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四川省达州市达川区四川省达川中学食堂承包招标公告

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四川省达州市达川区四川省达川中学校园食堂劳务服务项目竞争性磋商采购公告

招标详情

四川省达州市达川区四川省达川中学校园食堂劳务服务项目竞争性磋商采购公告

系统发布时间:2021-03-02 14:58

项目概况 四川省达州市达川区四川省达川中学校园食堂劳务服务项目招标项目的潜在供应商应在达州市广兴招标代理有限公司(达川区南外二号干道柳林路89号4楼)获取采购文件,并于2021年03月15日14点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号 5117212021000045
项目名称 四川省达州市达川区四川省达川中学校园食堂劳务服务项目
采购方式 竞争性磋商采购
预算金额(元) 1900000
最高限价 190万元/年,服务期三年。
采购需求 附件
合同履行期限 服务期三年,根据服务质量考核结果实行合同一年一签(具体以签订合同为准)
本项目是否接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:详见附件
3.本项目的特定资格要求:无
三、获取采购文件
时间: 2021年03月03日到2021年03月09日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)
地点: 达州市广兴招标代理有限公司(达川区南外二号干道柳林路89号4楼)
方式: 可场获取,也可网上获取,具体方式详见附件。
售价: 250
四、响应文件提交
截止时间: 2021年03月15日14点00分(北京时间)
地点: 达州市广兴招标代理有限公司开标室
五、开启
时间: 2021年03月15日14点00分(北京时间)
地点: 达州市广兴招标代理有限公司开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称: 四川省达州市达川区四川省达川中学
地址: 四川省达川中学
联系方式: 联系人:邓老师;联系电话:0818-5151005
2.采购代理机构信息
名称: 达州市广兴招标代理有限公司
地址: 达州市达川区翠屏街道办事处柳林路89号B栋4层
联系方式: 联系人:陈先生;联系电话:0818-2100011
3.项目联系方式:
项目联系人: 吴先生
电话: 0818-2100011

达州市广兴招标代理有限公司 达州市广兴招标代理有限公司 目录 第一章 磋商邀请.......................................................................................................................................................... 1 第二章 磋商须知.......................................................................................................................................................... 3 一、 供应商须知附表.......................................................................................................................................... 3 二、总 则.............................................................................................................................................................5 三、磋商文件........................................................................................................................................................ 7 四、响应文件........................................................................................................................................................ 9 五、评审...............................................................................................................................................................12 六、成交事项...................................................................................................................................................... 12 七、合同事项...................................................................................................................................................... 13 八、磋商纪律要求.............................................................................................................................................. 15 九、询问、质疑和投诉...................................................................................................................................... 15 十、其 他...........................................................................................................................................................16 第三章 供应商资格条件要求....................................................................................................................................17 第四章 供应商资格证明材料....................................................................................................................................18 第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求....................................................................................................... 19 第六章 响应文件格式.............................................................................................................................................. 23 第一部分:资格性响应文件(格式)..............................................................................................................24 第二部分:技术、服务性响应文件(格式)..................................................................................................30 第三部分:报价文件(格式)..........................................................................................................................38 第七章 评审方法...................................................................................................................................................... 40 第八章 政府采购合同(草案)................................................................................................................................47 “政采贷”业务 根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采 ﹝2018﹞123 号)的通知精神,为解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵 的问题,现有金融需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自 行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭中标(成交)通知书及采购合同向银行 提出贷款意向申请(详细要求及流程见川财采﹝2018﹞123 号文件)。 开展“政采贷”业务金融机构名单 1.中国工商银行四川省分行 14.渤海银行成都分行 2.中国建设银行四川省分行 15.雅安农村商业银行 3.中国农业银行四川省分行 16.雅安市商业银行 4.中国银行四川省分行 17.眉山农村商业银行 5.交通银行四川省分行 18.乐山市商业银行 6.中国邮储银行四川省分行 19.乐山嘉州富村镇银行 7.华夏银行成都分行 20.绵阳市商业银行 8.民生银行成都分行 21.四川省农村信用社联合社 9.四川天府银行 22.平安银行股份有限公司成都分行 10.兴业银行成都分行 23.上海浦东发展银行股份有限公司成都分行 11.成都银行 24.雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司 12.成都农村商业银行 25.自贡银行股份有限公司 13.上海银行成都分行 26.宜宾市商业银行股份有限公司 注:省分行包括各支行。 达州市广兴招标代理有限公司 1 第一章 磋商邀请 达州市广兴招标代理有限公司受四川省达川中学的委托,拟对四川省达川中学校园食堂 劳务服务项目采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请具备相应资格条件的供应商参加本项目 的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况: 1.项目编号:以四川政府采购网公示项目编号为准。 2.采购项目名称:四川省达川中学校园食堂劳务服务项目。 3.采购人:四川省达川中学。 4.采购代理机构:达州市广兴招标代理有限公司。 二、资金情况 资金来源及金额:其他资金,190 万元/年(三年服务期)。 三、采购项目简介: 具体内容及要求详见第五章采购项目技术、服务及其他商务要求。 四、供应商邀请方式 本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告 形式发布。 五、供应商应具备的资格条件: 符合《政府采购法》第二十二条规定的条件 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件; 7、根据采购项目提出的特殊资格条件:无。 