深圳市龙华区教育局自行采购项目采购结果公告

深圳市龙华区第二外国语学校食堂承包中标公告

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广东-深圳

食堂承包

教育单位

发布于 2021-03-02

招标详情

深圳市龙华区教育局自行采购项目采购结果公告

日期：2021年03月01日

本单位组织实施的食堂管理服务项目项目已完成评审。根据龙华区教育局自行采购有关文件规定，现将项目评审的相关情况及结果公示如下：

一、项目编号：LHJYJ2021011200930C

二、项目名称：食堂管理服务项目

三、响应供应商及其报价：

序号	投标供应商	报价(元)	资格审查	符合审查
1	深圳市晏煌餐饮管理有限公司	443,500.00
2	深圳市都市嘉餐饮管理服务有限公司	440,112.00
3	深圳市兴心诚餐饮管理有限公司	446,500.00
4	深圳市立鑫农副产品有限公司	449,000.00

四、候选中标（成交）供应商：

序号	投标供应商
1	深圳市晏煌餐饮管理有限公司

五、中标（成交）供应商：

包组	投标供应商	地址	中标金额（元）
A	深圳市晏煌餐饮管理有限公司	深圳市宝安区新安街道留仙二路（隆昌路10号）丰业源工业厂区B1/B2栋2层203室	443,500.00

六、中标标的情况：

标的名称	投标报价（元）	备注
食堂管理服务项目	443,500.00

七、项目评审小组成员：

评审小组名单

评审专家：1、朱铭远; 2、赵强太; 3、王华亮; 4、张凯;
采购人代表：1、付俊雄;

八、评分结果表：

投标单位	总分	名次
深圳市晏煌餐饮管理有限公司	93.25	1
深圳市都市嘉餐饮管理服务有限公司	86.4	2
深圳市兴心诚餐饮管理有限公司	64.11	3
深圳市立鑫农副产品有限公司	54.6	4

九、采购文件附件：

食堂管理服务项目.pdf

十、联系方式：

组织单位

单位名称：招标采购中心

详细地址：深圳市龙华区观湖街道平安路33号龙华区教育局

项目经办人：王老师

联系电话： 0755-21078376

采购单位

单位名称：龙华区第二外国语学校

项目联系人：付老师

联系方式：18923718105

十一、公示期：

本公示期限为三个日历日，公示期内如有异议，异议人应当在公示期满前填写质疑函并递交深圳市龙华区观湖街道平安路33号深圳市龙华区教育局905室（深圳市龙华区税务局观湖税务所对面）。投诉电话：23336277。

