竞争性磋商文件

项目编号：CTZB-2021010132

项目名称：仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）食堂厨师班组外包服务

采购单位：仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）（盖章）

代理机构：浙江省成套招标代理有限公司 （盖章）

二〇二一年二月

目录

第一部分 磋商 公告 2

第二部分 采购需求 5

第三部分 磋商须知 9

第四部分 评标办法及评分标准 2 0

第五部分 合同 23

第六部分 磋商响应 文件格式 3 1

第一部分 竞争性磋商公告

项目概况   仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）食堂厨师班组外包服务 的潜在供应商应在 线上获取 获取（下载）采购文件，并于2021年 03月 05日 09:00 （北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：CTZB-2021010132

2.项目名称：仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）食堂厨师班组外包服务

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额（元）：720000

5.最高投标限价（元）：720000

6.具体内容如下表：

标项序号	标项名称或内容	数量	单位	预算（万元）	简要规格描述	备注
一	仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）食堂厨师班组外包服务	2	年	72	详见采购需求内容。

7.本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，以及未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 

  3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取（下载）采购文件

1.时间：2021年 02月 22 日至2021年03 月 05 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn） 

3.方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（磋商公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版采购文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件。 

4.售价（元）：0 

四、提交（上线）响应文件截止时间、开标时间和地点

1.提交磋商响应文件截止时间：2021年 03 月 05日 09:00（北京时间）

2.磋商地点（网址）：

（1）电子加密响应文件：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线递交。

（2）备份响应文件：政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份响应文件，文件名后缀为备份标书四字的首字母。供应商自行确定是否提交；若提交请在 提交磋商响应文件截止时间前 将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至 381800879 @qq.com，逾期发送的将被视为未提交。

3.开启时间：2021年 03 月05日 09:00（北京时间）

4.地点（网址）：在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）上开启磋商响应文件,供应商须登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密磋商响应文件（线上）。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1.磋商保证金：本项目不需要缴纳磋商保证金。

2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件获取截止日之后收到采购文件的，以采购文件获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

3.其他事项

1）采购项目需要落实的政府采购政策：本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持。②政府采购金融服务：鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。

2）在线响应（电子交易）说明

2.1本项目采用政府采购电子化交易。

2.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理时间预计一周左右，建议各供应商抓紧办理。

2.3投标人应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。

2.4电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。

2.5如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2.6供应商应当在磋商响应截止时间前完成“电子加密响应文件”的在线提交，磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子加密响应文件。补充或者修改电子加密响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。磋商响应截止时间前未完成提交的，视为撤回响应文件。逾期递交的电子加密响应文件，将被政采云平台拒收。

3）中标人应在合同签订前完成政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由中标人承担。请投标人尽早完成注册。https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry。（供应商注册页面）

4）本项目所有公告发布网站：“浙江政府采购网”（http://www.zjzfcg.gov.cn）和“仙居县公共资源交易中心”（ http://www.zjxj.gov.cn/col/col1229347417/index.html）。项目如有更正或澄清公告，请各供应商自行及时登陆上述网站查看，采购代理机构不再作出书面通知。

5）中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名  称：仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）

地  址：仙居县

联 系 人： 姚广　　　　　　　

联系方式： 13968559577

质疑答复联系人：陈加红 　

质疑答复联系电话： 13968531759

2.采购代理机构信息

名  称：浙江省成套招标代理有公司

地  址：仙居县环西南路32号4楼

项目联系人（询问）：吴怡虹

项目联系方式（询问）：13968540691

质疑联系人：李洁

质疑联系方式：0576-87771258

3.同级政府采购监督管理部门

名  称：仙居县财政局

地  址：仙居县南峰街道环城南路500号7楼

联 系 人：赵先生、陈女士

监督投诉电话：0576-87720209

浙江省成套招标代理有限公司

2021年02月22 日

第二部分 采购需求

一、采购项目概况

标项序号	标项名称或内容	数量	单位	预算（万元）	最高投标限价（万元）
一	仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）食堂厨师班组外包服务	2	年	72	72

1.就餐人数：食堂就餐人数约150人左右，厨师班人员配备7人。

2.供餐计划：提供每日职工的早餐、中餐、晚餐及内部接待的用餐服务（无休息日并根据采购人安排提供除三餐以外的用餐服务）；早餐供应提供稀饭、豆浆、包子（青菜包、肉包必须供应，且包子种类不得少于3种）、仙居传统小吃等，花色品种不少于8个；卤、酱菜3个以上供选择，中餐供应菜品种10种左右，晚餐以面点、点心类为主（或供应菜品种6种左右）。

3、早点与中、晚餐的菜肴做到勤变换，按季节及时调整菜品，每餐菜肴要求荤素搭配均衡、营养安排合理，饭菜必须现烧。

4.服务期限2年。

二、厨房人员配备

▲食堂厨房人员配备表

类别	人数	备 注
厨师长	1	具有高级技能（三级）以上职业资格证书，身体健康、体貌端庄，按卫生部门规定办理健康证，年龄在50周岁以下。
配菜师	1	身体健康，年龄在50周岁以下。
面点师	1	身体健康，年龄在50周岁以下。
勤杂工	4	身体健康，年龄在50周岁以下。
合计	7

