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中共湛江市委党校食堂承包招标公告

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中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目
广东-湛江
食堂承包
教育单位
发布于 2021-02-26

招标详情

中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目
发布时间：2021年02月26日

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中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业 管理项目社会化配套服务外包项目 （招标编号：ZJCG2021-001；采购核准号： 440801-2021-00090） 招标文件 湛江市政府采购中心编制 2021年 2月 26日 1 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 目录 第一部分 投标邀请函 ................................................................3 第二部分 项目需求 ..................................................................6 第三部分 投标人须知 ...............................................................24 第四部分 附件：投标文件格式 .......................................................42 1 投标书 ........................................................................43 2 《政府采购法》第二十二条规定的证明文件 ........................................44 3 投标报价表 ....................................................................45 4项目实施方案及服务计划 ........................................................49 5单项业绩一览表 ................................................................50 6 信誉文件 ......................................................................51 7法定代表人授权委托书 ..........................................................52 8 中小企业声明函 ................................................................53 9小型、微型企业产品情况表 ......................................................54 10 质疑函（范本） ...............................................................55 第五部分 采购合同（格式） .........................................................57 第六部分政府采购交易系统（投标人）用户手册 ........................................75 2 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 第一部分 投标邀请函 3 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 投标邀请函 湛江市政府采购中心受采购人的委托，采用公开招标方式对以下项目进行采购，欢迎符 合相关条件的投标人参加投标。 一、项目基本情况。 1、项目名称：中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包 项目。 2、招标编号：ZJCG2021-001；采购核准号：440801-2021-00090 3、预算金额：40290000元; 4、采购需求：具体详见本项目招标文件《项目需求》; 5、合同履行期限：3年; 6、本项目不接受联合体投标。 二、投标人资格要求。 1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。 2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目报名截止前在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 3、已在湛江市公共资源交易系统注册报名。 三、报名及招标文件的获取。 本项目采用网上报名及网上下载招标文件，具体如下： 1、报名时间及招标公告期限：2021年 2月 26 日至 2021年 3 月 5 日。 2、投标人须登陆湛江市公共资源交易系统 （http://ggzy.zhanjiang.gov.cn:8097/login.jspx）进行注册报名及自行下载招标文件， 操作步骤请查阅招标文件第六部分 “湛江市公共资源交易系统用户手册”。 3、投标人注册审核通过后，在本项目采购公告规定的报名及招标公告期限内登录“湛 江市公共资源交易系统”报名。未按时在网上报名的供应商不能参加本项目投标。 四、本项目对投标人的资格审查采用资格后审，潜在投标人网上注册报名时集中采购 机构不对报名资料作任何审查，由潜在投标人根据项目要求自行判断是否符合本项目投标 资格，其资格是否符合最终经本项目相关评审程序的审核结论为准。 五、投标签到及上传电子投标文件和提交纸质投标文件截止时间。2021年 3 月 19 日上午 9时 30分（北京时间）。 4 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 6、提交投标文件地点：湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心六楼湛江市公共资源交易 中心 7号开标室。 七、开标时间：2021年 3 月 19 日上午 9时 30分（北京时间） 八、开标地点：湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心六楼湛江市公共资源交易中心 7 号开标室。 九、集中采购机构联系方式。 1、集中采购机构：湛江市政府采购中心； 2、地址：湛江市赤坎区体育北路 2号天润中心五楼； 3、邮政编码：524000； 4、项目咨询： 0759-3585816（华生）； 5、投标保证金咨询：0759-3585815（李生）； 6、有关本项目的补充(更正)通知和招标结果查询请注意浏览广东省政府采购网： http://www.gdgpo.gov.cn/、湛江市公共资源交易中心网 http://ggzy.zhanjiang.gov.cn/ 十、本项目不举行答疑会，投标人对项目需求具体详情及存有疑问可向采购人了解。 采购人联系方式: 1、采购人：中共湛江市委党校 2、联系人：陈生；联系人电话：13702727614 十一、电子投标系统联系方式： 1、电子标书系统问题及注册事项相关咨询： 联系电话：0759-3585867 QQ群：593745956 2、CA办理相关咨询电话：0759-3585827 湛江市政府采购中心 2021年 2月 26日 5 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 第二部分 项目需求 6 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 项目需求 一、预算总价 序号 服务内容 服务期限 采购预算 备注 1 中共湛江市委党校迁建项目（一期） 物业管理项目社会化配套服务外包 项目 3年 ?40290000元 13430000元/年 备注：本项目预算金额 4029万元人民币是三年服务期的总预算,投标人按照招标文件的要 求，报出三年服务期的总报价。合同执行过程中，双方按照招标文件规定的服务内容、期 限及支付方式按照招标文件约定的结算方式实际结算，但结算总金额不超过三年服务期的 总报价。 注：1.报价超出预算金额或最高限价的，评标委员会将对其投标文件作无效投标处理。 2.投标报价应为含税人民币报价，包括但不限于：人工费、差旅费、税费、培训费、 中标人管理过程中的耗材物料费等费用。 二、项目概况 中共湛江市委党校是在湛江市委直接领导下培养党的领导干部的学校，是党委的重要部 门，是培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会 主义思想等重大战略思想的重要阵地和干部加强党性锻炼的熔炉。市委党校迁建项目，是 湛江市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和中央、省委的决策部署， 打造广东干部培训新高地作出的重大决策。因此，在政治敏感的高度、安全性、保密性、 规范性等方面对物业管理服务要求较高。 中共湛江市委党校迁建项目（一期）规划总用地面积 197136，平方米（约 296 亩）， 总建筑面积约为 91440.66 平方米，按 1500名学员同时在校学习、1000 人同时住宿就餐的 办学容量设计；主要包括教学楼、教研楼、图书馆、学员宿舍、第一食堂、文体中心、人 才公寓、展学基地、实训楼、学术报告厅、公共人防工程等功能建筑等功能建筑，并配套 门卫、垃圾房、配电房、道路广场、绿地、给排水管网等室外工程。本招标项目为党校迁 建项目（一期）提供社会化配套管理，包括客房服务、餐饮服务、教学（会议）服务、康 体服务、保安服务、保洁及绿化养护服务、机电（含强弱电）运行维护服务等。 三、项目要求及技术需求 7 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 说明： 1、本服务需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件，如有缺漏、负偏离 或未响应，将导致投标无效。标注有“▲”号参数为重要条款，需要逐条响应，如不满 足要求将可能影响评分。 2、本服务需求一览表中内容如与第五章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本 服务需求为准。 物业管理及服务要求（总体要求） ▲项目采用酒店式管理服务，要求投标人具有为党政机关、事业单位提供酒店管理服 务或物业管理服务的经验(需提供相关证明). ★本项目采用酒店式管理服务，要求投标人承诺提供不低于国家《旅游饭店星级的划 分与评定》标准（GB/T14308－2010）中规定的四星级或以上的运营服务质量。 根据特殊的工作环境和要求提供一站式的高品质的后勤服务。其职责包括但不仅限于： ▲投标人售后服务能力良好，达到国家标准 GB/T27922-2011、及 CTSSES1002-2019 的要求，并获得相对应的售后七星服务体系认证证书（提供国家认证认可监督管理委员会 网站查询结果截图加盖公章）。 ▲投标人社会责任体系完善，达到国家标准 GB/T36002-2015、RB/T178- 2018、RB/T179-2018 及 CTSSES 1001-2019 的要求，并获得相对应的社会责任体系认证证 书（提供国家认证认可监督管理委员会网站查询结果截图加盖公章）。 ▲投标人履约能力良好，达到国家标准 GB/T33718-2017、GB/T31863-2015 及 CTSSES1001-2019 的要求，并获得相对应的“履约能力评价体系认证证书”（提供国家认 证认可监督管理委员会网站查询结果截图加盖公章）。 ▲投标人服务质量客户满意度较高，达到国家标准 GB/T36733-2018、GB/T19039-2009 及 CTSSES1001-2019 的要求，并获得相对应的“服务质量评价体系认证证书”（提供国家 认证认可监督管理委员会网站查询结果截图加盖公章）。 1. 采购人对中标人组建的物业管理机构进行业务归口管理。 2. 中标人对项目的管理方案、组织架构、人员录用、财务管理、建立的各项规章制 度，在实施前要报采购人，采购人有审核权和建议权。 3. 中标人负责制定各岗位的工作流程及服务规范；负责员工的招聘、培训和管理工 作；负责区域内服务质量、卫生质量和安全生产工作；负责区域内的日常维护和 保洁；负责区域内设备设施的日常管理和维护；负责区域内各类固定资产、流动 资产和消耗品管理工作。 4. 中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，身体健康， 有上岗资格证，统一着装，并严格执行广东省职工最低工资标准的通知规定及湛 江市政府部门有关职工劳动保障规定，为所有录用人员依法购买社会养老保险、 8 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 医疗工伤险、人身意外险及住房公积金等。 5. 中标人派驻现场的管理服务人员按岗位要求统一着装，言行规范，注意仪容仪表， 公众形象，部分岗位（部门经理等）对录用人员政治面貌有特定要求，录用标准 由采购人提供。 6. 物业服务人员按采购人的要求，遵守各项保密制度。在处理特殊事件和紧急、突 发事故时，采购人对中标人派驻的管理服务人员有直接指挥权。 7. 中标人不得违反政府采购法等相关法律规定，不得整体转包本项目，但对于采购 人委托的部分具有国家强制性规定、经营范围未涉及的维保服务项目（包括但不 限于高低压电房、消防系统、电梯等维保项目）除外。 8. 中标人服务的客房、餐饮、会议、考试、教学服务中所需的各种设备、设施、动 力工程服务中所需的维修材料的采购，由中标人编制计划、预算和采购清单，经 采购人审核同意后由采购人负责采购，费用由采购人负担，确保中标人管理服务 的顺利进行（属于中标人办公用品及岗位配置等的物品由中标人自行负责）。中 标人须做好日常各类物品记录，经统计汇总后及时向采购人报备。所有物资的使 用和消耗，如出现人为或不正常损坏或损耗，由中标人负责照价赔偿。 9. 中标人必须接受采购人的具体业务主管部门的任务安排、工作监督与指导。中标 人在做好物业管理服务后勤保障工作的同时，有责任向采购人提出物业管理合理 化建议，确保物业区域内办公、办学环境安全有序，并不断提高管理效率和服务 质量。 (一) 服务内容 1.开业前筹备技术支持服务 （1）协助采购人编制项目开办费预算； （2）选派 1-2 名具备高政治觉悟和业务能力的项目管理人员，开展开业前工作实施，包括： 1）提供项目组织架构、人员编制和招募时间表； 2）制定项目培训计划； 3）确定项目经理； （3）提供开业前物资采购清单，并协助采购人开展相应采购计划； （4）制定项目财务工作及流程标准，订立相应财务制度； （5）协助采购人开展项目设施设备运营调试工作。 2.总台服务 （1）做好客房统筹安排工作。值班人员要形象好，着装统一整齐，服务热情，文明礼貌， 处事稳重机智，会熟练使用普通话和粤语，熟悉物业范围内的各部门布局设置，熟记所有 电话号码。 （2）学员报到时，指引学员到签到处签到并领取学习资料和房卡（公务接待需要打印住宿 9 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 安排表并拿到相应住宿楼栋，房卡由楼栋前台进行发放）。 （3）学员领完房卡后，指引学员到所住宿的楼栋。 （4）学员需更换房间时，需先报组织员及教务部同意，并报财务后勤资产部报备。学员需 打印资料，服务总台可为学员提供设备，为学员提供打印服务。 （5）各楼栋报退房时，及时查房。若有遗留物品，需及时通知组织员或学员本人；若房间 内有遗损物品，需联系组织员并告知赔偿费用；退房完毕后需及时到楼栋收回房卡，对房 卡遗失或未交还的及时联系组织员让学员交还。 （6）在学员宿舍 1 号楼服务总台负责学员和接待客人的住房安排及问询、接待、收银、结 帐、现金存缴、票据开具（含财政票据）等相关工作。 　 a.认真执行资金管理制度，严禁挪用现金或使用白条抵现金； 　　b.保管好领用票据，每月 5 日前核对好票据使用情况，并出具使用情况表，反映内容 包括领用数量、已用数量、剩余数量、作废数量；票据使用完毕记账联、存根联交回采购 人财务部门，作废发票全联退回，不可缺漏； 　　c.票据填制时款项名称、单价、单位、金额（大写及小写金额）、经手人签字必须齐 全，并在票据上盖章； 　　d.准确迅速无误的给客人进行结算，投诉率低于 5%； 　　e.每日出日报表，报表内容包括：开票名称、资金类型、票码、金额； f.资金收取与开票金额一致，有资金缺口的，缺口部分由经手人进行填补。 3.学员宿舍服务与管理 （1）服务范围：现有学员宿舍楼 5栋，共有客房 533 间，洗衣房 21 间、值班室 20 间、 布草房 20 间、会议室（讨论室）5 间、超市及仓库各 1 间；人才公寓 1栋，共有客房 173 间；具体分布如下： ①学员宿舍 1#：100间 200个床位（双人间 100间），会议室（讨论室）1间，洗衣房 4 间，理发店 1间，生活超市 1个； ②学员宿舍 2#：103间 103个床位（单人套间 2间，单间 101间），会议室（讨论室）1 间，洗衣房 4 间； ③学员宿舍 3#：103 间 103 个床位（单人套间 2 间，单间 101 间），会议室（讨论室）1 间，洗衣房 4 间； ④学员宿舍 4#：103间 103个床位（单人套间 2间，单间 101间），会议室（讨论室）1 间，洗衣房 4间； ⑤学员宿舍 5#：103间 103个床位（单人套间 2间，单间 101间），会议室（讨论室）1 间，洗衣房 4间； ⑥人才公寓：173间 304个床位（单人套间 10间，单间 98间，双人间 32间，四人房 32 间），洗衣房 1间； （2）服务要求： 　　①在客人到达前 10分钟左右，做好迎接客人准备。 　　②根据学员手册，核对客人的身份信息，核对正确后才能发放房卡并登记。 　　③客人办好入住后，指引客人至该房间。 10 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　④客人入住房间后，服务员要主动巡查每层楼，并及时为客人提供服务 　　⑤做好客人退房工作，及时查房，确保学员无遗留物品、房间物品齐全、设备设施完 好无损，发现设施、设备被损坏或有学员遗留物品及客房物品（非易耗品）遗失时，必须 立即报前台及主管处理。客人退房后及时做好卫生，保持能够随时入住新客人。 　　⑥发现客房有问题，马上处理，不能处理的，要及时报修。 ⑦对学员宿舍实行 24 小时的物业管理，学员宿舍达到安全、卫生、舒适的高标准的星级管 理并提供礼貌、周到、快捷的服务，确保高品质服务标准的落实。根据课程安排，计划内 的长期班（课程安排 10 天或 10 天以上的）的学员宿舍，除每天环境清洁外，将按每周至 少清洗一次床上用品（除学员有特别要求外）；计划外的短期班（课程安排低于 10 天的） 的学员宿舍除每天环境清洁外，将按每 3-5 天进行一次床上用品洗涤（除学员有特别要求 外）。各类布草的洗涤、保管由中标人负责，产生的洗涤费用由中标人每月报采购人审批 后由采购人支付。 ⑧对特殊的区域和重点学员的服务要结合采购人要求提供重点的管理服务。 （3）洗衣服务标准 　　①中标人为学员提供有偿的洗衣服务。洗衣价格须事先公示告知，费用由学员自行支 付； 　　②接收各类需要清洗衣物和布草后，认真进行编号； 　　③按消毒和洗烫要求，将各种衣物和布草按污源体、污源程度、面料、纤维种类及颜 色等进行分类堆放，对于不适宜机洗的衣物进行手工洗涤； ④将洗、烫好的衣物按登记的单据经过清点核对后发送给客人，洗干净布草要用专用 布草车送达客房、餐厅各点，并与验收员当面验收。 ⑤清洗后的衣物和布草必须达到国家相关标准。 4.餐饮服务 ★投标人必须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》； ▲投标人应具有有效期内的食品制售所涉及的 HACCP体系认证（提供国家认证认可监 督管理委员会网站查询结果截图加盖公章）。； ▲投标人应具有有效期内的食品制售所涉及的 ISO22000体系认证（提供国家认证认可 监督管理委员会网站查询结果截图加盖公章）。； （1）服务范围：第一食堂：自助餐厅 5 间（其中学员餐厅 3 间，工勤餐厅 1 间，教职工餐 厅 1 间）、包间 6 间，共 1000 个餐位数。为项目教职工、学员、服务人员等提供优质、美 味、可口、新鲜的健康餐饮服务，提供中式餐、面点、快餐、饮料等包含早、中、晚餐每 日三餐服务。 (2)服务要求: 　　①按星级标准，负责餐饮部管理服务范围内的服务管理工作，负责厨房、餐厅的运行 和管理。 11 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　②结合采购人定位，充分利用地域优势，依靠自己的餐饮品牌，餐饮出品搭配合理。 　　③做好第一食堂范围的清洁卫生和安全生产工作，确保服务质量。 　　④做好第一食堂的设施设备（含布草、餐厨用具及设备、服务用具、家具设备等）的 使用、清洁卫生、维护和保养；地毯、窗帘每年清洗不少于 1 次。 　　⑤负责二级食材仓库、餐饮物资（含易耗品）仓库的管理，建有各类资产、消耗品的 进、出、存三级帐，使用登记及时率和准确率达 100%。按月、季度进行物资消耗统计和 仓库盘点等工作，完成率达 100%。 　　⑥负责配合采购人对采购的食材进行快速检测，并对快检室的设备设施进行维护保养。 　　⑦负责制定各岗位的服务规范和工作流程,负责餐饮部员工的培训和管理,所有人员均需 有健康证，并按照有关规定进行体检，制定严格的食堂餐厅管理制度和卫生管理制度。 　　⑧根据采购人的要求，按餐饮接待服务不同规模、不同性质，制定餐饮接待方案，负 责编制食材、餐饮部物资（含易耗品）的采购计划并提前一周报采购人采购。 ⑨负责提供餐饮部设备用品采购的甄选意见。 　　⑩做好餐饮部各项工作记录、物资出入库登记管理，档案、资料的收集整理和管理,以 备采购人随时抽查。 　　?接收并落实采购人下达的各项工作任务，并接受采购人的监督和检查,并配合相关业 务主管部门的监督和检查。 ?中标人负责编制饭堂月度、年度成本运营核算并提前报采购人。　 　?如遇临时停水、停电时，需有应急处理方案，应采取及时、有效的措施，确保供餐正 常。完成采购人临时交办的其他工作任务。 　　(3)服务操作要求和标准 　　（3.1）原料（含食品添加剂和食品相关产品）管理 　　①原料采购 　　 a.中标人服务中的餐饮服务所需要的食品原材料及各类辅料，由中标人根据采购人 提供的用餐人数及用餐标准，将饭堂所需的半成品、食材、油料、调味品等物料，提前制 定一周采购清单，于上一周的周五下班前将购买清单报采购人审核采购，特殊情况可根据 实际，提前一天将采购清单报采购人，由采购人负责购买。 　　 b.加强成本控制，配合采购人每月对使用的食材成本进行核算，向采购人提供月度、 年度成本核算等相关数据及材料。 　　 c.中标人服务中的餐饮服务所需要的食品原材料及各类辅料，由中标人根据采购人 提供的用餐人数及用餐标准进行提前准备，并按市财政相关文件精神及业主要求，在国家 扶贫 832 平台上完成业主年度农副产品本级预算 25%以上的采购份额比例任务。 　　　②原料运输 　　 a.运输前，采购人或其委托供应商须对运输车辆或容器进行清洁，防止食品受到污 染。运输过程中，做好防尘、防水，食品与非食品、不同类型的食品原料（动物性食品、 植物性食品、水产品，下同）要分隔，食品包装完整、清洁，防止食品受到污染。 12 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　 b.运输食品的温度、湿度必须符合相关食品安全要求。 　　 c.不得将食品与有毒有害物品混装运输，运输食品和运输有毒有害物品的车辆不得 混用。 　　　③进货查验 　　 a.配合采购人开展随货证明文件查验。 　　 b.入库查验和记录 　　外观查验：预包装食品的包装完整、清洁、无破损，标识与内容物一致。冷冻食品无 解冻后再次冷冻情形。生鲜食品色泽、气味、分割等符合要求，具有正常的感官性状。食 品标签标识符合相关要求。食品在保质期内。 　　记录：建立食品入库台账（含收集整理送货清单、录入食材仓库管理系统）。 　　c.温度查验 　　查验期间，尽可能减少食品的温度变化。冷藏食品表面温度与标签标识的温度要求不 得超过+3℃，冷冻食品表面温度不宜高于－9℃。 　　④原料贮存 　　 a.分区、分架、分类、离墙、离地存放食品，做到防霉、防鼠、防虫、控制温度及湿 度。 　　 b.分隔或分离贮存不同类型的食品原料，不能存放有毒、有害物品及个人生活物品。 　　 c.在散装食品（食用农产品除外）贮存位置，标明食品的名称、生产日期或者生产批 号、使用期限等内容，宜使用密闭容器贮存。 　　 d.按照食品安全要求贮存原料。有明确的保存条件和保质期的，应按照保存条件和保 质期贮存。保存条件、保质期不明确的及开封后的，根据食品品种、加工制作方式、包装 形式等针对性的确定适宜的保存条件和保存期限。 　　 e.及时冷冻（藏）贮存采购的冷冻（藏）食品，减少食品的温度变化。冷藏库要保证 冷凝管上不结霜。 　　 f.冷冻贮存食品前，宜分割食品，避免使用时反复解冻、冷冻。 　　 g.冷冻（藏）贮存食品时，不宜堆积、挤压食品。 　　 h.对入库的食品做好检查工作，不符合要求的食品不得入库。 　　 i.遵循先进、先出、先用的原则，使用食品原料、食品添加剂、食品相关产品。及时 清理腐败变质等感官性状异常、超过保质期等的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。 　　 j.建立严格的记录制度来保证不存放和使用超期食品或原料，防止食品腐败变质。 　　⑤原料出库 　　建立出库台账，明确出库种类、数量及经手人等。 　　（3.2）加工制作 　　①加工制作基本要求 　　 a.加工制作的食品品种、数量与场所、设施、设备等条件相匹配。 　　 b.加工制作食品过程中，必须采取下列措施，避免食品受到交叉污染： 　　（a）不同类型的食品原料、不同存在形式的食品（原料、半成品、成品，下同）分开 13 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 存放，其盛放容器和加工制作工具分类管理、分开使用，定位存放； 　　（b）接触食品的容器和工具不得直接放置在地面上或者接触不洁物； 　　（c）食品处理区内不得从事可能污染食品的活动； 　　（d）不得在辅助区（如卫生间、更衣区等）内加工制作食品、清洗消毒餐饮具； 　　（e）餐饮服务场所内不得饲养和宰杀禽、畜等动物。 　　c.加工制作食品过程中，不得存在下列行为： 　　（a）使用非食品原料加工制作食品； 　　（b）在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质； 　　（c）使用回收食品作为原料，再次加工制作食品； 　　（d）使用超过保质期的食品、食品添加剂； 　　（e）超范围、超限量使用食品添加剂； 　　（f）使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官 性状异常的食品、食品添加剂； 　　（g）使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； 　　（h）使用无标签的预包装食品、食品添加剂； 　　（i）使用国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品（如织纹螺等）； 　　（j）在食品中添加药品（按照传统既是食品又是中药材的物质除外）； 　　（k）法律法规禁止的其他加工制作行为。 　　d.对国家法律法规明令禁止的食品及原料，拒绝加工制作。 　　②加工制作区域的使用 　　 a.中央厨房的食品冷却、分装等要在专间内进行。 　　 b.下列食品的加工制作要在专间内进行：生食类食品；裱花蛋糕；冷食类食品（c 除 外）。 　　 c.