深圳市龙华区教育局招标采购中心

2021年03月01日

1 深圳市龙华区教育系统自行采购文件服务模版（服务类）中国·深圳·龙华（2020） 2 采购文件信息项目编号： LHJYJ2021011200930C 项目名称：食堂管理服务项目项目类型：服务类采购方式：自行采购货币类型：人民币评审方法：综合评分法资格性审查表序号内容 1 1）供应商必须为在中国境内注册的独立法人或非法人组织（独立法人提供营业执照扫描件/非法人组织则提供相应证照扫描件）。（备选项：其中会计、法律、造价咨询、保险、银行、电信等项目允许分支机构投标，但必须由其所属的独立法人或非法人组织提供授权。）（同一个独立法人只能自行参与或授权其下属的一个分支机构参与投标）； 2）（电信类项目）非独立法人投标需提供营业执照和其具备独立法人资格的上级主体出具的授权其参与本项目投标的授权书作为符合该条件的证明资料）； 3）（会计类项目）具有经财政部门批准有效的执业许可证书（要求提供相关证书扫描件）； 4）(法律类项目) 须是在国家司法行政主管部门合法登记注册，持有经年检合格的律师事务所执业证书的律师事务所； 5）（银行类项目）必须是国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行或邮政储蓄银行在深一级分行级以上（含分行）营业机构并且依法开展经营活动，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近三年内未发生金融风险及重大违约事件、无重大违法违规记录，信誉良好（本项仅要求提供营业执照作为证明资料；要求提供扫描件，原件备查）； 6）（通讯服务类项目）具有与本项目相关的经营范围[提供营业执照扫描件（由于新版营业执照未体现经营范围，如提供新版营业执照，还需同时提供体现自身许可经营信息的网页查询截图）]； 2 供应商须为深圳市政府采购注册供应商（提供注册卡扫描件或网站信息查询截图） 3 供应商须按截图要求提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）信用信息查询记录网络截图（详见采购文件相应章节） 4 供应商必须按照采购文件所提供的《龙华区教育局自行采购投标及履约承诺函》进行 3 承诺（详见采购文件相应章节） 5 本项目不接受进口产品投标，不接受联合体投标符合性审查表序号内容 1 将一个包中的内容拆开投标 2 采购文件未规定允许有替代方案时，对同一包组投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案 3 投标总价或分项报价高于财政预算限额的，设置投标最高限价的项目投标报价超出最高限价的 4 同一项目出现两个或以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价； 5 评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的； 6 投标报价有严重缺漏项目 7 投标文件载明的完成工作任务（如完工期、服务期等）的时限不满足采购文件规定的期限。 8 所投服务在质量、技术、方案等方面没有满足采购文件实质性要求 9 未按采购文件所提供的样式填写《投标函》的；未按采购文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整） 10 《服务条款偏离表》填写不符合采购文件要求 11 投标文件电子文档有病毒 12 使用同一 MAC 地址投标的 13 法律、法规规定的其他情形评审信息评审方法：自行采购综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评审基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标报价)×100 4 评审总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。评标信息序号评分项权重 1 价格 20 2 技术部分 50 序号评分因素权重评分准则 1 实施方案 10 评分内容：评审内容：考察投标人针对本项目的实施方案，内容包括：整体管理设想、整体运作规划、组织架构、团队配置、人员培训计划、管理措施、文化建设等。评分标准：项目实施方案内容全面；项目实施方案内容具体；项目实施方案内容针对性强；项目实施方案内容科学合理；项目实施方案内容可操作性强；项目实施方案充分考虑文化食堂建设。评分依据：评标委员会根据响应文件的实施方案情况评分：评价为优得 10 分；评价为良得 6 分；评价为中得 4 分；评价为差不得分。 2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 8 （一）评分内容：根据投标文件提供的内容，专对本项目的背景分析、工作目标、项目重难点分析等进行横向比较评分。（二）评分依据：评标委员会根据响应文件的重难点分析情况评分：评价为优得 8 分；评价为良得 5分；评价为中得 3 分；评价为差不得分。 3 质量保障措施及方案 8 （一）评分内容：对本项目的服务质量及保证措施、进度控制措施的可行性、科学合理性等进行综合评分。（二）评分依据：评标委员会根据响应文件的质量保障措施及方案情况评分：评价为优得 8 分；评价为良得 5 分；评价为中得 3 分；评价为差不得分。 4 人员培训管理方案 8 （一）评分内容：对本项目的上岗技能培 5 训，食品安全知识培训，服务礼仪培训等。（二）评分依据：评标委员会根据响应文件的人员培训管理方案情况评分：评价为优得 8分；评价为良得 5 分；评价为中得 3分；评价为差不得分。 5 服务承诺 5 （一）评分内容：对本项目的服务承诺是否满足招标要求进行评分。（二）评分依据：对项目的保障措施及售后服务计划的合理性、可行性进行综合评分。评价为优得 5 分，评价为良得 2 分，评价为中得 1 分，评价为差得 0。 6 拟安排项目负责人情况（仅限 1 人）（客观项） 5 （一）评分内容：具有 5 年（或以上）学校餐饮管理经验的得 1分，其他情况不得分；中国烹饪协会颁发的高级职业经理人的得 1 分，其他情况不得分；具备省级或以上高级食品安全管理员得 1分，其他情况不得分；具备深圳市应急管理局颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证得 2 分，其他情况不得分；以上各小项缺一项不得分，满分 5 分。（二）评分依据：项目负责人必须为响应供应商自有员工，提供相关人员（学历 /职称/资格证书）及开标日前由响应供应商为其缴交的载有社保部门公章的近三个月社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分 7 拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况（客观项） 6 （一）评分内容：投标人拟安排的本项目团队成员：团队成员中具有市场监督管理局颁发的高级食品安全员资格证的每个得 1 分，最高得 3 分； 2、团队成员中具有中国烹饪协会颁发的高级职业经理人每个得 1 分，最高得 3分；以上各小项累计加分，最高得 6分。（二）评分依据：项目团队成员必须为响应供应商自有员工，提供相关人员（学历/职称/资格证书）及开标日前由响应供应商为其缴交的载有社保部门公章的近三个月社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得， 6 则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，原件备查。疫情期间，各投标人可参照〈深圳市政府采购支持企业复工复产共渡难关若干措施〉的通知》（深财规〔2020〕24 号）要求执行。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分 3 商务部分 30 序号评分因素权重评分准则 1 响应供应商资质情况及通过相关认证情况（客观项） 6 （一）评分内容：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发且在有效期内的： 1、ISO9001 质量管理体系认证证书得 1分；否则不得分。 2、ISO140 01 环境管理体系认证证书得 1 分；否则不得分。 3、ISO22000 食品安全体系认证证书得 1 分；否则不得分。 4、HACCP 危害分析认证证书得 1 分；否则不得分。 5、职业健康体系认证证书得 1 分；否则不得分。 6、商品售后服务评价体系 1 星级证书得 1 分；（二）评分依据：提供上述证明文件扫描件，以上累计得分，满分 6分。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分 2 响应供应商获奖情况（客观项） 4 评分内容： 1.2018 年 1 月 1 日至本项目响应截止之日，服务过的合作单位获得市场监督管理局评定的“A 级食堂”，每提供 1个得 1分，满分 2 分。 2.2018 年 1 月 1 日至本项目响应截止之日，服务过的合作单位获得市场监督管理局或食品卫生监督管理局颁发的“省级食品安全示范单位”，每提供 1 个得 1分，满分 2 分。（二）评分依据：提供获奖证书及合作单位合同等证明材料扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 3 服务网点（客观项） 3 （一）评分内容：响应供应商在深圳市龙华区有固定服务网点（即响应供应商注册地在深圳市龙华区范围内或响应供应商设有能提供本项目售后服务分公司等合法注册的分支机构）的，得 3 分；（二）评分依据： 7 提供工商局或市场监督管理局出具的有效证明文件扫描件或承诺函（承诺函格式自拟），未提供或不清晰无法判断的不得分。 4 同类项目业绩（客观项） 6 （一）评分内容：投标人需提供近三年内（自 2018 年 1 月 1 日以来，以合同签订时间为准）完成的学校同类项目业绩，而且每提供 1 项得 1分，最高为 6 分；其他情况不得分。（二）评分依据：提供合同关键页或中选通知书或合同甲方出具的证明文件扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 5 履约评价情况（客观项） 6 （一）评分内容： 2018 年 1 月 1 日至本项目响应截止日前，响应供应商具有上述同类项目业绩的服务单位考核评价为优或满意的每提供 1 项得 1分，本项最高得 6分。（二）评分依据：提供以上项目合同关键页及盖有用户单位公章的履约评价扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分 6 诚信评价（客观项） 5 响应供应商承诺在参与龙华区教育局自行采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。（须提供《诚信承诺函》，按采购文件格式要求提供，不提供不得分。如被认定提供的陈述与事实不符的，依法追究其责任。投标书目录投标文件正文 ? 一、投标函 ? 二、投标人资质情况(对应采购资格要求) ? 1、营业执照（独立法人提供营业执照扫描件或非法人组织则提供相应证照扫描件） ? 2、深圳市政府采购注册供应商（提供注册卡扫描件 8 或网站信息查询截图） ? 3、信用信息网络截图 ? 4、龙华区教育局自行采购投标及履约承诺函 ? 三、投标人情况介绍 ? 四、实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） ? 五、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 ? 六、质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 ? 七、人员培训管理方案 ? 八、服务承诺 ? 九、拟安排的项目负责人情况 ? 十、拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况 ? 十一、响应供应商资质情况及通过相关认证情况 ? 十二、投标人获奖情况 ? 十三、服务网点 ? 十四、同类项目业绩 ? 十五、履约评价情况 ? 十六、服务条款偏离表 ? 十七、诚信承诺函 ? 十八、评分标准和细则中其它所需的相关文件及证明材料（除投标文件附件中已有的外） ? 十九、其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的 9 内容（格式自拟）投标文件附件 ? 一、法定代表人资格证明书 ? 二、投标文件签署授权委托书 ? 三、详细分项报价清单 ? 四、项目实施方案 ? 五、售后服务方案 ? 六、其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自拟） 10 警示条款投标人在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与深圳市龙华区教育局系统自行采购活动，并由龙华区教育局招标采购中心记入投标人诚信档案，处以采购金额 1%以上 2%以下的罚款；情节严重的，取消其参与深圳市龙华区教育局系统自行采购活动资格，处以采购金额 2%以上 3%以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他投标人参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。 11 目录采购文件信息..................................................................................................................................... 