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合肥市第三人民医院食堂承包中标公告

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合肥市第三人民医院食堂委托运营服务中标(成交)结果公告2021-03-02

招标详情

合肥市第三人民医院食堂委托运营服务中标(成交)结果公告
一、项目编号: 2020BFFFZ02952
二、项目名称:合肥市第三人民医院食堂委托运营服务
三、中标(成交)信息
供应商名称:蜀王优芙得餐饮服务有限公司
供应商地址:合肥市高新区天波路4号
中标(成交)金额:响应招标文件要求

四、主要标的信息

名称

合肥市第三人民医院食堂委托运营服务

服务范围

详见附件:主要中标(成交)标的承诺函

服务要求

详见附件:主要中标(成交)标的承诺函

服务时间

详见附件:主要中标(成交)标的承诺函

服务标准

详见附件:主要中标(成交)标的承诺函


五、评审专家(单一来源采购人员)名单
陈立贤,阮亮,李春夏,余顺火,张广芹
六、代理服务收费标准及金额
免费 七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
若投标人对上述结果有异议,可在中标(成交)公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间(周一至周五,上午9:00-12:00,下午13:30-17:30,节假日休息)向合肥市政府采购中心提出质疑(异议),质疑材料递交地址:合肥要素市场A区677室,联系电话:0551-66223642。
若投标人对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向合肥市公共资源交易监督管理局提出投诉。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:
(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号(如有);
3、被质疑人名称;
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;
5、明确的请求及主张;
6、必要的法律依据;
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;
2、提起质疑的时间超过规定时限的;
3、质疑材料不完整的;
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;
5、对其他投标人(供应商)的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
合肥市第三人民医院食堂委托运营服务项目中标通知书已发出,请中标(成交)供应商委派专人凭介绍信或公司授权书(须携带身份证)到合肥市政府采购中心领取中标(成交)通知书。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:合肥市第三人民医院
地址:合肥市望江东路204号
联系方式:0551-63672177
2.采购代理机构信息
名称:合肥市政府采购中心
地址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)六楼
联系方法:0551-66223922、66223923
3.项目联系方式
项目联系人:张英圃
电话:0551-66223786、66223922

