海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目中标公告

海南省洋浦控股物业服务有限公司食堂承包中标公告

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海南-海口

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发布于 2021-03-04

招标详情

海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目中标公告

2021年03月04日 15:51

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目
品目	服务/医疗卫生和社会服务/社会服务/其他社会服务
采购单位	海南省洋浦控股物业服务有限公司
行政区域	洋浦	公告时间	2021年03月04日 15:51
评审专家名单	吉文军、蔡雪玲、洪亮、陈平殿、陈斌斌
总中标金额	￥277.344000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	齐女士
项目联系电话	0898-32693639
采购单位	海南省洋浦控股物业服务有限公司
采购单位地址	海南省洋浦经济开发区洋浦大厦8楼814室
采购单位联系方式	韦经理 0898-28810663
代理机构名称	华屹（海南）项目咨询有限公司
代理机构地址	海南省海口市美兰区琼山大道（江东新区）江东产业园加速楼103-GR11
代理机构联系方式	齐女士 0898-32693639
附件：
附件1	HY-GKZB-202101（修改稿2.6）.pdf

一、项目编号：HY-GKZB-202101（招标文件编号：HY-GKZB-202101）

二、项目名称：海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：中金鹰（海南）安保服务有限公司

供应商地址：海南省海口市美兰区新埠街道新埠路1号

中标（成交）金额：277.3440000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	中金鹰（海南）安保服务有限公司	保安服务和保洁绿化服务外包	详见附件《招标文件》	详见附件《招标文件》	自合同签订之日起2年（采购人可根据服务安排，就不同的服务区域分别签订合同，合同每年一签，采购人可根据上一年的履约情况决定是否续签。）	详见附件《招标文件》

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

吉文军、蔡雪玲、洪亮、陈平殿、陈斌斌

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照原国家计价委2002【1980】号文件

本项目代理费总金额：4.2000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

华屹（海南）项目咨询有限公司-海南省洋浦控股物业服务有限公司

保安服务和保洁绿化服务外包项目成交公告

华屹（海南）项目咨询有限公司就海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目（项目编号：HY-GKZB-202101）组织了公开招标采购。本项目于2021年2月9日在中国政府采购网发布采购公告，2021年3月2日进行公开招标，本项目A包完成了评审工作，由于本项目B包采购中通过资格审查的供应商不足法定人数，本项目B包宣布废标，现将本项目A包成交情况公布如下：

成交结果

中标供应商：中金鹰（海南）安保服务有限公司

中标金额：人民币贰佰柒拾柒万叁仟肆佰肆拾元整（￥2,773,440.00）

地址：海南省海口市美兰区新埠街道新埠路1号

成交标的情况

序号

名称

规格型号

数量

单价

（人民币：元）

服务要求

安保服务

详见采购文件

1项

2,773,440.00

详见附件

评审小组名单

吉文军、蔡雪玲、洪亮、陈平殿、陈斌斌

公示期：2021年3月4日至2021年3月5日，如有质疑（或异议），请在公示期内向招标人提出。（备注：如对成交结果有异议，请于即日起7个工作日内与华屹（海南）项目咨询有限公司联系。）

