洛阳市公安局交通警察支队采购2021年度餐厅食材定点供应单位项目招标公告

洛阳市公安局交通警察支队食材配送招标公告

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河南-洛阳

食材配送

政府机构

发布于 2021-03-05

招标详情

洛阳市公安局交通警察支队采购2021年度餐厅食材定点供应单位项目招标公告
【信息时间： 2021/3/5 】

项目概况：

洛阳市公安局交通警察支队采购2021年度餐厅食材定点供应单位项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）获取招标文件，并于2021年03月26日 09时05分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：洛直政采招标(2021)0151号

2、项目名称：洛阳市公安局交通警察支队采购2021年度餐厅食材定点供应单位项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：8400000.00元

最高限价：8400000.00元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	一	洛阳市公安局交通警察支队采购2021年度餐厅食材定点供应单位项目	8400000.00	8400000.00

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

支持中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

6、合同履行期限：一年。

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

支持中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

3、本项目的特定资格要求：

3.1、投标人应具有法人资格。

3.2、投标人应具有有效期内的《食品经营许可证》。

3.3、投标人须附以下任意一项财务证明材料扫描件：①最近两年中任意一年的经第三方审计机构出具的财务审计报告；②近六个月中任意一个月份的财务状况报表(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；③季报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；④基本开户银行出具的资信证明。非企业性质的单位可提供资产负债表、收入支出表。

3.4、投标人须附近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料扫描件：缴纳增值税或企业所得税的凭据；缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税、延期纳税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税、延期纳税或不需要缴纳社会保障资金。

三、获取招标文件

1.时间：2021年03月05日至2021年03月12日，每天上午至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）

3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://www.lyggzyjy.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2021年03月26日 09时05分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

五、开标时间及地点

1.时间：2021年03月26日 09时05分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标一室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《洛阳市政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》网站上发布。招标公告期限为五个工作日2021年03月05日至2021年03月12日

七、其他补充事宜

1、本次采购代理服务费由中标人向本代理机构支付。

2、政府采购管理部门备案编号：洛采公开-2021-70。

3、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：洛阳市公安局交通警察支队

地址：洛阳市开元大道251号

联系人：丁先生

联系方式：0379-63629752

2.采购代理机构信息（如有）

名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地址：洛阳市洛龙区大曌国际5号楼1单元3101室

联系人：张先生 (工号:Lyszfcg2004) 、李女士(工号:Lyszfcg2005)

