潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目竞争性磋商公告

潍坊峡山生态经济开发区党政办食堂承包招标公告

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山东-潍坊

食堂承包

政府机构

发布于 2021-02-26

招标详情

潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目竞争性磋商公告

项目概况

潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目采购项目的潜在供应商应在应登陆潍坊市公共资源交易网自行下载获取采购文件，并于2021年3月11日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370799202102000004（进场交易编号：ZFCG-XS-2021-0004）

项目名称：潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目

采购方式：□竞争性谈判 R竞争性磋商 □询价

预算金额：160万元/年

最高限价：160万元/年

采购需求：详见附件

合同履行期限：详见采购文件

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件；

3.本项目的特定资格要求：具有本项目服务能力的供应商，具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证。

三、获取采购文件

1.时间：2021年2月27日9时00分至 2021年3月10日09时00分（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点及方式：网上自行下载。供应商登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取磋商文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的供应商应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各供应商在获取磋商文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载磋商文件。

凡有意参加本次政府采购活动的供应商还需在递交投标文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，否则无法正常参加政府采购活动。

3. 公共资源交易网注册程序：

（1）注册信息：供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。

（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。

（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外），咨询电话：15318914578。技术支持：江苏国泰新点软件有限公司，电话：0536-8097130。

注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。

4.文件售价：0元。

5.CA免费办理

现场办理。潍坊市东方路3396号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认证有限公司即收即办。

网上办理。投标人（供应商）登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台online.smartcert.cn注册后按流程办理。

具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站——重要通知——《关于开展公共资源交易CA数字证书免费发放工作的通知》中查阅（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn/wfggzy/zytz/048001/）。

CA数字证书办理时间及联系方式。

法定工作日：上午：9:00-12: 00；下午13:00-17:00。

窗口免费服务热线：0536—8097130。

江苏智慧数字证书客户服务热线：400-823-8788。

技术人员7*24小时服务电话：

何工：19961895596；

张工：15666226239。

服务监督电话：0536—8080981。

注意事项。

投标人(供应商)应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多CA 统一认证平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。

四、响应文件提交

截止时间：2021年3月11日09点00分（北京时间）

地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第七会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心）

五、开启

时间：2021年3月11日09点00分（北京时间）

地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第七会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网、中国政府采购网。

2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

3.资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，对列入潍坊市中级人民法院、国家税务总局潍坊市税务局及潍坊市生态环境局发布的联合惩戒对象名单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

4.采购项目需要落实的政府采购政策：落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、支持残疾人福利性单位发展等政府采购政策，详见磋商文件。

注：本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的《政府采购电子化工作须知》，以便能顺利进行投标。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：潍坊峡山生态经济开发区党政办公室