附件:主要中标标的承诺函.docx 附件:中标公告附件.docx 附件:招标文件正文.pdf

政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 合肥市政府采购示范文本 公开招标文件 (服务类—定价招标) 项目名称:合肥市第三人民医院食堂委托运营服 务 项目编号:2020BFFFZ02952 采 购 人:合肥市第三人民医院 采购代理机构:合肥市政府采购中心 合肥市公共资源交易监督管理局 2021年1月 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 目 录 第一章 投标邀请 ........................................................................................................... 1 第二章 投标人须知 ....................................................................................................... 3 第三章 采购需求 ......................................................................................................... 22 第四章 评标方法和标准(综合评分法)................................................................... 31 第五章 政府采购合同 ................................................................................................. 40 第六章 投标文件格式 ................................................................................................. 49 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ............................................... 66 第八章 政府采购供应商质疑函范本 .......................................................................... 70 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 1 页/共 71 页 第一章 投标邀请 一、项目名称及内容 1.项目编号:2020BFFFZ02952 2.项目名称:合肥市第三人民医院食堂委托运营服务 3.项目地点:安徽省合肥市 4.项目单位:合肥市第三人民医院 5.项目概况:合肥市第三人民医院食堂委托运营服务,详见招标文件 6.资金来源:财政支付 7.项目预算:550万元/年 8.最高限价:无 9.项目类别:政府采购服务 10.标段(包别)划分:共分 1个包,本次采购第 1包 二、投标人资格 详见招标公告申请人的资格要求。 三、招标文件的获取 1.获取时间:详见招标公告 2.获取方式:详见招标公告 四、开标时间及地点 1.开标时间:详见招标公告 2.开标地点:详见招标公告 五、投标截止时间 同开标时间 六、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日 七、联系方式 1.采购人 采购人:合肥市第三人民医院 地 址:合肥市望江东路 204 号 联系人:张广芹 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 2 页/共 71 页 电 话:0551-63672177 2.采购代理机构 采购代理机构:合肥市政府采购中心 地 址:合肥市滨湖新区南京路 2588 号(徽州大道与南京路交口)六楼 联系人:李工 电 话:0551-66223922,662239233 3.电子交易系统 名 称:安徽公共资源交易集团电子交易系统 电 话:400 998 0000 4.电子服务系统 名 称:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 电 话:0551-68110066 5.政府采购监督管理部门 政府采购监督管理部门:合肥市公共资源交易监督管理局 地 址:安徽省合肥市滨湖新区南京路 2588 号 电 话:0551-66223531 八、其他事项说明 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台(安徽省 ?合肥市)、全国公共资源交易平台(安徽省)上发布。 3.投标人应合理安排招标文件获取时间,特别是网络速度慢的地区防止在系 统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获 取,责任自负。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 3 页/共 71 页 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 注:本表是本项目的具体要求,是对投标人须知的具体补充和修改,如有不 一致,以本表为准。 条款号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 合肥市第三人民医院 3.2 采购代理机构 合肥市政府采购中心 3.3 政府采购监督管 理部门 合肥市公共资源交易监督管理局 3.4.4 是否为专门面向 中小企业采购 □是 ?否 7.3 现场考察 ?不组织,投标人自行考察 □统一组织 时间: / 年 / 月 / 日 / 时 / 分 地点: / 现场考察联系人及联系电话: / 备注:如投标人未参加采购人统一组织的现场考察, 视同放弃现场考察,由此引起的一切责任由投标人 自行承担。 8.1 网上询问截止时 间 2021 年 2 月 4日 17 时 30分 9.1 包别划分 ?不分包 □分为 个包 投标人对多个包进行投标的中标包数规定: / 13.1 投标保证金 (1)金额: ?人民币伍万元 □不收取 (2)支付方式: ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保险 ?保函 注:投标保证金应 当在投标截止时间前足额到达招 标公告指定账号。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 4 页/共 71 页 13.3 其他不予退还投 标保证金的情形 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标人放 弃中标资格的 14.1 投标有效期 120 日历日 15.1 投标文件要求 加密电子投标文件 15.3 开标现场提交的 其他材料要求 / 16.1 投标截止时间 详见投标邀请 17.3 投标文件解密时 间 投标截止时间后 30分钟内(以电子交易系统解密倒 计时为准) 18.1 开标时间 详见投标邀请 开标地点 详见投标邀请 19.1 资格审查 ?采购人审查 注:如采购人因故无法进行资格审查的,须出具委托 函委托采购代理机构进行审查。 22.2 评标方法 ?综合评分法 26.1 评标委员会推荐 中标候选人的数 量 1-3 家 26.2 确定中标人 ?采购人委托评标委员会确定 □采购人确定 28.3 随中标结果公告 同时公告的中标 人的投标文件内 容 (1)无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明 函; (2)主要中标标的承诺函; (3)投标业绩承诺函;(如有) (4)中小企业声明函;(本项目不采用) (5)残疾人福利性单位声明函;(本项目不采用) (6)招标文件中规定进行公示的其他内容。(如有) 29.1 中标通知书发出 ?书面 □数据电文 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 5 页/共 71 页 的形式 30.1 告知招标结果的 形式 ?投标人自行登录电子服务系统查看 □评标现场告知 31.1 履约保证金 (1)金额: □免收 □合同价的 / % ?定额收取:人民币叁拾万元 (2)支付方式: ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保险 ?保函 (3)收取单位:采购人/安徽合肥公共资源交易中心 (4)缴纳时间:合同签订前 (5)退还时间:合同履约完成 33.1 中标服务费 (1)金额: ?免收 □定额收取:人民币 / 元 □按下列标准收取: / (2)支付方式:□转账/电汇 (3)收取单位:合肥市政府采购中心 (4)缴纳时间:领取中标通知书前 36.3 质疑函递交方式、 接收部门、联系电 话和通讯地址 递交方式:书面形式 接收部门:纪检监察室 联系电话:0551-66223642 通讯地址:合肥市滨湖新区南京路 2588号(徽州大 道与南京路交口)A 区六楼 677室 37 其他内容 37.1 关于联合体投标 的相关约定 (1)联合体投标的,招标文件获取手续由联合体中 任一成员单位办理均可。 (2)联合体投标的须提供联合协议(见投标文件格 式),相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 6 页/共 71 页 及招标文件要求提供。 (3)联合体各成员单位均须提供营业执照(或事业 单位法人登记证书)、税务登记证和无重大违法记录 声明函、无不良信用记录声明函。注:已办理“三 证合一”登记的,投标文件中提供营业执照(或事业 单位法人登记证书)扫描件即可。 (4)关于联合体缴纳投标保证金(如有):为简化 评标现场投标保证金查询、后期投标保证金退还及合 同备案清算手续,投标保证金建议由联合体牵头人足 额缴纳至本项目投标保证金账号。 37.2 是否允许大中型 企业向小微企业 分包 □是 ?否 37.3 社保证明材料 本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述 形式之一(投标文件中须提供扫描件): (1)社保局官方网站查询的缴费记录截图; (2)社保局的书面证明材料; (3)经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与 投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须提 供有关证明材料并经评标委员会确认。 (4)参与投标的院校,社保证明可以用以下任意一 种: ①加盖投标人公章的教师证(须为本单位人员); ②医保证明材料。 (5)其他经评标委员会认可的证明材料。 (6)法定代表人参与项目的,无需提供社保证明材 料,提供身份证明材料即可。 37.4 本项目提供除电 子版招标文件以 ?无 □图纸 □光盘 □ 获取方式: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 7 页/共 71 页 外的其他资料 上述资料请投标人在获取招标文件后,自行登陆电子 交易系统下载本项目附件。 37.5 重要提示 (1)中标人应在规定期限内领取《中标通知书》, 若中标人未在规定期限内领取《中标通知书》,采购 人有权取消中标人中标资格,并将相关违约行为报送 监管部门,实施信用惩戒; (2)中标人应在规定期限内提交履约担保并与采购 人签订合同,若中标人未能在规定期限内提交履约担 保或签订合同,采购人有权取消中标人中标资格,并 将相关违约行为报送监管部门,实施信用惩戒; (3)合同签订后,中标人存在规定时间内不组织人 员进场开工,不履行供货、安装或服务义务等情况, 采购人有权解除合同,并追究违约责任,同时将相关 违约行为报送监管部门,记不良行为记录,实施信用 惩戒; (4)中标人中标后被监管部门查实存在违法行为, 不满足中标条件的,由采购人取消中标资格,并做好 项目后续工作; (5)中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、 履约存在争议时,拒绝协助配合执法部门调查案件 的,采购人可以取消其中标资格或解除合同,并追究 其违约责任。 37.6 解释权 (1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明; (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一 致的,以编排顺序在后者为准; (3)如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容 的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约 定的合同文件优先顺序解释; 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 8 页/共 71 页 (4)除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投 标阶段的规定,按招标公告、投标邀请、投标人须知、 评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释; (5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人 负责解释。 37.7 特别提醒 (1)本项目评审时将查询投标文件的机器识别码, 如不同投标文件的机器识别码相同,相关投标将被认 定为投标无效,并报政府采购监督管理部门处理。 (2)因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计 或功能缺陷、运行异常等情况,可能影响政府采购活 动公平、公正进行的,采购人(或采购代理机构)有 权中止或终止采购活动,政府采购各方当事人免责。 37.8 其他补充说明 无 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 9 页/共 71 页 二、投标人须知正文 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 2.定义 2.1 服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、 评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2 时限(年份、月份等)计算:系指从开标之日向前追溯 X年/月(“X” 为“一”及以后整数)起算。 2.3 业绩:业绩系指符合本招标文件规定的与最终用户签订的合同或招标文 件要求的相关证明。投标人与其关联公司(如母公司、控股公司、分公司、子公 司、同一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认可。 除非本招标文件中另有规定,否则业绩均为已服务完毕的业绩,业绩时间均 以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及投标人 3.1 采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见投标人须知前附表。 3.2 采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见投标人须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门:各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见投标人须知前 附表。 3.4 投标人:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、 电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件: 3.4.1 在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应 能力的本国供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 10 页/共 71 页 3.4.4 若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如投标人提供 的服务非中小企业承接的,其投标将被认定为投标无效。 3.5 若招标公告中允许联合体投标,对联合体规定如下: 3.