联系方式：0379-80887951

3.项目联系方式

项目联系人：张先生、李女士

联系方式：0379-80887951

4.监管部门、联系人和联系方式：

监管部门：洛阳市财政局

监管部门联系人：洛阳市财政局政府采购监督管理科

监管部门联系方式：0379-63221264

2021年03月05日

采购文件免费查看

采购文件：招标文件.pdf

公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 1 公开招标洛阳市公安局交通警察支队采购2021年度餐厅食材定点供应单位项目招标文件政府采购管理部门备案编号：洛采公开-2021-70 招标编号:洛直政采招标(2021)0151 号采购人：洛阳市公安局交通警察支队采购代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司二〇二一年三月公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 2 特别提示 1、投标文件制作 1.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。 1.2投标人凭 CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人 CA锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业 CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。 1.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件” 制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 1.4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。 1.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。 2、投标文件的提交 2.1除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。 2.2投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 3 检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。 2.3投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与代理机构联系。 2.4（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子投标文件 1份（U盘介质），密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。 3. 招标文件的澄清、修改 3.1招标文件的澄清、修改将在（河南省）洛阳市政府采购网（luoyang.hngp.gov.cn）、洛阳市公共资源交易中心网（lyggzyjy.ly.gov.cn）上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。 3.2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 4、开标 4.1 采购人在招标文件规定的时间和地点开标，投标人授权代表应携带企业 CA锁参加开标。 4.2（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前，采购代理机构将会同投标人代表检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况，确认无误后开标。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 4 4.3开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。 4.4（此条款仅适用于现场开标的项目）如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件。 4.5（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件投标。未加密的投标文件现场无法成功上传的，投标无效。 4.6（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子投标文件，仅提交未加密电子投标文件的，投标无效。 5、为便于投标人（供应商）制作投标（响应）文件，本投标（响应）文件格式所列招标投标的主体称呼及专业术语，也适用于政府采购非招标方式（竞争性谈判、竞争性磋商、询价）对应的主体称呼及专业术语。 6、投标人《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书（证件）扫描件、合同业绩扫描件相对应，否则将不予评审打分。采用竞争性谈判、询价方式的，该两表不进行评审。 7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》内容进行公示。 8、（此条款仅适用于远程不见面交易的项目）本项目采用远程不见面交易的模式。 8.1不见面开标大厅网址（http://t.cn/A6huPROa），投标人（供应商）应当在招标文件（磋商文件、谈判文件、询价通知书）确定的投标截止时间前，登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 5 动并进行文件解密、答疑澄清等。投标人（供应商）应在开标当天及时关注本单位的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000。 8.2投标人（供应商）应认真学习洛阳市公共资源交易中心网站发布的《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》，根据手册要求做好不见面开标的准备工作，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人（供应商）自行承担。 8.4投标人（供应商）应在开标时间前一小时内通过不见面开标系统进行电子签到。 8.5投标人（供应商）应在解密时间内插入 CA锁，输入密码，进行解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。 8.6采购人及采购代理机构在招标文件（磋商文件、谈判文件、询价通知书）规定的时间及地点开标。投标人（供应商）无需到达开标现场，但在开评标期间，投标人（供应商）的法定代表人或其授权委托人应参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件、最后报价等特殊情况下需要交互时，投标人（供应商）一端参与交互的人员将均被视为是投标人（供应商）的法定代表人或其授权委托人，投标人（供应商）不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（供应商）自行承担随意更换人员或未按要求参与交互所导致的一切后果。投标人（供应商）超时交互，由此产生的不利于投标人（供应商）的评审风险由投标人（供应商）自行承担。 9、开标前，投标人（供应商）务必在洛阳市电子招投标交易平台（lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证自助解密环境。 10.开标异常处理当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 6 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 7 目录目录 ............................................................................... 7 第一章招标公告 ....................................................................... 13 第二章投标人须知 .................................................................. 16 1、总则 ........................................................................................ 24 1.1招标项目概况 ........................................................................... 24 1.2 招标项目的资金来源及付款方式 ........................................................ 26 1.3合同履行期限及履约验收 ................................................................ 26 1.4 投标人资格要求 ........................................................................ 26 1.5 费用承担 ............................................................................... 27 1.6 保密 .................................................................................... 28 1.7 语言文字 ............................................................................... 28 1.8 计量单位 ............................................................................... 28 1.9 踏勘现场 ............................................................................... 28 1.10 投标预备会 ............................................................................ 28 1.11 分包................................................................................... 29 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 8 1.12 响应和偏差 ............................................................................ 29 2、招标文件 .................................................................................... 29 2.1 招标文件的组成 ........................................................................ 29 2.2 招标文件的澄清 ........................................................................ 30 2.3 招标文件的异议 ........................................................................ 30 3、投标文件 .................................................................................... 31 3.1 投标文件的组成 ........................................................................ 31 3.2 投标报价 ............................................................................... 31 3.3 投标有效期 ............................................................................. 32 3.4 投标保证金 ............................................................................. 32 3.5 资格审查资料........................................................................... 32 3.6 备选投标方案........................................................................... 33 3.7 投标文件的制作 ........................................................................ 33 4、投标 ........................................................................................ 34 4.1 投标文件的密封和标记 ................................................................. 34 4.2 投标文件的提交 ........................................................................ 34 4.3 投标文件的修改与撤回 ................................................................. 34 5、开标 ........................................................................................ 35 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 9 5.1 开标时间和地点 ........................................................................ 35 5.2 开标规定 ............................................................................... 35 5.3 开标疑义 ............................................................................... 35 6、资格审查与评标 .............................................................................. 36 6.1 资格审查小组与评标委员会 ............................................................. 36 6.2 资格审查与评标原则.................................................................... 36 6.3资格审查与评标 ......................................................................... 36 7、定标及合同授予 .............................................................................. 37 7.1 定标 .................................................................................... 37 7.2 中标结果 ............................................................................... 37 7.3 中标通知 ............................................................................... 37 7.4 履约保证金 ............................................................................. 37 7.5 签订合同 ............................................................................... 38 8、纪律和监督 .................................................................................. 