*项目名称

《2021年保护区管理局职工食堂菜肉供应服务项目》采购需求文件

*采购人名称

广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局

*采购方式

自行采购（公开招标）

*财政预算限额（元）

36万元

项目背景

我单位食堂蔬菜（含肉类）供应协议于2021年3月31日到期，为保障我单位后勤工作及时到位，现拟重新采购《2021年保护区管理局职工食堂菜肉供应项目》，拟采用公开招标的采购方式进行采购。

投标人资质要求

注意：采购人根据项目所需提供明确、具体的资质要求，资质要求的内容必须与项目等级相匹配且符合相关法律规定。（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据的证明文件，且不具备倾向性）

1）具有独立法人资格；须提供工商行政管理部门颁发的《营业执照》副本复印件（加盖公章）

2）本项目不接受联合体投标，不允许分包，（不接受投标人选用进口产品参与投标）。

3）供应商须具有有效的《食品经营许可证》，提供副本复印件（加盖公章）；

4）供应商必须签署《政府采购投标及履约承诺函》，否则做废标处理。

具体服务要求

1）供货内容：肉类、家禽类、蛋类、水产品、蔬菜、干货、豆制品、副食品、水果等。

2）生鲜食材：蔬菜类需保持较好的色泽及新鲜度；冷冻类及干货类应符合国家相关食品标准质量等级；鲜肉类保证来源于深圳市政府定点屠宰点，保证每日新鲜，符合相关规定和质量要求。

3）农副食品：米、面、食用油、干货等需保证包装完整完好，均在保质期内，无受潮破损，无变质霉坏，无三无产品，无假冒伪劣商品，符合相关规定和质量要求。

4）配送要求：自合同签订开始之日起每日配送。全程冷链配送，配送员持有健康证等食品流通证件，疫情期间必须具备每日体温检测表格，不得配送即将临近保质期的产品。

5)其它服务：a)供应商必须设立专人服务，随时跟踪，做好日常和售后服务。对送货过程中出现的不满意品种、退换货物、临时加补品种，必须保证在最短时间内送到;b)甲方如有特殊情况需紧急配送菜品的，由甲方提前通知乙方，乙方必须在2小时内配送到。

项目商务需求

*1、报价要求：a)人民币报价：报价包含所有菜品的报价包括供应产品和产品运输到使用单位的服务费、人工费、税金等一切可能发生的费用；b）报价人不得以低于成本的价格报价；报价人不能证明其报价合理性的，采购人可将其作为无效报价处理。

*2、送货及验收：a）送货地址：深圳市福田区沙头街道红树林路1号；b)供货商每天早上6:00前将订单内所有菜品配送到采购方食堂，供货方提供《送货清单》一式两份,双方根据《物资采购订单》现场过秤并验收签名，最终采购数量以过称验收数量为准;c）供货商如送货迟到超过30分钟以上一次的提出口头警告，并要求作出书面保证；二次的扣罚当日总菜款的10%，三次及以上的扣罚当日总菜款的20%。

*3、付款方式:甲、乙双方根据每月实际菜肉款情况，采取月结方式付款，乙方每月给甲方开具正规发票，甲方收到后15个工作日内支付货款。

*4、违约责任：a)甲方如因需要重新选择供货商，需提前一个月通知乙方。合同终止之日起5个工作日内，甲方结清乙方所有货款；b)乙方如因自身原因终止给甲方供货，需提前一个月告知甲方，如因告知不及时耽误甲方运营的，需赔偿甲方相应的损失。

*5、服务质量监督和项目验收要求：对于不符合配送要求的生鲜食材、农副食品等，立即退回供应商，重新配送。

*6、质量要求：a)须按订购的时间和地点要求准时送货;b）对于不符合质量要求的品种退货或换货，承担违约责任;c）在送货过程中，若因所送食品造成人员食物中毒的，经卫生防疫部门鉴定或有关单位认定，属配送责任的，供应商须承担全部责任;d）供应商须定期提供蔬菜、瓜果农药残留超标检测表或安全卫生检测报告，并定期提供肉类等食品出厂地检疫合格证。

评审部分

评审因素

评分细则

权重

分值

一

价格部分（20分）

二

技术部分（40分）

1

配送服务方案

评价所有涉及本项目配送服务的各方面方案，如货源、采购渠道、品质监控、物流配送方案及各种规章制度等，评标委员会根据响应情况进行评审比较：

配送方案措施详细，安排合理，得10分；

配送方案措施一般，安排一般，得5分；

配送方案措施不详细，安排较差，得1分；

其他情况不得分。

10%

10分

2

质量保证方案

提供质量保证方案，评标委员会对其质量、安全保障措施方案（根据货物的来源、加工、包装、保存、运输等各环节的质量保证措施进行评价）进行比较评审：

质量保证方案详细，安排合理，得8分；

质量保证方案一般，安排一般，得4分；

质量保证方案不详细，安排较差，得1分；

其他情况不得分。

8%

8分

3

信息化管理

投标人自行开发或购买信息化管理系统，系统每具备食材溯源、订货管理、财务管理、费用管理、生产管理中的一项功能得1分，最高得6分。

（提供计算机软件著作权证明或购买软件的合同、发票、系统功能截图，不满足或未提供有效证明文件，不得分。

6%

6分

4

食品安全应急方案

提供食品安全应急方案，评标委员对其方案内容进行评价。

方案详细，安排合理，得6分；

方案一般，安排一般，得3分；

方案不详细，安排较差，得1分；

其他情况不得分。

6%

6分

5

第三方检验检测报告

提供本项目招标公告发布之日前三个月内具有CMA和CNAS认证资质的第三方检测公司出具的检测报告，报告范围包括蔬菜类、猪肉类、水产类、大米类，每具备一项得1.5分。 