8、本项目不接受联合体投标。 六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕 125 号)的要求,采购人和采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、 “中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信 达州市广兴招标代理有限公司 2 用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联 合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用 记录)。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不 得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中 提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商 务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编 制。 七、磋商文件获取方式、时间、地点: 磋商文件自 2021 年 3 月 3 日至 2021 年 3 月 9 日 9:00- 17:00(北京时间,法定节假日 除外)在达州市广兴招标代理有限公司(达川区南外二号干道柳林路 89 号 4 楼)获取。 本项目磋商文件有偿获取,售价:人民币 250 元/份(现金支付,请自带 U 盘拷取电子文 档,磋商文件售后不退, 资格不能转让)。 获取磋商文件时,经办人员当场提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需提 供单位介绍信、经办人身份证复印件;供应商为自然人的,只需提供本人身份证复印件(以 上资料需加盖单位鲜章,原件备查)。 本项目也可采用网上报名方式,报名时备注公司名称以及项目名称简称,具体流程详见 文末附件。 八、递交响应文件截止时间:2021 年 3 月 15 日 14:00(北京时间)。 九、磋商地点:达州市广兴招标代理有限公司开标室。响应文件必须在递交响应文件截止时 间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购人和采购代理机构恕不接 收。本次采购不接收邮寄的响应文件。 十、联系方式: 采购人:四川省达川中学 联 系 人:邓老师 联系电话:0818-5151005 采购代理机构:达州市广兴招标代理有限公司 通讯地址:达川区南外二号干道柳林路 89 号 4 楼 联 系 人:吴先生 联系电话:0818-2100011 达州市广兴招标代理有限公司 3 第二章 磋商须知 一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 确定邀请磋商的供 应商方式 本次采购采取在四川政府采购网上以公告形式邀请参加磋商的供应商。 2 采购预算 (实质性要求) 采购预算:190万元/年; 超过采购预算的报价无效。 3 最高限价 (实质性要求) 最高限价:190万元/年; 超过最高限价的报价无效。 采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下,采购人 可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到 各包的不得调整),临时调剂的内容,在评审报告中记录。 4 联合体 不允许联合体 5 低于成本价 不正当竞争预防措 施(实质性要求) 1. 在评审过程中,评审委员会认为供应商的报价明显低于其他进入报价的供应 商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在磋 商现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,供应商不能证明其报 价合理性的,磋商小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商 提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、 财务费用等成本构成事项详细陈述)。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确 认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情 况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查 评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报 价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,磋商小组应当将其响应 文件作为无效处理。 6 小微企业(监狱企 业、残疾人福利性单 一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)的规定, 达州市广兴招标代理有限公司 4 位视同小微企业)价 格扣除 (实质性要求) 对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应 当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位 声明函》原件。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共 同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体报价协议中约定,小型、 微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的,可给予联 合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶 持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、 微型企业之间不得存在投资关系。 7 磋商情况公告 供应商资格审查情况,技术、服务性审查情况,磋商结果等在四川政府采购网上 采购结果公告栏中予以公告。 8 磋商保证金 无(若后文内容与本条款相冲突以本条款为准) 9 履约保证金 成交供应商应在成交结果公示结束后2日内,采用转账形式向采购人交纳履约保 证金。履约保证金为15万元(人民币拾伍万元整),履约保证金待项目验收合格 后,一次性退还(以政府采购合同中约定为准)。 10 磋商文件咨询 联系人:吴先生 联系电话:0818-2100011 11 磋商过程、结果工作 咨询 联系人:吴先生 联系电话:0818-2100011 12 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应商凭有效身份证明证件 到达州市广兴招标代理有限公司领取成交通知书。 联系电话:0818-2100011 13 供应商询问或质疑 1.根据委托代理协议约定,供应商询问由达州市广兴招标代理有限公司负责答 复。 2.根据委托代理协议约定,对磋商文件和磋商过程的质疑由采购代理机构负责 答复;对磋商结果的质疑由采购单位负责答复。供应商可以在知道或者应知其权 益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 (同时递交电子文档) 3.潜在供应商已依法从代理机构处获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件 提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限 达州市广兴招标代理有限公司 5 届满之日起 7个工作日内提出。 4.采购人或采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函, 应当在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其 他有关供应商。 5.投标人行使质疑权时,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的 质疑。 注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出磋商文件、 磋商过程、磋商结果的范围。 联系人:陈先生。 联系电话:0818-2100011 地址:达州市达川区南外二号干道柳林路89号4层。 14 供应商投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构 未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向本采购项目同 级财政部门提起投诉。 联系人:刘先生。 联系电话:0818-3109356 注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应商投 诉事项不得超出已质疑事项的范围。 15 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公 告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财 政部门备案。 二、总 则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的采购项目。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是 四川省达川中学 。 2.2 本次磋商的采购代理机构是 达州市广兴招标代理有限公司 。 达州市广兴招标代理有限公司 6 3.合格供应商(实质性要求) 合格供应商应具备以下条件: 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件; 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商; 3.3 按规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4.磋商费用(实质性要求) 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人 或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一 家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托 同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为 无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检 测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机 构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文 件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性 内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本 项目采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活 动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得 参加本项目采购活动。 5.7 回避。本次采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当 回避: (1)参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系; (2)参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事; (3)参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; (4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 达州市广兴招标代理有限公司 7 亲关系; (5)与供应商有其他可能影响本次采购活动公平、公正进行的关系。 本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工 作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员 和直接分管采购活动的负责人。