38 8.1 对采购人的纪律要求.................................................................... 38 8.2 对投标人的纪律要求.................................................................... 39 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .......................................................... 39 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ............................................... 40 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 10 8.5质疑和投诉.............................................................................. 41 9、需要补充的其他内容 .......................................................................... 41 10、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购 ......................................................... 41 附件：质疑函范本 ............................................................................... 43 第三章采购需求 ....................................................................... 45 一、服务内容 ................................................................................... 45 二、服务要求、质量标准及履约要求 ............................................................... 45 第四章合同(样本) .................................................................... 45 第五章资格审查与评标办法 .............................................................. 55 1、资格审查与评标方法 .......................................................................... 55 2、资格审查与评审标准 .......................................................................... 55 2.1 资格审查与符合性审查标准 ................................................................. 55 2.2 分值构成与评分标准 ....................................................................... 55 3、资格审查与评标程序 .......................................................................... 55 3.1 资格审查与符合性审查 ..................................................................... 55 3.2 详细评审 ................................................................................. 57 3.3 投标文件的澄清 ........................................................................... 57 3.4 评标结果 ................................................................................. 57 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 11 4、评分标准说明 ................................................................................ 58 4.1关于价格扣除和评标报价的说明 .............................................................. 58 第六章资格审查与评审标准 .............................................................. 59 第七章投标文件格式 ................................................................... 64 附件 1：投标函.............................................................................. 67 附件 2：法定代表人授权书 .................................................................. 70 附件3：法人被授权人身份证扫描件 .............................................................. 70 附件4：资格证明材料 .......................................................................... 72 附件 5：开标一览表 ......................................................................... 73 附件6-1：中小微企业声明函（投标人） .......................................................... 77 附件6-2：残疾人福利性单位声明函 .............................................................. 79 附件6-3：监狱企业证明文件 .................................................................... 79 附件7：服务要求响应与偏差表 .................................................................. 81 附件8：商务要求响应与偏差表 .................................................................. 82 附件9：项目实施方案 .......................................................................... 84 附件10：辅助资料表 ........................................................................... 85 附件11：后续服务及优惠条件 ................................................................... 88 附件12：其他需要提供的资料 ................................................................... 89 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 12 附件13：参与评审打分的证书（证件）一览表 ..................................................... 90 附件13-1：参与评审打分的证书（证件）扫描件 ................................................... 91 附件14：参与评审打分的合同业绩一览表 ......................................................... 92 附件14-1：参与评审打分的合同业绩扫描件 ....................................................... 92 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 13 第一章招标公告一、项目基本情况 1、政府采购管理部门备案编号：洛采公开-2021-70 2、项目名称：洛阳市公安局交通警察支队采购2021年度餐厅食材定点供应单位项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：8400000.00元。最高限价：8400000.00元。 5、采购需求：本次招标共一个标段，主要内容为洛阳市公安局交通警察支队采购 2021 年度餐厅食材定点供应单位项目（详见招标文件）。 6、合同履行期限：一年。 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：支持中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 3、本项目的特定资格要求： 3.1、投标人应具有法人资格，须提供证明材料，包括但不限于营业执照或事业单位法人证书等。（投标文件中附扫描件，否则其投标将不被接受）。 3.2、投标人应具有有效期内的《食品经营许可证》（投标文件中附扫描件，否则其投标将不被接受） 3.3、投标人须附以下任意一项财务证明材料扫描件：①最近两年中任意一年的经第三方审计机构出具的财务审计报告；②近六个月中任意一个月份的财务状况报表(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；③季报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；④基本开户银行出具的资信证明。非企业性质的单位可提供资产负债表、收入支出表。否则其投标将不被接受。 3.4、投标人须附近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料扫描件：缴纳增值税或企业所得税的凭据；缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税、公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 14 延期纳税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税、延期纳税或不需要缴纳社会保障资金。否则其投标将不被接受。三、获取招标文件 1.时间：2021年3月5日至2021年3月12日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn） 3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册 CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。 4.售价：0元四、投标截止时间及地点 1.时间：2021年3月26日09时05分（北京时间） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。五、开标时间及地点 1.时间：同投标截止时间 2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标一室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《洛阳市政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 15 1、本次采购代理服务费由中标人向本代理机构支付。 2、监管部门及其联系方式：洛阳市财政局政府采购监督管理科 0379-63221264 3、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1.采购人信息名称：洛阳市公安局交通警察支队地址：洛阳市开元大道251号联系人：丁先生电话：0379-63629752 2.采购代理机构信息名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司地址：洛阳市洛龙区大曌国际5号楼1单元3101室联系人：张先生 (工号:Lyszfcg2004) 、李女士(工号:Lyszfcg2005) 电话：0379-80887951、80887952 邮箱：zzgjzbdl@163.com 3.项目联系方式项目联系人：张先生、李女士联系方式：0379-80887951、80887952 中资国际工程咨询集团有限责任公司 2021年3月5日公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 16 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号名称内容 1.1.2 采购人名称：洛阳市公安局交通警察支队地址：洛阳市开元大道 251号联系人：丁先生电话：0379-63629752 1.1.3 采购代理机构名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司地址：洛阳市洛龙区大曌国际 5号楼 1单元 3101室联系人：张先生(洛阳市市级政府采购代理服务工号:Lyszfcg2004)李女士(洛阳市市级政府采购代理服务工号:Lyszfcg2005) 电话：0379-80887951 80887952 1.1.4 招标项目名称洛阳市公安局交通警察支队采购 2021 年度餐厅食材定点供应单位项目 1.1.5 落实政府采购政策要求支持中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定，本项目属于该办法第六条第三款规定情形，不专门面向中小企业采购，对符合该办法规定的小微企业报价给予 6%（6%—10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 17 微型企业。 1.1.6 政府采购管理部门备案编号洛采公开-2021-70 1.1.7 招标编号洛直政采招标(2021)0151号 1.1.8 标段划分本次招标共一标段。投标人应就一个标段进行完整投标，不得将一个标段拆开投标，否则将不被接受。 1.2.1 资金来源财政投资 1.2.2 付款方式由采购人付款，以实际提供并验收的货物数量依据当期洛阳物价网（http://www.12358.net.cn）公示价格减去三名中标人中最高优惠率后据实结算。中标人按采购人要求的供货时间及供货清单执行，经采购人验收合格后，每月 28 号前无息支付上个月食材货款。不接受该付款方式的投标将不被接受。 1.3.1 合同履行期限一年 1.3.2 履约验收采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付价款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。 1.4.1 投标人资格要求 1、投标人应具有法人资格，须提供证明材料，包括但不限于营业执照或事业单位法人证书等。（投标文件中附扫描件，否则其投标将不被接受）。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 18 2、投标人应具有有效期内的《食品经营许可证》（投标文件中附扫描件，否则其投标将不被接受） 3、投标人须附以下任意一项财务证明材料扫描件：①最近两年中任意一年的经第三方审计机构出具的财务审计报告；②近六个月中任意一个月份的财务状况报表(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；③季报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；④基本开户银行出具的资信证明。非企业性质的单位可提供资产负债表、收入支出表。否则其投标将不被接受。 4、投标人须附近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料扫描件：缴纳增值税或企业所得税的凭据；缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税、延期纳税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税、延期纳税或不需要缴纳社会保障资金。否则其投标将不被接受。 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求:以联合体形式参加的，联合协议中明确中小企业的合同份额占合同总金额的比例为 %，且该部分的 %为小微企业合同份额。 