说明：所有人员必须按卫生部门规定办理健康证，无健康证的不得上岗。

▲三、其他要求

1.投标单位中标后需无条件服从采购方提出的进场时间及相关事务的衔接。

2.付款方式：本项目服务期为两年，一年服务费按合同价的一半计算（即合同价/2）。在合同签订后15日内预付一年服务费的10%，剩余经费采用先作业后拨付的方式。采购人凭供应商开具的正式发票在两年服务期内按季支付服务费，每季度支付金额为剩余经费的两年服务期季平均额（即剩余经费/8），直至合同价付清为止。

3.中标单位在实施过程中应无条件听从采购方安排，如采购方对中标单位实施过程不满意或中标单位不听从安排，采购方有权终止合同；中标单位考核结果为60分以下的，采购方根据党委会决议有权终止合同。

4.采购单位根据每个季度的考核结果进行付款，考核内容包括：

考核表

检查内容	服务范围	分值	评分	备注
服务质量及工作纪律（25分）	服务期间的服务态度及工作纪律的遵守程度	25分
卫生及仪容仪表（25分）	服务期间对工作地点的清洁卫生管理以及工作人员个人卫生及上班期间的仪容仪表整理。	25分
工作安排（25分）	工作期间对采购人提出的相关工作安排的服从指挥程度。	25分
综合评分（25分）	主要是对公司管理总体水平的综合测评，在服务过程中，若被工作人员投诉，经调查属实责任在供应商单位的每次扣1分；被上级领导或主管部门投诉，经调查属实责任在供应商单位的每次扣3分。	25分

评分时间：

考核人：

供应商：

说明：

1、本表作为服务阶段验收依据，每半年由业主方选派人员组织一次验收评分。验收依据见本项目招标文件《服务要求》及服务公司投标文件相关承诺。

2、每次评分合计在85分以上（含85分）的为优秀，合计72-85分（含72分）的为良好，合计60-72分（含60分）的为一般，60分以下的为差，60分以下的采购人根据党委会决议有权终止合同。

第三部分 磋商须知

前附表

序号	项 目	内 容
1	项目名称	仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）食堂厨师班组外包服务
2	采购内容	详见本磋商响应文件“第二部分采购需求”内容
3	采购方式	竞争性磋商
4	▲服务期限	2年
5	评标办法	综合评分法
6	▲磋商响应文件有效期	磋商响应有效期为90天，磋商响应有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。
7	履约保证金	本项目履约保证金为合同价的5%。 鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。
8	响应文件要求	（1）“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交一份。 （2）“备份响应文件”：政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份响应文件，文件名后缀为备份标书四字的首字母）。供应商自行确定是否提交；若提交请在提交磋商响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至381800879@qq.com，逾期发送的将被视为未提交。 备份响应文件在“电子加密响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密响应文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份响应文件的解密密码在解密规定的时间（发出解密通知后60分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商人自行承担。
9	▲响应文件磋商截止时间	供应商应当在磋商截止时间2021年 03 月 05日09：00（北京时间）前完成电子响应文件的传输提交，磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回电子磋商响应文件。
10	开标时间及地点	同磋商截止时间与地点。
11	电子加密响应文件的解密和异常情况处理	（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后60分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。  （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”在线解密失败后，投标供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。 （3）若供应商在规定时间内响应文件无法解密，或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。 （4）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
12	答疑与澄清	供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件获取截止日之后收到采购文件的，以采购文件获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
13	实质性条款	带▲是实质性条款，磋商响应文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。
14	▲项目最高限价	最高限价为 72 万元。如供应商的磋商报价超过最高限价，其磋商响应文件作无效标处理。
15	代理服务费	本项目代理服务费为10800元，中标供应商须在领取中标通知书时一次性支付。
16	政采贷相关说明	银行名称 联系人 联系方式 中国工商银行 陈盈 13967614344 浙江泰隆商业银行 陈超 17858683697 浙江民泰商业银行 朱祖优 13858602876 中国建设银行 徐旭霞 15988932355 中国邮政储蓄银行 赵红芳 18968556112 农村商业银行 叶斌昇 13806593583 中国农业银行 娄志伟 13958514828 台州银行 朱翔 13819660917
17	解释权	本磋商文件解释权属于采购人和采购代理机构。

一、总则

（一）适用范围

本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、“采购组织机构”指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。

2、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

3、供应商：是指参加本政府采购项目磋商的供应商。

4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。

6、“书面形式”包括信函、传真等。

7、“▲”系指实质性要求条款。

（三）磋商费用

不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。

（四）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（五）转包与分包

1、本项目不允许转包。

2、本项目不可以分包。

（六）特别说明

1.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

2.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

3.供应商在磋商活动中提供任何虚假材料，其磋商无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

▲5.供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：

查询渠道：中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn ）。

截止时间：开标后评标前。

信用信息查询记录和证据留存的具体方式：将在规定查询时间内打印信用信息查询记录及相关证据，并将与其他采购文件一并保存。

使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与采购活动。

（七）质疑与投诉

1、供应商认为磋商文件、磋商过程和中标结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑（在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。

2、质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份），以其他方式提出的质疑，代理机构可不予接受、答复。其中，以传真方式送达质疑书的，应及时将质疑书原件送达代理机构，代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期（在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的，质疑不视为过期）；邮寄方式送达质疑书的，以代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。

3、代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出书面答复（涉及项目采购需求内容的由采购人答复），质疑人在收到答复后应于1 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向代理机构回复予以确认。过期未回复的，视为默认接受。

4、质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，代理机构报告同级监督部门。情况属实的，列入不良行为记录并在指定的媒体上公告。

（定）仙居县传媒中心（仙居县广电传媒集团、仙居县广播电视台）食堂厨师班组外包服务.docx 徽美.pdf