中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心((原)中国人民武装警察部队黄金指挥部)餐饮服务采购项目中标公告
附件1 | 华腾分项.xlsx |
附件2 | 餐饮服务采购项目招标文件(2-3).pdf |
一、项目编号:WKZB2111BJO300041(招标文件编号:WKZB2111BJO300041)
二、项目名称:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心((原)中国人民武装警察部队黄金指挥部)餐饮服务采购项目
三、中标(成交)信息
供应商名称:华腾恒逸(北京)餐饮管理有限公司
供应商地址:北京市海淀区蓝靛厂西路1号1层102室
中标(成交)金额:199.7200000(万元)
四、主要标的信息
序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
1 | 华腾恒逸(北京)餐饮管理有限公司 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
| | | | | | |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
曹龙胜、冯姝姝、聂刚、毛广飙、姚宝利
六、代理服务收费标准及金额:
本项目代理费收费标准:详见招标文件
本项目代理费总金额:5.1463000 万元(人民币)
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心((原)中国人民武装警察部队黄金指挥部)
地址:北京市西城区红莲南路55号
联系方式:别参谋 59305155
2.采购代理机构信息
名 称:五矿国际招标有限责任公司
地 址:北京市海淀区三里河路5号中国五矿集团大厦D座206室
联系方式:席桥、程皓 010-88821635
3.项目联系方式
项目联系人:席桥、程皓
电 话: 010-88821635
1
中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心
((原)中国人民武装警察部队黄金指挥部)
餐饮服务采购项目
招 标 文 件
(项目编号:WKZB2111BJO300041)
中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心
((原)中国人民武装警察部队黄金指挥部)
五矿国际招标有限责任公司
2021 年 1 月
2
目录
第一章 投标邀请.................................................................................................................. 4
第二章 投标人须知前附表及投标人须知.......................................................................... 8
投标人须知前附表.......................................................................................................... 8
投标人须知.................................................................................................................... 13
一、说 明...................................................................................................................... 13
二、招标文件................................................................................................................ 14
三、投标文件的编制.................................................................................................... 15
四、投标文件的递交.................................................................................................... 18
五、开标与评标............................................................................................................ 19
六、授予合同................................................................................................................ 22
七、其他........................................................................................................................ 23
第三章 评分标准................................................................................................................ 25
第四章 拟签订的合同文本................................................................................................ 30
第五章 技术要求................................................................................................................ 36
第六章 附件-投标文件格式.............................................................................................. 45
封皮................................................................................................................................ 46
附件 1 资格、资信证明文件....................................................................................... 47
1-1、法定代表人身份证明和法定代表人授权书.............................................. 48
1-2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件.............................................. 50
1-3、财务状况报告.............................................................................................. 50
1-4、依法缴纳税收的相关材料.......................................................................... 50
1-5、依法缴纳社会保障资金的相关材料.......................................................... 50
1-6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料...................... 51
1-7、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
................................................................................................................................ 53
1-8、投标人针对本须知 2.4 条第 3项(2)的声明........................................ 54
附件 2 投标函格式....................................................................................................... 55
附件 3 开标一览表格式............................................................................................... 57
附件 4 投标分项价格表格式....................................................................................... 58