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 / 1.9.1 踏勘现场不统一组织，投标人在得到招标文件后到本项目所在地察看现场（不集中看现场）,以获取有关编制投标文件所需的各种资料，如场地现状、周边环境等因素，按现场实际情公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 19 况结合投标单位自身经验，将此费用考虑到投标报价中，一经中标，不得以不完全了解现场情况为借口，而提出延长工期（交货期）和提高预算等要求。投标人应承担现场踏勘的责任、失误和风险，踏勘现场的费用由投标人承担。 1.10.1 投标预备会 ?不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题时间：/ 形式：/ 1.11.1 分包 ?不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求： 1.12.1 实质性要求和条件合同履行期限；付款方式；服务要求；其他：/ 1.12.3 偏差 ?不允许 □允许，偏差范围：/ 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 20 最高项数：/ 2.1 构成招标文件的其他资料 / 2.2.1 投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间 10日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖投标人公章）。在投标截止时间前 10日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。 2.2.2 招标文件澄清、修改发出的形式招标文件的澄清、修改将在（河南省）洛阳市政府采购网（luoyang.hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。 3.1.1 构成投标文件的其他资料 / 3.2.3 报价方式（优惠率） 3.2.4 预算控制金额预算控制金额 8400000.00元。投标人投标报价超过本预算的，其投标将被否决。 3.2.5 投标报价的其他要求投标报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 21 其他：/ 3.3.1 投标有效期提交投标文件截止时间后 60天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。 3.4.1 投标保证金 / 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形 / 3.5.3 资格审查资料的特殊要求 ?无 □有，具体要求： 3.6.1 是否允许提交备选投标方案 ?不允许 □允许，分包内容要求：向中小企业分包的合同金额占合同总金额的比例为 %，且该部分的 %为小微企业合同份额。 3.7.2 投标文件的签章要求投标人使用“新点投标文件制作软件”制作电子投标文件时，应按规定进行签字或盖章。投标文件格式中要求盖企业电子章的地方，投标人均应使用 CA数字证书加盖投标人的单位电子签章。投标文件格式中要求法定代表人（个人电子章）的地方，可以是电子手写签名或法定代表人的个人电子签章。 3.7.5 投标文件的制作要求投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 22 关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。 4.2.1 投标截止时间见第一章招标公告。 4.2.2 提交投标文件地点见第一章招标公告。 4.2.3 投标文件份数及其他要求加密的电子投标文件一份（*.lytf 格式）； 4.2.5 投标文件上传问题联系方式投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与代理机构联系。联系方式： 0379-80887951 80887952。 4.2.6 投标文件是否退还不退还。 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同提交投标文件地点 5.2.1 开标规定本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。 5.3 开标疑义现场提出公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 23 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中采购人代表 1人，专家 4人。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 3名 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 ?是 □否 7.1.2 定标原则评标委员会按得分由高到低的顺序推荐前三名为中标候选人，并确定前三名为中标人。（如合格投标人只有 3家时， 3 家投标人均为中标人）。如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术标得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术标得分均相同，则由采购人自主决定中标人及中标候选人排名。 7.2 中标结果公布媒介及期限公布媒介：（河南省）洛阳市政府采购网（luoyang.hngp.gov.cn）和洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上公布。公告期限：1个工作日 7.4.1 履约保证金 ?履约保证金按中标金额的 5%收取，中标人以转账或银行保函的形式向采购人提交。 ?免收履约保证金。 7.5.4 合同依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 24 46号)规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 8.5.2 质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和投标人须知前附表。 9 需要补充的其他内容监督部门及电话：洛阳市财政局政府采购监督管理科 0379-63221264 本次代理服务费和评审专家费由中标人支付。代理服务费支付标准参考洛财购[2015]10号文件。评审专家费依据豫财购[2017]9号文件执行。 1、总则 1.1 招标项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。 1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5落实政府采购政策要求: 见投标人须知前附表。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 25 （1）如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，投标人可投进口产品，也可投国产产品。但进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。（2）本项目执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46号）的规定。中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。非专门面向中小企业采购的采购项目（采购包）对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予扣除（扣除比例详见投标人须知前附表）；专门面向中小企业采购的采购项目（采购包），不执行价格扣除政策。（3）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（5）同一投标人（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。 1.1.6政府采购管理部门备案编号: 见投标人须知前附表。 1.1.7招标编号: 见投标人须知前附表。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 26 1.1.8标段划分: 见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源及付款方式 1.2.1资金来源: 见投标人须知前附表。 1.2.2付款方式: 见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。 1.3 合同履行期限及履约验收 1.3.1合同履行期限：见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。 1.3.2履约验收：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人资格要求：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。（3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规定的投标人资格条件。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 27 （4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系；（4）为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）为本招标项目的招标代理机构或与招标代理机构同为一个法定代表人；（6）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）；被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大税收违法案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的。（投标人无需提供证明材料）（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 28 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3投标预备会后，采购人对投标人所提问题的澄清为招标文件的组成部分。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 29 1.11 分包 1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体内容进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体内容外，其他工作不得分包。 1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表等内容以对招标文件作出响应。 1.12.3 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。 1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。 1.12.5如投标文件服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其他地方存在不一致，以服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。 2、招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 30 （2）投标人须知；（3）采购需求（4）合同（样本）；（5）资格审查与评标办法；（6）资格审查与评审标准；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清、修改按投标人须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 31 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容（详见招标文件第七章“投标文件格式”）：（1）投标函；（2）法定代表人授权书；（3）资格证明材料（4）开标一览表；（5）报价明细表；（6）服务要求响应与偏差表；（7）商务要求响应与偏差表；（8）项目实施方案；（9）后续服务及优惠条件；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 32 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。总报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正总报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。 3.2.4 采购人设有预算控制金额的，投标人的投标报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金根据河南省财政厅发布的《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购[2019]4号），本项目不收取投标保证金。 3.5 资格审查资料 3.5.1根据第六章内容提供证明材料。 3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体各方均应提供资格审查资料。 3.5.3资格审查资料的特殊要求见投标人须知前附表。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 33 3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得提交备选投标方案，否则其投标将被否决。 3.6.2 允许投标人提交备选投标方案的，只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的制作 3.7.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。 3.7.2投标人凭 CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业 CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。 3.7.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件” 制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 3.7.4招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被否决的风险。 3.7.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 34 4、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的密封和标记的要求：见投标人须知前附表。 4.1.2未按要求密封和标记的投标文件，采购人将予以拒收。 4.2 投标文件的提交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式投标。除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。 4.2.2投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。 4.2.4投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。 4.2.5投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与代理机构联系。联系方式见投标人须知前附表。 4.2.6除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回投标的操作。 4.3.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 35 5、开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。 5.2 开标规定 5.2.1 采购人在招标文件规定的时间和地点开标，投标人授权代表应携带企业 CA锁参加开标。 5.2.2（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前，采购代理机构将会同投标人代表检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况，确认无误后开标。 5.2.3开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。 5.2.4（此条款仅适用于现场开标的项目）如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件。 5.2.5（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件投标。未加密的投标文件现场无法成功上传的，投标无效。 