海南景信实业有限责任公司民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务中标公告

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发布于 2021-02-25

招标详情

海南景信实业有限责任公司民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务中标公告

2021年02月25日 17:09

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务
品目	货物/农林牧渔业产品/农产品/农作物副产品/其他农作物副产品
采购单位	海南景信实业有限责任公司
行政区域	美兰区	公告时间	2021年02月25日 17:09
评审专家名单	何雪莲、洪亮、丁馨、徐培军、黄河
总中标金额	￥5.931730 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	吴女士
项目联系电话	0898-68525258
采购单位	海南景信实业有限责任公司
采购单位地址	海南省海口市
采购单位联系方式	林先生 65779836
代理机构名称	海南政邦招标代理有限公司
代理机构地址	海口市西沙路15号星华佳园D1栋2102室
代理机构联系方式	吴女士、0898-68525258
附件：
附件1	zb2021-0102-1民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务公开招标文件.pdf

一、项目编号：ZB2021-0102-1（招标文件编号：ZB2021-0102-1）

二、项目名称：民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务

三、中标（成交）信息

供应商名称：海口正华祥发粮油贸易有限公司

供应商地址：海南省海口市琼山区云龙镇海榆南路012号

中标（成交）金额：1.6767300（万元）

供应商名称：海口正华祥发粮油贸易有限公司

供应商地址：海南省海口市琼山区云龙镇海榆南路012号

中标（成交）金额：4.2550000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
1	海口正华祥发粮油贸易有限公司	鸡翅（冻）；鸡腿（冻）；鹅肉（鲜）；牛肉（鲜）	无；无；无；无	斤；斤；斤；斤；	以实际用量为准；以实际用量为准；以实际用量为准；以实际用量为准	20元；13元；24元；53元

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	海口正华祥发粮油贸易有限公司	购买劳务	厨师；面点师；配菜员；洗碗工和勤杂工	女劳务人员不超过49岁，男劳务人员不超过59岁；	从2021年3月起至2021年12月止，共计十个月	劳务人员必须持证上岗，必须有相关部门颁发的健康许可证和相关资格证书

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

何雪莲、洪亮、丁馨、徐培军、黄河

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目代理费收费标准：本项目代理费收费标准：参考《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》（琼价费管[2011]225号）文件采用差额定率累进法收取。

本项目代理费总金额：2.8800000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

本项目以投标总单价作为投标价，民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务项目为一个包分两部分，第一部分中标食品投标总单价为：16767.30元；第二部分中标劳务人员投标总单价为：42550.00元。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：海南景信实业有限责任公司

