分，（须提供相关证明材料）不提供着不得
履约能力 (10%)	业绩	10分	提供自2018年以来的类似业绩证明材料。共10分，每提供1项得2分；类似业绩是指与本项目在服务类型、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（或复印）件
服务情况24分	服务方案	10分	针对该项目须有详尽的服务方案、措施、经营内容及相关承诺，优秀的得10分；良好的得6分；一般的得3分；未提供的不得分。
	项目保障	10分	投标人根据本项目服务工作，有具体的安全保障措施，工作计划，优秀的得10，良好的得5分，一般的得2分。差或未提供的不得分。
	本地化服务能力	4分	在青海省有本地化服务机构的或有委托服务机构的得4分（需提供协议、委托服务机构营业执照副本复印件等相关手续复印件加盖投标人公章），未提供不得分。

七、确定成交供应商

19.推荐并确定成交供应商

19.1询比小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交供应商候选人，并由采购人按顺序确定成交供应商。

19.2成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照询比报告推荐的预成交供应商候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可重新开展询比采购活动。

20.成交通知

20.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》，并在青海项目信息网等公告成交结果。

20.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。

八、授予合同

21.签订合同

21.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照询比文件确定的合同文本以及采购标的、服务内容、规格型号、采购金额、采购数量、技术和货物要求等事项签订询比采购合同，并报采购代理机构审核备案。

21.2采购人不得向成交供应商提出超出询比文件以外的任何要求作为订立合同的条件，不得与成交供应商订立背离询比文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和货物要求等实质性内容的协议。

21.3签订合同时，成交供应商应按规定向采购人提交履约保证金（履约保证金的数额由采购人与成交供应商商定，但数额不得超出采购合同总金额的10%），履约保证金须缴纳到采购人指定的账户。

21.4成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理机构和采购人可依成交供应商候选人排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同。

21.5询比文件、成交供应商的询比响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件等，均为签订采购合同的依据。

九、询比活动终止

22. 终止情形

22.1在询比采购中，出现下列情形之一的，终止询比活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的询比采购方式适用情形的。

（2）出现影响采购活动公正的违法、违规行为的。

（3）符合要求的供应商或者报价未超过采购预算额度的供应商不足两家的。

（4）因重大变故，采购任务取消的。

22.2终止询比活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。

十、处罚

23.处罚情形

有下列情形之一的，投标人的询比保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约保证金不予退还。

23.1投标人在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的。

23.2投标人在响应文件中提供虚假材料的。

23.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

23.4有恶意串通等不正当竞争行为的。

23.5成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。

23.6未按照询比文件、询比响应文件确定的事项签订采购合同的。

23.7擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。

23.8成交供应商签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的。

23.9法律、法规规定的其他情形的。

十一、招标代理服务收费标准

本项目招标服务费由中标单位在领取中标通知书时向招标代理机构缴纳20000元（贰万整） 。

十二、其他

其他未尽事宜，按照《询比采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。

第四部分 询比采购项目合同书范本（服务类）

询比采购项目合同书

采购项目名称：

采购项目编号： 青海旺利欣询比（服务）2021-B03号

采购合同编号： QHWLX-2021-B03号

采购单位（甲方）： （盖章）

成交投标人（乙方）： （盖章）

采 购 人（以下简称甲方）：

供 应 商（以下简称乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就青海省传染病专科医院食堂承包项目承包服务事项协商一致，订立本合同。

一、承包服务概况
1.服务名称： 。
2.服务地点： 。

3.服务规模： 。

4.服务期或周期： 。

5.其他： 。

二、承包服务内容

双方约定的服务范围及内容：_______________________________。

三、承包服务期限

自 年 月 日时起至 年 月 日时止。

四、质量标准

成果文件应符合：

_____________________________________________________________。

五、食堂承包服务费用

餐饮单位在服务期内须向招标单位每年缴纳 0 元的承包管理费。合同签订后乙方需向甲方缴纳 50000 元（伍万元）履约保证金。

六、合同文件的构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:

1.中标通知书或委托书（如果有）；

2.其他相关承诺；

3.通用条件；

4.其他合同文件。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。

七、词语定义

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

八、合同订立

1.订立时间：_________年_________月_________日。

2.订立地点：________________________________。

九、合同生效及其它：

1.本合同一式八份，经双方签字，并加盖公章即为生效。

2.本合同未尽事宜，按《合同法》有关规定处

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

地址： 地址：

法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：

开户银行：

联系电话： 账号：

联系电话：

签约时间： 年 月 日

采购代理机构：青海旺利欣招标代理有限公司

负责人：

合同备案时间： 2021年 月 日

第五部分 询比响应文件格式

询比响应文件

项目编号：

项目名称：

投标人： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

附件1：投标函

投标函

致：青海旺利欣招标代理有限公司

我们收到采购项目名称（采购项目编号）招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.我方已详阅采购文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。

2.投标有效期：从提交投标文件的截止之日起 日历日内有效。如果我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。

3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。

4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：_______________ 邮编：______________

电话：_______________ 传真：______________

法定代表人姓名： ___________ 职务：____________

投标人： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

附件2：法定代表人证明书

法定代表人证明书

致：青海旺利欣招标代理有限公司

（法定代表人姓名）现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

法定代表人基本情况：

性别： 年龄： 民族：

地址：

身份证号码：

附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件

投标人： （公章）

年 月 日

附件3：法定代表人授权书

法定代表人授权书

致：青海旺利欣招标代理有限公司

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址 。

（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理

项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

被授权人联系电话：

被授权人（委托代理人）签字： 授权人（法定代表人）签字：

职务： 职务：

附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件

投标人： （公章）

年 月 日

附件4：投标人承诺函

投标人承诺函

致：青海旺利欣招标代理有限公司

关于贵方 年 月 日 (项目名称)采购项目，本签字人愿意参加投标，确保完成采购文件中要求达到的所有服务事项，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺：

1.完全理解和接受采购文件的一切规定和要求；

2.若中标，我方将按照采购文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，提供优质的服务。愿承担相应的一切责任。

3.在整个采购过程中我方若有违规行为，贵方可按采购文件之规定给予处罚，我方完全接受。

3.若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

投标人： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

附件5：供应商诚信承诺书

供应商诚信承诺书

致：青海旺利欣招标代理有限公司

为了诚实、客观、有序地参与采购活动，愿就以下内容作出承诺：

一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。

二、参加青海旺利欣招标代理有限公司组织的采购活动时，严格按照询比采购文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。

三、尊重参与采购活动各相关方的合法行为，接受采购活动依法形成的意见、结果。

四、依法参加采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。

五、积极推动采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加采购活动。

六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。

若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受对供应商的相关处理。

本承诺是采购项目询比响应文件的组成部分。

投标人： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

附件6：资格证明材料

资格证明材料

资格证明材料包括：

（1提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）；

企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交 “统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交 “社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。

（2）招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；

（3）投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。

附件7：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明

财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明

按照招标文件第2.2款（1）中第<2>条规定提供以下相关材料。

1、投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）或2019年度经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）。

2、提供近半年内的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

附件8：服务人员配备表

食堂承包服务人员配备表

序号	姓名	民族	职位	身份证号码	学历	健康程度	备注
1							表后附 1、身份证复印件2、健康证复印件
2
3
.
.

注：

（1）服务单位或个体，炊管人员须为回族、撒拉、东乡等民族人员；

（2）从业人员具备初中以上文化程度，身体健康；

（3）参与投标的公司或个人在省内外以往餐饮服务中未发生过食品卫生安全事故，无违法、违纪等不良记录。

附件9：服务方案

服务方案

根据采购项目内容，投标时提供详细服务方案。（格式可自定）

(一)规章制度、实施措施；

(二)经营方略；

(三)方式及品种；

(四)经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面)。

格式10：具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力证明

具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力证明

（格式可自定）

附件11：无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式可自定）

附件12：投标保证金

投标保证金

将银行开具的针对本项目投标的投标保证金交款证明扫描（或复印）件粘贴后加盖公章）。需附银行开户许可证。

附件13：投标人的类似业绩证明材料

投标人的类似业绩证明

提供自2018年以来的类似业绩证明材料。类似业绩是指与本项目规划内容相似的相关业绩证明材料。类似业绩是指与本项目在服务类型、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（或复印）件