附件 5 商务条款响应及偏离表格式........................................................................... 59
附件 6技术条款响应及偏离表格式............................................................................ 60
附件 7 详细技术响应................................................................................................... 61
附件 8 其他商务技术文件........................................................................................... 63
附件 9 中小企业声明函格式....................................................................................... 64
附件 10 残疾人福利性单位声明函格式..................................................................... 65
3
4
第一章 投标邀请
项目概况
中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心((原)中国人民武装警
察部队黄金指挥部)餐饮服务采购项目招标项目的潜在投标人应在北京市
海淀区三里河路 5 号中国五矿集团 D 座 206 室获取招标文件,并于 2021
年 2月 5日 09:30(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况:
项目编号:WKZB2111BJO300041
项目名称:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心((原)中
国人民武装警察部队黄金指挥部)餐饮服务采购项目
预算金额:201.84 万元(人民币)
最高限价:项目预算
采购需求:
项目名称
服务团队
人数(最
少)
服务期限 简要服务要求
预算金额
(单位:万元)
餐饮服务
采购
26 3 年
以自助餐形式(含现场明档
制作、风味菜肴、特色小吃
等),为持有机关就餐卡的
人员全年提供早、中、晚三
餐的餐食供应和餐厅服务工
作。
每年 201.84
注 1:以上内容为一个完整的采购标包,本次招标、投标、评标和合同授
予均以包为单位,投标人必须就整个包进行响应,不得仅对包内部分内容
进行投标。采购需求详见第五章技术要求。
注 2:服务期限为 3年,2021 年度预算金额已落实,2022、2023 年度预算
金额为预计数值,最终预算以财政部门最终批复为准。本项目采用一次招
标三年沿用、分三个年度分别签订合同的方式实施。
合同履行期限:1 年。
本项目(不接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求:
5
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求:
无。
3. 本项目的特定资格要求:
(1)符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问
题的通知》(财库〔2016〕125 号)的相关要求;
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,
不得参加同一合同项下的政府采购活动;为本项目提供整体设计、规范编
制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本次采购项目;
(3)购买了招标文件且遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相
关的国家法律、行政法规的规定;
(4)本项目(不接受)联合体投标。
三、获取招标文件
时间:2021年 1月 15日至2021年 1月 22日,每天上午09:30至 11:00,
下午 13:30 至 16:30(北京时间,法定节假日除外)
地点:北京市海淀区三里河路 5 号中国五矿集团 D 座 206 室(本项目
采购文件一律通过线上购买方式获取,如带来不便敬请谅解。)
方式:招标文件售价为每包 600 元。为做好新冠肺炎疫情防控工作,
有效切断病毒传播途径,本项目招标文件一律通过线上购买方式获取,如
带来不便敬请谅解。有意向的潜在投标人须先在中国政府采购网本项目的
招标公告项下下载《购买登记表》并填写完成后,向公告内采购代理机构
的银行账户进行汇款,将汇款底单和《购买登记表》发送至
wkhjzhb@qq.com,邮件主题格式必须为“XXXX(投标人全称)申请购买
WKZB2111BJO300041 招标文件”,售后不退。汇款底单和《购买登记表》
填写无误的,采购代理机构先发招标文件电子版,纸质招标文件随后按《购
买登记表》内登记的地址邮寄,邮寄费用付款方式为到付。招标文件购买
人对招标文件购买登记信息的正确性负责,因登记信息填写错误造成的后
果由购买人自行承担。采购代理机构不对邮件送达时间和邮寄过程中的遗
失、毁损负责。招标文件购买联系人:席桥,88821635。
售价:600 元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021 年 2 月 5 日 09:30(北京时间)
地点:北京市海淀区三里河路 5号中国五矿集团 D座四层会议室
五、公告期限
6
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜:
1.接受投标时间:投标文件请于开标当日、投标截止时间之前由专人
送达开标地点,逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。届时请参加
投标的单位派代表出席开标仪式。
2.投标地点:同开标地点。
3.评标方法和标准:综合评分法。
4.公告期限为 5个工作日。
5.本项目招标公告、修改公告及评标结果将在中国政府采购网
(http://www.ccgp.gov.cn)上刊登,其他网站均为转载,最终以中国政
府采购网信息为准。
6.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持支持监狱企业发展、
促进残疾人就业等相关政府采购政策详见招标文件。
开户银行:工行北京首都体育馆支行
户名:五矿国际招标有限责任公司
账号:0200053709022105773
银行地址:北京市西城区西直门外大街丙 143 号
银行邮编:100044
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心((原)中国
人民武装警察部队黄金指挥部)
地址:北京市西城区红莲南路 55号
联系方式:别参谋 010-59305155
2.采购代理机构信息(如有)
7
名 称:五矿国际招标有限责任公司
地址:北京市海淀区三里河路 5号中国五矿集团 D座 206 室
联系方式:席桥/010-88821635(发售文件)
3.项目联系方式
项目联系人:席桥
电 话:010-88821635(发售文件)
8
第二章 投标人须知前附表及投标人须知
投标人须知前附表
本表是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。
条款号 内 容
一、说明
1.1
资金来源:财政性资金
本项目预算:每年 201.84 万元人民币,投标报价不得超过预算金额,否则
将视为无效投标。
1.2 采购项目的属性:服务
2.1
名 称:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心((原)中国人民武装
警察部队黄金指挥部)
地址:北京市西城区红莲南路 55 号
联系方式:别参谋 010-59305155
2.2
采购代理机构:五矿国际招标有限责任公司
地址:北京市海淀区三里河路 5号中国五矿集团 D座 206 室
联系人:席桥、程皓
电话:010-88821635(发售文件)
传真:86-10-68494524
邮箱:wkhjzhb@qq.com
2.4
“合格的投标人”要求:
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
3. 本项目的特定资格要求:
(1)符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关
问题的通知》(财库〔2016〕125 号)的相关要求;
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标
人,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为本项目提供整体设
计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再
参加本次采购项目;
(3)购买了招标文件且遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他
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相关的国家法律、行政法规的规定;
(4)本项目(不接受)联合体投标。