采购人联系方式

采购人：海南省洋浦控股物业服务有限公司

地址：海南省洋浦经济开发区洋浦大厦8楼814室

联系人：韦经理电话：0898-28810663

代理机构联系方式：

代理机构：华屹（海南）项目咨询有限公司

地址：海南省海口市美兰区琼山大道（江东新区）江东产业园加速楼103-GR11

联系人：齐女士电话：0898-32693639

华屹（海南）项目咨询有限公司

2021年3月4日

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：海南省洋浦控股物业服务有限公司

地址：海南省洋浦经济开发区洋浦大厦8楼814室

联系方式：韦经理 0898-28810663

2.采购代理机构信息

名称：华屹（海南）项目咨询有限公司

地址：海南省海口市美兰区琼山大道（江东新区）江东产业园加速楼103-GR11

联系方式：齐女士 0898-32693639

3.项目联系方式

项目联系人：齐女士

电话： 0898-32693639

海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目招标文件（项目编号：HY-GKZB-202101）采购人：海南省洋浦控股物业服务有限公司代理机构：华屹（海南）项目咨询有限公司二零二一年二月１目录第一部分投标邀请 .............................................................. ３第二部分投标人须知 ............................................................ ７投标人须知前附表 .................................................................. ７ A. 说明和释义 .................................................................... ９ B. 招标文件 .................................................................... １０ C. 投标文件 .................................................................... １１ D. 投标文件的递交 .............................................................. １３ E. 开标、评标和定标 ............................................................ １４ F. 授予合同 .................................................................... １６ G. 询问、质疑和投诉 ............................................................ １７ H. 纪律和监督 .................................................................. １８第三部分采购需求 ............................................................ ２０第四部分合同条款（参考） ..................................................... ３７第五部分评标办法和标准 ...................................................... ４６评标办法前附表 .................................................................. ４６一、总则 ...................................................................... ５２二、评标方法 .................................................................. ５２第六部分投标文件格式 .......................................................... 58 一、报价文件格式 .................................................................. 59 1、投标书格式 .................................................................. 59 2、开标一览表格式 .............................................................. 61 3、中小企业声明函 .............................................................. 62 4、监狱企业证明文件 ............................................................ 63 5、残疾人福利性单位声明函....................................................... 64 二、商务响应文件 .................................................................. 65 1、法定代表人身份证明和授权委托书格式 ........................................... 65 2、商务条款偏离表格式 .......................................................... 67 3、投标人基本情况表 ............................................................ 68 4、资格证明文件 ................................................................ 69 5、无重大违法记录的书面声明 ..................................................... 71 6、无不良记录名单承诺书 ........................................................ 72 7、投标人类似项目业绩一览表 ..................................................... 73 8、反商业贿赂承诺书格式 ........................................................ 74 9、诚信投标、诚信履约承诺书 ..................................................... 75 ２ 10、政府采购供应商信用承诺书 ..................................................... 76 三、技术响应文件 .................................................................. 77 ３第一部分投标邀请华屹（海南）项目咨询有限公司受海南省洋浦控股物业服务有限公司委托，对海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目进行国内公开招标采购。诚邀请合格的供应商前来投标。 1 项目简介 1.1 项目名称：海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目 1.2 项目编号：HY-GKZB-202101 1.3 资金来源：企业自筹资金 1.4 采购预算：本项目总预算为：人民币陆佰陆拾贰万陆仟肆佰元整（￥6,626,400.00）项目编号标包号采购内容人数预算金额（元）服务期限 HY-GKZB-202101 HY-GKZB-202101-A 安保服务 27 2,786,400.00 2 年 HY-GKZB-202101-B 保洁绿化服务 50 3,840,000.00 2 年投标人超出采购预算的报价，其投标无效。最高限价：本项目总最高限价为：人民币陆佰陆拾贰万陆仟肆佰元整（￥6,626,400.00）项目编号标包编码采购内容人数最高限价（元）服务期限 HY-GKZB-202101 HY-GKZB-202101-A 安保服务 27 2,786,400.00 2 年 HY-GKZB-202101-B 保洁绿化服务 50 3,840,000.00 2 年投标人超出采购预算的报价，其投标无效。 1.5 采购需求：项目编号标包编码采购内容人数服务期限 HY-GKZB-202101 HY-GKZB-202101-A 安保服务 27 2 年 HY-GKZB-202101-B 保洁绿化服务 50 2 年详细采购需求见招标文件第三部分。 1.6 项目实施地点：海南省洋浦经济开发区 1.7 服务期限：自合同签订之日起 2 年（采购人可根据服务安排，就不同的服务区４域分别签订合同，合同每年一签，采购人可根据上一年的履约情况决定是否续签。） 1.8 付款方式：按中标后双方签订的合同约定执行。 2 供应商资格要求 2.1 符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2.2 在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 2.3 其它要求： 2.3.1 在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证书）； 2.3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年会计师事务所出具的财务审计报告或 2020 年第四季度的财务报表）； 2.3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（按给定格式提供承诺书） 2.3.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020年 10～12 月份的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，按季度纳税的企业提供 2020 年第四季度的纳税证明；零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表。（提供复印件，复印件需加盖投标人公章）； 2.3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（成立不足三年的从成立之日起计算，按给定格式提供声名）； 2.3.6 提供政府采购供应商信用承诺书； 2.4 是否允许联合体投标：否 3 招标文件获取办法 3.1 获取时间：2021 年 2 月 9 日 17：30 至 2021 年 2 月 22 日 17：30 3.2 获取方式： 3.2.1 本次公开招标的招标文件采用电子邮件的形式获取。供应商须在本邀请函第 3.1 款规定的时间内提交本邀请函第 4.1至 4.2 款规定的电子版的资格文件，代理人在收到电子版资格文件并核实招标文件的工本费到账后，即采用电子邮件发送招标文件的电子版。 3.3 接收资格文件的邮件地址：hnhy_2020@163.com 3.4 收取招标文件工本费的账户信息：５户名：华屹（海南）项目咨询有限公司开户行：中国银行股份有限公司海口玉沙支行帐号：2662 8397 5544 3.5 招标文件工本费 500 元/包，售后不退。 4 获取招标文件必须提交的资格文件 4.1 加盖单位公章的工商营业执照或事业单位法人证书复印件; 4.2 法人代表授权书。 5 投标截止时间、开标时间及地点 5.1 递交投标文件截止时间：2021 年 3月 2日 09时 30 分（北京时间，下同）； 5.2 开标时间：2021 年 3月 2日 09时 30 分； 5.3 递交投标文件及开标地点：海南省海口市海秀路 74 号鸿泰大厦 14 楼开标室 3 6 采购信息发布媒体 6.1 本项目采购信息指定发布媒体为：中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/ 6.2 有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。 7 公告期限及保证金到账截止日期 7.1 本项目采购公告不少于 5 个工作日，自 2021 年 2 月 9 日 17 时 30 分至 2021 年 2 月 22 日 17 时 30 分止。 7.2 投标保证金到账截止日期：2021 年 3月 2日 09时 30 分，投标保证金的形式：网上支付，支付地址如下：户名：华屹（海南）项目咨询有限公司开户行：中国银行股份有限公司海口玉沙支行帐号：2662 8397 5544 8 采购人、代理机构名称及联系方式采购人：海南省洋浦控股物业服务有限公司地址：海南省洋浦经济开发区洋浦大厦 8 楼 814 室联系人：韦经理电话：0898-28810663 代理机构：华屹（海南）项目咨询有限公司地址：海南省海口市美兰区琼山大道（江东新区）江东产业园加速楼 103-GR11 ６项目联系人：齐女士电话：0898-32693639 邮箱：hnhy_2020@163.com ７第二部分投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 2.1 项目名称海南省洋浦控股物业服务有限公司保安服务和保洁绿化服务外包项目 2.2 项目编号 HY-GKZB-202101 2.3 采购人名称：海南省洋浦控股物业服务有限公司联系人：韦经理电话：0898-83321936 2.4 代理机构名称：华屹（海南）项目咨询有限公司联系人：齐女士电话：0898-32693639 2.5 采购预算 HY-GKZB-202101-A：人民币贰佰柒拾捌万陆仟肆佰元整（￥2,786,400.00） HY-GKZB-202101-B：人民币叁佰捌拾肆万元整（￥3,840,000.00） 2.6 资金来源企业自筹资金 2.7 投标人资格要求见第一部分投标邀请“3、供应商资格要求” 2.8 服务期限自合同签订之日起 2 年（采购人可根据服务安排，就不同的服务区域分别签订合同，合同每年一签，采购人可根据上一年的履约情况决定是否续签。） 4.2 委托代表人的资格条件投标时须提供法定代表人授权委托书和被授权人身份证复印件。 4.3 委托代表人的代理权限委托代表人只能代表委托人处置投标活动中的一般事务。提出质疑、投诉等特殊事项，必须经法定代表人特别授权。 8.1 答疑会和现场考察不组织 13.3 是否允许选择性报价不接受选择性报价 14.1 投标保证金金额 HY-GKZB-202101-A：人民币叁万元整（￥30,000.00） HY-GKZB-202101-B：人民币肆万元整（￥40,000.00） 14.2 投标保证金缴纳账户及方式户名：华屹（海南）项目咨询有限公司开户行：中国银行股份有限公司海口玉沙支行帐号：2662 8397 5544 ８投标保证金应当以银行转账的形式提交。备注：汇款成功后请将汇款凭证扫描发到代理机构邮箱（hnhy_2020@163.com），并注明项目编号、联系人和联系方式。 14.3 投标保证金到账截止日期同开标日期 15.1 投标有效期自开标之日起 60 天 16.1 投标文件份数正本 1 份、副本 4 份，唱标信封 1 份（含电子版投标文件） 19.3 是否退还投标文件不退还 21.1 评审委员会的组建评审委员会构成 5 人评审专家全部来自交易平台专家库。 25.1 中标候选人数推荐 3 名中标候选人 26.2 评审方法本项目采用综合评分法 32.2 招标代理服务费 1、代理服务费由中标人支付。 2、金额为： HY-GKZB-202101-A：人民币肆万贰仟元整（￥42,000.00 元） HY-GKZB-202101-B：人民币伍万捌仟元整（￥58,000.00 元） 3、中标供应商应在中标公告发布之日起 3 个工作日内，向招标代理机构缴纳招标代理服务费。