2 评审信息..................................................................................................................................... 3 警示条款........................................................................................................................................... 10 目录........................................................................................................................................... 11 第一册专用条款...........................................................................................................................13 第一章采购公告.....................................................................................................................13 第二章项目需求...................................................................................................................16 一、项目清单.................................................................................................................................16 二、服务需求内容表述...................................................................................................................16 四、付款方式...................................................................................................................................19 五、附件（若有）...........................................................................................................................19 六、投标报价要求...........................................................................................................................19 8、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加龙华区教育系统自行采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。.......................................................................... 19 七、注意事项...................................................................................................................................20 八、其他评审信息中涉及的资料（如违约承诺函、售后服务承诺函等）.............................. 20 九、参考合同条款...........................................................................................................................20 第三章投标文件格式、附件...............................................................................................26 投标文件正文...................................................................................................................26 一、开标一览表填写说明.............................................................................................26 二、投标函.....................................................................................................................27 三、投标人资质情况(对应采购资格要求)................................................................ 27 四、投标人情况介绍.....................................................................................................30 五、实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）............................ 30 六、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议........................................ 30 七、质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案............................................ 30 八、项目完成（服务期满）后的服务承诺................................................................ 30 九、违约承诺.................................................................................................................30 十、拟安排的项目负责人情况.....................................................................................30 十一、拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况........................................ 30 十二、投标人资质情况及通过相关认证情况............................................................ 30 十三、投标人获奖情况.................................................................................................30 十四、项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况............................................ 30 十五、投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况............................................ 30 十六、服务网点.............................................................................................................30 十七、现场演示（讲标、答辩）情况（可选）........................................................ 30 十八、同类项目业绩.......................................................................................................30 十九、服务条款偏离表...................................................................................................31 二十、诚信承诺函...........................................................................................................31 二十一、评分标准和细则中其它所需的相关文件及证明材料（除投标文件附件中已有的外）...........................................................................................................................32 12 二十二、其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自拟）..32 投标文件附件...................................................................................................................33 一、法定代表人资格证明书...........................................................................................33 二、投标文件签署授权委托书.......................................................................................33 三、详细分项报价清单...................................................................................................34 四、项目实施方案...........................................................................................................35 五、售后服务方案...........................................................................................................35 六、其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自拟）........35 第四章政府采购（自行采购）合同条款.......................................................................... 36 一、合同条款...................................................................................................................36 二、政府采购（自行采购）履约情况反馈表.............................................................. 40 第二册通用条款...................................................................................................................42 第一章总则.............................................................................................................................42 第二章采购文件.....................................................................................................................45 第三章投标文件的编制.........................................................................................................46 第四章投标文件的递交.........................................................................................................48 第五章开标.............................................................................................................................50 第六章评审要求.....................................................................................................................50 第七章评审程序及评审方法.................................................................................................51 第八章定标及公示.................................................................................................................53 第九章公开采购失败的后续处理.........................................................................................55 第十章合同的授予与备案.....................................................................................................55 13 第一册专用条款第一章采购公告食堂管理服务项目（项目编号： LHJYJ2021011200930C）根据有关规定，深圳市龙华区教育局招标采购中心就深圳市龙华区教育系统自行采购项目面向社会公开进行招标工作，欢迎符合资格的投标人参加投标。