同类项目业绩表

项目名称
采购单位名称
采购单位联系人姓名及联系方式
合同金额
项目实施时间
项目内容说明

投标单位： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

第6部分服务范围、服务要求

清真食堂、总面积约为200平方米

1、甲方提供厨房、餐厅、用餐部分设备，水、电、气费用乙方自行承担，水费2.65元/吨，电费0.7元/度，燃气费用由乙方自行到燃气公司充值，水电费用每月按抄表清单向甲方缴纳费用，如水电气费上涨，按发改委文件执行。

2、乙方负责厨房等其他基础设施的使用，维护，不得擅自变动厨房、餐厅的使用布局及结构，不得破坏厨房设备设施，一经发现，严肃处理，扣除当月食堂餐费。

3、乙方安排具有一定素质的人员，人员经费自理，提供有效餐饮服务经营许可证、法人证、健康证，并交纳保证金：伍万元整。

4、在甲方监督和管理下实行自主经营、自负盈亏，以服务患者及职工为宗旨，努力增加菜式品种，提高饭菜质量，做到足量、优质、品种多样化、饭菜价格优惠，适应不同经济状况和口味的职工及患者就餐，必须遵循国家和地方有关环境和食品卫生标准。严禁供应腐烂变质及带有异味的食品，保持菜肴的新鲜和卫生食材必须从正规渠道进货，做好留样及留样记录记录完整，并按规定的要求做好相关记录备查；并签订长期供应合同。

5、餐后认真清洗并消毒餐具、厨具、操作间、餐厅环境卫生全面清洁，2周一次清洗抽油烟机管道卫生并做好记录。

6、由于甲方不收取乙方房屋租赁费及管理费，甲方规定乙方所提供的所有面食低于市场1元，小炒荤菜低于市场价4元，素菜低于市场价2元，不得私自涨价，如发现私自涨价，每发现一次扣罚1000元，如有特殊情况及时上报。

7、食堂营业时间为早餐7:00、中餐11:00、晚餐17:00。患者及职工订餐及时送到床旁及办公室。

8、食堂卫生必须达到国家规定的卫生要求，定期进行消毒做好消毒记录，并做好食堂及其周边的卫生保洁工作；

9、食堂内除已配备的蒸发箱、炊具、餐具、餐桌、消毒柜、货架、绞面机、灶头、抽油烟机等主要设施外，其他设施由中标方自备，设施损坏由中标方自行维修，食堂炒菜主要燃料为天然气，中标方不得擅自更改。

10、对不服从医院及相关部门管理、不配合医院接受有关部门检查、不执行合同规定要求、经营出售过期变质食品、发生食品卫生安全事故的，医院有权扣除履约保证金直至终止合同。（并追究相关责任）

11、严格执行食堂的相关规章制度，必须满足2000人职工及患者的用餐需求，不得以任何形式转包给其他餐饮单位和个人，如由发现，终止服务协议。（并追究相关责任）

12、我院每月由纪委、总务科、院感科、工会对食堂进行综合考核，考核90分以上为合格，89分至85分扣除1000元餐费，84分至71分扣2000元餐费，考核70分以下扣除5000元餐费。

13、按院方要求做好各项接待工作用餐。

14、在合同期内，乙方所雇佣人员发生任何事故与甲方无关。

15、本期承包服务试用期为一年，经试用期合格后合同期为三年。

医院食堂考核标准及考核办法（试行）

各科室：

为加强医院食堂管理，进一步提高餐饮服务质量，完善医院综合考核体系，使食堂工作人员更好的为病人以及病人家属、医院职工提供优质规范服务，保证饮食安全，现依据《中华人民共和国食品卫生法》及医院规章制度制定本办法，每月对我院食堂进行考核，具体办法如下：