3.2 本项目为服务采购项目,此条款不适用。
三、投标文件的编制
11.1
投标人应充分了解项目区域的条件、情况以及影响报价的其他要素。投标
人根据投标设计,结合市场情况进行报价。报价应包含为完成本招标文件
提出的采购任务中所有可能发生的费用。
采购人就本合同约定内容将不再支付投标报价以外的费用。因投标发生的
费用缺漏项将是投标人的风险,投标人将无条件给予补充完备,且投标价
不变,否则其投标将被否决。
11.6 最高限价(最高投标限价):即预算金额。
12.1 人民币报价,任何非人民币的投标都将被否决。
13.1
投标人应当提交的资格、资信证明文件:需单独装订成册
1、 法定代表人身份证明和法定代表人授权书(法定代表人投标仅须提
供法定代表人身份证明);
2、 法人或者其他组织的有效营业执照等证明文件(复印件);
3、 财务状况报告
2019 年度由会计师事务所出具财务审计报告(复印件,注意不得缺漏
财务报表和审计意见等关键页)或提供由开户银行在投标截止时间前
三个月内出具的资信证明复印件(必须提供银行资信证明所有内容页
的齐全的复印件,含首页、声明页等。(若银行开具的资信证明声明
复印无效的,则投标人必须提供原件。));
4、 依法缴纳税收的相关材料
(投标截止时间前 6个月内任意一次缴纳税收的凭证复印件;
缴纳凭证复印件须清晰可辨,并能显示出税种种类,单位代扣代缴的
个人所得税不能作为单位纳税的凭证;
依法免税的投标人,应提供相应文件证明其依法免税);
5、 依法缴纳社会保障资金的相关材料
(投标截止时间前 6个月内任意一次缴纳社会保障资金的凭证复印件;
缴纳凭证复印件须清晰可辨,并能显示出社保资金种类;
依法不需缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法不
需缴纳社会保障资金);
6、 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
(须提供投标人情况表,格式见附件 1-6);
7、 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
10
声明(格式见附件 1-7);
8、 投标人针对本须知 2.4 条第 3项(2)的声明(格式见附件 1-8);
14.2
证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件包括:
(1)按照详细技术响应的相关要求编写的详细技术方案。
(2)投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于
采购人的响应,否则,其投标将被否决。
(3)对照招标文件技术要求,说明所提供货物和服务已对采购人的技术要
求逐项做出了明确响应,并申明与技术要求条文的偏差和例外。在填写技
术响应及偏离表时,对于可以用量化形式表示的条款,投标人必须明确应
答;对于非量化的条款投标人应以功能或性能描述应答,指出所提供的货
物和服务是否做出实质性响应,任何通过简单拷贝招标文件的技术规范要
求或简单标注“符合”、“满足”、“无偏离”的投标响应将视为不满足;
投标人应提供明确的说明文件及证明文件在投标文件中的页码索引,未提
供索引或索引错误的后果由投标人自行承担。
15.2 投标保证金金额:人民币 40,000 元整
16.1
投标有效期:投标应自开标日起 120 天内保持有效。投标有效期不足的投
标将被视为非实质性响应,并予以否决。
17.1
1. 资格、资信证明文件一份正本、一份副本;
2. 商务、技术文件一份正本、五份副本;
3.电子文档包括(资格、资信,商务、技术文件)一份(U 盘形式,WORD
和 PDF 格式以及分项报价表的 excel 格式文件)。
四、投标文件的递交
20.1
投标截止时间:2021 年 2 月 5 日 09 时 30 分(北京时间)
投标地点:北京市海淀区三里河路 5号中国五矿集团 D座四层会议室
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机
构将拒收。
五、开标与评标
23.1
开标时间:2021 年 2 月 5 日 09 时 30 分(北京时间)
开标地点:北京市海淀区三里河路 5号中国五矿集团 D座四层会议室
23.2
宣读的其他内容:
附件 3开标一览表中列明的内容。
25.3
投标文件报价出现前后不一致的其它修正规定:
(1)公开唱出的开标一览表投标总价与投标文件中相应内容不一致的,以
公开唱出的开标一览表为准;
11
(2)公开唱出的开标一览表大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为
准;
(3)分项报价表中汇总金额与公开唱出的价格不一致,以公开唱出的开标
一览表的总价为准,并修改单价。
26.2 核心产品:本项目为服务采购项目,此条款不适用。
26.3(7)
1)服务期限不满足招标文件要求的;
2)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,在要求其在评标现场合理
的时间内提供书面说明或相关证明材料后,投标人不能证明其报价合理性
的;
28.2
评审得分相同的,技术部分得分较高的投标人获得中标人推荐资格;技术
得分仍相同,按随机抽取方式确定中标人推荐资格。
六、授予合同
32.1 中标候选人并列的,采购人将确定技术部分得分较高者为中标人。
33.1 评标结果将在中国政府采购网上进行公告。
36.1
按照国家发展计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格
[2002]1980 号)规定的收费标准按 3 年中标金额计算中标服务费,由中标
人向采购代理机构缴纳中标服务费。
七、其他
37.4
(1)质疑函及必要的证明材料应通过以下方式之一递交至采购代理机构或
采购人:
1)当面送达原件;
2)信函邮寄、快递原件,采用此方式提出质疑时,采购人、采购代理
机构不受理逾期送达的质疑,投标人自行承担邮件误投、逾期或丢失的
风险和责任;
3)电子邮件将原件的扫描版发送至下列指定电子邮箱,采用此方式提
出质疑的,供应商应在电子邮件发出后立即电话告知采购代理机构;
(2)接收质疑联系方式如下:
采购代理机构接收质疑函的联系人:程皓
联系电话:010-88821635
通讯地址:北京市海淀区三里河路 5 号中国五矿
集团 D座 206 室
电子邮箱:wkhjzhb@qq.com
采购人接收质疑函的联系人:别参谋
12
联系电话:010-59305155
通讯地址:北京市西城区红莲南路 55 号
特别说明
1 不允许提交备选投标方案
2
本项目是否允许分包:□是 ■否
允许分包的情况下:
(1)不允许投标人中标后将项目整体转包;
(2)投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中
标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担
主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
3 不保证最低报价的投标最终中标
4
本项目是否统一组织踏勘:■是 □否
时间:2021 年 1 月 25 日 14:30
地点:北京市西城区红莲南路 55 号
请投标人代表携带法定代表人授权书、身份证于上述时间、地点在南门集
合。每家投标人允许派遣最多 2位代表进行现场踏勘。
5 明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:餐饮业
6
本项目服务期限为 3年,年度预算金额 201.84 万元(人民币)。2022、2023
年度预算金额为预计数值,最终预算以财政部门最终批复为准。本项目采
用一次招标三年沿用、在考核通过后分三个年度分别签订合同的方式实施。
13
投标人须知
一、说 明
1 资金来源及采购项目的属性
1.1 本次采购资金来源见《投标人须知前附表》。
1.2 按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七条规定,采购人确定本次采
购的属性见《投标人须知前附表》。本条款所述货物、服务按照《中华人民共
和国政府采购法》中的规定理解,本招标文件中其他地方出现的货物或服务按
本须知第 2条的定义理解。
2 定义
2.1 “采购人”见《投标人须知前附表》。
2.2 “采购代理机构”见《投标人须知前附表》。
2.3 “投标人”系指响应招标、参加本次投标竞争的法人、其他组织。
2.4 “合格的投标人”系指符合《投标人须知前附表》要求的投标人。
2.5 “货物”系指按招标文件规定,投标人须向采购人提供的有形的或无形的产品以
及与之有关技术资料、报告和书面材料。
2.6 “服务”系指按招标文件规定,投标人须承担的有形产品的运输、保险、交货、
安装;进行设计;组织实施;提供售后服务、技术支持及培训等以及其它类似
的义务。
2.7 本文件所述“原产地”是指通过制造、加工或元部件装配,最终形成产品的国家
或地区,或者提供相关服务的来源国家或地区。
3 合格的货物和服务
3.1 合同中提供的所有货物及服务的原产地,均应来自中华人民共和国国内或是与中
华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区,本合同的支付也仅限于这些货物
和服务。
3.2 本项目是否能够采购进口产品见《投标人须知前附表》。进口产品是指通过中国
海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,包括已经进入中国境内的进
口产品。此处所述产品是指通过制造、加工或元部件装配,最终形成的产品。