户名：华屹（海南）项目咨询有限公司开户行：中国银行股份有限公司海口玉沙支行帐号：2662 8397 5544 其他要求或说明 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；政府采购政策（小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位） 1、小型和微型企业：小型和微型企业须提供注册地县级及以上中小企业管理部门出具的小型和微型企业证明文件和《中小企业声明函》。小型和微型企业不能提供证明文件的，按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号），须提供《中小企业声明函》，否则将不进行价格扣除。 2、监狱企业：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 3、残疾人福利性单位：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进９残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，须提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4、价格扣除幅度：投标报价给予 6%的扣除。投标人同时为小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 A. 说明和释义 1 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标活动。 1.2 本招标活动及招标结果受中国法律的制约和保护。 2 采购说明 2.1 项目名称：见投标人须知前附表。 2.2 项目编号：见投标人须知前附表。 2.3 采购人：见投标人须知前附表。 2.4 采购代理机构：见投标人须知前附表。 2.5 采购预算：见投标人须知前附表。 2.6 资金来源：见投标人须知前附表。 2.7 投标人资格要求：见投标人须知前附表。 2.8 服务期限：见投标人须知前附表。 3 词语释义 3.1 响应：投标人根据招标文件的要求，编制投标文件并按规定投标的行为。 3.2 合同：采供双方根据招标文件、中标人的投标文件及中标通知书规定的内容签署的、以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。 3.3 甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人、其他组织和自然人。 3.4 乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人、其他组织和自然人。 3.5 伴随服务：合同规定乙方应承担的与提供服务有关的辅助服务。１０ 3.6 天：日历日。 3.7 交付地点：由合同约定的乙方提交的货物和服务的最终到达地点。 3.8 合同价款：由合同约定的、在乙方完全履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。 3.9 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。 4 投标委托 4.1 投标人的法定代表人可以委托代表人处理投标事务。 4.2 委托代表人的资格条件：见投标人须知前附表。 4.3 委托代表人的代理权限：见投标人须知前附表。 4.4 委托代表人须持有法定代表人出具的符合格式要求的《授权委托书》（格式见附件）。 5 投标费用 5.1 投标人自行承担参加投标的全部费用。 B. 招标文件 6 招标文件的构成 6.1 招标文件规定本次招标活动的规则，提供编制投标文件和参加投标的依据。招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）采购需求；（四）合同专用条款；（五）评标方法和标准；（六）投标文件格式。 6.2 投标人应当仔细阅读、充分关注和正确理解招标文件中陈述的所有事项，遵循格式文件的规定和签署要求。不能对招标文件做出实质性响应的投标将被拒绝。 7 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位有权在投标截止时间前对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 澄清或者修改是招标文件的组成部分。澄清或者修改以发布公告的方式通知１１所有投标人。 7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，应在投标截止日 10 天前，以书面形式向采购代理机构提出。 7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。变更的投标截止时间和开标时间，将在原来规定的投标截止时间三日前，以发布变更公告的方式通知所有投标人。 8 答疑会和现场考察 8.1 答疑会和现场考察：见投标人须知前附表。 C. 投标文件 9 投标文件计量单位和使用文字 9.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 9.2 投标文件使用中文编制。投标文件部分内容必须使用其他文字的，应当附有该文字的中文译本。投标人承担未附中文译本或中文译本不准确而引起不利后果。 10 联合体投标 10.1 不接受联合体投标。 11 投标文件的组成 11.1 唱标信封 11.1.1 开标一览表； 11.1.2 电子版投标文件（用光盘和 U 盘作载体，WORD 或 PDF 格式，不得加密）； 11.1.3 中小企业声明函 11.1.4 监狱企业证明文件及相关证明材料（投标人为非监狱企业的，可不提供） 11.1.5 残疾人福利性单位声明函（投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供） 11.2 投标文件 11.2.1 投标报价(详见招标文件第六部分投标文件格式)； 11.2.2 商务响应文件 (详见招标文件第六部分投标文件格式)； 11.2.3 技术响应文件 (详见招标文件第六部分投标文件格式)； 11.2.4 投标人认为需加以说明的其他内容； 12 投标文件编制说明１２ 12.1 投标文件必须按照招标文件要求的统一格式顺序编写。要求投标文件全部内容制作详细的目录（包括页码的编制），为评审时查询作索引。 12.2 开标一览表是开标仪式上的唱标内容，必须按规定的格式填写。 13 投标报价 13.1 《开标一览表》中全部服务内容的报价，应当包括劳务、管理、技术培训、维护、保险、利润、税金等费用，以及合同包含的所有风险、责任等。 13.2 《开标一览表》中的每一个费用单项，均应填写单价和计算总价，并由法定代表人或授权委托人签署。 13.3 本项目只允许一个报价，不接受任何有选择性的投标报价。 13.4 报价全部采用人民币表示。 13.5 超出采购预算的报价为无效报价。 14 投标保证金 14.1 投标保证金金额：见投标人须知前附表。 14.2 投标保证金支付地址：见投标人须知前附表。 14.3 投标保证金到账截止日期：见投标人须知前附表。 14.4 投标保证金用于保护本次招标活动，防范投标人恶意利用制度缺陷扰乱开标评标秩序，避免投标人投标后随意撤回投标或随意变更应承担的相应义务，给采购项目和招标采购单位造成损失。 14.5 投标人未按招标文件要提交投标保证金的，投标无效。 14.6 未中标的供应商，投标保证金将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内，由招标代理机构退还投标保证金。 14.7 中标的供应商，投标保证金将在采购合同签署后 5 个工作日内，由招标代理机构退还投标保证金。 14.8 发生下列情况之一，投标保证金不予退还： 14.8.1 开标以后、投标有效期内，投标人撤回其投标的； 14.8.2 中标人不在规定期限内与采购人签订合同的； 14.8.3 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； 14.8.4 投标人在本次投标过程中出现违反法律法规的行为、扰乱开标评标秩序的行为或恶意利用规则谋求不法利益的行为。 15 投标文件的有效期１３ 15.1 自开标日起 60 天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 15.2 在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。协商应当以信函、传真或电子邮件的形式进行。同意延长有效期的投标人，其投标保证金的有效期也相应延长，但不能修改投标文件。拒绝接受延长有效期要求的投标人，其投标将被拒绝，投标保证金将被退还。 16 投标文件的份数、签署和盖章要求 16.1 投标文件份数：见投标人须知前附表。 16.2 投标文件正本须用不褪色墨水书写、打印或印刷，投标文件封面的右上角应当清楚地注明“正本”。 16.3 投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标单位公章）应由投标人的法定代表人或其授权的委托人签字（或盖章）并加盖投标人公章。 16.4 全套投标文件应无涂改、无行间插字。除非这些删改是根据采购代理机构的要求实施的，或者是投标人造成的错误且必须修改的。修改处应由投标文件签字人签字证明。特别说明：投标人须提交符合招标文件要求的电子版投标文件。电子版投标文件与对应的投标文件正本、副本内容必须一致。其载体必须是可以被读取的光盘和 U 盘。电子版投标文件提交后不予退还。 D. 投标文件的递交 17 投标文件的装订、密封及标记 17.1 所有投标文件必须装订成册。 17.2 投标文件应按以下方法分别装袋密封： 17.2.1 投标人应将投标文件的正本单独封装，唱标信封单独密封提交。在密封袋上，要清楚标明“正本”、“副本”、“唱标信封”字样。 17.2.2 投标文件包装的封口处应加盖投标人公章。封皮上写明项目名称、项目编号、投标人名称。 17.2.3 投标人应参考上述要求密封及书写标记。１４ 17.2.4 投标文件的装订做到整齐、干净、牢固即可。过度包装和精美装饰不是加分条件。 18 投标截止 18.1 投标截止时间：见投标邀请函。 18.2 投标文件必须在投标截止时间前送达投标地点。 18.3 采购代理机构推迟投标截止日期或截止时间，将在不晚于原定投标截止日期的前 3 天发布公告。 18.4 在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构拒绝接收。 19 投标文件的修改和撤回 19.1 投标以后，投标人不得修改和撤回投标文件。 19.2 开标后，投标人不得在投标有效期内撤回投标，否则投标保证金不予退还。 19.3 所有投标文件均不予退还。 E. 开标、评标和定标 20 开标 20.1 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点公开举行开标仪式。开标仪式由采购代理机构主持，邀请采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。 20.2 参加开标仪式的投标人代表应携带本人身份证和法定代表人证明（或法定代表人授权委托书）签到，未携带以上证件的人员不得进入会场。每家投标人只能派出 1 位代表进入开标仪式现场。 20.3 由投标人代表或相关监督部门查验投标文件的密封情况，经确认无误后拆封唱标。 20.4 唱标人宣读投标人的名称、投标价格、服务期限及其投标的修改、投标的撤回等。记录人制作开标记录。 20.5 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 20.6 唱标以开标一览表中的大写金额为准。当出现大写金额与小写金额不一致或总价金额与按单价计算的汇总金额不一致等法定可修正情形时，由评审委员会在初步审查时进行修正。１５ 20.7 投标人如果对唱标内容有异议，应在获得主持人同意后当场提出。不属唱标错误的，应当请异议人核验“开标一览表”并维持原唱标结果；确属唱标人宣读错误的，应当将该“开标一览表”向所有开标仪式参与人公示，当场予以更正。 20.8 在开标时，投标文件有下列情况之一者，将被视为无效投标： 20.8.1 投标截止时间后送达的投标文件将被拒收； 21 评审委员会 21.1 评审委员会组成：见投标人须知前附表。 22 评标内容的保密 22.1 开标后，至正式授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料、有关授予合同的信息等，都不能向投标人或与评标无关的其他人泄露。 22.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、采购代理机构和评审委员会成员施加影响的任何行为，都将导致其投标资格被取消。 23 对投标文件的初步审查 23.1 初步审查内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。 23.2 初步审查中，对价格的计算错误按下述原则修正： 23.2.1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 23.2.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 23.2.3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 23.2.4 投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。 23.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指服务的质量不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但评审委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的不一致或不规则的地方。 23.4 评审委员会对投标文件的判定，只依据投标文件的内容，不依靠开标后的任何外来证明。 23.5 下列投标文件将被拒绝： 23.5.1 投标文件未按照本须知规定签署和盖章； 23.5.2 未按规定提交资格文件；１６ 23.5.3 与招标文件有重大偏离； 23.5.4 投标人拒绝修正错误； 23.5.5 投标人的报价是选择性的； 23.5.6 拆包报价的。 24 投标的澄清 24.1 评审委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人必须按照评审委员会通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。 24.2 投标人对投标文件的澄清、说明或者补正应有投标人代表的签署，并作为投标文件的组成部分。 25 定标 25.1 招标人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，评审委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 26 投标文件的评价和比较 26.1 评审委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26.2 评审方法：见投标人须知前附表。 26.3 最低的投标报价（低于成本价除外）或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。 F. 授予合同 27 中标人的确认 27.1 评审委员会根据本招标文件第六部分《评标方法和标准》的规定，对投标人的资格进行审查，对投标文件进行评价和比较，按照《评标方法和标准》排序原则推荐中标候选人。 27.2 评审委员会有权按招标文件的要求评定并推荐中标候选人，也有权拒绝任何或所有不符合招标文件要求的投标人的投标。 28 合同授予标准 28.1 采购人应当把合同授予评审委员会按本须知第 25 条规定推荐的第一顺序中１７标候选人。被授予合同的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。 29 中标通知 29.1 确定中标人后，采购代理机构在发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书应当规定签署合同的日期和地点。 29.2 中标通知书的送达方式，包括传真、快递、电子邮件和委托代理人领取。采购代理机构可以选用其中一种或多种方式送达。 