地址：海南省海口市

联系方式：林先生 65779836

2.采购代理机构信息

名称：海南政邦招标代理有限公司

地址：海口市西沙路15号星华佳园D1栋2102室

联系方式：吴女士、0898-68525258

3.项目联系方式

项目联系人：吴女士

电话： 0898-68525258

项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司目录第一章投标邀请函............................................................................2 第二章投标人须知............................................................................5 第三章采购需求..............................................................................19 第四章评标方法及标准..................................................................33 第五章合同文本..............................................................................42 第六章投标文件格式要求..............................................................45 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 2 第一章投标邀请函项目概况民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务招标项目的潜在投标人应在海口市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室获取招标文件，并于 2021 年 02 月 25 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：ZB2021-0102-1 2、项目名称：民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务 3、预算金额：?1,822,400.00（以实际结算为准），其中，购买劳务（厨师、面点师、服务员等）预算金额 43 万元/十个月（以实际结算为准）；蔬菜、副食品等采购预算金额为 139.24 万元/十个月（以实际结算为准） 4、资金来源：自有资金 5、采购需求：本项目为民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务项目一个包分两部分，第一部分是食品采购，有蔬菜类、豆制品、猪肉（鲜品和冻品）、禽类（鲜品和冻品）、鱼类（鲜品和冻品）、鸡蛋、面食类、干货、调味品；第二部分是购买劳务，有厨师、面点师、配菜员、洗碗工和勤杂工。 6、合同履行期限：从 2021 年 3 月起至 2021 年 12 月止，共计十个月，按需供货。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力：①投标人若为企业法人：提供有效的“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供有效的“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明文件” 1.2有依法缴纳税收的良好记录{提供 2020 年 1 月 1 日至今任意 1个月依法缴纳税收的证明材料（加盖公章）}；项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 3 1.3有依法缴纳社会保障资金的良好记录{提供 2020 年 1 月 1 日至今任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（加盖公章）}； 1.4参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函） 1.5 具备履行合同所需要的技术能力和团队（提供承诺函并加盖公章） 1.6 信用查询情况：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供采购公告发布时间以后的信息查询结果界面截图，加盖投标人公章。） 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：投标人如为生产企业须提供有效的《食品生产许可证》；如为经销商须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》（投标时须提供有效证书复印件加盖公章）；三、获取招标文件时间： 2021 年 02 月 05 日至 2021 年 02 月 10 日，每天上午 08:30 至 12:00，下午 14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：海口市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室方式：携营业执照副本复印件、授权代理人身份证、法定代表人身份证复印件及法定代表人授权委托书至海口市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室获取（注：所提供材料为复印件加盖公章，其他组织可提供负责人或经营者的身份证复印件及其授权委托书）。招标文件售价：300 元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 02 月 25 日 09 点 00 分（北京时间）地点：海口市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、本项目采购信息发布媒体：公告、采购文件修改或澄清等信息，将在中国政府采购网(http://www.ccgp-hainan.gov.cn/)上发布。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 4 2、本项目落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、《关于信息安全产品实施政府采购的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：海南景信实业有限责任公司地址：海口市美兰区三江镇联系方式： 18389762052 2.采购代理机构信息名称：海南政邦招标代理有限公司地址：海口市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室联系方式：0898-68525258 3.项目联系方式项目联系人：吴女士电话：0898-68525258 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 5 第二章投标人须知一、总则 1．综合说明 1.1 采购人：海南景信实业有限责任公司 1.2 采购代理机构：海南政邦招标代理有限公司 1.3 投标人：已从采购代理机构购买招标文件并提交投标文件的法人、其他组织或自然人。 1.4 中标人：经过采购确定的提供合同货物或服务的供应商。 1.5 本招标文件仅适用于采购人组织的本次公开招标活动。 1.6 本项目参考《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过公开招标来择优选定货物的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 2．合格的投标人 2.1 投标人参加本次政府采购活动参考《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备招标文件第一章“申请人的资格要求”规定的条件。 2.2 投标人其他资格条件详见本项目第一章申请人的资格要求。 2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2.4 如为信息系统采购项目，投标人不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。 2.5 招标文件中未明确规定允许进口产品参加的，均视为拒绝进口产品参加。（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，不包括香港、澳项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 6 门和台湾金马等单独关境地区）。 2.6 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的投标人不得参与投标。 3．投标费用 3.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人及采购代理机构将不予承担。 3.2 采购代理机构向中标人收取招标代理服务费，收费标准参考《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》（琼价费管[2011]225 号）文件采用差额定率累进法收取。支付时间：在签发中标通知书前；支付方式：中标人将采购代理费提交至代理公司账上，否则采购代理机构有权利拒发中标通知书。 4．法律适用 4.1 本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。 5．招标文件的约束力 5.1 投标人一旦购买了本招标文件并在7个工作日内未对采购代理机构提出书面质疑，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。 5.2 本招标文件由采购人或采购代理机构负责解释。二、招标文件 6．招标文件的组成 6.l 招标文件由下列部分以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：第一章投标邀请函第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法及标准第五章合同文本第六章投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。 6.2 投标人必须详阅招标文件的所有事项、格式、条款等。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或无效投标，所造成的负面后果由投标人负责。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 7 7．招标文件的询问或澄清投标人在收到招标文件后，若有疑问需要询问或要求澄清的，可以书面形式（包括信函、传真、电传，下同）在投标截止日 15 日前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构将以澄清或书面形式在收到询问或澄清要求后 3 个工作日内进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了本招标文件的投标人。未对采购代理机构提出书面意见，即视为接受了本招标文件中的所有条款和规定。投标人对采购代理机构提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，采购代理机构概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论误解以及采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 8．招标文件的补遗、澄清及变更信息 8.l 采购人、采购代理机构均可对招标文件用更正公告的方式进行补遗、澄清及变更，补遗、澄清及变更的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在投标截止时间 15 日前（不足 15 日的应当顺延），以书面形式通知所有接收招标文件的供应商。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正公告为准。 8.2 投标人在收到更正公告后，应于 1个工作日内正式书面回函采购代理机构。逾期不回的，采购代理机构视同投标人已收到更正公告。 8.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采购代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。三、投标文件 9．投标文件的语言及度量衡 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（语言文字）。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 9.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。 9.3 除在招标文件第六章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。 