5.2.6（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子投标文件，仅提交未加密电子投标文件的，投标无效。 5.3 开标疑义投标人对开标有疑义的，应按投标人须知前附表规定的方式提出。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 36 6、资格审查与评标 6.1 资格审查小组与评标委员会 6.1.1采购人负责资格审查。采购人组建资格审查小组，可以由采购人代表以及评审专家、采购代理机构组成，在资格审查中为采购人提供支持和帮助。评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及评审专家组成。评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 资格审查与评标原则资格审查遵循公平、公正的原则，评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 资格审查与评标 6.3.1 资格审查小组与评标委员会按照第五章“资格审查与评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人进行资格审查，并对投标文件进行评审。第五章“资格审查与评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为资格审查与评标依据。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 37 6.3.2 通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审。评标完成后，评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 6.3.3本次招标采用电子化评标，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。 7、定标及合同授予 7.1 定标 7.1.1按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.1.2按投标人须知前附表的规定的定标原则确定中标人。 7.2 中标结果自中标人确定之日起 2个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。 7.3 中标通知《中标通知书》电子版由采购代理机构通过洛阳市电子招投标交易平台向中标人发出，纸质版《中标通知书》如有需要可至代理机构现场领取。《中标通知书》由中标人和采购人自行下载、打印，并对中标人和采购人均具有法律效力。 7.4 履约保证金 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 5%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 38 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起 15 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 7.5.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.1.1不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； 8.1.2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.1.3不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标； 8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.1.5不得接受投标人或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 39 8.1.6不得无正当理拒绝与中标人签订合同； 8.1.7参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避； 8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。 8.2 对投标人的纪律要求 8.2.1不得以他人名义投标； 8.2.2投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标； 8.2.3不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标； 8.2.4不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标； 8.2.5投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作； 8.2.6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同； 8.2.7不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构； 8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.3.1确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人； 8.3.2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.3.3不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明； 8.3.4不得征询采购人的倾向性意见； 8.3.5不得对主观评审因素协商评分； 8.3.6不得对客观评审因素评分不一致；公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 40 8.3.7评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.3.8不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； 8.3.9不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标； 8.3.10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标； 8.3.11在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行； 8.3.12不得记录、复制或带走任何评标资料； 8.3.11不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料； 8.3.13评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避； 8.3.14在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.4.1不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.4.2不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.4.3不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； 8.4.4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标； 8.4.5不得擅离职守，影响评标工作正常进行； 8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.4.7与投标人有利害关系的应当回避；公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 41 8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.5 质疑和投诉 8.5.1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。 8.5.2质疑函的递交方式：见投标人须知前附表。 8.5.3对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后 15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。 8.5.4质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 10、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购 10.1本项目（标段）招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。 10.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的采购需求转为谈判文件的相应内容。投标人的原投标文件转为谈判响应文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标办法对原投标人（以下称为供应商）进行评审打分，并按下述程序确定成交供应商。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 42 10.3谈判的主要程序 10.3.1谈判小组对供应商的响应文件进行评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。 10.3.2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。 10.3.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，须经采购人代表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。 10.3.4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。 10.3.5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。 10.3.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 10.3.7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 43 附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 44 签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 45 第三章采购需求一、服务内容本次招标项目为洛阳市公安局交通警察支队采购 2021 年度餐厅食材定点供应单位项目，共一个标段。二、服务要求、质量标准及履约要求序号品类名称采购份额占比服务期限备注 01 果蔬类 20% 自合同签订起，期限为1年。含运输、发票 02 水产类 2% 含运输、发票 03 粮油类 15% 含运输、发票 04 豆制品 3% 含运输、发票 05 蛋类 6% 含运输、发票 06 畜肉类 31% 含运输、发票 07 禽肉类 13% 含运输、发票 08 干货调料类 10% 含运输、发票投标基准价依据洛阳物价网（http://www.12358.net.cn）公示的“洛阳市城区副食品价格监测表2021.1.25”同品种的本期均价，投标人应在此基础上进行优惠率报价。投标优惠率保留两位小数。本次采用优惠率（1-优惠率）方式采购，否则其将不被接受。结算价=供货当期物价网公示价格 ×（1-优惠率）配送地址及时间表（具体配送时间以各单位需求为准）公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 46 序号单位名称联系地址送达时间 1 支队机关餐厅洛阳市洛龙区开元大道251号按照单位要求 2 驾管所新区考场洛龙区开元大道480号按照单位要求 3 设施工程大队洛龙区军民路6号院内按照单位要求 4 伊滨大队伊滨区龙顾路上庄村伊滨管委会按照单位要求 5 车管所洛龙区开元大道23号按照单位要求 6 洛龙大队洛龙区五环街7号按照单位要求 7 安乐大队洛龙区太康东路与龙门大道交叉口按照单位要求 8 驾管所洛龙区开元大道与经五路交叉口往西500米按照单位要求 9 铁骑大队洛龙区牡丹大道宇与文恺街交叉口西100米按照单位要求 10 老城大队老城区状元红路经八路口向南300米按照单位要求 11 瀍河大队瀍河区九都路与启明南路交叉口向北300米路东按照单位要求 12 车站大队西工区玻璃厂南路40号（第一中医院高层南隔壁）按照单位要求 13 长春大队涧西区黄河路北端，中州西路七里河向南100米，新豫东大酒店按照单位要求 14 长安大队涧西区王祥西路与兴业二路交叉口东南角按照单位要求 15 西工大队事故中队老城区御通街晓月路1号按照单位要求 16 高新大队高新区辛店镇滨河北路与新华东路交叉口新华东路中段按照单位要求 17 车管一分所老城区王城大道88号按照单位要求公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 47 18 高速支队王城大道连霍高速洛阳西出口按照单位要求 19 西工大队西工区九都路临渠巷明德苑小区1号楼按照单位要求 20 事故大队老城区王城大道45号按照单位要求 21 驾管所孟津考场孟津县朝阳镇伯乐村洛吉快速路东侧按照单位要求 22 金谷大队驻外中队西工区纱厂南路中段按照单位要求 23 交通治安管理大队西工区纱厂南路中段按照单位要求 1、由支队所属 23 个食堂每月自主选择三家中标单位的任意一家进行食材配送。各中标单位应服从支队所属23个食堂的选择方式。合同签订按所有中标单位中所报的最高优惠率统一签订合同。（投标文件中附承诺函，否则其投标不被接受） 2、按照财政局相关规定，中标后,当月供货单位必须从贫困地区农副产品网络销售平台（http://cg.fupin832.com）采购不少于当月配送总金额5%的贫困地区农副产品。 3、投标人须具有至少3台针对本项目的配送运输车辆（投标文件中附车辆行车证扫描件，如租赁车辆须同时附合同协议扫描件，否则其投标将不被接受）。三、物品验收标准一）果蔬类： 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。 2.瓜、果、蔬菜必须是优质货品，保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、光泽及蔬菜的成熟度和鲜嫩程度，没有腐烂变质及其他异常味道，不能提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。 3.叶菜类应肉质鲜嫩、形态好、色泽正常、茎基部削平，无黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔，无畸形、异味，结球叶菜芭结球适度，花椰菜类应新鲜洁白，不带叶麸、无畸形花。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 48 4.茄果类等应果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 5.瓜果类等形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤。 6.根菜类等品种皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩、新鲜，无断裂，无腐烂、裂痕、糠心、异味、不带泥土、茎叶和须根。 7.薯芋类应色泽一致、不带泥土、茎叶和须根，不干瘪、无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 8.葱蒜类应不带老叶、枯叶，不带泥土，无腐烂、异味。 9.豆类应形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、嫩、均匀，豆粒饱满，无发芽，不带泥土。 10.食用菌类应新鲜，无杂质，无腐烂、畸形、异味。执行标准项目指标甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 49 铅（以Bb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO2计）瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 国家规定其他必检项目必须符合国家标准二）畜肉类： 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的动物检疫合格证，原件备查。 2.对货物（鲜肉、冷冻肉）的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 3.每批鲜肉、骨应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质。并提供当批有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），分割的猪肉每次送货时均提供有猪肉分割证，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。 4.其他肉类：冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。