关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]
119 号文)、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]
248 号文)。
4 投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购代
理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
14
二、招标文件
5 招标文件构成
5.1 “招标文件”是用以阐明所需货物及服务情况,以及招标、投标程序和相应的合
同条款。“招标文件”由下述部分组成:
第一章 投标邀请;
第二章 投标人须知前附表及投标人须知;
第三章 评分标准;
第四章 拟签订的合同文本;
第五章 技术要求;
第六章 附件-投标文件格式。
5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没
有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出
实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被否决。
6 对招标文件的询问
6.1 任何已从采购人、采购代理机构规定的渠道获取了招标文件并向采购代理机构进
行了登记的潜在投标人(以下简称“获取了招标文件的潜在投标人”)对招标
文件如有疑问,可通过投标邀请中载明的联系方式在投标截止时间以前向采购
人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在收到询问后以适当形
式予以答复,并在必要时将答复以澄清形式抄送并书面通知给每个获取了招标
文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。如果获取了招标文件的潜在投
标人认为招标文件的部分设置使自己的合法权益受到损害,请按本须知第 37 条
规定提出质疑。
6.2 为便于采购人、采购代理机构核实潜在投标人身份及询问的来源,获取了招标文
件的潜在投标人应使用购买招标文件时登记的通讯方式向采购人或采购代理机
构提出询问。使用登记通讯方式以外的联系方式询问的,采购人和采购代理机
构有权不予受理。若投标人确需变更、修改登记登记信息的,应以书面方式(加
盖公章)通知采购代理机构。
7 招标文件的澄清和修改
7.1 在投标截止期前,无论出于何种原因,采购人和采购代理机构可主动地或在解答
潜在投标人提出的疑问时对招标文件进行澄清或修改。澄清或者修改的内容为
招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在投
标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取了招标文件的潜在投标人;
不足 15 日的,将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。
7.2 招标文件的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有
获取了招标文件的潜在投标人,并对其具有约束力。获取了招标文件的潜在投
15
标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向采购代理机构回复确认,但是投
标人的确认不作为其收到上述通知的唯一证据。书面通知送达的通讯方式以获
取了招标文件的潜在投标人提供的登记信息为准,因提供信息有误或导致通知
延迟送达或无法送达,采购人或采购代理机构不承担责任。
三、投标文件的编制
8 投标的语言
8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来
往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一
种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件时以中文翻译本为准。
9 投标文件构成
9.1 投标文件分为资格、资信证明文件(第一部分),商务、技术文件(第二部分)
共两部分。
9.2 资格、资信证明文件(第一部分)(注:投标人未提供以下的资格、资信证明文
件或提供的以下资格、资信证明文件不符合招标文件要求的,资格审查不通过,
其投标无效。)
投标人应按下列顺序编写资格、资信证明文件(具体格式详见第六章):
(1)法定代表人身份证明和法定代表人授权书(法定代表人投标仅须提供法
定代表人身份证明)
(2)法人或者其他组织的营业执照等证明文件
(3)财务状况报告
(4)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(须提供投标人
情况表,格式见附件 1-6)
(6)参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(格式见附件 1-7)
(7)投标人针对本须知 2.4 条第 3项(2)的声明(格式见附件 1-8)
(8)其他投标人须知前附表 13.1 需要提供的证明材料(如有)
9.3 商务、技术文件(第二部分)
投标人应按下列顺序编写商务、技术文件(具体格式详见第六章):
(1)投标函
(2)开标一览表
(3)投标分项报价表
(4)商务条款响应及偏离表
(5)技术条款响应及偏离表
(6)详细技术响应
(7)其他商务技术文件
10 投标文件格式
16
10.1 投标文件应按招标文件的要求进行编制。对于招标文件第六章给出格式附件的
文件,投标人应按照招标文件中提供的统一格式填写,确保内容完整,不得自
行删减内容;未给出格式附件的则由投标人自行提供;对于附件格式中要求签
字和/或盖章的,应当按要求签字和/或盖章;投标文件应牢固装订(左侧胶装)、
不易拆,不得采用活页装订。
11 投标报价
11.1 价格条件详见《投标人须知前附表》。投标人应在投标分项报价表上标明本次
投标中拟提供货物和服务的单价和总价。价格中还应包含所有应缴纳的税费、
购买其知识产权等及其他附带服务的费用。
11.2 投标人必须对其参加的一个包或多个包内的所有货物和服务以包为单位进行报
价,不得将几个包合报一个价格,也不得将一个包中的内容拆开报价。招标文
件采购内容分包时,投标人应当分包编制投标文件,如果招标文件采购内容未
注明分标包采购,即全部采购内容为一个标包(即第 1包)。
11.3 投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投
标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容。
11.4 投标人的投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非实质性响应投标而予以否决。投
标人对每种产品只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择的报价。
11.5 投标人根据上述 11.1 条款的规定将投标价分成几部分,只是为了方便采购代理
机构和采购人对投标文件进行比较,并不限制采购人以上述任何条件订立合同
的权力。
11.6 本次招标设定的最高投标限价见《投标人须知前附表》。
12 投标货币
12.1 本项目的货物和服务应使用何种货币报价见《投标人须知前附表》。
13 投标人应当提交的资格、资信证明文件
13.1 投标人应按《投标人须知前附表》的要求提交证明其有资格参加投标的资格、
资信证明文件,并作为其投标文件的一部分。
14 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
14.1 投标人应提交证明文件证明其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招
标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是产品样本、文字资料、
图纸和数据等,其它包括的内容详见《投标人须知前附表》。
14.3 投标人在阐述上述第 14.2 时应注意:采购代理机构和采购人在技术要求中若指
出的参考标准以及生产厂商、品牌、型号(如有)仅起参考作用,并没有任何
限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号,但这些替代要实质
上满足或优于技术要求。
17
15 投标保证金
15.1 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损
失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 15.7
条的规定不退还投标人的投标保证金。
15.2 投标保证金金额见《投标人须知前附表》。
15.3 投标保证金提交方式应为电汇(但不接受个人汇款);或法律法规规定可以使
用的其他形式,电汇时可直接汇入以下银行账户:
户 名:五矿国际招标有限责任公司
开户银行:工行北京首都体育馆支行
帐 号:0200053709022105773
银行地址:北京市西城区西直门外大街丙 143 号 银行邮编:100044
以电汇形式提交投标保证金的,汇款凭证复印件与开标一览表一同密封提交;
以其他形式提交投标保证金的,保证金原件与开标一览表一同密封提交。
15.4 未按规定提交投标保证金的投标将被视为非实质性响应并予以否决。如发现由
于投标人原因导致投标保证金无法入账或无法兑现,将被视为无效投标保证金,
从而导致其投标被否决。
15.5 未中标投标人的投标保证金,在中标通知书发出后 5个工作日内退还投标人。