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面 提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申 请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商(实质性要求) 本项目不接受联合体参与采购活动。 7.磋商保证金:无 8.响应文件有效期(实质性要求) 本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载 明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但不 得短于磋商文件规定的期限,投标人自行拟定格式在技术服务性响应文件中响应,否则,其 响应文件将作为无效响应处理。 9.知识产权(实质性要求) 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第 三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商 标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件中 载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手 册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目 后续开发的使用权)。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相 关费用。 三、磋商文件 达州市广兴招标代理有限公司 8 10.磋商文件的构成(实质性要求) 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据。磋 商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注 意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应 商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全 部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担 相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者 修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者 修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该 澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的, 采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止 之日起 3个工作日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商认为采购人或采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在递 交响应文件前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请,由采购单位决定是否采纳供应 商的申请事项。 11.4 在四川政府采购网上发布更正公告,视为已将更正通知所有按规定获取磋商文件的 供应商。相关供应商应自行上网查阅相关信息,若因供应商未及时查看更正公告,其后果自 行承担。 11.5 磋商文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在 后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,按有利于供应商的原则进行处理。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在磋商文件提 供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答 疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所有获 取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的,视 同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织,但 达州市广兴招标代理有限公司 9 也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。 四、响应文件 13.响应文件的组成(实质性要求) 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主 体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写 的响应文件应包括报价文件、资格性响应文件和技术、服务性响应文件以及相应的电子文档 四部分。 13.1 资格性响应文件: (1)供应商按照 13.4 报价文件:包括“报价一览表”和“分项报价明细表”,按规定 载明响应价格。 13.2 技术、服务响应文件: (1)供应商按磋商文件第五章“采购项目技术、服务及其他商务要求”要求进行应答、 承诺和其他响应资料。 13.3 电子文档:资格性响应文件及技术、服务性响应文件正本相对应的 Word 文档或 PDF 文档。 13.4 报价文件:包括“报价一览表”和“分项报价明细表”,按规定载明响应价格。 注:供应商不能在资格性响应文件和技术、服务性响应文件中报价。 14.响应文件的语言(实质性要求) 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往 书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应 商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。(说明:供应 商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。) 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意错误翻 译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。 15.计量单位(实质性要求) 除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单 位。 达州市广兴招标代理有限公司 10 16. 报价要求(实质性要求) 16.1 本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件约定为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第六章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1 份,副本 2 份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、 采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本” 字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。 18.2 技术和服务性响应文件正本 1 份,副本 2 份,并在其封面上清楚地标明技术和服务 性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及“正 本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。 18.3 电子文档 1 份(采用 U 盘制作),并在其封面上清楚地标明电子文档、项目名称、 采购编号、供应商名称。 18.4 报价文件 1 份,并在其封面上清楚地标明报价文件、项目名称、采购编号、供应商 名称。 18.5 响应文件需逐页盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。 18.6 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的 法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.7(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在 响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章);要求加盖公章的地方必须加盖单位公章,不 得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。 18.8 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.9(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合 页装订。 18.10(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章。(按照《四川 省政府采购评审工作规程(修订)》规范) 18.11 响应文件统一用 A4 幅面纸印制,除另有规定外。 19.响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人、采购代理机构在接 收响应文件时及时处理) 19.1 报价文件、资格性响应文件的正副本以及技术和服务性响应文件的正副本应当分为 达州市广兴招标代理有限公司 11 三部分,分别密封包装,不同响应文件的正副本不得混装。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名 称(若有)、供应商名称。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时 间允许的范围内,要求修改完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和技术、服务性响应文件及报价文件应于递交响应文件截止时间前 送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资格审查的供 应商未通过的原因。 20.3 报价文件在磋商后,磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密 封和标注”规定处理) 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面 通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。 且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前,可 以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的, 以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注 和递送,并注明“修改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改: (一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的, 应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。 (二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单 价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正, 再行修正。 (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。 同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后 产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位 达州市广兴招标代理有限公司 12 公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 五、评审 22. 磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本磋商文件的规定进行。 