三）禽肉类 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的动物检疫合格证，原件备查。 2.对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 3.每批货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。 4.其他肉类：冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 50 手，交货时干净、新鲜、无异味。四）蛋类： 1所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。 2.对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 3.蛋类应蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。鸡蛋要求在本地养鸡场配送确保新鲜； 4.皮蛋应外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 5.咸蛋应蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。五）水产类： 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的检疫合格证，原件备查。 2.对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 3.每批货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，鲜肉确保每日新鲜、无异味。 4.冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片色泽明显。所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。六）干货调料类： 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，且在质保期内，保证无异味、无霉烂变质。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 51 2.所提供的物品指标要符合国家强制性标准要求，食品类产品，配送方必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS标志。 3.对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 4.货物必须符合卫生要求，不得有腐烂、变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 5.货物应有正规生产厂家合格证书、提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 6.散装类货物应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 7.配送方所提供的物品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 8.所提供的物品不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由配送方将承担全部责任。 9.对照需求方要求检查所送物资品牌、规格是否符合要求，对有包装的食品，检查包装是否完整，有无破损，查看食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 10.目前国家实行食品质量（QS）安全市场准入制的食品共 28 类：大米、小麦粉、酱油、醋、食用植物油、肉制品、乳制品、饮料、味精、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品、糖果制品、茶叶、葡萄酒、果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、水产加工品、淀粉及淀粉制品（包括粉丝、粉条）。 11.通过感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。七）粮油类：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 52 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，且在质保期内，保证无异味、无霉烂变质。 2.所提供的物品指标要符合国家强制性标准要求，食品类产品，配送方必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS标志。 3.对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 4.货物必须符合卫生要求，不得有腐烂、变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 5.食用油应色泽良好，无异味、无霉变，有正规生产厂家合格证书、提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 6.每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，配送方将承担全部责任。 7.配送方所提供的物品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 8.所提供的物品不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由配送方将承担全部责任。 9. 油类执行标准：色拉油：GB1535-2003一级大豆色拉油花生油：GB1534-2003 大豆油：GB1535-2003 葵花籽油：GB10464-2003 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 53 10. 油类质量标准：霉变粒不得超过2％；真菌毒素：黄曲霉素B1（5ug/㎏～20 ug/㎏）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤ 1000 ug/㎏）、玉米赤霉烯酮（≤60ug/㎏）；重金属污染物：铅≤0.2 ㎎/㎏、镉（0.1 ㎎/㎏～0.2 ㎎/㎏）、汞（0.02㎎/㎏）、无机砷（0.1㎎/㎏～0.2㎎/㎏）；农药：对磷化物、马拉硫磷等140 余种农药规定了最大残留限量。 11.对照需求方要求检查所送物资品牌、规格是否符合要求，对有包装的食品，检查包装是否完整，有无破损，查看食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 12.通过感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 54 第四章合同(样本) 双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺。使用或参考《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》签订合同。《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》下载地址：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 55 第五章资格审查与评标办法 1、资格审查与评标方法本次资格审查和符合性审查采用合格制，评标方法采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。投标人得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 2、资格审查与评审标准 2.1 资格审查与符合性审查标准 2.1.1 资格审查标准：见第六章。 2.1.2 符合性审查标准：见第六章。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成见评分标准。 2.2.2 评分标准：具体评分标准见第六章。 3、资格审查与评标程序 3.1 资格审查与符合性审查 3.1.1资格审查小组依据本章第 2.1.1款规定的标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。评标委员会依据本章第 2.1.2款规定的标准对投标文件进行符合性审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 56 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 3.1.4投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 57 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3评标委员会汇总投标人的各项得分，相加后为投标人最终得分。 3.2.4若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，评标结果按评审后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术标得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术标得分均相同，则由采购人自主决定中标人及中标候选人排名。 3.4.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 58 4、评分标准说明 4.1关于价格扣除和评标报价的说明 4.1.1价格扣除服务全部由小微企业承接的，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予扣除（扣除比例详见投标人须知前附表），用扣除后的价格参与评审。参加投标的企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划分标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目在评审中对监狱企业视同小型、微型企业，享受价格扣除政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。同一投标人（包括联合体），中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。专门面向中小企业采购的采购项目（采购包），不执行价格扣除政策。 4.1.2评标报价=投标报价-价格扣除 4.2综合标评分的说明评分办法中所有业绩证书不累计、重复得分。要求提供网页截图证明材料的，投标人所提供的网页截图须显示该网页网址，否则不得分；同时，各种证书、检测报告、业绩合同（及项目成果金额的证明材料）、获奖荣誉等资料扫描件应清晰可见，否则因辨识不清而引起的风险由投标人自行承担。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 59 第六章资格审查与评审标准条款评审因素评审标准资格审查标准法人资格要求符合投标人须知前附表的规定资质要求符合投标人须知前附表的规定财务状况报告符合投标人须知前附表的规定纳税证明符合投标人须知前附表的规定社会保险证明符合投标人须知前附表的规定联合体投标符合投标人须知前附表的规定信用记录截图符合投标人须知总则的规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形符合性审查标准投标人名称与其所提供资料证明材料一致投标文件签字盖章符合招标文件要求。投标报价只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价，并按规定填报开标一览表、报价明细表。投标有效期符合投标人须知前附表的规定分包符合投标人须知前附表的规定公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 60 备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案实质性要求和条件符合投标人须知前附表的规定偏差超出偏差范围和最高偏差项数的投标文件将被否决配送要求承诺函由支队所属 23 个食堂每月自主选择三家中标单位的任意一家进行食材配送。各中标单位应服从支队所属 23 个食堂的选择方式。合同签订按所有中标单位中所报的最高优惠率统一签订合同。（投标文件中附承诺函，否则其投标不被接受）配送运输车辆投标人须具有至少 3台针对本项目的配送运输车辆（投标文件中附车辆行车证扫描件，如租赁车辆须同时附合同协议扫描件，否则其投标将不被接受）。详细条款最低分最高分评分点名称评审标准经济标评分参数 30.00 1.投标报价价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×投标报价权重技术标评分参数 0.00 5.00 2.1 拟投入的软硬件设备情况,有网络订购平台（产品报价需要实时公开，提供网上截图并显示网址）（由评委根据投标情况横向比较打分优秀的得 5 分，好的得 4 分，良好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分）公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 61 0.00 5.00 2.2 拟投入的软硬件设备情况,有产品安全方面逆向追溯系统（产品安全可以逆向追溯）（由评委根据投标情况横向比较打分优秀的得 5 分，好的得 4 分，良好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 5.00 2.3 针对本项目的物流相关管理制度（由评委根据投标情况横向比较打分优秀的得 5 分，好的得 4 分，良好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 5.00 2.4 投标人针对突发情况和采购人补货需求采取的应急供货措施（由评委根据投标情况横向比较打分优秀的得 5 分，好的得 4 分，良好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 5.00 2.5 有完善的物流协调方案及物流配送方案（由评委根据投标情况横向比较打分优秀的得 5 分，好的得 4 分，良好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 5.00 2.6 应急方案规划及应急机制物流方案（由评委根据投标情况横向比较打分优秀的得 5 分，好的得 4 分，良好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 5.00 2.7 针对本项目的服务及相关保障措施，可实施的相关措施和经验（由评委根据投公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 62 标情况横向比较打分优秀的得 5 分，好的得 4 分，良好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 5.00 2.8 投标人对定时回访和优化服务的保证（由评委根据投标情况横向比较打分优秀的得 5 分，好的得 4 分，良好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 4.00 2.9 投标人具有详细、全面、切实可行的项目实施技术力量、实施方案和计划（由评委根据投标情况横向比较打分优秀的得 4 分，好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 3.00 2.10 投标人对供货数量、质量和食品安全的措施（由评委根据投标情况横向比较打分，好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.00 3.00 2.11 项目主要人员岗位职责及分工（由评委根据投标情况横向比较打分，好的得 3 分，一般的得 2 分，差的得 1 分，没有的不得分） 0.50 1.00 2.12 综合评价（由评委根据投标人的投标情况综合评价后打分，好的得 1 分，一般的得 0.5 分）公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 63 综合标评分参数 0.00 3.00 3.1 除项目基本配置车辆（3 辆）外：投标人拟投入食材物流配送专用车辆每增加一台得 1 分，最多得 3 分（投标文件中附车辆行驶证扫描件，如租赁车辆须同时附合同协议扫描件，否则不得分）。注：本项目拟投入车辆不累计、不重复得分。 0.00 4.00 3.2 除项目基本配置车辆（3 辆）外：投标人拟投入配送车辆具有冷藏或存放鲜活水产品等功能的，每有一台得 2 分，最多得 4 分（投标文件中附车辆行驶证扫描件，如租赁车辆须同时附合同协议扫描件，否则不得分）。注：本项目拟投入车辆不累计、不重复得分。业绩及信誉 0.00 12.00 4.1 投标人提供 2018 年 1 月以来同类项目业绩的，每有一项得 4 分，最多得 12 分（投标文件中附合同扫描件、同时附①中标通知书扫描件、中标（成交）结果公示（公告）网页截图，或附②针对业绩项目开具给甲方的相关发票原件的扫描件，否则不得分）。