9.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 8 10．投标文件的组成 10.1 投标文件的组成见第六章“投标文件格式”，投标人应按招标文件第六章“投标文件格式”要求编制。 11、投标文件编制 11.1 投标人的投标文件应按要求装订和封装。 11.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《开标一览表》等招标文件中规定的所有内容。 11.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。 11.4 如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，使评标委员会无法正常评审的，由此产生的结果由投标人承担。 11.5 投标文件外形尺寸应统一为 A4 纸规格，文件所使用的印章必须为企业公章，且与投标人名称完全一致，不能以其它业务章或附属机构印章代替。需签字之处必须由当事人亲笔签署。 11.6 投标文件每页须按顺序加注页码，装订牢固且不会轻易脱落（注：胶装）。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 11.7 所有密封文件封套正面须按“投标文件的密封及标记”格式进行标贴。 12．投标保证金 12.1 投标保证金是参加本项目投标的必要条件：保证金金额：人民币壹万元整(?10000.00 元)。 12.2 投标保证金可采用下列形式，并符合下列规定： 12.2.1 递交形式：网上支付或线下银行转账支付、以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 12.2.2 递交时间：在投标文件递交截止时间前划入指定保证金账户。 12.2.3 保证金账户：开户名称：海南政邦招标代理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司海口大英山支行银行帐号：4605 0100 3136 0000 0266 12.3 若投标人不按第 12.l 和 12.2 条的规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝接受。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 9 12.4 投标保证金凭证：投标人还须提供投标保证金缴纳凭证，且投标保证金缴纳凭证上用途需备注“(项目名称)投标保证金”或“(标包名称)投标保证金”、“（项目编号）投标保证金”、“（标包编号）投标保证金”用于确认为本项目投标保证金（如备注字数有限制，项目名称、标包名称可简写，项目编号、标包编号可用后四位数字、字母代替），否则视为无效投标。 12.5 投标保证金的退还 12.5.l 中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同后 5 个工作日内办理退还手续。 12.5.2 落标的投标人的投标保证金将在采购代理机构发出中标通知书 5 个工作日内办理退还手续。 12.6 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标；（2）中标人不按第 29 条规定签订合同；（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（5）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 13. 投标货币 13.1 投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规定。 14．投标报价 14.1 本项目的采购预算金额见招标文件第一章。 14.2 若采用总承包方式，投标人的报价应包括全部货物的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、等其他有关的所有费用。若采用分包方式，投标人的报价应包括对应分包的全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、等其他有关的所有费用。 14.3 采购代理机构不接受任何有选择的报价，必须是唯一报价。 14.4 预中标人的投标报价超过采购预算的，必须征得采购人同意追加预算，否则，采购人有权拒绝预中标人，而递选下一个顺位排序人。 14.5 投标人不能恶意报价，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 10 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 15．投标有效期 15.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。 15.2 在特殊情况下，采购代理机构可在投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。 16．投标文件的数量、签署及形式 16.1 投标人递交的投标文件为一式伍份，其中正本一份，副本肆份，电子版一份（光盘或 U盘，格式为 PDF，光盘或 U盘上请标明投标公司名称及项目编号，如有分包请注明包号，并密封在“唱标信封”中）。投标文件应用不褪色的墨水中文打印，并装订成册。并在投标文件封面标明项目名称、项目编号、投标人名称以及“正本”（或“副本”、 “电子版”）字样，否则视为无效投标。投标文件的正本与副本应采用左侧方式固定胶装,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。 16.2 投标文件正本须经投标人的法定代表人或其授权代理人在投标文件对应签字处签字或在对应的盖章加盖单位公章，投标文件需盖骑缝章，副本可以采用经盖章的投标文件正本复印，未要求制作的投标文件将被视为无效投标。 16.3 投标文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，修改处必须由法人代表或授权代理人签字或盖公章。 16.4 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章且内容应完整，如未按要求或有遗漏，将被视为无效投标。四、投标文件的递交 17．投标文件的密封及标记 17．1 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个密封专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在密封专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，所有密封专用袋（箱）的封口处应粘贴牢固，并在正面四个角加盖密封骑缝章（投标人公章）项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 11 及法定代表人（或授权代理人）签字。 17.2 密封专用袋（箱）上须按采购代理机构提供的格式注明：（l）项目编号及项目名称；（2）分包号（如有的话）；（3）投标人的名称、地址、联系人、电话。 17.3 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文件正本封套内：（1）从投标文件正本中复印的开标一览表；（2）交纳投标保证金证明文件的复印件；（3）投标函；（4）电子版（U盘或者光盘）。 17.4 投标文件未按第 17.l、 17.2 和 17.3 条规定书写标记和密封者，采购代理机构有权拒绝接收。 18．投标截止时间 18.l 投标人须在投标截止时间前将投标文件送达采购代理机构规定的投标地点。 18.2 若采购代理机构推迟了投标截止时间，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 18.3 在投标截止时间后递交的投标文件，采购代理机构将拒绝接受。 19．投标文件的修改和撤回 19.l 投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购代理机构在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代理人签署。 19.2 投标文件的修改文件应按文件的规定签署、密封、标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达采购代理机构规定的投标地点。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。 19.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。 19.4 投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。该投标人的投标文件不予退还。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 12 五、开标及评标 20．开标 20.l 采购代理机构按招标文件第一章规定的时间和地点开标。采购人代表、采购代理机构有关工作人员参加。政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。 20.2 投标人应委派授权代理人参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签字报到以证明其出席。未派授权代理人或不能证明其授权代理人身份的，采购代理机构对投标文件的处理不承担责任。 20.3 开标时，采购代理机构、公证员（如有）或投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以及采购代理机构认为合适的其他内容，采购代理机构将作开标记录。 20.4 若投标文件未密封，或投标人未提交投标保证金，采购代理机构将拒绝接受该投标人的投标文件。 20.5 按照第 19 条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。 21．评标委员会 21.1 受采购人的委托，采购代理机构依法从海南省政府采购综合评标专家库随机抽取肆名专家和壹名业主采购人代表组成伍人评标委员会，该委员会独立工作，负责评审所有投标文件并推荐中标候选人。 21.2 评审专家与投标人存在利害关系的，应按照《政府采购评审专家管理办法》第十六条等要求予以回避。 22．对投标文件的符合性审查 22.l 符合性审查的内容包括：详见符合性审查表符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。 22.3 所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交付时间等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上无记名投票同意。 22．3.1 判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。 22.4 评标委员会在评标中，对算术错误的修正原则如下: 22.4.l 开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 13 22.4.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 22.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 22.4.4 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。 22.4.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。 23．投标文件的澄清 23.1 在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人应派授权代理人和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。 23.2 评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充， 23.3 投标人不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。 23.4 并非每个投标人都将被询标。 24．评标及定标 24.1 评标委员会分别对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。 24．2 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 24．3 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 24.4 非单一产品采购项目，根据招标文件采购需求中载明的核心产品的情况，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按 24.2 和 24.3 规定处理。 24.5 评标委员会按公布的招标文件中“第四章”评标方法及标准对每份投标文件进行评审，确定中标候选人。