六、成交事项 23.确定成交供应商 23.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认; 23.2 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根 据质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定 其为成交供应商: (1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; (2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动。 (3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争; (4)成交候选供应商提供虚假材料; (5)成交候选供应商恶意串通。 成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应 商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。 24.成交结果 24.1 采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发布 成交结果公告。 24.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。 24.3 结果公告发出后,成交供应商自行领取成交通知书的,可凭有效身份证明证件到达 州市广兴招标代理有限公司领取成交通知书。 25.成交通知书 25.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 25.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人无 正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任。 25.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规 定的成交无效情形的,采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知 达州市广兴招标代理有限公司 13 书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。 七、合同事项 26.签订合同 26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交 供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相 关规定进行处理。 26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的 经济合同的组成部分。 26.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成 交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供 应商响应文件确定的事项进行修改。 26.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成 交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。 26.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的报价、成交供应商承诺书、 成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 27.合同分包(实质性要求) 27.1 经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件中 事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目 的技术、服务要求等,必须与成交的一致。 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应商的主 要合同义务。 27.2 采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包 供应商就分包项目承担责任。 27.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)规定的 政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不 得分包或转包给大型企业。 28.合同转包(实质性要求) 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交 供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务 关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 达州市广兴招标代理有限公司 14 成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。 29.补充合同 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合 同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不 得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在 原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准 等必须与原政府采购合同一致。 30.履约保证金 30.1 成交供应商应在成交结果公示结束后 2日内,采用转账形式向采购人交纳履约保证 金。履约保证金待项目验收合格后,一次性退还(以政府采购合同中约定为准)。 30.2 履约保证金退回:在项目验收合格后 30 天内由采购人书面同意后无息退还。 30.3 如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照磋商文件的规定交纳履约保证 金,且又无正当理由的,将视为放弃成交。 31.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日内,将 政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容 除外。 32.合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日 内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 33.履行合同 32.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的 义务,保证合同的顺利完成。 32.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行 处理。 34.验收 33.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。 达州市广兴招标代理有限公司 15 33.2 验收结果合格的,成交供应商凭验收合格报告办理相关手续;验收结果不合格的, 将不予支付采购资金,还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政 府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信 行为记入诚信档案。 35.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。 八、磋商纪律要求 36.供应商不得具有的情形 供应商参加本项目磋商不得有下列情形: (1)提供虚假材料谋取成交; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商; (3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通; (4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商; (6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同; (8)将政府采购合同转包或者违规分包; (9)提供假冒伪劣产品; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同; (11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; (12)法律法规规定的其他情形。 供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时 将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。 九、询问、质疑和投诉 37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 达州市广兴招标代理有限公司 16 和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》 和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。 十、其 他 38.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规 定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关法律制度规 定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本磋 商文件不再做调整。 39.(实质性要求)在本次递交响应文件之前一周年内,供应商本次磋商中对同类型服务报价 与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 20%,在技术服务性响应文件中响应,格式 自拟,供应商未响应,作为无效投标处理。 40.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资 质条件等有强制性规定的,必须符合其要求。 达州市广兴招标代理有限公司 17 第三章 供应商资格条件要求 一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件: (一)符合《政府采购法》第二十二条规定的条件 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件; 7、根据采购项目提出的特殊资格条件:无。 8、本项目不接受联合体投标。 达州市广兴招标代理有限公司 18 第四章 供应商资格证明材料 一、供应商应提交的证明材料: (1)营业执照、税务登记证及组织机构代码证复印件,已完成“三证合一”登记制度改革的, 须提供由工商部门核发的已加载法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照复印件;事 业单位提供法人证书、组织机构代码证复印件;自然人提供身份证复印件; (2)具有良好的商业信誉、不存在失信行为及无重大违法记录的声明函原件; (3)提供最近两年任意一年的经审计的完整的财务状况报告或公司内部财务报表(至少包括 资产负债表、利润表)或提供供应商健全的财务会计制度复印件。 (4)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函原件; (5)提供 2020 年以来任意 1 个月缴纳税收和社保的凭证(可以提供承诺函); (6)法定代表人身份证复印件(法定代表人投标适用); (7)法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件(非法定代 表人投标适用); (8)根据采购项目提出的特殊资格条件证明材料:无; (9)本项目不接受联合体投标。 注:上述证明材料要求为原件的必须提供原件,提供的复印件必须加盖供应商鲜章。 达州市广兴招标代理有限公司 19 第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求 一、项目概况 四川省达川中学校园食堂劳务服务项目,采购单位每天用餐人数约 3000 人,采用购买服 务模式,招标确认一家符合要求的供应商进行服务。 