29.3 中标通知书是合同的组成部分。 29.4 采购代理机构没有对未中标人解释落标原因的义务。 30 签订合同 30.1 采购人和中标人应当按照中标通知书规定的期限签订合同。中标通知书规定的期限最长不得超过 30 天。 30.2 中标人拒签合同，或不能在规定的期限内与采购人签订合同，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还。 30.3 中标人拒签合同或放弃中标是违约行为，应当依法赔偿违约行为给采购人造成的实际损失。 30.4 签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件为依据。 31 验收 31.1 中标人与采购人应严格按照招标文件规定的标准和投标文件承诺的条件进行验收。 31.2 采购人可以独立邀请第三方参与验收。验收出现争议时，中标人可以与采购人协商共同邀请第三方参与验收。 32 代理服务费 32.1 代理服务费是采购预算的组成部分。 32.2 代理服务费以采购预算为基数，按照项目预算的 1.5%收取。本项目代理服务费金额见投标人须知前附表。 32.3 投标人的投标报价应当包含代理服务费。代理服务费由中标人支付。 G. 询问、质疑和投诉 33 询问１８ 33.1 供应商对本采购活动事项有疑问的，应当以书面形式向采购人或采购代理机构提出询问。 33.2 询问应当用传真、信函、电子邮件等方式提出。 33.3 对询问的答复，将依据是否是重要的共性问题，决定是否同时告知其他投标人。 34 质疑 34.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向本代理机构或向采购人提出质疑。 34.2 质疑必须以书面形式提出。质疑函应当包括但不限于下列内容：供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；质疑事项；事实依据和证明材料；法律依据；提出质疑的日期。质疑函必须由提出质疑的供应商的法定代表人亲笔签署，并加盖企业法人公章。 34.3 不符合本章第 34.1 和 34.2 款规定的质疑是无效质疑，不予受理。 34.4 对于供应商的有效质疑，我们将按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《海南省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》的规定及时予以答复。 34.5 供应商应当慎重使用质疑的权利。属于对政府采购活动事项产生一般疑问的，应当根据政府采购法第 52 条的规定提出询问，本代理机构有义务及时作出答复。 35 投诉 35.1 供应商对质疑事项的答复不满意，或者没有在法定期限内得到答复的，可以依法向政府采购监管部门进行投诉。 35.2 供应商的投诉，应当符合《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的相关规定。 H. 纪律和监督 36 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益。１９ 37 对投标人的纪律要求不得提供虚假材料谋取中标；不得采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；不得与招标采购单位、其他投标人恶意串通；不得向招标采购单位、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得拒不遵守开标纪律，故意扰乱开标会场秩序或其他无理取闹行为；不得在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；不得拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。 38 对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件第六部分“评标方法和标准”的规定之外的评审因素和标准进行评标。 39 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。２０第三部分采购需求 HY-GKZB-202101-A 安保服务采购需求：一、服务区域基本情况本项目的采购人为海南省洋浦控股物业服务有限公司本项目的服务地点为采购人指定地点本项目政府采购预算为人民币贰佰柒拾捌万陆仟肆佰元整（￥2,786,400.00），供应商的报价不能超出采购预算。二、安保服务主要内容（一）消防及安全管理认真贯彻预防为主、防消结合的方针，制定安全防范措施、杜绝安全隐患，做好防范应急处理，保证项目楼道内、消防通道、紧急出入口、安全门保持畅通，保证消防设施完好，保证项目内全体人员和财产的安全。（二）防盗窃管理实行 24 小时值班制，在岗人员牢记保安职责，对进出项目的车辆进行严格管控，对进出项目人员、物品等做好详细记录，加强项目内巡逻，按照规定打点签到，防止和打击盗窃等犯罪活动，确保项目内人身、物品的安全，对发生在执勤区域的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理保安职责范围内的其他突发事件。（三）灾害防患管理掌握项目内业主生活规律及特点，加强重点岗位的安全防范，对来访人员按照相关制度礼貌接待，严禁携带易燃易爆危险品进入项目（特殊情况下，需办理登记核实手续），并掌握当地政府有关安全警告的通知，及时做好防范措施。（四）突发事件处置:包括火灾、偷盗窃、电梯困人、交通事故等，乙方应按照甲方公司规章制度履行合同义务。２１（五）监控系统值班管理熟练掌握闭路监控和消防监控设施操作规程，对在值班过程中发现的问题能及时予以处理并上报，及时跟踪了解事件发展进程，对出现的可疑人员等进行跟踪，联系相关人员进行处理。对发现的消防报警及时派人检查，保证与巡逻人员、物业工程人员等的沟通，排除误报等事件，发生火灾时按照应急预案执行。（六）车辆管理乙方应指挥所有进入项目的车辆停放在指定区域，及时处理乱停乱放情况并报告甲方。对进出项目的外来车辆以及车上人员实行登记管理。对进出小区的外来人员（快递、装修、维修等）进行登记和发放临时出入证管理。（七）其他服务根据甲方要求，协助甲方对项目内违章装修、圈占绿地等不文明行为进行管理，配合甲方做好其他服务。及时完成采购人安排的临时性的相关安保任务。三、安保服务总目标 1、队伍建设作风强硬，服务水平高，达到省内安保工作管理先进水平。 2、车辆、物品、人员进出、上访秩序管理科学规范；节假日巡逻、办公楼巡查、安全隐患排查等任务出色完成；重大会议、重大活动、抗风救灾、突发事件处置等安保服务满意。 3、所辖区域治安秩序良好，管辖内的公共财物失盗现象杜绝，生活区财物失盗现象微少，所辖区域全年和谐安全，服务满意率达 98%以上，实现“平安辖区”社会综治工作目标。四、保安人员数量、岗位设置 1、安保服务区域岗位设置本项目拟采购保安服务 27 人?2 年（27 人，服务期限 2 年，采购人可根据服务安排，就不同的服务区域分别签订合同，合同每年一签，采购人可根据上一年的履约情况决定是否续签。）根据采购人的实际工作需要，在洋浦滨海文化广场区域内进行岗位安排。项目设置如下：２２保安员岗位设置序号项目岗位人数备注 1 文化广场外围及楼层巡逻保安岗 3 三班两倒，每班 1 人 2 图书档案馆一层主要出入口保安岗 3 三班两倒，每班 1 人 3 文化馆一层主出入口及馆内秩序维护保安岗 6 三班两倒，每班 2 人 4 科技馆一层主出入口保安岗 3 三班两倒，每班 1 人 5 体育馆一层主出入口保安岗 3 三班两倒，每班 1 人 6 地下车库入口保安岗 3 三班两倒，每班 1 人 7 消防监控室消防监控岗 6 三班两倒，每班 2 人合计 27 注：投标人须保证每个岗位 24 小时不空缺。 2、采购人不为保安服务人员提供食宿，承包方负责秩序维护人员的所有人工费用、办公费用和工作需要的工具配备以及住宿。 3、保安员待遇情况接受采购单位监督，工作情况由采购人、成交人共同管理。五、岗位服务标准及要求（一）门岗管理：值班人员形象良好，窗口服务文明礼貌，值班场所整洁卫生有序，证件查验、来访登记、交接班、群体上访秩序维持等岗位职责执行严格，值班记录详细工整。（二）人员管理：进出服务区域人员仪表整洁。杜绝不出示证件、衣衫不整等不符合安保服务区域管理规定的人员进入以及闲杂人员、拾荒人员、小商贩、非法宣传、不明身份人员等不符合规定人员进入安保服务区域。（三）车辆管理：进入安保服务区域车辆登记严格规范，车辆按规定行驶，停放有序，交通纠纷（事故）现场处理及时、规范、有效，载有易燃易爆、有毒有害物品车辆、营运机动车辆等不符合规定车辆进入安保服务区域现象杜绝，交通安全管理的有关规定得到有效落实。乙方应指挥所有进入服务区域的车辆停放在指定区域，及时处理乱停乱放情况并报告甲方。对进出项目的外来车辆以及车上人员实行登记管理。对进出小区的外来人员（快递、装修、维修等）进行登记和发放临时出入证管理。２３（四）车场管理：指挥车辆按位停放，按序进出车场，指挥动作正确、标准，车辆停放有序规范。（五）物品管理：安保服务人员对运送出安保服务区域用品以及进入安保服务区域的可疑物品进行检查登记，门岗负责对进入所辖区域车辆装载物品检查登记，进入所辖区域内物品必须符合卫生标准和安全防范要求，所辖区域内用品失盗、不符合规定物品进入安保服务区域现象杜绝。（六）秩序管理：群体进入安保服务区域疏导及时有效，秩序良好，局面稳定。（七）消防管理：认真贯彻预防为主、防消结合的方针，制定安全防范措施、杜绝安全隐患，做好防范应急处理，保证项目楼道内、消防通道、紧急出入口、安全门保持畅通，保证消防设施完好，保证项目内全体人员和财产的安全，保证值班室内务整洁及周边环境卫生。制定年度消防安全教育培训计划，并严格按照年度消防安全教育培训计划组织保安参加消防教育培训，掌握基本消防知识。每年按规定全面检查所辖区域内消防设施，定期 2 次，不定期若干次，发现不安全因素能迅速查明情况，排除隐患，做到无消防隐患，无消防事故。消防记录详细、完整，消防管理规定得到有效落实。（八）巡逻管理与要求：坚持日常巡逻制度，平时每三小时巡逻一次，重大节日、敏感时期按甲方的要求增加巡逻频次。队员巡逻时必须着装整齐，按规定路线巡逻，遇到可疑人员要及时向管理人员通报，并及时作出处理。（九）所辖区域治安管理：治安隐患发现、处置及时，违反治安管理规定的行为得到有效制止和处理，治安防范措施严密有效，偷盗案件微少，治安秩序良好。在岗人员牢记保安职责，对进出项目的车辆进行严格管控，对进出项目人员、物品等做好详细记录，加强项目内巡逻，按照规定打点签到，防止和打击盗窃等犯罪活动，确保项目内人身、物品的安全，对发生在执勤区域的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理保安职责范围内的其他突发事件。（十）重大会议、重大活动、敏感时期安保工作要求：所辖区域召开重大会议、举行重大活动时或敏感时期，按要求增派安保力量加强保卫（人数视情况而定），安保服务符合工作要求，服务标准、质量高。２４（十一）抗风救灾、突发事件处置安保服务要求：提供抗风救灾、突发事件处置安保服务，（人数视情况而定）确保安保人员到位，工作投入，抗风救灾、突发事件处置安保服务干部群众满意。（十二）监控系统值班管理熟练掌握闭路监控和消防监控设施操作规程，对在值班过程中发现的问题能及时予以处理并上报，及时跟踪了解事件发展进程，对出现的可疑人员等进行跟踪，联系相关人员进行处理。对发现的消防报警及时派人检查，保证与巡逻人员、物业工程人员等的沟通，排除误报等事件，发生火灾时按照应急预案执行。（十三）服务规范 1、秩序维护服务规范序号服务特性验收标准 1 确保服务区域良好正常的治安环境，维护业主生命财产的安全打造一支训练有素的秩序维护员员队伍；每周一下午进行 2 个小时的队列军姿训练，确保秩序维护人员有良好专业的个人素质文化广场内秩序井然，业主人身和财产安全有保障 2 安全保卫措施切实有力，效果好有健全的岗位职责和完善的安全管理措施实施全天候，多方位治安管理节假日、夜间管理制度完善 3 保安人员文明执勤，礼貌服务秩序维护人员具有较高的业务和身体素质风纪严明，处事文明，无违法、违纪现象 4 建立了完善的进出物品管理制度控制易燃、易爆危险物品进入海南省博物馆物品搬出放行手续齐全 5 秩序维护设施和装备完善秩序维护设施和装备配置按法定程序逐级申请审批秩序维护装备的使用符合《保安岗位安全设备、服装、警用器械发放使用规定》 6 治安问题处置及时对治安问题高度重视，认真对待，及时处置 7 法制宣传教育的形式多样内容丰富，效果明显有法制宣传教育的制度和计划法制宣传教育计划实施 2、消防管理规范２５序号服务特性验收标准 1 有领导负责的逐级防火责任制逐级落实防火责任人建立健全的各级防火责任人职责领导本单位消防工作的开展（包括年度计划的制定、人员的落实、消防经费开支等） 2 有重要部位防火责任制根据实际制定重要部位、落实岗位防火制度各种防火制度落实、责任到人 3 有专职或兼职防火安全干部专职专用并履行其职责兼职：有足够的时间从事消防能履行其职责 4 有群众性的义务消防队按规定组建义务消防队全年业务训练两次以上或义务队达到训练标准按建筑灭火器材设计规范配置，保证消防器材完整好用 5 有健全的消防安全制度有各级防火安全检查制度有用火、用电、易燃易爆化学物品等管理制度有领导负责的昼夜值班制度 6 对火灾隐患能及时发现和立案整改有隐患按“三定”措施整改（定措施、定人员、定时间）一般隐患全年整改 100%以上公安消防机关下达整改单应及时执行重大隐患全部整改或有临时措施 7 对消防重点部位做到定点、定人、定措施确定重点部位落实“三定”措施 8 对员工群众普及消防知识。对重点工种进行专门的消防训练和考核对员工进行防火知识培训。对重点工种人员每年培训不少于一次利用广播、黑板报、标语等各种形式宣传防火知识员工会报警、会使用灭火器材、会疏散人员 9 有防火档案和灭火作战计有防火档案２６划有灭火计划并实地演练每年不少于两次 10 对消防工作定期总结、评比、奖惩严明有安全月，半年及年终消防工作总结年终有评比表彰奖励按章查处违章人员和行为，发生火灾，做到“三不放过” 六、队伍建设要求（一）人员素质要求 1、派驻服务区的安保人员应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规定。 2、管理岗人员应具备大专以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训，具有 1 年以上保安管理工作经验。安保主管负责对派驻服务区的安保人员进行业务指导、管理与监督，确保安保人员在安保服务过程中无违规、违纪事件发生。 3、派驻服务区的安保人员应具备个人素质条件：原则上具有高中以上（含高中）文化程度，退伍军人为佳，人员要求：男安保人员年龄 18-45 岁，身高 173cm以上；女安保人员年龄 18-45 岁，身高 165cm 以上，身体健康，形象良好，有较好的语言沟通能力，无传染病及精神病史，体貌端正，无违纪违法记录。 4、派驻服务区的安保人员要有高度的责任感和爱岗敬业精神，岗前专业培训不少于 24 课时，熟知采购人的安保管理规定，恪尽职守，善于发现问题，具备一定的管理经验和突发事件处理能力，每月进行一次岗位业务技能培训。 5、保安员执行勤务时，着统一的保安服装，佩戴统一的保安标志。 6、派驻服务区的安保人员，在日常工作中，必须服从采购人的管理。 7、派驻消防监控室人员，必须持有消防证上岗。（二）队伍管理要求 1、依照行业标准，根据采购人有关安保管理规定与服务要求，制订切实可行的安保服务整体方案和应急预案，健全安全防范长效工作机制。 2、负责提供派驻安保人员值勤、巡逻所需的防卫器材和通讯设备等。 3、为提高安保人员业务素质，结合工作实际，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练。做到突发事件反应迅速，预案处置有力。２７ 4、内部管理体制健全，做好项目保安人员备案工作，同时设立管理人员负责安保队伍的日常规范化管理工作。 5、保持保安队伍稳定，确因工作需要，需要更换安保队伍主要管理员，应提前一个月以书面形式通知采购人，更换其他队员，应提前三天告知采购人，经采购人同意方可更换人员，确保服务质量不因人员变动而受影响。 6、安保服务区域召开重要会议、举行重大活动或抗风救灾、突发事件等需要增配、抽调人员协助时，应全力予以配合。 7、保安招聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报采购人备案。七、工作衔接要求 1、根据行业服务标准与采购人安保规定要求，独立运作，落实服务区安全保卫整体方案，并结合其实际在实践中不断完善。 