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求,联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4 联合体各方应签订联合协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应 的责任,并将联合协议作为投标文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加投标,联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到 联合协议投标总金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标,否则相关投标将被认定为投标无 效。 3.5.8 对联合体投标的其他资格要求见投标人资格。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认 定为投标无效。 4.资金来源 4.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。 4.2 项目预算金额和分项(或分包)最高限价见投标邀请。 5.投标费用 不论投标的结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 11 页/共 71 页 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华 人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级 和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束,其权利受 到上述法律法规的保护。 7.招标文件构成 7.1 招标文件包括下列内容: 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 采购需求 第四章 评标方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 投标文件格式 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 7.2 招标文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3 现场考察及相关事项见投标人须知前附表。 7.4 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.招标文件的澄清与修改 8.1 投标人如对招标文件内容有疑问,必须在投标人须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式(电子交易系统)提交给采购代理机构。 8.2 采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清与修 改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布 更正公告的方式,澄清或修改招标文件,更正公告的内容作为招标文件的组成部 分,对投标人起约束作用。投标人应主动上网查询。采购代理机构不承担投标人 未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3 任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料,未经采购代理 机构在网上发布或书面通知,均作无效处理,不得作为招标文件的组成部分。采 购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 12 页/共 71 页 8.4 对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招 标文件(含更正公告的内容)。 9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 9.1 项目有分包的,投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标, 除非在投标人须知前附表中另有规定。 9.2 投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投 标,如仅响应所投包别中的部分内容,其所投包别的投标将被认定为投标无效。 9.3 无论招标文件中是否要求,投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符 合国家强制性标准。 9.4 投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文 件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但 必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时,以中文为准。 9.5 除招标文件中有特殊要求外,投标文件中所使用的计量单位,应采用中 华人民共和国法定计量单位。 10.投标文件构成 10.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件, 具体内容详见本项目第六章投标文件格式的相关内容。 10.2 上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件 11.1 投标人应提交招标文件要求的证明文件,证明其投标内容符合招标文件 规定。该证明文件是投标文件的一部分。 11.2 上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。 11.3 本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4 为保证公平公正,除非另有规定或说明,投标人对同一项目投标时,不 得同时提供备选投标方案。 12.投标报价 12.1 投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务,以 及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中 华人民共和国价格法》。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 13 页/共 71 页 12.2 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价,其 投标将被认定为投标无效。 12.3 投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格 (如适用)和总价,未标明的视同包含在投标报价中。 12.4 投标报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。 任何包含价格调整要求的投标,其投标将被认定为投标无效。 12.5 评标委员会认为投标人的报价须为招标文件中规定的固定报价,否则其 投标将被认定为投标无效。 12.6 采购人不接受具有附加条件的报价。 13.投标保证金 13.1 投标人应提交投标人须知前附表中规定的投标保证金,并作为其投标的 一部分。投标人未按本招标文件规定提交投标保证金的,其投标将被认定为投标 无效。 13.2 投标人请注意: (1)前次采购失败的,采购代理机构将退还投标人的投标保证金。 (2)采购代理机构投标保证金缴纳账号采用动态虚拟账号(分包项目每一 个包别对应一个账号),项目采购失败后,投标保证金缴纳账号将会发生变化, 请投标人参与后续采购时,注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次 公告账号。 (3)凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的,投标保证金无 效。 13.3 有下列情形之一的,投标保证金不予退还: (1)投标人在投标有效期内撤销投标文件的; (2)投标人须知前附表中规定的其他不予退还投标保证金的情形。 14.投标有效期 14.1 投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数,投标有效期详见投标人 须知前附表。 14.2 在投标有效期内,投标人的投标保持有效,投标人不得要求撤销或修改 其投标文件。投标有效期不满足要求的投标,其投标将被认定为投标无效。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 14 页/共 71 页 14.3 因特殊原因,采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前,要求 投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其 投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求,且不承担任何责任。上述要求 和答复都应以书面形式提交。 15.投标文件的制作 15.1 本项目要求提供加密电子投标文件,投标文件的制作应满足以下规定: (1)投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在互 联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。 (2)在第六章“投标文件格式”中要求盖投标人电子签章处,投标人均应 加盖投标人电子签章。联合体投标的,除联合协议及联合体各成员单位提供的本 单位证明材料外,投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电 子签章。 (3)投标文件制作完成后,投标人应对投标文件进行文件加密,形成加密 的投标文件。采用数字证书加密的,加密时投标文件的所有内容均只能使用同一 把数字证书进行加密,否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。 (4)投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2 因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评 标系统,该投标视为无效投标,投标人自行承担由此导致的全部责任。(该投标 文件是指解密后的投标文件)。 15.3 开标现场提交的其他材料要求详见投标人须知前附表。 16.投标截止 16.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前,在网上提交加 密电子投标文件。 16.2 投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文 件,但未在规定时间内进行解密的,投标无效。 16.3 采购人和采购代理机构有权按本招标文件的规定,延迟投标截止时间。 在此情况下,采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和 义务均应延长至新的截止时间。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 15 页/共 71 页 17.投标文件的递交、修改与撤回 17.1 投标人应当在第一章“投标邀请”规定的投标截止时间前,将加密的投 标文件在电子交易系统上传。 17.2 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交(以接收到电子 签收凭证为准),并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成 投标文件传输的,视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投 标文件,电子交易系统应当拒收。 17.3 投标人在投标人须知前附表规定的解密时间(以电子交易系统解密倒计 时为准)内完成电子投标文件的解密工作。 18.开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地 点组织公开开标。 18.2 开标时,各投标人应在规定时间前(以电子交易系统解密倒计时为准) 对本单位的投标文件进行解密。 18.3 开标时,采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果,公布内容包 括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。 18.4 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录,由参加开标的各投标人 代表和相关工作人员签字确认,并存档备查。 投标人未派代表参加开标的,视同投标人认可开标结果。 18.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理 机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。 19.资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容,对投标 人资格进行审查,未通过资格审查的投标人不进入评标。 19.2 采购人或采购代理机构将在投标截止时间后至评审结束前查询投标人 的信用记录。投标人存在不良信用记录的,其投标将被认定为投标无效。 19.2.1 不良信用记录是指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2) 供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯 罪档案;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)供应商被 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 16 页/共 71 页 税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(5)供应商被政府采购监管部门列 入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及存在《中华人民共和国政府采购法 实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加投标的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合 体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 信用信息查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用中 国”网站( www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统 (www.gsxt.gov.cn)。 注:企业经营异常名录以国家企业信用信息公示系统查询结果为准。 19.2.3 信用信息记录方式:采购人或采购代理机构工作人员将查询网页打 印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为 准。 在本招标文件规定的查询时间之外,网站信息发生的任何变更均不作为资格 审查依据。 投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依 据。 19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组 建的评标委员会,负责本项目评标工作。 20.投标文件符合性审查与澄清 20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性和完整性对 招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较,在评标期间,评标委员会将 以书面方式(询标)要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不 一致或者有明显文字和计算错误的内容,以及评标委员会认为投标人的报价明显 低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响履约的情况作必要的澄清、 说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方 式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 17 页/共 71 页 如有询标,投标人授权代表(或法定代表人)可通过远程登录的方式接受网 上询标,也可凭本人有效身份证明参加询标。因投标人授权代表联系不上、没有 及时登录系统等情形而无法接受评标委员会询标的,投标人自行承担相关风险。 