二、服务内容及要求: 1.服务项目范围: 1.1 服务项目:采用购买服务模式。由供应商对食堂进行运营管理,包括为采购单位工作 人员提供就餐服务,采购人提供场所和设备,水、电、气三通及食材。 1.2 采购人对供应商的各个环节实施监督。 2.食堂管理、安全责任: 供应商对食堂的日常运行、人员做好管理工作;负责食品质量、卫生等安全工作;制定食堂 的管理流程及应急预案;负责食堂资产的管理,若有遗失须予以赔偿,若因使用不当造成损坏 应负责维护维修;做好食堂日常统计工作;完善相关资料,配合采购人做好关于食堂的各项迎 检工作;食材管理(入/出库)建立台账,定期接受检查,对就餐区、工作区进行保洁,保持 干净整洁,符合卫生及餐具消毒的相关规定。 3.服务要求: 3.1 总体要求: (1)按“快捷、有序、安全”的要求配备食堂工作人员,满足服务需求。 (2)根据食堂的运行情况制订合理的节能管理措施,降低食堂能耗成本。 (3)必须保证食堂直接由中标供应商经营,不得转让,如发现转让,采购人有权终止协 议,没收全部履约保证金,并视情况给予一定的经济处罚或追究法律责任。 3.2 人员配置要求: 序号 名称 岗位 需求数量(人) 1 厨师 厨师长 1 红案厨师 4 白案小吃师傅 2 2 厨工 蔬菜加工 18 荤切 4 达州市广兴招标代理有限公司 20 保洁 3 白案 2 3 管理人员 项目经理 1 副经理 1 库管 1 文员 1 水电气管理 1 合计 39 3.3 所有人员须持健康证上岗,定期进行岗位培训学习。(提供承诺函) 3.4 食品材料及卫生要求: (1)所有食品及用品用具的卫生要求按相关规程规范执行。实行安全生产责任制。服务 质量严格按照《食品安全法》以及《学校食品安全与营养健康管理规定》(中华人民共和国教 育部、中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家卫生健康委员会令第 45 号)、《四川省中小学校食品安全管理办法》(四川省人民政府令第 337 号)文件的规定和采 购人的要求,严格组织食材食品的储存、加工、制作、售卖、试尝、留样及餐厨垃圾的处理等 各环节的工作,确保食品安全;做好食品卫生、消毒工作;杜绝不合格的食品流入食堂。 (2)为防止交叉感染,所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中;在食物加工过程中严格将 生食、熟食所使用的餐具分开;供餐完毕后,将所有的食物放入保鲜盒或加保鲜膜后放入冰柜 中。环境卫生要定人、定物、定时、定质量,做到保持清洁,无垃圾污物。保持炊具、灶具清 洁卫生。定期进行防“四害”处置。食堂仓库要专库专用。原料分类存放,食品生熟分开保管, 并有四防(防蝇、防尘、防鼠、防潮)措施,防止食品污染。 3.5 安全要求: (1)供应商应对员工进行食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训后,方能上 岗。做好设施设备的维护保养,每天负责设施设备和水、电、气等安全检查,并做好记录。在 每天供餐结束后应关闭水、电、气。 (2)每半年应对抽油烟系统进行清洗,定期对员工进行消防安全生产和安全操作专业培 训。 3.6 管理要求: (1)遵守采购人的规章制度。建立生产、安全、卫生、人员管理和应急处置等管理制度 达州市广兴招标代理有限公司 21 和预案。做好内部人员管理工作,接受采购人监督。 (2)爱护食堂设施设备,严格按规操作,不得损坏、丢失,做到存放整齐,定期维护保 养。对设备操作人员进行专业培训,严禁违规操作。 (3)严格执行《食品安全法》及相关法律法规;实行原料出入库登记制度;坚持餐具每 餐消毒,严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度;坚持卫生检查和食品留样制度,做好记 录(每月 1号交后勤处存档)。 (4)供应商与学校签订目标责任书,学校食堂不得出现亏损:对食材原材料、水电气费 用、办公费用、日常易耗品等相关费用进行目标设定,必须完成相对应的经营指标。若学期内 没有完成相关经营指标,学校将做出适当经济处罚。 3.7 退出条款: (1)在服务期满后按合同条款自然退出。由财务负责结清所有款项及无息返还履约保证 金。 (2)在服务期内出现下列情况之一者,学校有权取消其服务资格,责令限期退出。若发 生涉及师生生命安全的赔偿,先在服务履约保证中抵扣,不足部分以供应商所有财产补偿,直 至追究法律责任。 ①服务期间发生师生食物中毒,或者安全生产责任事故(中毒事件和安全生产责任事故由 相关政府部门依据法律法规作出认定); ②因食品质量、卫生和服务态度等而引发的学生罢餐、静坐、游行、集体上访等群发事件, 影响恶劣的; ③连续两个月考核不合格,或每年度内累计三次考核不合格; ④在服务过程中转包或部分转包劳务服务的; ⑤招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格,或经营情况发生变化不符合准入条件 的; (3)因政府、学校重大政策调整及其它不可抗拒原因导致合作无法进行的,供应商须配 合学校按期退出。 3.7 其他要求: (1)无条件配合采购人迎接上级的各种涉及食堂的检查工作,若检查不合格,一切责任 由供应商承担。 (2)考核要求:考核标准均按采购人的工作要求执行,采取定期和不定期考核,根据考 达州市广兴招标代理有限公司 22 核情况支付费用。 (3)考核措施:如果采购人师生用餐满意度达不到 80% ,由采购方提供整改意见,连续 二个月满意度达不到 80%,第三个月取消中标资格,中止合同;满意度调查标准由双方共同认 可,调查内容主要设如下几点:食堂用餐环境是否满意(含卫生);饭菜质量与数量是否满意; 服务态度是否满意;供应时间是否及时足够等; 三、商务要求: 1.服务期:三年,根据服务质量考核结果实行合同一年一签(具体以签订合同为准)。 2.服务地点:采购人指定地点。 3.付款方法和条件:验收合格,按月支付年总费用的 1/12。(具体以签订合同为准) 4.验收:参照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行。 5.报价要求:报价应是采购人验收合格后的总价,包括实施服务、培训、税费和磋商文件 规定的其它费用。 6.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中约定。 达州市广兴招标代理有限公司 23 第六章 响应文件格式 一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强 制性。 二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性 说明,不作为必填项。 三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在 不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明。 达州市广兴招标代理有限公司 24 第一部分:资格性响应文件(格式) 资格性响应文件 项目名称: 项目编号: 分 包 号: (如有) 供应商名称: (全称并加盖公章) 法定代表人或授权代表签字或签章: 投 标 日 期: 年 月 日 正本或副本 达州市广兴招标代理有限公司 25 一、响应函 XXX(采购代理机构名称): 1.我方全面研究了“XXXXXX”项目竞争性磋商(项目编号:XXXX),决定参加贵单位组 织的本项目竞争性磋商采购。 2.一旦我方成交,我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。 3.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕 33 号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 4.我方为本项目提交的响应文件(资格性响应文件和技术服务性响应文件)正本 1份, 副本 2份;报价文件 1份,用于磋商报价。 5.我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。 6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商报价有关的文件资料,并保证我方已提 供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 通讯地址:XXX 邮政编码:XXX 联系电话:XXX 传 真:XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 达州市广兴招标代理有限公司 26 二、法定代表人授权书 XXX(采购代理机构名称): 本授权声明: XXX (单位名称) ,XXX (法定代表人姓名、职务)授权 XXX (被授权人姓名、职务)为我方参加 XXX 项目(采购编号:XXX)磋商采购活动的合法代表, 以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。 特此声明。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人(签字或盖章):XXX 职 务:XXX 授权代表签字:XXX 职 务:XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 注:(1)授权代表参与本项目的磋商活动需要提供授权代表、法定代表人身份证复印件 加盖投标人公章。 (2)法定代表人参与本项目的磋商活动只需要提供法定代表人身份证复印件加盖投 标人公章。 达州市广兴招标代理有限公司 27 三、供应商基本情况表 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 联系电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 联系电话 技术负责人 姓名 技术职称 联系电话 成立时间 员工总人数: 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 达州市广兴招标代理有限公司 28 四、承诺函 XXX(采购代理机构名称): 我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下: 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和本项目规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)根据采购项目提出的特殊条件。 二、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。 三、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时 委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)规定的记入 诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。 五、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效 的、合法的。 六、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供 的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要 求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我 公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。 法定代表人签字或者加盖个人私章:XXXX 授权代表签字:XXXX 供应商名称:XXXX(盖章) 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 达州市广兴招标代理有限公司 29 五、供应商诚信情况承诺函 致达州市广兴招标代理有限公司: 本单位 (供应商名称)参加 (项目名称及采购编号)的采购活动,现根据《四川省政 府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定,针对本单位的诚信情况作出 以下承诺: 我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)所规定的失 信行为 次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等。); (仅限投标截止当日仍在有效期的次数) 我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实,本单位愿承担由此产生的一切法律责 任和后果。 供应商名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 投标日期: XXXX。 