最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 25．评标过程保密项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 14 25.l 在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。 25.2 投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。 25.3 在评标期间，采购代理机构将有专门人员与投标人进行联络。六、授标、签约和质疑投诉 26．定标原则评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据评标方法推荐出一至三人为中标候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将把合同授予排名第三的中标候选人。 27. 质疑的接收和处理、投诉 27.1 接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址：联系部门：海南政邦招标代理有限公司电话：0898-68525258 地址：海口市西沙路 15 号星华佳园 D1 栋 2102 室 27.2 投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 27.3 投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。 27.4 投标人须在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 27.5 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 15 （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。 27.6 未按要求填写、匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。 27.7 采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。 27.8 采购代理机构在《中华人民共和国政府采购法》规定的时间内没有对投标人的质疑进行回复，或投标人对采购代理机构的回复不满意时，可以在答复期满后 15 个工作日内按规定向财政部门投诉。 28．中标通知 28.1 评标结束后确中标候选人，中标公告在法定媒体公告期限为1 个工作日。 28.2 定标后,采购代理机构应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知书。 28.3 中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购代理机构，确认中标通知书已收到，并同意接受（若到采购代理机构领取则无需回复）。 28.4 中标通知书将是合同的一个组成部分。 29．签订合同 29.l 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。 29.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 29.3 签订合同后，中标人应当按照合同约定履行义务，完成项目。不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人或采购代理机构有权终止合同，中标人的履约保证金（如有）将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。 30. 腐败和欺诈行为本采购形成的合同项下的买方和卖方（中标人）在合同生效和实施过程中应遵守最高的道德标准。为此目的，定义下述条件：项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 16 （1）“腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程中或合同实施过程中的行为；（2）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方和公共利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺了买方从竞争中所获得的利益。如果被推荐的中标人被认为在本采购合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则其投标将被拒绝。 31．政策功能 31.1 政策优惠条件及要求:根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）及财政部司法部《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》（财库【2014】68 号）等有关规定的要求，以及政府关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的实施意见，政府采购项目的政策优惠条件及要求如下。 31.1.1 关于小微企业（投标人）残疾人福利性单位和监狱企业产品参与投标根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】 181号）、财政部文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）及财政部司法部《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》（财库【2014】68号）的要求，对于非专门面对中小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业的项目，对小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业产品的价格给予6% 的扣除，投标人为联合体的，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，产品的价格给予2%的扣除。（对于同时属于小型和微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的，不重复享受政策），用扣除后的价格参与评审。享受政策优惠的小型、微型供应商须提供合法有效的 “中小企业声明函” 或“残疾人福利性单位声明函”。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 31.1.2 关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9 号）的要求，对获得国家市场监督管理总局发布的认证机构名录中认证机构出具的、处于有效期之内的节能产项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 17 品、环境标志产品认证证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于优先采购的节能产品和环境标志产品的投标单价给予1%的扣除（同时属于节能产品和环境标志产品的，投标单价只能给予1%的扣除），用扣除后的价格参与评审。投标人提供的产品属于节能产品或环境标志产品的，应提供有效的节能产品、环境标志产品认证证书。 31.2 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，投标人应当选择《节能产品政府采购品目清单》中的产品参与采购活动，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 31.3 提供的产品属于信息安全产品的，投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。 31.4 提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品参与采购活动，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。七、其他 32.其他规定 32．1 本项目不召开答疑会。 32．2 信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 32．3 信用信息查询的截止时点：采购公告发布时间以后。 32．4 信用信息查询记录证据留存的具体方式：作为投标文件的一部分一并留存。 32．5 信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 32．6 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 32．7 根据《政府采购法实施条例》及有关释义，银行、保险、石油石化、电力、电信运营商等有行业特殊情况的，其分支机构可参与投标，即其分支机构可视为“具有独立承担民事责任能力的其他组织”。 32．8 若投标人为其他组织或个体工商户等非法人投标人，其他组织的负责人、个体工商户的经营者等同于招标文件中规定的法定代表人，其他组织的负责人、个体工商户经营者的签字同于招标文件中规定的法定代表人签字。投标人也可以对投标文件中格项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 18 式进行相应的修改。 32．9 联合体 32．9.1 本项目是否允许联合体投标详见投标邀请函，若允许联合体投标，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。以联合体参与投标的，在投标文件编制时，除招标文件第一章中要求联合体成员提供的证明材料外，其他投标文件格式要求的内容由联合体牵头人提供即可。 32．9.2 以联合体形式进行政府采购的，应当向采购人提交联合体协议，联合体协议中应载明联合体各方承担的工作和义务，并明确联合体牵头人，授权其代理联合体各方负责项目的所有相关事宜。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 32．9.3 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 32．9.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 32．9.5 投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。 32．9.6 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 19 第三章采购需求一、项目概况本项目为民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务项目。第一部分是食品采购，有蔬菜类、豆制品、猪肉（鲜品和冻品）、禽类（鲜品和冻品）、鱼类（鲜品和冻品）、鸡蛋、面食类、干货、调味品；第二部分是购买劳务，有厨师、面点师、配菜员、洗碗工和勤杂工。二、采购清单：（一）采购的食品品种详见下方产品清单: 序号采购品目名称品种质量规格数量预算单价（元）备注 1 鸡翅（冻）优斤以实际用量为准 20 2 老鸡（鲜）优斤以实际用量为准 18 3 鸡腿（冻）优斤以实际用量为准 13 4 鹅肉（鲜）优斤以实际用量为准 24 5 牛肉（鲜）优斤以实际用量为准 53 6 牛排（鲜）优斤以实际用量为准 38 7 鲜鸭优斤以实际用量为准 17 8 鲜鸡优斤以实际用量为准 20 9 猪舌（鲜）优斤以实际用量为准 45 10 牛腩（鲜）优斤以实际用量为准 45 11 猪肚（鲜）优斤以实际用量为准 40 12 前甲肉（鲜）优斤以实际用量为准 35 13 排骨（鲜）优斤以实际用量为准 40 14 五花肉（鲜）优斤以实际用量为准 31 15 鸭腿（冻）优斤以实际用量为准 9 16 大鱿鱼（鲜）优斤以实际用量为准 32 17 月亮鱼（鲜）优斤以实际用量为准 14 18 带鱼（冻）优斤以实际用量为准 24 19 南仓鱼（鲜）优斤以实际用量为准 14 20 红线鱼（鲜）优斤以实际用量为准 18 21 秋刀鱼（冻）优斤以实际用量为准 9 22 海虾（鲜）优斤以实际用量为准 35 23 马鲛鱼（冻）优斤以实际用量为准 26 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 20 24 福寿鱼（鲜）优斤以实际用量为准 10 25 大鱼头（鲜）优斤以实际用量为准 11 26 羊肉（鲜）优斤以实际用量为准 45 27 蟹柳（冻）优斤以实际用量为准 18 28 牛肉片（冻）优斤以实际用量为准 40 29 羊肉片（冻）优斤以实际用量为准 50 30 海甘鱼（鲜）优斤以实际用量为准 27 31 金枪鱼（鲜）优斤以实际用量为准 19 32 灯光鱼（鲜）优斤以实际用量为准 14 33 黑鱼（鲜）优斤以实际用量为准 17 34 黄花鱼（鲜）优斤以实际用量为准 20 35 脆碗鱼（鲜）优斤以实际用量为准 20 36 咸水鸭（鲜）优斤以实际用量为准 18 37 桂花鱼优斤以实际用量为准 14 38 牛肉丸（冻）优斤以实际用量为准 12 39 香菇肉丸（冻）优斤以实际用量为准 10 40 