下列加工制作既可在专间也可在专用操作区内进行：现榨果蔬汁、果蔬拼盘等的加 工制作；仅加工制作植物性冷食类食品（不含非发酵豆制品）；对预包装食品进行拆封、 装盘、调味等简单加工制作后即供应的；调制直接食用的调味料。 　　 d.备餐宜在专间内进行。 　　 e.各专间、专用操作区要结合色标管理，有明显的标识，标明其用途。 　　③粗加工制作与切配 　　 a.冷冻（藏）食品出库后，要及时加工制作。冷冻食品原料不宜反复解冻、冷冻。 　　 b.宜使用冷藏解冻或冷水解冻方法进行解冻，解冻时合理防护，避免受到污染。使用 微波解冻方法的，解冻后的食品原料要立即加工制作。 　　 c.缩短解冻后的高危易腐食品原料在常温下的存放时间，食品原料的表面温度不要超 过 8℃。 　　 d.食品原料必须洗净后使用。盛放或加工制作不同类型食品原料的工具和容器应分开 使用。盛放或加工制作畜肉类原料、禽肉类原料及蛋类原料的工具和容器宜分开使用。 　　e.使用禽蛋前，要清洗禽蛋的外壳，必要时消毒外壳。破蛋后要单独存放在暂存容器 14 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 内，确认禽蛋未变质后再合并存放。 　　 f.要及时使用或冷冻（藏）贮存切配好的半成品。 　　④成品加工制作 　　 a.专间内加工制作 　　（a）专间内温度不得高于 25℃。 　　（b）每餐（或每次）使用专间前，必须对专间空气进行消毒。消毒方法要遵循消毒设 施使用说明书要求。使用紫外线灯消毒的，必须在无人加工制作时开启紫外线灯 30 分钟以 上并做好记录。 　　（c）由专人加工制作，非专间加工制作人员不得擅自进入专间。进入专间前，加工制 作人员要更换专用的工作衣帽并佩戴口罩。加工制作人员在加工制作前必须严格清洗消毒 手部，加工制作过程中适时清洗消毒手部。 　　（d）要使用专用的工具、容器、设备，使用前使用专用清洗消毒设施进行清洗消毒并 保持清洁。 　　（e）及时关闭专间的门和食品传递窗口。 　　（f）蔬菜、水果等食品原料必须清洗处理干净后，方可传递进专间。预包装食品和一 次性餐饮具要去除外层包装并保持最小包装清洁后，方可传递进专间。 　　（g）在专用冷冻或冷藏设备中存放食品时，将食品放置在密闭容器内或使用保鲜膜等 进行无污染覆盖。 　　（h）加工制作裱花蛋糕，裱浆和经清洗消毒的新鲜水果要当天加工制作、当天使用。 蛋糕胚要存放在专用冷冻或冷藏设备中。打发好的奶油要尽快使用完毕。 　　（i）加工制作好的成品要当餐供应。 　　（j）不得在专间内从事非清洁操作区的加工制作活动。 　　b.专用操作区内加工制作 　　（a）由专人加工制作。加工制作人员必须穿戴专用的工作衣帽并佩戴口罩。加工制作 人员在加工制作前必须严格清洗消毒手部，加工制作过程中适时清洗消毒手部。 　　（b）要使用专用的工具、容器、设备，使用前必须进行消毒，使用后洗净并保持清洁。 　　（c）在专用冷冻或冷藏设备中存放食品时，将食品放置在密闭容器内或使用保鲜膜等 进行无污染覆盖。 　　（d）加工制作的水果、蔬菜等，必须清洗干净后方可使用。 　　（e）加工制作好的成品要当餐供应。 　　（f）现调、冲泡、分装饮品可不在专用操作区内进行。 　　（g）不得在专用操作区内从事非专用操作区的加工制作活动。 　　c.烹饪区内加工制作 　　（a）一般要求：烹饪食品的温度和时间必须保证食品安全。需要烧熟煮透的食品，加 工制作时食品的中心温度要达到 70℃以上。对特殊加工制作工艺，中心温度低于 70℃的食 品，必须严格控制原料质量安全状态，确保经过特殊加工制作工艺制作成品的食品安全。 15 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　盛放调味料的容器要保持清洁，使用后加盖存放，要标注预包装调味料标签上标注的 生产日期、保质期等内容及开封日期。 　　要采用有效的设备或方法，避免或减少食品在烹饪过程中产生有害物质。 　　（b）油炸类食品：选择热稳定性好、适合油炸的食用油脂。 　　与炸油直接接触的设备、工具内表面必须是耐腐蚀、耐高温的材质（如不锈钢等）， 易清洁、维护。 　　油炸食品前，要减少食品表面的多余水分。油炸食品时，油温不宜超过 190℃。油量 不足时，要及时添加新油。定期过滤在用油，去除食物残渣。使用快速检测方法定时测试 在用油的酸价、极性组分等指标。定期拆卸油炸设备，进行清洁维护。 　　（c）火锅类食品：不得重复使用火锅底料。使用醇基燃料（如酒精等）时，要在没有 明火的情况下添加燃料。使用炭火或煤气时，必须通风良好，防止一氧化碳中毒。 　　（d）糕点类食品：使用烘焙包装用纸时，要考虑颜色可能对产品的迁移，并控制有害 物质的迁移量，不能使用有荧光增白剂的烘烤纸。使用自制蛋液的，要冷藏保存蛋液，防 止蛋液变质。 　　（e）自制饮品：加工制作现榨果蔬汁、食用冰等的用水，必须是预包装饮用水、使用 符合相关规定的水净化设备或设施处理后的直饮水、煮沸冷却后的生活饮用水。 　　自制饮品所用的原料乳，必须是预包装乳制品。 　　煮沸生豆浆时，要将上涌泡沫除净，煮沸后保持沸腾状态 5 分钟以上。 　　⑤食品添加剂使用 　　 a. 在技术上确有必要使用食品添加剂的，在达到预期效果的前提下尽可能降低使用量。 　　 b.按照 GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》规定的食品添加剂品种、 使用范围、使用量，使用食品添加剂。不得采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、 亚硝酸钾）。 　　 c.专柜（位）存放食品添加剂，并标注“食品添加剂”字样。使用容器盛放拆包后的 食品添加剂的，要在盛放容器上标明食品添加剂名称，并保留原包装。 　　 d.使用的食品添加剂名称、生产日期或批号、添加的食品品种、添加量、添加时间、 操作人员等信息要进行专册记录，GB 2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》规 定按生产需要适量使用的食品添加剂除外。使用有 GB 2760《食品安全国家标准食品添加 剂使用标准》“最大使用量”规定的食品添加剂，必须精准称量使用。 　　⑥食品相关产品使用 　　a.各类工具和容器要有明显的区分标识，可使用颜色、材料、形状、文字等方式进行 标识。 　　b.工具、容器和设备，要使用不锈钢材料，不要使用木质材料。必须使用木质材料时， 要避免对食品造成污染。盛放热食类食品的容器不能使用塑料材料。 　　c.添加邻苯二甲酸酯类物质制成的塑料制品不得盛装、接触油脂类食品和乙醇含量高 于 20%的食品。 16 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　d.不得重复使用一次性用品。 　　⑦高危易腐食品冷却 　　a.需要冷冻（藏）的熟制半成品或成品，要在熟制后立即冷却。 　　b.要在清洁操作区内进行熟制成品的冷却，并在盛放容器上标注加工制作时间等。 　　c.冷却时，可采用将食品切成小块、搅拌、冷水浴等措施或者使用专用速冷设备，使 食品的中心温度在 2 小时内从 60℃降至 21℃，再经 2 小时或更短时间降至 8℃。 　　⑧食品再加热 　　a.高危易腐食品熟制后，在 8℃～60℃条件下存放 2 小时以上且未发生感官性状变化的， 食用前要进行再加热。 　　b.再加热时，食品的中心温度要达到 70℃以上。 　　⑨食品留样 　　a.中央厨房、集体聚餐人数超过 100 人或为重大活动供餐，每餐次的食品成品必须留 样。其他接待用餐要根据供餐对象、供餐人数、食品品种、食品安全控制能力和有关规定， 进行食品成品留样。 　　b.要将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备 中冷藏存放 48 小时以上。每个品种的留样量要满足检验检测需要，且不少于 150g。 　　c.在盛放留样食品的容器上要标注留样食品名称、留样时间，或者标注与留样记录相 对应的标识。 　　d.由专人管理留样食品、记录留样情况，记录内容包括留样食品名称、留样时间、留 样人员等。 　　（3.3）供餐、用餐与配送 　　　①供餐 　　 a.分派菜肴、整理造型的工具使用前要清洗消毒。 　　 b.加工制作围边、盘花等的材料必须符合食品安全要求，使用前要清洗消毒。 　　 c.在烹饪后至食用前需要较长时间（超过 2 小时）存放的高危易腐食品，要在高于 60℃或低于 8℃的条件下存放。在 8℃～60℃条件下存放超过 2 小时，且未发生感官性状变 化的，要按要求再加热后方可供餐。 　　 d.供餐过程中，要对食品采取有效防护措施，避免食品受到污染。使用传递设施（如 升降笼、食梯、滑道等）的，要保持传递设施清洁。 　　 e.供餐过程中，要使用清洁的托盘等工具，避免从业人员的手部直接接触食品（预包 装食品除外）。 　　②用餐服务 　　a.垫纸、垫布、餐具托、口布等与餐饮具直接接触的物品应一客一换。撤换下的物品， 要及时清洗消毒（一次性用品除外）。 　　b.就餐时，就餐区要避免从事引起扬尘的活动（如扫地、施工等）。 　　c.自助餐服务 　　（a）餐前准备 17 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　打开灯和空调，打开电视并调节好频道和音量。布菲炉接好热水，打开电源开关调节 至最大温度； 　　备好格盘、餐夹、汤勺、和公用羹（检查有无污渍或损坏，配套够数量）。检查自助 餐碟数量是否足够并插电加热（包括骨碟和水杯是否备足），加热定温，适时调节温度或 关闭电源。检查桌椅板凳和自助餐台的卫生。检查纸巾和牙签是否够开餐使用。备好当餐 所需饮料； 　　备好油盐酱醋和各类小菜； 　　检查餐台的菜品摆放是否合理（颜色搭配、荤素搭配），并分类摆放好菜卡，菜品搭 配的调味酱汁配好； 　　备好餐车和三层车、杯框等餐具回收用具； 　　门口迎宾准备开餐。 　　（b）餐中服务 　　值台服务员勤巡台，及时清理餐台，保持卫生，菜品不够时及时补给，以保证学员正 常取食； 　　根据用餐人数判断是否需要加菜，迎宾员要及时清点人数（如果人数来得已经差不多， 菜品还剩余二分之一时就不再添加，实行光盘行动计划）； 　　包子点心和粥类的布菲炉要及时调节温度，以免温度过高造成面皮干硬口感不好，粥 胆易糊干锅； 　　学员用餐结束后及时清理桌面，更换骨碟（用餐过程中根据情况再更换或补充）。 　　（c）餐后收尾工作 　　及时关闭布菲炉电源并拔电,关闭电视。将所需要回收的菜品分类回收到厨房； 　　清理餐台，把布菲炉中的水倒掉并擦拭干净； 　　脏餐具及时推到洗碗间清洗消毒以便下餐开餐使用。 　　保持厕所的卫生，及时清理垃圾桶，补充纸巾和洗手液。清扫地面并拖地； 　　d.中餐席间服务 　　（a）餐前准备服务 　　迎宾问候，引领宾客入座； 　　斟倒茶水。下席巾，撤筷套，上热毛巾； 　　问茶水，从主宾位开始顺时针斟倒茶水。 　　（b）上菜服务 　　宾客到齐后，征询接待员意见是否可以起菜，得到同意后方可上菜； 　　上餐前小吃或凉菜。(每上一道菜，先把菜放到转台上，报菜名，简单介绍菜品的特点， 声音清晰洪亮)。10 分钟内上齐凉菜； 　　上汤：从主宾位开始顺时针上汤，为客人将汤或羹分到碗中； 　　上菜时要先上冷菜再上热菜以保证菜品的温度（上菜原则：先冷后热、先菜后点心、 先优质后一般、最后上水果，也可根据情况上餐前水果）； 　　检查菜单及台上的菜是否上齐，如有遗漏，要及时通知厨房，菜上齐后，需告知客人， 18 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 视客人用餐情况是否需要增加菜品； 　　上菜的注意事项：（上菜五不上）热菜不热不上、菜不熟不上、量不够不上、颜色不 对不上、不符合卫生要求不上。禁止越过宾客头上上菜。有菜上桌时，要礼貌提醒宾客注 意，避免发生意外。上菜时要将最佳观赏面朝向宾客。鸡不献头、鸭不献尾、鱼不献脊 （左头右尾）。上特色菜时要简单介绍菜品的原料、烹饪方法及特色。叉勺等餐用具不要 在餐盘上刮出响声。分菜时动作要利落协调，在保证分菜质量的前提下，以最快的速度最 短的时完成分菜。跟上调味品，对要调味的菜要在分菜时及时跟上调味品。菜品过多不能 摆放时可大碟换小碟，上菜撤菜要面向宾客。菜上齐后和宾客说明菜已上齐，请宾客慢用。 　　（c）巡台服务 　　上完菜后根据情况而定是否离开包厢。 　　服务过程中勤巡台，注意观察宾客用餐情况，随时添加茶水，勤收盘，勤换骨碟、烟 灰缸，但决不能在宾客进食时撤换（先撤后上，右撤右上）；若宾客把骨头或渣堆放在桌 上，要用服务夹夹起，放在骨碟上拿走；若有汤渍等打翻，要先用香巾将汤渍清理干净， 再为宾客换上干净的餐具和香巾，保持台面整洁； 　　注意事项：收空盘时，动作要轻，避免汤汁洒落在宾客身上，有相应的调味品和酱汁 也要一并撤走；及时更换香巾、茶水、整理台面；餐中服务一般都遵循右上右撤的原则； 在服务过程中尽可能地满足宾客的服务需求，若对某些问题不能确定前，不可随便的回答 或答应宾客，需要报上级后再作决定。如发生意外能及时知晓并处理。烟缸不超过三个烟 头更换，撤换时干净烟缸压住脏的撤下，再更换干净的。根据宾客用餐情况，如果宾客用 餐时间较长可根据情况把菜品加热以食用。 　　（d）餐尾服务 　　上水果前要为每位宾客更换热毛巾； 　　上甜品时要征得宾客同意后撤走餐具，并跟上相应的餐具； 　　餐后，为宾客送上热茶。 　　（e）餐后服务 　　当宾客离开时，要主动拉椅，提醒宾客不要遗漏物品； 　　检查宾客是否有遗留物品； 　　检查各种物品的完好性。 　　（f）收尾工作 　　及时关掉电器设备和多余的照明灯具以及转台； 　　分类依次收捡餐用具：先收布草类的用品如热毛巾和口布等；其次收玻璃器皿，分类 用杯框把杯子回收；瓷器餐具和不锈钢餐具要分开检放，以免两者碰撞造成损坏；最后捡 菜碟； 　　收拾台面，把垃圾清理干净，将桌面擦拭干净，扫地、拖地，整理备餐间和卫生间； 　　把当餐所洗餐具用具回收到备餐间，擦干水渍并分类放好； 　　关闭所有电源及空调，关好门窗。 19 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　③食品配送 　　a.一般要求 　　（a）不得将食品与有毒有害物品混装配送。 　　（b）要使用专用的密闭容器和车辆配送食品，容器的内部结构应便于清洁。 　　（c）配送前，要清洁运输车辆的车厢和配送容器，盛放成品的容器还应经过消毒。 　　（d）配送过程中，食品与非食品、不同存在形式的食品要使用容器或独立包装等分隔， 盛放容器和包装应严密，防止食品受到污染。 　　（e）食品的温度和配送时间必须符合食品安全要求。 　　b.中央厨房的食品配送 　　（a）食品要有包装或使用密闭容器盛放。容器材料要符合食品安全国家标准或有关规 定。 　　（b）高危易腐食品要采用冷冻（藏）方式配送。 　（4）检验检测要求和标准 　　（4.1）配合采购人，每天对采购的食材进行快速检测，并对每样食品进行留样。 　　（4.2）根据快检室设施设备及试剂的配备情况，掌握各项检验检测项目，如农药残留、 兽药残留、餐用具清洗消毒效果等。检测设备及试剂由采购人提供。 　　（4.3）检验检测人员要经过培训与考核。 　　（4.4）负责快检室的清洁卫生、快检设施设备及试剂的维护和保养。 　（5）.清洗消毒要求和标准 　　（5.1）餐用具清洗消毒 　　①餐用具使用后要及时洗净，餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具使用前 要消毒。 　　②清洗消毒方法参照《餐饮服务食品安全操作规范》推荐的方法。采用蒸汽等物理方 法消毒，因材料、大小等原因无法采用的除外。 　　③餐用具消毒设备（如自动消毒碗柜等）应连接电源，正常运转。定期检查餐用具消 毒设备或设施的运行状态。采用化学消毒的，消毒液要现用现配，并定时测量消毒液的消 毒浓度。 　　④从业人员佩戴手套清洗消毒餐用具的，接触消毒后的餐用具前要更换手套。手套宜 用颜色区分。 　　⑤消毒后的餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具，必须符合 GB14934《食 品安全国家标准消毒餐（饮）具》的规定。 　　⑥清洗消毒后的餐用具要沥干、烘干。使用抹布擦干的，抹布必须专用，并经清洗消 毒后方可使用。 　　⑦不得重复使用一次性餐饮具。 　　（5.2）餐用具保洁 　　①消毒后的餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具，要定位存放在专用的密 闭保洁设施内，保持清洁。 20 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　②保洁设施要正常运转，有明显的区分标识。 　③定期清洁保洁设施，防止清洗消毒后的餐用具受到污染。 　（5.3）洗涤剂消毒剂 　　①使用的洗涤剂、消毒剂必须分别符合 GB14930.1《食品安全国家标准洗涤剂》和 GB14930.2《食品安全国家标准消毒剂》等食品安全国家标准和有关规定。 　　②严格按照洗涤剂、消毒剂的使用说明进行操作。 　（6）废弃物管理要求及标准 　　（6.1）废弃物存放容器与设施 　　①食品处理区内可能产生废弃物的区域，要设置废弃物存放容器。废弃物存放容器与 食品加工制作容器应有明显的区分标识。 　　②废弃物存放容器要配有盖子，防止有害生物侵入、不良气味或污水溢出，防止污染 食品、水源、地面、食品接触面（包括接触食品的工作台面、工具、容器、包装材料等）。 废弃物存放容器的内壁光滑，易于清洁。 　　③在餐饮服务场所外适宜地点，设置结构密闭的废弃物临时集中存放设施。 　（6.2）废弃物处置 　　①餐厨废弃物要分类放置、及时清理，不得溢出存放容器。餐厨废弃物的存放容器应 及时清洁，必要时进行消毒。 　　②建立餐厨废弃物处置台账，详细记录餐厨废弃物的处置时间、种类、数量、处理情 况等信息。 　（7）有害生物防治要求及标准 　　（7.1）基本要求 　　①有害生物防制要遵循物理防治（粘鼠板、灭蝇灯等）优先，化学防治（滞留喷洒等） 有条件使用的原则，保障食品安全和人身安全。 　　②消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件的防护措施符合要求并正常运 行。 　（7.2）设施设备的使用与维护 　　①灭蝇灯：根据餐饮服务场所的布局、面积及灭蝇灯使用技术要求，确定灭蝇灯的安 装位置和数量，并根据环境情况合理使用。 　　②鼠类诱捕设施：餐饮服务场所内要使用粘鼠板、捕鼠笼、机械式捕鼠器等装置，不 得使用杀鼠剂。 　　③防蝇帘及风幕机：使用防蝇胶帘的，防蝇胶帘要覆盖整个门框，底部离地距离小于 2cm，相邻胶帘条的重叠部分不少于 2cm。使用风幕机的，风幕要完整覆盖出入通道。 　　④定期对通风口、所有管道（供水、排水、供热、燃气、空调等）与外界或天花板连 接处、所有管、线穿越而产生的孔洞、地漏、线槽、配电箱（柜）、人员、货物进出通道 等进行检查，确保封闭性良好，发现问题及时报修。 　　（7.3）防治过程要求 　　①收取货物时，要检查运输工具和货物包装是否有有害生物活动迹象（如鼠粪、鼠咬 21 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 痕等鼠迹，蟑尸、蟑粪、卵鞘等蟑迹），防止有害生物入侵。 　　②定期检查食品库房或食品贮存区域、固定设施设备背面及其他阴暗、潮湿区域是否 存在有害生物活动迹象。发现有害生物，要尽快将其杀灭，并查找和消除其来源途径。 　　③防制过程中要采取有效措施，防止食品、食品接触面及包装材料等受到污染。 　（7.4）卫生杀虫剂和杀鼠剂的管理 　　①选择的卫生杀虫剂和杀鼠剂，必须信息标签齐全（农药登记证、农药生产许可证、 农药标准）并在有效期内。不得将不同的卫生杀虫剂制剂混配。鼓励使用低毒或微毒的卫 生杀虫剂和杀鼠剂。 　　②使用卫生杀虫剂和杀鼠剂的人员要经过有害生物防制专业培训。 　　③针对不同的作业环境，选择适宜的种类和剂型，严格根据卫生杀虫剂和杀鼠剂的技 术要求确定使用剂量和位置，设置警示标识。 　　④不得在食品处理区和就餐场所存放卫生杀虫剂和杀鼠剂产品。要设置单独、固定的 卫生杀虫剂和杀鼠剂产品存放场所，存放场所具备防火防盗通风条件，由专人负责。 　　　（8）.食品安全管理要求 　　　（8.1）设立食品安全管理机构和配备人员 　　配备专职食品安全管理人员，设立食品安全管理机构。食品安全管理人员要按规定参 加食品安全培训。 　　　（8.2）食品安全管理基本内容 　　①建立健全食品安全管理制度，明确各岗位的食品安全责任，强化过程管理。 　　②根据实际，确定高风险的食品品种和加工制作环节，实施食品安全风险重点防控， 制定加工操作规程。 　　③制定从业人员健康检查、食品安全培训考核及食品安全自查等计划。 　　④落实各项食品安全管理制度、加工操作规程。 　　⑤定期开展从业人员健康检查、食品安全培训考核及食品安全自查，及时消除食品安 全隐患。 　　⑥依法处置不合格食品、食品添加剂、食品相关产品。 　　⑦依法报告、处置食品安全事故。 　　⑧建立健全食品安全管理档案。 　　⑨配合市场监督管理部门开展监督检查。 　　⑩落实食品安全法律、法规、规章、规范性文件和食品安全标准规定的其他要求。 　　（8.3）食品安全管理制度 　　①建立健全从业人员健康管理制度、食品安全自查制度、食品进货查验记录制度、原 料控制要求、过程控制要求、食品安全事故处置方案等。 　　②根据学校实际，建立如下食品安全管理制度：食品安全管理人员制度；从业人员培 训考核制度；场所及设施设备（如卫生间、空调及通风设施、制冰机等）定期清洗消毒、 维护、校验制度；食品添加剂使用制度；餐厨废弃物处置制度；有害生物防制制度。 　　③定期修订完善各项食品安全管理制度，及时对从业人员进行培训考核，并督促其落 22 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 实。 　　（8.4）食品安全自查 　　①结合实际，全面分析服务过程中的食品安全危害因素和风险点，确定食品安全自查 项目和要求，建立自查清单，制定自查计划。 　　②根据食品安全法律法规，开展自查，及时发现并消除食品安全隐患，防止发生食品 安全事故。 　　③食品安全自查包括制度自查、定期自查和专项自查。 　　 a.制度自查：对食品安全制度的适用性，每年至少开展一次自查。在国家食品安全 法律、法规、规章、规范性文件和食品安全国家标准发生变化时，及时开展制度自查和修 订。 　　 b.定期自查：每周至少开展一次自查,定期自查的内容，要根据食品安全法律、法规、 规章确定。 　　 c.专项自查：获知食品安全风险信息后，要立即开展专项自查。专项自查的重点内 容要根据食品安全风险信息确定。 　　对自查中发现的问题食品，必须停止使用，存放在加贴醒目、牢固标识的专门区域， 避免被误用，并采取退货、销毁等处理措施。对自查中发现的其他食品安全风险，要根据 具体情况采取有效措施，防止对消费者造成伤害。 　　（8.5）投诉处置 　　①对学员、教职工提出的投诉，要立即核实，妥善处理，留存记录。 　　②接到学员、教职工投诉食品感官性状异常时，要及时核实。经核实确有异常的，要 及时撤换，告知备餐人员做出相应处理，并对同类食品进行检查。 　　（8.6）食品安全事故处置 　　按照《突发事件应急处置工作方案》进行妥善处置 　　①发生食品安全事故的，要立即采取措施，防止事故扩大。 　　②发现使用的食品属于不安全食品的，必须停止使用。 　　③发现有食品安全事故潜在风险，及发生食品安全事故的，要按规定报告。 　　（9)场所清洁管理要求及标准 　　（9.1）食品处理区清洁 　　①每次使用后，清洁食品处理区设施、设备及工具。 　　②保持地面无垃圾、无积水、无油渍，工作台及洗涤盆无食物残渣及污物，每天完工 或有需要时，开展清洁。 　　③墙壁和门窗无污渍、无灰尘，天花板无霉斑、无灰尘。每月至少清洁一次，或有需 要时及时清洁。 　　④通风、排烟设施符合要求并正常运行。表面每周清洁一次，内部每年 2 次以上。 　　⑤排水沟无油污、无垃圾、无积水，每天完工或有需要时，开展清洁。 　　⑥餐厨废弃物存放容器无食物残渣及污物，每天完工或有需要时清洁。 　　（9.2）就餐区清洁 23 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　定期清洁就餐区的空调、排风扇、地毯等设施或物品，保持空调、排风扇洁净，地毯 无污渍。就餐期间，要开启包间等就餐场所的排风装置，包间内无异味。 　　（9.3）卫生间清洁 　　定时清洁卫生间的设施、设备，并做好记录和展示。保持卫生间地面、洗手池及台面 无积水、无污物、无垃圾，便池内外无污物、无积垢、冲水良好，卫生纸充足。开启卫生 间的排风装置，卫生间内无异味。 　　（9.4）餐厅整体环境清洁 　　①地板、大理石地面干净完好，无垃圾、无水渍、无油迹。每天完工或有需要时，开 展清洁。 　　②天花板、墙面、墙角等处无污迹，无剥落、无蜘蛛网、无卫生死角。 　　③墙面艺术性挂件、装饰品光亮、完好无损、挂放端正、无灰尘、无污迹、无破损。 　　④门窗玻璃干净完好，窗台及门柜无浮尘、窗帘无破洞、无脏迹、无脱钩。 　　⑤窗台过道及公共区域的痰桶清洁干爽、无灰尘、无污迹，痰桶上无纸巾等杂物，无 裸露垃圾、无烟头，周围无赃物。 　　⑥餐厅标志、灯箱醒目、光亮、完好、整齐、无浮尘、无蜘蛛网。 　　⑦灯具、灯泡、空调完好有效、明亮无尘。 　　⑧空调出风口干净清洁，无灰尘。 　　⑨灭火器材清洁光亮，无灰尘。 　　⑩餐厅内家具、冰箱、电话、电视、音响等设备完好有效、整洁干净、无灰尘、无污 迹。 　　?餐厅空气清新、无异味。 　　?备餐间、工作间、杂物间物品摆放整齐有序，无异味、杂物，无裸露垃圾。 　　?备餐柜干净整洁，所有物品均按定置管理规范摆放。 　　（9.5）餐具、布草、服务用具清洁 　　①餐具、杯具等要经过清洗消毒，消毒人员掌握基本消毒知识。 　　②洗涤、消毒、专用保洁设施正常运转，且数量满足实际需要。 　　③消毒池不能与其他水池混用。 　　④餐具用具每次用后清洗、消毒，按规定和要求存放保洁。 　　⑤瓷器餐具要保证无缺口、无裂缝、无污迹，清洁完好，保持光亮。 　　⑥不锈钢餐具要保证无弯曲、无污垢、无破损，保持光亮。 　　⑦玻璃器皿要保证无裂缝、无缺口、无破损，保持光亮。 　　⑧台布、口布、小毛巾清洁完好、洗涤干净、熨烫平整、无污渍、无皱纹、无破洞。 　　⑨服务用具要保证无油腻、无污迹、使用灵活。 　　⑩菜单、菜卡、桌卡整洁美观，准备充足，无油腻、无污迹、无破损。 　　?桌面调味盅、酱油壶、水壶等清洁完好，无脏痕、无污迹，内装调料不少于 2/3， 调料不变质、不发霉、无沉淀。 　　（9.6）家具设备清洁 24 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　①转台清洁，无脏痕、无油腻、转动灵活。 　　②餐桌、餐椅、家具等完好无损、不变形、不摇摆，每月进行日常保养一次，物品摆 放整齐有序、无污迹、无破损。 　　③备用物品一应俱全，无隔餐遗留垃圾。 　　④餐车、酒水车清洁完好，车轮转向灵活，无灰尘、污渍杂物，垃圾。 　　⑤餐厅工作台，随时保持清洁，不得留置任何食品。 　　⑥吧柜、酒架、样品陈列柜清洁完好，无灰尘、无污渍。 　　⑦果汁机、毛巾柜等设备干净清洁，无残留汁液。 　　（9.7）食品仓库清洁 　　①食品仓库：食品分类离墙离地存放，仓库内无有毒有害物质，地面无垃圾，货架无 污渍、无灰尘，墙壁和门窗无污渍、无灰尘，天花板无霉斑、无灰尘。每个星期至少对食 品库房进行一次清扫，每月至少进行一次消毒。 　　②冷冻（藏）库：无食物残渣及污物，冷凝管上不结霜。每周进行一次清洁。 　　(10).人员管理要求 　　（10.1）健康管理 　　①从事接触直接入口食品工作（清洁操作区内的加工制作及切菜、配菜、烹饪、传菜、 餐饮具清洗消毒）的从业人员（包括新参加和临时参加工作的从业人员，下同）必须取得 健康证明后方可上岗，并每年进行健康检查取得健康证明，必要时要进行临时健康检查。 　　②食品安全管理人员必须每天对从业人员上岗前的健康状况进行检查。患有发热、腹 泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员，要主动向食品安全管理人员等报告， 暂停从事接触直接入口食品的工作，必要时进行临时健康检查，待查明原因并将有碍食品 安全的疾病治愈后方可重新上岗。 　　③手部有伤口的从业人员，使用的创可贴要颜色鲜明，并及时更换。佩戴一次性手套 后，可从事非接触直接入口食品的工作。 　　④患有霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、 活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病 的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。 （10.2）培训考核 　　①每半年对从业人员进行一次食品安全培训考核。 　　②培训考核内容为有关餐饮食品安全的法律法规知识、基础知识及本单位的食品安全 管理制度、加工制作规程等。 　　③培训可采用专题讲座、实际操作、现场演示等方式。考核可采用询问、观察实际操 作、答题等方式。 　　④对培训考核及时评估效果、完善内容、改进方式。 　　⑤从业人员必须在食品安全培训考核合格后方可上岗。 　（10.3）人员卫生 　　①个人卫生 25 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　a.从业人员必须保持良好的个人卫生。 　　b.从业人员不得留长指甲、涂指甲油。工作时，要穿清洁的工作服，不得披散头发， 佩戴的手表、手镯、手链、手串、戒指、耳环等饰物不得外露。 　　c.食品处理区内的从业人员不得化妆，要戴清洁的工作帽，工作帽要将头发全部遮盖 住。 　　d.进入食品处理区的非加工制作人员，必须符合从业人员卫生要求。 　　②口罩和手套 　　a.专间的从业人员应佩戴清洁的口罩。 　　b.专用操作区内从事下列活动的从业人员要佩戴清洁的口罩：现榨果蔬汁加工制作； 果蔬拼盘加工制作；加工制作植物性冷食类食品（不含非发酵豆制品）；对预包装食品进 行拆封、装盘、调味等简单加工制作后即供应的；调制供直接食用的调味料；备餐。 　　c.专用操作区内从事其他加工制作的从业人员，要佩戴清洁的口罩。 　　d.其他接触直接入口食品的从业人员，要佩戴清洁的口罩。 　　e.如佩戴手套，佩戴前要对手部进行清洗消毒。手套要清洁、无破损，符合食品安全 要求。手套使用过程中，要定时更换手套，出现重新洗手消毒的情形时，要在重新洗手消 毒后更换手套。手套要存放在清洁卫生的位置，避免受到污染。 　（10.4）手部清洗消毒 　　①从业人员在加工制作食品前，要洗净手部，手部清洗必须符合要求。 　　②加工制作过程中，要保持手部清洁。出现下列情形时，要重新洗净手部：加工制作 不同存在形式的食品前;清理环境卫生、接触化学物品或不洁物品（落地的食品、受到污染 的工具容器和设备、餐厨废弃物、钱币、手机等）后；咳嗽、打喷嚏及擤鼻涕后。 　　③使用卫生间、用餐、饮水、吸烟等可能会污染手部的活动后，要重新洗净手部。 　　④加工制作不同类型的食品原料前，要重新洗净手部。 　　⑤从事接触直接入口食品工作的从业人员，加工制作食品前要洗净手部并进行手部消 毒，手部清洗消毒必须符合要求。加工制作过程中，要保持手部清洁。出现下列情形时， 要重新洗净手部并消毒：接触非直接入口食品后；触摸头发、耳朵、鼻子、面部、口腔或 身体其他部位后；出现要重新洗净手部的情形。 　（10.5）工作服管理要求 　　①工作服宜为白色或浅色，要定点存放，定期清洗更换。从事接触直接入口食品工作 的从业人员，其工作服要每天清洗更换。 　　②食品处理区内加工制作食品的从业人员使用卫生间前，要更换工作服。 　　③工作服受到污染后，要及时更换。 　　④待清洗的工作服不得存放在食品处理区。 　　⑤清洁操作区与其他操作区从业人员的工作服要有明显的颜色或标识区分。 　　⑥专间内从业人员离开专间时，要脱去专间专用工作服。 　　(11).档案管理要求 　　（11.1）要求分类有序的保管档案、资料，保证各类档案、资料完整，实行档案资料 26 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 的系统化、科学化、电脑化管理，保证各类档案、资料便于查询。 　　（11.2）工作记录 　　①根据食品安全法律、法规、规章要求，结合实际，如实记录有关信息。 　　②必须记录以下信息：从业人员培训考核、进货查验、原料出入库、食品添加剂采购 与使用、检验检测、食品安全自查、食品召回、投诉处置、餐厨废弃物处置、卫生间清洁、 食品留样、设施设备清洗维护校验、卫生杀虫剂和杀鼠剂的使用等。 　　③制定各项记录表格，表格的项目齐全，可操作。填写的表格清晰完整，由执行操作 人员和内部检查人员签字。 　　④各岗位负责人要督促执行操作人员按要求填写记录表格，定期检查记录内容。食品 安全管理人员必须每周检查所有记录表格，发现异常情况时，立即督促有关人员采取整改 措施。 　　⑤进货查验记录和相关凭证的保存期限不得少于产品保质期满后 6 个月；没有明确保 质期的，保存期限不得少于 2 年。其他各项记录保存期限为 2 年。 　（11.3）文件管理 　　制定文件管理要求，对文件进行有效管理，确保所使用的文件均为有效版本。 　　(12).仓库管理要求及标准 　　（12.1）设置二级食材仓库、物资（含易耗品）仓库。 　　（12.2）指定专人负责，建立物品入库、出库、盘点等台账。实行记录台账的系统化、 科学化、电脑化管理，便于查询。 　　（12.3）每个星期至少对食品库房进行一次清扫，保持食品库房卫生整洁，每月至少 进行一次消毒，减少外界因素对食品的污染。 　　（12.4）按月、季度做好物资消耗统计、报损及仓库盘点工作。 　　(13).采购管理要求 　　（13.1）根据餐厅需求，制定食材采购计划，并做好档案记录备查。 　　（13.2）工作有计划性和前瞻性，根据实际需求，制定年度易耗品采购计划。酒精、 煤气等易燃易爆物品，需做好年度计划，分批配送。 　　（13.3）加强成本控制，采购计划要根据实际需求，做好预算，采购理由充足、数量 合理。 （13.4）属于岗位配置的物品，如：办公用品、厨师帽、棉手套、袖套、水鞋、围裙 等，由中标人自行配置，列入投标总价。 5.教学会议考试服务 （1）服务范围 （1.1）教学服务：教研楼 1号.2号、教学楼 1号.2号、学术报告厅、图书馆、党性教 育馆的各种会议室（包括但不限于多媒体教室、报告厅、讨论室、接待室、休息室、功能 实训室、图书馆书吧、党性实训室、廉政教育馆、校史馆等）； （1.2）会议服务：教研楼 1号.2号、教学楼 1号.2号、学术报告厅、图书馆、党性教 育馆的各种会议室（包括但不限于多媒体教室、报告厅、讨论室、接待室、会务室、休息 27 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 室、功能实训室、图书馆书吧、党性实训室、廉政教育馆、校史馆等）； （2）服务标准内容 　（2.1）会议（教学）前准备标准 根据采购人的要求，按会议、考试、教学不同规模、性质和与会人员不同，制定会务、教 学培训、考试服务方案，协助采购人合理分配安排会议、教学、考试地点。中标人要随时 负责项目会场（教室）、考场等桌椅摆放布置、茶水供应、协助采购人做好迎宾签到，坐 席安排，横幅、指引牌制作、标牌打印及摆放、会标悬挂，会中的保障等。 　　会议铺台：基本布置要求是铺台呢、摆放会议用椅；在每个座位前方的桌子上摆放皮 垫子，皮垫子的正中间放会议用纸、铅笔，沿皮垫子的上方外缘，从右向左依次放盖杯、 盖杯碟、水杯、矿泉水。其中盖杯的杯把正对与会人员（注：盖杯的杯把在给学员上茶水 后需把杯把向右呈 45度角，以便参会人员及学员取用），水杯需放纸杯盖和杯垫，如果摆 放冰的矿泉水也应在矿泉水瓶的下方摆放杯垫，在皮垫子右上方平行位置放毛巾。 　　会议（教学）前检查：按会议（学员手册）通知单的内容逐一检查，会前检查的主要 内容有：会议（课）桌上的物品摆放，如杯子、矿泉水、开水、茶叶、盖杯等物品是否准 备齐全；会场（教室）内及周边的环境（包括离会场（教室）最近的通道、绿色植物盆内 的杂物、墙面、地面、台面的清洁情况、卫生间的卫生等）；保证灯光、投影仪、话筒等 设备处于正常工作状态；根据季节、场地的大小来确定开空调的时间，一般提前 1小时或 半小时开空调，会场（教室）温度控制在 26度左右；台卡干净、无破损，摆放位置合理正 确。 　（2.2）会议（教学）中服务标准 　　会议（教学、考场）开始前 30分钟服务人员必须到岗迎候，要求面向参会人员（学员） 微笑并主动问候； 　　会场（教学、考场）内服务：参会人员（学员）进入会场（教室）入座后，服务员应 该立即上茶，上茶时服务员应右手拿茶壶，左手拿杯盖，身体微侧上茶，茶水应倒八分满 为宜，杯把应朝向参会人员（学员）呈 45度角度，方便取用。开始开会时，服务员应避开， 但要视情况或每间隔 20-30分钟续茶。 　　会场（教学、考场）的整理：一般在开会中途参会人员（学员）会歇或用餐时进行， 具体内容包括撤换会场中已经使用过的矿泉水、杯子等；添加纸、笔等会议用品。不得随 意收走参会人员（学员）的任何物品，包括写过字的纸，如资料较多，只需要摆放整齐即 可，不得随意处理；如参会人员（学员）有资料或物品暂时存放于会场内，要将会场门锁 好或派服务员看守。 　（2.3）会议（教学、考场）后收尾标准 　　参会人员（学员）离开时，服务员要主动为学员（参会人员）开门，与学员（参会人 员）道别。参会人员（学员）离开后，服务员必须检查会场中是否有遗留物品，如果有则 要详细记录拾到物品的时间、地点、会议名称等细节，并按“学员遗留物品处理方法”登 记处理；要注意收集服务中参会人员（学员）的特殊要求，及时上报并记录进档案；将休 息室和会场（教室）清理干净，检查休息室和会场（教室）的硬件设施是否完好，确保休 28 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 息室和会场处于备用状态。 （2.4）恢复会场（教室）标准 　　重新更换台面物品，杯子、铅笔、白纸等会议用品，将会场（教室）内的桌椅摆放整 齐。如会场（教室）需收清或重新布置，要及时通知相关部门拆背景板；收清台面物品并 将可回收物品和一次性物品分类收捡；将签到台和桌椅摆放整齐。 　　检查会场（教室、考场）：检查会场（教室）内的设施设备是否完好是否有损坏，如 有损坏及时维修，保证会场（教室）内的所有设施设备处于备用状态。 　　　（3）.会议（教学）服务节能标准 　　收场工作结束后，关掉相应的设备及电源。 　（4）.会场（教室）杯具消毒服务标准 　　（4.1）目的：清洗消毒后的杯具必须表面光洁，无油渍，无挂水，无异味，其细菌及 药物残留量符合相应的卫生标准要求；使用过程中注意防止二次污染。 　　（4.2）适用范围：会议（教学）服务中涉及的杯具消毒工作管理要求。 　　 （4.3）要求：将使用过的杯具放入消毒池内，把消毒粉（优氯净)与开水 1：2000比 例配好倒入消毒池内，消毒水温保持在 20℃-40℃左右，消毒水要浸过杯面；茶具浸泡时 间要求达 20分钟以上；将经过消毒处理的杯具从池中拿出，用净水冲洗干净，再用开水将 杯具浸泡 3-5分钟；杯具清洁完毕后，用专用毛巾擦干杯具上的水迹，然后将杯具放在清 洁台上，用干净的布将杯具盖好；会议室杯具清洁完毕后，将杯具放入消毒柜中，按下消 毒按键进行消毒，消毒完成后方可使用。 　（5）.会议（教学）设备设施保养标准 　（5.1）目的：延长设备设施的使用寿命，降低费用的支出，达到节能降耗的目的。 　（5.2）适用范围：会议（教学）服务中涉及的设备设施保养管理要求。 　（5.3）要求：巡查会场（教室）设备设施的状况，对需要进行维修的项目和突发的工作 事件及时与有关部门联系和解决；对会场（教室）的设备状况及时联系维修，及时联系安 排人力进行清洗地毯和墙体上的污迹；对木质物件做到随脏随清理，随破损随修补；对工 具、设备的使用要爱护，发现错误的行为及时纠正，并互相提醒；将设备设施的检查和维 修项目进行统计，按季度汇总并存档；做好每月、每年的计划工作安排，协调做好设备设 施进行大修保养工作，进行木质物件的检查、小修小补；刻苦学习和钻研最新技术，采用 新方法、新工艺进行维护维修。 　 （6）.会场（教室）摆放形式 　　（6.1）目的：规范会场摆放形式，体现良好的会场效果。 　　（6.2）适应范围：会场（教室）及大、小报告厅、功能室等。 （6.3）要求：根据不同会议性质及与会人数，按照会务规范做好布置，形式有剧场式 布局、课桌式 （7）.会议、教学、考场卫生标准 　（7.1）服务人员个人卫生标准 　　服务人员要求不留长发、长指甲、长胡子，做到“四勤”：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、 29 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 理发，勤洗衣服、被褥，勤换工作服，保持工作服整齐干净；每年进行一次身体健康检查， 做到持证上岗。 　 （7.2）会场（教室、考场）卫生标准 　　地面、会议桌椅、电器设备、窗、墙壁等保持整齐、清洁、无灰尘、无蜘蛛网；会议 室保持通风良好、光线柔和，环境舒适；防蝇、防尘设备齐全，做到定期消毒灭蝇，防止 传染病；保持杯具等会议用品卫生整洁，无破损。家具及地板的保养、窗帘清洁维护每年 至少 2次，地毯、大理石地板每周至少 1次。 　 （7.3）仓库卫生标准 仓库要有防鼠、防蝇、防潮、防火、防盗等措施；仓库要及时整洁清扫，做到地面无 垃圾、货架无积灰、物品摆放整齐有序；库存物品按类别上架存放，清洁物品与食品分开 存放；仓库内严禁存放易燃易爆、有毒物品，禁止存放其它杂物和私人物品。 （7.4）会议教学考试纪律 根据采购重要教学培训场所、考场、重要会议活动，工作人员要认真遵守保密法规， 做到不该听的坚决不听，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，不该看的文件资料坚决 不看，如发现涉及泄密，将严格追究中标人的违约责任。 （7.5）会议所需的用品、茶具、杯具及原材料等均由采购人提供。 6.康体中心服务 （1）服务范围：文体馆室内外的各种运动场地（室内场馆，户外游泳池、运动场等）； （2）服务内容： （2.1）根据要求提前布置好各种运动场（馆）。 （2.2）认真做好各种运动器材的保养、检查工作。 （2.3）每日做好各场地、卫生间、更衣室的卫生保洁工作，要求座椅、台面无灰尘、 无污渍，地板清洁，室内无异味，无蜘蛛网等，达到随时可用的状态。 （2.4）做好场地使用过程的服务工作。 （2.5）做好泳池开放期间的安全保障工作，按规定配备足够救生员及救生设施。 （2.6）家具及地板的保养、窗帘清洁维护每年至少 2次，地毯、大理石地板、木地板 每周 1次。 （3）.服务标准 　 （3.1）每个救生员必须有固定的位置，工作期间，每个定点的人员必须坚守在自己的 岗位上，不得随意空岗、调岗、窜岗。 　　（3.2）所有岗位的救生人员必须精神饱满，注意力集中的监控自己岗位范围内的区域， 一旦出现安全隐患，立即实施救援，确保安全无事故。 　　（3.3）对游泳池周边的卫生情况进行不间断巡查，确保游泳池及过水沟无青苔、无纸 屑烟头等杂物； 　　（3.4）对游泳池安全情况进行巡查，确保泳池周围无锋利有棱角硬物；泳池照明灯具 完好，使用安全电压，无外露管线。 　　（3.5）每天对池底、池壁、水面、池周边进行巡查，发现问题及时与运行部人员进行 沟通，确保泳池处于良好的状态。 30 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　（3.6）协助水质处理岗位人员监测水质，如混浊度、水温等情况，在发现水质有明显 变化时要立即通知组长协调水质处理岗位人员进行补救，并做好记录。 　　（3.7）每天早、中、晚对馆内温度及湿度进行测量，如出现异常立即通知组长进行处 理。 　　（3.8）按《泳池设备操作规程》操作设备。操作中，眼、鼻、手、耳配合，注意设备 运行情况。 （3.9）如发现池中人员出现纠纷、冲突的事件，需及时通知安保部人员赶赴现场并协 助处理，避免事态扩大化。 　　 7.安全保卫服务 （1）全天 24 小时对辖区外围治安情况进行巡查和出入口的保卫监控，严禁在辖内人行道 上停车以及辖区外围张贴、摆卖或闲坐等。 （2）全天 24 小时对辖区出入口、监控室、消防室实施管理、检查和控制，做好外来人员 进入辖区的指引及各项安全保卫工作，并做好校区报刊、信件、快件等收发工作。 （3）加强对出入口和周边环境的监控，严防外来人员从车库及外围直接进入辖区，密切监 视可疑人员出入动态；辖区内或者辖区建筑红线范围内发生侵犯采购人工作人员事件或者 出现扰乱采购人正常工作秩序的情况时，保安人员应当予以制止、保护采购人工作人员， 并采取救助行动。 （4）非办公时间对进入办公区的人员实行出入登记和识别卡管理，严禁未经批准的外来人 员进入辖区。 （5）熟练并灵活运用监视控制系统，充分发挥本物业的技防优势，监控室实行 24 小时全 天候对重点部位、监控点进行监视及录像工作。根据监控数据保存周期时长，定期做好监 控数据的下载备份保存，确保数据不丢失并可随时备查。 （6）全天 24 小时对全辖区进行安全巡查，发现和查问没有佩戴识别卡进入办公区域的人 员，检查辖区内重点部位及各层门、窗、设施设备、水电、消防等情况。非工作时间，大 楼安全巡查不少于 2 小时/次。 （7）禁止携带大件行李的人员（含外来人员）进入辖区。对携带行李或物品离开辖区的， 外来人员要实施“放行条”检查，内部人员要实施登记制度。 （8）做好安全保卫和人流疏导工作。协助门岗接待人员做好出入登记和发放、回收识别卡 （如有）的工作，并应提供伤残、高龄、行动不便人员的协助服务。 （9）协助采购人组织各类活动的开展，负责临时接待任务的安全保卫工作及广场、生态停 车场、地下停车场等范围内的车辆停放指引，随时提供人力支援。根据采购人要求，实施 对辖区的安全、防护、保卫工作。 （10）办公时间内应有专人进行不间断巡查，负责办公室、通道、卫生间、配电房、消防 控制室、器材仓库、停车场等部位的人员来往动态管理，严防不法行为的发生。 （11）制定处置突发事件的应急预案，组织演练，并负责实施。 31 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 （12）遇有突发事件，值班人员应立即按规定报告相关部门，并必须要 5 分钟内赶到现场， 控制和处理事件，所有秩序维护人员必须无条件服从采购人的指挥和调遣。 8.环境卫生保洁服务 （1）负责采购人物业区域内的日常卫生清洁。采购人物业区域内道路；天花；石（瓷）材 墙地面；所有室内办公场所及公共区域的卫生（大堂、地毯、会议室、卫生间及厕具、楼 梯、电梯、走廊、走火通道等）；水池、地下地上停车场、各种设备、设施；厨房油池和 烟道等日常卫生清洁，以及采购人临时要求的突击清洁任务，如清洁会场、大扫除等等， 随时保洁。 （2）水池消毒清洗、化粪池清理、幕墙外侧面清洁和维护等专业项目可外包由专业清洁公 司负责（清洁公司可由采购人或授权中标人另行委托），费用由采购人负责。中标人负责 日常清洁养护及管理（清洁用品必须达到环保要求，并由采购人负责），并有专人负责监 督清洁养护过程的安全操作及验收工作。 （3）负责物业区域内日常卫生循环保洁工作；采购人临时要求的突击清洁任务，如清洁会 场、大扫除等，中标人要随时响应。 （4）重点办公区域或指定办公室、会议室的清洁卫生由采购人安排专人跟进和监督质量。 每天对指定重点办公室、会议室保洁 1 次，并视具体情况随时进行保洁，每周对一般工作 人员办公室保洁 1 次，每季度对档案室保洁一次。 （5）中标人清洁时间应尽量避免打扰采购人的正常工作时间，对大堂、公共区域、图书馆、 教学楼、学员讲堂等每天采取循环保洁方式。 （6）协助采购人定期做好专业单位“灭四害”消杀监管工作以及与辖内街道爱卫工作的商 洽和落实，并按采购人要求做好爱卫工作有关资料的建档工作，并定期对沉沙井进行清理， 每年不少于 2 次。 （7）化粪池每季度检查，每年彻底清理一至三次。清洁标准:化粪池经清理后池底污物 深度不超过 8 厘米；设施上盖后恶臭气味无散发现象；设施上盖后四围地面整洁、无粪便 污水四溅、散布现象；设施上盖后无蝇(蚊)虫(蚁)叮爬现象。清理费用由采购人支付。 （8）供水池的清理，每周巡查一次以上，每半年由有资质的专业公司彻底清洗消毒一次， 发现供水污染时需增加清洗次数。清洁标准:池净水清、四壁及底面无污垢、池水质量卫生 达标，每次清洗供水池后应提供水质化验报告。清洗及检测费用由采购人支付。 （9）负责物业范围内部的垃圾分类、收集和清运，做到垃圾日产日清，运送至服务范围内 的指定地点。所有公共区域的卫生必须在上午 8 点半之前完成，全天需提供保洁服务；达 到采购人制定的《中共湛江市委党校生活垃圾处理分类工作实施方案（试行）》相关要求。 （10）日常清洁项目及要求（包括但不限于以下内容）： 区域 清洁对象 频率 内容 标准 教研楼 一楼大厅 地面每天拖或扫一次， 地面、玻璃幕墙。保持地面、玻璃幕墙 32 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 区域 清洁对象 频率 内容 标准 每周抛光保养一次， 玻璃门每周清洁一次， 玻璃幕墙每月清洁一 次。 等无污垢、垃圾。 会议室 活动室 使用后的当天或次日 清洁，不用时每周清 洁两次，门、窗、玻 璃每月清洁一次 地面、天面、桌 椅、用具、设备 等。 保持地面、桌面等无 污垢、垃圾。天面无 蛛网尘迹。 公共卫生间 每天冲洗刷、拖地两 次，早中晚垃圾清理 及保洁三次。洗手池、 便池每周用洗厕净洗 刷一次。 地面、便池、洗 手池等。 保持卫生间无异味， 地面无积水，便池等 无水垢。 电梯 每天清洁一次。 门、厢体、地面、 按键等 保持不锈钢面，按键 等光亮、无污垢和印 迹。 楼道及天台 每天拖或扫一次。如 遇潮湿天气等特殊情 况，则根据需要增加 次数。 所有楼层、天台 地面（公共部分） 。 保持地面无污垢、垃 圾。 楼梯 每天拖一次，扶手每 周清洁两次 所有楼层楼梯、 扶手 保持地面无污垢、垃 圾，扶手无尘迹。 护栏 每周清洁两次 所有楼层护栏 保持护栏表面无尘迹 门和窗 每月清洁一次 所有楼层的门和 窗、玻璃、窗台。 保持门、窗及窗台干 净无尘迹。 天面 根据需要清扫 所有楼层的天面 （公共部分）。 保持天面无蛛网尘迹。 （1、2号） 园廊 每日清洁一次。宣传 窗每月一次。 地面、长廊凳、 宣传窗。 保持地面无污垢、垃 圾，长廊凳无尘迹。 一楼大厅 地面每天拖或扫一次， 每周抛光保养一次， 玻璃门每周清洁一次， 玻璃幕墙每月清洁一 次。 地面、玻璃幕墙。保持地面、玻璃幕墙 等无污垢、垃圾。 教学楼 （1、2号） 公共卫生间 每天冲洗刷、拖地两 地面、便池、洗 保持卫生间无异味， 33 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 区域 清洁对象 频率 内容 标准 次，早中晚垃圾清理 及保洁三次。洗手池、 便池每周用洗厕净洗 刷一次。 手池等 地面无积水，便池等 无水垢。 电梯 每天清洁一次。 门、厢体、地面、 按键等。 不锈钢面，按键等光 亮无污垢和印迹。 楼道及天台 每天拖或扫一次。如 遇潮湿天气等特殊情 况，则根据需要增加 次数。 所有楼层、天台 地面（公共部分） 。 保持地面无污垢、垃 圾。 楼梯 每天拖或扫一次，扶 手每周清洁两次。 所有楼层楼梯、 扶手。 保持地面无污垢、垃 圾。 护栏 每周清洁两次。 所有楼层护栏。 保持护栏表面无尘迹。 门和窗 每月清洁一次。 所有楼层的门和 窗、玻璃、窗台。 保持门、窗及窗台干 净无尘迹。 天面 根据需要清扫。 所有楼层（室外 部分），园廊。 保持天面无蛛网尘迹。 园廊 每日清洁一次。宣传 窗每月一次。 地面、长廊凳、 宣传窗。 保持地面无污垢、垃 圾，长廊凳无尘迹。 一楼大厅 地面每天拖或扫一次， 每周抛光保养一次， 玻璃门每周清洁一次， 玻璃幕墙每月清洁一 次。 地面、玻璃幕墙。保持地面、玻璃幕墙 等无污垢、垃圾。 公共卫生间 每天冲洗刷、拖地两 次，早中晚垃圾清理 及保洁三次。洗手池、 便池每周用洗厕净洗 刷一次。 地面、便池、洗 手池等。 保持卫生间无异味， 地面无积水，便池等 无水垢。 学术报告厅 多功能厅、学术 报告厅 每月清洁两次，有特 殊任务时需按采购人 要求及时清洁。 多功能厅大门玻 璃，多功能厅、 学术报告厅玻璃 幕墙及其他玻璃 幕墙。 玻璃墙面光亮、无污 垢和印迹。 34 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 区域 清洁对象 频率 内容 标准 公共通道 每天拖或扫一次。如 遇潮湿天气等特殊情 况，则根据需要增加 次数。 室外公共通道。 保持地面无污垢、垃 圾。 楼梯 每天拖一次，扶手每 周清洁两次。 所有楼层楼梯、 扶手。 保持地面无污垢、垃 圾。 护栏 每周清洁两次。 所有楼层护栏。 保持护栏表面无尘迹。 门和窗 每月清洁一次。 所有楼层的门和 窗、玻璃、窗台。 保持门、窗及窗台干 净无尘迹。 天面 根据需要清扫。 所有楼层天面 （室外部分）。 保持天面无蛛网尘迹。 大厅 每日清洁一次，玻璃 门每周清洁一次，玻 璃幕墙每月清洁一次。 大厅地面、玻璃 门、玻璃幕墙。 保持地面、桌面等无 污垢、垃圾。天面无 蛛网尘迹。 公共卫生间 每天冲洗刷、拖地两 次，早中晚垃圾清理 及保洁三次。洗手池、 便池每周用洗厕净洗 刷一次。 地面、便池、洗 手池等 保持卫生间无异味， 地面无积水，便池等 无水垢。 电梯 每天清洁一次。 门、厢体、地面、 按键等。 不锈钢面，按键等光 亮无污垢和印迹。 楼道 每天拖或扫一次。如 遇潮湿天气等特殊情 况，则根据需要增加 次数。 所有楼层地面 （公共部分）。 保持地面无污垢、垃 圾。 楼梯 每天拖一次，扶手每 周清洁两次。 所有楼层楼梯、 扶手。 保持地面无污垢、垃 圾。 护栏 每周清洁两次。 所有楼层护栏。 保持护栏表面无尘迹。 门和窗 每月清洁一次。 所有楼层的门和 窗、玻璃、窗台。 保持门、窗及窗台干 净无尘迹。 图书馆、讨 论室 天面 根据需要清扫。 所有楼层天面 保持天面无蛛网尘迹。 35 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 区域 清洁对象 频率 内容 标准 （公共部分）。 室外球场、游泳 池 每天清扫一次并保洁。 表面清扫、保洁、 清运垃圾等。 保持无污垢、垃圾。 室内地面 每天清洁一次并保洁， 木地板每周保养一次。 表面清扫、保洁、 清运垃圾等。 保持无污垢、垃圾。 卫生间 每天冲洗刷、拖地两 次，早中晚垃圾清理 及保洁三次。并根据 使用情况进行清洁。 洗手池、便池每周用 洗厕净洗刷一次。 地面、便池、洗 手池等。 保持无异味，地面无 积水，便池等无水垢。 体育器械 每天清洁一次并保洁。 清洁灰尘、污渍、 蜘蛛网。 保持无污垢、灰尘。 天面 根据需要清扫。 清洁灰尘、污渍、 蜘蛛网。 保持无污垢、灰尘、 蜘蛛网。 护栏、扶手 每周清洁两次并保洁。 清洁灰尘、污渍、 蜘蛛网。 保持无污垢、灰尘、 蜘蛛网。 楼梯走道 每天清洁一次并保洁。 保持无污垢、灰尘、 蜘蛛网。 门和窗 每月清洁一次。 清洁门、窗、玻 璃、窗台。 保持门、窗及窗台干 净无尘迹、玻璃透亮 无污迹。 墙体 根据需要清扫。 清洁灰尘，污渍、 蜘蛛网。 保持无污垢、灰尘、 蜘蛛网。 文体馆 草地、绿化带 每天清扫一次并保洁。 表面清扫、保洁、 清运垃圾等。 保持无垃圾、落叶。 道路、室外及地 下停车场 每日清扫一次。 地面，人行道外 延 3米。 保持地面、外延部分 绿地无垃圾，落叶。 广场 每日清扫一次，路沿 球两天、内照壁每月 清洁一次。喷泉水体 脏时换水并清理池底。 地面、石球，内 照壁、喷泉池等。 地面无垃圾，球体、 照壁无尘迹，池水清 澈无漂浮物。 校园内公共 场所、公共 设施 各楼栋架空层 每三天清扫一次，天 面按需要清扫。 地面，天面 保持地面无垃圾，天 面无蛛网尘迹。 36 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 区域 清洁对象 频率 内容 标准 各楼栋周边 每天清扫一次。 各楼栋墙角外延 5米。 保持地面无垃圾及落 叶。 室外球场 每日清扫一次。 球场及球场外延 5米的地面。 保持地面无垃圾和落 叶。 垃圾箱 每日清一次，每周洗 一次 校园内所有垃圾 箱。 保持垃圾箱无污迹。 体育器械 每周清洁两次。 所有户外体育器 械。 保持器械表面无尘迹。 灯箱、园林灯 每周清洁两次 所有户外灯箱、 园林灯 保持灯箱灯具表面无 尘迹 草地、绿篱 每两日清扫一次 所有草地和绿篱。保持表面、绿篱底部 无垃圾和落叶。 9.停车场（地上、地下）管理服务 （1）全天 24 小时对停车场实施管理和服务，保证车辆停放安全，严格执行采购人停车场 管理规定或临时特定要求。加强车场巡查，避免车辆乱停乱放乱占车位现象。 （2）负责重要接待及会议的车辆停放指挥、协调，必要时增加秩序维护人员加强地面车辆 临时停放管理。 （3）记录车辆的进出时间和车容车貌（完损程度）情况。熟知熟记内部车辆号码。采购人 准许进入的临时外来车辆进场后，须跟车泊位，禁止无关外来车辆进入停车场。 （4）每 2 小时对停车场、车辆巡视一次，检查车辆窗门是否关好，是否有漏油等情况并做 好记录并及时通报车主妥善处理。 （5）对停车场和物业辖内发生的车辆事故及交通设施损坏应及时保护现场，妥善处理并报 告协助采购人做好善后处理工作。 10.物业配套设施及机电设备的管理 （1）服务范围 　　（1.1）电力设施工程：1 个后台监控室，4 个高压配电所，4 个低压配电所，2 个柴油 发电机房，3 个室外箱变，具体分布如下： 　　户外开关设备； 　　全校配电、线缆、室外管道井、路灯、草坪灯、观景灯等维护。 　　（1.2）给排水工程：给水泵、潜水泵；闸阀、止回阀、浮球阀、液压控制器；校内给 水管道、井；消防管道；控制柜；水池、水箱等。 　　（1.3）污水处理设备、排污管道工程：污水处理站；污水提升井；校内排污管道、井。 37 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　（1.4）暖通工程：校内 15 栋楼的暖通空调设备。 　　（1.5）综合维修工程：校内门窗门锁，建筑物、道路临时修补。 　　（1.6）厨房设备维修维护。 　　（1.7）弱电及信息化设备： 　　（1.8）完成学校临时交办的其他服务工作任务。 　（2）.服务内容 　　（2.1）电力设施工程维护维修； 　　（2.2）给排水工程维护维修； 　　（2.3）污水处理设备维护维修； 　　（2.4）暖通工程维修； 　　（2.5）综合维修工程。 　　（2.6）弱电及信息化设备维护 　（3）.服务要求 　　（3.1）按照国家、省、市相关法规、管理条例与技术标准、行业规范要求，提供优质、 规范、高效的专业服务，做到节能降耗管理。 　　（3.2）按规定巡视巡查服务范围的设备设施，发现故障及时分析原因，提出处理方案 并维修更换，设备设施完好率在 95%以上，保证供电、供水、排水正常，设备设施能正常 使用，安全高效运转。 　　（3.3）爱护校方设备设施，做到“能修则修、修必修好”的原则。 　　（3.4）中标人服务中所需的各类大型工具、仪表由采购人购买，小型常用工具由中标 人自备。 　　（3.5）中标人要加强对服务人员的管理，服从采购人的指挥，严格遵守保密规定。 （3.6）对消防设施、设备物业管理人员要做到人人懂消防知识，人人会基本操作，杜绝火 灾事故。要做好巡查工作，制止破坏消防设施现象发生。除专业公司承包、维修、养护的 设施、设备外，其余物业设施、设备由中标人进行维护和管理，进行定期或临时的保养和 维修，以确保各项设施的完好和正常使用。维修保养工作要建立制度，强调时效性，必须 做到当日事当日清，中标人接到报修后，半小时内指派维修人员到现场进行处理，对无法 解决的事故或较大型的保养和维修，及时报采购人后勤主管部门处理。 （3.7）采购人的设备设施已聘请专业公司承包维修、养护、服务工作的，中标人要制 定措施指定专人做好与专业公司的协调工作，明确分工及责任。中标人对专业公司承包保 养的设备设施服务项目，在日常使用和管理过程中要制定使用运行管理制度，定人、定时 开、关设备并巡查，及时发现设备使用过程中的隐患并通知专业公司维修、保养，按时通 知并督促专业公司提供优质的服务，杜绝安全事故发生。 （3.8）协助采购人实施项目内土建修缮的一般性维修、装饰工程、设备的中修和大修、加 装等工程的监督、监理、验收和施工安全监管工作，切实落实工程合同中各项要求。 （3.9）其它与物业设施、设备的使用、维护和管理有关的事项。 　（4）.服务标准 38 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 （4.1）电力设施工程（电气设备户内高、低压设备维保） 设备类型 检查部位 主要检查内容 备注 高压 进线柜 进线开关合闸到位，高压进线电缆头、高 压避雷器、绝缘子、套管、CT 等柜内设 备无放电现象，柜内所有孔洞封堵完好， 无异响。带电、分、合闸等指示灯正常。 柜内无积尘、蜘蛛网等。 高压 计量柜 绝缘子、套管、PT 等柜内设备无放电， 柜内所有孔洞封堵完好，柜内有异响。柜 内无积尘、蜘蛛网等。 高压 母联柜 母联开关合闸到位，绝缘子、套管、等柜 内设备无放电，柜内所有孔洞封堵完好， 柜内无异响。柜内有无积尘、蜘蛛网等。 户内 高压设备 高压 出线柜 出线开关合闸到位，高压出线电缆头、高 压避雷器绝缘子、套管、等柜内设备无放 电，所有孔洞封堵完好，柜内无异响。带 电、分、合闸等指示灯正常。柜内无积尘、 蜘蛛网等。电流无超负荷现象、电压指示 正常。 低压 进线柜 进线刀开关接触良好，分、合闸等指示灯 正常，低压断路器运行无异响。一、二次 线无发热、烧焦现象。无积尘、蜘蛛网等。 所有孔洞封堵完好。柜门、锁无损，柜门 开、闭正常。 低压 计量柜 电度表铅封完好，一、二次线无发热、烧 焦现象，无积尘、蜘蛛网等。所有孔洞封 堵完好。 低压 母联柜 母联开关接触良好，分、合闸等指示灯正 常。一、二次线无发热、烧焦现象。无积 尘、蜘蛛网等。所有孔洞封堵完好。柜门、 锁无损，柜门开、闭正常。 户内 低压设备 低压 出线柜 出线刀开关接触良好，分、合闸等指示灯 正常，出线低压断路器、空气开关运行无 异响。一、二次线无发热、烧焦现象。无 积尘、蜘蛛网等。所有孔洞封堵完好。柜 门、锁无损，柜门开、闭正常。无超负荷 现象，电压正常。 39 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 电容柜 无功补偿投运，满足无功补偿。刀开关接 触良好，接触器无故障。电容外观检查无 异常。一、二次线无发热、烧焦现象。 低压 配电箱 总进线开关运行无异响，一、二次线无发 热、烧焦现象。电度表铅封完好。无积尘、 蜘蛛网等。所有孔洞封堵完好。柜门、锁 无损，柜门开、闭正常。 后台监控 24 小时值班，监视全校变、配电设施运行 情况。高、低压的停送电操作正确。 配电、线缆、路灯、草坪灯、观景 灯、应急照明灯、疏散灯指示标志 等 每日进行巡查维护、维修。 室外管道井 定期抽水、清理积泥。 控制柜 控制柜各指示灯指示正确、电压电流指示 正常、起停按钮正常，触摸屏显示正常。 水泵、 稳压泵 水泵、稳压泵启停正常，水泵压力正常。 消防 水泵房 阀门、 管路 阀门、管路无渗漏。 （4.2）给排水工程全年维护保养项目 　①维修保养项目及内容 　　给排水设备设施各项性能完好；给水水泵机组运行正常。 　　②给水泵电动机维修保养 　　电动机线圈绝缘电阻正常；电动机轴承无阻滞或异常声响；电动机风叶无碰壳现象； 电动机外壳清洁；电动机外壳油漆完好。 　　③给水泵、潜水泵维修保养 　　水泵轴承灵活，无阻滞现象，无异常磨擦声响；转动水泵轴，无卡阻、碰撞现象，盘 根处无漏水，水泵外表清洁，油漆面完好；电动机与水泵弹性连轴器无损坏，水泵机组螺 栓紧固。 　　④闸阀、止回阀、浮球阀、液位控制器维修保养 　　密封胶垫无漏水、损伤，弹簧弹力足够，连杆无弯曲，连杆销钉无松动脱落，控制杆 两端螺母紧固。 　　⑤给水管道的维护保养 　　每天现场实地检查，无漏水现象，明装给水管道需检查楼板、墙壁、地面等管道经过 40 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 的地方无滴水、湿润等现象；埋地给水管道无水从地下往上冒或者出现局部地面下陷现象。 　　⑥控制柜的维护保养 　　对控制柜每月进行一次全面养护，柜内所有元器件、外壳无异常，接线头紧固；柜内 所有元器件在正常工作状态。 　　⑦水池、水箱的维护保养 　　水池、水箱的清洗每半年进行一次。 　（4.3）污水处理设备、排污管道维护保养 　　①每天巡查设备不少于 2 次，保证污水处理设备的正常运转。风机的各螺丝无松动， 皮带的磨损、松紧情况在正常范围。自控系统自动、手动（即就地）方式正确，设备运行 状态、故障、异常等信号正常。设备短路过载、过流保护装置不动作。污水排出口的污水 颜色正常，无异味。紫外线消毒运行正常。照明灯、排风扇能正常使用。 　　②每周检查格栅前的垃圾并清理。污泥池定期吸抽污泥并外运处置。 　　③污水提升泵、产水泵、污泥泵等常用、备用泵每周定期轮换运行。 　　④MBR 膜系统需定期深度过滤截留，使出水保证稳定达标；定期污泥回流，保证系统 内部高浓度生物菌群量；智能加药反洗，保证膜处理设备长期稳定运行。 　　⑤定期检查提升水池液位计及其转换装着，检查、调整、更换水泵进出口闸阀调料。 　　⑥每日巡查排污管道，监视提升水泵运行正常，发现故障及时处理，及时清理污水提 升井内的垃圾。当排污管网有渗漏时及时查找，漏水位置确定后进行漏水或渗水的原因分 析，提出解决处理方案并进行修复、更换。 　　（4.4）暖通空调工程维护保养 　　①热水管路无渗漏，风机电机运转正常。 　　②机组供电电源、控制系统、运转电流等常规电气运行正常。 　　③冷媒系统的供、回压力无泄漏。 　　④压缩机运转电流、运转声音、工作电压、油压、油位、颜色等正常。 　　⑤空调主机相序保护器、接线盒子、水流量保护、电脑版、感温探头、阻值、空气开 关、交流接触器、热保护器等工作正常。 　　⑥分体空调内、外机运行正常，外表清洁。 　　⑦空气能主机设备的水泵、水箱、膨胀水罐、热水管道等运行正常。 　　（5）综合维修工程：校内门窗门锁，建筑物、院内道路临时修补，厨房设备等有问题 及时维修。 （6）辖区内设施设备的使用管理及维护标准 　 ①规范使用服务范围内设备设施，使其正常运行。 　　 ②确保管理服务范围内配套设备完好率达 98%。 　　 ③管理服务范围内巡检及报修及时率达到 100%。 　　 ④管理服务范围内不发生重大设备设施管理责任事故。 　　 ⑤建立现场设备、设施台帐，内容完整、更新、补充及时。 41 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　 ⑥按计划作各类设施定期保养，保养计划实现率>98%。 11.消防管理服务 （1）协助专业外包单位做好物业区域内的全部消防设施、设备的使用、管理、维护保养及 物业区域内火灾的报警和救助工作，并制定较为完善的消防应急方案。 （2）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，设立消防组织机构、职责、规章制度和工 作程序，落实各级消防责任人。全面熟练掌握消防监控报警、干式灭火（气体）、湿式灭 火等系统的作用、位置和操作方法。 （3）按消防管理规定，协助专业外包单位对消防设备和设施的保养，定期和不定期进行全 面检查，确保消防设备和设施随时处于正常工作状态。中标人须按照采购人的要求监督配 合并积极联系、协调大楼消防系统专业外包单位的各项维修保养工作，严格按照采购人保 养合同进行设备保养，做好消防维保工作记录，并将记录资料和检测结果提供给采购人备 案。 （4）每月进行一次全部消防设备、设施巡视检查工作，并做好记录，及时整改火险隐患， 监护动火和易燃易爆用品存放情况，保持消防区及楼梯走道和出口畅通。重大节日前配合 采购人进行节日消防安全大检查，并按采购人要求及时进行整改。 （5）做好消防知识的培训和宣传，每年组织综合消防应急演练不少于二次。 （6）协助做好其它防火灭火工作及消防配套设施的维护。 　（7）建立有安全防范制度和突发处理预案。 　 （8）有效投诉率低于 0.1%，有效投诉处理率达 100%，投诉人签字满意率达 95%以上。 　 （9）管理服务范围内不发生火灾责任事故。 　 （10）管理服务范围内不发生安全责任事故。 12.绿化养护服务 （1）绿化养护要求：制定校园年度详细绿化养护计划，报采购人备案。养护范围包括 校园内公共绿地的花草树木以及建筑物内的全部盆栽荫生植物的养护和管理，定期进行淋 水、除草、施肥、修剪以及病虫害防治。 　　（1.1）每半月对绿化状况进行一次具体的诊断，指出存在问题，提出改进具体措施； 对长势不佳的植被要给以技术指导并做好养护情况记录，相关情况通报给采购人。 　　（1.2)由盆景造型技工负责管理业主单位盆景、造型植物的修剪、养护。 　　（1.3）浇水。根据气候、季节、地域条件、绿地花木品种、生长期及时对相关植物进 行浇水，保证有足够的水分供植物生长，浇水情况要进行登记并报业主。 　　（1.4）施肥（主要指表土和叶面施用化肥）。根据花木生长状况、品种和培植需要， 决定施肥的种类和数量，每年至少施肥二次以上，施肥前一天通知业主，并将施肥情况报 业主。 　　（1.5）除杂草、松土。对非人工培植的杂草要及时进行人工拔除，每月对所有草坪进 行一次机械修剪作业。对乔木灌木要及时松土并浇水施肥。 　　（1.6）修剪整形。根据树木形态、观赏效果、树木品种和生长情况等进行修剪整形。 42 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　（1.7）病虫防治。包括对人和财物造成危害的昆虫，根据病虫害发生规律实施综合治 理，做到预防为主、综合防治。 　　（1.8）对服务范围内的绿地、草坪和花果树木等随时检查和巡视，制止人为破环行为。 　　（1.9）根据情况对新种、补种的植物进行日常养护。 　　（1.10)在喷洒农药之前，要通过书面通知等形式告知所有进校人员，以防农药中毒。 　　（1.11）服从业主单位的一些临时性工作调整。 　　（1.12）、工作范围、数量、标准 　 序 号 项 目 数 量 1 人工草地、地被 4.4万㎡ 2 水体 0.68万㎡ 3 绿篱 17.5万㎡ 4 乔木 4517株 5 灌木 1084株 　　A、乔、灌木 　　（1）生长旺盛，无明显枯枝、死枝。有蛀虫害的株树在 2％以下。 　　（2）黄叶、焦叶、卷叶、帯虫屎虫网的株树在 2％以下，每株树被虫咬的叶片在 10％ 以下。 　　（3）及时修剪，树形美观，造型类树木徒长枝不超过 5 厘米。对影响楼体、照明、交 通的树枝要及时修剪。 　　（4）对生长过程中严重歪斜的树木要及时采取扶正、加固措施。 　　（5）每年立冬前 10 天开始对树干用石灰按技术要求刷白，以消灭过冬虫害。 　　B、草坪及其他植被 　　（1）根据季节、气候、生长周期等情况，实施淋水、施肥和灭虫。虫害面积不超过草 坪面积 1％。 　　（2）保持草坪四季常绿，草长不超过 8 厘米。 　　（3）草坪因施工或其他原因出现窝坑的，要及时填平，保持无明显窝坑。 　　（4）及时清除杂草，每平米范围内不超过 12 株（或杂草占有率不超过单块面积的 2％）。 　　（5）在现有绿地范围内，如有局部裸露现象，要及时补种，保证裸地面积不超过 0.5％。 　　C、绿篱（片植）带 　　（1）及时修剪，徒长枝不超过 10 厘米，植物面干净、平整、层次清晰，杂草率低于 1％。 43 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　（2）耐修剪植物（如福建茶、黄素梅、黄金榕、朱槿花等），其叶面缝隙小于 10 厘 米。 　　（3）半耐修剪植物（如红背桂、鹅掌柴等），其叶面缝隙为交叉层，不能直接露出植 物根部及泥土。 　　（4）不用修剪的植物（如美人蕉、剑麻等）按灌木养护执行。 　　D、植物新种、补种 　　植物新种一般指乔木类植物，补种主要为绿篱（片植）带补植。新种和补种的植物， 苗木由采购人提供，成交人负责种植和养护成活后移交中标人管理。 　　（2）绿化养护所需大型工具、肥料及农药等由采购人采购，小型工具由中标人负责购 置。 （3）中标人负责与采购人确定的负责租摆（盆栽植物及其养护费用不包含在投标总价中， 由采购人负责）的花木公司联系，配合监督花木公司按照花卉的种类，保证植物、花卉水 分充足，湿度适当并适时整形修剪、施肥和防虫。满足采购人关于环境绿化日常更换、节 假日和大型会议花木布置的需要。 （4）确保室外绿化植物正常生长，室内荫生植物无枯枝黄叶。 （5）由采购人和中标人共同制订工作制度和标准，以对工作质量进行考核。协助做好 采购人要求的其它涉及卫生、绿化管理的事项。 13.档案资料建立与管理 （1）档案资料包括物业资料、工程资料、设备档案、设备运行维护保养资料、客户资料、 管理服务资料的收集、编目、归档和管理。 （2）资料的收集坚持内容丰富实用性强的原则，根据实体资料和信息资料的内容，在实际 工作中从需要出发，扩大采购人管理资料的来源渠道。 （3）资料归档管理按照资料本身的内在规律、联系进行科学地分类与保存，采购人可不定 期进行查看并督促整改。 14.信息化服务内容 （1）服务内容： 　信息化包含课室（含报告厅、实训室等）多媒体（电教）设备、灯光控制、视频播放； 视频监控和防盗报警系统、门禁一卡通系统、公共广播及 IPTV、通信电话系统、智能电力、 照明、建筑控制系统、信息发布、巡更对讲、综合布线等系统；网络管理、软件操作、AP 等所有硬件软件的运营及维护，并负责制定相关管理规定及保障学校教学科研顺利开展， 配合学校做好相关工作。 （2）服务标准： 　工作人员必须服从党校有关部门管理，严格遵守有关制度，能熟练操作及维护维修信 息化设施设备，做到专人管理、定期检查，严禁利用设施设备下载和传播不健康文件及视 频信息等内容，确保信息化设施状态良好，满足学校需求。 44 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 （2.1）、每天必须有一名工作人员 24 小时值班，巡视、检查学校信息化设施，发现问 题及时维修，紧急情况下 2 小时内解决，遇到重大问题及时反馈有关部门。 （2.2）、根据学校课室安排，每间课室需专人负责开机、关机及设备操作，报告厅、实 训室等场所需安排技术能力强、水平高、业务精的工作人员全程跟踪服务，确保教学质量， 防止事故发生。 （2.3）、熟悉、了解设备的规格、性能、基本结构和操作使用方法，严格遵守程序和技术 规范，做到规范操作，正确使用。 （2.4）、做好设备的日常维护、保养工作，做好防火、防盗、防雷、防潮、防尘、防静 电等工作，并定期对杀毒软件进行升级，对计算机病毒进行检测和清除。 （2.5）、做好故障原因、责任、处理、维护物资登记等台账记录。 （2.6）、工作人员离职，必须上报学校（业主），并做好交接和修改分级管理密码等工 作；遵守信息安全保密等相关规定，涉密人员离岗离职实行脱密期管理，涉密人员在脱密 期内,应当按照规定履行保密义务,不得违反规定就业,防止信息外泄，确保信息安全。 （3）服务条件 　要求不少于 4 名工作人员，年龄 40 周岁以下，男性，有良好的沟通协调能力，独立工 作能力强，具备良好的团队合作能力和职业道德。 　（3.1）、信息工作人员不少于二名具有计算机相关专业大专以上学历，熟悉软件，对 计算机、打印机等设备设施有维修能力，具备一年以上相应工作经验（附证明材料）。 15.其他服务 （1）按采购人要求做好物业范围内防范各类传染病（非典、新冠及类似疫情）的各项防疫 及应急工作。 （2）负责物业范围内防范自然灾害（台风、洪水）等及应急工作。 （3）根据采购人的要求和指引，协助完成进出物业范围内零星物品的搬卸任务。 （4）协助做好采购人固定资产的相关管理工作。 （5）自合同签订之日起，根据采购人的要求，中标人需在采购人入住办公前两周内派驻相 关管理人员和技术人员，协助采购人跟踪和熟悉物业工程进展情况和各种设备的现状，掌 握各种设备和管理要求和操作要求；掌握相关技术资料，协助做好各种设备和工程的验收 和接管交接工作。 （6）中标人负责编制学校培训月度、年度成本运营核算并提前报采购人。 （7）协助采购人做好与上述服务内容相关的其他工作。 （二）管理服务质量测评要求 1.中标人必须提交项目服务质量测评大纲供采购人审核，并在进场后的 2 周内提供 《项目服务管理流程与标准》，并严格按此执行，不断提升管理水平和服务质量。 2.管理服务范围内无因中标人管理不当而发生重大刑事案件和重大交通及重大火灾等 安全事故。 3.各项设施设备的维修保养工作，必须按采购人要求的时限，高效、保质、保量完成。 45 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 4.除因基建质量、设备质量在保养期内等特殊原因外，房屋及配套设施、设备完好率 达 100%；零星维修、急修(2 小时内完成)及时率达 100%(网络等专业设施除外)。 5.管理范围内照明、化粪池、雨水井、污水井、排水管、明暗沟、停车场、道路完好 率 100%。 6.实行动态保洁，卫生清洁保洁率 100%。 7.服务管理投诉处理率 100%。 8.中标人一切管理服务工作的实施，必须以服从于采购人的工作需要为前提，以方便 采购人为原则。维修保养等工作通常情况下尽可能在采购人工作时间以外进行。 9.如涉及核心区域服务的，采购人必须派员在场监督。 10.根据有关规定和采购人需求，拟定详细的管理服务细则或拟定详细的《项目服务管 理流程与标准》，且经采购人认可后方能实施。 （三）管理服务质量考核标准 采购人通过物业服务考评制度对服务工作进行管理。除按回访制度监督服务工作外，采购 人依据采购需求对中标人服务工作进行年度综合考评。考评不达标采购人可按考核情况扣 罚中标人的管理酬金，情节较为严重的，采购人有权单方面终止合同。 年度综合考评：按照《项目服务管理流程与标准》年末组织机关干部职工对中标人服 务管理情况进行满意度测评。以下两种情况单独或同时出现，视为当年物业服务质量考评 不达标，采购人有权单方面终止合同： （1）年度内采购人就项目服务工作影响较大的同一个问题向中标人发出书面限期整改 通知 3 次以上（每次整改限期为 10 日），中标人均未按时整改或整改未达到预定效果的。 （2）中标人在年末满意度测评中，物业服务工作满意率低于 80%。 （四）人员要求、岗位配置 　　1、人员要求 　　(1).中标人必须根据采购人服务管理项目的内容和要求，科学合理配置管理和服务人 员。 　　 (2).中标人须对管理和服务人员进行考勤管理、每月上报人员流动及考勤情况。采购 人有权调阅考勤数据，中标人须如实提供。 　　(3).中标人配置的管理和服务人员必须遵守宪法和法律，无违法犯罪记录。 　　(4).中标人配置的管理与服务人员必须接受过酒店管理与服务的相关专业技能培训并能 熟练掌握。管理人员还须取得相应的执业资格证书，专业岗位人员须取得相应职业技能资 格证书，熟悉采购人的基本情况，熟练操作和正确使用与工作相关专用设备。管理负责人 和其它管理人员不能在本项目外兼职。 　　(5).中标人配置的管理和服务人员必须提供由卫生防疫部门认可的健康证明。 　　(6).所有管理和服务人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。管理人员具 有良好的职业操守、综合素质、管理能力和专业技能，有在四星级（含）以上酒店内任职 3 年以上经历，工作业绩表现优秀。 46 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 　　(7).中标人配置的管理与服务人员在服务过程中须保持良好的精神状态；表情自然、亲 切；举止大方、有礼；用语文明、规范；提供主动、热情、周到、及时的服务。 　 （8）中标人配置的管理与服务人员在服务过程中必须严格执行相应岗位的服务标准， 并以此作为考评内容的一部分。 　　(9). 中标人配置的管理与服务人员须按规定统一着装，服装整齐清洁，仪容仪表整洁 端庄，行为举止规范得体。 　　(10） 中标人配置的管理与服务人员应及时、认真做好工作日记、交接班、接待数据、 消耗数据等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。 　　(11). 中标人配置的管理人员的请销假制度按照采购人的请销假制度执行。 　　(12).派驻人员与入职标准要符合岗位设置要求，人员安排必须充分满足各岗位和工作 量的需要。 　（13）.中标人派驻人员须遵守国家法律法规和采购人各项有关管理规定，坚决杜绝偷盗 行为，爱护公共财物及花草树木，禁止采花、摘果等行为。若因违反相关法规造成损失的， 由投标人负责赔偿并接受处罚。 2、岗位配置 ★(1)中标人须设立完整的本项目管理服务组织机构，组织机构配备总人数必须不少于 189 人。其中主要管理人员（主管及以上）不少于 8 人，若有人员流动，中标人须在一个 月内及时补足人员，且标准不能低于投标文件响应的要求。为保证学校配套服务快速有序 的进行，所配备人员需在进驻校园时（签订合同后 10 天内）全部配置完整；中标人对所录 用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，身体健康，有上岗资格证，统一着 装，并严格执行广东省职工最低工资标准的通知规定及湛江市政府部门有关职工劳动保障 规定，为所有录用人员依法购买社会养老保险、医疗工伤险、人身意外险及住房公积金等。 中标人须在一个月内将人员简历及购买社保、公积金证明交至采购人处审核，投标人须在 投标文件中对此进行承诺（提供承诺函）。 (2).采购人如有重大接待或会议等活动时，中标人必须从公司（单位）增加相应的专业 人员为采购人提供服务，以满足活动期间的服务需求，确保采购人活动顺利开展。 (3).中标人须设立完整的现场物业管理服务组织机构，配备项目负责人和各管理岗位人 员。管理人员架构大至如下： 47 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 项目总经理 （1） 房务部经理 （1） 餐饮部经理 （1） 值班工程师 （1） 园林部经理 （1） 安保部经理 （1） 党群综合办主 任（1） 运营总监 （1） 项目人员组织框架下设立党群综合办、房务部、餐饮部、工程部、安保部、园林部等部门。 项目总经理、运营总监、党群综合办主任及主要部门负责人任职要求如下： 序号 内容 配置人数 备注 1 项目总经理 1 1.本科或以上学历，经济管理或物业管理专业，有酒店 中层及以上管理工作经验； 2.专业知识技能全面，熟悉酒店的运营管理，经验丰富， 较强的计划能力，组织管理能力、应变能力、沟通协 调能力、长远规划的能力； 3.全面主持项目生产、运营、管理工作； 4.带领全体员工做好项目后勤保障服务工作； 5.做好与项目相关职能部门的沟通，将工作要求及时传 达； 6.评估属下部门经理的工作业绩和管理效果，对下属部 门经理的工作业绩和个人表现提出聘任和使用意见； 7.对项目的安全生产、综治维稳、消防安全、计划生育 等工作负全责。 2 项目运营总监 1 1.专科或以上学历，酒店管理、物业或其他专业，具有 酒店中层及以上管理工作经验； 2.专业知识技能全面，熟悉酒店的运营管理，经验丰富， 较强的计划能力，组织管理能力、应变能力、沟通协 调能力、长远规划的能力； 3.在项目总经理领导下，日常主持项目生产、运营、管 48 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 序号 内容 配置人数 备注 理工作； 4.带领全体员工做好项目后勤保障服务工作； 5.做好与项目相关职能部门的沟通，将工作要求及时传 达； 6.评估属下部门经理的工作业绩和管理效果，对下属部 门经理的工作业绩和个人表现提出聘任和使用意见； 7.对项目的安全生产、综治维稳、消防安全、计划生育 等工作负责。 3 党群众办主任 1 1.中共党员。专科或以上学历，酒店管理、物业或其他 专业，具有酒店中层及以上管理工作经验； 2.专业知识技能全面，熟悉酒店、物业的人力资源、财 务运营管理，行政管理工作经验丰富，爱岗敬业，有 较强的组织能力和沟通能力； 3.熟悉公文处理流程，有较强的写作能力和计算机应用 能力； 4.负责党群综合办公室的日常工作，协助公司完善企业 人力资源、财务规章制度工作，并根据公司各项规章 制度和规定，会同有关部门检查各项工作完成情况； 5.负责财务管理体系的建立，流程与标准模板的制订， 实施与检查指导；做好项目整体财务运作的计划、控 制、核算、分析等工作，做好成本控制，确保公司良 好的财务运作状况，提供科学决策的依据 6.协助部门经理建立和完善公司培训体系，制定和完善 各项培训管理制度；根据公司经营目标和日常工作中 存在的问题，分析培训需求，协助经理制定年度培训 计划，并负责组织实施，检查落实情况，评估培训效 果； 7.负责做好公司内部所有文件处理、档案管理、印章管 理及保密等工作； 8.负责做好公司法律事务工作及证照等知识产权管理工 作； 9.负责组织开展并做好公司的党、纪、工、团妇等工作； 10.负责公司企业文化建设工作，并协助有关部门做好 对外宣传工作； 49 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 序号 内容 配置人数 备注 11.配合总经理负责项目的运营管理工作，负责监督、 指导、协调、组织、控制各部门服务工作，确保各部 门按计划完成各项工作任务； 12.审核各部门工作计划，定期向总经理提供月度运营 汇报，定期向总经理做季度和年度工作总结； 13.审核餐饮部和房务部等总体运营预算； 14.做好项目的正常运行，保证下属部门操作按照规范 化、程序化运转，各项服务符合品牌标准的要求； 15.做好与项目相关部门的沟通，将工作要求及时传达 相关部门； 16.