2、安保主管人员须与采购人保持必要的工作交流，按规定时间向采购人口头或书面汇报所承担的安保工作开展情况，重大情况须及时报告。 3、做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备采购人核查。 4、与当地派出所等相关部门加强合作与交流。八、服务协议期限 1、服务协议期限两年服务，具体事项及双方权利义务由双方在合同中约定，具体合同根据原有合同到期时间签订。 2、在服务协议期限内，服务费原则上不再做任何调整，特殊情况予以签订补充协议。九、其他要求 1、派驻人员须具有健康证，提供健康证复印件，派驻人员须具有《保安从业资格证》，消防监控岗位人员须持有消防监控上岗证，提供相关人员资格证书复印件。 2、因管理需要派驻的管理人员不得纳入派驻人员，驻点上班除外。 3、具备本次项目所需服务能力，三年及以上安保服务经历，以及在管的安全重点防范单位安保服务成功业绩两家及以上。十、承担风险２８ 1、采购人将对安保服务质量进行全过程监控，成交单位日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。 2、保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。 3、成交人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交人负责调解与处理，采购人不承担责任。 4、成交人在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由成交人负责处理并承担法律责任和道义责任，采购人不承担任何责任。十一、费用构成 1、安保服务成本：包含各服务区域所需要的服务岗位、基本工资、社保（五项保险）、福利费、设备折旧、材料费、管理费、税金以及其它费用。２９ HY-GKZB-202101-B：保洁绿化服务采购需求：一、服务区域基本情况本项目的采购人为海南省洋浦控股物业服务有限公司本项目的服务地点为采购人指定地点本项目政府采购预算为人民币叁佰捌拾肆万元整（￥3,840,000.00），投标人的报价不能超出采购预算。二、保洁绿化服务总目标 1、队伍建设服务水平高，有先进保洁绿化管理水平。 2、不出现重大客户保洁投诉，能出色完成工作任务。 3、确保保洁绿化频次，所辖区域保洁绿化管理良好，绿化完好率 90%以上。三、保洁绿化人员数量、岗位设置本项目拟采购保洁绿化服务 50 人?2 年（50 人，服务期限 2 年，采购人可根据服务安排，就不同的服务区域分别签订合同，合同每年一签，采购人可根据上一年的履约情况决定是否续签。），其中保洁工 44 人，绿化工 6 人。根据采购人的实际工作需要，在洋浦滨海文化广场、浦馨苑小区、阳光海湾小区、海岸华庭小区区域内进行岗位安排，配置如下：保洁绿化岗设置序号项目岗位人数备注 1 文化广场保洁主管 1 全面负责文化广场外围、体育馆（需要安排中班）、文化馆、图书档案管、科技馆所有保洁工作保洁员 15 绿化主管 1 负责文化广场项目内绿化养护工作绿化工 5 2 浦馨苑保洁员 10 负责项目所有保洁工作，建筑面积 132732 平方米 3 阳光海湾保洁员 12 负责项目所有保洁工作，建筑面积 157008 平方米 4 海岸华庭保洁员 6 负责项目所有保洁工作，建筑面积 76695.45 平方米合计 50 ３０四、保洁绿化服务标准（一）行为规范 1、工作时遇到业主或访客,应停止手头工作,微笑向业主或访客问好。 2、对业主提出的任何服务要求或遇业主对服务质量口头抱怨或投诉,及时上报予以处理。 3、如捡到失物应马上交给上级,及时按规定程序处理。 4、爱惜设施设备,发现有任何损害及时汇报,联系相关部门进行处理。 5、下班后收拢所有保洁工具和用品,不得遗留在园区内。 6、发现管理区域异常情况或安全隐患应立即上报。（二）礼貌服务用语 1、常用语：您好、你早、早上好、下午好、晚上好、很抱歉、对不起、再见、谢谢、不用谢等。 2、称呼用语:一般称呼先生、女士、太太、小朋友、阿姨、经理、主管、领班、师傅”等。（三）形象规范 1、发型：头发梳理整齐,不得染异色头发,刘海不遮盖眉毛，长发女员用发夹固定。 2、面部：女士面部干净。 3、表情：目光平视对方口鼻三角区,平和自然,发自内心的微笑亲切,自然,大方。 4、手部：清洁,指甲修剪整齐,不留长指甲,指甲的长度不应超过手指指尖。 5、服装：工作服清洁整齐,特别注意领子和袖口。每天上岗前仔细检查工作服上是否有污渍,扣子是否齐全、有无松动衣裤是否有漏缝和破边等。春秋冬季,工作服内的衣服外露。 6、鞋袜：统一着黑色鞋,配备工作鞋的必须穿工作鞋,保持洁净。 7、饰物：不允许佩戴夸张饰品。（四）禁止行为 1、禁止串岗,嬉闹。 2、禁止私自接受业主有偿委托。 3、禁止与他人在公共区域发生争执。 4、止在上班期间玩手机、闲聊等做其他与工作无关的事情。 5、禁止私自占有拾获物品。３１ 6、禁止妨碍公共秩序或业主工作生活。 7、禁止上班迟到、早退、脱岗。 8、禁止上班期间饮酒。五、保洁绿化服务的主要内容及要求（一）文化广场部分： 1、人员配备要求：配置保洁 16 人，绿化工 6 人，合计 22 人。负责文化广场广场外围、体育馆（需要安排中班）、文化馆、图书档案管、科技馆所有保洁工作及项目内绿化养护工作。 2、保洁绿化服务的主要内容及要求： ●清洁基本要求所有面向社会大众开放区域环境卫生必须随时保持清洁状态，最低限度为：卫生间随时保持清洁；大厅和门厅区域随时保持清洁；办公区每半天清洁 1 次；会议室、报告厅需随时保持清洁;其他公共服务空间至少每天清洁 1 次；外墙、窗户、玻璃幕墙等区域根据季节及卫生状况保持清洁；以上区域如有需要随时进行清洁。 ●垃圾清运管理要求（1）垃圾须保持随时收集、清运，所有垃圾不得在区域内过夜。（2）各区域垃圾袋须保持每天一更换。（3）每天办公区域开放前 20 分钟必须完成第一次垃圾清运工作。（4）每天在环卫车到项目之前把环卫垃圾清运到指定垃圾中转站。 ●公共区域要求（1）管区内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断清扫，做到无果皮、无纸屑、无烟蒂等杂物，无积水，无痰迹，无污渍。雨、污水管水流畅通，窨井内无漂浮物，窨井盖无黏附物，管区内道路清扫在早上 8:00 前完成。（2）公共场所垃圾站、垃圾筒每日清洗一次，外表无污迹。（3）保洁服务区域内公共区域、石材地面每月洁净一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。雨天各门口铺好防滑垫，竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。（4）各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告。（5）绿化带内无杂物、果壳，树枝上无衣物晾晒，定期修剪绿化。（6）卫生间每日随时清洁，保证无积水无异味，必须设防滑标志及防滑地毯。（7）保持电梯内及电梯间干净卫生，无锈钢板面无尘、光亮。３２（8）遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好突发事件和灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作。 ●各楼层清洁卫生标准（1）走廊地面、电梯厅墙面、示意牌光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无污迹。地面无积水或水渍、油渍残留，有防滑措施及警示标志。（2）安全通道保证清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框无灰尘。（3）烟道通风口经常擦抹无积灰。（4）卫生间必须随时保持清洁卫生，且干净无积水、无异味。（5）公共设施、消防设施保持整洁无尘。（6）保持办公区宣传栏、门玻璃窗内外洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物。（7）各办公区走廊、墙面、扶手、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。（8）垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。（9）卫生间等重要公共场所必须建立登记台账，实行责任人制度。 ●卫生间要求（1）镜子明亮无积尘、水迹及污渍。（2）天花板无积灰、蜘蛛网。（3）坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。（4）洗脸盆和所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。（5）墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。（6）地漏无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。（7）厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。有防滑措施。（8）抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。（9）污物桶内、外保持清洁，垃圾袋按标准套放。（10）及时关闭电灯、电扇，发现损坏及时报修，水龙头损坏及时报修。 ●突发事件处置：包括火灾、水浸等突发事件，有应急处理预案(每年预演两次)，同时乙方应按照甲方公司规章制度履行合同义务。 ●绿化管理基本要求：３３（1）及时修剪养护整理树木、草坪、花卉、树木不得有枯枝残叶。（2）每季度组织浇灌、施肥和松土，做好防痨、防旱工作。（3）每季度组织预防病虫害，病虫害无明显迹象，树木无严重病虫危害症状，病虫危害率控制在 15%以下，基本无虫害。（4）监控绿化植物生长情况，有异常情况的及时处理，确保树木生长较好，修剪基本合理，树形整齐美观，骨架比较均匀。（5）树穴、花池、绿带以及沿街绿地平面低于沿围平面距离 5 厘米左右，无较大杂草、无明显污物杂物，无积水。（6）树木无严重人为损害，无乱贴乱画，无以树当架晾晒衣物等现象。（7）新、补植行道树同原树种基本保持一致，有保护措施。新补植行道树成活率达 90%以上，保存率达 85%以上，绿篱生长较好，修剪基本整齐，基本无死株，无严重断档，缺档不超过 1 米长。（8）花坛(台)、花带内植物生长良好，定植花木能如期开花，较为整齐、换花花坛(台)及时换花，有一定的观赏效果。 ●其他服务（1）协助甲方对区域内不文明行为进行管理，配合甲方做好其他服务。有重要活动时，全力配合甲方做好现场保洁管理工作。（2）无条件配合甲方开展防台工作及其他安全活动。 2、保洁队伍建设要求 ●人员素质要求（1）派驻服务区的保洁绿化人员应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保洁从业规定。（2）管理岗人员应具备大专以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保洁业务培训，具有 1 年以上保洁管理工作经验。保洁主管负责对派驻服务区的保洁人员进行业务指导、管理与监督，确保保洁人员在保洁服务过程中无违规、违纪事件发生。（3）派驻服务区的保洁绿化人员应具备个人素质条件：保洁员年龄 20-45 岁，男绿化工年龄 45 岁以下，会操作绿化机械设备，女绿化工年龄 45 岁以下，会操作绿化工具，身体健康，形象良好，有较好的语言沟通能力，无传染病及精神病史，体貌端正，无违纪违法记录。３４（4）保洁绿化人员执行工作任务时，着统一的保洁服装，佩戴统一的保洁标志。（5）派驻服务区的保洁主管及其他岗位人员，在日常工作中，必须服从采购人的管理。（二）浦馨苑、阳光海湾、海岸华庭部分： 1、人员配备要求：配置保洁 28 人。负责项目公共部位所有保洁工作。 2、保洁服务的主要内容及要求： ●清洁基本要求所有面向社会大众开放区域环境卫生必须随时保持清洁状态，最低限度为：卫生间随时保持清洁；大厅和门厅区域随时保持清洁；办公区每半天清洁 1 次；会议室、报告厅需随时保持清洁;其他公共服务空间至少每天清洁 1 次；外墙、窗户、玻璃幕墙等区域根据季节及卫生状况保持清洁；以上区域如有需要随时进行清洁。 ●垃圾清运管理要求 1、垃圾须保持随时收集、清运，所有垃圾不得在区域内过夜。 2、各区域垃圾袋须保持每天一更换。 3、每天办公区域开放前 20 分钟必须完成第一次垃圾清运工作。 4、每天在环卫车到项目之前把环卫垃圾清运到指定垃圾中转站。 ●公共区域要求 1、管区内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断清扫，做到无果皮、无纸屑、无烟蒂等杂物，无积水，无痰迹，无污渍。雨、污水管水流畅通，窨井内无漂浮物，窨井盖无黏附物，管区内道路清扫在早上 8:00 前完成。 2、公共场所垃圾站、垃圾筒每日清洗一次，外表无污迹。 3、保洁服务区域内公共区域、石材地面每月洁净一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。雨天各门口铺好防滑垫，竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。 4、各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告。 5、绿化带内无杂物、果壳，树枝上无衣物晾晒，定期修剪绿化。 6、卫生间每日随时清洁，保证无积水无异味，必须设防滑标志及防滑地毯。 7、保持电梯内及电梯间干净卫生，无锈钢板面无尘、光亮。 8、遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好突发事件和灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作。 ●各楼层清洁卫生标准３５ 1、走廊地面、电梯厅墙面、示意牌光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无污迹。地面无积水或水渍、油渍残留，有防滑措施及警示标志。 2、安全通道保证清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框无灰尘。 3、烟道通风口经常擦抹无积灰。 4、卫生间必须随时保持清洁卫生，且干净无积水、无异味。 5、公共设施、消防设施保持整洁无尘。 6、保持办公区宣传栏、门玻璃窗内外洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物。 7、各办公区走廊、墙面、扶手、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。 8、垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。 9、卫生间等重要公共场所必须建立登记台账，实行责任人制度。 ●卫生间要求 1、镜子明亮无积尘、水迹及污渍。 2、天花板无积灰、蜘蛛网。 3、坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。 4、洗脸盆和所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。 5、墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。 6、地漏无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。 7、厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。有防滑措施。 8、抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。 9、污物桶内、外保持清洁，垃圾袋按标准套放。 10、及时关闭电灯、电扇，发现损坏及时报修，水龙头损坏及时报修。 ●突发事件处置：包括火灾、水浸等突发事件，有应急处理预案(每年预演两次)，同时乙方应按照甲方公司规章制度履行合同义务。 ●其他服务 1、协助甲方对区域内不文明行为进行管理，配合甲方做好其他服务。有重要活动时，全力配合甲方做好现场保洁管理工作。 2、无条件配合甲方开展防台工作及其他安全活动。六、工作衔接要求３６ 1、根据行业服务标准与采购人规定要求，独立运作，落实服务区保洁整体方案，并结合其实际在实践中不断完善。 2、保洁主管人员须与采购人保持必要的工作交流，按规定时间向采购人口头或书面汇报所承担的保洁工作开展情况，重大情况须及时报告。 