一、项目编号：LHJYJ2021011200930C 二、项目名称：食堂管理服务项目三、项目概况：详见采购文件四、投标人资格要求： 1、注册为深圳市龙华区教育局采购管理系统有效供应商。 2、供应商须按要求提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）信用信息下载扫描件（要求详见第三章）。 3、供应商必须按照采购文件所提供的《龙华区教育局自行采购投标及履约承诺函》进行承诺。 4、本项目不接受进口产品投标，不接受联合体投标。五、最高限价项目名称财政预算金额（单位：元）数量单位食堂管理服务项目 450000.00 1 项 14 合计（单位：元）: 450000.00 六、投标与开标注意事项： 1.采购文件获取方法：注册为深圳市龙华教育局采购管理系统供应商，在网上下载招标文件。 2.采购文件获取时间：2021 年 2 月 9日 12:00 起至 2021 年 2月 13 日 12:00 止。 3.递交投标文件截止时间：2021 年 2月 20 日 10:00 4.项目提问截止时间：2021 年 2 月 11日 12:00 5.项目答疑截止时间：2021 年 2 月 12日 12:00 6.开标时间和地点：定于 2021 年 2月 20 日 10:00，在网上开标七、重要提示： 1.深圳市龙华区教育局有权对中标人就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。投标人提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中选资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市龙华区教育局自行采购活动的风险。 2.各投标人应按目录结构要求编制投标文件。如不按目录结构要求编制投标文件，由此带来的风险将由投标人自行承担。 3.本采购公告及本项目采购文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在采购活动期间浏览深圳市龙华区教育局网站（http://www.szlhq.gov.cn/bmxxgk/jyj/），在深圳市龙华区教育局网上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达各投标人。八、联系方式 1.组织机构单位名称：深圳市龙华区教育局招标采购中心详细地址：深圳市龙华区观湖街道平安路 33号龙华区教育局 905 室项目经办人：王老师 15 联系电话：0755-21078376 2.采购单位单位名称：龙华区第二外国语学校详细地址：龙华区第二外国语学校项目联系人：付俊雄联系方式：18923718105 16 第二章项目需求一、项目清单二、服务需求内容表述 3.1 项目概况本项目为食堂管理服务采购，包括：食堂管理及运营人员服务，保障学校教职工正常开餐，负责经营过程的食品安全。 3.2 项目服务内容及服务要求（一）服务内容。 1.服务人数：师生早、午餐，教职工就餐人数以实际人数为准。 2.服务范围：师生餐厅日常运营管理工作（对餐厅的日常工作的管理及早、午餐的制作及售卖，设施设备的卫生清洁及保护） 3.需包含服务人员的各项培训及人员薪资、社保、公积金、福利、住宿、人员意外险等相关事项，管理费每人不得高出 450元/人。 4.需为师生餐厅购买不少于 2000 万的公众责任险。 5.服从招标方的管理及第三方监管机构的监督。（二）服务要求。 1. 投标人必须满足本项目的资质要求，且对学校餐饮服务有着丰富的管理经验，能够很好的配合学校的工作，对管理不到位的地方经学校提出后，必须即刻做出改进报告。确保学校教工餐饮的安全性和及时性。 2. 中标服务商不得将食堂转让或委托他人经营，不能将食堂业务分包，不能在校内搞不法经营。否则，学校有权取消中标服务商的经营资格，并给予经济处罚，并由中标服务商负责全部后果或法律责任。 3. 餐厅、操作间等均属于中标服务商管理范围，中标服务商需负责经营区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，为师生提供热情周到服务，不序号服务事项名称数量单位备注财政预算限额（元） 1 食堂管理服务 1 项 450000.00 17 得与教工发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。 4. 因中标服务商管理不善造成师生食物中毒，由中标服务商负责承担全部责任。 5. 所有工作人员须持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由中标服务商自理，食堂卫生防疫、就餐环境必须达到市场监管部门制定的标准，学校有权监督并检查。 6. 保证一日两餐准点开餐，保证饭菜足量、优质，菜品需做到多样化、每周菜品不重复，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。学校提供每日用餐人数，如因临时放假或临时加餐，学校提前通知中标服务商，以免造成浪费或供餐不足。因培训、社会考试等原因节假日需要开餐，学校提前通知中标服务商。临时增加供餐，学校另计。 7. 为确保食品安全，食品加工制作过程需接受教育局安全办、第三方监管公司的监督。同时要接受学校安全工作小组组织的各种抽查、监管。 8. 食堂燃气、水电费用由学校支出，但是必须以满足正常制餐要求勤俭节约为前提。厨房现有一切设备交由中标服务商使用管理，因非正常使用造成的设备损坏由中标服务商负责维修甚至赔偿，低值易耗用具学校一次性补齐，经营期间损耗由中标服务商自行解决，保证食堂的正常运转。 9. 中标服务商经营所需的其它设备由双方协商解决，如要进行特殊装修、改造，中标服务商须征得校方同意后方可实施。 10. 中标服务商必须保护好食堂所有财产，对学校提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。正常保养、维修的费用学校负责，中标服务商经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。 11. 中标服务商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工，并负责聘用人员福利、社保、住房公积金、住宿费、交通费、通信费、培训费、经济补偿金、管理费、税费等（其中人员工资不低于深圳市最底工资标准，且必须按照深圳社保局规定替食堂管理工作人员缴交基本养老保险、综合医疗保险、工伤保险以及住房公积金）；如发生用工纠纷，由中标服务商自行承担责任。 12. 中标服务商负责经营场所的消防安全工作，服从学校安全办的统一管理，确保消防安全无事故。 3.3 项目人员要求 1.人员配置和数量要求给予食堂配置至少 6 名员工，其中包含：行政总厨 1 人，厨师 1 人，面点师 1人，帮厨 1人，厨工 2 人。 2.素质要求 1）行政主厨岗位职责：全面负责本项目日常管理；并负责菜品质量控制、出品管理和食堂安全卫生管理；熟悉食堂各岗位的工作；责任心强、沟通协调能力优秀，配合校方做好消防安全、食品安全等培训工作。具有餐饮行业 5 年以上总厨管理经验和餐饮行业烹任工作经验。 2）厨师岗位职责：日常菜品制作，以及菜品的更新；5 年以上本岗位工作经验，熟悉大锅菜和小锅菜制作。 18 3）面点师岗位职责：负责食堂早、中、晚餐中西点心及风味面食的制作和外卖点心制作。工作经验及资质：5 年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。 4）帮厨岗位职责：协助厨师进行配菜、大锅菜和小锅菜制作， 3 年以上帮厨岗位工作经验，具有较强的服务意识和安全责任意识。 5）厨工岗位职责：负责菜品的切配工作， 3 年以上厨工岗位工作经验，具有较强的服务意识和安全责任意识。 3.服务人员要求 1.从业人员必须遵守国家法律，并应当在当地公安机关开具《无犯罪记录证明》； 2.从业人员必须持有效健康证上岗； 3.厨师、面点师必须接受过职业专业培训，并取得中级以上职业等级证书、年龄不超过 50 岁； 3.4 项目其他说明事项 1.中标方在履行外包服务职责期间，应严格遵守安全生产有关规定，并随时接受采购人和安全检查人员依法实施的监督检查。对在履行外包服务职责过程中所发生的任何安全事故或其他事故均由中标方承担全部责任，与采购人无关； 2.中标单位有弄虚作假及其他不正当行为的，采购单位将终止合同，经济损失和法律责任由中标单位承担； 3.中标单位违反劳动及其他相关法律法规，造成恶劣影响的，采购单位将终止合同，经济损失和法律责任由中标单位承担； 4.项目结束，中标方应在接到采购人通知后 1个月内向采购人提出最终验收移交申请，并处理好与作业人员劳资关系； 5.中标方须对其在服务期内所发生的生产、安全和交通事故负责，采购人不承担任何责任。三、服务期限本项目服务期限为签订合同之日起至 2021 年 12月 31日。采购单位可根据项目需求及供应商的履约情况续签，续期实施流程参照《深圳市政府采购条例实施细则》第五十九条。 19 四、付款方式 1. 本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，按实际就餐人数的报价作为中标人与采购人签订的合同金额。 2. 管理服务费实行先服务后付费，招标人在当月的 25 号前（节假日顺延）向中标人支付本月的管理费，中标人提供正式税务发票。 3. 项目验收程序、标准及期限：按采购方的验收标准执行。 4. 付款方式：合同签订后，每月款项的支付由甲方按照集中支付程序办理，在财政拨款到位后将合同款项转到乙方指定银行账号。五、附件（若有）六、投标报价要求 1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由投标人根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中选，投标报价总价作为中选单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整； 2、投标人应根据其成本自行决定报价。评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标人在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标小组应将其作为无效投标处理。若评审小组对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审小组的意见。 3、如果中选价低于财政预算限额的 70%，该项目将被列为优先实施履约检查的项目。 4、投标人的投标报价不得超过财政预算限额，如设投标最高限价的，报价不得超过最高限价； 5、投标人的投标报价，应是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据； 6、除非龙华区教育系统通过修改采购文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按采购文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 7、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准； 8、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加龙华区教育系统自行采购的项目投标。各投标人 20 在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。七、注意事项 1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。 2、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标小组将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。 3、投标人须在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 4、本项目按照深圳市龙华区教育局的相关采购规定执行，招标文件未明确的事项，参照政府采购有关法律法规执行。八、其他评审信息中涉及的资料（如违约承诺函、售后服务承诺函等）违约承诺函（举例）主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）致深圳市龙华区教育局：我公司承诺，在参与贵单位组织的（项目名称）（项目编号：）自行采购活动中，我单位承诺：采购单位应在本承诺函中自行填写违约承诺的具体内容（采购单位自拟内容）。