对项目的安全生产、综治维稳、消防安全、计划生 育等工作负责。 4 餐饮部经理 1 1.专科或以上学历，具有酒店或同行业工作经验，曾任 星级酒店管理岗位； 2.负责餐饮部的运营管理、行政管理和日常事务，确保 公司管理方针和部门管理制度在餐饮部的贯彻落实； 3.积极进取，责任心强，很强的自我约束力，独立工作 和承受压力能力； 4.人际沟通交往能力强；高度的工作热情，良好的团队 合作精神； 5.较强的动手能力、创新能力、组织能力、协调能力， 较强的口头和书面表达能力； 6.善于运用电脑操作； 7.负责制订并不断完善本部门的管理制度和工作规程， 检查、督导属下员工严格执行公司各项规章制度和工 作规程； 8.负责对下属业务培训、督导属下员工严格按照操作流 程为客人提供优质服务，定期对属下员工进行评估； 9.根据部门的运营计划，制定餐饮部的工作计划并带领 全体员工积极完成各项接待任务。分析和总结年度、 季度和月度的运营情况； 10.定期做好各项分析与总结工作，为部门的运营管理 决策提供准确数据。 5 房务部经理 1 1.专科或以上学历，具有酒店管理或同行业工作经验， 曾任职星级酒店管理岗位； 50 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 序号 内容 配置人数 备注 2.全面负责学员宿舍、教学区管理工作，熟悉客房的工 作和服务流程，以及掌握客房服务的基本技能，具有 一定的领导和沟通能力； 3.与各部门协调、沟通、配合和控制房态，保证学员宿 舍所有的工作正常运营； 4.负责学员宿舍消耗品领用、设备添置、更新的审批和 申购工作，做好资源合理的分配和使用； 5.参加公司行政例会和主持部门例会，贯彻落实上级决 议和指示； 6.根据上级确定的方针政策，制定部门的各项计划和有 关规章制度，并落实监督； 7.检查学员宿舍服务接待、卫生清洁、设备保养工作。 对管理和服务中存在的薄弱环节及时制定措施予以改 进，使服务质量指标达到标准； 8.掌握客情，监督落实服务接待任务，参与对 VIP 客 人的接待； 9.处理住宿人员投诉，对住宿人员反馈的意见定期组织 下属进行质量分析，提高服务质量； 10.负责对经理助理、主管及员工的任用、督导、思想 教育、业务培训和定期评核工作，提出奖惩建议； 11.检查管辖区域的消防安全工作，监督下属落实安全 管理制度，并与中心紧密合作，保证住宿人员的人身 及财产安全； 12.与各部门密切协调沟通，保证管理与服务信息的畅 通。 6 值班工程师 1 1.专科或以上学历，机电、工程类相关专业毕业，中级 或以上技术职称。具有广泛的工程类专业知识，技术 全面，熟悉高低压配电、空调给排水、热泵、电梯、 运行维修维保管理知识； 2.负责工程部的日常管理工作，组织下属员工完成公司 范围所有工程设施设备以及建筑物的维修、保养及改 造工作，具有良好的沟通、组织、执行能力； 3.办公软件熟练，具有酒店或大型物业工程部管理经验， 曾任星级酒店管理岗位； 4.了解设施设备运行情况，指导下属工作，及时协助解 51 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 序号 内容 配置人数 备注 决各种设施设备问题； 5.组织年度设施设备维护保养、能源消耗计划和预算编 制及执行； 6.组织、制定设备维修保养外判标书、合同要求，并负 责实施及监察外判公司的工作； 7.审核部门日常维修、保养物料的申购计划，监督物料 的使用和管理，落实成本控制措施； 8.审核部门能耗计量数据统计和分析，落实节能降鼓励 提出各项节能、降耗、循环利用等成本节约建议； 9.鼓励提出各项节能、降耗、循环利用等成本节约建议； 10.协调与公司其他部门之间关系，确保良好的配合与 合作，保证公司目标的达成； 11.与外联单位的良好沟通和关系，包括供电局（公司） 、自来水公司、燃气公司、各通信运营商、市政、质 监、军民融合（人防）等单位。 7 园林部经理 1 1.专科或以上学历，园艺专业毕业，中级以上技术职称， 具有广泛的园艺专业知识，技术全面，熟悉城市绿地 规划、养护管理知识； 2.负责园林部的日常管理工作，组织下属员工完成物业 管理范围所有绿地、树木的养护、修剪以及日常公共 区域卫生保洁、垃圾清运工作，具有良好的沟通、组 织、执行能力； 3.拥有酒店或大型物业园林部管理经验，曾任星级酒店 管理岗位； 4.了解辖区植物生长情况，指导下属工作，及时协助解 决各种问题； 5.组织年度绿化养护、卫生保洁计划和预算编制及执行； 6.审核部门日常养护、保洁用具及耗品的申购计划，监 督物料的使用和管理，落实成本控制措施； 7.协调与公司其他部门之间关系，确保良好的配合与合 作，保证公司目标的达成； 8.与外联单位及组织的良好沟通和关系，包括爱卫会、 市政、城市监督执法局等单位。 52 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 序号 内容 配置人数 备注 8 安保部经理 1 1.专科或以上文化程度，熟悉有关安全保卫、侦破、消 防、擒拿格斗等业务知识，具有消防部门颁发的有效 期内的建（构）筑物消防员证初级或以上资格证书； 2.部队转业、退役军人； 3.具有酒店安全生产部工作经验； 4.接受过酒店保安培训，有丰富的管理经验，曾任星级 酒店管理岗位； 5.具有星级酒店筹备、运营工作经验或大型物业管理安 保经验； 6.全面负责保安部工作，确保酒店人、财、物的绝对安 全； 7.制定酒店安全管理制度，消防预案，突发事件应急预 案和本部门的工作规程。 　　 ★其他服务岗位人数及入职要求如下 服务内容 岗位名称 任职条件和相关要求 人数 综合管理员 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，有良好的 协调能力，能熟悉操作计算机。 2 采购员 具有高中以上的学历，年龄 25—45岁，身高 1.60m以上， 具有从事两年以上采购相关工作以上的经验，语言表达能 力好，善于沟通，具体较强的攻关能力和谈判技巧。熟悉 物资流通、物价政策等采购方面的基础知识，了解本公司 需求物质的功能作用、技术参数、质量标准等基础情况。 1 财务会计 具有财务、会计专业大专以上学历，年龄 28—45岁，身 高 1.6m以上，有中级会计资格证优先考虑；能够独立进 行账务处理，熟悉会计法规和税法，熟练使用财务软件； 具有良好的学习能力、独立工作能力和财务分析能力；工 作细致，责任感强，良好的沟通能力、团队精神。 2 财务出纳 具有财务、会计专业大专以上学历，年龄 28—45岁，身 高 1.6m以上，有会计从业资格证书；了解国家财经政策 和会计、税务法规，熟悉银行结算业务；熟悉会计报表的 处理，熟练使用财务软件；善于处理流程性事务、良好的 学习能力、独立工作能力和财务分析能力；工作细致，责 任感强，有良好的沟通能力、团队精神。 1 党群综合 办公室 司机 具有高中以上的学历，年龄 24—45岁，身高 1.60m以上 男性，具有三年以上车辆专职驾驶经验；熟悉车辆管理知 识，熟知车辆性能及维护等相关知识，熟悉交通法规及违 章处理程序；熟悉公司主要业务路线；具有高度的责任心 和较强的意志力、头脑清醒、反应灵敏，适应能力强，具 1 53 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 服务内容 岗位名称 任职条件和相关要求 人数 有一定服务意识及亲和力。 经理助理 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，身高 1.60cm以上，普通话标准、流利，有 3年以上 （含 3年）四星级酒店客房管理经验，协助经理负责客房 管理工作，具有良好的沟通技巧和沟通能力和良好的团队 精神及领导技能。 1 仓管、内勤 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，身高 1.60cm以上，普通话标准、流利，有 3年以上 （含 3年）四星级酒店客房管理经验，协助经理负责客房 管理工作，具有良好的沟通技巧和沟通能力和良好的团队 精神及领导技能。 1 领班 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，身高 1.60cm以上，普通话标准、流利，思想觉悟较 高，作风正派，工作责任心强，有 3年以上（含 3年）酒 店相关管理（主管）岗位工作经验，有良好的协调能力和 团队管理能力，有组织和接待大型团队的服务经验，能根 据实际情况评估员工工作表现并培训新员工，善于处理员 工关系和学员教职工投诉，有较强的处事应变能力，能熟 悉操作计算机。 6 台班服务人员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，有 较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 5 中班服务人员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，有 较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 5 夜班人员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，有 较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 5 早班清洁人员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，有 较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 20 人才公寓清洁 人员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，有 较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 2 早班接待员、 收银员 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，身材匀称，女 身高 160cm以上，男身高 170cm以上，年龄 18—30岁， 普通话标准、流利，思想作风正派，工作责任心强，有较 强的处事应变能力，能够处理学员投诉；服务意识较强， 处事灵活，熟悉操作计算机，具备胜任该岗位工作的能力。 2 中班接待员、 收银员 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，身材匀称，女 身高 160cm以上，男身高 170cm以上，年龄 18—30岁， 普通话标准、流利，思想作风正派，工作责任心强，有较 强的处事应变能力，能够处理学员投诉；服务意识较强， 处事灵活，熟悉操作计算机，具备胜任该岗位工作的能力。 2 客房服务 夜班接待员、 收银员 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，身材匀称，女 身高 160cm以上，男身高 170cm以上，年龄 18—30岁， 2 54 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 服务内容 岗位名称 任职条件和相关要求 人数 普通话标准、流利，思想作风正派，工作责任心强，有较 强的处事应变能力，能够处理学员投诉；服务意识较强， 处事灵活，熟悉操作计算机，具备胜任该岗位工作的能力。 生活超市人员 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，身材匀称，女 身高 160cm以上，男身高 170cm以上，年龄 18—30岁， 普通话标准、流利，思想作风正派，工作责任心强，有较 强的处事应变能力，能够处理学员投诉；服务意识较强， 处事灵活，熟悉操作计算机，具备胜任该岗位工作的能力。 2 会务领班 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，身高 1.60cm以上，普通话标准、流利，思想觉悟较 高，作风正派，工作责任心强，有 3年以上（含 3年）酒 店相关管理（主管）岗位工作经验，有良好的协调能力和 团队管理能力，有组织和接待大型团队的服务经验，能根 据实际情况评估员工工作表现并培训新员工，善于处理员 工关系和学员教职工投诉，有较强的处事应变能力，能熟 悉操作计算机。 1 会务人员 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，身材匀称，女 身高 160cm以上，男身高 170cm以上，年龄 18—30岁， 普通话标准、流利，思想作风正派，工作责任心强，有较 强的处事应变能力，能够处理学员投诉；服务意识较强， 处事灵活，熟悉操作计算机，具备胜任该岗位工作的能力。 5 教学区保洁员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，有 较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 8 书吧服务人员 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，身材匀称，女 身高 160cm以上，男身高 170cm以上，年龄 18—30岁， 普通话标准、流利，思想作风正派，工作责任心强，有较 强的处事应变能力，能够处理学员投诉；服务意识较强， 处事灵活，熟悉操作计算机，具备胜任该岗位工作的能力。 1 行政总厨 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 158cm以 上，25-40岁，精通餐厅运行、菜品设计、成本控制、营 养搭配、食品安全等相关知识，具有四星级（含）以上酒 店相关职位管理 5年以上经验。 1 烧腊、煎岗、 蒸岗班长 具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 25-40岁，厨师烹饪专业毕业，经过专业技术培 训，有 3年以上厨师管理经验，具备胜任该岗位的工作能 力。 1 镬头、打荷班 长 具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 25-40岁，厨师烹饪专业毕业，经过专业技术培 训，有 3年以上厨师管理经验，具备胜任该岗位的工作能 力。 1 餐饮服务 镬头 具有中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 25~40岁，从事相关工作经历，经过初级的培训， 具备胜任岗位的工作能力。 5 55 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 服务内容 岗位名称 任职条件和相关要求 人数 砧板 具有中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 25~40岁，从事相关工作经历，经过初级的培训， 具备胜任岗位的工作能力。 2 打荷 具有中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 25~40岁，从事相关工作经历，经过初级的培训， 具备胜任岗位的工作能力。 2 熟食间 具有中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 25~40岁，从事相关工作经历，经过初级的培训， 具备胜任岗位的工作能力。 1 蒸岗 具有中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 25~40岁，从事相关工作经历，经过初级的培训， 具备胜任岗位的工作能力。 1 煎岗 具有中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 25~40岁，从事相关工作经历，经过初级的培训， 具备胜任岗位的工作能力。 1 中厨杂工 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，不 怕吃苦，具备胜任该岗位工作的能力。 4 洗碗 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，不 怕吃苦，具备胜任该岗位工作的能力。 2 楼面班长 具有高中以上学历，身体健康，品貌端正、身高 1.55M以 上，18~28岁，熟悉餐厅工作流程，具有较好的沟通协调 能力，从事过 2年以上相关工作经历，熟悉掌握包房及宴 会服务程序及操作规范，熟悉掌握餐饮出品详细情况，带 领员工做好酒水菜肴等酒店产品的推销工作。 2 服务员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，有 较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 12 楼面杂工 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 1.60m以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，不 怕吃苦，具备胜任该岗位工作的能力。 2 面点班长 具有高中以上学历，面点相关专业毕业，年龄 18—50岁， 身高 1.60m以上，身体健康，有充沛精力；有相应的美学 知识；能根据客情使用各种配料，调料，制作规格，口味 不同的点心，熟练使用搅拌机，烤箱，蒸柜等设备；有 2 年以上管理经验；能服从上级安排，有敬业精神。 1 面点 具有高中以上学历，面点相关专业毕业，年龄 18—50岁， 身高 1.60m以上，身体健康，有充沛精力；有相应的美学 知识；能根据客情使用各种配料，调料，制作规格，口味 不同的点心，熟练使用搅拌机，烤箱，蒸柜等设备；服从 上级安排，有敬业精神。 4 仓管 具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm以 上，年龄 18—50岁，思想作风正派，工作责任心强，有 较强的服务意识，熟悉仓库管理知识，能对仓库管理系统 进行信息录入，具备胜任该岗位工作的能力。 1 食品安全检测 具有中专以上学历，身体健康，品貌端正。食品或生物相 关理科专业及大专优先，熟悉 ISO9001质量管理体系和食 1 56 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 服务内容 岗位名称 任职条件和相关要求 人数 品安全管理体系；熟悉常规理化检测及检测仪器的维护和 校正。工作认真负责，吃苦耐劳，沟通能力强。有驾驶证 优先。 班长 具有中专（或高中）及以上学历，身体健康，品貌端正， 男年龄 25-45岁，女年龄 25-40岁，身高 160cm以上，能 讲普通话，思想作风正派，工作责任心强，有 2年以上 （含 2年）园林绿化和保洁工作经验；有一定的组织、管 理能力，能够调动员工工作积极性，制定班组的工作计划， 合理安排员工工作；有较强的处事应变能力，有机动车驾 驶证，驾驶技术熟练。 1 道路保洁、生 活垃圾收集及 清理 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 18—50 岁，思想作风正派，工作责任心强，具备胜任该岗位工作 的能力。 3 绿化保洁 绿化养护 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 18—50 岁，思想作风正派，工作责任心强，具备胜任该岗位工作 的能力。 8 前台接待员 具有高中或中专以上学历，身体健康，品貌端正，身材匀 称，女身高 160cm以上，男身高 170cm以上，年龄 18—30 岁，普通话标准、流利，思想作风正派，有酒店前台接待 工作经验；工作责任心强，有较强的处事应变能力，能够 处理各种投诉；服务意识较强，处事灵活，熟悉操作计算 机，具备胜任该岗位工作的能力。 2 服务员 具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，女身高 155cm 以上，男身高 168cm以上，年龄 18—35岁，思想作风正 派，工作责任心强，有较强的服务意识，具备胜任该岗位 工作的能力。(室内外球场、器材室、瑜伽室、健身房、 舞蹈室） 1 保洁员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，吃苦耐劳，身 高 155cm以上，年龄 18—45岁，思想作风正派，工作责 任心强，有较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 1 康体服务 救生员 具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，吃苦耐劳，身 高 160cm以上，年龄 18—45岁，取得《救生员证》； 熟 悉游泳池服务知识、掌握游泳和救生急救技术，懂得游泳 卫生消毒知识；掌握在水中急救和陆上救生的基本知识和 技巧；思想作风正派，工作责任心强，有较强的服务意识， 具备胜任该岗位工作的能力。 2 运行技工 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，身高 1.60cm以上，普通话标准、流利，思想觉悟较 高，作风正派，工作责任心强，持高压电工作业证，有 3 年以上（含 3年）高压电工作业岗位工作经验，熟悉高压 一次接线方式，熟悉二次图纸，有较强的设备故障处理应 变能力，能熟悉操作计算机，熟悉后台监控。有良好的协 调能力和团队管理能力。有良好的协调能力和团队服务能 力。 8 动力维护 机电综合维修 工 具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，身高 1.60cm以上，普通话标准、流利，思想觉悟较 高，作风正派，工作责任心强，有 3年以上（含 3年）维 2 57 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 服务内容 岗位名称 任职条件和相关要求 人数 修岗位工作经验，熟悉院内建筑物、道路、管路、阀门、 水泵、暖通、消防、厨房等设备设施的维修工作，有较强 的设施损坏维修处理应变能力，能熟悉操作计算机 弱电维修工 具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 22～40 岁，身高 1.60cm以上，普通话标准、流利，思想觉悟较 高，作风正派，工作责任心强，有 3年以上（含 3年）弱 电维修岗位工作经验，熟悉网络、电视、音响、计算机等 设备设施的维修工作，有较强的设施损坏维修处理应变能 力，能熟练操作计算机，有良好的协调能力和团队服务能 力。 4 班长 政审合格，高中以上学历，身体健康，170cm以上,年龄 25-45岁，从事安保工作三年以上工作经验，复退军人优 先考虑。 4 安全生产主管 兼资料员 政审合格，大专以上学历，身体健康，170cm以上,年龄 25-45岁，从事安全生产管理三年以上工作经验。 1 消防监控中心 政审合格，高中以上学历，身体健康，168cm以上,年龄 25-48岁，需持初级建（构）筑物初级消防员证或同类消 防设施操作证。 8 安保消防 保安员 政审合格，初中以上学历，身体健康，168cm以上,40岁 以下，复退军人优先择用。 16 合计 181 3、采购人免费提供 6 至 8 间管理用房（使用期间所用的水、电、气费用需由中标人据 实按季支付给采购人）；32 间 4 人制、18 间 2 人制员工宿舍及相关配套给中标人使用（使 用期间所用的水、电、气和房租费用需由中标人据实按季支付给采购人），中标人要列明 管理用房分配方案并报采购人审批。 4、中标人中标后，在合同期限内，物业公司所有人员的意外伤亡事故，由中标人自负。 5、本项目服务人员根据实际情况进行招聘，在开展招聘工作前，须向采购人提交相应 招聘计划、费用预算，并定期将项目人员管理工作向采购人提交相关管理报告。 （五）其他要求及说明 1.中标人工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购人利 益的，采购人有拒绝中标人违规人员在此工作的权利。 2.中标人须接受采购人指定的监督机构的检查监督，包括但不限于服务工作量、质量、安 全等日常检查、监督或评比工作。除采购人指定的监督机构外，采购人也可自行组织对中 标人的服务质量、水平、安全等情况进行检查监督。 3.中标人在管理服务期内由于中标人管理责任造成群众、采购人人身伤亡和财产损失的， 由中标人负责赔偿。 4.中标人服务人员在本项目范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由中 标人承担责任和负责赔偿。 5.中标人在日常管理中具有自主创新能力，能利用相应的计算机管理软件提升物业服务质 58 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 量，并拥有相关的物联网监测管理、网格化管控平台、互联网报警服务管理的软件技术等。 四、物业服务费内容： 1、物业服务费包括三年内的项目开业前筹备费和开业后运营服务费等。该费用包括具 体内容如下： （1.1)进驻人员薪酬福利等工资性费用； （1.2)人员培训及办公费用； （1.3)项目精开荒费用； （1.4)各种运营过程中的劳保用品、个人工具、工作服、日常安保器材等费用； (1.5)因项目服务而发生的清洁费用、内部垃圾清运费用； (1.6)中标人依法缴纳的税费； (1.7)实施项目管理服务而发生的行政费用（招聘、试菜、布置等）。 2、采购人承担以下费用： (2.1)本项目各类用水、用电费用（公共用水用电、设备用水用电）； (2.2)开业前物资采购费； (2.3)食材采购费； (2.4)大型设施设备专业维修维保费； (2.5)网络通讯费、有线电视费； （2.6)客房的客用品、六小件和其它易耗品购置费； （2.7)维修过程中的材料费； （2.8)园林、绿化租摆及补种费用； （2.9）各种运营过程中车辆（工程车、巡逻车、礼宾车、清扫车等）、用具（含大型 维修工具仪表、大型园艺机具、大型安保设备）、用品及其它易耗品购置费用； （2.10）校区内垃圾（包括但不限于办公、生活、厨余等垃圾）清理外运费； （2.11）除“四害”专项消杀费用； （2.12）洗涤费（指客房布草、餐厅及办公区域布草等的定期洗涤）； （2.13）其它因项目服务需求增加的非预算设备采购及服务费用； （2.14）校园财产险； （2.15）根据现行法律、法规，在本项目采购过程中应由采购人所缴纳的其它费用。 五、物业管理服务质量考核方案 1、考核标准及考核细则 以《物业管理服务内容及质量标准》中所列标准项进行考核，并按基本服务、园林绿 化养护与管理、环境卫生管理、公共秩序协管共四大项目模块分别设定物业服务公司考核 指标体系，作为综合考核的评分依据。按百分制评分赋予每一项目相应权重分值，并按对 应权重折算最终得分。具体考评细则如下： 物业管理服务质量考核细则（试行） 考 核 内 容 分值 扣 分 细 则 59 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 一、基本服务 （总七条共 14个小项） 14 第一条第一小项未达到，此大项分数全部扣除； 其他每一小项未达到，扣 1分； 部分达到扣除 0.5分； 二、园林绿化养护与管理 （总十条共 25个小项） 25 每一小项未达到，扣 1分； 部分达到扣除 0.5分； 三、环境卫生管理 （总二十条共 39个小项） 29 每一小项未达到，扣 1分（扣完 29分止）； 部分达到扣除 0.5分； 四、公共秩序协管 （总十条共 32个小项） 32 每一小项未达到，扣 1分； 部分达到扣除 0.5分； 2、考核方法及程序 采取日常监督考核和月度考核相结合的考核方法。 （1）.日常监督考核 由校方主管部门对物业服务公司工作中存在的服务质量、服务态度等方面问题进行检 查监督。对校方主管部门反馈的问题，能在第一有效时间内解决的，不扣分；若未能在第 一有效时间内解决的每项扣 1 分，若当月未能解决的每项扣 2 分。当月累计扣分记入当月 日常监督考核分。日常监督得分分值按 20%权重计入本月度最终考核结果。 （2）.月度考核 月度考核按以下程序进行: (2.1)每月底，物业服务公司按照《物业管理服务内容及质量标准》和《物业管理服务 质量考评细则》进行自查自评，并向校方提交自查报表。 (2.2)校方成立考核小组。