20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20.2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投 标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 20.3 投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标 一览表为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准, 并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 第 20.2 条的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标将被认 定为投标无效。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 21.投标无效 21.1 根据本招标文件的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响 应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离,从而使其 投标成为实质上响应的投标。 评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。 无论何种原因,即使投标人投标时携带了证书材料的原件,但投标文件中未 提供与之内容完全一致的扫描件的,评标委员会视同其未提供。 21.2 如发现下列情况之一的,其投标将被认定为投标无效: (1)未按招标文件的规定提交投标保证金的; (2)投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的; (3)不具备招标文件中规定的资格要求的; (4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 18 页/共 71 页 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 22.比较与评价 22.1 经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标 方法和标准,对其投标文件作进一步的比较与评价。 22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况,采用综合评 分法作为评标方法,详细评标方法和标准见招标文件第四章: 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素 的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23.废标 出现下列情形之一,将导致项目废标: (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规 定数量的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 24.保密要求 24.1 评标将在严格保密的情况下进行。 24.2 有关人员应当遵守评标工作纪律,不得泄露评标文件、评标情况和评标 中获悉的国家秘密、商业秘密。 25.中标候选人的确定原则及标准 25.1 评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法,对实质上响应招标 文件的投标人按下列方法进行排序,确定中标候选人: 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,则采取评标委员会 抽签方式确定中标候选顺序。 26.确定中标候选人和中标人 26.1 评标委员会将根据评标标准,按投标人须知前附表中规定数量推荐中标 候选人。 26.2 按投标人须知前附表中规定,由评标委员会或采购人确定中标人。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 19 页/共 71 页 26.3 因重大变故采购任务取消时,采购人有权拒绝任何投标人中标,且对受 影响的投标人不承担任何责任。 27.编写评标报告 评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写 的报告,评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员 会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上 签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。 28.中标结果公告 28.1 除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外,在评标结束 后 2 个工作日内,采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报 告之日起 5 个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标 人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定 的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。 28.2 自中标人确定之日起 2 个工作日内,采购代理机构将在安徽省政府采购 网(www.ccgp-anhui.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安徽省?合肥市) ( http://ggzy.hefei.gov.cn )、 全 国 公 共 资 源交 易 平 台 ( 安 徽省 ) (http://ggzy.ah.gov.cn)上发布中标结果公告。 28.3 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地 址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标 标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限、评审专家名单 以及投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为 1个工作日。 29.中标通知书 29.1 采购代理机构发布中标结果公告的同时以投标人须知前附表规定的形 式向中标人发出中标通知书。 29.2 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以 后,采购人改变中标结果或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。 29.3 中标通知书是合同的组成部分。 30.告知招标结果 30.1 在公告中标结果的同时,采购代理机构同时以投标人须知前附表规定的 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 20 页/共 71 页 形式告知未通过资格审查的投标人未通过的原因;同时告知未中标人本人的评审 得分和排序。 31.履约保证金 31.1 中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。 31.2 如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃中标资 格。在此情况下,采购人可确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展采购 活动。 32.签订合同 32.1 采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起 30 日内签订合同。 32.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 32.3 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标 候选人名单排序,确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。 32.4 当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时,采购人可依法与排 名下一位的中标候选人另行签订合同,或依法重新开展采购活动。 32.5 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规 定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业, 中型企业不得将合同分包给大型企业。 33.中标服务费 33.1 本项目中标服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。 34.廉洁自律规定 34.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得 与采购人、供应商恶意串通。 34.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 35.人员回避 投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关 系的,可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。 36.质疑的提出与接收 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 21 页/共 71 页 36.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定,依法向采购人或其委托的采购代理 机构提出质疑。 36.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式(详 见招标文件第八章)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以 书面形式提出质疑,超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环 节的质疑应一次性提出。 36.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前 附表。 37.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容,见投标人须知前附表。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 22 页/共 71 页 第三章 采购需求 前注: 1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标人可以进行 优化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案, 且此方案须经评标委员会评审认可。 2.中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收;如投标人因未及时 现场考察而导致的报价缺项漏项或中标后无法完工,投标人自行承担一切后果。 一、采购需求前附表 序号 条款名称 内容、说明与要求 1 付款方式 每月实际营业额扣除 3%的管理费后据实结算 2 服务地点 合肥市,采购人指定地点 3 服务期限 合同签订后一年。如考核合格,甲乙双方均同意, 在年度预算能够保障前提下,可续签下一年合同, 合同一年一签,续签不超过 2 年。 4 本项目采购标的 所属行业 餐饮业 二、项目概况 合肥市第三人民医院本部(合肥市望江东路 204号)及南区(合肥市金寨南 路 1068 号),开放床位约 1000张,职工 1200 余人,现食堂对外招标餐饮公司经 营管理。本部食堂为独立的二层建筑,总建筑面积 1360平米;南区食堂位于二 层建筑的一层,总建筑面积约 200 余平米。两食堂近三年年平均营业额约 550 万元/年(本部 465 万元/年,南区 85 万元/年)。 三、服务内容 中标人为采购人提供:住院病人餐(治疗饮食、普通饮食)、职工餐、体检 早餐、陪护餐及临时性的工作餐。 四、服务需求 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 23 页/共 71 页 中标人须按照采购人要求确保 365 天每餐按时提供本部及南区餐饮保障服 务。 (一)经营保证金(履约保证金) 1、经营保证金是中标人在履行相关合同责任时的保证,中标人必须按采购 人要求缴纳履约保证金叁拾万元。 2、在食堂经营过程中出现安全、卫生等重大问题时,采购人有权用保证金 先行支付相关费用;在合同终止时,中标人必须保证食堂内采购人投资的设施设 备完好以及在已完全承担全部经济与法律责任(如经济、劳工、合约纠纷、赔偿 责任等)后全额返还(不计利息)。 (二)安全卫生管理 1、严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治 法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《合肥市医疗机构食堂食品安全监督管理指 导意见》等有关规定,确保饮食安全卫生。所有员工都要持健康证才能上岗;严 格执行餐具清洁消毒规定,有防鼠、灭蝇、防虫、防毒等措施。 2、严格执行食品及原料采购管理制度,进货渠道正规,“三证”齐全,台账 登记规范。食品加工、销售、储存符合要求,严禁出售变质和不合格食品。 3、中标人为采购人食堂环境卫生、防火、防盗、防食物中毒等安全第一责 任人,对相应工作负有直接的组织和管理义务,对经营范围内的消防安全、用电 安全、食品卫生安全、社会综合治安治理、食堂工作人员人身安全、食堂就餐人 员意外安全等一切与经营有关的活动负全部责任。 (三)人员用工管理 1、食堂工作人员由中标人自行招聘和管理,中标人自行承担劳动合同的签 订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任,在员工招聘、工资发放等方面必须 符合相关法律法规。采购人有权对食堂用工情况进行监督和检查。 2、中标人要对本食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管 理,所有人员应规范服务操作程序,做到文明用语、礼貌服务,特别是要尊重少 数民族的饮食习惯,严禁与服务对象发生争执。 3、严禁降低服务质量而减少人员配置,严禁转包。 4、经营期间更换项目经理、厨师长需经采购人同意。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 24 页/共 71 页 (四)经营与财务管理 1、中标人应遵守国家法律法规,建立健全规范完备的财务管理、用工管理、 安全防范、卫生保障、员工培训、质量监督、价格管理和文明服务等各种工作规 范,以及食品原材料采购、储存,食品加工、销售,餐饮器具消毒,食品留样等 各项食品安全制度,主动接受采购人的监督和指导。 2、饭菜销售明码标价,不得高于同区域医疗服务系统餐饮保障参照价格。 服务程序操作规范,文明用语、礼貌服务、积极主动。有食品安全事件、停电、 停水等特殊情况保障供餐的可行性应急预案。 3、创造文明节俭就餐的食堂文化氛围,不允许招揽非采购人相关外的流动 人员就餐。 4、定期主动了解就餐人员的需求,对提出的合理需求中标人有义务予以改 进并满足。 5、配合采购人对其提供的体检早餐、职工、住院病人(治疗饮食、普通饮 食)、陪护及工作餐的质量和服务进行监督管理,遵守采购人各项规定,自觉接 受对食品采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控, 各项工作的开展必须报采购人同意后方可实施。 6、所有病员就餐费用暂由采购人代收,职工以刷卡形式进行就餐,按月结算。 体检餐费用由中标方与采购人组织体检的各相关部门结算,陪护餐由中标方自行 决定结算方式。 7、经营期内的用水、电、燃料等费用按我市相关部门收费标准执行(按表计 算)由中标人承担。 8、严格控制餐厨废弃物的流向,做好分类处理和回收利用工作。 9、涉及工商、税务、卫生防疫等事宜由采购人负责协调,协调涉及的各种费 用由中标人负担。 10、中标人必须在采购人规定营业时间内保证餐饮供应,做到足量优质、品 种多样、价格优惠、明码标价,并根据采购人工作需要完成指令性工作任务。 11、中标人必须在采购人方规定的时间内保证按照采购人要求,为病人提供 符合要求的治疗饮食和普通饮食服务,送餐到病区,不得提前或推迟开餐,确保 伙食质量,文明服务。