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 64 第七章投标文件格式公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 65 投标文件项目名称：政府采购管理部门备案编号：招标编号：投标人名称：（企业电子章）日期：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 66 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 67 附件 1：投标函投标函致：（采购人）根据贵方招标编号为的招标公告，我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。 2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则，我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任。 3、我方的投标报价详见开标一览表。 4、我方承诺除服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。 5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。 6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后 60天，并在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 68 8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的投标保证金。 9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。 10、我方在此声明，所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 11、如果我方被确定为中标人，我方愿意按招标文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力，放弃中标，或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚。 12、采购人若需追加采购本项目招标文件所列内容及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证提供服务。 13、我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。 14、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判，则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。 15、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：电子信箱：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 69 投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：本投标人承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或投标人代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本投标人承担。注：除可填报内容外，对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 70 附件 2：法定代表人授权书法定代表人授权书本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（招标编号：）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。代理人无权转让委托权。本授权书至投标有效期结束前始终有效。特此声明。投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：附件 3：法人被授权人身份证扫描件 1、法定代表人身份证正面和反面扫描件公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 71 2、投标人代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 72 附件 4：资格证明材料资格证明材料包括但不限于营业执照（或事业单位登记证书等投标人身份证明材料）、资质证书、财务状况报告、纳税证明、社会保险证明。注：在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 73 附件 5：开标一览表开标一览表标题内容投标综合优惠率（%）公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 74 附件 6：报价明细表报价明细表项目名称品类名称采购份额占比单项投标优惠率是否属于中型小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业承担的服务洛阳市公安局交通警察支队采购2021年度餐厅食材定点供应单位项目果蔬类 20% % 水产类 2% % 粮油类 15% % 豆制品 3% % 蛋类 6% % 畜肉类 31% % 禽肉类 13% % 干货调料类 10% % 投标综合优惠率（%）： % 投标人（企业电子章）：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 75 注：1、单项投标优惠率是指以投标基准价依据洛阳物价网（http://www.12358.net.cn）公示的 “洛阳市城区副食品价格监测表 2021.1.25”中同品种的本期均价，投标人应在此基础上结合自身成本情况，进行单项投标优惠率报价。依据各产品所报单项投标优惠率加权平均后得出本项目投标综合优惠率。投标优惠率保留两位小数。 2、投标人可根据需要自行增减表格行数。 3、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 76 中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）说明 1、投标人须在投标文件中提供《中小企业声明函》；如未按要求提供或相关内容表述不清的或内容不全的，将整体不予价格扣除。 2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68号）规定，本项目在评审中对监狱企业视同小型、微型企业，享受价格扣除政策。监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件，否则不予认定。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除政策。残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。 4、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。 5、相关证明资料附后。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 77 附件 6-1：中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动。工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1、洛阳市公安局交通警察支队采购 2021年度餐厅食材定点供应单位项目，属于（批发业）或（零售业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（企业电子章）：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 78 2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 79 附件 6-2：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（企业电子章）：附件 6-3：监狱企业证明文件监狱企业证明文件（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 80 注：在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 81 附件 7：服务要求响应与偏差表服务要求响应与偏差表序号招标服务要求投标人承诺的服务响应偏差描述结论投标人（企业电子章）：注： 1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。 2、投标人提交的投标文件中的服务响应与招标文件的服务要求不同时，应逐条逐项如实填列在偏离表中。投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。 3、投标人应结合实际情况说明或描述其实际服务内容。如果完全复制粘贴本招标文件之服务要求，或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。 4、投标人可根据需要自行增减表格行数。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 82 附件 8：商务要求响应与偏差表商务要求响应与偏差表序号招标文件商务要求投标人响应具体内容偏差说明公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 83 投标人保证：除本表列出的商务偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。投标人（企业电子章）：注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。 2.请认真阅读招标文件规定的合同履行期限、付款方式、服务要求等商务条款，制作投标文件时应作出响应商务条款的承诺，不响应的将导致投标无效。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 84 附件 9：项目实施方案项目实施方案投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报，包括但不限于投标人单位介绍、参与本项目的优势、项目负责人情况表、主要参与本项目的其他人员情况一览表。投标人（企业电子章）：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 85 附件 10：辅助资料表辅助资料表一、投标企业综合说明二、项目负责人简历表（必须包含以下内容）姓名性别年龄职务职称学历公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 86 参加工作时间已完成项目情况采购单位项目名称项目主要概况工期公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 87 拟投入本项目人员表拟设职务姓名性别年龄职称服务年限学历及专业其中：具有高级技术职称人；具有中级技术职称人。具有初级技术职称人。计划用于本项目的设备序号设备名称型号制造年份及使用年限现状（新旧程度）数量自有或租赁公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 88 附件 11：后续服务及优惠条件后续服务及优惠条件投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报。投标人（企业电子章）：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 89 附件 12：其他需要提供的资料其他需要提供的资料投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报（应至少包含 3 辆配送运输车辆）。配送要求承诺函（格式由投标人自拟）投标人名称（公章）：投标人代表（签名或盖章）：注：在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 90 附件 13：参与评审打分的证书（证件）一览表参与评审打分的证书（证件）一览表序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。 2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 91 附件 13-1：参与评审打分的证书（证件）扫描件公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 92 附件 14：参与评审打分的合同业绩一览表参与评审打分的合同业绩一览表序号项目名称采购单位（甲方）名称合同金额（元）签订时间注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。 2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。附件 14-1：参与评审打分的合同业绩扫描件公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 93 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 94 广发银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注魏巍客户经理开元大道国宝大厦 2 楼广发银行 61166012,185308 62201 吕波坡公司部总经理开元大道国宝大厦 2 楼广发银行 61166010,137034 91335 二、融资产品介绍 1.产品简介：政采贷是指针对政府采购平台内的中小微企业供应商，该行通过免抵押、类信用方式为其参与政府采购项目提供授信支持，用于满足原材料采购、组织生产、货物运输等资金需求的授信业务。贷款资金专项用于满足政府采购项目履约需求，并约定政府采购财政支付资金回款至客户在我行开立的监管账户。 2.授信企业基本标准：（1）成立且持续经营满 3 年及以上，主营业务未有变化；有固定经营场所。（2）政府采购历史超过 1年或进入政府采购供应商名单时间超过 1年, 实际履约不低于 1次。（3）近两年销售收入保持正增长或主营业务利润为正。（4）资产负债率不超过 70%。（5）在该行信用评级不低于 BB+级。（6）企业主拥有本地户口或房产。 3.参照供应商上一年度政府采购金额和销售收入，一次性为其核定授信额度，其中单户敞口授信额度最高不超过人民币 1000万元。单笔采购项目融资金额不超过有效合同净额的 90%。 4.企业准备资料包括但不限于（由我行客户经理协助提供）：（1）基本资料：营业执照、、机构信用代码证、公司章程、验资报告、法定代表人证明书等。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 95 （2）企业法定代表人及实际控制人夫妇户口本、身份证、婚姻状况证明材料。（3）企业近二年年度财务报表及最近一期财务报告。（4）上一完整年度主要政府采购合同及回款凭证。（5）近三个月水电费凭证、租赁合同（如有）及纳税凭证、前三个月主要银行账户对账单。（6）该行要求提供的其他材料。 5.其它事宜企业如有融资需求可与上述联系方式的我行工作人员联系，或到我行营业网点咨询，在工作人员指导下提供授信所需资料。针对符合条件的小微企业客户，我行将严格执行国家普惠金融政策，给予利率、审批绿色通道方面的便利。建设银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式: 联系人职务地址电话备注张翠荣洛阳建行公司客户经理南昌路 132号建设银行 0379-63296788 13937942294 二、融资产品介绍: （一）产品介绍 1、产品简介建行“e政通”是中国建设银行以政府采购供应商中的供应商企业作为借款人，依据政府采购交易信息，通过建行集团供应链平台在线申请、审批、签约、支取的贷款产品。有效解决政府采购中标、成交的供应商资金不足、融资难、融资贵的困难。 2、业务流程（1）采购人的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。（2）供应商与政府采购部门签署采购合同。（3）采购合同在公开平台进行公示或者备案。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 96 （4）采购供应商依托采购合同，通过建行集团供应链平台申请融资。（5）建行核实贸易背景，按照采购合同金额的一定比例（考虑质押率）发放融资款项。（6）业务到期前，政府部门支付采购款项到建设银行指定的回款专户中。 3、产品优势无抵押（依据政府采购合同及历史交易、履约信息作为授信依据）；放款快（在线审批，最快 T+0放款）；额度高（单笔合同贷款金额最高 3000万元）；操作便捷（流程简捷，全线上化操作）；还款灵活（支持多种还款付息方式，支持提前还款）； 4、借款人基本条件（1）经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人及个体工商户；（2）有固定的生产或经营场所，从事符合法律、法规的生产、经营活动,近两年无环保违法记录；（3）在建设银行开立结算账户；（4）企业具有持续经营能力，信用记录良好，近 2 年在中国人民银行企业征信系统无不良信用记录；（5）企业主及其配偶品行端正，无不良嗜好，无不良信用记录。（6）不存在我行反洗钱客户身份识别管理制度规定的禁止准入情形或停止业务关系的情形。