（投标人需提供检测报告复印件加盖投标人公章证明，检测报告复印件加盖投标人公章）

6%

6分

6

食品安全检测能力

投标人具有自有实验室及有检验设备4台（或以上）的得2分。

（投标人须提供检测室照片、仪器设备图片、仪器设备购置发票加盖投标人公章，原件备查；以上证明材料缺项或无法判定的对应评审项不得分。）

2%

2分

7

食品安全保险

1） 提供有效食品安全保险证明文件，得1分；

2） 提供有效的公众责任保险证明文件，得1分；

未按要求提供保险合同或保单及发票扫描件，不清晰导致无法识别的不计得分。加盖投标人公章。

2%

2分

三

综合实力部分（40分）

1

配送场所面积

根据投标人自有厂房或租赁场所面积情况进行评审。

1）? 面积＞5000平方米，得3分；

2）? 3000平方米≤面积＜1000平方米，得1分；

（投标时需提供产权证明或租赁合同复印件加盖投标人公章，未提供或不清晰的不得分。)

3%

3分

2

冷藏库情况

根据投标人自有或租赁冷库（包括冷冻库和冷藏库）面积情况进行评审。

1）? 冷库面积≥500平方米，得3分；

2）? 300平方米≤冷库面积＜100平方米，得1分；

（投标时需提供冷库建造合同或租赁合同复印件和冷库正门及内景照片、有效的冷库（包括冷冻库和冷藏库）温度校准报告，加盖投标人公章，原件备查。不满足要求或未提供证明材料不得分。)

3%

3分

3

基地（种植、养殖）建设

根据投标人基地（种植、养殖）面积进行评审。

1）基地面积≥3000 亩，得5分；

2）2000亩≤基地面积＜1000 亩，得3分；

3）基地面积＜500亩，得1分。

（提供租赁合同关键页或者合建共建协议书关键页扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。）

5%

5分

4

基地（种植、养殖）环保情况

根据投标人基地（种植、养殖）环保小检测进行评审。

1）提供本项目招标公告发布之日前三个月内第三方检测机构加盖CMA基地土壤检测报告，得2分。

2）提供本项目招标公告发布之日前三个月内第三方检测机构加盖CMA基地空气检测报告，得2分。

3）提供本项目招标公告发布之日前三个月内第三方检测机构加盖CMA基地水质检测报告，得2分。

（投标人需提供以上证明资料扫描件（原件备查），不满足或未提供有效证明文件，不得分。

6%

6分

5

相关认证情况

1）? 获得ISO19001质量管理体系认证，得1分；

2）? 获得ISO14001环境管理体系认证的，得1分；

3）? 获得ISO22000食品安全管理体系认证，得1分；

4）? 获得Haccp体系认证，得1分；

5）? 获得OHSAS18001职业健康管理体系认证证书，得1分；

(投标人需提供有效期内的相关认证证书扫描件及国家认监委网站（http://www.cnca.gov.cn/）的认证信息截图，投标时现场核查国家认监委网站，证书原件与网站信息不符的不得分，原件备查。（如认证证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书有效期内的方为有效）未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。)

5%

5分

6

食品安全管理、食品检验人员情况

1）提供食品安全管理员考试合格证明（食品销售类），每提供一名得1分，最高得3分。

2）具有食品检验工（检验工提供食品检验工证书）每提供一名得1分，最高得2分。

（投标人需提供相关证书及投标人为上述人员购买近三个月社保证明扫描件，原件备查，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分。)

5%

5分

7

同类业绩

提供2017年以来所签订供货合同（以签订合同期限为准），完成同类项目（食堂配送）案例成交情况：每提供一份合同得1分，总分3分。

（投标人需提供合作客户名单、项目联系人，以及合同关键页复印件，考核评价为优或满意的且盖章的相关证明文件复印件，未提供或不清晰的不得分。）

3%

3分

8

应急时间响应承诺

如遇采购单位临时紧急接待需要或供应商所提供的肉菜质量不符合要求需退换货时，15分钟内响应，一小时内送到得2分，30分钟内响应，2小时内响应得1分

（以投标人须提供的承诺书为准（格式自定）。）

2%

2分

9

疫情防控

因疫情影响，需提供核酸检测报告。

（提供两名配送司机、两名配送人员近一月内不间断核酸检测报告，近三个月内社保证明，少提供1名得0分，能提供4名及以上的得8分）

8%

8分

序号

蔬菜类

规格

单位

数量

单价

1

生菜

/

/

500g

2

上海青

/

/

500g

3

红萝卜

/

/

500g

4

西兰花

/

/

500g

5

油麦菜

/

/

500g

序号

肉禽类

规格

单位

数量

单价

1

后瘦肉

/

/

500g

2

光鸡

/

/

500g

3

猪排骨

/

/

500g

4

光鸭

/

/

500g

5

前上肉

/

/

500g

序号

水果类

规格

单位

数量

单价

1

香蕉

/

/

500g

2

苹果

/

/

500g

3

橙子

/

/

500g

4

香梨

/

/

500g

5

火龙果

/

/

500g