3、做好详细的保洁记录，原始台帐保存完好，以备采购人核查。七、服务协议期限 1、服务协议期限两年，服务的具体事项及双方权利义务由双方在合同中约定。 2、在服务协议期限内，服务费原则上不再做任何调整。八、其他要求 1、派驻人员须具有健康证，提供健康证复印件。 2、因管理需要派驻的管理人员不得纳入派驻人员，驻点上班除外。 3、具备本次项目所需服务能力，三年及以上保洁绿化服务经历。九、承担风险 1、采购人将对保洁绿化服务质量进行全过程监控，成交单位日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。 2、保洁绿化人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。 3、成交人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交人负责调解与处理，采购人不承担责任。 4、成交人在保洁绿化服务中违反国家相关法规，因过失造成他人人身伤亡的，均由成交人负责处理并承担法律责任和道义责任，采购人不承担任何责任。十、费用构成 1、保洁绿化服务成本：包含各服务区域所需要的服务岗位、基本工资、社保（五项保险）、福利费、设备折旧、材料费、管理费、税金以及其它费用。３７第四部分合同条款（参考）（以下合同模板仅供参考，具体合同文本以成交后双方协商为准）安保服务合同合同编号：HY-GKZB-202101-A 甲方：海南省洋浦控股物业服务有限公司乙方：见证方：华屹（海南）项目咨询有限公司根据本项目采购活动中的招标文件、响应文件、《成交通知书》及《物权法》等有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲乙双方就海南省洋浦控股物业服务有限公司安保服务项目事项达成共识并订立本服务合同。一、项目概况序号服务名称数量单位 1 安保服务 1 项二、安保服务内容：序号服务名称服务区域人员数量备注 1 三、安保服务期限服务期限为一年，自年月日起至年月日止。第二年的采购合同由采购人视履约情况决定是否续签，在本合同到期前一个月通知乙方是否续签。四、付款方式成交后，甲乙双方协商确定。五、安保服务具体要求３８（一）消防及安全管理认真贯彻预防为主、防消结合的方针，制定安全防范措施、杜绝安全隐患，做好防范应急处理，保证项目楼道内、消防通道、紧急出入口、安全门保持畅通，保证消防设施完好，保证项目内全体人员和财产的安全，保证值班室内务整洁及周边环境卫生。（二）防盗窃管理实行 24 小时值班制，在岗人员牢记保安职责，对进出项目的车辆进行严格管控，对进出项目人员、物品等做好详细记录，加强项目内巡逻，按照规定打点签到，防止和打击盗窃等犯罪活动，确保项目内人身、物品的安全，对发生在执勤区域的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理保安职责范围内的其他突发事件。（三）灾害防患管理掌握项目内业主生活规律及特点，加强重点岗位的安全防范，对来访人员按照相关制度礼貌接待，严禁携带易燃易爆危险品进入项目（特殊情况下，需办理登记核实手续），并掌握当地政府有关安全警告的通知，及时做好防范措施。（四）突发事件处置:包括火灾、偷盗窃、电梯困人、交通事故等，乙方应按照甲方公司规章制度履行合同义务。（五）监控系统值班管理熟练掌握闭路监控和消防监控设施操作规程，对在值班过程中发现的问题能及时予以处理并上报，及时跟踪了解事件发展进程，对出现的可疑人员等进行跟踪，联系相关人员进行处理。对发现的消防报警及时派人检查，保证与巡逻人员、物业工程人员等的沟通，排除误报等事件，发生火灾时按照应急预案执行。（六）车辆管理乙方应指挥所有进入项目的车辆停放在指定区域，及时处理乱停乱放情况并报告甲方。对进出项目的外来车辆以及车上人员实行登记管理。对进出小区的外来人员（快递、装修、维修等）进行登记和发放临时出入证管理。３９（七）其他服务根据甲方要求，协助甲方对项目内违章装修、圈占绿地等不文明行为进行管理，配合甲方做好其他服务。及时完成采购人安排的临时性的相关安保任务。六、甲方权利义务 1、检查监督乙方安保管理工作的实施及制度的执行情况，与乙方一同制订相关的奖惩制度并严格执行；（作为补充协议与本合同具有同样法律效力） 2、审议乙方提出的安保管理服务年度计划； 3、查阅本区域安保档案资料（与安保公司内部管理有关的资料除外）； 4、监督公共建筑、共用设施设备和安保管理办公用房等的使用情况； 5、遵守、执行安保管理有关法规、规章和规范性文件，遵守区域安保管理制度，按时交纳安保管理服务费及其他费用； 6、协助乙方开展安保管理工作，完成和实现安保管理各项管理目标。七、乙方权利义务 1、根据有关法律、法规、规章和本合同有关约定制定安保管理实施方案并实施管理，与甲方一同制订相关的奖惩制度并严格执行；（作为补充协议与本合同具有同样法律效力） 2、制定安保服务应急方案； 3、编制安保管理年度管理计划； 4、负责安保管理档案资料； 5、依法追缴欠交的安保管理服务费； 6、履行本安保服务合同并依法经营； 7、接受甲方、安保行政主管部门的监督、指导； 8、对本安保的公共配套设施不得擅自占用或改变使用功能。如需扩建或完善配套项目，须经甲方同意并报有关部门批准后方可实施； 9、发现违法行为要及时制止并向政府有关行政主管部门报告； 10、定期对房屋设施设备状况进行检查，及时排除不安全隐患和险情； 11、安保服务合同终止时，向甲方移交相关资料和设施设备。八、其他约定 1、乙方如因经营不善，提出终止合同的要求，应提前 3 个月提出申请，否则视为４０违约追究相关责任。 2、乙方在提供安保管理服务的过程中，如有任何一项服务未达到甲方提出的安保管理服务具体要求，或出现短暂特殊情况但未经由甲方许可，则视为乙方违约，甲方可以要求乙方即时整改，否则甲方可以提出终止合同，并追究乙方的违约责任。 3、合同签订后 7 个工作日内，乙方应当向甲方交纳 2 万元履约保证金。在合同期内，如果没有发生违约情况，甲方应于合同到期后 7 个工作日内，将履约保证金退还乙方。 4、甲乙双方可根据安保管理过程中出现的问题签订补充协议。九、附则 1、本合同经双方签字盖章，且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。 2、甲乙双方因合同发生争议，应进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。 3、本合同一式六份，甲乙双方各执二份，招标代理机构一份，采购监督管理部门一份。 4、本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》之规定解释。甲方：(签章) 乙方：(签章) 地址：地址：邮编：邮编：开户行：开户行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：授权代表签字：授权代表签字：签订时间：签订时间：见证单位：华屹（海南）项目咨询有限公司见证人：见证日期：2021 年月日４１保洁服务合同合同编号：HY-GKZB-202101-B 甲方：海南省洋浦控股物业服务有限公司乙方：见证方：华屹（海南）项目咨询有限公司根据本项目采购活动中的招标文件、响应文件、《成交通知书》及《物权法》等有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲乙双方就海南省洋浦控股物业服务有限公司保洁服务项目事项达成共识并订立本服务合同。一、项目概况序号服务名称数量单位 1 保洁及绿化外包服务 1 项二、保洁服务内容：序号服务名称服务区域人员数量备注 1 三、保洁服务期限服务期限为一年，自年月日起至年月日止。第二年的采购合同由采购人视履约情况决定是否续签，在本合同到期前一个月通知乙方是否续签。四、付款方式成交后，甲乙双方协商确定。五、保洁服务具体要求（一）清洁基本要求所有面向社会大众开放区域环境卫生必须随时保持清洁状态，最低限度为：卫生间随时保持清洁；大厅和门厅区域随时保持清洁；办公区每半天清洁 1 次；会议室、报告厅需随时保持清洁;其他公共服务空间至少每天清洁 1 次；外墙、窗户、玻璃幕墙等区域根据季节及卫生状况保持清洁；以上区域如有需要随时进行清洁。４２（二）垃圾清运管理要求 1、垃圾须保持随时收集、清运，所有垃圾不得在区域内过夜。 2、各区域垃圾袋须保持每天一更换。 3、每天办公区域开放前 20 分钟必须完成第一次垃圾清运工作。 4、每天在环卫车到项目之前把环卫垃圾清运到指定垃圾中转站。（三）公共区域要求 1、管区内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断清扫，做到无果皮、无纸屑、无烟蒂等杂物，无积水，无痰迹，无污渍。雨、污水管水流畅通，窨井内无漂浮物，窨井盖无黏附物，管区内道路清扫在早上 8:00 前完成。 2、公共场所垃圾站、垃圾筒每日清洗一次，外表无污迹。 3、保洁服务区域内公共区域、石材地面每月洁净一次，保持地面有光泽，清洁无垃圾，无水渍。雨天各门口铺好防滑垫，竖立防滑警示牌，保持地面干燥，防止滑倒。 4、各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告。 5、绿化带内无杂物、果壳，树枝上无衣物晾晒，定期修剪绿化。 6、卫生间每日随时清洁，保证无积水无异味，必须设防滑标志及防滑地毯。 7、保持电梯内及电梯间干净卫生，无锈钢板面无尘、光亮。 8、遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好突发事件和灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作。（四）各楼层清洁卫生标准 1、走廊地面、电梯厅墙面、示意牌光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无污迹。地面无积水或水渍、油渍残留，有防滑措施及警示标志。 2、安全通道保证清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框无灰尘。 3、烟道通风口经常擦抹无积灰。 4、卫生间必须随时保持清洁卫生，且干净无积水、无异味。 5、公共设施、消防设施保持整洁无尘。 6、保持办公区宣传栏、门玻璃窗内外洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物。 7、各办公区走廊、墙面、扶手、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。 8、垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。 9、卫生间等重要公共场所必须建立登记台账，实行责任人制度。４３（五）卫生间要求 1、镜子明亮无积尘、水迹及污渍。 2、天花板无积灰、蜘蛛网。 3、坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。 4、洗脸盆和所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。 5、墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。 6、地漏无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。 7、厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。有防滑措施。 8、抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。 9、污物桶内、外保持清洁，垃圾袋按标准套放。 10、及时关闭电灯、电扇，发现损坏及时报修，水龙头损坏及时报修。（六）突发事件处置：包括火灾、水浸等突发事件，有应急处理预案(每年预演两次)，同时乙方应按照甲方公司规章制度履行合同义务。（七）绿化管理基本要求： 1、及时修剪养护整理树木、草坪、花卉、树木不得有枯枝残叶。 2、每季度组织浇灌、施肥和松土，做好防痨、防旱工作。 3、每季度组织预防病虫害，病虫害无明显迹象，树木无严重病虫危害症状，病虫危害率控制在 15%以下，基本无药害。 4、监控绿化植物生长情况，有异常情况的及时处理，确保树木生长较好，修剪基本合理，树形整齐美观，骨架比较均匀。 5、树穴、花池、绿带以及沿街绿地平面低于沿围平面距离 5 厘米左右，无较大杂草、无明显污物杂物，无积水。 6、树木无严重人为损害，无乱贴乱画，无以树当架晾晒衣物等现象。 7、新、补植行道树同原树种基本保持一致，有保护措施。新补植行道树成活率达 90%以上，保存率达 85%以上，绿篱生长较好，修剪基本整齐，基本无死株，无严重断档，缺档不超过 1 米长。 8、花坛(台)、花带内植物生长良好，定植花木能如期开花，较为整齐、换花花坛(台) 及时换花，有一定的观赏效果。（八）其他服务４４ 1、协助甲方对区域内不文明行为进行管理，配合甲方做好其他服务。有重要活动时，全力配合甲方做好现场保洁管理工作。 2、无条件配合甲方开展防台工作及其他安全活动。六、甲方权利义务 1、检查监督乙方工作的实施及制度的执行情况，与乙方一同制订相关的奖惩制度并严格执行；（作为补充协议与本合同具有同样法律效力） 2、审议乙方提出的服务年度计划； 3、查阅本区域保洁档案资料（与保洁公司内部管理有关的资料除外）； 4、遵守、执行保洁服务有关法规、规章和规范性文件，遵守区域保洁管理制度，按时交纳保洁服务费及其他费用；七、乙方权利义务 1、根据有关法律、法规、规章和本合同有关约定制定保洁实施方案并实施管理，与甲方一同制订相关的奖惩制度并严格执行；（作为补充协议与本合同具有同样法律效力） 2、接受甲方、保洁行政主管部门的监督、指导； 3、发现违法行为要及时制止并向政府有关行政主管部门报告； 4、服务合同终止时，向甲方移交相关资料和设施设备。八、其他约定 1、乙方如因经营不善，提出终止合同的要求，应提前 3 个月提出申请，否则视为违约追究相关责任。 2、乙方在提供服务的过程中，如有任何一项服务未达到甲方提出的服务具体要求，或出现短暂特殊情况但未经由甲方许可，则视为乙方违约，甲方可以要求乙方即时整改，否则甲方可以提出终止合同，并追究乙方的违约责任。 3、合同签订后 7 个工作日内，乙方应当向甲方交纳 2 万元履约保证金。在合同期内，如果没有发生违约情况，甲方应于合同到期后 7 个工作日内，将履约保证金退还乙方。 4、甲乙双方可根据保洁管理过程中出现的问题签订补充协议。九、附则 1、本合同经双方签字盖章，且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。 2、甲乙双方因合同发生争议，应进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在４５地人民法院起诉。 3、本合同一式六份，甲乙双方各执二份，招标代理机构一份，采购监督管理部门一份。 4、本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》之规定解释。甲方：(签章) 乙方：(签章) 地址：地址：邮编：邮编：开户行：开户行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：授权代表签字：授权代表签字：签订时间：签订时间：见证单位：华屹（海南）项目咨询有限公司见证人：见证日期：2021 年月日４６第五部分评标办法和标准评标办法前附表初步审查表（HY-GKZB-202101-A）审查内容序号评审因素评审标准资格性审查表 1 营业执照提供有效的营业执照或事业单位法人证书复印件，并加盖单位公章 2 财务状况提供 2019年会计师事务所出具的财务审计报告或 2020年第四季度的财务报表复印件并加盖单位公章。 3 设备和技术能力按招标文件给定的格式提供承诺书 4 纳税和社保提供 2020 年 10～12 月份的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，按季度纳税的企业提供 2020 年第四季度的纳税证明；零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表。（提供复印件，复印件需加盖投标人公章） 5 声明提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 供应商信用承诺书按招标文件给定的格式提供承诺书符合性审查表 7 投标文件份数符合招标文件一正四副的要求 8 投标文件的签署投标文件的签署符合招标文件要求 9 投标保证金按时、足额缴纳了投标保证金 10 有效期自响应文件开启之日起 60 天 11 服务期限自合同签订之日起 2 年（采购人可根据服务安排，就不同的服务区域分别签订合同，合同每年一签，采购人可根据上一年的履约情况决定是否续签。） 