我公司对该承诺的真实性负责，如有不实，自愿接受相关法律法规的处罚及其他一切后果（含自愿接受将此不良行为记入投标人诚信档案和自愿接受虚假投标导致禁止参加龙华区教育局自行采购活动的处罚等）。特此承诺。投标单位：日期：年月日九、参考合同条款（有专业类别的格式合同范本请选择相应的合同项目，具体要求以采购项目需求为准） 21 合同条款（仅供参考，项目具体要求以采购项目需求为准）甲方：乙方：根据深圳政府采购中心 XX 项目（项目编号：XX）的公开招投标结果，确定 XX（以下简称乙方）为中标单位，服务内容为食堂托管服务，为了进一步提升食堂服务专业水平，现应甲方要求，依据《中华人民共和国合同法》有关规定，本着平等、自愿原则，经甲乙双方协商一致，达成如下协议： 1、合同签订完成之日起由乙方负责组织实施的食堂管理内容并负学校食堂的全面管理，对学校食堂管理实施全过程的履约负责。 2、乙方履行并承担的一切关于学校食堂管理的权利及义务。校方介入配合做好乙方与上一家公司厨房用房及配套设施设备、管理档案资料的交接工作。 3、协议期限：自 2021 年 X 月 X 日起至 2021 年 12 月 31 日止。 4、食堂托管服务（1）乙方须具备餐饮业经营或管理资质，有学校食堂托管经验的管理团队。（2）甲方提供完备的厨房用房及配套设施设备，负责设施设备正常使用条件下的维修维护和更新。（3）食堂经营原则是“保本不盈利”。学校负责一卡通消费数据管理及账务管理，相关财务数据与乙方实时共享。（4）甲方负责主持食堂食材采购定点供应商的招标。 5、乙方进行食堂服务内容：（1）为学生餐厅提供日常运营管理工作（对餐厅的日常工作的管理及早、午餐的制作及售卖，设施设备的卫生清洁及保护）。（2）进行食堂经营成本管理：从下单、采购、验收、入出库、加工、售卖等全流程食材成本控制的内控制度；合理设置岗位，控制人工成本，人工成本占 22 总成本的比例不高于同类学校食堂的平均水平；节约用水用电用气。（3）进行食堂从业人员的管理：招聘符合国家对学校餐饮从业人员身体条件和专业技能要求的员工，乙方与食堂员工签订劳动合同并处理相关的劳务纠纷。按规定做好食堂员工的专业技能、服务能力及安全应急能力的培训。保障员工的正常工资福利。（4）餐品及服务管理：配餐方案科学、营养均衡，菜品丰富可口，服务热情文明。（5）食堂安全管理责任：严格按国家、地方法律法规及行业标准要求对学校集体食堂进行安全责任管理，采取切实措施做好食品安全、卫生防疫、消防等工作。（6）建立健全应对恶劣天气、停水、停电、停气、中毒、员工罢工等突发情况方面的应急预案，保证在校学生就餐的正常供应。 6、乙方服务标准：（1）食堂配餐方案针对学生的生理特点，为处于发育期间的学生提供各类辅助滋养身体的营养餐，做到餐品精加工、餐品选择多样，且收费合理。（2）保证饮食卫生、安全。按 A级食堂标准建立建全食品卫生制度，包括采购、出入库、食品留样等管理制度。禁止过期、变质、劣质或不符合卫生要求的食口进入食堂加工出售。（3）履行服务育人、环境育人、管理育人的责任。（4）依据招标服务内容保证每日供餐窗口的数量及菜品种类、数量，做好学校师生食堂就餐保障工作。（5）如发现菜品有蟑螂、苍蝇、头发等其它情况的，按每发现 1 例，乙方应向甲方支付违约金人民币 500 元。 7、配备岗位及服务外包费用（1）给予食堂配置至少 6 名员工，其中包含：行政总厨 1 人，厨师 1人，面点师 1人，帮厨 1人，厨工 2人。 23 （2）该项目总费用控制在￥XX 元以内，每月 5日前甲乙双方核对完上月的人员明细清单，15 日前甲方将支付给乙方上月服务管理费。因政策、财政拨款等原因导致延迟支付合同款项的不视为甲方违约，乙方应当继续履行相关义务。乙方应在甲方支付合同款项前向甲方出具正式合格税务发票，否则，甲方有权拒付合同款项。 8、甲方权利义务（1）甲方负责配备足够的厨房设施设备和工具以满足日常工作需要。如因硬件条件不达标导致的检查验收不合格或满足不了服务需求，甲方负责改造和增加设备。（2）甲方对乙方采购、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，如发现有不当之处，甲方有权要求乙方限时整改。（3）乙方违反合同约定，未能实现规定的管理服务目标，甲方有权要求乙方限期整改解决，逾期未能解决的，甲方可单方即时解除合同、不支付合同价款，已经支付的有权要求乙方全额返还，并要求乙方承担合同期内服务费总额 20%的违约金；给甲方造成经济损失的，甲方有权要求乙方进行经济赔偿。（4）如乙方未按本合同项下的其他义务或违反招投标文件相关规定的，甲方有权按合同期服务费总额的 20%要求乙方承担违约责任。（5）乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。 9、乙方的权利义务（1）乙方负责食堂的全面管理服务工作，具体包括食堂人事、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。（2）乙方负责编制和实施各项食堂服务管理制度，防火、防盗、食品安全制度及突发事件预案等。（3）乙方要建立各类服务、餐饮设备管理档案资料，定期向甲方报告。 24 （4）乙方必须严格贯彻执行《食品安全法》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的食品卫生标准等法律规定要求，落实并承担安全卫生管理责任，同甲方签署<<卫生责任书>>。乙方对食品质量及食品安全承担完全责任，如乙方因管理不善等原因造成公共安全等事故，乙方应承担全部法律责任，甲方有权单方面终止合同。（5）乙方须制定完善的卫生制度，卫生制度包括：环境保洁制度、食品采购保管制、个人卫生及操作卫生制度、餐具、工具、容器洗消毒制度、食品粗加工切配、烧煮烹调（加工）熟菜加工操作，食品（成品）留样等制度和奖惩制度，乙方必须严格按上述制度执行。（6）乙方加强食品从业人员的卫生知训教育，定期考核，提高其职工的素质，新参加工作人员应先经过食品安全知识培训考核合格方可上岗。（7）乙方必须按时向甲方供餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配科学合理。（8）用餐后认真清洗、消毒餐具，食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。要定期清理食堂内外水池、下水道，确保畅通；经常清理灶台及炊事用品，保持洁净、光亮、无污垢。（9）做好消除蚊、蝇、蟑螂、鼠害等工作。（10）冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。（11）乙方现场工作人员必须具有健康证；乙方须遵守国家有关法律、法规和政策及深圳市当地相关规定，合法用工，并自行处理与员工之间发生的纠纷；乙方职工因违章而发生工伤等各类事故，均由乙方负责处理、解决。（12）乙方应对所有雇佣员工进行严格审查和保密安全教育，严格遵守食堂操作规程，正常使用厨房的各项设施，因员工责任心不强或操作不当等非不可抗力原因发生爆炸、火灾、盗窃、食品安全等损害事故，由乙方对此承担全部责任；如造成甲方财产损失的，乙方应承担应予以赔偿。（13）对甲方提供的设备仅有使用权而无处置权，本合同终止时，如不再续 25 签合同，乙方必须向甲方移交全部档案资料和甲方购置（或调拨）的固定资产与厨房、餐具以及甲方的其它资产（14）接受有关部门和甲方的监督，不得损害甲方的合法权益，获取不正当利益。 10、争议解决本协议的一切争议，双方应友好协商解决，协商不成的，提请甲方所在地人民法院诉讼解决。 11、其他（1）下列文件均为本合同的组成部分： ①XX 号招标文件、答疑及补充通知； ②乙方的投标文件； ③本合同执行中甲乙双方共同签署的补充与修正文件。（2）本协议未尽事宜，可签订补充协议进行确定。（3）本协议一式两份，双方各执壹份，均具同等法律效力，自甲乙双方法定代表人或其授权代理人签字并盖公章之日起生效。甲方：法定代表人（或其授权代理人）：____________ 乙方：法定代表人（或其授权代理人）：____________ 签署日期：__________年______月______日 26 第三章投标文件格式、附件投标文件正文一、开标一览表填写说明 1、工程、服务类开标一览表填写：本项目开标一览表填写参考模板：开标一栏表填写说明： 1、本项目上表中的“工程名称”一律填写项目名称； 27 二、投标函致：深圳市龙华区教育局 1、根据已收到贵方的采购编号为的项目的采购文件，我单位经研究上述采购文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。 2、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中选，我方将受此约束。 3、除非另外达成协议并生效，贵方的中选通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 4、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日三、投标人资质情况(对应采购资格要求) 1、营业执照（独立法人提供营业执照扫描件/非法人组织则提供相应证照扫描件） 2、深圳市政府采购注册供应商（提供注册卡扫描件或网站信息查询截图） 3、信用信息证明材料要求（未按要求提供截图的，视为投标无效）：（1）信用信息查询需登陆信用中国查询网址 www.creditchina.gov.cn、下载企业信用信息，信用信息文档需体现信用中国标志、投标人在信用中国的查询结果信息、报告查看时间（需下载完整报告，以下截图为首页模板）。（2）信用信息生成时间须为采购公告发布之日后。（3）如查询结果存在“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的，且仍处在有效时段及范围内的，则不符合投标人资格要求，其投标文件将被否决。（4）采购人、龙华区教育局招标采购中心有权对该信用信息的真实性进行核实。 28 （以上截图为首页模板，需下载完整报告） 4、龙华区教育局自行采购投标及履约承诺函 29 龙华区教育局自行采购投标及履约承诺函致：深圳市龙华区教育局我单位承诺： 1．对本采购项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2．我单位已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。 3．我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。 4．如果中选，做到守信，不偷工减料，不非法转包、分包，依照本项目采购文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。 5．我单位承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中选；我公司对本项目的报价负责，中选后将严格按照本项目采购文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。,若我公司中选本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意采购单位的处理处罚。 6．我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 7．我单位参与龙华区教育局自行采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。 8．我单位参与本项目近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），我单位、单位法定代表人均无行贿犯罪记录。 9．我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动”的情形。 10．我单位未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 11．我单位具备参加龙华区教育局自行采购活动应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 12．我单位已知悉并自愿遵照《深圳市龙华区学校、幼儿园自行采购管理暂行规定》深龙华教通〔2020〕130 号文件的规定，并自愿接受龙华区教育局的有关监督。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律接受相关处理结果，并愿承担由此给采购人带来的损失。投标单位：日期：年月日 30 四、投标人情况介绍序号项目内容及说明备注一营业执照 1 注册年度及注册编号 2 注册资金（万元） 3 经营场所 4 有效期二税务登记证 1 税务登记证编号三其他（投标人认为需补充的其他说明） 1 注：1、在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就自身整体情况作出详细的介绍。五、实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）六、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议七、质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案八、项目完成（服务期满）后的服务承诺九、违约承诺十、拟安排的项目负责人情况十一、拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况十二、投标人资质情况及通过相关认证情况十三、投标人获奖情况十四、项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况十五、投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况十六、服务网点十七、现场演示（讲标、答辩）情况（可选）十八、同类项目业绩序号采购人项目名称合同金额合同签订日期完成日期项目完成情况 31 十九、服务条款偏离表服务条款偏离表项目名称____________________ 采购编号____________________ 序号采购文件要求投标文件响应偏离说明（符合/ 正偏离/负偏离） 1 本项目第二章采购项目需求全部内容完全满足采购文件第二章采购项目需求的全部内容符合备注填写说明：上述表格，“采购文件要求”栏填写“本项目第二章采购项目需求全部内容” 字样即可、“投标文件响应”栏填写“完全满足采购文件第二章采购项目需求的全部内容” 字样即可。