考核小组通过看自查报表、看工作现场、看实际效果、查日 常工作记录和资料(三看一查)，对照《物业管理服务内容及质量标准》和《物业管理服务 质量考核细则》所规定的各项指标标准，逐项核定得分，汇总后形成月度考核分数。其考 核分值按 80%权重计入本月度最终考核结果。 （3）.月度综合考核得分 月度考核得分和日常监督考核得分依照相应权重进行汇总，形成本月度综合考核得分。 详见《月度考核评分汇总表》。 月度考核评分汇总表 _________年____月 序号 项目 权重 得分 折算分 一 日常监督考核得分 20 二 月度考核得分 80 考核最终结果 100 考核组成员签字： 60 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 年 月 日 （4）.年度综合考核得分 以当年 12 个月的月度综合考核得分的平均分为当年年度综合考核得分。 (3)考核结果的认定与处理 （3.1）.经考核当月综合考核得分为≥90 分的,，可认定中标人工作质量达到《物业管 理服务内容及质量标准》所规定的要求,能达到约定的管理目标。物业管理服务费全额付给。 （3.2）.经考核当月综合考核得分低于 90 分的，可认定中标人工作质量达不到《物业 管理服务内容及质量标准》所规定的要求，未能达到约定的管理目标，物业管理服务费按 其得分率同比例付给（例如，当月得分为 85 分的，按物业管理服务费总额的 85%付给， 如此类推）。 （3.3）.经考核当月综合考核得分低于 80 分的，或者连续两个月综合考核得分低于 85 分的，或者年度综合考核得分低于 90 分的，可认定中标人工作质量完全未能达到《物业管 理服务内容及标准》所规定的要求，采购人有权要求中标人限期整改，并达到合同约定的 管理目标；逾期未整改的，或整改后仍未能达到约定的管理目标的，采购人有权终止合同； 造成采购人经济损失的，中标人应给予采购人经济赔偿。 具体考核内容及评分标准如下（包括但不限于以下标准）： （基本服务） 项 目 考核内容 评分标准 （14分） 备注 （1）无重大事故隐患，无安全责任事故和管理责任事故发生。 （2）园林绿化养护达到市级“园林式单位”的目标。 1.物业管理 服务质量总 体目标 （3）环境卫生管理达到市级“卫生先进单位”的目标。 2.建章立制 （4）建立健全的物业管理基本服务制度体系，包括但不限于 员工岗位责任制度、岗位考核制度、24小时值班制度、安全 管理制度、投诉处理制度、物业管理意见征询制度、物业管 理服务报告会议制度、档案资料管理规定、业（用）户资料 保密规定、员工工作程序、工作标准等。 （5）管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管 理职业资格证书或者岗位证书。 （6）上岗五个月以上的员工持证上岗率达 100%。 3.员工持证 上岗 （7）具有中级职称的工程技术人员不少于两名。 （8）管理服务人员统一着装，佩戴标志，配带必要的装备。 4.员工仪容 仪表 （9）仪表端庄，举止大方，行为规范，作风严谨，服务主动， 热情礼貌，使用标准服务语言。 （10）建立 24小时人员值班制度。 5.值守要求 （11）设立 24小时服务热线电话；保持电话畅通，及时接听 （铃响三声内应接听）。 61 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 （12）有值班工作记录。 6.接待来访 来电服务 （13）业（用）户求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信 息的收集、处理和及时反馈。一般情况应在一个工作日内处 理完毕，或在与业（用）户约定的时间内处理和答复。其中, 投诉其及处理结果须登记存档。 7.物业管理 服务报告会 议 （14）每季度召开一次物业管理服务报告会议，向业主汇报 工作情况，听取意见和建议。会议记录存档备查。 合计分数 注：每小项 1分，共 14分。若（1）未达到，则 14分全部扣除。 （园林绿化养护与管理） 项 目 考核内容 评分标准 （25分） 备注 1.建章立制 （1）制定园林绿化设施管理规定、维护保养办法等规章制 度。 （2）建立完整的园林设施资料档案。 （3）设置和管理花木名称铭牌。 2.资料与标识 （4）设置和管理关于爱护园林绿化设施的劝谕告示牌、警 示牌。 （5）每年淋水 180次，施肥 3次，修剪 4次，病虫害防治 4次。 （6）保存率 98%以上。每两天保洁一次。 3.地被养护与 管理 （7）植物覆盖率高，生长良好，无黄土裸露，无残缺，无 残花败叶、无病虫害。整齐美观，与周围植物配置协调。 （8）每年淋水 180次，施肥 3次，修剪 6次以上，病虫害 防治 4次以上层。 （9）保存率 98％以上；每两天保洁一次。 4．草坪养护 与管理 （10）草皮生长茂盛、颜色正常，不枯黄；按设计要求进 行修剪；修剪时高度、宽度适当，高度保持 0.3-0.5cm，平 整无杂草、无空秃，及时切边，草坪边缘线清晰且整齐一 致，生长良好，无病虫害。草坪绿色期：冷季型草不得少 于 270天，暖季型草不得少于 180天。绿篱修剪要保持观 赏面枝叶丰满、茂密、平整、整齐一致，整型树木造型雅 观。 （11）每年淋水 180次，施肥 14次，修剪 14次，病虫害 防治 4次。 （12）保存率 98％以上；每两天保洁一次。5．草本花卉 养护与管理 （13）花卉生长良好，开花整齐，花卉配置合理，无病虫 害，色彩搭配合理，轮廓清晰，造型美观，色块效果好， 层次分明，及时清理枯枝残花。 （14）每年淋水 10次，松土 6次，施肥 3次，修剪 2次， 病虫害防治 2次，涂白 1次。 （15）保存率 98％以上；台风前采取防倒伏措施，风后对 倾斜或倒伏树木三天内扶正或补种。 6．乔木养护 与管理 （16）叶色正常，在正常的条件下不黄叶，不焦叶、不卷 62 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 叶、叶上无虫尿、虫粪、虫网灰尘；被啃咬的叶片最严重 的每株在 5％以下。树木枝、干健壮，无明显枯枝、死枝， 树冠基本完整，主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪合理， 内膛不乱，通风透光。在生长良好，树木有蛀干害虫危害 的株数不超过 1%。行道树无缺株，绿地内无死树，按设计 要求或自然树形进行修剪。 （17）每年淋水 180次，松土 4次，施肥 4次，修剪 10次， 观花灌木 3次，病虫害防治 6次。 （18）保存率 98％以上。每两天保洁一次。7．灌木养护 与管理 （19）植物生长旺盛，花灌木开花及时、正常、整齐，脚 叶整齐，植物配置按设计要求，层次丰富，色彩搭配合理， 无病虫害，花后修剪及时。 （20）每天早晚各淋水一次，并防止出现积水现象；每年 施肥 3次，肥料以有机肥为主；每年根据发笋情况进行间 伐修剪 1次，及时清除枯死、细弱竹干、枝条；每年培土 2次，注意扶稳被风吹偏的竹子，并加泥土填实。病虫害防 治 4次。 8．竹类养护 与管理 （21）保存率98％以上。植株生长旺盛，叶色青翠，无明 显枯枝、死枝，无病虫害，无开花现象，竹龄结构合理、 密度得当，造型美观。 （22）养护标准按类型分别参照乔木或灌木执行。 9．室内、室 外摆设植物、 花卉 （23）保存率 98％以上。生长良好，长期保持叶面清洁光 泽，无枯叶，无黄叶，无泥土裸露，花盆干净，底盆无积 水现象，无病虫害，保持每天喷洒叶面，适度淋水，施肥， 及时更换和养护，盆栽插花色彩精致大方美观鲜艳。 10.绿地保洁。 （24）保洁标准：无垃圾杂物，无石砾砖块，无干枯枝叶， 无粪便污物，无悬挂物，无蚊蝇滋生。修剪碎草和归堆后 的垃圾杂物应在当天清运完毕。 11.工作记录 （25）工作记录及时、完整。 合计分数 注：每小项 1分，共 25分 （环境卫生管理） 项 目 考核内容 评分标准 （29分） 备注 A.建 章 立 制 （1）制定环境卫生管理规定、环境卫生巡检制度、环境 卫生质量标准、卫生设施维护保养办法、防疫应急预案 等规章制度，并认真实施。杜绝安全责任事故和管理责 任事故。（1分） （2）建立完整的卫生设施资料档案；绘制卫生设施配置 图。（1分） B.资 料 与 标 识 （3）在适当路段、场所设置卫生劝谕告示牌、警示牌。 （1分） 3.垃圾收集容 器设置 （4）楼房每层设置一个垃圾桶；电梯等候厅及主要出入 口设置果皮箱。（1分） 63 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 4. 道路卫生维 护 （4）每天清扫两次；路面保洁时间为 8：00－12：00、14：00－18：00，保洁员作不间断巡回 保洁；保洁员在特定时段内对特定地点作重点保洁。 （6）地面干净，无垃圾、杂物，无积水、无污迹、油渍、 轮胎印。（1分） 5.门厅卫生维 护 （7）每天清扫两次，用水拖抹一次；24小时保洁；雨天 随脏随抹。 （8）表面光亮、无污渍、无杂物、无划痕，地角线无积 尘、干净整洁。 （9）教学综合大楼大堂地面每周打磨、上蜡、抛光保养 一次；门窗每周洗刷二次（1分） 6.楼层走廊、 露台、通道卫 生维护 （10）楼层走廊每天清扫二次，露台、通道（校内马路） 每周洗刷一次。干净整洁，无垃圾，无杂物，无积水、 无污迹、油渍。（1分） （11）电梯厢地面巡回保洁，电梯厢内壁每日清洁一次， 每天更换地毯，并清洗、晾晒、摆放整齐；电梯门内、 外两侧（含内外按钮）每日清洁一次，并定期做钢油护 理；电梯内天花、出风口、照明设施每月清洁一次；电 梯门轨每周清洁一次。 （12）手扶楼梯每日清洁一次，扶手每三天抹一次。（1 分） 7.电梯、手扶 楼梯卫生维护 （13）干净整洁、有光泽，无垃圾、无杂物、无污迹、 无灰尘。（1分） 8.楼宇门、玻 璃窗及玻璃墙 卫生维护 （14）每月水抹一次。（1分） 9.楼顶卫生维 护 （15）每 15天清扫一次；下水道口每 7天清理一次。 （1分） 10.停车场卫生 维护 （16）每天清扫一次。 （17）地面干净，无垃圾、杂物，无积水。（1分） （18）电子防盗门、信报箱、消防箱、标识、宣传牌、 岗亭，每周水抹一次。 （19）路灯、梯灯每周清洁一次。（1分） （20）消火栓、箱，灭火器、报警器、烟感器、喷淋每 月清洁一次。（1分） （21）亭、廊、护栏可倚人部位、凳、椅每两天水抹一 次。（1分） （22）健身（娱乐）设施，每周水抹一次。（1分） 11.公共设施卫 生维护 （23）外表光亮、干净整洁，无污迹、无灰尘。（1分） 12.洗手间卫生 维护 （24）地面巡回保洁，定时消毒；低位墙身（厕位隔板 墙）每周清洁二次，高位墙身每月清洁二次；地漏存水 封每日检查存水隔臭情况。（1分） 64 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 （25）厕具每日清洁二次，定时消毒；厕纸容器每日清 倒至少二次。 （26）洗手台每日清洁二次， 玻璃镜每日清洁二次；水 龙头及其它金属配件、配属器件（洗手液盒、檫手纸盒、 干手机等）每日清洁二次；垃圾（烟灰）筒每日清洁一 次。（1分） （27）高位照明设施及风口每月清洁一次。（1分） （28）无垃圾、无污渍、无积水，无积尘、无异味，干 爽、整洁。厕所日常消耗品（洗手液、厕纸等）保持常 有。（1分） 13.垃圾收集容 器和运输工具 （29）果皮箱每天清倒一次，每五天清洗一次。 （30）运输用大垃圾桶、楼层用小垃圾桶每天清倒二次， 每天清洗一次。运垃圾的手推车半年翻新油漆一次。 （31）容器及工具完好率为 95％以上。（1分） 14.垃圾池（房） 、垃圾中转站 等工作点 （32）每天清洁一次，每月喷洒消毒药物八次；无垃圾 过夜（含建筑、办公用品等垃圾）。（1分） 15.垃圾收集与 处理 （33）办公、教学、学员宿舍楼、图书馆、饭堂楼每天 早晚两次上门收集垃圾，垃圾袋装率 100％，收集率 100％；运于指定地点，收运过程无洒漏。生活垃圾 20 点收集，及时外运。（1分） 16．排水沟、 沙井清理 （34）排水明沟每周清理一次，暗沟每月清理一次，沙 井每年清理一次。1、2号楼之间（主干道）的沙井每周 清理一次（1分） 17.化粪池清理 （35）每年清理一次；清理前提前二十四小时书面告知 业（用）户；清理现场设置安全标志；池底污物淘净； 多级出入口通疏；人工清理者须将污物包装良好，当天 运走；清运过程无漏洒；清理现场即时清洗干净；由管 理处和业主共同验收，填写验收表格。 （36）出现管道爆裂、井池溢流、井池盖缺损等紧急事 件，接报 15分钟内到位处理。（1分） 18．灭虫灭蚁 除害消毒 （37）每月二次，对沟、渠、井喷洒药物灭蚊虫，放置 灭鼠药物；视防疫需要喷洒消毒药物；发现白蚂蚁侵蚀， 及时喷杀。（1分） 19．应急处理 （38）根据政府指令随时启动应急预案。（1分） 20．工作记录 （39）工作记录及时、完整。（1分） 合计分数 (公共秩序协管) 项 目 考核内容 评分标准 （32分） 备注 1.建章立制 （1）制定保安员管理规定、保安员站岗值勤标准、保安 员巡逻值勤标准、保安员交接班要求、保安员培训制度、 人员和大宗物品进出登记制度、消防安全制度、防火安全 65 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 责任制、应急处理预案（火警、盗警、地震、台风、爆炸、 炸弹恐吓、人员急救、煤气泄漏、高空掷物伤人及其他不 可预见紧急事件）等规章制度，并认真实施。杜绝安全责 任事故和管理责任事故。 （2）建立完整的保安队伍资料档案。 2.资料档案 （3）在适当路段、场所设置关于安保工作及公共秩序管 理规定的告示牌、警示牌。 （4）南大门每天 24小时安排人员站岗执勤，东大门根据 实际情况可适时安排人员 24小时坐岗值班。 （5）来访人员和大宗物品出入登记。 （6）车辆进出实施证、卡管理、出入登记。对本校机动 车出入验证；对外来机动车登记换证；车位已满时，对外 来车辆不能内进要耐心解释、说明情况，不能冲突。 （7）问候、问话、回答等用语规范，必要时引导至电梯 厅或指示到达的方向、部位。 （8）非办公时间进入办公楼的人员应实施详细登记，必 要时实施跟踪监控。（0.5分） （9）物品进出实施分类管理。大件物品进出实行审验制 度，拒绝危险物品进入；禁止无证明或无许可大件物品流 出。 3.门岗执勤 （10）对学校学员饭堂劳务承包单位的工作人员离校时所 携带物品进行重点查验。 （11）24小时巡逻值勤；校园路面巡逻白天不少于四次， 晚上不少于六次；楼宇巡逻白天不少于两次，晚上不少于 两次；重点部位和重点区域每小时巡逻一次；巡逻值勤的 人员负责开关校园路灯等。 （12）检查各类建筑物及其附属设施设备安全状况、车辆 停放状况、各公用楼房及住宅用房的安全状况等。 （13）明确巡视工作职责、流程，制定相对固定的巡视路 线。巡视应使用巡更设备，在监控中心保持巡更记录。 （14）巡视中发现违法、违章行为应及时制止；严格执行 校方《关于我校环境卫生管理的若干规定》，及时劝谕和 制止所有违反校方规定影响校园正常生活秩序的行为。 （15）巡视中发现安全隐患等异常情况，应立即通知有关 部门和报告相关负责人，并在现场采取必要的应急措施， 随时准备启动相应的应急预案。 （16）每天巡视电梯运行状况，督促电梯公司履行维护保 养职责，发现异常情况应及时与电梯公司联系，及时排除 故障，确保安全。 4.巡逻值勤 （17）出现电梯困人情况，5分钟内到位处理；须立即与 电梯公司联系派技术人员前来解救，或者拨打 110求救电 话；同时以可能的方式安抚和解救被困乘客。 （18）制定、悬挂车场管理规定、停车须知等规章制度， 悬挂按政府有关部门规定的车辆保管收费标价牌。（0.5 分） （19） 按车辆种类划分车辆保管区域；停车黄线明显； 无杂物堆放；通道顺畅。 5.车场管理 （20）协助清洁工维护好车场环境卫生，确保无垃圾、无 66 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 杂物、无积水。 （21）对出入本区的机动车辆进行引导，行驶有序并停放 在指定位置。 6．交通与车 辆停放的管 理 （22）交通标志齐全，有减速及禁鸣标志。（0.5分） （23）消防设施设备每周检查一次，发现问题及时处理， 并作好记录，确保能正常运行。 （24）每季度组织一次防火检查，消除火灾隐患，并向业 主报告检查结果。 （25）消防通道维护。通道每周检查一次；无杂物堆放， 无违章占用；如有障碍，须于一个工作日内清除；如清除 受阻，须立即报告业主或有关部门。 （26）义务消防队和消防演习。所有保安人员均为义务消 防队；每季度组织一次以上的消防知识学习；每年组织一 次以上的消防演习。 （27）消防宣传教育。新职工上岗前消防宣传教育率达 100%，并有学习记录；单位消防安全责任人取得消防安全 培训合格证，重点工种人员每年接受消防培训不少于两次， 并持消防培训合格证上岗。单位接受消防部门培训率不少 于 50%。 7.消防安全 管理 （28）火警应急处理。在接获火警报告后，以最快捷方式 了解火情、通知义务消防员、携带消防器材赶往起火地点 抢救，并迅速判断应否报警；尽可能切断电源或气源、疏 导人员、禁用电梯、接应消防车；保护现场至调查结束。 （29）大院内安装的所有监视监控设备应 24小时开通， 保持完整的监控记录，确保对办公楼、教学楼等公共安全 出入口、对办公楼层、停车场所等重点区域，对配电房、 仓库、财务室等重点部位的重点监控、全时录像储存。 （30）监控中心收到火情、险情及其他异常情况报警信号 后，应及时拨打 110或 119报警，并安排保安人员及时赶 到现场进行前期处理。 8.监控管理 （31）做好安全监控设备的维护保养，清洁除尘每周一次， 保证设备的正常运行。 （32）启动相应应急预案；随时对遇难、遇危、遇险、遇 困的业（用）户提供紧急援助；随时应公安机关、国家安 全机关要求提供必要协助；立即向业主和有关部门报告。9.应急处理 （33）如获得台风、暴雨或其他灾害性天气信息时，应启 动相应应急预案；并采取应急措施。 10.报信分发 （34）负责校内所有报刊、信件的收取及投箱分发工作， 确保收发信件报刊及时准确，收发室卫生整洁干净。 （0.5分） 合计分数 注：除（8）、（18）、（22）、（34）项为 0.5分外，其余每小项 1分，共 32分。以上量化考核方案以 采购人公布为准。 六、采购项目商务要求： ★（一）投标有效期： 90 天（供应商承诺的投标有效期应当不少于本投标有效期，格 67 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 式参考本招标文件第四部分投标文件格式。 （二）服务期：自签订合同之日起为期三年。每年综合评估考核后视评估结果，如考核达 不到优秀以上标准，采购人可终止合同服务。 （三）服务地点：中共湛江市委党校新校区 （四）验收标准：符合国家相关规定。 （五）付款方式：服务费用采用预算预付、季度据实核算、按季度支付、年度据实清算的 财务处理方式。 合同签订进场后，采购人在按照年度物业服务预算总价内，每个季度首月当季预付物业服 务费，次季度的首月由双方据实核算上一季度物业服务费，并累计至下一季度预付物业服 务费金额，如此类推。 每个季度结束后的次月，采购人按照据实发生的物业服务费用向中标人支付服务酬金。 采购人每年年末对中标人的服务进行考核，并根据考核情况于当月收到发票后 10 个工作日 内向中标人年度清算上一年度物业服务费及中标人服务酬金。 采购人付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含财政部门审核的时 间），采购人在规定时间内向财政部门提出支付申请手续后即视为采购人方已经按期支付。 如因政府财政支付管理流程导致的支付延期，中标人不得以此为由拒绝履行合同义务。 七、特别说明： 1.招标文件技术要求中，带“★”指标要求必须响应，否则做无效标处理。技术指标 标注“▲”条款为关键技术指标和配置，作为重要评分指标，不作为无效投标条款。 68 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 第三部分 投标人须知 69 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 投标人须知 一、有关说明 1.1适用范围：依据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规制定本须知。本 项目的集中采购机构、采购人、投标人及有关各方当事人适用本须知。 1.2招标范围：本招标文件所需采购的相关服务等，具体内容及要求详见本招标文件 第二部分《项目需求》及相关附件资料。 1.3“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购 人及联系方式见《投标邀请函》。本文件《项目需求》中所涉及的“用户、使用单位、采 购单位、业主”等若无特别说明，均指采购人。 1.4“集中采购机构”是指湛江市政府采购中心。 1.5“采购监管部门”是指负责采购人本级预算项目的财政部门。 1.6“投标人”是指中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其 他组织，具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并按招标文件有关要求报名的供应 商。 1.7“合格投标人”是指符合招标文件规定的资格要求，在规定时间内按要求提交投标 文件和缴交投标保证金、并经相关评审程序审核确认的投标人。 1.8“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 1.9本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、 限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约 定的技术要求为准。 1.10本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确 保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由 此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。 1.11关于联合体投标 若本采购项目接受联合体投标，且投标人以联合体形式进行投标的，投标人须遵循以 下规定： （1）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资 格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的 70 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 （2）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当 有一方符合采购人规定的特定条件。 （3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应 的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不 得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 （4）联合投标的联合体各方必须在联合体协议书和投标书上共同签字盖章和共同授权 全权委托人，否则，其投标将被视为无效。 （5）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承 担连带责任。 （6）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提 交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 1.12投标有效期：提交投标文件截止之日起，投标有效期为 90天。中标人有效期延 续到项目验收通过之日。 1.13招标文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括 信函、电报和传真。 1.14投标文件所指的公章若无特别说明的，是指投标人公章，且与投标人名称一致， 不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。 1.15招标文件涉及的“日期、天数、时间”未特别说明的，均为公历日（天）及北京 授时中心发布的时间。 1.16招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解 释。 1.17投标文件分为电子投标文件和纸质投标文件，若招标文件表述未注明电子投标文 件的均指纸质投标文件。 二、投标人资格要求 （见投标邀请函投标人资格要求） 三、招标文件 3.1招标文件是用以阐明所需采购的服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款的 参考范本。招标文件由下述五个部分组成。 第一部分 投标邀请函； 71 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 第二部分 项目需求； 第三部分 投标人须知； 第四部分 附件-投标文件格式； 第五部分 采购合同（格式）； 第六部分 湛江市公共资源交易系统用户手册。 四、招标文件的澄清或修改 4.1采购人或者集中采购机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄 清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者集中采购机构应当在投标截止时 间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人或在广东省政府采购网等 媒体上公告，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分，不足 15日的，采购人或者集中采 购机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 五、招标文件的质疑 1、投标人若对招标文件存有任何疑问或认为其权益受到损害的，可以对招标文件提出 质疑。但应当在获取招标文件或招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向集中采 购机构或采购人提出质疑，逾期将不予受理。 2、质疑人提交的质疑书为一式三份（正本一份，副本二份），主要内容须包括：（1） 质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购招标项目的名称和编号；（3）质疑事项 所依据的具体事实依据、法律依据、相关证据材料以及明确的请求；（4）有效联系人和联 系电话以及传真电话. 3、质疑书必须由质疑人法定代表人以手写形式亲笔签署本人姓名并加盖单位公章，质 疑书由全权代表签署本人姓名的，须附有法定代表人的授权委托书，否则，集中采购机构或 采购人将不予受理。 4、质疑人必须携带营业执照原件和复印件加盖公章及质疑书派专人送达，送达时间以 递送人与集中采购机构或采购人签收时间为准。以电报、电话、传真、电子文件和电子邮件 等形式的质疑，集中采购机构或采购人将不予受理。 5、对涉及政府采购程序内容的由集中采购机构负责解释，对涉及采购预算、投标人资 质资格、方案设计、技术指标、服务要求、交货（竣工）时间、付款方式和合同等内容，由 采购人负责答复。 6、质疑书送达地点：（1）集中采购机构：湛江市政府采购中心服务窗口（地址: 湛江 市赤坎区体育北路 2号天润中心五楼窗口）；联系人：华生；电话：0759-3585816。（2） 72 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 采购人：联系人和联系电话见本项目《投标邀请函》。 7、集中采购机构自受理质疑之日起 7个工作日内，对质疑事项作出书面答复，集中采 购机构书面复函以通知领取或传真或邮寄等方式均视为有效送达。质疑人对集中采购机构 或采购人的答复不满意或未在规定时间内得到答复的，质疑人可以在答复期满后 15个工作 日内向政府采购监督管理部门（即负责采购人本级预算项目的财政部门）投诉。 六、投标文件格式 6.1投标人须按本招标文件中提供的投标文件格式（见附件）以 A4版面统一编制（自 行编制）部分必须打印，每份内页须按顺序加注页码），以及按有关要求提供相关的附件 资料等。 