注: 1、本表格式及内容仅供参考,供应商也可提供自己的格式; 第二部分:技术、服务性响应文件(格式) 技术、服务性响应文件 项目名称: 项目编号: 分 包 号: (如有) 供应商名称: (全称并加盖公章) 法定代表人或授权代表签字或签章: 投 标 日 期: 年 月 日 正本或副本 达州市广兴招标代理有限公司 31 一、技术、服务要求应答表 项目名称: 项目编号: 序号 包号(如有) 服务项目名称/产品 名称(如涉及) 磋商文件要求 响应文件应答 响应/偏离 注:供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文 件无效并按规定追究其相关责任。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 达州市广兴招标代理有限公司 32 二、商务应答表 项目名称: 项目编号: 序号 包号(如有) 服务项目名称 磋商文件要求 响应文件应答 响应/偏离 注意:供应商必须据实填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究 其相关责任。 供应商人名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 达州市广兴招标代理有限公司 33 三、供应商类似项目业绩一览表 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验收 备注 注:供应商(仅限于供应商自己的)以上业绩需提供磋商文件要求的有关书面证明材料。 供应商名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期: XXXX 达州市广兴招标代理有限公司 34 四、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 项目名称: 项目编号: 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明(附复印件) 证书 名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 人员 售后服 务人员 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXX 日 期:XXX 达州市广兴招标代理有限公司 35 五、中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号) 的规定,本公司参加 XXXX 项目采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相 关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于 ;承建(承接)企业为 (企业名称), 从业人员人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企 业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印章):XXXX 日期:XXXX 注: 1、本声明适用于供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政 部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定划分标准的 中小企业。 2、供应商为非企业单位的,不得提供此声明,提供此声明的,声明无效。 3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填 报。 4、本项目采购标的所属行业:租赁和商务服务业。 达州市广兴招标代理有限公司 36 六、监狱企业声明函 本单位郑重声明,根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)的规定,本单位为符合条件的监狱企业,且本单位参加______单位的______项目采购 活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他监狱制造的货物 (不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 注: 1、本声明适用于供应商符合《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)规定的监狱企业。 2、监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政 府采购政策。监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 3、投标人为非监狱企业的,可不提供此声明。 达州市广兴招标代理有限公司 37 七、残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位的可不提供) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利 性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本 单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非 残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期:XXXX 达州市广兴招标代理有限公司 38 第三部分:报价文件(格式) 报价文件 项目名称: 项目编号: 分 包 号: (如有) 投标人名称: (全称并加盖公章) 法定代表人或授权代表签字或签章: 投 标 日 期: 年 月 日 达州市广兴招标代理有限公司 39 一、报价一览表 (通过磋商小组审查后密封递交) 项目名称: 项目编号: 序号 服务内容 服务期限 报价(万元/年) 1 2 3 投标总价 人民币大写: 万元/年(人民币小写: 万元/年) 注:1、报价应是最终用户验收合格后的总价,包括实施服务、保险、培训、税费和磋商文件 规定的其它费用。 2、“报价一览表”可按项目报总价或按产品明细分项报价,为多页的,每页均需由法定 代表人或授权代表签字并盖供应商印章。 供应商名称: (盖章) 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 达州市广兴招标代理有限公司 40 第七章 评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定本磋 商方法。 1.2 磋商工作由采购人和采购代理机构负责组织,具体磋商由采购人/采购代理机构依法 组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待 所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下 列职责: (一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商 文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释; (二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价; (三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正; (四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商; (五)起草评审报告并进行签署; (六)向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行 为; (七)法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 (实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作 无效处理。 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件 中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策 要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审: (1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的; (2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; (3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强 达州市广兴招标代理有限公司 41 制采购相关规定的; (4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进中 小企业发展相关规定的; (5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的; (6)磋商文件载明的成交原则不合法的; (7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况。 除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规 定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等 进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应 商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、 完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商 未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 2 家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公 告。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋 商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中,磋商小组可以 根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟 定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技 术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容, 须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书 面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的 要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公 章。磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并 达州市广兴招标代理有限公司 42 应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求 为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格 和其他信息。 2.4.7 磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当 将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。 2.4.8 磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、 磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价。 2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当 要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于 2 家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计 方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 2 家及以 上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.2 磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报 价。 