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 25 页/共 71 页 12、中标人经营期内发生的一切债权债务纠纷均由其自行解决。 (五)设备设施管理 1、采购人提供基础设施及现有的部分设备,如经营过程中需添置、更新、维 护设施设备由中标人自行负责。合同终止后,中标人必须保证现有设施设备的完 好。 2、未经采购人同意,中标人不得将房屋进行装潢,不得改变房屋结构及用途。 (六)风险责任 1、中标人必须对自身经营风险承担全部的后果,并对有关卫生与安全责任负 责。 2、中标人要按招标文件中的条款和双方签订的《食堂托管经营合同》的规定 承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。 3、中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关。 4、除不可抗力事件外,中标人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食, 否则视为违反合同。 五、报价及结算要求 本项目无须报价。项目预算 550 万元/年为估算年营业额,住院患者伙食费 15 元/天/人,职工以刷卡形式就餐。具体以履约期间每月实际营业额扣除 3%的 管理费后据实结算。投标人须在开标一览表中响应招标文件要求,否则投标无效。 六、其他要求 1、合同期内若发生食物中毒等食品卫生安全事故,除追究相关责任外,医 院将直接终止经营合同。 2、本次招标所提出的托管经营项目和相关要求、各项经营指标如果与项目 现场情况有差异,以现场情况为准,投标人自行到现场进行核实。投标人在投标 文件中所有承诺均被视为理性承诺,如有误算,各项托管经营指标不做调整,相 关损失由投标人自行承担。 3、本采购需求解释权在采购人,投标人因对有关内容误解而造成损失,采 购人不承担赔偿责任,同时采购人也不承担投标人在投标期间所发生的任何费 用。 4、中标人负责办理所经营区域食堂的食品经营许可证。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 26 页/共 71 页 5、本次招标公告、招标文件和中标人的投标书均视为正式托管合同的附件, 与正式托管合同具有同等效力。 6、采购人负责对中标人的服务质量和经营管理等进行监督考核,病人及职 工满意度均须≥85%。 7、中标人每月按营业额的 3%交纳管理成本费,采购人在代收费用中扣除。 南区病人及职工满意度如月均≥85%,则免去当月乙方经营南区食堂的管理费。 8、其他细节按合同及以下合同附件条款执行。 七、合同附件 1、委托经营范围与内容 甲方将位于望江东路 204 号的合肥市第三人民医院本部营养食堂、职工食堂 及位于合肥市金寨南路 1068 号的南区交付于乙方经营管理,乙方提供甲方职工、 住院患者、体检人员及陪护的餐饮保障。 2、合同期限及相关费用 1)本协议经营期限合同签订后一年。如考核合格,甲乙双方均同意,在年 度预算能够保障前提下,可续签下一年合同,合同一年一签,续签不超过 2 年。 自 年 月 日至 年 月 日为止;合同期限届满, 本合同自然终止。 2)乙方向甲方交纳履约保证金 叁拾 万元整,协议期满,若无违约情况 发生,并与医院结清债权、债务后,从乙方撤离的 30 日内,甲方无息退还乙方 履约保证金。乙方上一合同年度已缴纳的履约保证金自动转为本次合同的履约保 证金。 3)住院患者、职工和体检就餐人员就餐费用暂由甲方代收,甲方职工以刷 卡形式进行就餐,甲方在次月 30 日前将上月实际代收的餐费经核算确认后(乙 方提供符合财务规定的发票)转账支付给乙方(如遇节假日或甲乙双方认可的特 殊情况顺延)。 4)乙方应承担甲方部分管理成本(营业额 3%),甲方在代收餐费中扣除。 5)经营期内的用水、电、燃料和蒸汽的费用(按表计算)由乙方承担。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 27 页/共 71 页 6)涉及工商、税务、消防、卫生防疫等事宜由甲方负责协调,协调涉及的 各种费用由乙方负担。 3、甲乙双方的权利和义务 甲方的权利和义务 1)检查乙方采购的一切主、副食品质量,并督促采购渠道必须正规,符合 上级有关部门要求。 2)现场监督乙方各方面的卫生工作必须符合卫生防疫部门的要求。 3)甲方有权对乙方原材料进价和食品售价进行监督,对乙方不合理价格要 求提出调整。 4)甲方有权监督乙方工作人员的所有行为必须符合甲方各项规章制度,并 对乙方工作人员违规行为及失误进行教育并给予适当处罚。 5)甲方有权监督检查食堂饮食、环境卫生和从业人员健康证、培训双证符 合规定。 6)甲方应按照消防管理部门的要求配备必要的消防设施、设备,并保证其 有效使用。 7)甲方负责提供食堂开办所需的场地及水、电、热力蒸汽等的接口和正常 供应(含开户费)。 8)甲方现有的设施设备、乙方可继续使用,如需更新、维护、添加设施设 备由乙方负责。 9)甲方及时向乙方通报医院病员就餐人数及变化。 10)甲方不得无故拖欠乙方餐饮费款。 11)甲方负责对乙方的服务质量和经营管理等进行监督考核,并通过 满意度月调查、月考评、病区征求意见等形式及时向乙方反馈职工和病人 的意见。 乙方的权利、义务 1)乙方必须严格贯彻《食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、 《突发公共卫生应急条例》有关规定,确保饮食卫生安全。严禁采购、加工、出 售变质和不合格食品。米、面、油、肉、酱油、食醋等主副食品必须从正规渠道 采购,并按规定索证,其中油必须使用非转基因产品,同时报甲方备案,确保食 品安全。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 28 页/共 71 页 2)食堂的卫生防疫、就餐环境须达到合肥市卫计委、食品药品监督局等管 理部门制定的标准,其费用由乙方自理。甲方有权监督并定期检查。 3)乙方必须接受甲方的统一管理,遵守甲方各项规定,各项工作的开展必 须报甲方同意后方可实施。按照国家的法律法规,负责从业人员的聘用和培训、 管理和工资福利。办齐食品经营许可证、工作人员健康证,费用由乙方自理。 4)乙方除正常三餐外,须具备提供应急餐饮能力;必须在甲方规定营业时 间内保证员工、病员的餐饮供应;足量、优质,做到品种多样、价格优惠并明码 标价;根据甲方工作需要必须完成指令性工作任务。 5)乙方经营期间餐饮相关价格不得高于同区域同级别医院内部食堂的价 格,如需调整价格,必须经过甲方审核、同意,方可调整。 6)乙方对经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全、社会综合治 安治理、食堂工作人员人身安全、送餐途中安全、食堂就餐人员意外安全等一 切与经营有关的活动负全部责任。 7)乙方在经营期内,不得从事违法经营行为,不得出现转包、分包、挂 靠等任何形式的违规经营行为,不得以任何理由擅自停业。一经发现,甲方 有权立即解除合同,且不予退还乙方支付的履约保证金。 8)乙方所需流动资金自理,经营期内发生的一切债权债务纠纷均由乙方自 行解决。 9)未经甲方同意,乙方不得将房屋进行装潢,不得改变房屋结构及用途。 10)负责经营期内现有的设施设备的日常维护、维修,确保功能良好。如因 经营需要添置新设备,由乙方自行解决。 11)乙方必须执行“三甲”医院标准中膳食管理相关各项条款。 4、 服务要求 1)乙方按甲方要求供餐,甲方职工以刷卡形式进行就餐,病员餐标按市内 医院通行的标准执行送餐(如因物价上涨需调整病员餐标,乙方须以书面形式报 告甲方,经甲方审批后执行)。 2)乙方服务人员必须持健康证上岗,规范着装并搞好个人卫生,工作间物 品要摆放整齐,创造整洁的环境。 3)乙方应在甲方规定的时间内保证按照甲方要求,为病人提供适宜的治疗 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 29 页/共 71 页 饮食和普通饮食且送餐到病区,不得随意更改开饭时间,确保伙食质量,文明服 务,严禁与服务对象发生争执。 4)乙方在病区开餐期间,必须注意电梯、病区大门等各项设施,如有损坏, 按价赔偿。 5)乙方对房屋以及各种设备设施使用管理不当,造成房屋设备设施受损, 乙方要原样修复或按价赔偿。 6)如遇停水、停电,乙方应立即启动应急预案,不能对正常就餐造成影响, 甲方积极做好配合工作。 5、相关约定与违约责任 1)本合同正常履行完毕,双方权利和义务终止,甲乙双方应在两日内办理 资产等所有的交接手续,乙方出资添置的设备由乙方及时带走,逾期由甲方处置, 甲方的资产交接时完整交还甲方(自然损耗、折旧的除外),如乙方拒不撤离, 甲方有权直接从乙方的营业收入款中扣除违约金及其他损失。 2)发生不可抗拒原因使合同无法履行时,双方均有权提出解除或变更合同, 双方均免除违约责任。 3)甲乙双方必须严格按照采购文件、投标文件及有关承诺签订合同,不得 擅自变更。合同执行期内,双方均不得随意变更或解除合同,否则视为违约,违 约方向对方赔偿经济损失。 4)因甲方不能按时支付餐费、或严重干扰乙方经营,从而造成乙方经营不 能继续的,乙方有权在向甲方提出书面通知后一周内终止合同,甲方赔偿乙方相 应的经济损失。 5)因乙方经营中发生严重过失,对甲方声誉造成影响,甲方有权提前终止 合同并没收乙方履约保证金,乙方应同时消除不良影响,并对甲方造成损失的加 以赔偿。 6)因乙方原因导致消防安全、食品安全事故,由乙方负全部责任,医院有 权终止合同,同时没收乙方履约保证金,并依法追究乙方的法律责任。 7)乙方必须保证正常供餐,不得以任何理由影响供餐,如因乙方原因发生 一次耽误供餐事件,医院有权终止合同,由此产生的全部责任均由乙方承 担同时没收乙方履约保证金。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 30 页/共 71 页 8)甲方每月对就餐人员进行满意度测评,住院患者和职工就餐满意度均需 ≥85%,每低一个百分点扣乙方违约金人民币 500 元;满意度低于 80%,每 低于一个百分点扣 1000 元,从乙方当月服务费中扣除。一年内满意度有三次 低于 85%或两次低于 80%或一次低于 75%,视为乙方违约,甲方有权单方解除 合同,同时没收乙方履约保证金。 9)南区食堂月住院患者和职工就餐满意度均≥85%,且无饮食相关投诉,则 免收南区食堂当月餐费的管理费。 10)乙方对甲方实施检查监督中发现的问题故意拖延不予执行整改的,甲方 将给予一定金额的罚款,在乙方当月服务费中扣除。甲方认为情节严重时有权随 时解除合同。 11)如因乙方原因导致合同解除,乙方需在合同解除后两日内办理交 接手续并完成撤场手续,如拒不办理交接手续或拒不撤场,乙方应当承担 每延迟一日按上月营业额万分之五的违约金,且甲方有权单方面处置乙方 留置现场的设施设备,由此造成甲方损失的,由乙方全部承担同时没收乙 方履约保证金。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 31 页/共 71 页 第四章 评标方法和标准(综合评分法) 一、总则 本项目将按照招标文件第二章 投标人须知的相关要求及本章的规定评标。 二、评标方法 2.1 资格审查 依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标人进行资 格审查。资格审查表如下: 资格审查表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 营业执照 合法有效 提供有效的投标人营业执照(或事业单 位法人登记证书)和税务登记证的扫描 件,应完整的体现出营业执照(或事业 单位法人登记证书)和税务登记证的全 部内容。已办理“三证合一”登记的, 投标文件中提供营业执照(或事业单位 法人登记证书)扫描件即可。联合体投 标的联合体各方均须提供。 2 税务登记证 合法有效 3 不良信用记录 查询 投标人不得存 在投标人须知 正文第 19.2.1 条中的不良信 用记录情形 详见投标人须知正文第 19.2条要求 4 无重大违法记 录声明函、无 不良信用记录 声明函 格式、填写要求 符合招标文件 规定并加盖投 标人电子签章 详见第六章投标文件格式三 资格审查指标通过标准:投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。 2.2 符合性审查 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 32 页/共 71 页 评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其 是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下: 符合性审查表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 开标一览表 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 详见第六章投标文件 格式一 2 投标函 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 详见第六章投标文件 格式二 3 授权书 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 法定代表人参加投标 的无需此件,提供身份 证明即可。详见第六章 投标文件格式四。 4 招标文件获取情 况 在招标文件获取截止时间前 完成招标文件获取 5 投标文件机器识 别码查询 不同投标人的投标文件机器 识别码不得相同 6 投标保证金 符合招标文件投标人须知正 文第 13 条要求 1.采用转账/电汇的, 评标委员会评标系统 查询投标保证金缴纳 情况; 2.采用其他方式的,投 标文件中提供相关证 明材料扫描件。 7 商务响应情况 符合招标文件采购需求中对 付款方式、服务期限、服务 详见第六章投标文件 格式六(5.1 商务响应 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 33 页/共 71 页 地点的要求 表) 8 其他要求 符合法律、行政法规规定的 其他条件或招标文件列明的 其他要求 符合性审查指标通过标准:投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指 标。 2.3 详细审查 2.3.1 评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。 2.3.2 本项目综合评分满分为 100 分。具体评分细则如下: 类别 评分内容 评分标准 分值范围 技术资信 分 (100分) 经营方案 围绕经营管理、消防安全、食品安全、原材料采购、 饭菜品种、价格、食品质量控制、服务质量控制、卫 生管理控制(食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾 处理)等进行综合评分: 1、方案科学合理,详细准确,实用性强得 5 分; 2、方案较合理,有实用性,得 3 分; 3、方案基本符合要求,得 1分; 4、未提供不得分。 0-5 分 管理措施 按照《食品安全法》的要求,有采购索证、出入库台 账登记及食品储存、加工、销售、留样、餐具清洗消 毒、员工管理及服务规范等相关规章制度,有意见反 映渠道及整改方案;有消防安全相关管理制度及培训 演练等进行综合评分: 1、制度全面详尽,科学合理得 4 分; 2、制度较合理,有实用性,得 2 分; 3、制度基本符合要求,得 1分; 4、未提供不得分。 0-4 分 经营承诺 投标人响应文件中的经营承诺,包括价格承诺、服务 态度指南(文明经营)承诺,风险责任承诺、食品安 0-5 分 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 34 页/共 71 页 全承诺、卫生及消防承诺,提供支持公益事业承诺等 方面,评委会进行综合评价: 1、满足或优于上述承诺范围,承诺内容详实的,得 5 分; 2、基本覆盖上述承诺范围,承诺内容有一定可行性 的,得 3 分; 3、上述承诺范围有缺项,内容有待完善的,得 1分; 未提供任何上述承诺的不得分。 注:投标文件中提供加盖投标人公章(或电子签章) 的承诺函(格式自拟)。 人员配置 1、项目经理(1名,满分 10分) 1)工作经历:自 2011年 1 月 1 日以来(以合同签订 时间为准),具有三级医院食堂服务管理业绩,且在 此项目中担任项目经理(或项目负责人),每提供一 项业绩得 2 分,本项满分 4 分。 2)资格:具有三级(含)以上中式烹调师证的得 2 分;具有中国餐饮业高级职业经理人证书的得 1 分, 本项满分 3 分。 3)学历:全日制本科学历得 2 分,全日制专科学历 得 1 分,本项满分 2 分。 4)荣誉:获得政府主管部门或国内依法登记注册协 会(学会)颁发的个人荣誉奖的得 1 分。本项满分 1 分。 注: 1)关于业绩要求,投标文件中提供:业绩合同扫描 件,如业绩合同无法体现项目内容、项目经理姓名等 评审因素的,须另附业主单位证明材料扫描件;如合 同中无法体现医院级别,投标人须在投标文件格式 “九、投标业绩承诺函”中注明医院级别。 