蔬菜类（叶类）优斤以实际用量为准 4.5 41 蔬菜类（茎类）斤以实际用量为准 3.5 42 生抽酱油优 1.9L/瓶以实际用量为准 21 43 老抽酱油优 1.9L/瓶以实际用量为准 23 44 芝麻酱优 2.5 千克／桶以实际用量为准 72 45 榨菜丝优斤以实际用量为准 4 46 淀粉优 25 公斤／包以实际用量为准 280 47 榨菜丝优 24 斤/箱以实际用量为准 48 48 萝卜干优斤以实际用量为准 4 49 腊肠优斤以实际用量为准 24 50 黄豆酱优 800 克×6瓶/箱以实际用量为准 72 51 十三香优 45g／盒以实际用量为准 3.5 52 花生调和油优 5升／桶以实际用量为准 65 非转基因 53 甜面酱优 300 克／瓶以实际用量为准 5.5 54 五香粉优 30 克／包以实际用量为准 9 55 豆豉优斤以实际用量为准 5.5 56 什锦酱优 4.5 千克／桶以实际用量为准 35 57 面粉优斤（精面）以实际用量为准 2.6 58 大米优斤（一级）以实际用量为准 2.8 59 黄辣椒干优斤以实际用量为准 18 60 小回香优斤以实际用量为准 16 61 胡椒粒优斤以实际用量为准 30 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 21 62 沙姜优斤以实际用量为准 25 63 花椒优斤以实际用量为准 56 64 生姜优斤以实际用量为准 8.0 65 花生（带壳）优斤以实际用量为准 8 66 蒜头优斤以实际用量为准 6 67 八角优斤以实际用量为准 32 68 紫菜优斤/条以实际用量为准 42 69 孜然优斤/包以实际用量为准 5 70 草果优斤以实际用量为准 40 71 地瓜粉优斤以实际用量为准 6 72 白糖优 50kg／包以实际用量为准 400 73 红糖优斤以实际用量为准 4 74 香叶优斤以实际用量为准 25 75 银耳优斤以实际用量为准 42 76 面条(玉米、古松) 优 4.2 kg /箱以实际用量为准 42 77 陈皮优斤以实际用量为准 15 78 海虾干优斤以实际用量为准 150 79 丁香优斤以实际用量为准 42 80 干辣椒优斤以实际用量为准 16 81 桂皮优斤以实际用量为准 16 82 梅菜优斤以实际用量为准 6 83 桂圆优斤以实际用量为准 48 84 枸杞优斤以实际用量为准 32 85 通心粉优斤以实际用量为准 5 86 连藕粉优斤以实际用量为准 9 87 饺子优 20 斤/箱以实际用量为准 120 88 汤圆优 20 斤/箱以实际用量为准 120 89 莲蓉馅优 30 斤/箱以实际用量为准 165 90 猪油优 30 斤/桶以实际用量为准 290 91 黄奶油优 32 斤/桶以实际用量为准 340 92 绵白糖优 60 斤/包以实际用量为准 300 93 豆沙优 30 斤/箱以实际用量为准 165 94 豆蓉优 30 斤/箱以实际用量为准 165 95 淡奶优 24 斤/箱以实际用量为准 340 96 酵母优 10kg/箱以实际用量为准 380 97 奶粉优 2.5kg/包以实际用量为准 36 98 糯米粉优 25kg/包以实际用量为准 245 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 22 99 油条粉优 25kg/包以实际用量为准 148 100 糕点粉优 25kg/包以实际用量为准 155 101 粘米粉优 25kg/包以实际用量为准 200 102 面包粉优 25kg/包以实际用量为准 148 103 红枣优斤以实际用量为准 18 104 白芝麻优斤以实际用量为准 13 105 红豆优斤以实际用量为准 7 106 绿豆优斤以实际用量为准 7 107 黄豆优斤以实际用量为准 7 108 小米优斤以实际用量为准 7 109 黑米优斤以实际用量为准 7 110 香菇优斤以实际用量为准 45 111 木耳优斤以实际用量为准 50 112 腐竹优斤以实际用量为准 17 113 粉丝优 7kg/包以实际用量为准 90 114 鸡精优 9kg/箱以实际用量为准 265 115 味精优 10kg 箱以实际用量为准 200 116 生抽优 9L /箱以实际用量为准 110 117 老抽优 9L /箱以实际用量为准 110 118 蚝油优 9L/箱以实际用量为准 100 119 香麻油优 750 克×12 桶/箱以实际用量为准 200 120 辣椒油优 180毫升×24瓶/箱以实际用量为准 140 121 蒸鱼豉油优 450ml ×12 瓶/箱以实际用量为准 140 122 麻辣香优 300 克×24 瓶/箱以实际用量为准 96 123 白南乳优 320 克×15 瓶/箱以实际用量为准 98 124 红南乳优 320 克×12 瓶/箱以实际用量为准 98 125 野山椒优 300 克×24 瓶/箱以实际用量为准 150 126 灯笼椒优 150 克×24 瓶/箱以实际用量为准 150 127 鸡汁优 520 克×6瓶/箱以实际用量为准 200 128 鲜露优 1千克×12 瓶/箱以实际用量为准 200 129 海鲜酱优 260g×15 瓶/箱以实际用量为准 110 130 排骨酱优 260g×15 瓶/箱以实际用量为准 110 131 柱侯酱优 240g×15 瓶/箱以实际用量为准 110 132 陈醋优 450ml×20 瓶/箱以实际用量为准 80 133 大红浙醋优 600ml×12 瓶/箱以实际用量为准 50 134 白米醋优 450ml×12 瓶/箱以实际用量为准 60 135 花雕酒优 600ml×20 瓶/箱以实际用量为准 120 136 二锅头优 500ml×12 瓶/箱以实际用量为准 155 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 23 137 蕃茄沙司优 650ml×12 瓶/箱以实际用量为准 155 138 剁椒椒酱优 1千克×6瓶/箱以实际用量为准 48 139 花椒油优 265ml×16 瓶/箱以实际用量为准 120 140 850 降解碗优个以实际用量为准 1 141 一次性筷子优 1000 双以实际用量为准 80 142 不锈钢碗优 13cm/个以实际用量为准 10 143 不锈钢汤匙优个以实际用量为准 4 144 不锈钢筷子优双以实际用量为准 3 145 蒸饭盘优 40cm×55cm/个以实际用量为准 30 146 菜刀优把以实际用量为准 60 147 汤勺优 8 cm 以实际用量为准 9 148 围裙优条以实际用量为准 16 149 钢丝球优个以实际用量为准 1 150 手套优双以实际用量为准 5.5 151 毛巾优条以实际用量为准 5.5 152 扫把优把以实际用量为准 6 153 菜框优 60cm×40cm/个以实际用量为准 28 154 面包盖优 45×60cm/个以实际用量为准 22 155 便携气瓶优 17kg/箱以实际用量为准 280 156 厨师鞋优双以实际用量为准 16 157 牙签优包以实际用量为准 6 158 牙签盒优个以实际用量为准 3 159 铁木砧板优个以实际用量为准 200 160 玉米优斤以实际用量为准 4 161 地瓜优斤以实际用量为准 4.5 162 芋头优斤以实际用量为准 4.5 163 毛薯优斤以实际用量为准 4.5 164 面包乳化剂优 2斤/包以实际用量为准 50 165 生抽优 4.9L×2 桶/箱以实际用量为准 110 166 鸡蛋优 30 个×12 板/箱以实际用量为准 250 167 咸鸭蛋优个以实际用量为准 1.3 168 鸡腿菇优斤以实际用量为准 6 169 平菇优斤以实际用量为准 8 170 杏鲜菇优斤以实际用量为准 9.6 171 金针菇优斤以实际用量为准 6 172 苹果优斤以实际用量为准 6 173 火龙果优斤以实际用量为准 7 174 柑桔优斤以实际用量为准 5.5 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 24 175 瓜刨优个以实际用量为准 2 176 拖把优 60cm×15cm 以实际用量为准 45 177 石榴优斤以实际用量为准 4 178 巴蕉优斤以实际用量为准 4.5 179 当归优斤以实际用量为准 63 180 干辣椒优斤以实际用量为准 18 181 咸鱼仔优斤以实际用量为准 19 182 脆菜脯优 900 克×8瓶/箱以实际用量为准 110 183 老干妈优 280g×24 瓶/箱以实际用量为准 220 184 金玉满堂优 10 斤/箱以实际用量为准 48 185 花生酱丁优 10 斤/箱以实际用量为准 49 186 一次性手套优盒以实际用量为准 9 187 布手套优双以实际用量为准 2 188 吉士粉优 3公斤/瓶以实际用量为准 45 189 泡打粉优 2.7kg/瓶以实际用量为准 48 190 塔塔粉优 1千克/瓶以实际用量为准 70 191 防热手套优双以实际用量为准 28 192 椒盐优 45 克/瓶以实际用量为准 3 193 保鲜膜优卷以实际用量为准 30 194 糯米优 25kg/包以实际用量为准 235 195 叉烧酱优 240g×15 瓶/箱以实际用量为准 140 196 石斑鱼优斤以实际用量为准 18 197 西瓜优斤以实际用量为准 4 198 哈蜜瓜优斤以实际用量为准 6 199 厨师帽优个以实际用量为准 1 200 椰子酱优 300 克×24 瓶/箱以实际用量为准 160 201 马蹄优斤以实际用量为准 16 202 孜然粉优 30 克/包以实际用量为准 5 203 党参优斤以实际用量为准 48 204 月饼优盒以实际用量为准 48 4 个/盒 205 盐优 500 克/包以实际用量为准 75 206 香干优斤以实际用量为准 5 207 千张优斤以实际用量为准 6 208 水豆腐优斤以实际用量为准 4 209 地瓜粉优斤以实际用量为准 8 210 烤鸭优斤以实际用量为准 18 211 海鲜菇优斤以实际用量为准 8 212 背心袋优 500 个/卷以实际用量为准 12 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 25 213 背心袋优 300 个/卷以实际用量为准 12 214 海白优斤以实际用量为准 8 215 炸豆腐优斤以实际用量为准 6 216 胡椒粉优斤以实际用量为准 45 217 淮山优斤以实际用量为准 4.5 218 面包粉优 25 公斤/ 袋以实际用量为准 150 50 斤/袋 219 面粉优 25 公斤/ 袋以实际用量为准 110 50 斤/袋 220 果膏优 5公斤/桶以实际用量为准 28 221 面包糠优 750 克/包以实际用量为准 10 222 杀虫剂优瓶以实际用量为准 28 223 椰蓉优斤以实际用量为准 12 224 椰丝优斤以实际用量为准 12 225 白纸优张以实际用量为准 1.5 226 肉宝王优 500 克/瓶以实际用量为准 95 227 安多夫优 453.6 克/瓶以实际用量为准 18 228 臭粉优 1.2kg/瓶以实际用量为准 20 229 古松面、玉米面优 8斤/箱以实际用量为准 42 230 雪梨优斤以实际用量为准 6 231 防滑胶优米以实际用量为准 55 宽幅 90cm 232 油滤优个以实际用量为准 45 233 薏米优斤以实际用量为准 15 234 茶树菇优斤以实际用量为准 35 235 洗碗布优条以实际用量为准 4 236 食粉优 445 克/盒以实际用量为准 7 237 包子优个以实际用量为准 3 238 面包优个以实际用量为准 3 239 胶水管优米以实际用量为准 7 240 粽子优个以实际用量为准 9 241 年糕优斤以实际用量为准 8 242 菜墩优个以实际用量为准 150 加厚 243 创可贴优盒以实际用量为准 15 244 火腿肠优 4g×50 根/箱以实际用量为准 115 245 捞具优个以实际用量为准 30 246 橄榄菜优 130 克×12 瓶/箱以实际用量为准 65 247 雪碧优 1.25 升/瓶以实际用量为准 7 248 橙汁优 1.25 升/瓶以实际用量为准 8 249 粘鼠板优张以实际用量为准 3 250 冬瓜粒优 500g 以实际用量为准 9 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 26 251 塑料桶酱油优 500g×12 瓶/箱以实际用量为准 108 252 洗洁精优 20Kg/桶以实际用量为准 72 省标 253 纯牛奶优 100毫升×12瓶/提以实际用量为准 53 254 小苏打优 445 克/包以实际用量为准 6 255 过滤网优个以实际用量为准 48 256 冬瓜糖优 4斤/包以实际用量为准 28 257 蛋糕杯优条以实际用量为准 14 258 沙拉酱优 650 克×12 瓶/箱以实际用量为准 240 259 塑料瓶辣椒酱优 300 克×24 瓶/箱以实际用量为准 125 260 食用碱优斤以实际用量为准 6 261 榨菜优 100 克/包以实际用量为准 2 262 简盐酱油优 500ML× 12 瓶/箱以实际用量为准 100 263 特级金标优 500ML× 12 瓶/箱以实际用量为准 110 264 生抽优 500ML× 12 瓶/箱以实际用量为准 110 265 海鲜酱油优 750ML×6 瓶/箱以实际用量为准 180 266 番茄沙司优 250g× 24 瓶/箱以实际用量为准 160 267 蒸鱼豉油优 450ml×12 瓶/箱以实际用量为准 145 268 蚝油优 265g×24 瓶/箱以实际用量为准 96 269 蚝油优 530g×12 瓶/箱以实际用量为准 70 270 上等蚝油优 700g×12 瓶/箱以实际用量为准 90 271 米醋优 450ML×12 瓶/箱以实际用量为准 60 272 液态酸油优 5公斤/桶以实际用量为准 95 273 糕点粉优 25 公斤/包以实际用量为准 150 274 鸭肠优斤以实际用量为准 18 275 溴粉优 1.2kg/瓶以实际用量为准 20 276 烘焙奶粉优 2.5 公斤/包以实际用量为准 36 277 香芋色香油优 650 毫升/瓶以实际用量为准 75 278 甜蜜素优 2斤/包以实际用量为准 25 279 酥皮油优 20 斤/箱以实际用量为准 275 280 香芋蓉优 5公斤/箱以实际用量为准 175 281 花生米优斤以实际用量为准 8 282 SP 起泡剂优 10 公斤/箱以实际用量为准 198 283 戚风油优 5L/桶以实际用量为准 95 284 粟粉优 445 克/盒以实际用量为准 7 285 模型纸杯优条以实际用量为准 15 286 汀面优斤以实际用量为准 4 287 玉竹优斤以实际用量为准 35 288 桶装面优 108 克×12 桶/箱以实际用量为准 52 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 27 289 袋装面优 103 克×24 包/箱以实际用量为准 60 （二）采购劳务人员配置表序号职位数量资格证件工资 1 厨师 3人具有中级及以上厨师证书，5年以上工作经验共 43 万/十个月 2 面点师 2人具有面点师资格证书，5 年以上工作经验 3 配菜师 2人具有健康证，2年以上工作经验 4 洗碗工及勤杂工 7人具有健康证，1年以上工作经验注：1、招标文件中所涉及的技术参数及性能（配置）仅起参考作用，目的是为了满足用户工作的基本要求，投标产品满足（实质相当于）或优于招标文件的采购需求均可。 