（二）申请路径建行集团供应链平台（三）利率随着市场价格变化及上级行要求确定，一般不超过 5%，优质客户综合成本更优惠。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 97 平顶山银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式: 联系人职务地址电话备注刘亚兴平顶山银行洛阳分行小微金融部洛龙区开元大道 258 号世贸中心一楼 13837937717 （微信同号）二、融资产品介绍 “银政易贷”是指我行对中标政府采购合同的企业实际控制人发放的，专项用于履行政府采购合同的个人贷款业务。目标客户：中标政府采购合同的企业实际控制人贷款额度：最高 150万元（含）借款期限：最长不超过 1年，以中标合同付款期限为参考。申请路径：电话咨询+书面申请贷款利率：年利率 8%-10% 还款方式：按月付息，到期一次性还款或根据客户实际经营情况不规则还款郑州银行股份有限公司洛阳分行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话杨洋客户经理洛阳市洛龙区关林路与厚载门街交叉口隆安大厦 15896531927 马超客户经理 13072629900 二、融资产品介绍： “E采贷”是郑州银行作为参与政府采购的中小企业量身定制的用于政府采购合同履约，并以政府回款为还款来源的贷款产品。该产品主要解决政府采购商中标垫资的痛点，帮助中标企业快速、高效、便捷获取银行资金。告别采购融资难，政府中标即可贷。优先支持纳入省市级财政预算的服务贸易类行业企业。 “E 采贷”五大特点：1.纯信用：无需抵押、担保；2.更灵活：随借公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 98 随还，按需支用；3.额度高：最高为上年度中标额的 1.3 倍，单笔最高 1000 万元；4.适用广：在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）有备案信息即可准入；5.效率高：绿色通道，保证时效。业务流程： 1.企业申请：凭政府采购中标通知书，向郑州银行提出授信申请。 2.银行审批：客户经理现场调查，3个工作日反馈审批结果。 3.企业提款：凭政府采购合同、购销合同等即可提款使用。利率及优惠政策：原则上年利率不低于 7%，对符合条件的小微企业实行减费让利政策，减少客户融资成本（不存在与贷款捆绑强制收费；只收费不服务；超范围、超标准收费；转嫁成本收费；不执行政府指导价、政府定价等提升企业贷款成本的现象）着力解决小微企业“融资难”、“融资贵”的问题帮助客户更好成长。分行所有收费项目均严格根据监管部门和总行要求执行，我行对银行账户一律免收账户管理费。中原银行洛阳分行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话刘严业务主管洛阳市洛龙区长兴街 66号 17737997995 许然涛业务经理洛阳市洛龙区长兴街 66号 19903896628 张奇浩业务经理洛阳市洛龙区长兴街 66号 17737997993 二、融资方案及融资产品我行推出的政府采购融资产品为信用贷款产品“政采贷”。中原银行小微企业政府采购贷款是指在政府采购招标方式下，根据政府采购中标通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式，为小微企业提供融资服务的业务。三、融资流程及各环节办结时间客户通过“中原银行公司金融公众号”、“中原银行小微金融公众号”或“中原银行官方网站”等渠道申请即可办理。对于申报资料齐全，公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 99 符合标准的业务，5个工作日即可完成审查审批。四、项目风险防控的主要措施客户在与政府签订的采购合同中，约定回款账户为我行保证金账户，可实现封闭项目回款路径。同时，根据借款企业基本情况、资金周转情况、中标情况、履约情况，借款企业的实际控制人及其配偶、法定代表人需承担连带保证责任，在放款前需完成应收账款质押登记手续。同时, 我行可根据第一还款来源情况要求借款企业提供其他附加担保以缓释风险，如第三方企业连带责任保证、房产抵押等。五、其他小微产品科技贷是我行以河南省科技厅设立的信贷准备金为损失补偿机制，为符合条件的科技型中小企业发放的用于其短期生产经营周转的人民币贷款业务。该产品仅需作为担保措施的实物资产抵押不高于贷款本金的 30%，进一步降低了对客户抵押物方面的要求。六、贷款利率及优惠措施在利率定价方面，我行积极贯彻落实降低小微企业融资成本的相关政策指示精神，不断完善小微企业定价机制，参照当地同业平均水平，依据客户风险水平，实施差异化的定价。另一方面，我行对小企业贷款 FTP 利率较大中型企业低 30BP，从源头上降低了企业的融资成本。同时，我行拥有小企业专营团队，并配备有政采贷专职市场营销人员，能够为小微企业客户提供专业服务。交通银行政府采购融资贷款联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话备注杨静客户经理开元大道 226号 63272215/13592088356 魏柴扉客户经理开元大道 226号 63272105/18837923035 二、融资产品介绍 1、产品介绍 “政府采购贷款”是指交通银行为洛阳地区政府采购提供货物、服务的小微企业提供的，以财政性资金作为还款来源的订单融资。是供应商中标即可申请的一种简易融资业务。授信期限一般为一年。公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 100 2、申请路径客户中标后即可向我行联系人申请，由我行专业团队上门拜访调查、收集授信资料（参考小企业授信资料清单）及协助开立银行账户，同时做好后续的审批跟进、放款及贷后管理流程。 3、利率执行普惠小微企业贷款利率。 4、优惠政策（1）在利率水平上，对于优质客户给予利率优惠。（2）建立授信审批专用通道，3 日内完成放款，优化各项流程。对疫情防控关键领域倾斜信贷资源，保障信贷投放。（4）一般户及监管账户免开户手续费、免 U盾使用费。（5）开户流程上给予绿色通道，保证办理时效。（6）专业团队对产品进行对接，保证业务全流程优质服务。浦发银行洛阳分行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注苏冰高级产品经理洛阳市洛龙区展览路 211 号 18623790623 0379-63037517 微信同手机号汪乐阳普惠金融部总经理洛阳市洛龙区展览路 211 号 13698889966 63037526 微信同手机号二、融资产品介绍（一）产品介绍： “政采 e 贷”是由洛阳市财政局与浦发银行共同开发，基于政府采购合同，为供应商提供的信用贷款。（二）产品优势：公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 101 1、融资期限最长可达 1年。 2、货物、服务类最高 1000万元，工程类最高 1500万元。 3、信用贷款，低门槛，循环额度，随借随还。 4、业务流程简单，在线秒级放款，尊享快捷体验。 5、总行补贴，融资利率有优惠。（三）适用客户： 1、在河南省境内注册的供应商，未列入河南省政府采购供应商黑名单。 2、人民银行征信系统无逾期、垫款等情况，且无其他不良信用记录。 3、政府采购中标区域：（1）河南省省直、郑州市（含市内各区）项目（2）洛阳市市直项目（3）河南其他地市市直项目（4）林州、长垣、新郑、禹州中标项目。（四）申请路径 1、供应商首先与联系人联系，提供企业基本证件、征信报告、中标合同、采购合同等进行客户准入和额度测算。 2、供应商来浦发银行开户，在政府采购合同中填写浦发银行账号。（若客户已签署其他银行账号，则需要联系浦发银行进行备案银行账号变更） 3、授信审查和放款（一周时间）邮储银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话备注李幸丽总经理西工区中州中路 216 号邮政大厦 13838836699/ 63290358 杨晓滢产品经理西工区中州中路 216 13523600357/ 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 102 号邮政大厦 63290358 二、融资产品介绍：政采贷是指我行向符合我行授信条件的、在政府采购活动中中标的企业或自然人发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。该产品以借款人在我行开立并质押给我行的政府采购收款账户回款作为主要还款来源，授信额度最高 500 万，额度期限 2 年，单笔期限最长不超过 18 个月，还款方式包括等额本息，按月还息、到期一次性还本，固定周期结息、按还款计划表还本等，贷款利率执行普惠金融贷款利率。邮储银行各分支机构均可以申请。光大银行洛阳分行政府采购融资贷款产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注王冲产品经理洛龙区开元大道五洲大厦楼一、二层 62222007 18569936293 石磊副总经理二、融资产品介绍 1、产品介绍我行开展的政府采购融资贷款名称为政采融易贷，指我行根据政府采购中标通知书，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式，为中标供应商提供授信额度。中标供应商可根据需要办理短期流动资金贷款、开立银行承兑汇票、信用证、保理等业务。 2、申请路径中标供应商持政府采购中标通知书即可向我行各营业网点申请政采融易贷。授信申请企业材料齐全完备的,我行可在 7个工作日内完成审批。审批通过后,对具备放款条件的企业,在 5 个工作日内完成放款。后附我行各营业网点地址电话及申请业务所需材料清单。 3、授信金额及期限单笔授信金额最高可达政府采购中标合同金额的百分之八十，贷款期限与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式相匹配，最长为合同约定公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 103 付款日期后两个月。 4、利率：参照放款时当地市场利率执行。附件一：光大银行洛阳分行各营业网点营业网点地址联系电话分行营业部洛龙区通济街开元大道交叉口五洲大厦裙楼 0379-62222126 王城路支行西工区王城大道 221 号 0379-62222022 西苑路支行涧西区西苑路与青岛路交叉口西南角 0379-62222056 华阳支行辽宁路与丽新路交叉口西 100 米路北 0379-60650338 珠江路支行涧西区珠江路与寨南路交叉口西南角美景家园底层一二层 0379-62222071 英才路支行洛龙区英才路与美茵街交叉口 0379-62222217 附件二：申请材料清单 1、营业执照正副本复印件 2、法人身份证复印件 3、公司章程 4、开户许可证复印件 5、近三年及最近一期财务报表 6、授信申请书 7、政府采购中标通知书及其他相关资料中信银行政府采购贷联系方式及产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话闫恺中信银行洛阳分行普惠金融部总经理洛阳市西工区中州中路 405 号中信银行大厦 1803 室 158379599 99 公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 104 齐笑沛中信银行洛阳分行普惠金融部客户经理洛阳市西工区中州中路 405 号中信银行大厦 139388521 29 二、融资产品介绍： 1、中信银行政府采购贷是在政府采购公开招标采购方式下，中信银行根据采购中标通知书或合同，为小微企业提供的流动资金贷款业务。 2、产品适用范围：中标河南省政府采购项目和洛阳市政府采购项目的全省所有小微企业。 3、贷款额度：额度为中标合同金额的 90%，最高 1000万元。 4、申请路径：联系中信银行洛阳分行普惠金融部，提供企业基础资料及中标相关资料，资料齐全 1个工作日即可审批完结。 5、优惠政策：中标政府采购贷款的小微企业可在中信银行普惠金融享受优质客户的最优惠利率、减免相关费用、提供小微企业专属金融服务方案。招商银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话备注平凡产品经理洛阳市涧西区南昌路 7号西苑大厦 0379-65119671 13461051216 王伊宁客户经理洛阳市涧西区南昌路 7号西苑大厦 0379-65119711 13683861133 二、融资产品介绍： 1、产品介绍：我行针对政府采购合同融资的产品为“政采贷”，是指我行针对政府采购招投标中标供应商，结合其中标项目、采购合同、综合履约能力提供用于履行政府采购合同、并以该合同项下未来应收账款为第一还款来源的综合授信，授信品种包括流动资金贷款、银行承兑汇票、国内信用证等，目前我行该产品主要有线上及线下两种模式；我行郑州分行机构内已设置专业团队负责政府采购合同融资业务办理，已于 2018 年成功对接河南省财政厅实现政府采购系统的数据互通，开展线上模式的政府采购融资业务； 2、申请路径：政采网直接发起融资意向申请或招行小程序/APP 等多维公开公平公正诚信中资国际工程咨询集团有限责任公司招标文件 105 度线上、线下渠道申请 3、利率：为切实降低中小微企业融资成本，我行严格执行普惠金融利率政策，对符合标准的普惠小微贷款业务一定补贴优惠； 4、业务流程：对有融资意向的中小微企业申报材料齐全完备---授信审批（7 工作日内）---合同备案---放款（合同备案完成之后 5 工作日内）； 5、风控措施：回款锁定——保证融资申请人在我行进行融资的政府采购商务合同所对应回款的账户唯一性；选择已备案的采购合同放款； 6、客户准入：采购单位 ? 区县及以上政府机构；由上述政府统筹付款的二甲以上公立医院、学校、科研机构等事业单位； ? 付款记录良好，无拖欠大额工程款、采购款、逃废银行债务等不良记录；采购项目 ? 优先支持货物、服务类采购，稳妥介入建设工程类采购； ? 上一年履行或本年中标采购合同金额占企业销售收入达到一定比例； ? 未在他行办理以同一采购合同为贸易背景的融资业务； ? 基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资,额度最高可达到 2000 万，期限最长 1年； ? 线上+线下用款模式结合，线上随借随还，资金支付灵活。目录第一章招标公告第二章投标人须知 1、总则 1.1招标项目概况 1.2 招标项目的资金来源及付款方式 1.3合同履行期限及履约验收 1.4 投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 分包 1.12 响应和偏差 2、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的异议 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.5 资格审查资料 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的制作 4、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的提交 4.3 投标文件的修改与撤回 5、开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标规定 5.3 开标疑义 6、资格审查与评标 6.1 资格审查小组与评标委员会 6.2 资格审查与评标原则 6.3资格审查与评标 7、定标及合同授予 7.1 定标 7.2 中标结果 7.3 中标通知 7.4 履约保证金 7.5 签订合同 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.2 对投标人的纪律要求 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.5质疑和投诉 9、需要补充的其他内容 10、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购附件：质疑函范本第三章采购需求一、服务内容二、服务要求、质量标准及履约要求三、物品验收标准一）果蔬类：执行标准四）蛋类：五）水产类：六）干货调料类：七）粮油类：第四章合同(样本) 第五章资格审查与评标办法 1、资格审查与评标方法 2、资格审查与评审标准 2.1 资格审查与符合性审查标准 2.2 分值构成与评分标准 3、资格审查与评标程序 3.1 资格审查与符合性审查 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清 3.4 评标结果 4、评分标准说明 4.1关于价格扣除和评标报价的说明 4.2综合标评分的说明评分办法中所有业绩证书不累计、重复得分。要求提供网页截图证明材料的，投标人所提供的网页截图须显示该网页网址，否则不得分；同时，各种证书、检测报告、业绩合同（及项目成果金额的证明材料）、获奖荣誉等资料扫描件应清晰可见，否则因辨识不清而引起的风险由投标人自行承担。第六章资格审查与评审标准第七章投标文件格式附件1：投标函附件2：法定代表人授权书附件3：法人被授权人身份证扫描件附件5：开标一览表附件6：报价明细表附件6-1：中小企业声明函（工程、服务）附件6-2：残疾人福利性单位声明函附件6-3：监狱企业证明文件附件7：服务要求响应与偏差表附件8：商务要求响应与偏差表附件9：项目实施方案附件10：辅助资料表附件11：后续服务及优惠条件附件12：其他需要提供的资料附件13：参与评审打分的证书（证件）一览表附件13-1：参与评审打分的证书（证件）扫描件附件14：参与评审打分的合同业绩一览表附件14-1：参与评审打分的合同业绩扫描件

附件（1）

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