地址：潍坊峡山生态经济开发区管理委员会驻地

联系方式：0536-7733206

2.采购代理机构信息

名称：山东鼎新项目管理有限公司

地址：潍坊高新区健康东街与东方路东南角祥业国际八楼

联系方式：0536-8888779

3.项目联系方式

项目联系人：吴尚民

电话：0536-8888779

（终稿）潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目竞争性磋商文件.pdf需求方案.pdf

政府采购项目需求方案采购单位：潍坊峡山生态经济开发区党政办公室采购代理机构：山东鼎新项目管理有限公司项目名称：潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目编制时间：2021 年 2 月 26 日一、项目概况及预算情况潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目。预算金额 160 万元/ 年。二、采购标的具体情况（一）采购内容、数量及单项预算安排：详见采购内容（后附）。（二）需实现的功能或者目标：详见采购内容（后附）。（三）需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：执行所有现行的国家、行业及地方标准、规范、规程中的强制性条款。（四）需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求： 4.1 质量要求:达到国家、省、市相关规范及其他相关行业现行规范； 4.2 安全要求:符合国家有关安全技术要求； 4.3 技术规格:详见采购文件； 4.4 物理特性:详见采购文件。（五）需满足的采购政策要求（预留份额、评审加分、价格扣除、优先采购、强制采购等）：财库[2020]46 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》、财库【2014】68 号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库【2017】141 号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、鲁财库〔2007〕32 号《山东省节能环保产品政府采购评审办法》，《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规。（六）项目交付或者实施的时间和地点：由采购人具体指定。（七）需满足的服务标准、期限、效率等要求： 7.1 服务标准：符合采购文件及相关规定。 7.2 服务期限：符合采购文件及相关规定。 7.3 服务效率：符合采购文件及相关规定。（八）项目售后服务及验收标准：按国家有关规定,磋商文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺,以及合同的标准进行验收。（九）其他技术、服务等要求：无。三、论证意见无四、公示时间本项目采购需求公示期限为 3 天：自 2021 年 02 月 26 日起，至 2021 年 3 月 1日止。五、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于 2021 年 3 月 2日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5 个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。六、项目联系方式 1.采购单位：潍坊峡山生态经济开发区党政办公室联系人：郑来福联系方式：0536-7733206 地址：潍坊峡山生态经济开发区管理委员会驻地 2.采购代理机构：山东鼎新项目管理有限公司联系人：吴尚民电话：0536-8888779 地址：潍坊高新区健康东街与东方路东南角祥业国际八楼附：一、招标内容我公司受潍坊峡山生态经济开发区党政办公室委托，就潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目进行招标采购，选定一家服务机构。本项目预算为 160 万元/年，报价不得高于预算金额。项目基本情况（一）餐厅部分负责峡山生态经济开发区区办公楼食堂与创新创业中心食堂菜品的制作、销售及餐厅卫生清理；区办公楼食堂用餐人员约 200 人，创新创业中心食堂用餐人员约 900 人。（二）客房、会议室、宴会部分区办公楼食堂客房 6 间，会议室 6 处，宴会单间 3 间；创新创业中心食堂宴会单间 5间，会议接待用餐 1处；为相关工作人员提供会议、餐饮服务保障。（三）负责区办公楼食堂与创新创业中心食堂菜品的制作、销售及餐厅卫生清理；客房、会议室服务等工作，工作人员由中标单位自行聘请和安排,不得私自转让或委托他人经营管理。采购人有权对中标单位的管理水平、服务质量、菜品质量、卫生安全等进行监督检查、考核评价。