2、投标报价以投标人报出的单价总和为准。三、食品要求：（一）配送要求 1.1．投标人负责采购各类食品产生的运输工具和运输费、人工费等一切费用。 1.2．投标人应依据采购人提供的采购清单，于次日上午 8时前将采购人所需食品配送到采购人指定地点。如因不可抗拒的原因不能在规定的时间内按采购人需求配送，投标人应提前两天书面通知到采购人，经采购人同意后方可配送其他食品。 1.3．投标人必须制定专人参加配送及联系工作，必须保证 24 小时电话畅通，如果被指定专人变更或者联系电话发生变化，必须及时通报采购人。 1.4．投标人必须保证产品质量安全和运输安全，负责送货、搬运货物等人员须具有食品从业健康证书，无传染性疾病。因产品质量安全问题和向采购人派送食品途中的一切安全问题，均由投标人承担全部责任。（二）质量要求 2.1 蔬菜类的基本要求： 2.1.1．农药残留要求：投标人提供的各类蔬菜均应符合国家的蔬菜食品卫生标准，蔬菜农药残留抑制率小于 50%。 2.1.2．蔬菜色泽要求：各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 28 泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。 2.1.3．蔬菜气味要求：多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。 2.1.4．蔬菜滋味要求：因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。 2.1.5．蔬菜形态要求：应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 2.1.6．各种菜品具体质量要求: 1 根蔬菜类（白萝卜、胡萝卜）：大小均匀、表皮紧硬不开裂，不空心、不糠心、不黑心、弹击有实心感：干净清洁、无泥沙、根形完整、无畸形、无细小根、无害虫、无腐烂、无断折断、农药残留符合国家标准； 2 地下茎蔬菜类（土豆、凉薯）：个体均匀、无泥土、无虫驻和机械伤、不萎蔫变软、不发芽、不变绿、农药残留符合国家标准。（洋葱）外观良好、干净、个头均匀、无开裂、无折断； 3 油菜柳类：鲜嫩、无老叶、无黄叶、根部切口新鲜、茎叶完整、无花斑黄叶、无腐烂现象、农药残留符合国家标准； 4 地上茎蔬菜类：（莴苣）不糠心、不烂苗； 5 普通叶蔬菜类（白菜、波菜、大白菜、生菜等）等：鲜嫩、无枯黄叶、无花斑叶、无烂叶、叶茎完整、无裂口损伤、表面无泥土及其它杂物、捆扎成捆、捆内无杂物、捆把直径在 5-8CM 为宜，无农残留；（包菜）叶片无损伤、最外层无枯萎叶、不得有水满出、无烂叶、无虫眼、无腐烂及异常斑点、农药残留符合国家标准； 6 香辛叶蔬菜类：（芹菜、青蒜、香菜）青绿、株棵完整无折断、不干枯、无黄叶、无烂叶、无泥土；（韭菜）新鲜青绿、无枯焦烂叶、悬株均匀无折断、干净无泥、细长、叶呈淡绿、无烂叶、杂叶、无枯黄；（蒜薹）青绿脆嫩、干爽无水、苔梗粗壮、均匀、柔软、基部不老化、苔包小、不带叶鞘、无划苔、无折断、农药残留符合国家标准； 7 花蔬菜类（白花菜、青花菜）：个体周正、花球坚实、无发乌、无褐变、无虫咬、无霉变、农药残留符合国家标准； 8 瓜果类（南瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、黄瓜、西葫芦、葫子等）外观良好、表皮不损伤、个体整齐、色泽正常、瓜肉坚实、无裂口、无折断、瓜条上无病斑事烂斑；项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 29 9 茄果类（茄子）皮亮有光泽、无破皮、茄身较硬有弹性、茄身和裙部有小剌；（西红柿）着色均匀果实饱满、圆正、不破裂、无脐腐病、无压痕；（辣椒）果实成熟、表面光滑、有光泽、无腐烂、无异味、结蒂部新鲜不发黑、个体均匀、不发软皱缩； 10 豆类（豆角、四季豆等）无虫蛀、手捏无干枯空洞、鲜嫩、手折易断、色泽鲜明、无损伤、无发软皱缩。 2.2 豆制品的基本要求采购的豆制品必须保证新鲜、无变质、无异味，运送时保证豆制品的完整性。 2.3 肉类、鱼类等生鲜冻品的基本要求采购的鸡肉、鹅肉、鱼类等生鲜食品必须保证新鲜，无变质、无异味、无注水，冷冻食品必须保证每次送货均有检验检疫部门出具的合格证书及检验检疫证明，距保质期结束不能超过三个月。鱼肉类冻品运送时必须保证有冰块保鲜，以免因天气炎热发生变质。 2.4 鸡蛋的基本要求必须保证每次送货运至我单位前储存时间不得过长，以保证不变质，严禁使用违禁药品，无公害、无残药、无激素。大小均匀，新鲜完整、无破损、不变质，表面清洁，无泥污等杂物。 2.5 面食类食品的基本要求必须保证每次送货均有食品安全合格证书，剩余保质期应该有 6 个月以上。 2.6 干货食品的基本要求必须保证食品干燥不发霉，运至我单位前储存时间不得过长，每次送货均有食品安全合格证书，剩余保质期限应该有 6 个月以上。 2.7 调味品的基本要求采购的调味品必须保证无菌灌装，不添加任何防腐剂；采用常温保存、运至我单位前储存时间不得过长，剩余保质期限应该有 6 个月以上。四、劳务人员配置要求和劳务费结算（一）劳务人员配置要求 1.年龄要求：女劳务人员不超过 49 岁，男劳务人员不超过 59 岁。 2.劳务人员配置必须严格按照（劳务人员配置表）进行配置，严格执行海南景信实业有限责任公司劳务人员配置规定要求。 3.劳务人员必须持证上岗，必须有相关部门颁发的健康许可证和相关资格证书。（投项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 30 标时提供相关证书复印件加盖投标人公章。） 4.劳务人员上岗时间要求：经采购人确定员工的数量、名单后，投标人应在 5 个工作日安排劳务人员持证上岗。（二）管理要求 1、由投标人负责劳务人员的薪酬管理、社保管理、及个税代扣代缴、劳动关系维护、代办员工有关证件、法律法规咨询等；投标人应按时足额发放劳务人员当月工资，代扣代缴个人所得税及个人负担的社会保险等费用。 2、由投标人负责处理劳务人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。 3、由投标人负责劳务人员的档案管理、党团组织关系管理等人事工作，避免发生人事仲裁事件。 4、采购人有权依据国家有关法律、法规制定针对劳务人员的考核标准及考核办法，有权依据采购人工作的需要及服务人员的综合素质、业务水平等情况，在约定范围内更换劳务人员和调整劳务人员的具体岗位。 5、投标人应指定一名专员负责劳务人员的各项事务，协助采购人的相关工作。（三）责任认定 1、若劳务人员给采购人造成直接的经济损失，经确认后，采购人有权按有关规定向服务人员进行索赔，投标人予以协助索赔。 2、若劳务人员在采购人提供劳务期间发生工伤事故，投标人负责按照规定办理申报工伤认定、工伤保险待遇有关手续，按照工伤保险条例由投标人承担，并与采购人配合做好工伤事故的直系亲属来访接待和善后工作。 3、因劳务人员个人原因造成他人或财物损害的，由劳务人员个人承担责任。 4、其他未尽事宜，采购人和投标人在签订合同时详细约定。（四）劳务费结算劳务费结算按每月结算 1 次，由供应商提供发票，以转账方式支付劳务款。五、商务要求（一）售后要求 1.1．采购人对投标人配送的食品的质量、数量不符合文件要求的，有权拒收。投标人需在 30 分钟以内作出答复，并妥善商处理。无法在 30 分钟内解决的，应在 1个小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 31 1.2．投标人提供的食品不符合卫生标准，若发生食物中毒，投标人须承担全部经济损失和法律责任。 1.3．投标人原则上应严格按照中标价格配送采购人所需食品。采购人通过食品市场价格和投标人的供货价格进行监督比对。（二）验收标准及要求 2.1 投标人所供应商品必须送到采购人指定地点验收，并经采购人指派的验收人员验收合格后方可入库，运费由投标人负责。如验收不合格的，一律不予接收，所造成的经济损失全部由投标人负责。 2.2 验收内容包括：商品名称、规格、价格、数量。对不符合要求的，采购人有权提出拒收、退货、更换或补足，投标人承担由此产生的一切费用。 2.3 冷冻类产品的验收以解冻后的净重为验收重量。 2.4 蛋类含箱称重。 2.5 由采购人指派专人负责对配送的职工人员每日所需食品进行验收，存在变质、过期、异味、虫咬或严重破损、渗漏等验收不合格情况的，采购人有权拒收，所有损失由投标人承担。（三）其他要求 3.1．食品溯源要求：投标人食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得生产许可证，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。投标人应保存以下资料：①投标人与生产企业的销售合同；②生产企业的送货单和销售发票；③ 投标人与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。蔬菜来源应当是自有基地、商品菜基地或受到地方政府部门监管的流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 3.2．投标人第一次供货时须提供：营业执照、各品种的《食品生产许可证》、《动物防疫合格证》。平时供货时提供本批次产品的检验合格报告。严禁提供劣质、变质及过期商品。 3.3．预包装商品的标识标注应符合国家的相关标准并且规范、内容齐全、有质量检验合格证明、中文标明的产品名称，限期使用的商品在显著位置清晰的标明生产日期和安全使用日期或者失效日期。商品包装要求，容器(框、箱、袋、桶)要求清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，包装完好无破损，严禁使用玻璃、金属类等锋利材质。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 32 3.4．投标人在商品配送期间应严格遵守采购人对于监管的有关规定，做好工作人员的教育工作，自觉接受安全检查。投标人应将送货车辆、送货人员名单及基本情况送采购人审查备案，没有备案的人员、车辆不得送货。送货人员应遵守采购人的安全管理规定，服从管理。关好车门、窗、保管好工具和私人物品。 3.5．根据《海南省财政厅海南省扶贫工作办公室关于进一步明确我省预算单位全国采购贫困地区农副产品相关政策的通知》（琼财采[2019]840 号），采购人按 8%以内的预留比例在全国贫困地区农副产品网络销售平台上购买农副产品（具体预留比例由采购人与中标人在采购合同中约定）。六、服务期限、地点和方式（履约时间、地点、方式）： 1.服务期限（履约时间）：从 2021 年 3 月起至 2021 年 12 月止，共计十个月，按需供货。 2.服务地点（履约地点）：采购人指定地点。 3.服务方式（履约方式）：按采购人提供食品的采购清单供应，免费运送至采购人指定地点。七、付款时间、方式及条件：食品根据每日实际供货品种、数量，凭发票及签收单按每月 2 次结算。劳务费结算按每月结算 1 次，由供应商提供发票，以转账方式支付劳务款（具体以签订合同为准）。八、其他： 1、项目的实质性要求：按本招标文件要求实施。 2、合同的实质性条款：采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 3、安全标准：符合国家、地方和行业的相关政策、法规。 4、验收方法及标准：按本招标文件和投标文件的内容及国家、地方和行业的相关政策、法规实施 5、法律法规规定的强制性标准：无九、投标人的投标单价不得超过用户需求一览表中的单价，否则按无效投标处理。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 33 第四章评标方法及标准一、评标方法 1、评标方法采用综合评分法。 