七、投标文件编写及组成 7.1投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等，完整、真实、 准确的填写招标文件中规定的所有内容，按照招标文件的要求编制投标文件，从而对招标 文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其投标将被拒绝。 7.2投标人必须对其投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接 受集中采购机构及政府采购监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。 7.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响 应并按无效投标处理。 7.4投标文件包括下列部分： （1）投标书； （2）《政府采购法》第二十二条规定的证明文件 （3）投标报价表； （4）项目实施方案及服务计划； （5）经营业绩一览表； （6）信誉文件； （7）法定代表人授权委托书（原件附在投标文件的正本、复印件附在投标文件的副本） ； （8）中小企业声明函； (9) 小型、微型企业产品情况表； （10）有效期内的法人或其他组织营业执照复印件（加盖公章）； （11）招标文件要求的相关单位和人员资格资质证明文件及附件资料复印件（加盖公 73 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 章）； 八、投标文件的签署及有关规定 8.1投标人应按招标文件要求编制电子投标文件和纸质投标文件，其中电子投标文件 一份，纸质投标文件应装订成册并按招标文件要求的份数提交正本及副本（项目采购预算 总价 1000万以下的，提交一式六份，其中正本一份、副本五份；项目采购预算总价 1000 万以上（含 1000万）的，提交一式八份，其中正本一份、副本七份），并在每一份投标文 件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准，纸质投 标文件与网上上传的电子投标文件相一致，若出现不一致，以纸质投标文件正本为准。 8.2电子投标文件的制作必须使用《湛江市公共资源交易系统投标文件制作工具》 （登录湛江市公共资源交易中心网（http://ggzy.zhanjiang.gov.cn）下载专区---下载必 备软件及用户手册），生成电子签章及加密的投标文件，格式为*.lenc的加密文件,电子 投标文件须使用机构 CA电子签章；如投标人为自然人，则须用自然人 CA进行电子签名。 8.3纸质投标文件若有修改，须在修改处加盖投标人公章予以证实，否则将视为无效 投标。 8.4投标文件的密封和标记 8.4.1《湛江市公共资源交易系统投标文件制作工具》提供数字证书（CA）对电子投标 文件进行签章、加密功能。投标人对网上提交的电子投标文件必须签章、加密。 8.4.2投标人使用数字证书（CA）对电子投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要 在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能导入电子投标文件，故投标人必须 携带数字证书（CA）到开标会现场，否则将视为无效投标。 8.4.3投标人应将纸质投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，并在每一信 封封口处加盖公章。每一密封的信封封面上应按以下要求清楚标明： “收件人：湛江市政府采购中心 项目名称： （按投标邀请函填写） 投标文件 正本或副本 招标编号： （按投标邀请函填写） 投标人： （投标人全称 ） 投标人地址： （投标人详细地址） 投寄人：（法定代表人或全权代表姓名） 本项目开标之前不得启封” 的字样。 8.5投标时间截止后，投标文件不按招标文件要求的份数提交及纸质投标文件未装订 74 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 成册或未密封的，其投标将视为无效。 8.6纸质投标文件应装订牢固，不能轻易脱落，如因装订问题而出现漏页或缺页，由 此产生的一切后果均由投标人自行承担。 8.7集中采购机构对不可抗力事件造成的电子投标文件或纸质投标文件的损坏、丢失 不承担任何责任。 九、投标语言及计量单位 9.1投标文件和投标来往的文件及信件，须以中文书写。投标人提交的支持文件或印 刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容 时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与集中采 购机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。 十、投标报价要求 10.1报价和结算均以人民币为单位。 10.2投标人应按招标文件提供的投标报价表（附件）格式填写报价，报价表中相应内 容的报价必须计算正确（如单价与总价）。 10.3投标人所报项目报价必须是唯一的，多报、漏报均视为无效投标。 10.4报价表中报价项目如投标人的报价如出现空白，视为未响应并作无效投标处理。 10.5报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价，如投标人 不接受修正后的价格，其投标则被视为无效投标。 10.6投标人的报价被视为投标人的最后报价或成交价，投标报价为按采购要求完成本 项目的一切费用之和，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定 及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，以及可能发生的各种费用。 10.7投标人报价不得超出预算价（包括预算总价和预算单价），超出预算价的其投标 将视为无效。 10.8本采购项目若以分包形式进行招标采购的，投标人可根据自身的经营范围及资格 条件选择所有的分包进行投标报价，也可只选择其中一个分包或两个以上的分包进行投标 报价。但投标人报价不得超出所投分包项目预算价（包括预算总价和预算单价），超出预 算价的，其该分包的投标将视为无效。 10.9投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。 75 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 十一、提交投标文件的时间、地点以及截止时间 11.1本项目投标截止时间及开标时间：见投标邀请函。 11.2投标人应在投标文件提交截止时间前使用机构数字证书登录湛江市公共资源电子 交易系统（http://ggzy.zhanjiang.gov.cn:8097/login.jspx）上传电子投标文件（逾时 将无法上传，其投标被拒绝），并在投标文件提交截止时间前将所有纸质投标文件派专人 送达湛江市公共资源交易中心指定的开标室（详见投标邀请函），在项目签到表上签到。 在投标截止时间之后上传的电子投标文件和送达的纸质投标文件以及签到，无论出于何种 原因，均被拒绝。 11.3集中采购机构于投标截止时间前 45分钟开始接收纸质投标文件，提前提交或不 符合规定的投标文件不予接收。 11.4电报、电话、传真和电子邮件形式的投标概不接受。 11.5投标人未按招标文件规定报名而向集中采购机构提交的投标文件为无效投标文件， 集中采购机构不予接收。 11.6投标截止时间后，本项目投标人少于 3家的，本项目废标，集中采购机构将根据 采购人要求对该项目依法重新组织招标或根据采购人同级政府采购监管部门依法批准的其 他政府采购方式进行采购。 11.7在推迟了投标截止时间的情况下，集中采购机构、采购人和投标人受投标截止时 间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。 十二、本项目不接受联合投标 十三、投标保证金 13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一，投标人必须在投标截止时间前向集中采 购机构提交本项目的投标保证金，投标保证金为人民币 800000元。投标保证金可以银行转 帐、支票（必须同时提交两联的银行进账单，否则该保证金提交无效）、汇票、本票或者 金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（以上票据以原件提交）。 13.2以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函提交的保证金，必须在 用途注明投标项目的采购编号并以单独信封密封在投标截止时间前随投标文件一起提交； 未中标的投标人须在中标结果公告后 2个工作日内，到我中心服务窗口取回。中标人以支 票、汇票、本票提交的，须在中标结果公告后 1个工作日内到我中心服务窗口取回，并于 中标结果公告后 3个工作日内兑付到达集中采购机构银行账户（湛江市公共资源交易中心； 银行：招商银行股份有限公司湛江分行营业部；帐号：759900243510201），投标人必须以 76 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 投标当天所提交的原票据兑付，否则视为虚假应标，将报政府采购监管部门取消其中标资 格，并按相关政府采购法律法规处理。 13.3以银行转帐方式提交的保证金必须以投标人名义汇入，不接受个人或其他投标人 代为缴交，根据湛江市公共资源电子交易系统进行选择银行生成保证金子账号进行缴交 （具体见湛江市公共资源交易系统用户手册）。 13.4未按要求提交投标保证金的投标，其投标将被视为无效。 13.5如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金（以银行转帐方式提交），在中标通知 书发出后 5个工作日内无息退还。 13.6 中标人按有关规定与采购人签订合同，并将合同复印件报送集中采购机构后，其 投标保证金在 5个工作日内予以无息退还。 十四、投标文件的修改与撤回 14.1投标人在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但集中采购机构必须在招标 文件规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面形式的通知。 14.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。 14.3从投标截止时间后至本招标文件规定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不 得撤回其投标，否则，其投标保证金将不予退还。 十五、投标费用 15.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人须自行承担所有与投标有关的全部费 用，集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 十六、开标 16.1集中采购机构在投标邀请函（招标公告）规定的地点、时间公开开标。集中采购 机构组织和主持开标会。投标人的法定代表人（或其委托的全权代表）必须持本人身份证 （以其他的证件代替身份证的视为无效）原件准时出席，并在签到表上签名以证明其出席。 投标人未参加开标的，视为认同开标结果。 16.2开标时，将由提交投标文件签到顺序的前 3名投标人代表作为全体投标人推选的代 表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后，由集中采购 机构工作人员对各投标人投标文件的正本拆封唱标，宣读投标人名称、投标报价（或修改和 撤回投标的通知、折扣声明、是否提交了投标保证金），以及集中采购机构和采购人认为合 适的其他内容。 16.3集中采购机构对唱标报价等做出书面记录，并由各投标人代表及采购人开标代表签 77 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 字确认，存档备查。 16.4未宣读的投标价格，评标时不予承认。 十七、投标人资格审查 17.1开标会结束后，由采购人开标代表依法对投标人资格进行审查，对照招标文件 “投标人资格要求”，审查投标人投标文件所附的资格文件是否齐全、是否提交了投标保 证金、是否符合招标文件的要求等，并出具审查意见。 十八、评标委员会 18.1评标委员会是依法组建的专门负责本项目招标评审工作的临时性机构。 18.2集中采购机构根据项目的特点和专业技术要求组建评标委员会，其成员为 5人以 上的单数。采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员 依法从政府采购专家库中随机抽取。 18.3评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的 商业秘密。 18.4评标委员会在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为 的，应当及时向财政部门报告。 18.5评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 18.6评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程 序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标 委员会应当停止评审并向采购人或者集中采购机构说明情况。 18.7评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做 出结论。评审委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评 审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。 十九、评审流程与相关事项 19.1集中采购机构向评标委员会成员宣布评审纪律和回避规定等相关注意事项；评标 委员会成员从专家代表中推荐评委主任（评委主任主要职责是负责协调评委会各成员的意 见，使之合理、合法，代表评委会向投标人提出质询意见和转达评标委员会的综合意见等） ；评标委员会按照招标文件确定的评标原则及方法评标。评标委员会对投标文件的评审程 序分为符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人等。 19.2符合性审查： 78 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 19.2.1审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、报价有无计 算上的错误、是否符合招标文件的要求等。 19.2.2对照本项目采购需求及有关要求，审查投标文件是否实质性响应招标文件的要 求，没有重大偏离。 （1）投标文件如出现所报单价与总价计算不符，则以单价为准；若文字大写表示的数 据与小写数字表示的数据有差异，则以大写表示的数据为准。 （2）实质上响应是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有 不利于采购项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到 招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这 些偏离将直接影响到其他投标人的公平竞争地位。评标委员会决定投标文件的响应性只根 据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但评标委员会认为投标文件存在不真实、 不正确内容的除外。 （3）投标人在开标后不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投 标。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求或与招标文件有重大偏离的投标文件， 其投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其投标成为 实质上响应的投标。 （4）评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对不合格或无效投标的应以书面 形式列出理由依据。以便投标当事人对被列举事实核证、澄清。 19.3比较与评价：评委对照评标原则及方法，对通过符合性审查的投标文件进行比较 与评价并独立评分。 二十、废标条件与处理以及无效投标的认定 20.1废标条件与处理： （1）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； （2）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为的； （3）因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消的； 符合上述 1-3条其中之一的，将作废标处理，重新组织招标，同时将废标理由和处理 决定知会各相关投标人。 20.2无效投标的认定 （1）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或金额不足的； （2）超出经营范围投标的； 79 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 （3）未能通过资格审查和符合性审查,对约定的合格条件和重要关键内容出现实质性偏 离或未作出实质性响应的； （4）投标文件未盖法人或单位公章和未有法定代表人签字，或签字代表无法人代表有 效委托书的及未附有法定代表人或全权代表的身份证和全权代表在投标单位任职有效外部 证明材料的； （5）投标有效期不足或未明确的； （6）投标文件正副本均未附有《营业执照》、相关资质证书复印件、《营业执照》、 相关资质证书已过有效期的； （7）投标文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的；未按招标文件规定的格 式填写或字迹模糊不清的； （8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （9）附有采购人无法接受条件的； （10）明显不符合技术规格、质量要求、货物包装方式、检验标准和方法的； （11）无投标报价表或投标报价有严重缺漏项目的； （12）不符合政策性强制采购产品要求的； （13）招标文件当中已列明的其他导致无效投标条件的。 二十一、询标及投标文件的澄清 21.1在评标期间，评标委员会可以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投 标人有责任按照评标委员会通知指派专人进行答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超 出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人所作的答复或补充应以书面形式 材料，并经法定代表人或其授权的全权代表签署，作为投标文件的一部分，对投标人具有 约束力。 21.2除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就 与其投标有关的任何问题与评标委员会成员联系。 二十二、评标原则及方法 22.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行比较与评价。 22.2本项目采用综合评分法来确定本项目的中标候选人，不以单项指标的优劣评选出 中标人。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准,评标严格按照招标文件的要 求和条件进行。 80 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 22.3综合评分的主要考核因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务对招标 文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。 22.4 本项目的具体评标指标、权值及主要考评内容如下： 评标指标及权值（%） 主要考评内容 投标报价 （10） 采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最终报价最低的 供应商价格为评标基准价，其价格为满分。其他供应商的报价得分 统一按照下列公式计算：（1）各有效投标投标人的评标价中，取最 低者作为基准价，各有效投标投标人的价格评分统一按照下列公式 计算即：投标报价得分=（基准价/投标价）×价格权值 ×100。（2）公式中各报价均指有效投标报价；该结果保留二位小 数，第三位小数四舍五入。 项目实施方案及服务计 划 （84） 比较供应商项目实施方案的响应性，包括服务内容、人员装备 配备的响应程度、服务质量保证等为评分依据。 一、服务总体方案（8分）： 服务方案须有开业前和开业后的各项开展工作实施计划及安排。 先进性、系统性、完整性，实施措施实用性、合理性、可靠性并具 有针对性措施等，运作流畅度、管理方式的科学性进行评价，方案 完善详尽，具可操作性的为优,得 8分；其次以 1分递减，最低得 3 分；方案不合理，不能满足采购人实际需求 0分. 二、项目管理架构（4分）： 项目管理架构完善，分工明确，投入管理团队人员的数量、经 验、能力水平等，方案合理，内容详细，熟悉本项目服务要求为优 得 4分，其次以 1分递减，最低得 1分；方案不合理，不能满足采 购人实际需求 0分 三、供应商拟配备的服务人员情况（42分）： 拟派驻的主要管理人员（项目需求书中列明的管理岗位人员） 为中共党员的，每人得 1分，本项最高得 8分。不提供不得分； 拟派驻的行政总厨具有中式烹调师一级（高级技师）职业资格 证书的，得 2分。具有中式烹调师二级（技师）职业资格证书的， 得 1分，本项最高得 2分。不提供不得分； 拟派驻的除行政总厨外的其他服务人员具有中式烹调师一级 （高级技师）职业资格证书的，每人得 2分。具有中式烹调师二级 （技师）职业资格证书的，每人得 1分。具有中式烹调师三级（高 级技能）资格证书的，每人得 0.5分。本项最高得 5分。不提供不 得分； 81 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 拟派驻的园林部经理同时具备（1）园艺专业或其他相关专业， 专科或以上学历，（2）具有园林工程师或以上专业技术职称，得 2 分；不提供不得分； 拟派驻的值班工程师同时具备（1）电工电器专业或机电一体化 专业或其他相关专业，专科或以上学历（2）具有电器工程师或以上 专业技术职称（3）高压电工作业证书（4）电梯安全管理证，得 2 分。最高得 2分。不提供不得分； 拟派驻的设备维修人员同时具有（1）专科或以上学历（2）助 理工程师或以上技术职称（3）监管部门核发的有效期内的低压电工 或焊接等特种设备作业证书的，每人得 1分。本项最高得 2分。不 提供不得分； 拟派驻的设备维修人员具有监管部门核发的有效期内的高压电 工作业证或场（厂）内专用机动车辆安全管理证的，每人得 1分。 本项最高得 5分。不提供不得分 拟派驻的安保部经理同时具备（1）本科或以上学历（2）士官 转业证或退役军人证（3）消防部门颁发的建（构）筑物消防员证初 级或以上或消防设施操作员证初级或以上的，得 2分。不提供不得 分； 拟派驻服务人员具有音响调音员三级（高级技能）或以上职业 资格证书的，每提供 1人得 2 分。具有音响调音员四级职业资格证 书的，每提供 1人得 1分。本项最高得分 2分。不提供不得分。 拟派驻服务人员符合国家《饭店业职业经理人执业资格条件》 标准（GB/T19481-2004）要求，具有有效的中国饭店业注册高级职 业经理人资格证书的，每提供 1人得 2 分。本项最高得分 2分。不 提供不得分。 拟派驻的服务人员具有消防部门颁发的建（构）筑物消防员证 初级或以上或消防设施操作员证初级或以上的，每人得 1分。本项 最高 6分。不提供不得分。 拟派驻的服务人员具有体育行业技能鉴定机构颁发的游泳救生 员五级或以上资格证书的，每人得 1分。本项最高 2分。不提供不 得分。 拟派驻的服务人员具有食品检测工三级（高级技能）或以上职 业资格证书的，每人得 2分。本项最高得 2分。不提供不得分。 备注：投标文件中须提供上述人员资格证书复印件（成交后将 在网上公示）及在投标单位任职的外部证明材料，证明材料必须为 投标截止时间前三个月任意一个月的加盖社保部门印章的投保单或 社会保险参保人员证明或单位代缴个人所得税税单等复印件（加盖 82 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 公章）。没有提供有效证明的不得分，以上人员不能重复。 四、比较投标人投标的技术指标的响应性（14分）。 1、完全响应招标文件要求的，得 14分。 (1)关键技术指标（技术指标标注“▲”的条款）的响应程度。 每项关键指标不满足的扣 2分，扣至 0分为止； (2)除标注“★”、“▲”外的其他技术指标的响应性。每项指 标不满足的扣 0.5分，扣至 0分为止。 五、服务人员培训、管理（4分）： 针对本项目所有服务人员的考评机制，招聘与录用、绩效管理、 奖惩制度、培训措施等。根据方案的优劣性、针对性、合理性、可 行性综合评定。设置合理、动作流畅、管理方式科学，培训措施得 力为优，得 4分；其次以 1分递减，最低得 1分；方案不合理，不 能满足采购人实际需求得 0分。 六、质量保证措施（4分）： 根据本项目的服务要求，提供详细的项目管理目标，并提供具 体可行详细的保证措施、管理规章制度。优 4分；其次以 1分递减， 最低得 1分；方案不合理，不能满足采购人实际需求得 0分。 七、应急处置方案（4分）： 针对反恐、火灾、台风、暴雨等天气影响，重大或突发事件， 重大接待任务，重大节假日或活动等特殊情况制定有详细可行的应 急处置方案，传达机制完善、专职应急队伍齐全和设备调配、责任 分工明确为优，得 4分；其次以 1分递减，最低得 1分。方案不合 理，不能满足采购人实际需求得 0分。 八、高级别政务接待及大型、重要会议保障方案（4分） 针对本项目的服务特点，提供详细的政务接待及大型、重要会 议保障方案。服务方案须结合以往同类接待经验（提供相关证明） 体现对业主需求有充分了解、体现出针对性，专业性和可靠性。方 案完善详尽，各项措施得当、人员调配合理具可操作性的为优,得 4 分；其次以 1分递减，最低得 1分；方案不合理，不能满足采购人 实际需求 0分。 单项业绩 （4） 2018年至今承担与本招标同类项目业绩为评分依据（4分）。 投标人每提供一项有效证明的得 1分，最高不得超过 4分。没有提 供有效证明的不得分。 信誉文件 （2） 投标人获得与经营活动有关的荣誉和信誉为评分依据。每提供 一项有效证明的得 0.5分，最高不得超过 2分。没有提供有效证明 的不得分。 83 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 注：关于价格的评审： 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，扣除后的价格作为评审价格。即：评审价格＝核实价格－小微企业产品核实价格 ×6%。予以价格扣除的投标人必须同时符合以下条件：（1）投标人为符合工业和信息化部、 国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合发布的《关于印发中小企业划型标准规 定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）划分标准的小型或微型企业；（2）提供投标 人本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物。 （3）投标人必须按格式（见附件）提供《中小企业声明函》。 