二、基本人员要求服务人员（包括餐饮，客服）的工资，保险，福利等由投标人承担，工作过程中服务人员发生的人身安全，工作风险意外等所有问题均由投标人负责。 1、区办公楼食堂（含会服 4人、司机 1人）经理 1人，会服 4人，主管 1人，厨师 4人，面食 4人，顺菜工 2人，洗刷工 1人，司机 1人，小计 18 人。 2、创新创业中心食堂主管 1人，厨师 8人，面食 7人，顺菜工 4人，洗刷工 2人，服务员 3人，小计 25 人。两处食堂共 43 人。备注：1、各岗位人员工资待遇必须符合国家相关法律法规，工资不得低于 2020 年潍坊市最低工资标准 1910 元/月，并按照国家法律规定缴纳保险。不得聘用退休人员。在合同执行期内，存在拖欠或不按标准发放本项目工人工资造成的一切后果，由中标人自行负责。如实际业务量增加或减少，可作适当调整，并按实际用人数量确定工资等费用。四、委托管理项目要求（一）餐厅餐饮部分 1、乙方在托管期内要选派 1 名优秀的餐厅经理，负责对餐厅管理，乙方员工应同时遵守甲方有关规定。 2、餐厅所有员工的招聘、管理、教育、解聘等均由乙方负责，但需向甲方备案；乙方要经常对员工进行思想教育和业务培训，不断提高饭菜质量和服务水平。 3、乙方必须建立健全服务管理、食品卫生管理、人员职责管理等一系列规章制度，并将相关管理制度悬挂墙上。 4、员工按照规定的作息时间按时上下班，不迟到早退，值班时间视为上班时间，严格按值班制度执行，不得酒后或带有情绪上班，若违反规定责令当天休息，并按旷工处理；工作时间必须坚守岗位，尽职尽责，不准擅离职守、串岗离岗、消极怠工，不准在非工作区域内逗留，下班后非值班人员要离开各岗位（特殊情况除外）；上班时间一律不准做与本职工作无关的私事（如抽烟、吃零食、接打电话及会客），不准聚堆聊天、大声喧哗、追逐打闹。 5、所有餐厅人员除有事请示外，不得随意到甲方办公室和工作区。 6、乙方员工实行班前点名考勤和请销假制度，做好考勤记录，每月底将考勤表交甲方一份。 7、服务要主动、热情、耐心、周到，做到文明服务、礼貌待客；上班时间要着装统一、保持整洁，必须讲普通话，做到仪表端正、言行规范。 8、开餐前的等待服务中，站立时要双手交叉体前，左手自然握右手手腕，高度在小腹附近，不得勾肩搭背、左右摇摆。 9、供餐服务前要仔细检查餐具数量是否充足，卫生清洁度是否符合要求；供餐过程中，要及时将供餐处清理干净，忌供餐台脏、乱、差，随时保持餐厅内卫生整洁。 10、员工要认真听取就餐者意见，工作中做到绝不与就餐者争执，客人提出意见要诚恳接受，在任何情况下不得与客人争吵。 11、乙方要严格按照甲方规定的供餐时间准时供餐，不得无故推迟拖延，要保证就餐者在规定时间内享用到符合标准的食品，并根据用餐情况及时添加菜量。 12、严格按照程序化管理服务，做到不丢场、不漏场、不图省事、不怕麻烦、不随意更改降低标准，餐室的餐具、酒具等要及时清洗消毒。 13、所有未开启酒水（包括白酒、果酒、啤酒、饮料）必须主动为客人退掉，任何人不得私藏；已开启的剩余酒水按照酒水档次进行归类，由服务台统一登记保存使用；发现客人有遗失物品，要及时提醒，拾到物品要及时送交，不得收受客人馈赠。 14、餐厅要做到伙食供应多元化，菜品多样、搭配合理、营养均衡，能满足就餐人员的不同需求，努力开发新品种；乙方要提前将菜单提供给甲方管理员审核，菜品要不断更新，做到花色品种在每天、每周、每月都有一定的变化率。（所有菜品不得用半成品原料） 15、就餐标准按下表标准明细执行，不准出售变质变味饭菜。（1）早餐：4 种自制咸菜，2 种粥，面食 6 种（肉素馅饼，包子，蒸饺，自制蛋糕，油条，卷饼每天变换）合理搭配. （2）午餐：自制咸菜 4种，粥 2种，荤菜 2种，素菜 4种，辣菜 1种，汤菜 1种，面食 6种，土特产 1种，水果 1种。（3）晚餐：咸菜 4 种，粥 1种，荤菜 2种，素菜 3种，面食 3种，特色一种（自制馄饨，自制水饺，打卤面，羊肉泡馍，黄焖鸡米饭等） 16、乙方应采纳并执行甲方根据就餐人员的需求所提出的建议，不断改善饭菜质量。 17、要增强安全防范意识，注意防火、防盗、防破坏、防事故，认真检查不安全隐患，如发现不安全因素要及时报告并采取措施。 18、所有食材清洗加工前要先检查质量，不加工腐败变质有毒有害的食品；荤素食品要分池清洗干净，杜绝生食混放，鱼类、肉类、蔬菜要分开放置，减少串味，必要时应用保鲜膜；上班后由厨房切配清理隔日蔬菜，蔬菜不得有枯叶、霉斑、腐烂，如卫生不合格要退回粗加工清洗。 19、制作肉类、水产品类应尽量当餐用完，剩余部分必须存放于专用冰箱内冷藏或冷冻；冰箱不得存放变质有味、污染不洁的食品，发现变质或过期食品要及时处理；食品要充分加热，特别是肉类一定要烧熟煮透，防止外熟内生。 20、主副食品种要按《食品安全法》规定每餐都要留取样品 48 小时备查，要采取适当的预防措施，禁止或防止一些人的故意或非故意行为所造成的食品安全事件发生。 21、餐厅工作人员应体检,培训合格后持有效健康证方可上岗；工作人员每年体检一次，凡患有传染病均不得在餐厅工作；为保证卫生操作，防止病菌由人体传入食物，个人卫生必须做到四勤（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换衣服）；服务员上班前禁吃生葱、蒜及刺激性味道较大的食品。 