0-32 分 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 35 页/共 71 页 2)关于资格要求,投标文件中提供:中式烹调师证、 中国餐饮业高级职业经理人证书扫描件; 3)关于学历要求,投标文件中提供:毕业(或学位) 证书扫描件以及“学信网”查询截图; 4)关于荣誉要求,投标文件中提供:投标文件中提 供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截 图(具有其中之一即可)等证明材料。以上材料提供 扫描件或影印件,须能体现项目经理姓名,如无法体 现,须另附颁奖单位的相关证明材料,未提供或提供 不全的不得分。“国内依法登记注册”以中国社会组 织网查询结果为准。民政部公布的“离岸社团”、“山 寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 5)除上述材料外,另须提供投标人近八个月内(任 意连续 6 个月)为项目经理缴纳社保的证明材料,具 体社保形式详见“第二章投标人须知前附表”。 2、厨师长(1 名,满分 8分) 1)具有国家一级中式烹调师证书,得 2 分; 2)具有国家一级中式面点师证书,得 2 分; 3)获得中国烹饪协会(或中国饭店协会)颁发的餐 饮类个人荣誉奖项的,得 2 分; 4)具有政府主管部门颁发的食品安全管理员培训合 格证书,得 2 分。 注:投标文件中提供下列材料: 1)上述相应证书扫描件; 2)关于荣誉要求,投标文件中提供:获奖证书、批 复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之 一即可)等证明材料。以上材料提供扫描件,须能体 现厨师长姓名,如无法体现,须另附颁奖单位的相关 证明材料,未提供或提供不全的不得分; 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 36 页/共 71 页 3)除上述材料外,另须提供投标人近八个月内(任 意连续 6 个月)为厨师长缴纳社保的证明材料,具体 社保形式详见“第二章投标人须知前附表”。 3、专职食品安全员(1 名,满分 2分) 1)具有餐饮相关专业大专及以上学历,得 1 分; 2)具有政府主管部门颁发的食品安全管理员培训合 格证书,得 1 分。 专职食品安全员不得由项目经理或厨师长兼任。 注:投标文件中提供下列材料: 1)毕业(或学位)证书扫描件以及“学信网”查询 截图; 2)食品安全管理员培训合格证书扫描件; 3)投标人近八个月内(任意连续 6 个月)的为其缴 纳社保的证明材料,具体社保形式详见“第二章投标 人须知前附表”。 4、其他人员配置(满分 12 分) 1)中式烹调师:每提供一名一级中式烹调师的得 1 分,每提供一名二级中式烹调师的得 0.5分,每提供 一名三级中式烹调师的得 0.25 分。本项最高得 6分。 2)中式面点师:每提供一名一级中式面点师的得 1 分,每提供一名二级中式面点师的得 0.5分,每提供 一名三级中式面点师的得 0.25 分。本项最高得 4分。 3)营养师(医学相关专业学历,1名):具有中国营 养学会颁发的注册营养师(或注册营养技师)证书得 2 分。本项最高得 2 分。 注:投标文件中提供下列材料: 1)上述人员配置清单(格式自拟); 2)上述人员相应证书扫描件,中式烹调师证书、中 式面点师证书,另须提供“国家职业资格证书全国联 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 37 页/共 71 页 网查询”网站的查询截图; 3)投标人近八个月内(任意连续 6 个月)的社保缴 纳证明材料,具体社保形式详见“第二章投标人须知 前附表”。 体系认证 投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认 证机构颁发的有效的: 1、质量管理体系认证,得 1分。 2、食品安全管理体系认证,得 1 分。 3、环境管理体系认证,得 1分。 4、职业健康安全管理体系认证,得 1 分。 5、HACCP 体系认证的,得 1分。 注:投标文件中提供证书扫描件及全国认证认可信息 公共服务平台官网证书信息查询截图。 0-5 分 投标人业 绩(在管 业绩或已 完成业绩 均可) 自 2015 年 1月 1 日以来(以合同签订时间为准),投 标人具有 900 张及以上床位的三级医院食堂餐饮服 务业绩,每提供一个符合上述要求的业绩,得 3 分; 本项满分 15 分。 同一项目业绩具有多个年度续签合同的,不重复计 分。 注: 1)投标文件中提供业绩合同扫描件,如合同无 法体现项目类型、床位数量、合同签订时间等内容, 另附业主单位证明扫描件。 2)如合同中无法体现医院级别,投标人须在投标文 件格式“九、投标业绩承诺函”中注明医院级别。 0-15 分 履约反馈 上述经评委会认可的业绩中,业主单位(合同甲方) 履约反馈(或评价)为满意(或优秀)的,每提供一 个得 1 分。本项满分 5 分。 注:投标文件中提供履约反馈(或业主评价)扫描件, 须能体现评价情况。 0-5 分 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 38 页/共 71 页 保险保障 1、自 2019 年 1 月 1日以来(以保单载明的保险时间 为准),投标人为所经营的医院食堂(含在管食堂) 同时购买过食品安全险和公众责任险,且保险购买时 间均不少于半年的,每提供 1 个得 1 分。本项满分 5 分。 注:投标文件中须提供保单及所经营食堂合同扫描 件。 2、投标人承诺中标后为本项目购买食品安全责任险 和公众责任险的,得 2 分。 注:投标文件中提供承诺(格式自拟)。 0-7 分 企业荣誉 1、投标人获得食品药品监督管理部门(或市场监督 管理部门)颁发的“放心消费示范单位”的,得 3分。 2、投标人获得中国烹饪协会颁发的“中国餐饮业十 大团餐品牌金奖”荣誉的得 3 分。本项满分 3分。 3、投标人获得中国烹饪协会颁发的“餐饮业质量安 全提升工程示范单位”荣誉的得 4分。本项满分 4分。 4、投标人所管理的食堂获得食品药品监督管理部门 (或卫生部门或市场监督管理部门)量化评分为 A 级 的,每个得 1 分。本项满分 4 分。 5、投标人获得中国烹饪协会通报表彰“餐饮业抗击 新冠肺炎疫情优秀案例名单”的,得 3 分。本项满分 3 分。 6、除上述奖项外,投标人获得下列荣誉的: 1)国家级政府主管部门或在国家级民政部门依法登 记注册的协会(学会)颁发的餐饮行业荣誉的,每 1 个荣誉得 3 分,最多得 5分; 2)省级政府主管部门或在省级民政部门依法登记注 册的协会(学会)颁发的餐饮行业荣誉的,每 1 个荣 誉得 2 分,最多得 4 分; 0-22 分 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 39 页/共 71 页 3)地市级政府主管部门或在地市级民政部门依法登 记注册的协会(学会)颁发的餐饮行业荣誉的,每 1 个荣誉得 1 分,最多得 2分; 本项满分 5 分。 注:投标文件中提供证书、批复、颁奖单位颁奖文件、 网上公示截图 (具有其中之一即可)等证明材料。 以上材料提供扫描件,须能体现投标人名称,如无法 体现,须另附颁奖单位的相关证明材料,未提供或提 供不全的不得分。 如颁发单位为各级别民政部门登记注册的协会(学 会),以中国社会组织网查询结果为准。民政部公布 的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无 效。 2.3.3 分值汇总 (1)评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分, 并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后 两位数,得到该投标人的技术资信分。 (2)投标人的技术资信分即为该投标人的综合总得分。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 40 页/共 71 页 第五章 政府采购合同 合肥市政府采购合同参考范本 (服务类) 第一部分 合同书 项目名称:合肥市第三人民医院食堂委托运营服务 项目编号:2020BFFFZ02952 甲方(采购人): 乙方(中标人): 签订地: 签订日期: 年 月 日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 41 页/共 71 页 合肥市第三人民医院(以下简称:甲方)通过合肥市政府采购中心组织的公 开招标方式采购活动,经评标委员会评定,(中标人名称)(以下简称:乙方)为 本项目中标人,现按照采购文件确定的事项签订本合同。 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律 法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经甲方和乙方协商一致, 约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。 如果下列文件内容出现不一致的情形,那么在保证按照采购文件确定的事项前提 下,组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下: 1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议; 1.1.2 中标通知书; 1.1.3 投标文件(含澄清或者说明文件); 1.1.4 招标文件(含澄清或者修改文件); 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1 服务名称: ; 1.2.2 服务内容: ; 1.2.3 服务质量: 。 1.3 价款 本合同总价为:¥ 元(大写:人民币 元)。 分项价格: 序号 分项名称 分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1 付款方式: ; 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 42 页/共 71 页 1.4.2 发票开具方式: 。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1 服务期限: ; 1.5.2 服务地点: ; 1.5.3 服务方式: 。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履 行,那么甲方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟延履行一日的应提供而未提 供服务价格的 %计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延履行的违约金 计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时,书 面通知乙方解除本合同; 1.6.2 除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么 乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延付款的违约金计算数额达到前述最 高限额之日起,乙方有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除本合 同; 1.6.3 除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催 告后在合理期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的,或者任何一方有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行 为)或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合 同签订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同; 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,仍有权要求违 约方继续履行合同、采取补救措施,并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔 偿损失;任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时,仍有权要求违约方支付 违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失;且守约方行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.5除前述约定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的义务, 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事人 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 43 页/共 71 页 行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方 暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响中标结果的,导致甲方中止 履行合同的情形,均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解 决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以选择下列第 种方式解决: 1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲 裁规则裁决; 1.7.2 向 人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章时生效。 甲 方: (单位盖章) 乙方: (单位盖章) 法定代表人 法定代表人 或授权代表(签字): 或授权代表(签字): 时间: 年 月 日 时间: 年 月 日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 44 页/共 71 页 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议, 并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2“合同价”系指根据合同约定,中标人在完全履行合同义务后,采购 人应支付给中标人的价格。 2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以 外的其他政府采购对象,包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服 务。 2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人;采购人委托采购代理机构 代表其与乙方签订合同的,采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人;两个以上的自然人、 法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购的, 联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人,并就合同约定的事项 对甲方承担连带责任。 2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如 果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致;如果采购文件中 没有技术规范的相应说明,那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为 准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标 权、专利权等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控,那么乙方须 与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿; 2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属,详见合同专用条 款。 