2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加 盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致 的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单 价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总 价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不 得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应 文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后 报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序 推荐 2 家(含)以上成交候选供应商,并编写磋商报告。评审得分相同的,按照最后报价由 低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且 最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟推荐为 成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的 重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 达州市广兴招标代理有限公司 43 2.9.1 评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购人/采购代理机构应 当组织 2 名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度 和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购人/采购代理机 构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果: (1)资格性审查认定错误的; (2)分值汇总计算错误的; (3)分项评分超出评分标准范围的; (4)客观评分不一致的。 存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议, 并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修 改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购人/采购代理机构 书面建议的,应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当 接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认 为磋商小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门。 采购人/采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的,不得现场修改评审结果: (1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的; (2)采购人/采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的; (3)采购人/采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; (4)采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的; (5)采购人/采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购人/采购代理机构出具磋 商报告。磋商报告应当包括以下主要内容: (1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况; (2)响应文件开启日期和地点; (3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单; (4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、 磋商情况、报价情况等; (5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。 磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的,磋商 小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报告有异议 的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规 达州市广兴招标代理有限公司 44 定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋 商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予 以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应 商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出 必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改 变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商 的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项 目终止公告并说明原因,重新开展采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2家的。 3.综合评分 3.1 本次综合评分的因素是:投标报价、技术服务要求、服务方案等。 3.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立 评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。评分因素的分类由 采购人确定;评审专家具有本项目双重类别的,由评审委员会组长确定。技术类评分因素由 技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。 采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由评标委员会 成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表 序号 评分因素 及权重 分值 评分标准 说明 1 报价 10% 10分 满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价 格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报 价得分=评标基准价/投标报价×10。 经济类 评审因素 达州市广兴招标代理有限公司 45 注:1、根据财库[2020]46 号文件和川财采[2016]35 号文件规定: 对于小型、微型企业参与采购的给予其 10%的价格扣除,用扣除后的 价格参与评审。2、根据财库[2014]68 号文件规定:根据财库[2014]68 号文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业, 享受评审中价格扣除的政府采购政策;监狱企业参与采购的给予其 10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审;监狱企业参加政府采购 活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2 技术服务 要求 26% 26分 完全符合磋商文件服务要求没有负偏离的得 26 分(共 26 条);有 负偏离的一项扣 1 分,直到本项扣完为止。 技术类 评审因素 3 服务方案 37% 37分 对供应商提供的服务方案(包括①管理体系、②制度建设、③服务 策略、④工作方针、⑤岗位设置、⑥菜品布局、⑦服务质量保障方 案、⑧服务验收标准、⑨服务验收方法、⑩其他服务承诺)进行综 合评审:各分项内容响应招标文件且能保障项目顺利实施的得32分, 方案每缺少一项扣 3.7 分,每有一项内容表述错误或前后表述不一 致或跟本项目采购内容无关的 2 分,直至本项分值扣完为止,不提 供的不得分。 技术类 评审因素 4 应急管理 方案 25% 25分 对供应商提供的应急管理方案(包括①应急处理预案、②食品安全 事故处理预案、③停水,停电,停气等突发事故处理预案、④火灾 隐患处置、⑤设施设备损坏处置预案)进行综合评审:各分项内容 响应招标文件且能保障项目顺利实施的得 25 分,方案每缺少一项扣 5 分,每有一项内容表述错误或前后表述不一致或跟本项目采购内容 无关的 2 分,直至本项分值扣完为止,不提供的不得分。 共同类 评审因素 5 投标文件 的规范性 2% 2 分 投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得 2 分;有一项细微偏差 扣 0.5 分,直至该项分值扣完为止。 共同类 评审因素 注:评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。 4.磋商纪律及注意事项 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与 供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下 接触,否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。 达州市广兴招标代理有限公司 46 4.4 磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务: (一)遵守评审工作纪律; (二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审 标准进行独立评审; (三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密; (四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向 性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为; (五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导 致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况; (六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况; (七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项; (八)法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: (一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关 系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避, 退出评审; (二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管; (三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的, 应当在监督人员监督之下办理; (四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受 采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见, 不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、 评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字 确认; (五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界 透露评审内容; (六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督; (七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位 和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。 