1、表中只需填写“√、通过”或者“×、不通过”。 2、结论采用“一项否决”原则。只有全部审查项目都是“√、通过”的，结论才能是“合格”；只要其中一项是“×、不通过”的，结论只能是“不合格”。 3、只有结论是合格的供应商，才能进入下一轮评审；不合格的被淘汰。 4、“初步审查表”中的每一项条款均为实质性要求，供应商必须满足，有任何一项不满足都将会导致投标失败，请供应商认真对待。证明材料需附于响应文件中。４７初步审查表（HY-GKZB-202101-B）审查内容序号评审因素评审标准资格性审查表 1 营业执照提供有效的营业执照或事业单位法人证书复印件，并加盖单位公章 2 财务状况提供 2019年会计师事务所出具的财务审计报告或 2020年第四季度的财务报表复印件并加盖单位公章。 3 设备和技术能力按招标文件给定的格式提供承诺书 4 纳税和社保提供 2020 年 10～12 月份的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，按季度纳税的企业提供 2020 年第四季度的纳税证明；零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表。（提供复印件，复印件需加盖投标人公章） 5 声明提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 供应商信用承诺书按招标文件给定的格式提供承诺书符合性审查表 7 投标文件份数符合招标文件一正四副的要求 8 投标文件的签署投标文件的签署符合招标文件要求 9 投标保证金按时、足额缴纳了投标保证金 10 有效期自响应文件开启之日起 60 天 11 服务期限自合同签订之日起 2 年（采购人可根据服务安排，就不同的服务区域分别签订合同，合同每年一签，采购人可根据上一年的履约情况决定是否续签。） 1、表中只需填写“√、通过”或者“×、不通过”。 2、结论采用“一项否决”原则。只有全部审查项目都是“√、通过”的，结论才能是“合格”；只要其中一项是“×、不通过”的，结论只能是“不合格”。 3、只有结论是合格的供应商，才能进入下一轮评审；不合格的被淘汰。 4、“初步审查表”中的每一项条款均为实质性要求，供应商必须满足，有任何一项不满足都将会导致投标失败，请供应商认真对待。证明材料需附于响应文件中。４８评审标准和办法（HY-GKZB-202101-A）序号评审内容评分标准价格部分（20 分） 1 投标报价（20 分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×20%×100 评审小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过资格性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。商务技术部分（80 分） 2 服务方案（30 分）投标人应按用户需求中服务内容的要求编制服务方案，提供安保服务措施、安全保证措施、组织措施进行评比。 1、供应商须制定科学、合理、完整的保安服务整体方案。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 2、团队内部制订包括员工行为守则、绩效、奖惩、考勤、客户投诉等规范的行政管理制度。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 3、针对服务内容制订的各种规范的作业标准。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 4、针对作业标准制订的各种图文并茂的作业流程。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 5、制订年度（12 个月）各项业务知识培训方案。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 3 业绩 (20 分) 1、开标时仍然有效的，政府机关、单位、学校保安服务合同，每提供 1 项得 2 分，最高得 10 分。投标人须提供相关合同复印件加盖公章。 2、开标时仍然有效的，住宅、写字楼等其它项目服务合同，每提供 1 项得 2 分，最高得 10 分。投标人须提供相关合同复印件加盖公章。 4 响应文件（4 分）投标人须根据本招标文件第三部分要求逐条进行响应，完全响应者得 4 分，每有 1 项不响应或不满足者扣 2 分，扣完为止。４９ 5 证书（6 分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一份证书得 2 分，满分 6 分。须提供相关证书复印件加盖公章。投标人须提供现行有效期内的证书复印件加盖公章。如有任何一张证书在非有效期之内、或证书造假，属于弄虚作假行为，“认证”大项（共 6 分）不得分。 6 员工收入（4 分）投标人承诺本项目所聘用员工每月到手实发收入，评审委员会综合评比排名，最高者得 4 分；每降低 1 名扣 1 分，扣完为此。 7 工会组织（2 分）投标人具有完善的职工福利保障体系，依法建立了工会组织，并正常开展了工会活动，满分 2 分。投标人须提供与单位名称一致的工会法人资格证书复印件加盖工会章。 8 党支部（3 分）投标人须具备完善的组织体系，依法建立党支部，并开展了正常的组织生活，满分 3 分。投标人须提供能提现上下级党组织生活的申请或批复文件等相关证明材料并同时加盖投标人公章和党支部公章，不提供者不得分。 9 团队实力（5 分）投标人须提供自有 200 个安保证证明，得 1 分，此后每增加 100 人加 1 分，本项满分 5 分。投标人须提供企业近 3 个月上述人员不间断社保缴纳记录 10 企业荣誉（6 分）投标人提交获得的现行有效的省、部（含）级以上荣誉，每项得 2 分，最高得 6 分。须提供证书或牌匾复印件加盖公章。说明：为了便于评委对投标文件内容的评审，投标人可针对“2、技术、商务评分表” 编写评审项目页码索引表，即该评审项目在投标文件中的页码。５０评审标准和办法（HY-GKZB-202101-B）序号评审内容评分标准价格部分（20 分） 1 投标报价（20 分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足投标文件要求且报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×20%×100 评审小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过资格审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。商务技术部分（80 分） 2 服务方案（30 分） 1、投标人须制定科学、合理、完整的卫生保洁服务整体方案。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 2、制订团队内部包括员工行为守则、绩效、奖惩、考勤、客户投诉等规范的行政管理制度。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 3、针对服务内容制订的各种规范的作业标准。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 4、针对作业标准制订的各种图文并茂的作业流程。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 5、年度（12 个月）培训方案。评审委员会综合评比排名，第一名得 6 分，每降低 1 名扣 1.5 分，扣完为止。 3 业绩（16 分）投标人须具有相关的保洁项目服务经验。须提供在开标时仍然有效的不低于 20 人的项目服务合同（复印件加盖公章），每提供 1 项得 2 分，满分 16 分。 4 响应文件（4 分）投标人须根据本招标文件第三部分要求逐条进行响应，完全响应者得 4 分，每有 1 项不响应或不满足者扣 2 分，扣完为止。 5 认证（6 分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一份证书得 2 分，满分 6 分。须提供相关证书复印件加盖公章。投标人须提供现行有效期内的证书复印件加盖公章。如有任何一张证书在非有效期之内、或证书造假，属于弄虚作假行为，“认证”大项（共 6 分）不得分。５１ 6 员工收入（10 分）投标人承诺所聘用员工每月到手实发收入，评审委员会综合评比排名，最高者得 10 分；依次每降低 1 名扣 2 分，扣完为止。 7 工会组织（2 分）投标人具有完善的职工福利保障体系，依法建立了工会组织，并正常开展了工会活动，满分 2 分。供应商须提供与单位名称一致的工会法人资格证书复印件加盖工会章。 8 党支部（3 分）投标人须具备完善的组织体系，依法建立党支部，并开展了正常的组织生活，满分 3 分。投标人须提供能提现上下级党组织生活的申请或批复文件等相关证明材料并同时加盖投标人公章和党支部公章，不提供者不得分。 9 团队实力（3 分）投标人须提供企业现有 100 个保洁人员证明，得 1 分，此后每增加 50 人加 0.5 分，本项满分 3 分。投标人须提供企业近 3 个月上述人员不间断社保缴纳记录。 10 企业荣誉（6 分）投标人提交获得的现行有效的省、部（含）级以上荣誉，每项得 2 分，最高得 6 分。须提供证书或牌匾复印件加盖公章。５２一、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）等法律和规章，结合本采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 遵循公平、公正、科学、择优的原则，以相同的评审程序和标准对待所有的投标人。 1.4 反对不正当竞争，反对恶意压低投标价格。 1.5 评审委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 1.6 评标过程严格保密。投标人对评审委员会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 1.7 评审委员会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 1.8 评审委员会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。二、评标方法（一）评审规则 2.1.1、本招标项目的评审办法采用综合评分法，满分为 100 分。 2.1.2、综合评分的因素包括以下内容：价格、服务、信誉、业绩、对招标文件的响应程度等。 2.1.3、评审步骤：先进行初步评审，再进行详细评审。初步评审包括资格评审和形式评审，详细评审是对技术、商务及价格因素的评审。只有通过初步初审的投标人才能进入详细评审。５３ 2.1.4、综合评分及其统计：按照评审程序、评分标准以及权重分配的规定，评审委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况、对招标文件要求的响应情况等进行评议和比较，赋予技术分和商务分。各评委赋分的算术平均值，即为该投标人的技术得分或商务得分。按综合评分法的报价计算方法计算各投标人的价格得分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出每个投标人的综合得分。 2.1.5、综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。 2.1.6、综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。（二）初步评审 1、评审委员会根据招标文件要求，对投标人的资格和投标文件的符合性进行评审。只有对《初步评审表》所列各项目做出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对投标是否实质性响应招标文件的要求产生争议的，评审委员会以记名方式票决。得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则被淘汰。 2、评审委员会将审查投标文件是否完整、有关资料证明文件是否真实有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 3、在详细评审之前，评审委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标，应该是符合招标文件重要条款、条件和规格的要求，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留，是指实质上影响合同的采购范围、质量等；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留，将会对其他实质上的响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评审委员会认定投标文件是否响应招标文件的要求，只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 4、无效投标的认定评审过程中，投标文件出现（但不限于）下列情况的，将被认定为无效投标： 1) 投标人未提交投标保证金或投标保证金金额不足的； 2) 投标有效期不足的； 3) 投标文件未按招标文件规定要求填写投标内容及签名盖章的； 4) 投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；５４ 5) 投标报价明显过低，可能低于其成本，而投标人不能作出合理说明的； 6) 投标人未按招标文件要求提供有效的营业执照或事业单位法人证书的； 7) 评审委员会认为投标未实质性响应招标文件要求的。（三）详细评审详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。 1、价格评审（1）价格得分计算公式评标基准值=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20%×100 注：有效投标人是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审核未被废标的所有投标人。报价分取小数点后 2 位，小数点后第三位四舍五入。（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的文件规定，本项目对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。投标人同时为小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。（3）扣除后的价格仅用来计算价格得分，中标金额以原投标报价为准。（4）投标人须按要求提供相关材料（详见第六部分投标文件格式），否则将不进行价格扣除。 2、商务评审评审委员会对投标人的人员配置、投标人的资格、信誉和业绩合同等情况进行比较和评价。 3、技术评审评审委员会将根据投标人所提供的技术服务方案进行比较和评价。注：商务评标因素和技术评标因素的分值取小数点后 2 位，小数点后第三位四舍五入。 4、编写评审报告评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的５５报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）获取招标文件的投标人名单和评审委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评审结果和中标候选供应商排序表；（6）评审委员会的授标建议。 5、废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构将在指定媒体发布公告，并公告废标的理由。 6、定标 6.1. 定标原则：评审委员会依据评审结论推荐 3 名中标候选供应商。采购人根据评审委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。 6.2. 