2、综合评分法评标步骤：评标委员会先进行符合性审查，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格和符合性审查的投标人才能进入详细的评审。 3、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。然后，评出价格得分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推，评标委员会推荐出一至三名中标候选人。二、资格审查 1、参考财政部第 87 号令第四十四条的规定，采购人、采购代理机构对投标人的资格进行审查。 2、采购人、海南政邦招标代理有限公司根据“资格审查表”对投标人的资格性进行评审，只有对“资格审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格评审。 4、判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。 5、通过资格审查的投标人不足三家，则本次招标失败。三、符合性审查 1、评标委员会根据“符合性审查表”对通过资格审查的投标文件的符合性进行评审，只有对“符合性审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2、判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 34 3、评标委员会在符合性审查中，对算术错误的修正原则如下: （1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价总金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。（5）若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。 4、无效投标的认定（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章、装订的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。通过符合性审查的投标人不足三家，则本次招标失败。四、技术、商务和价格评审 1、评标委员会根据评审办法对通过符合性审查的投标文件进行详细评审，并进行技术和商务的评审打分。 2、技术、商务评分：评标委员会就投标人对技术、商务响应表中各项要求的响应程度等因素进行打分（技术商务评分各单项因素及其所占权值详见附表）； 3、价格分统一采用低价优先法计算，将通过初步评审的所有投标人的投标总单价作为投标价，即满足招标文件要求且价格最低的投标总单价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 附表：技术、商务及价格权值分配评分项目技术、商务评分价格评分权值 70% 30% 4、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场接到通知后在规定时间内提项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 35 供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。 5、评标小组各评委的技术、商务评分结果，评标小组评的算术平均值即为该投标文件的技术、商务评分，技术、商务评分与价格评分相加即得综合得分。综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二高的投标人为第二中标候选人，依此类推。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 6、评标过程中遇到有争议的情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 36 资格审查表项目名称：民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务项目编号：ZB2021-0102-1 序号审查项目评议内容投标人 1 申请人的资格要求是否满足招标文件要求 2 投标文件数量是否满足招标文件要求 9 结论 1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。 2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。 3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。采购人/采购代理机构签名：项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 37 符合性审查表项目名称：民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务项目编号：ZB2021-0102-1 序号审查项目评议内容投标人 1 合同履行期限是否满足招标文件要求 2 保证金是否按时提交足额投标保证金的 3 投标报价是否有效投标报价 4 投标有效期是否满足招标文件要求 5 投标文件的格式及有效性、完整性是否满足招标文件要求 6 投标文件的签署是否满足招标文件要求 7 其他是否无其它无效认定条件 8 结论 1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。 2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。 3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。评委签名：项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 38 技术、商务评分表项目名称：民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务项目编号：ZB2021-0102-1 序号评审内容评分标准及分值满分投标人 1 日常管理方案综合评比各供应商提供的日常管理服务方案中服务质量管理控制体系、劳动合同管理、薪酬福利管理、社会保障管理、财务管理等五个方面进行综合分析比较评分：（1）编制管理方案完整，合理性、针对性和科学性为优，得 7-6 分；（2）编制管理方案一般的，得 5-3 分；（3）提供管理方案服务内容不全面的，较差，得 2-1 分。注：不提供者不得分。 7 2 劳务纠纷处理方案综合评比各投标人制定的劳务纠纷处理方案，从方案制定详细、有针对性、处理及时不影响日常工作等方面评比：（1）处理方案完整，处理流程简便快捷，可行性高，得 6-5 分；（2）处理方案较好，处理流程尚可，可行性一般，得 4-3 分；（3）处理方案较差，处理流程有欠缺、可行性不足,得 2-1 分。注：不提供者不得分。 6 3 配送方案根据各投标人的配送方案（包括但不限于物流配送、储存环节、运输环节、人员配送方案、供货时间及运输车辆保障体系、包装和保险制度等），从内容的完整性、科学性、合理性等进行综合打分：（1）配送方案完整，合理便捷，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成，10-7 分；（2）基本能够满足采购需要，操作性不强，6-4 分； 10 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 39 （3）实践操作不合理，实践中无法实施，3-0 分。 4 食品卫生控制方案根据投标人提供的食品卫生管理（包括但不限于具体的从安全管理组织机构，安全管理体系及制度、人员管理等）方面进行评比：（1）食品卫生管理的内容完整、科学合理，可行性强，得 8-6 分；（2）管理措施方案较好，处理流程尚可，可行性一般，得 5-3 分；（3）管理方案较差，处理流程有欠缺、可行性不足,得 2-1 分。注：不提供者不得分。 8 根据投标人提供的食品卫生安全措施（包括但不限于原质量控制、食品卫生和安全检验检测设备及管理、是否具有熟悉操作检查设备的人员等人员，储存质量控制、配送质量控制、验收质量控制等）方面进行评比：（1）安全措施内容完整、科学合理，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，7-5 分；（2）安全措施方案较好，安全流程尚可，可行性一般，得 4-3；（3）提供方案内容不全面的，较差，得 2-1 分。（4）不提供不得分。 7 5 综合实力 1. 投标人提供自有或租赁的运输配送车辆，提供 1 辆得 2 分，满分 4 分。评审依据：自有车辆的须提供车辆行驶证、购车登记证复印件加盖投标人公章。租用车辆的须提供车辆行驶证、租赁协议复印件加盖投标人公章。提供原件，无原件或提供不全不得分。 4 2. 投标人提供自有或租赁的储存仓库（含冷藏库）（建筑面积≥800m2）得 4 分。评审依据：需提供仓库的自有产权证明或租凭证明复印件和现场拍照图片，提供不齐全或不提供不得分。提供原件，无 4 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 40 原件或提供不全不得分。注：如该仓库为租赁的，则该仓库的租赁期应≥项目的服务期 6 业绩投标人须提供 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订日期为准）同类项目业绩，每提供一个得 1 分，满分 6 分。（提供合同文件关键页（即包含项目标的、金额及双方签字盖章页）或中标通知书复印件加盖投标人单位公章。） 6 7 应急处理预案措施根据投标人针对突发事件、疫情、重大事故等所制订的应急预案及处理措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处理，舆情应对等方案进行综合评议： 1）能够根据采购人行业特性制订，各种应急预案考虑周详全面、处理措施及时有效、操作程序着实可行针对性强的得 7-6 分； 2）能够滿足采购人基本需求，各种应急预案及处理措施完整、操作程序基本可行，得 5-4 分； 3）可大致符合采购人需要，各种应急预案及处理措施完整性有部分缺漏，实操性不够理想得 3-2 分； 4）提供的应急处理预案措施方案不完整，可操作性差得 1 分，不提供不得分。 7 8 验收方案根据投标人提供的验收方案，包含但不限于具体的验收计划安排、验收流程、人员安排等进行综合评比：（1）验收方案内容的科学合理性，适用性强，内容全面，务实得 5-4 分（2）验收方案内容的一般，适用性一般，内容一般得 3-2 分（3）验收方案内容较差，内容简单，实用性差得 1-0 分 5 9 售后服务方案根据投标人提供的售后服务方案，包括但不限于服务要求、售后服务体系、技术服务人员情况、退换货物保障情况、响 6 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 41 应方式、响应时间等方面进行评比：（1）服务方案实施可行性高，得 6-5 分；（2）服务方案实施可行性一般，得 4-3 分；（3）服务方案较差、有欠缺、实施可行性不足,得 2-1 分。注：不提供者不得分。 10 食品满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，价格分统一按照下列公式计算：投标人报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 注：在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效投标处理。 20 劳务人员 10 合计 100 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 42 第五章合同文本（格式仅供参考，以双方最终协议为准）合同编号：甲方（采购人）：乙方（中标人）：甲乙双方根据年月日项目名称（项目编号: ）采购结果及招标文件的要求,经协商一致,愿意共同遵守并履行本合同各条款。一、标的内容、数量、质量、价款等序号合同标的内容规格型号生产厂商产地数量质量价款 1 2 3 4 二、履约时间及方式 1. 履约时间及方式：。 2. 履约地点：。三、付款时间、方式及条件: 四、验收 1.验收方式：。 2.验收标准：。五、违约责任 1.乙方所提供的服务质量、拟投入人员不符合合同规定的，由乙方负责按照原招标文件、更正公告内容和质疑答疑文件、投标文件、中标通知书等实质性内容重新免费提供该项目服务内容。 2.甲方违反合同规定的，应当承担由此对乙方造成的损失。 3.其他：。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 43 六、解决争议的办法合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商不能解决，作如下处理：（1）、申请仲裁。仲裁机构为海南仲裁委员会。（2）、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。七、合同生效本合同由甲乙双方签字盖章后生效。八、其他未尽事宜由甲乙双方友好协商确定。九、合同鉴证采购代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与招标文件、投标文件的相关要求相符并且未对采购内容或技术参数进行实质性修改。