二十三、定标原则 23.1评委将根据各投标人的投标文件综合评价投标人的各项指标并独立打分,投标人 的得分为各评委评分的算术平均分，评标委员会根据各投标人的得分从高到低排序并确定 得分最高的投标人为本项目的中标人。 23.2本项目若出现投标人综合得分（保留二位小数）相同的情况，则以其中投标总报 价从低到高排序确定排名。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣（即按项目实施方案 及计划得分从高到低）排名。 23.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。 23.4评标委员会根据评标的情况写出评标报告并签字确认。 二十四、拒绝所有投标的权力 24.1经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 集中采购机构及采购人对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解 释采取这一行动的理由。 二十五、中标结果公告 25.1本项目中标结果将在 ““广东省政府采购网、 湛江市公共资源交易网 （http://www.zjprtc.com/）””公告，集中采购机构不再以其他方式另行通知。 二十六、质疑和投诉 26.1投标人若对本项目开评标活动或中标结果有质疑的，可根据《中华人民共和国政 府采购法》及有关法规的规定在中标结果公告之日起 7个工作日内向集中采购机构提交书 84 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 面质疑书，逾期提出的集中采购机构将不予受理。 26.2质疑人须携带营业执照原件、复印件加盖公章及质疑书派专人送达，送达时间以递 送人与集中采购机构或采购人签收时间为准。以电报、电话、传真、电子文件和电子邮件等 形式的质疑，集中采购机构或采购人将不予受理。 26.3质疑书必须由投标人法定代表人以手写形式亲笔签署本人姓名并加盖单位公章，质 疑书由参加本采购招标项目的全权代表签署本人姓名的，须附有法定代表人的授权委托书 （授权委托书须载明全权代表的具体权限和事项），否则，集中采购机构将不予受理。 26.4质疑人提交质疑书为一式三份（正本一份，副本二份），主要内容须包括：（1） 质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购招标项目的名称和编号；（3）被质疑人 及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（4）质疑事项所依 据的具体事实依据、法律依据、相关证据材料以及明确的请求；（5）有效联系人和联系电 话以及传真电话；（6）提起质疑的日期。否则，集中采购机构将不予受理。以电报、电话、 传真和电子文件和电子邮件形式的质疑，集中采购机构将不作为受理的依据。 26.5集中采购机构：湛江市政府采购中心；地址:湛江市赤坎区体育北路 2号天润中 心五楼；电话： 0759-3585816。 26.6集中采购机构在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。质疑书的内容不符 合规定的，质疑人在收到集中采购机构相关告知之日起的 3个工作日之内，质疑人可对原质 疑书修改后重新进行质疑，但在上述期限内集中采购机构未收到质疑人重新提交的质疑书， 或者重新提交的质疑仍不符合受理条件的，视为质疑人放弃质疑。 26.7质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，对于集中采购机构对有关质疑事项不具 有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关 结果提供给集中采购机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项， 质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。 26.8供应商提出的质疑超出采购人对集中采购机构授权范围的，集中采购机构则告知供 应商向采购人提出。 　　26.9质疑人已经参与了本招标采购项目的投标、开标活动，又对招标文件内容提出质疑 的，集中采购机构可视为质疑已超过有效期，将不予受理。 26.10质疑人必须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。捏造事实或虚假及恶意质 疑的，集中采购机构可提请政府采购监督管理部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁 止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。 85 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 26.11集中采购机构自受理质疑之日起 7个工作日内，对质疑事项作出书面答复，集中 采购机构书面复函以通知领取或传真或邮寄等方式均视为有效送达。质疑人对集中采购机构 的答复不满意或未在规定时间内得到答复的，质疑人可以在答复期满后 15个工作日内，可 向政府采购监督管理部门（即负责采购人本级预算项目的财政部门）投诉。 26.12列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有 违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯 罪的，依法追究刑事责任： （1）提供虚假材料谋取中标的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （3）与集中采购机构、采购人或其他投标人恶意串通的； （4）向集中采购机构、采购人行贿或者提供其他不正当利益的； （5）在招标过程中与集中采购机构、采购人进行协商谈判、不按照招标文件要求和 投标文件的承诺订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； （6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； （7）投标人有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标无效。 二十七、中标通知 27.1中标人须在中标结果公告之日起（以“广东省政府采购网”发布时间为准），5 个工作日内到集中采购机构办理领取《中标通知书》有关手续。 27.2中标人领取《中标通知书》后须在 30日内与采购人办理签定合同手续并签订供 货合同书，合同书签订后 5个工作日内将合同书副本报集中采购机构。 27.3《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后， 采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应承担相应的法律责任。 二十八、合同的订立和公告以及履行 28.1合同的订立 （一）采购人与中标人须按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但 不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他 协议。否则，集中采购机构和采购人有权取消其成交资格。 （二）采购合同的主要内容由以下部分组成： 1、本招标文件、补充文件及补充通知； 2、中标人的投标文件、澄清文件、其它补充文件； 86 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 3、《中标通知书》。 （三）签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人须将政府采购合同副本报同级政府采 购监督管理部门备案。 28.2合同的公告 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在“广东省政 府采购网”上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 28.3合同的履行 （一）政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合 同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监督管理部门 备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措 施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。 （二）政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的， 必须报同级财政部门批准后，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合 同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的报同级财 政监管部门备案。 二十九、项目验收 29.1采购金额 200万元以下采购项目，由采购人按规定组成验收小组，自行组织验收。 29.2采购金额在 200万元以上（含 200万元）采购项目，由采购人填制《验收专家需 求表》，提前两个工作日，上报负责采购人本级预算项目的财政局政府采购监管部门，由 财政局政府采购监管部门负责协调（抽取）原评审专家或熟悉采购项目情况的专家 1-2名， 作为验收小组成员，参与采购人的采购验收工作。 29.3大型或者技术复杂的货物类政府采购项目，采购人可邀请国家认可的质量检测机 构相关专家一起参加验收工作。 29.4参与采购验收专家的劳务报酬，参照《关于湛江市政府采购评审专家劳务报酬支 付办法的通知》（湛财采[2008]19号）执行，由采购人或按照合同约定由供应商支付。 注：具体的验收程序及要求见《关于加强我市政府采购项目验收工作的通知》（ 湛财 采〔2013〕47 号）。 三十、纪律与保密事项 30.1凡参与招标工作的有关人员不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、 87 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 数量以及可能影响公平竞争有关招投标的情况。 30.2开标后，直至向中标人发出《中标通知书》前，凡与审查、澄清、评价和比较投 标有关的资料以及定标意见等，均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。 30.3除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至授予合同期间，投标人 不得就与其投标文件有关的事项主动与集中采购机构、评标委员会及采购人联系。 30.4从开标之日起至授予合同期间, 投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价 时对评标委员会和集中采购机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影 响，都可能导致其投标被拒绝。 30.5投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场， 破坏公平竞争原则。 30.6获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若 有要求，开标后，应集中采购机构和采购人的要求，投标人应归还招标文件中的保密的文 件和资料。 30.7由集中采购机构和采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和 所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到集中采购机构和采 购人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应集中采购机构、采购人要求，投标 人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 88 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 第四部分 附件：投标文件格式 89 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件一 投标书 致：湛江市政府采购中心 根据贵方对 （按投标邀请函填写 ）项目招标（招标编号：（按投标邀请函填写 ）， 正式授权下述签字人（投标人委托的全权代表姓名和职务）代表（投标人的名称），向贵方 提交密封册装的全套投标文件参与本项目投标，并保证所提交的资料是真实的、准确的， 并为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下： 1、我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约， 对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。 2、我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真 实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独 自承担相应的法律责任。 3、投标自开标日起有效期为 90 天。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我 们的投标保证金可被贵方不予退还。若我方中标，投标有效期相应延长至到项目验收通过 之日。 不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。 4、完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价并非是决定 中标资格的唯一重要依据。 5、同意按招标文件的要求认真履行中标人的义务，若我方行为不当而损害了采购人的 合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 6、我方声明：我方在参与本次政府采购活动的近三年来未曾有出现重大违法记录。 与本投标有关的正式通讯地址为： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 投标人法定代表人姓名（印刷体）： 地址： 投标人全权代表姓名、职务（印刷体）： 投标人名称： （公章）： 全权代表签字（本人亲笔签名）： 90 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 日期： 年 月 日 91 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件二 《政府采购法》第二十二条规定的证明文件 1、投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019年度经第三方审核 的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供本项目投标截止日前 6个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料）。 3、投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格 式自定）。 4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力情况表： 我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： 序号 设备名称或专业技术人员 数量及单位 备注 1 2 3 … 注：不提供以上证明其投标将被拒绝。 投标人（加盖公章）： 法定代表人或全权代表（签字）： 2021年 月 日 92 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件三 投标报价表 序 号 项目名称 单位 数量 预算价（元） 投标价（元） 1 预算总价：元 投标总报价（人民币大写）： （￥ ） 注： 1、投标人的报价被视为投标人的最后报价或成交价，投标报价为按采购要求完成本编 制项目的一切费用之和，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规 定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，以及可能发生的各种费用。 2、投标报价不能超过项目预算价，投标报价超出预算价（包括预算总价和预算单价） 为无效投标。 投标人（加盖公章）： 法定代表人或全权代表（签字）： 2021年 月 日 93 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件四 项目实施方案及服务计划 一、服务总体方案 二、项目管理架构 三、供应商拟配备的服务人员情况 四、服务人员培训、管理 五、质量保证措施 六、应急处置方案 投标人（盖章）： 法定代表人或全权代表（签字）： 2021年 月 日 94 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件五 业绩一览表 2018年至今投标人承担与本招标项目同类项目业绩 项目名称 使用单位 地址 开始使用日期 用户单位联系电话 注：以上项目须提供有关的证明材料（合同书或中标通知书）。证明材料中须显示 出项目名称及投标人名称。 投标人（加盖公章）： 法定代表人或全权代表（签字）： 2021年 月 日 95 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件六 信誉文件 投标人获得与经营活动有关的荣誉和信誉等。 序 号 荣誉和信誉证书 发证机构 有效期 1 2 3 4 5 … 注：必须附上有效期内的有关证书复印件（加盖公章）。 投标人（加盖公章）： 法定代表人或全权代表（签字）： 2021年 月 日 96 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件七 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授 权委托我单位 （姓名） 为我公司全权代表，以本公司的名义参加 （见投标邀请函 ） 项 目采购招标（招标编号：（见投标邀请函 ））的投标活动。全权代表所提供、签署的 一切文书和处理与之有关的一切事务，我均予以承认并为其投标行为承担全部责任。 全权代表无转委权。 特此委托。 全权代表： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 联系电话： 投标人： （加盖公章） 法定代表人（本人亲笔签名）： 本授权书于 年 月 日签字生效。 注： 1、法定代表人本人参加投标的附上法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件； 委托的全权代表参加投标的，须附上法定代表人身份证以及全权代表的身份证复印件；否 则，投标将视为无效。 2、全权代表必须为投标人的在册人员，并须附上全权代表在本单位任职的外部证明材 料，证明材料必须为投标截止时间前三个月中任意一个月加盖社保部门或税务部门印章的 投保单或社会保险参保人员证明或单位代缴个人所得税税单等复印件（加盖公章），否则， 其投标将视为无效。 3、以上所指的身份证复印件，为第二代身份证的双面。 4、以上“法定代表人（本人亲笔签名）” 是指投标人的法定代表人以手写形式亲笔 签署其姓名，以其私章、签名章、扫描或复印等代替其亲笔签名的均为视为无效，其投标 97 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 将被拒绝。 附件八 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号） 的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下 条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 ___ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 项目（采购编号： ）采购活动提 供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他___ （请填写：中 型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3、本公司属于 行业，有从业人员 人，最近一年营业（即 2019年度）收 入为 元。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 注： 1、本声明函格式内容不得擅自修改。 2、评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人或中标 人随时提供以上内容的证明材料。如供应商未能提供或被发现存在虚假、与事实不符的， 该供应商作无效投标处理，并报监管部门将其列入不良行为记录，予以网上通报，已获得 中标资格的其中标资格无效，并承担相应法律责任。 投标人（加盖公章）： 法定代表人或全权代表（签字）： 2021 年 月 日 98 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件九 小型、微型企业产品情况表 序 号 服务项目、内容 企业类型 该服务报价在 总报价中占比 （%） 备注 1 2 3 … 注： 1、供应商须按列表“栏目”要求及本采购文件项目需求有关内容逐项填写，供应商 可以结合自己的情况对本表自行扩充或调整，但本表所要求了解的内容必须得到如实反映； 供应商（公章）： 法定代表人或全权代表（签字）： 2021年 月 日 99 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 附件十 质疑函（范本） 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 100 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 注：质疑函制作说明： 1、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内 容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或 者 名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3、质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的， 质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 101 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 第五部分 采购合同（格式） 102 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 中共湛江市委党校物业社 会化配套管理项目 合同书 甲方（全称）：中共湛江市委党校 乙方（全称）： 合 同 编 号： 签 订 地 点： 103 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 104 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 甲 方（采购人）：中共湛江市委党校 乙 方（中标人）： 根据中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业社会化配套管理项目的采购结果，按照 《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》及本项目招标文件的要求和招标结果，经双 方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。共同遵守如下条款（详 细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招 标文件、投标文件等均为本合同不可分割的部分。 一、合同总价 备注：本项目合同金额 万元人民币是三年服务期的总额，合同执行过程中，双方按 照招标文件规定的服务内容、期限及支付方式按照招标文件约定的结算方式实际结算，但 结算总金额不超过三年服务期的总价。 注：该合同总价应为含税人民币总价，包括但不限于：人工费、差旅费、税费、培训费、 中标人管理过程中的耗材物料费等费用。 二、项目要求 根据特殊的工作环境和要求提供一站式的高品质的后勤服务。其职责包括但不仅限于： 1. 采购人对中标人组建的物业管理机构进行业务归口管理。 2. 中标人对项目的管理方案、组织架构、人员录用、财务管理、建立的各项规章制 度，在实施前要报采购人，采购人有审核权和建议权。 3. 中标人负责制定各岗位的工作流程及服务规范；负责员工的招聘、培训和管理工 作；负责区域内服务质量、卫生质量和安全生产工作；负责区域内的日常维护和 保洁；负责区域内设备设施的日常管理和维护；负责区域内各类固定资产、流动 资产和消耗品管理工作。 4. 中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，身体健康， 有上岗资格证，统一着装，并严格执行广东省职工最低工资标准的通知规定及湛 江市政府部门有关职工劳动保障规定，为所有录用人员依法购买社会养老保险、 医疗工伤险、人身意外险及住房公积金等。 5. 中标人派驻现场的管理服务人员按岗位要求统一着装，言行规范，注意仪容仪表， 105 序号 服务内容 服务期限 采购总价 备注 1 中共湛江市委党校迁建项目（一期） 物业服务社会化配套管理项目 3年 万元 万元/年 中共湛江市委党校迁建项目（一期）物业管理项目社会化配套服务外包项目 招标编号：ZJCG2021- 001 湛江市政府采购中心 公众形象，部分岗位（部门经理等）对录用人员政治面貌有特定要求，录用标准 由采购人提供。 6. 物业服务人员按采购人的要求，遵守各项保密制度。在处理特殊事件和紧急、突 发事故时，采购人对中标人派驻的管理服务人员有直接指挥权。 7. 中标人不得违反政府采购法等相关法律规定，不得整体转包本项目，但对于采购 人委托的部分具有国家强制性规定、经营范围未涉及的维保服务项目（包括但不 限于高低压电房、消防系统、电梯等维保项目），中标人无法独立完成的，需向 采购人申报，经采购人书面同意后，应当由中标人委托具有相应资质的专业企业 承担，但不免除中标人对该部分的物业管理责任。 8. 中标人服务的客房、餐饮、会议、考试、教学服务中所需的各种设备、设施、动 力工程服务中所需的维修材料的采购，由中标人编制计划、预算和采购清单，经 采购人审核同意后由采购人负责采购，费用由采购人负担，确保中标人管理服务 的顺利进行（属于中标人办公用品及岗位配置等的物品由中标人自行负责）。中 标人须做好日常各类物品记录，经统计汇总后及时向采购人报备。所有物资的使 用和消耗，如出现人为或不正常损坏或损耗，由中标人负责照价赔偿。 9. 中标人必须接受采购人的具体业务主管部门的任务安排、工作监督与指导。中标 人在做好物业管理服务后勤保障工作的同时，有责任向采购人提出物业管理合理 化建议，确保物业区域内办公、办学环境安全有序，并不断提高管理效率和服务 质量。 三、服务内容要求 第一条 服务项目内容 1开业前筹备服务 1.1根据项目工程进度和甲方关于项目开业筹备的计划安排
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