若响应情况优于采购要求，应作详细说明。“偏离情况”栏中根据响应情况填写，没有达到要求的填“负偏离”，达到要求的填“符合”，优于要求的填“正偏离”。偏离情况为负偏离的，将导致投标无效。投标单位：日期：年月日二十、诚信承诺函诚信承诺函 32 主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）致深圳市龙华区教育局：我公司承诺，在参与贵单位组织的（项目名称）（项目编号：）自行采购活动中，我单位承诺：本公司不存在违反《深圳市政府采购投标人诚信管理暂行办法》的情形。我公司对该承诺的真实性负责，如有不实，自愿接受相关法律法规的处罚及其他一切后果（含自愿接受将此不良行为记入投标人诚信档案和自愿接受虚假响应导致禁止参加龙华区教育局自行采购活动的处罚等）。特此承诺。投标单位：日期：年月日二十一、评分标准和细则中其它所需的相关文件及证明材料（除投标文件附件中已有的外）二十二、其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自拟） 33 投标文件附件一、法定代表人资格证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位：附：营业执照号码：经济性质：主营：兼营：附：请提供法定代表人身份证扫描件（正反两面）说明： 1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。 3、投标人需提供《法定代表人资格证明书》和法定代表人身份证扫描件（正反两面），如未提供视为投标文件组成不完整，其投标文件将被否决。投标单位：日期：年月日二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。 34 代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：联系电话：手机：身份证号码：职务：投标人：法定代表人：授权委托日期：年月日附：请提供授权委托代理人身份证扫描件（正反两面）说明： 1、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。 2、投标人需提供《投标文件签署授权委托书》和授权委托代理人身份证扫描件（正反两面），如为法定代表人投标也需提供该授权委托书（可授权委托自己签署投标文件），如未提供视为投标文件组成不完整，其投标文件将被否决。投标单位：日期：年月日三、详细分项报价清单序号服务分项名称数量单位服务分项报价（元）备注 1 2 3 4 5 合计（投标总报价/元） 35 备注： 1. 价格采用人民币表示。 2. 该表格投标总报价必须与开标一览表投标报价一致；不一致时，以开标一览表为准。投标单位：日期：年月日四、项目实施方案主要内容应包括(根据项目实际情况适当调整内容)： 1、技术保障措施（如有则提供） 2、施工保障措施（如有则提供）（备注：该部分须与“技术保障措施”、“施工安全保障措施”、“商务需求” 等部分承诺的内容相呼应，不得前后矛盾。）五、售后服务方案主要内容应包括(根据项目实际情况适当调整内容)： 1、免费保修期； 2、故障或技术支持响应时间； 3、投标人承诺的其他维修维护方案、措施 4、质量保证及违约承诺。（备注：该部分须与“商务需求”承诺的内容相呼应，不得前后矛盾。）六、其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自拟） 36 第四章政府采购（自行采购）合同条款一、合同条款（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）甲方：乙方：根据深圳市龙华区教育局招标采购中心号招标项目的投标结果，由单位为中标方。按照《中华人民共和国经济合同法》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围 1、 2、 3、 4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果 1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制； 2、 3、 4、第四条咨询服务资料归属 1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。 2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。 3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务 1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。 2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。 37 3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第七条乙方的义务１、应按照号招标文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。 2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。 3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。 4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第八条甲方的权利 1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。 2、有权阐述对具体问题的意见和建议。 3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第九条乙方的权利 1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。 2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。 3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第十条甲方的责任 1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。 2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十一条乙方的责任 1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。 2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。 3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。 4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十二条人员要求 1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。 2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。 3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十三条乙方咨询服务工具要求 1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。 2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十四条保密要求 1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任 38 何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。 2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。 3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。 4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十五条验收 1、下列文件的验收分为三个阶段: 2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。 3、验收依据为号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式按照招标文件中的付款方式进行支付。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十八条风险责任１、乙方应完全地按照号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。 2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。 2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。 3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后 7 天内无条件修改，其费用由乙方承担。 4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在 3 天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第二十条其他 1、本合同与号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。 2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：（签章）（签章） 39 地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币帐号：人民币帐号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期： 40 二、政府采购（自行采购）履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称项目编号中标投标人名称投标人联系人及电话中标金额合同履约时间自至履约情况评价总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为：评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明 41 采购人意见（公章）日期：年月日说明： 1、本表为采购人向深圳市龙华区教育局招标采购中心反映政府采购（自行采购）项目履约情况时所用； 2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。 42 第二册通用条款第一章总则 1.通用条款说明 1.1 本自行采购文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。 1.2“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含投标人资格要求、采购项目需求、投标文件格式、附件等内容。 1.3“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。 1.4“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款” 为准。 2.投标人责任 3.1 欢迎诚信、有实力和有社会责任心的投标人参与龙华区自行采购活动。 3.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，投标人的投标无效。 3．投标人参加自行采购活动的条件 4.1 投标人的资格要求参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目采购公告中 “对投标人资格要求”的内容。 4.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求： 4.1 必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。 4.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。采购公告有其他要求的，亦应符合其要求。 4.3 进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。采购公告有其他要求的，亦应符合其要求。 4.4 投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有 43 权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。 4.5 投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中选后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。 4.6 对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。 4.7 投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。 5．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。 6．