十、本合同的组成文件 1.招标文件、乙方的投标文件和投标时的澄清函（如有）； 2.中标通知书； 3.甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。十一、合同备案本合同一式份，中文书写。甲方份、乙方份，采购代理机构壹份，政府采购行政主管部门壹份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）地址：地址：法定（或授权）代表人：法定（或授权）代表人：联系人：联系人：联系电话：联系电话：账号：账号：开户行：开户行：年月日年月日 (采购代理机构声明：本合同标的依法定程序采购，合同条款内容与招标文件及投标文件的内容一致。）项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 44 采购代理机构：海南政邦招标代理有限公司（盖章）经办人：年月日项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 45 第六章投标文件格式要求（项目名称）项目编号：投标文件投标人（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 46 初步评审表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 注：投标人应分别根据资格审查表和符合性审查表内容填写此表项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 47 综合评分表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 注：投标人应根据技术、商务评分表内容填写此表项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 48 1、开标一览表 1.1开标一览表项目名称：项目编号：项目名称食品劳务人员投标总单价大写：小写：大写：小写：服务期限备注交货地点：采购人指定地点。投标人： ________________（公章）法定代表人（或授权代理人）：_________（签字或盖章）_______ 日期：_______________________ 注：①投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容；投标总金额包括本招标书中要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，招标方不再进行二次投入，请投标方注意。 ②本项目投标总报价超过采购预算的将视为无效投标。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 49 1.2分项报价明细表 1、劳务人员职位人数姓名年龄资格证件工作年限月工资（元）厨师 3人面点师 2人配菜师 2人洗碗工及勤杂工 7人 2、食品类序号采购品目名称品种质量规格数量投标单价（元）备注 1 鸡翅（冻）优斤以实际用量为准 2 老鸡（鲜）优斤 3 鸡腿（冻）优斤 4 鹅肉（鲜）优斤 5 牛肉（鲜）优斤 6 牛排（鲜）优斤 ..... 注：1、在服务期限内中标单价为固定不变,无论市场价格怎么变化,双方都不得以任何理由单方面进行变更。报价应包含中标人提供货物价款、人员的劳务(劳动、社会、医疗、安全)、仓储费、装卸车费、途中运输费、途中损耗费、检测、验收费、保险费、税金等所有费用。如有漏项,视同已包含在其总价中合同总价不予调整。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 3、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 50 2、投标函致：海南政邦招标代理有限公司我方全面研究了（项目编号）的（分包号）（若无分包则无需填写）招标文件，决定参加贵单位组织的采购活动。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方认可招标文件的所有条款，并同意按要求向贵单位交纳人民币（? ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 2、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件（如有），包括澄清及参考文件。我方已完全清晰理解文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，并接受招标文件的各项条款要求，遵守文件中的各项规定，按招标文件的要求进行投标。 3、我方已向贵方提供一切所需的证明材料。不论在任何时候，将按贵方要求如实提供一切补充材料，承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 4、我方同意按照文件第二章“投标人须知”的规定，本投标文件的投标有效期为从投标截止日期起计算的天，在此期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。 5、我方完全理解贵方不一定要接受最低投标价的投标，即最低投标价不是中标的保证。 6、如果我方中标，我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代理人（签字）：联系电话：传真：日期：项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 51 3、法定代表人证明书投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人二代身份证（正反两面）复印件投标人：（盖章）年月日项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 52 4、法人授权委托书致：海南政邦招标代理有限公司本授权书声明：委托人：姓名性别：出生日期：年月日所在单位：职务：。身份证：联系方式: 。代理人：姓名性别：出生日期：年月日所在单位：职务：。身份证：联系方式: 。兹委托代理人代表我单位合法地参加（项目编号）的（分包号）（若无分包则无需填写）采购活动，代理人有权在该活动中办理以下事宜： 1、以我单位的名义签署投标函和投标文件 2、参加开标评标会议 3、向评标委员会及采购代理机构澄清、解释投标文件中的疑问 4、签订合同书并执行一切与本项目有关的事项。代理人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。代理人无转委托权。委托期限：至上述事宜处理完毕止。委托单位（公章）法定代表人（签字或盖章）代理人（签字或盖章）注：1、代理人的身份证（正反两面） 2、投标代表为法定代表人，则本表不需填写。日期：年月日项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 53 5、联合投标协议书（不接受联合体适用）无项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 54 6、投标人诚信承诺书我单位在参加（项目名称）项目（分包号）（若无分包则无需填写）的投标活动中，郑重承诺如下： 1、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责； 2、我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任； 3、我方在以往的招标投标活动中，无重大违法、违规的不良记录；我方人员针对维护项目没有重大违法记录； 4、我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的； 5、我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、项目完成时间（合同期限）、措施、项目负责人等内容组织实施； 6、我方一旦中标，将按规定及时与采购人签订合同。投标人名称：（盖公章）法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）日期：年月日项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 55 7、响应偏离表说明：投标人必须仔细阅读第三章采购需求中所有要求，并将所有要求偏离的情况列入下表，未列入下表的视作投标人不响应。投标人必须根据所投产品的实际情况如实填写，评委会如发现有严重虚假描述的，该投标文件作废标处理。序号货物名称（或需求类别、服务内容、服务要求等条款） …… 原技术规范和其他要求条款描述投标人技术规范和其他要求响应条款描述偏离情况说明（＋/-/=） 1 2 …… 注：1、此表为表样，列数和行数可根据采购需求的内容调整，其他部分表式不变。 2、如采购需求中的货物名称或要求类别目录级别下有子项，应按其目录级别的最小单元进行逐条对应响应。 3、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。评标委员会评标时不能只根据供应商填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅第三章采购需求中相关内容描述以及要求提供的相关技术资料判断是否满足要求；投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代理人（签字）：日期：_______________________ 项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 56 8、投标人项目业绩表项目名称：民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务项目编号：ZB2021-0102-1 序号项目名称项目内容合同金额签约时间业主联系人电话备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代理人（签字）：日期：_______________________ 注：1、在此表后面按顺序附上各项目的合同复印件。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 57 9、资格和符合性审查证明材料（资格审查表和符合性审查表要求的材料）项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 58 10、其他材料（招标文件要求提供和投标人认为应当提供的其他证明材料、方案等）项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 59 11、保证金退还申请书致：海南政邦招标代理有限公司我司于年月日为项目（项目编号：）投标所提交的保证金人民币 ? ，请贵公司退还时划到以下账户：投标人名称：（公章）代理人：（签字）日期：年月日开户名称开户银行全称联系人银行账号联系电话项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 60 附件 1、中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注： 1、供应商为非企业单位的，可不提供此声明。 2、供应商为中型、小型和微型企业以外企业的，可不提供此声明。项目编号：ZB2021-0102-1 海南政邦招标代理有限公司 61 附件 2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。第一章投标邀请函一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标及评标六、授标、签约和质疑投诉七、其他第三章采购需求三、食品要求：（一）配送要求（二）质量要求 2.1蔬菜类的基本要求： 2.2豆制品的基本要求 2.3肉类、鱼类等生鲜冻品的基本要求 2.4鸡蛋的基本要求 2.5面食类食品的基本要求 2.6干货食品的基本要求 2.7调味品的基本要求四、劳务人员配置要求和劳务费结算（一）劳务人员配置要求（二）管理要求（三）责任认定（四）劳务费结算五、商务要求（一）售后要求（二）验收标准及要求（三）其他要求六、服务期限、地点和方式（履约时间、地点、方式）：七、付款时间、方式及条件：食品根据每日实际供货品种、数量，凭发票及签收单按每月2次结算。劳务费结算按第四章评标方法及标准一、评标方法二、资格审查三、符合性审查四、技术、商务和价格评审资格审查表符合性审查表技术、商务评分表（2）安全措施方案较好，安全流程尚可，可行性一般，得4-3；第五章合同文本第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表 1、开标一览表 1、劳务人员 2、食品类 2、投标函 3、法定代表人证明书 4、法人授权委托书 5、联合投标协议书 6、投标人诚信承诺书 7、响应偏离表 8、投标人项目业绩表 9、资格和符合性审查证明材料 10、其他材料 11、保证金退还申请书开户名称开户银行全称联系人银行账号联系电话附件2、残疾人福利性单位声明函

附件（1）

zb2021-0102-1民警职工食堂蔬菜副食品采购及购买劳务公开招标文件.pdf

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