1、? 考核科室：总务科、纪委办公室、院感科、工会。

2、? 考核范围：饭菜质量、服务质量、卫生标准、食堂安全管理、医院职工及患者满意率等。

3、? 考核办法：

1、每月由考核部门不定期检查，月底统计总分值。满分为100分，90分为及格分，月底由总务科根据各部门检查评比结果，结合员工满意度，测算最终分值。89分至85分扣除1000元餐费，84分至71分扣2000元餐费，考核70分以下扣除5000元餐费。如连续二个月考核不合格（60分以下）医院将提出限期整改；如连续三个月考核不及格（60分以下）解除或终止承包协议。

4、? 考核说明

在日常监督检查中，若发现有以下违反卫生管理规定及考核办法的行为，情节较轻者，限期整改，情节较重者，经医院会议讨论给予相应处罚。

1、? 发生食物中毒，认定为当月考核不合格，并给予食堂负责人视情况而定给予扣罚。

2、? 发生严重食物中毒或食源性疾病的，除按《食品卫生法》规定进行处罚外，解除或终止承包协议，还将追究相关法律责任。

3、? 对主管部门“创卫”专项检查中，出现严重问题，影响医院整体评价者，认定为当月考核不合格。

附件：

1.? 饭菜质量考核表

2.? 服务质量考核表

3.? 卫生标准及食堂安全管理考核表

4.? 满意度调查表

附件1:

食堂管理考核表

项目		检查具体内容	评分标准	分 值	得 分
饭 菜 质 量 （32分）	采 购	1.需建立采购食品台账，账面数据包括采购日期、名称、数量、单价等。	有一项 不合格 减5分	20
		2.主食米、面、油、肉等原料必须从正规渠道进货，且必须有供方的卫生合格证或销售许可证。
		3.采购的蔬菜要求新鲜、干净无污染。
		4.采购半成品食品必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期限，无霉变、异味现象。
	销 售	1.饭菜不熟。	发现一项或有人举报（经核实后）一次减4分	12
		2.饭菜内发现异物、杂物。
		3.隔夜饭菜超过12小时，口感异味。

附件2:

食堂管理考核表

项目		检查具体内容	评分标准	分 值	得 分
服 务 质 量	仪 容 仪 表	1.厨师工作期间需着整洁干净的工作制服。	发现1人次减2分	10
		2.炊事人员必须保持整洁，不允许佩戴首饰，双手干净。
		3.操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。
		4.出售食品时不能用手直接接触食品，必须佩戴一次性手套、口罩。
	服务	1.食堂服务人员要微笑服务、热心解答。	不文明行为减2分。每举报1人次减4分	8
		2.不得发生争吵、 打骂等不文明行为。
		3.按规定时间开饭，及时回收桌上餐具。

附件3：

食堂管理考核表

项目		检查具体内容	评分标准	分 值	得 分
卫 生 标 准（ 42分）	制作	1.原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志。	存在交叉污染并无明显的区分标志减2分，生、熟食品未分开且食品存放没有分类分架减3分。	10
		2.生、熟食品分开。
		3.食品存放分类分架。
		4.无过期、变质食品原材料。
	厨 房	1.墙壁、抽油烟机干净无油污、灰尘、蜘蛛网、尘渍。	有一项不清洁减1分。无消毒作业减2分。不按食品安全工作规定执行减2分。	18
		2.工作间地面干净、无积水、无杂物。
		3.操作台、灶台及售饭台干净整洁。
		4.下水道无菜渣、无尘渍、堵塞等现象。

	餐厅	1.桌椅洁净无污渍、桌面无菜渣、水渍。	发现一次/一项减1分	6
		2.餐余回收处干净整洁、无残渣。
	库房	1.地面保持清洁。	有一次/一项不清洁减1分	8
		2.所有食物必须上架，禁止随意摆放。
		3.夏季须保持通风换气，库房无异味，保持蔬菜新鲜。
日 常 管 理 （8分）		1.严禁非食堂人员随意进入厨房及食品库房。	发现一次扣2分	8
		2.合理使用水电，做到人走灯灭，电器及时断电，杜绝跑冒滴漏现象，随时检查天燃气阀门及管道是否安全。
		3.制作食品严禁原材料浪费。

附件4：

食堂满意度调查表

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附件（2）

饭菜质量35分			服务质量35分			卫生状况30分