2.4 履约检查和问题反馈 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 45 页/共 71 页 2.4.1 甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进 行履约检查,以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求,但不得因履 约检查妨碍乙方的正常工作,乙方应予积极配合; 2.4.2 合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方 当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要,向甲方了解有关情况,调阅有关 资料等,甲方应予积极配合; 2.6.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等; 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意,任何一方均应保证不 向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任 何未公开的信息和资料,包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信 息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上 述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系,并提供相关内部规 章制度给甲方,以便甲方进行监督检查; 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场 地、环境和设施等满足全面履行合同的要求,并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 在合同履行过程中,如果乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以书面 形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方;甲方收到乙方通知后, 认为其理由正当的,可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致,可以签订书面补充合同的形式变更合同,但不 得违背采购文件确定的事项; 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当以 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 46 页/共 71 页 书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的, 各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让,但经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式 履行合同,即:依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完 成,接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包,且乙方应就分包 项目向甲方负责,并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行 合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间; 2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同; 2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在合同专用条款约 定时间内以书面形式变更合同; 2.11.4 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应在合同专用条款约定时 间内以书面形式通知对方当事人,并在合同专用条款约定时间内,将有关部门出 具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费 与合同有关的一切税费,均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式通知乙方终止合同且 不给予乙方任何补偿和赔偿,但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要 采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同; 2.14.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中 止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各 自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1 乙方按照合同专用条款的约定,定期提交服务报告,甲方按照合同专 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 47 页/共 71 页 用条款的约定进行定期验收; 2.15.2 合同期满或者履行完毕后,甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的 质量检测机构参加)对乙方履约的验收,即:按照合同约定的标准,组织对乙方 履约情况的验收,并出具验收书;向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当 邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告; 2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专 用条款。 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释; 2.16.2合同适用中华人民共和国法律。 2.17 履约保证金 2.17.1 采购文件要求乙方提交履约保证金的,乙方应按合同专用条款约定的 方式,以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式, 提交不超过合同价 10%的履约保证金; 2.17.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效,前 述约定期间届满之日起 个工作日内,甲方应将履约保证金退还乙方; 2.17.3 如果乙方不履行合同,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同约 定全面履行义务,那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,同时不影响甲 方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.18 合同份数 合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 48 页/共 71 页 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改,如果前两部分和本部分的约定不一致, 应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应;与前 两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 49 页/共 71 页 第六章 投标文件格式 合肥市第三人民医院食堂委托运营服务 投 标 文 件 投标人: 年 月 日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 50 页/共 71 页 一、开标一览表 项目名称 合肥市第三人民医院食堂委托运营服务 投标人全称 投标范围 全部 是否响应招标文件 要求 响应 其他 投标人电子签章: 备注:此表用于开标唱标之用。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 51 页/共 71 页 二、投标函 致:合肥市第三人民医院 合肥市政府采购中心 根据贵方的招标公告和投标邀请,我方兹宣布同意如下: 1.按招标文件规定提供交付的货物(包括安装调试等工作)的最终投标报价 见开标一览表,如我方中标,我方承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金和中 标服务费。 2.我方根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要 求的日期内完成供货、安装及服务,并通过买方验收。 3.我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件的澄清或修改(如有),参 考资料及有关附件,我方正式认可并遵守本次招标文件,并对招标文件各项条款、 规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 4.我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件,并在招标文件规 定的投标有效期之前均具有约束力。 5.我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户,我 方投标无效,由此产生的一切后果由我方承担,且承诺投标保证金转出账户真实 有效。 6.我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效,企业运营 正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵 方提出的要求,提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 7.我方接受招标文件规定的付款方式、免费质保要求。 投标人电子签章: 日 期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 52 页/共 71 页 三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 1.本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本单位在经营活 动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,且未在被禁止参加政府采购活动的 处罚期限内。 2.本单位郑重声明,我单位无以下不良信用记录情形: (1)被人民法院列入失信被执行人; (2)单位、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入 行贿犯罪档案; (3)被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5)被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3.本单位郑重声明,符合下列情形之一: (1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门 记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10 分的; (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 10分(含 10分)到 15分且公布日距开标日超过 6个月; (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 15分(含 15分)到 20分且公布日距开标日超过 12 个月; (4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 20分(含 20分)及以上且公布日距开标日超过 24个月。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人电子签章: 日 期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 53 页/共 71 页 四、授权书 本授权书声明: (投标人名称)授权 (投标人授权代表 姓名、职务)代表我方参加本项目采购活动,全权代表我方处理投标过程的一切 事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标 过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予以认可并对此承 担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件: 授权代表联系方式: (请填写手机号码) 特此声明。 投标人电子签章: 日 期: 注: 1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表,提供身份证明扫描件; 2.法定代表人参加投标的无需提供授权书,提供身份证明扫描件。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 54 页/共 71 页 五、投标响应表 5.1 商务响应表 序号 商务条款 招标文件要求 投标人承诺 偏离 说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 55 页/共 71 页 六、人员配备 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 56 页/共 71 页 七、服务方案 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 57 页/共 71 页 八、服务承诺 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 58 页/共 71 页 九、投标业绩承诺函 我单位同意中标结果公告中公示以下业绩并承诺:投标文件中所提供的业绩 均真实有效,若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我单位承担由此产生的一切后 果。 投标人电子签章: 日 期: 序号 项目名称 服务范围 备注 1 2 3 4 5 …… 备注: 1.表中所列业绩应为投标人满足招标文件要求的业绩; 2.中标人提供的以上业绩情况,如招标文件《投标人须知前附表》有约定的, 将按约定随中标结果公告同时公告。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 59 页/共 71 页 十、联合协议 (不允许联合体投标,不需此件) 联合体成员一名称: ; 联合体成员二名称: ; …… 上述各成员单位经过友好协商,自愿组成联合体,共同参加本项目的投标, 现就联合体投标事宜订立如下协议: 1. (某成员单位名称)为联合体牵头人。 2.在本项目投标阶段,联合体牵头人负责投标项目的一切组织、协调工作, 并授权代理人以联合体的名义参加项目的投标,代理人在投标、开标、评标、合 同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务,联合体各方 均予以承认并承担法律责任。联合体中标后,联合体各方共同与采购人签订合同, 就本项目对采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下: 联合体成员一名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; 联合体成员二名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; ………… 4.投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5.联合体中标后,本联合协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同 约束力。 6.本协议书自签署之日起生效,联合体未中标或者合同履行完毕后自动失 效。 联合体成员一: (公章) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 60 页/共 71 页 法定代表人: (签字或盖章) 联合体成员二: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) ………… 签订日期: 年 月 日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 61 页/共 71 页 十一、主要中标标的承诺函 我单位同意中标结果公告中公示以下主要中标标的信息并承诺:投标文件中 所提供的主要中标标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我 单位承担由此产生的一切后果。 