踏勘现场 7.1 如有需要（详见专用条款），采购人将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按采购公告所约定的时间、地点踏勘现场。 7.2 投标人及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购人的项目现场。若采购文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。 7.3 采购人必须通过龙华区教育局招标采购中心向投标人提供有关现场的资料和数据。 7.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面资料或口头承诺，未经龙华区教育局招标采购中心在网上发布或书面通知，均作无效处理。龙华区教育局招标采购中心对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 7.5 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。 8．采购答疑 8.1 采购答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅采购文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。 44 8.2 投标人如对采购文件内容有疑问，必须在采购文件规定的答疑截止时间前提交给龙华区教育局招标采购中心。 8.3 如龙华区教育局招标采购中心认为有必要组织现场答疑会，投标人应按照文件规定的时间或书面通知（包括网站发布的通知）的时间和地点，参与现场答疑会。 8.4 未参与采购答疑不作为否定投标人资格的理由。 45 第二章采购文件 9．采购文件的编制与组成 9.1 采购文件除以下内容外，龙华区教育局招标采购中心在采购（或谈判）期间发出的答疑公告或其他补充修改函件，均是采购文件的组成部分，对投标人起约束作用；采购文件包括下列内容：第一册专用条款关键信息第一章采购公告第二章项目需求第三章投标文件格式、附件第二册通用条款第一章总则第二章采购文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开采购失败的后续处理第十章合同的授予与备案 9.2 投标人下载采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向龙华区教育局招标采购中心提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅采购文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按采购文件要求提交全部资料或者投标文件未对采购文件做出实质性投标，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 9.3 任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经龙华区教育局招标采购中心在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为采购文件的 46 组成部分。龙华区教育局招标采购中心对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 10．采购文件的答疑 10.1 投标人如对采购文件内容有疑问，必须在采购文件规定的答疑截止时间前以提交给龙华区教育局招标采购中心。不论是龙华区教育局招标采购中心根据需要主动对采购文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对采购文件做出澄清，龙华区教育局招标采购中心都将在投标截止日期前答复或发送给投标人。 10.2 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同该采购文件，投标截止期后不再受理针对采购文件的相关质疑或投诉。 10.3 对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。第三章投标文件的编制 12．投标文件的语言及度量单位 12.1 投标人与龙华区教育局招标采购中心之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。 12.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 13．投标文件的组成投标文件必须有详细的、含页码编排的目录，商务、技术和经济部分合订成一本投标文件，整个文件尽量双面印刷，版面清晰、整洁，模糊不清者以缺项对待。 14．投标文件格式（1）投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式并统一使用 A4 篇幅（表格可以按同样格式扩展）。（2）电子投标文件应在第一页盖章及加盖骑缝章；授权代表签字及法人签字直接填写在投标文件中。（3）投标文件因字迹潦草或表达不清导致的不利后果由该投标人自负。（4）投标文件因字迹潦草或表达不清导致的不利后果由该投标人自负。 47 16．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合采购文件规定的文件要求 16.1 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合采购文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。 16.2 投标人提供证明投标技术方案与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人投标的真实性。它包括并应符合以下要求： 16.2.1 主要技术指标和性能的详细说明。 16.2.2 投标产品从采购人开始使用至采购文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 16.2.3 对照采购文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的投标，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄采购文件的技术要求。 16.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评审依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断； 16.2.5 我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。 16.3 相关资料不符合 18.2 款要求的，评审小组有权认定为投标技术方案不合格投标，其相关分数予以扣减或作投标无效处理。 16.4 投标人在阐述上述第 18.2 时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足采购文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审小组来评判。 16.5 为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。 17．投标文件其他证明文件的要求 48 17.1 对项目采购文件《评审信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的资格证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件，原件备查。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审小组有权认定其投标文件未对采购文件有关需求进行投标，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评审信息》打分项的则该项评分予以 0分处理。 17.2 本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，投标人应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无效），则该投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。第四章投标文件的递交 18．投标有效期 18.1 投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效； 18.2 中选单位的投标书有效期，截止于完成本采购文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。投标文件的递交 19．投标文件的递交 19.1 投标文件采用网上递交方式，并对电子投标文件加密； 19.2 投标文件应在首页盖章及加盖骑缝章，CA 不具备盖章功能的可以不用盖章，但评分项以及标书中明确要求的盖章材料，可先盖章然后扫描到标书中； 19.3 系统到了投标截止时间，不允许提交投标文件； 19.4 开标时，投标人电脑要求能够使用 CA 登录教育局采购管理系统，插上 CA 锁解密； 20.样品的递交 20.1 原则上，不接受样品要求（如有要求，详见第一册专用条款的第二章相关内容）。如确有必要，采购人可以要求投标人提供能反映货物材质或关键部分的极少部分的尺寸、价值不大的样品，投标人在投标时应提交《样品清单》，所提供样品必须密封包装，样品作为投标文件的一部分。 20.2 投标样品上必须标注“项目名称及项目编号、样品编号、样品名称”等信息。需要安装的投标样品必须为安装完整的成品，由投标人自行组织安装。 20.2.1 样品递交签到： 49 投标人授权人要求在本项目投标截止时间前，携带法定代表人证明书（盖公章）、法定代表人授权委托书（盖公章）、授权委托人身份证原件和扫描件、样品清单（加盖公章），到达龙华区教育局招标采购中心，按龙华区教育局招标采购中心工作人员指引进行样品递交签到。特别注意事项：（1）上述资料提供不齐全的，不予签到；（2）本项目投标截止时间后，不再受理签到；（3）未进行签到的，样品不予接收。 20.2.2 样品接收本项目投标截止时间后进行投标样品接收。投标样品接收必须进行身份核对、样品核对、登记确认、顺序编号。（1）身份核对龙华区教育局招标采购中心核对投标人授权委托人提供的“法定代表人证明书（盖公章）、法定代表人授权委托书（盖公章）、授权委托人身份证原件和扫描件”。资料不齐全的，不得接收投标样品。（2）样品核对。龙华区教育局招标采购中心工作人员将投标样品与投标人提供的《样品清单》（盖公章）进行一一核对。有不一致的或损坏情况的，将要求投标人授权委托人在《样品清单》上注明。（3）登记确认。在完成身份核对及样品核对后，投标人授权委托人必须在《样品接收登记表》上登记确认。（4）顺序编号。龙华区教育局招标采购中心工作人员按投标样品接收的先后顺序进行编号。 20.3 龙华区教育局招标采购中心工作人员负责组织投标样品摆样，指引投标人授权委托人将投标样品搬运到指定地点摆放、拆除包装，按要求摆放整齐。 20.4 样品的退回：（1）未中选的投标人投标样品，龙华区教育局招标采购中心工作人员将按规定通知其投标人授权委托人在项目完成评审后的三天内取回。（2）中选的投标人投标样品，龙华区教育局招标采购中心工作人员将按规定在中选通知书发出后通知采购人代表三天内取走。投标样品移交时，龙华区教育局招标采购中心工作人员将再次核对投标人授权委托人或采购人代表身份、核对《样品清单》，签字确认后并取走样品。 20.5 投标样品未能及时退回的，龙华区教育局招标采购中心工作人员将及时存放到样品室，并发函或电话敦促相关单位取回。经敦促仍未能按规定取回的，视同投标人或采购人放弃取回，龙华区教育局招标采购中心将定期清理。 50 21．投标文件的修改和撤销 21.1 投标截止时间以后不得修改投标文件。 21.2 从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。 21.3 龙华区教育局招标采购中心不退还投标文件，另有规定的除外。第五章开标 22．开标 22.1 龙华区教育局招标采购中心将在投标截止时间后，对投标文件进行开标。第六章评审要求 23．评审小组组成 23.1 开标结束后召开评审会议，评审小组会由龙华区教育局招标采购中心依法组建，负责评审活动。采购人代表须持本单位签发的《评审授权书》参加评审。采购单位无代表参与评审，应在开标前一天提交《采购单位不派评委参与项目评审承诺书》给龙华区教育局招标采购中心。 23.2 评审定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。 23.3 评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评审过程和结果。 23.4 评审过程中不允许违背评审程序或采用采购文件未载明的评审方法或评审因素进行评审。 23.5 开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中选候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密。 24．向评审小组提供的资料 24.1 公开发布的采购文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等； 24.2 其他评审必须的资料。 24.3 评审小组应当认真研究采购文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）采购的目的；（2）采购项目需求的范围和性质；（3）采购文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款； 51 （4）采购文件规定的评审程序、评审方法和评审因素；（5）采购文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。 25．独立评审 25.1 评审小组成员的评审活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标人、编写评审报告的工作程序。