22、备餐菜间操作，均需穿工作服、戴口罩、头套，头发不得漏出帽外，不戴戒指、不涂指甲油，注意个人卫生，不准留长发、长指甲，工衣整洁，勤换洗，不准穿拖鞋、凉鞋上岗；开饭前和上卫生间后要洗手消毒，不得穿戴工作服帽去卫生间。 23、环境卫生包括食堂、餐厅及周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。 24、食品加工结束后，要将加工台、工具、容器、地面、水池等清扫洗刷干净；餐后要将餐车、餐台等及时进行清洗并用清洁液擦洗餐桌和地面；每天对灶台墙体、碗柜及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。 25、餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；对餐饮具使用煮沸法、消毒柜进行消毒，必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，并做好消毒记录。 26、洗涤、消毒餐饮具所用洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤要求。 27、消毒后的餐饮具必须储存在专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放，并做好标记。 28、员工在客人就餐结束后统一在餐厅就餐，严禁将饭菜带出餐厅，不准在走廊、办公室等地就餐；员工就餐时不得拥挤、打闹和大声喧哗，做到吃多少取多少，不准有剩饭剩菜，严禁浪费，保持环境卫生洁净，自觉爱护公物。 29、工作人员熟悉掌握各种机械设备的操作规程，按正常操作程序进行操作；爱护设备设施，加强厨具、设备、用具的管理，确保所有设备设施保持良好和正常工作。 30、节约用水、用电、用气，做到无长明灯、长流水。 31、每季度进行一次油烟管道清洗及害虫防治。（二）客房、会议室、宴会部分区办公楼食堂客房 6 间，会议室 6 处，宴会单间 3 间；创新创业中心食堂宴会单间 5间，会议接待用餐 1处；为相关工作人员提供会议、餐饮服务保障。（三）防疫、防控要求 1. 所有从业人员要勤洗手并做好个人卫生消毒，全程佩戴口罩及防护用具。 2. 环境卫生：消杀（地面及空气消毒）：公区每日三次消杀时间为：9：00；14;00; 17:00。客房、会议室使用前后应进行全面的卫生和消毒，并做好记录。开窗通风：客房、会议室部每天 14：00 开窗通风 2小时或自行调节开窗时间。 3. 设立测温岗，提醒进入人员佩戴口罩；张贴：需佩戴口罩方可进入的明显标识。五、其他要求（一）付款方式：签订合同后，按月据实支付。（二）成交供应商须依据微信点餐系统加工制作相关菜品；所制作菜品须以成本价销售，菜品全部价格需向全体就餐人员提前一天公布，并接受监督。成交供应商承担在合同期内一切风险（包含但不限于员工人身安全、财产安全、政策风险等），须按照国家法律规定缴纳保险及缴纳各类税费，采购人不再承担任何责任、风险及费用。（三）服务期：自合同签订之日起 1 年。合同一年一签，服务期间，中标单位服务质量等达不到文件及采购人相关要求的，可终止合同；服务期满后，根据采购人对中标单位的日常考核成绩及政策规定，经采购人同意后可以续签，最多续签二年。（四）本项目在服务期间，如遇政策调整或峡山生态经济开发区区办公楼食堂与创新创业中心食堂就餐人数调整，采购人与中标单位协商后按照实际服务人员人数据实结算。附：一、招标内容我公司受潍坊峡山生态经济开发区党政办公室委托，就潍坊峡山生态经济开发区机关食堂管理服务项目进行招标采项目基本情况（一）餐厅部分负责峡山生态经济开发区区办公楼食堂与创新创业中心食堂菜品的制作、销售及餐厅卫生清理；区办公楼食堂用餐区办公楼食堂客房6间，会议室6处，宴会单间3间；创新创业中心食堂宴会单间5间，会议接待用餐1处；为相二、基本人员要求 1、区办公楼食堂（含会服4人、司机1人）经理1人，会服4人，主管1人，厨师 4人，面食4人，顺菜工2 2、创新创业中心食堂主管1人，厨师 8人，面食7人，顺菜工4人，洗刷工2人，服务员3人，小计25人。区办公楼食堂客房6间，会议室6处，宴会单间3间；创新创业中心食堂宴会单间5间，会议接待用餐1处；为相 1. 所有从业人员要勤洗手并做好个人卫生消毒，全程佩戴口罩及防护用具。 2. 环境卫生：消杀（地面及空气消毒）：公区每日三次消杀时间为：9：00；14;00; 17:00。客房、会议室使用前后应进行全面的卫生和消毒，并做好记录。开窗通风：客房、会议室部每天14：00开窗通风2小时或自行调节开窗时间。 3. 设立测温岗，提醒进入人员佩戴口罩；张贴：需佩戴口罩方可进入的明显标识。

附件（2）

需求方案.pdf

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