达州市广兴招标代理有限公司 47 第八章 政府采购合同(草案) 合同编号:XXX 签订地点:XXX 签订时间:XXX 年 XXX 月 XXX 日 采购人(甲方):XXX 供应商(乙方):XXX 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXX 采购项目(项 目编号:XXX)的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签 订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及 本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共 同遵守如下条款: 第一条 项目基本情况 第二条 合同期限 第三条 服务内容与质量标准 1、XXXX; … 第四条 服务费用及支付方式 二、本项目服务费用由以下组成: 1、XX万元; 三、服务费支付方式: 第五条 知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著 作权。 第六条 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产 权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 达州市广兴招标代理有限公司 48 第七条 甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期 核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要 求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。3、负责检查监 督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 第八条 乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理 使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及有关部门的指导,接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 第九条 违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲 方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的 法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 第十条 不可抗力事件处理 1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长, 其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。 第十一条 解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在 XX天内不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁。 达州市广兴招标代理有限公司 49 2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。 第十二条 合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经采购监管部门审批,并签书 面补充协议报采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式六份,中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式陆份) 送采购代理机构及相关监督管理部门审核签字盖章后生效;经审核后的合同甲乙双方各贰份, 采购代理机构壹份,相关监督管理部门壹份,具同等法律效力。 第十三条 附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、成交通知书 5、其他 甲 方: (盖章) 乙 方: (盖章) 法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表): 地 址: 地 址: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 签约日期:XX 年 XX 月 XX 日 签约日期:XX 年 XX 月 XX 日 达州市广兴招标代理有限公司 附件: 采用网上报名方式获取磋商文件时,供应商报名经办人员为法人或者其他组织的,需提 供单位介绍信、经办人身份证以及采购项目报名表扫描件,供应商报名经办人员为自然人的, 需提供本人身份证以及采购项目报名表扫描件,扫描件发送至 1171487039@qq.com,报名费 支付致下方收款二维码。(报名邮件及报名付款均须备注公司名称以及项目名称简称,如因 未备注信息导致报名失败,我公司概不负责。) 1.收款二维码 2.采购项目报名表 达州市广兴招标代理有限公司 采购项目报名表 报名日期 项目名称 项目编号 项目包号(如有) 投标单位名称 联系人 联系地址 联系电话 传真 邮箱 邮政编码 报名资料 是否提交 备注 1 单位介绍信 2 身份证复印件 备注: “政采贷”业务 注:省分行包括各支行。 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知 一、供应商须知附表 二、总 则 1.适用范围 2.采购主体 3.合格供应商(实质性要求) 4.磋商费用(实质性要求) 三、磋商文件 10.磋商文件的构成(实质性要求) 11. 磋商文件的澄清和修改 11.5磋商文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正 12. 答疑会和现场考察 四、响应文件 13.响应文件的组成(实质性要求) 14.响应文件的语言(实质性要求) 15.计量单位(实质性要求) 五、评审 22. 磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本磋商文件的规定进行。 六、成交事项 23.确定成交供应商 23.1 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认; 23.2 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满 (1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; (2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动。 (3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争; (4)成交候选供应商提供虚假材料; (5)成交候选供应商恶意串通。 成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推。无法确定成 24.成交结果 24.1采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发布成交结果公告。 25.成交通知书 25.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 25.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果 25.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的, 七、合同事项 26.签订合同 八、磋商纪律要求 九、询问、质疑和投诉 十、其 他 第三章 供应商资格条件要求 第四章 供应商资格证明材料 第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求 第六章 响应文件格式 第一部分:资格性响应文件(格式) 第二部分:技术、服务性响应文件(格式) 注:供应商(仅限于供应商自己的)以上业绩需提供磋商文件要求的有关书面证明材料。 第三部分:报价文件(格式) 注:1、报价应是最终用户验收合格后的总价,包括实施服务、保险、培训、税费和磋商文件规定的其它费用。 第七章 评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商 1.2 磋商工作由采购人和采购代理机构负责组织,具体磋商由采购人/采购代理机构依法组建的磋商小组负责 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责: (一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷, (二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价; (三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作 (四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商; (五)起草评审报告并进行签署; (六)向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为; (七)法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 (实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审: (1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的; (2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; (3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的; (4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的; (5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的; (6)磋商文件载明的成交原则不合法的; (7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按 2.2.2资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,磋商小组应当在 2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审 2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足2家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告。 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 2.4.2每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有 2.4.5磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文 2.4.6磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商响应文件 2.4.8磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变 3.3.2综合评分明细表 第八章政府采购合同(草案) 第一条项目基本情况 第二条合同期限 第三条服务内容与质量标准 第四条服务费用及支付方式 第五条知识产权 第六条无产权瑕疵条款 第七条甲方的权利和义务 第八条乙方的权利和义务 第九条违约责任 第十条不可抗力事件处理 第十一条解决合同纠纷的方式 第十二条合同生效及其他 第十三条附件

附件(1)