15.6 中标人的投标保证金,在中标人按本须知第 35 条规定签订合同后予以退还。
15.7 下列任一情况发生时,投标保证金将不退还投标人:
(1)投标人在投标有效期内撤销其投标;
(2)中标人在规定期限内未能根据本须知第 35 条规定签订合同;
(3)招标文件中规定的其它投标保证金不退还的情形。
16 投标有效期
16.1 投标有效期见《投标人须知前附表》。
16.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人延长投标
有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的
这种要求,其投标保证金将予以退还,但其投标在原投标有效期期满后将不再
有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会
被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知第 15 条有关
投标保证金的退还和不退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17 投标文件的式样和签署
17.1 投标人的投标文件须一份正本、《投标人须知前附表》规定数目的副本和电子
文档。投标文件纸质正本及副本须在封面清楚地标明“正本”或“副本”,若
投标文件有其它纸质组成部分或分册装订等情况,则除了在封面清楚地标明“正
本”或“副本”外,还应尽量注明该纸质文件的内容(例如“商务技术册”“上
册”、“下册”、“图纸”或“附件”等)。
18
17.2 若投标文件副本与正本不符,以正本为准。电子版与纸制文件不符,以纸制文
件为准。
17.3 投标文件的正本应用不褪色的材料书写或打印,在封面或骑缝或其它明显位置
加盖投标人单位公章。投标函及对投标文件的澄清、说明或补正以及修改或撤
回投标文件的通知,应由投标人的法定代表人签字或签章或盖章或者由法定代
表人授权的代理人(也称“被授权人”)签字。由代理人签字的,应附《法定
代表人授权书》,《法定代表人授权书》应合第六章的格式要求。投标文件的
副本可采用正本的复印件。
17.4 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或增删,如果出现上述情况,改动之处必
须由投标人的法定代表人签字或签章或盖章或者由法定代表人授权的代理人签
字或者盖单位章才有效。
17.5 投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位
盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章,如使用投
标专用章或其它印章,须提供特别说明函,明确该投标专用章或其它印章效力
等同于公章(该特别说明函须同时加盖投标人公章和投标人投标专用章或其它
印章)。
17.6 除非招标文件中另有规定,投标人对本项目的多个包进行投标时,则投标文件
须按包分别编制并装订提交。
四、投标文件的递交
18 投标文件的包装及标记
18.1 投标人应将投标文件纸质正本和副本进行包装,在包装上标明投标项目名称、
项目编号、包号、包名称、投标人名称、“正本”或“副本”和“于_______之
前不得开启的字样”。
18.2 投标人应将正本的“开标一览表”及投标保证金(电汇时为汇款凭证复印件)
单独置于一个密封包装内,在密封包装上标明投标项目名称、项目编号、包号、
包名称、投标人名称、并在该密封包装上标明“开标一览表和投标保证金”字
样。
18.3 投标人应将投标文件电子文档单独置于一个密封包装内,并在该密封包装上标
明“电子文档”字样。标包评分细则如含有多媒体视频演示,该演示视频应当
单独置于一个信封内,并在该信封上标明“多媒体视频演示”字样,需在该 U
盘中附上播放软件安装程序,保证正常播放。
18.4 若投标文件有其它组成部分或分册装订等情况,除均应按 18.1 条规定包装、标
记外,还应尽量注明密封包装内的内容(例如“资格、资信证明文件册”“商
务技术册”“上册”、“下册”、“图纸”、“附件”或“视频”等)。
18.5 投标人在投标截止时间前提交对其开标一览表中价格等相关内容进行修改的投
19
标声明(如有)的,应与开标一览表一并或者单独包装,单独包装时需按上述
18.4 条加施明显标记,以便在开标时一并唱出。
18.6 如果未按本条上述要求加写标记,采购人和采购代理机构对误投或提前启封概
不负责。
19 投标文件的密封
19.1 投标人的所有投标文件及其组成部分的包装均应进行密封(包含实物样品(如
有))。
19.2 为了方便唱标,放有开标一览表、投标保证金和投标声明(如有)的包装应当
单独密封,与装订成册的投标文件正副本一起递交。
20 投标截止时间
20.1 投标截止时间见《投标人须知前附表》,投标人应在不迟于规定的投标截止时
间将投标文件递交至采购人或采购代理机构,递交地点应是《投标人须知前附
表》中指明的投标地点。
20.2 采购代理机构可以按本须知第 7 条规定,通过修改招标文件自行决定酌情推迟
投标截止时间。在此情况下,采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间
制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
21 拒收投标文件
21.1 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构将
拒收。
22 投标文件的修改与撤回
22.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但投标人必须在规定
的投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。投标文件
的修改是投标文件的组成部分。
22.2 投标人修改投标文件的通知应按本须知第 17.3 条、17.4 条、18.5 条和 19 条规
定编制、包装、标记、密封和递交。
22.3 投标人撤回投标文件的通知应按本须知第 17.3 条的要求签字或盖章。
22.4 从投标截止时间起至投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤销其投标文件,
否则采购人或采购代理机构可以按照本须知第15.7条的规定不退还其投标保证
金。
五、开标与评标
23 开标
23.1 开标时间和地点见《投标人须知前附表》。
23.2 开标时,采购代理机构当众宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、
折扣声明、是否提交了投标保证金,以及《投标人须知前附表》规定的其他内
容。未宣读的投标价格、投标声明(如有)等实质内容,评标时不予考虑。投
20
标人未参加开标的,视同认可开标结果。
23.3 投标人未按照本须知第 18.5 条和第 19.2 规定包装、密封的投标声明(如有),
开标时不予宣读。
23.4 采购代理机构将做开标记录。
24 开标后的资格审查
24.1 开标后,采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。
24.2 在资格审查时,出现下列情形之一的,资格审查不通过,投标将被否决,其投
标无效:
(1) 投标人不符合本须知 2.4 条要求的;
(2) 资格、资信证明文件不符合本须知 13.1 条规定的或未提供或不符合招
标文件格式文件签署、盖章要求的。
24.3 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库〔2016〕125 号)的要求,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)
和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录,截止时点为投
标截止时间之后符合性审查之前。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的人员或投标人,将拒绝其参
与本次政府采购活动。资格审查不通过。查询结果将随采购文件一并存档。
24.4 资格审查后,合格投标人不足 3家的,将不进行评标。
25 评标委员会和评标方法
25.1 评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。本项目评标方法为综合评分法。
评标委员会对投标文件的评审,分为符合性检查和综合评分。
25.2 在评标期间,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文
字和计算错误的内容,评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、
说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,
或者由法定代表人或其被授权人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出
投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
25.3 投标文件报价出现前后不一致的,除《投标人须知前附表》另有规定外,按照
下列规定修正:
(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致
的,以开标一览表(报价表)为准;
(2) 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,