第七章评审程序及评审方法 26．投标文件初审 26.1 投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性审查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的投标程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出投标。 26.2 投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。评审小组对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。 26.3 投标文件初审中关于投标人家数的计算: 26.3.1 采用最低评审价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审小组按照采购文件规定的方式确定一个参加评审的投标人，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 26.3.2 使用综合评分法的自行采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中选候选人。 26.3.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 26.4 投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下： 52 26.4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制； 26.4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 26.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 26.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 26.4.5不同投标人的投标文件相互混装； 26.4.6 投标人之间相互约定给予未中选的投标人利益补偿； 26.4.7 不同投标人的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险； 26.4.8 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致； 26.4.9 在同一单位工作人员为两家以上（含两家）投标人进行同一项投标活动； 26.4.10 法律、法规认定的其他情形。 26.5 对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和 32.4 条款所列情形外，不得作为投保无效的理由。 27．澄清有关问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。凡属于评审小组在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 28. 错误的修正投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正： 28.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 28.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 28.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 28.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 53 28.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款 33 条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 29．投标文件的比较与评价评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。 30.实地考察、演示或设备测试 30.1 在采购过程中，评审小组有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。 30.2 若采购文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。 31．评审方法 31.1 最低价法最低评审价法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中选候选人的评审方法。 31.1.2 综合评分法综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中选候选人的评审方法。 31.1.3 定性评审法定性评审法，是指按照采购文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足采购文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人，均推荐为候选中标人。第八章定标及公示 32．定标方法 32.1 非评定分离项目定标方法 32.1.1 评审小组依据本项目采购文件所约定的评审方法进行评审和比较，向龙华区教育局招标采购中心提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中选候选人或确定中标人。 54 32.1.2 采用最低评审价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中选候选人。 32.1.3 采用综合评分法的，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中选候选人。 32.2 评定分离项目定标方法 32.2.1 本项目采用评审和定标分离办法，即评审小组按照本项目规定的评审方法对投标文件进行评审、推荐候选中标人并出具书面评审报告，由采购人根据评审小组出具的评审报告和推荐的候选中标人确定中标人。具体所采用的评审方法和定标方法（定标规则）详见本采购文件关键信息中的《评审信息》和《定标方法》。 32.2.2 采用“综合评分法”或“最低价法”评审方法的项目，评审小组按照评审结果，推荐“N+2”数量（N 为需要的中标人数量，当有效投标人少于“N+2” 时，全部推荐；N的具体数量由采购人在项目申报时确定）的候选中标人。采用 “定性评审法”评审方法的项目，所有递交投标文件不被判定为无效标的投标投标人，均推荐为候选中标人。采用“定性评审法”评审方法的项目，所有递交的投标文件不被判定为无效标的投标投标人，均推荐为候选中标人。 32.2.3 采购人应当按照以下方法确定中标人： 32.2.3.1 自定法。自定法是指采购人组织定标小组，由定标小组在候选中标人中确定中标人。 36.2.3.2 抽签法。抽签法是指候选中标人产生后，由采购人委托龙华区教育局招标采购中心按照随机抽签的方式在候选中标人中确定中标人。并由采购人和龙华区教育局招标采购中心签字确认抽签结果。 32.3 专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。 33．编写评审报告评审报告是评审小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由评审小组全体成员签字。对评审结论持有异议的评审小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审小组应当对此作出书面 55 说明并记录在案。 34．中选公告 34.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后，龙华区教育局招标采购中心将在“深圳市龙华区教育局网” （http://www.szlhq.gov.cn/bmxxgk/jyj/）上发布中选结果公告并公示。投标人如对评审结果有异议，请于公示期内，以书面向采购中心反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评审结果。 35．中选通知书 35.1 中选公告公布以后,公示期内无人质疑投诉,请中标人和采购单位凭单位证明及本人身份证直接到龙华区教育局招标采购中心领取《中选通知书》。 35.2 中选通知书是合同的重要组成部分。 35.3 因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，龙华区教育局招标采购中心有权收回或作废中选通知书。第九章公开采购失败的后续处理 36．公开采购失败的处理 36.1 本项目公开采购过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的投标人数量不足、经评审小组评审对采购文件作实质投标的投标人不足等原因造成公开采购失败，可由龙华区教育局招标采购中心重新组织采购。 36.2 对公开采购失败的项目，评审小组在出具该项目采购失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善采购文件的资格、技术、商务要求的修改建议。第十章合同的授予与备案 37．合同授予标准本项目的合同将授予按本采购文件规定评审确定的中标人。 38．接受和拒绝任何或所有投标的权力龙华区教育局招标采购中心和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布采购无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标投标人解释采取这一行动的理由。 39．合同协议书的签订 56 39.1 中标人将于《中标通知书》发出之日起十个工作日内，按照采购文件（采购文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合采购文件的规定； 39.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中选项目，不得将中选项目转让（转包）给他人。 40.合同的备案采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送龙华区教育局招标采购中心备案。 41.投标人违法责任根据有关规定，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与龙华区教育局自行采购活动，情节严重的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：（1）在采购活动中应当回避而未回避的；（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（4）以非法手段排斥其他投标人参与竞争的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（6）恶意投诉的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（8）阻碍、抗拒龙华区教育局招标采购中心监督检查的；（9）其他违反法律、法规、规章及本条例规定的行为。采购文件信息评审信息警示条款目录第一册专用条款第一章采购公告第二章项目需求一、项目清单二、服务需求内容表述四、付款方式五、附件（若有）六、投标报价要求 8、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加龙华区教育系统自行采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风.. 七、注意事项八、其他评审信息中涉及的资料（如违约承诺函、售后服务承诺函等）九、参考合同条款第三章投标文件格式、附件投标文件正文一、开标一览表填写说明二、投标函三、投标人资质情况(对应采购资格要求) 四、投标人情况介绍五、实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）六、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议七、质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案八、项目完成（服务期满）后的服务承诺九、违约承诺十、拟安排的项目负责人情况十一、拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况十二、投标人资质情况及通过相关认证情况十三、投标人获奖情况十四、项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况十五、投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况十六、服务网点十七、现场演示（讲标、答辩）情况（可选）十八、同类项目业绩十九、服务条款偏离表二十、诚信承诺函二十一、评分标准和细则中其它所需的相关文件及证明材料（除投标文件附件中已有的外）二十二、其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自拟）投标文件附件一、法定代表人资格证明书二、投标文件签署授权委托书三、详细分项报价清单四、项目实施方案五、售后服务方案六、其它采购文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自拟）第四章政府采购（自行采购）合同条款一、合同条款二、政府采购（自行采购）履约情况反馈表第二册通用条款第一章总则第二章采购文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开采购失败的后续处理第十章合同的授予与备案

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