名称 合肥市第三人民医院食堂委托运营服务 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 投标人电子签章: 日 期: 备注: 1.表中所列内容为满足本项目要求的主要中标标的信息; 2.中标人提供的以上承诺情况(含服务名称、服务范围、服务要求、服务时 间、服务标准),将按约定随中标结果公告同时公告。 3.本页《主要中标标的承诺函》由投标人准确填写。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 62 页/共 71 页 十二、中小企业声明函 (本项目不采用) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(合肥市第三人民医院) 的(合肥市第三人民医院食堂委托运营服务)采购活动,服务全部由符合政策要 求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中 小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元, 属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人电子签章: 日 期: 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据,无上一年数据的新成立企业可不填报。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 63 页/共 71 页 十三、残疾人福利性单位声明函 (本项目不采用) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符 合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(合肥市第三人民医院)的(合肥 市第三人民医院食堂委托运营服务)采购活动由本单位提供服务。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人电子签章: 日 期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 64 页/共 71 页 十四、投标保证金退还声明 项目名称:合肥市第三人民医院食堂委托运营服务 项目编号:2020BFFFZ02952 投标保证金金额: 我单位投标保证金到期后请汇至如下帐号: 收款单位: 开 户 行: 银行帐号: 电 话: 地 址: 投标人电子签章: 备注: 1.中标人办理合同备案时须携带此表提交至合肥市政府采购中心项目负责人。 2.投标保证金只退还至投标人账户。因收款单位与投标人名称不一致(分公司或 子公司代收投标保证金,视同名称不一致)造成的投标保证金无法退还或迟延退 还,合肥市政府采购中心概不负责。 3.合肥市政府采购中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投 标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 65 页/共 71 页 十五、其他相关证明材料 提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。 特别提示: 投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料,如 营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等,应将上述证明材料 制作成扫描件上传。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 66 页/共 71 页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为,提高招标投标效率,充分利用信息网 络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标 投标办法》(八部委 20 号令)等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。 第二条 本规程所指的电子招标投标,是指以数据电文形式,依托电子交易 系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标 交易活动。 第三条 本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程 和政府采购、资产类项目。 第四条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施,电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障,电子服务系统建设单位负责电子服务 系统的服务保障。 第五条 为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共 享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布 的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、 发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通 道等服务功能。 第六条 招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。 电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、交 换和发布有关招标投标数据信息功能,为行政监督相关部门依法实施监督、监察 和受理投诉提供所需的信息通道。 第七条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易 主体信息库(以下简称主体库),对入库单位提交的资料进行网上公示。 主体库成员应及时对其注册的信息进行维护,并作出信用承诺,对信息的真 实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不 一致时,以扫描件为准。 投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 67 页/共 71 页 认定。 第八条 投标人应妥善保管数字证书,由于数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法上传或解密,由投标人自行承担责任。 第九条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式,并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第十条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布,其中招标文件须加盖电子签章。 第十一条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十二条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布,投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十三条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件,电子标书制作软 件允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十四条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密,并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的,应通过电子交易系统在投标截止时间 前直接进行撤回操作;投标人对加密的投标文件进行修改的,应在投标截止时间 前完成上传。 第十五条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动 关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十六条 投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥 公共资源交易中心电子服务系统并保持在线,直到项目评审结束。 招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形,投标人应按 照招标(磋商、谈判)文件规定的时间到达现场。 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密,加 密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为 其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密,导入并读取所有成功解密的投标文件,系 统自动记录开标过程。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 68 页/共 71 页 第十七条 未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘作为备 份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,招标人 或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投 标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入。 第十八条 招标人或招标代理机构组织评标,评标委员会依据招标文件规定 的评标方法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签名确认。 二次报价应按招标文件的要求提交。 第十九条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人,投标人应登录电子交易系统并保持在线状态,以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函,并在规定时间内回复,若投标人未及时 回复,视为放弃澄清。 第二十条 评标委员会完成评标后,应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服 务系统。 第二十一条 招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站 公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十二条 招标人确定中标人后,应通过电子交易系统向中标人发出中标 通知书,中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行,影响招投标过程的公平、公正和信息安全,经第三方机构认定后,各方当事 人免责: (一)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的; (二)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行; (三)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的; (四)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形,系统建设方应及时组织相关方查明原因,排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的,招投标程序继续进行;若导致开评标 程序无法按时开展,但能在原开标时间后 1 小时内恢复系统运行的,招投标程序 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 69 页/共 71 页 继续进行;若导致开评标程序无法按时开展,在原开标时间后 1 小时内无法恢复 系统运行的,按以下程序操作: (一)项目中止,中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 中止期限届满后中止情形尚未消除的,招标人或代理机构可以根据实际情况决定 延长中止期限。决定延长中止期限的,应向投标人发出延长中止期限通知,并在 交易中心网站进行公布。 (二)项目恢复,导致项目中止的情形消除后,招标人或代理机构应当尽快 恢复招投标程序,向投标人发出恢复交易通知,并在交易中心网站进行公布;已 发出延长中止期限通知的,按通知执行。 第二十五条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十六条 本规程自发布之日起施行,有效期两年。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 70 页/共 71 页 第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第 71 页/共 71 页 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其 他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 二、投标人须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及投标人 4.资金来源 5.投标费用 6.适用法律 7.招标文件构成 8.招标文件的澄清与修改 9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 10.投标文件构成 11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件 12.投标报价 13.投标保证金 14.投标有效期 15.投标文件的制作 16.投标截止 17.投标文件的递交、修改与撤回 18.开标 19.资格审查及组建评标委员会 20.投标文件符合性审查与澄清 21.投标无效 22.比较与评价 23.废标 24.保密要求 25.中标候选人的确定原则及标准 26.确定中标候选人和中标人 27.编写评标报告 28.中标结果公告 29.中标通知书 30.告知招标结果 31.履约保证金 32.签订合同 33.中标服务费 34.廉洁自律规定 35.人员回避 36.质疑的提出与接收 37.需要补充的其他内容 第三章 采购需求 第四章 评标方法和标准(综合评分法) 一、总则 二、评标方法 第五章 政府采购合同 第一部分 合同书 1.1 合同组成部分 1.2 服务 1.3 价款 1.4 付款方式和发票开具方式 1.5 服务期限、地点和方式 1.6 违约责任 1.7 合同争议的解决 1.8 合同生效 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 2.2 技术规范 2.3 知识产权 2.4 履约检查和问题反馈 2.5 结算方式和付款条件 2.6 技术资料和保密义务 2.7 质量保证 2.8 延迟履行 2.9 合同变更 2.10 合同转让和分包 2.11 不可抗力 2.12 税费 2.13 乙方破产 2.14 合同中止、终止 2.15 检验和验收 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.17 履约保证金 2.18 合同份数 第三部分 合同专用条款 第六章 投标文件格式 一、开标一览表 二、投标函 三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 四、授权书 五、投标响应表 六、人员配备 七、服务方案 八、服务承诺 九、投标业绩承诺函 十、联合协议 十一、主要中标标的承诺函 十二、中小企业声明函 十三、残疾人福利性单位声明函 十四、投标保证金退还声明 十五、其他相关证明材料 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 2021-01-27T14:02:56+0800 1页(218,154) 张英圃 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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