并修改单价;
(4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本
须知 25.2 条的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标将被
21
否决。
25.4 对于投标文件中不构成实质性偏差的应答,评标委员会可以接受,但这种接受
不能损害或影响任何投标人的相对排序。
26 投标文件的符合性审查
26.1 评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否
满足招标文件的实质性要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键
条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反
对,例如关于投标保证金、适用法律、税及关税等内容的偏离将被认为是实质
上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容,
而不依据外部的证据,但投标有不真实不正确的内容时除外。
26.2 提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合
同项下投标的,按一家投标人计算。核心产品见《投标人须知前附表》。
26.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决,为无效投标。投标人不得通过
修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
在符合性审查时,如发现下列情况之一的,其投标将被否决,为无效投标:
(1) 投标人未提交投标保证金或金额不足;
(2) 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;
(3) 投标有效期不足的;
(4) 投标总价超出政府采购预算的;
(5) 投标价格超出招标文件规定的最高投标限价的;
(6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(7) 出现《投标人须知前附表》列明的其它投标将被否决的情况之一的;
(8) 法律、法规规定的其他无效情形;
(9) 投标文件符合招标文件中规定投标被否决的其他条款。
27 投标的评价
27.1 评标委员会将按照本须知第 26 条规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的
投标进行评价和比较。
27.2 计算评标价格的基础是投标人须知第 11 条规定的投标价。
27.3 评标原则:评标按招标文件的要求进行,采用综合评分法原则。投标人通过符
合性审查后,评标委员会成员独立对每个有效响应的投标文件按第三章评分标
准进行评价、综合评分。然后,评标委员会将汇总各投标人各项评分因素的得
分合计,每名投标人的最终综合得分是所有评委对其进行评分后的算术平均值。
28 中标候选人的推荐
28.1 投标文件满足招标文件全部实质性要求后,评标委员会将按评审后得分由高到
低顺序对投标人进行排序,并推荐所有通过符合性审查的投标人为中标候选人。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。按
22
照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
28.2 提供相同品牌核心产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,评审后得分最
高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会按照
《投标人须知前附表》规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他
同品牌投标人不作为中标候选人。
29 与采购代理机构、采购人和评标委员会的接触
29.1 除本须知第 25.2 条的规定外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与
其投标有关的事项与采购代理机构、采购人和评标委员会接触。
29.2 投标人试图对采购代理机构、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定进
行影响,都可能导致其投标被否决。
30 废标
30.1 如发现下列情况之一的,本项目予以废标:
(1) 符合专业条件的投标商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家
的;
(2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3) 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4) 因重大变故,采购任务取消的。
31 投标人被视为串标
31.1 投标人有下列情形之一的,视为投标人串通投标,投标将被否决,其投标无效:
(1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5) 不同投标人的投标文件相互混装;
(6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
六、授予合同
32 中标人的确定及合同授予
32.1 采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人,并将合同授
予中标人。中标候选人并列的,由采购人按照《投标人须知前附表》规定的方
式确定中标人;《投标人须知前附表》未规定的,采取随机抽取的方式确定。
33 评标结果的公告
33.1 公告媒体见《投标人须知前附表》。
34 中标通知书
34.1 中标人确定后,采购代理机构将向中标人发出《中标通知书》。
34.2 《中标通知书》是合同的一个组成部分。
23
35 签订合同
35.1 《中标通知书》发出后 30 日内,中标人应按照招标文件和中标人的投标文件及
评标过程中的有关澄清文件等订立书面合同。中标人不得与采购人再订立背离
合同实质性内容的其他协议。
35.2 如果中标人拒绝与采购人签订合同,采购代理机构和采购人将取消该中标决定,
并且不退还其投标保证金。在此情况下,采购代理机构和采购人可以按照评审
报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供
应商。
36 招标代理服务费
36.1 招标代理服务费的收费标准和方式见《投标人须知前附表》。
七、其他
37 质疑提出
37.1 投标人认为招标文件、采购过程及评标结果使自己的权益受到损害的,可以依
法提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
37.2 投标人质疑应符合下列要求:
(1) 提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目相
关包号招标活动的供应商;
(2) 提出质疑应当在法定质疑期限内;
(3) 应当提交书面质疑函和必要的证明材料,证明材料应当内容真实、来
源合法。质疑函应符合本须知第 37.3 条的规定;
(4) 供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责
人,或者其被授权人签字或者盖章,并加盖公章。供应商可以委托代
理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理
事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为法人或者其他组织的,
授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公
章。代理人提出质疑,应当提交供应商签署的授权委托书。
37.3 质疑函应当包括下列内容:
(1) 供应商的名称、地址、邮编、电子邮箱、联系人及联系电话;
(2) 质疑项目的名称、编号、包号、包名称;
(3) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(4) 事实依据;
(5) 必要的法律依据;
(6) 提出质疑的日期。
质疑函应当使用中文。质疑函应采用财政部在中国政府采购网公布的范本。
24
37.4 接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见《投标人须知
前附表》。
38 质疑处理和答复
38.1 下列情形之一的,属于无效质疑,采购人、采购代理机构将有权不予受理:
(1) 未依法提出质疑的;
(2) 质疑不符合本须知第 37.2 条和第 37.3 条规定的;
(3) 两次及以上提出针对同一采购程序环节的新的质疑事项的。
38.2 供应商提出的质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构
将告知供应商向采购人提出。
38.3 对于依法并按招标文件要求提出的供应商质疑,采购人将在收到质疑函之日起
(以送达日期开始计算)七个工作日内,直接书面答复或授权采购代理机构书
面答复质疑供应商。
38.4 质疑答复将以电子邮件将原件的扫描版发送至供应商在质疑函中提供的电子邮
箱的方式向质疑供应商送达。因质疑供应商在质疑函中提供信息有误导致答复
延迟送达或无法送达,采购人和采购代理机构不承担责任。
39 投标人的商业秘密
39.1 投标人应在投标文件中将属于其商业秘密的内容进行明确标注,采购人、采购