定标程序 6.2.1 评审委员会将评审情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 6.2.4 根据采购人确定的中标人，采购代理机构在中国海南政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 6.2.6 中标人放弃中标或因故不能履行合同的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定处理。 7、评审委员承担以下义务：５６ 7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并签字确认。 7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。 7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。 7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。 7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。 8、评审委员应当遵守以下工作纪律： 8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者采购代理机构，不得私自转托他人。 8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系是指三年内曾在参加该采购项目的供应商处任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。 8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在现场工作人员陪同下联系。 8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。５７ 8.5 有关部门规定的其他评审工作纪律。 58 第六部分投标文件格式（本格式仅供参考，投标人投递多个标包的，应按照标包分别制定投标文件）以下封面仅供参考（正本/副本）投标文件采购人：项目名称：项目编号：投递标包号：投标人：（盖章）地址：日期：2021年月日 59 一、报价文件格式 1、投标书格式投标书华屹（海南）项目咨询有限公司：我们仔细阅读并全面研究了（项目名称）（项目编号：）（包号：）招标文件，决定响应招标文件的邀请，参加本项目投标。 1、我们自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及伴随服务。我们提供的《开标一览表》的报价，包括了材料、安装、人工、机械、保险、劳保、各种税费以及质保等完成该项目全部内容的一切费用。我们的投标总价为人民币(大写） (￥）。 2、我们充分理解并完全接受合同专用条款的各项约定，没有任何异议，不附加任何条件。 3、如果我们被授予合同，我们将严格履行合同规定的责任和义务，保证按期、按质、按量完成合同义务。 4、我们同意按照招标文件的要求，交纳人民币（大写）：元的投标保证金。并承诺如果发生下列情况，我方无权要求退还投标保证金：（1）我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违反法律法规和相关纪律的行为；（4）在收到中标通知书后并在投标有效期内，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 5、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期限为开标后 60 天。 6、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。 7、我们愿意遵守招标公告及招标文件中明示的收费标准。 60 8、我们承诺该项投标在开标后至投标有效期截止前保持有效，不作任何更改和变动。投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）地址：邮政编码：联系人：联系电话：电子邮件：传真：日期：2021 年月日 61 2、开标一览表格式开标一览表项目名称：项目编号：包号：金额单位：元序号名称单位数量单价合价服务期限备注 1 项 1 本项目合计投标价： 1、供应商企业类型：大型（）中型（）小型（）微型（） 2、供应商是否为监狱企业：是（）否（） 3、供应商是否为残疾人福利性单位：是（）否（）投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）注： 1、供应商企业类型、是否监狱企业栏和是否残疾人福利性单位栏，供应商须在相应的括弧里打勾（√），否则承担不利后果。 2、本项目对小型和微型企业（且所投产品为小微型企业生产）、监狱企业、残疾人福利性单位的报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。扣除后的价格仅用来计算价格得分，成交金额以原报价为准。供应商须按要求提供相关材料（格式文件附后），否则将不进行价格扣除。 3、供应商同时为小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 4、供应商应如实填写企业信息，如有虚假，将依法承担相应责任。 5、投标人报价均不得超过采购预算，超过采购预算的投标文件为无效投标文件。 62 3、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：2021 年月日注： 1、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2、小型、微型企业须提供《中小企业声明函》，否则将不进行价格扣除。 63 4、监狱企业证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注： 1、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 2、投标人为非监狱企业的，可不提供此项证明文件。 64 5、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________单位的______________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：2021 年月日注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 3、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。 65 二、商务响应文件 1、法定代表人身份证明和授权委托书格式法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日说明：须附法定代表人身份证复印件。 66 授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（被授权人姓名及身份证号码）为我公司的代理人，以本公司的名义参加华屹（海南）项目咨询有限公司组织的编号为（包号：）的招标活动，处理与本招标活动有关的一切事务。被授权人在开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件，我均予以承认。与本项目有关的质疑、投诉事项，我将亲自处理或另行特别授权。本授权委托书的效力自签署日起至合同履行完毕止。被授权人无转委托权。特此委托。本授权书于年月日签字生效，特此证明。投标人：（填写名称并盖章）法定代表人：（签字或盖章）被授权人：（签字或盖章）说明：须附被授权人身份证复印件。 67 2、商务条款偏离表格式商务条款偏离一览表项目名称：项目编号：包号：序号项目招标文件要求投标文件响应偏离证明材料 1 服务期限见投标文件页 2 投标有效期见投标文件页 3 投标保证金见投标文件页 4 投标文件份数 / 5 服务期限见投标文件页 …… 投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 68 3、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号普通职工经营范围备注投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标日期： 69 4、资格证明文件 1、提供有效的营业执照（副本或正本）或事业单位法人证书（提供加盖公章的复印件）； 2、提供2019年会计师事务所出具的财务审计报告或2020年第四季度的财务报表（提供加盖公章的复印件）； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式见附件）； 4、提供 2020 年 10～12 月份的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，按季度纳税的企业提供 2020 年第四季度的纳税证明；零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表。（提供加盖公章的复印件）； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（成立不足三年的从成立之日起计算，按给定格式提供声名）； 6、提供政府采购供应商信用承诺书； 7、提供投标保证金缴纳凭证（提供加盖公章的复印件，必须放在投标文件中）； 8、招标文件规定的或投标人认为需要提供的其他内容。以上为资格审查内容，必须在投标文件中提供，任何一项未提供或不满足将导致投标失败，请投标人认真对待！ 70 附件：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书至：华屹（海南）项目咨询有限公司我单位参与你公司组织的（项目名称）（包号）采购活动，现承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，如有虚假承诺，愿承担一切法律责任。特此承诺。供应商：（填写名称并盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：2021 年月日 71 5、无重大违法记录的书面声明无重大违法记录的书面声明致：海南省洋浦控股物业服务有限公司我单位（供应商名称）郑重声明：我单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录，特此声明。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：2021 年月日 72 6、无不良记录名单承诺书无不良记录名单承诺书致：华屹（海南）项目咨询有限公司我单位（供应商名称）郑重承诺：我单位参与你公司组织的（项目名称）（包号）采购活动。我单位现承诺 2017 年至今未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有虚假承诺，愿承担一切法律责任。特此承诺。供应商：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：2021 年月日说明： 1、信用记录查询渠道：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn/）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）等渠道查询相关主体信用记录。 2、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商提供的投标文件为无效投标文件。 73 7、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额项目进展情况备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供合同复印件。投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标日期： 74 8、反商业贿赂承诺书格式反商业贿赂承诺书我公司郑重承诺：在（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费和宴请等；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。公司法人代表：（签字或盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（填写名称并盖章） 2021 年月日 75 9、诚信投标、诚信履约承诺书诚信投标、诚信履约承诺书海南省洋浦控股物业服务有限公司：我方就本次投标活动向贵方郑重承诺：一、我们已经充分理解了招标文件规定的所有招标要求、中标条件和合同条款，没有任何异议。二、我们在投标文件中提交的所有商务文件和资格证明文件都是真实有效的；我们做出的所有技术响应都是真实可信、可以实现、并经得起验收检验的。我们保证所有的投标响应在投标有效期内不发生任何变更。三、我们的投标报价包含了履行合同所需的全部费用。不论何种原因造成的报价漏项损失，我方全部承担，不会提出任何增加费用的要求。四、我们知道，如果中标后放弃中标，不论原因何在，都是不诚信投标的行为，都会给采购项目造成损失。如果采购人将本合同授予我们，我们将承担所有的潜在合同风险，绝不以任何理由弃标。五、我们知道，中标后拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同，不论原因何在，都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我们，我们将如约在规定的期限内签署合同，在规定的期限内履行合同。六、我们声明：我方在溯往两年内的政府采购活动中，没有中标后放弃中标、拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同的不诚信行为。以上承诺，能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离，我方愿承担由此引发的一切不利后果，无条件接受采购人的处置和政府采购监管单位的处罚。投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：2021 年月日 76 10、政府采购供应商信用承诺书政府采购供应商信用承诺书承诺主体名称：（供应商名称）统一社会信用代码：采购项目名称：为维护公平竞争、规范有序的市场秩序,营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对本次采购活动郑重承诺如下：（一）对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；（二）严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；（三）严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；（四）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（五）自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；（六）提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围 12 个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；（七）严格遵守信用信息公示相关规定；（八）同意将承诺内容在“信用中国”网站公示，接受社会监督；（九）如违反承诺，将依法依规承担相应责任，并自愿接受部门联合惩戒，纳入行业失信重点关注名单，由财政部门负责管理；（十）本承诺书自签订之日起生效。承诺单位（签章）：法定代表人： 2021 年月日注：法定代表人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。 77 三、技术响应文件（投标人应根据招标文件要求自行编写。）投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）

附件（1）

HY-GKZB-202101（修改稿2.6）.pdf

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