代理机构及其有关人员和评标委员会将对投标人的商业秘密进行保密。
39.2 投标标的名称、规格型号、单价及合同金额等内容不得作为商业秘密。
40 不退还投标文件
40.1 无论中标与否,投标人的投标文件不予退还。
25
第三章 评分标准
一、评标方法
本次评标采用综合评分法,将投标企业资信、业绩、投标服务质量、价格等各项
因素作为评价的基础,综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委
给其评分的算数平均值。评审后得分由高到低顺序排列,评出综合评审最优的投标人。
若得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术服务
指标优劣顺序排列。
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行
价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
二、评分标准:
评 分 因 素 分 值 分 配
商务部分 27
技术部分 63
价格部分 10
合 计 100分
三、评分细则:
1、本项目总分为 100分,其中,客观分须完全一致,存在不同意见的,评标委员
会成员应分别作出书面说明
2、没有特殊说明,最小打分单位为 0.5分
详细评审标准
主、客观
项
评分项 评审因素 评标标准说明 分值
价格评审
指标
价格部
分
价格分
满足招标文件需求且投标价格最低的投标报
价为评标基准价,其价格为满分。其他合格投
标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报
价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100
10
(0-10
)
客观分
商务部
分
管理体系
认证
提供有效期内的质量管理体系(ISO9001 或
GB/T19001 ) 、 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系
(OHSAS18001、GB/T28001 或 ISO45001)、食
品安全管理体系(ISO22000)、环境管理体系
(ISO14001)、HACCP 危害分析关键控制点认
5(0-5)
26
证证书彩色扫描件,每项得 1分。
同类型项
目案例
自开标日近 24 个月内完成的同类团餐服务项
目的案例,需提供合同彩色扫描件,包含首页、
金额及签字盖章页及就餐人数和人员配备清
单,每个案例得 2分,最高 10 分;
上述项目中达到 A级食品卫生等级的,请注明
并提供有关证明材料,打印件并加盖响应人公
章。每个得 3分,最高 12 分。
22
(0-22
)
技术部
分
1、项目经
理
一、拟派项目经理(10 分)
1. 具有餐饮业高级职业经理人证书得 5分;
2. 任职过同类型团餐餐饮服务管理工作负责
人 1年以上得 3分;
3. 具有 3年以上餐饮服务管理工作经验得 2
分。
注:提供证书彩色复印件及人员工作履历等证
明材料并加盖公章,否则该项不得分。
10
(0-10
)
2、服务团
队主要人
员
二、主要人员得分:(12 分)
1、厨师长(4分):具有 5年(含 5年)以上
餐厅厨师长的工作经验得 4分;具有 3年(含
3年)以上餐厅厨师长的工作经验得 2分;3
年以下不得分。
2、前厅经理(3分):具有 5年(含 5年)以
上餐饮工作管理经验得 3分,3年(含)以上
得 1分,3年以下不得分。
3、公共营养师(3分):具有食品、营养相关
专业专科(含)以上学历,得 3分,否则不得
分。
4、食品检测员(2分):具有食品检测类相关
专业专科(含)以上学历,得 2分。
注:须提供证书复印件投标人为上述人员缴纳
社保的证明材料证明并加盖公章,否则该项不
得分。
12
(0-12
)
3、服务团
队
1、厨师(3分):全部具有 5年(含 5年)以
上厨师工作经验得 3分;具有 3年(含 3年)
以上厨师工作经验得 1分;3年以下不得分。
2、服务员(2分):全部具有 3年(含 3年)
以上餐饮服务工作经验得 2分,2年(含)以
10
(0-10
)
27
上得 1分,2年以下不得分。
3、承诺服务团队人员全部持有《餐饮从业人
员健康合格证》,得 2分,部分持有或无 0分。
(中标人签订合同时须提供服务团队人员健
康合格证)。
4、提交人员招收、招聘来源情况及人员稳定
性保障措施,依据有关协议或合作证明,稳定
3分,无得 0分。
注:须提供投标人为上述人员缴纳社保的证明
材料证明并加盖公章,否则该项不得分。
主观分
服务部
分
1、餐饮服
务总体方
案及相关
制度措施-
针对本项
目的服务
特点、难点
分析
针对本项目的服务特点、难点分析:
服务特点、难点定位准确,分析合理得 10 分,
服务特点、难点定位比较清楚,分析比较合理
得 7分,服务特点、难点分析有缺失得 4分,
分析不合理或未提供得 0分;
10
(0-10
)
2、具体服
务方案
1.职工餐服务方案科学合理、有针对性得2分,
比较合理得 1分,无得 0分;
2.接待及会议用餐服务方案科学合理得 2分,
比较合理得 1分,无得 0分;
3.卫生保洁及库房、记账等服务方案科学合理
得 2分,比较合理得 1分,无得 0分;
4.日常卫生考核方案科学合理得 2分,比较合
理得 1分,无得 0分;
5.节能减排及环保措施及方案科学合理得 2
分,比较合理得 1分,无得 0分。
10
(0-10
)
3、服务团
队人员配
置
人员配置方案(厨师长、厨师、冷荤师、面点
师、服务员等),配备科学得 3分;较科学得
1分;方案有明显缺漏或未提供得 0分。
3(0-3)
4、应急预
案
1.停水、停电处理预案科学合理得 2分,较科
学得 1分;方案有明显缺漏或未提供得 0分。
2.食物中毒事件应急预案科学合理得 2分,较
科学得 1分;方案有明显缺漏或未提供得 0
分。
4(0-4)
5、会议餐
菜品质量
各种会议餐餐标菜谱完整丰富,食材及菜品营
养全面得 2分,较全面得 1分,有明显缺失或
2(0-2)
28
未提供得 0分。
6、食品卫
生安全的
承诺及责
任承担
食品卫生安全的承诺及责任承担严格、切实可
行、控制措施有力,得 2分,措施较完善得 1
分;方案有明显缺漏或未提供得 0分。
2(0-2)
注:1、中小微型企业、促进残疾人就业、扶持支持监狱企业发展等相关政府采购政策:
(1) 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)和《工业
和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业
划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定,以及《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)
规定,若投标产品中有中型、小型、微型企业或残疾人福利性单位产品的,需
提供附件中小企业声明函或附件残疾人福利性单位声明函。
(2) 本招标文件所称的中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条
件:
1)中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中
小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的
负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外;
2)符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企
业。
(3) 投标人提供的货物或服务属于小型、微型企业生产制造或提供的,投标时需提
供《中小企业声明函》,经评标委员会认定后,可给予小型、微型企业产品的价格
6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。货物多品目采购时,投标人提供的货物既有
中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受价格扣除。
接受联合体投标时,大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企
业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约
定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,联合体或者大中型企业的报
价给予 2%(工程项目为 1%)的扣除,(需提供联合体协议书或分包意向协议)
用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他
企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。
(4) 本招标文件所称的残疾人福利性单位应当符合《三部门联合发布关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)中规定的享受政府采购
支持政策的残疾人福利性单位应当满足的条件。残疾人福利性单位视同小型、
微型企业,评审中给予上述价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业
的,不重复享受政策。
29
(5) 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
〔2014〕68 号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,评审中给予上述价格
扣除。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒
管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
注 2、节能、环保政府采购政策:依据政府采购节能、环境标志品目清单和认证证书
实施政府强制采购和优先采购。
(1) 所投产品属于节能、环境标志品目清单范围内强制采购的,须提供国家确定的
认证机构对所投产品出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证
证书复印件作为证明。
(2) 鼓励节能政策:所投产品除强制采购产品外,在性能、技术、服务等指标同等
条件下,优先采购具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产
品认证证书标志产品。投标涉及上述产品的,投标人应提供与投标产品型号一
致的节能产品认证证书复印件作为证明。
(3) 鼓励环保政策:所投产品除强制采购产品外,在性能、技术、服务等指标同等
条件下,优先采购具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标
志产品认证证书标志产品。投标涉及上述产品的,投标人应提供与投标产品型
号一致的环境标志产品认证证书复印件作为证明。
30
第四章 拟签订的合同文本
采购人(甲方):
中标人(乙方):
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和
国食品安全法》及相关法律、法规,就乙方为甲方提供餐饮服务事宜达成如下协议。
一、项目概况
项目名称:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心餐饮服务项目。
项目地址:北京市西城区红莲南路 55 号。
二、服务期限
服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
三、服务方式
甲方提供场所和设备,乙方为甲方内部职工、物业、餐饮服务人员提供服务。
四、服务金额
1、服务金额人民币(大写) (? 元)。每月(大写) 。(? )
2、服务金额含人员工资、社保基金、福利费、工作服、培训费、健康体检、公司
管理费、加班、企业利润、办公用品、劳保、低值易耗品、税金等费用,具体包括:
①人工费:餐饮服务人员费用,包括工资、养老、工伤、医疗“三险”,服装费,劳
保费,健康体检、培训费、福利费、差旅费、奖金,法定节日加班费、人事档案管理
费等;②乙方派出人员往返路费、市区交通费、个人电话费和手机费、长途电话费、
车辆保险费等;③公司管理费、低值易耗品、办公用品、税金和其他应当由乙方承担
的一切费用),遇有国家政策调整或物价上涨以及 3年内若甲乙双方再续签承包合同,
均不作任何调整。
3、服务费用按季结算,甲方于每季度次月 15 日前向乙方支付上季度费用,付款
方式:甲方凭乙方提供并经甲方财务部门审核认可的合法税务发票,通过银行转账方
式支付(因乙方原因造成服务费未能支付和到账的,甲方不承担任何责任)。
五、服务保障范围及内容
(一)为单位所属职工,提供全年的早餐、中餐(包含清真餐)、晚餐。周六、
周日、节假日提供办公区居住、加值班人员等用餐。
31
(二)供应就餐人数、方式及就餐标准,自然资源综合调查指挥中心食堂,就餐
人数 300 人,就餐标准每人每天 26.4 元,其中:早餐每人每天 6.4 元、午餐每人每
天 10 元、晚餐每人每天 10 元;就餐方式为自助餐。
(三)为单位提供招待用餐以及各种会议用餐服务,须按公务接待标准用餐标准,
提供对应菜谱。
(四)提供招待用餐服务人员,具体有甲方确定。
六、服务质量标准及要求
1、以提供优质服务为宗旨,以规范管理为手段,按照餐饮服务管理自身规律和甲
方要求,采取有效形式,建立健全规章制度,规范动作,实施全方位统一管理,实现
餐饮服务满意率达 90%以上,安全文明保障满意率 100%的管理目标。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》,把饮食卫生安全视为企业“生
命线”,建立健全餐饮卫生管理制度,加强从采购到餐桌整个实务链各个环节的食品
安全监督。由于乙方自身过错或者管理不严造成食品安全事故的一切责任和赔偿的全
部费用均由乙方承担。
3、就餐场所、餐桌和各种餐具必须符合《中华人民共和国食品安全法》,定期消
毒、定点存放、定期检查,不得使用破损或缺陷的餐桌和餐具,确保就餐卫生安全。
4、提供餐饮的主副食品应当符合营养标准,做到品种多样、荤素搭配合理,为甲
方提供优质高效餐饮服务管理。
5、承担自然资源综合调查指挥中心应急饮食保障、夜餐保障及野外施工生产等临
时性饮食保障,确保自然资源综合调查指挥中心各项任务完成。
七、食堂及附属设施、设备及用具的交付及返还
(一)交付:甲方自合同签订之日将自然资源综合调查指挥中心食堂及附属设施、
设备、用具交付乙方使用。《附属设施、设备、用具清单》经双方交验签字盖章并移
交食堂钥匙后视为交付完成。
(二)返还:服务期满或合同解除后,乙方返还自然资源综合调查指挥中心食堂
及附属设施、设备及用具等。甲乙双方验收认可后在《附属设施、设备、用具清单》
上签字盖章。甲乙双方应结清各自应当承担的费用。
八、履约保证金
乙方向甲方交付餐饮服务社会化保障承包履约保证金人民币(大写)壹拾万元
(?100000 元)。甲方收取履约保证金后向乙方开具凭证。
九、配备服务保障人员
乙方配备自然资源综合调查指挥中心餐饮服务社会化保障项目工作人员不得少于
26 人,其中:
1、项目经理 1人,具备餐饮业高级职业经理人证书,受过餐饮服务专业技能培训,
持有专业技能培训合格证书,具有餐饮服务管理知识技能和经验。
32
2、餐厅经理 1人,具备餐饮 5年以上工作经验,熟悉餐饮餐厅服务专业知识,具
有较强的组织协调能力。
3、厨师长 1人,受过厨师专业技能培训。
3、厨师 10 人,受过厨师专业技能培训,其中,取得高级厨师 4 名、中级厨师 6
名。
4、服务员兼保洁员 8人,受过餐饮服务技能培训。
5、营养师 1人,受过营养专业和食品质量安全专业技能培训。
6、卫生防疫监督检查员 1人,受过卫生防疫监督检查专业技能培训。
7、洗消员 2人,受过餐饮服务技能培训。
8、核算员兼仓库保管员 1人,受过餐饮服务技能培训。
十、甲方的权利和义务
1、监督检查乙方餐饮服务管理质量,甲乙双方定时对检查情况签字确认,未达标
项可填发《整改通知单》告知乙方,乙方必须立即整改,且在甲方要求时间内完成整
改,甲方满意度调查可作为乙方餐饮服务考核的依据,乙方对此予以认可。
2、监督检查乙方餐饮服务管理区域食品安全和消防安全隐患和不文明行为,并要
求乙方及时纠正;因乙方餐饮服务管理制度不落实或餐饮服务管理不严格造成的人身
财产(含第三方人身财产)损失,均由乙方承担的一切费用和责任。
3、甲方有权要求乙方更换不尽责或违规违纪人员。
4、甲方给乙方提供食堂现有装修及附属设施、设备、用具等(详见双方签字盖章
的移交清单)。
5、甲方承担以下费用:
(1)食品原材料由甲方采购且入口率达 100%。
(2)乙方派出人员的伙食费。
(3)乙方派出人员住宿场所、仓库和必要办公用房。
(4)餐具(碗、筷、盘、盆)和餐厅水、电、排烟等设施,以及餐桌、椅、厨具
等设备由乙方管理使用(非正常损坏除外)。
(5)食堂水费、电费、天然气费、供暖费、垃圾清理费、厨房排污费等费用由甲
方承担,但乙方必须把垃圾和厨房泔水收集并搬运至甲方指定地点。
6、审查乙方指定的各项规章制度,定期进行监督检查,对检查中发现的问题,
督促其修改落实。
7、法律法规规定的其他权利和义务。
十一、乙方的权利和义务
33
1、乙方对服务范围内的餐饮服务管理质量、食品安全、消防安全,以及自身人员
管理负全面责任,严格执行国家及地方的食品及卫生法律法规。
2、乙方根据甲方食堂餐饮服务管理的实际情况,制定完善各项规章制度,并以书
面形式上报甲方批准后实施。
3、乙方每日餐饮服务保障区域人员不得少于 26 人(其中项目经理 1 人),
因甲方应急饮食保障等特殊情况需要,乙方必须按照甲方要求及时外调人员完成,并
保证餐饮服务保障工作效率和质量。
4、乙方负责对员工进行岗前专业培训,加强员工政治思想、遵纪守法和消防安全
常识教育,防止违法违纪问题发生,操作过程中安全责任由乙方负全责。
5、乙方所有员工必须持证上岗,作业时统一着装,服装整洁、佩戴胸卡,做到“四
轻”,即说话轻、走路轻、操作轻、开关门轻。乙方所有工作人员不得因工作以外的
任何原因在非服务区域逗留,不得随意进入任何非服务区域。
6、乙方所有员工凭甲方配发的出入证进出甲方大院,严禁带无关人员进入大院,
严禁在大院会客、吸烟、喝酒,严禁进入非工作区,严禁乱说乱看乱窜,严禁将甲方
任何物品带出大院。并遵守甲方执行的甲方各项管理规定,服从院内管理人员的管理、
纠正。
7、乙方项目经理或厨师长到位率必须达到 100%,项目经理或厨师长开会或外出
办事应当事先向甲方请假(每月不得超过 4天,不包括病假,病假凭医院证明),未
经甲方批准擅自离开岗位,每查到一次,处以 1000 元罚款。
8、乙方更换经理或厨师长,必须经甲方书面方式批准同意,不得擅自更换。未经
甲方同意,乙方擅自更换经理或厨师长,必须向甲方支付 1万元违约金;擅自更换各
类员工,更换率超过投标文件约定人员名单的 20%,须向甲方支付 2万元违约金。
9、乙方必须向甲方提供项目经理、厨师长和各类员工的本人 2张证件照,以及身
份证、专业技能培训证、健康证、劳动合同复印件等证件及人事资料;如无劳动合同,
一经地方监督机构或乙方查实后,处以乙方 1 万元罚款并给予清退无劳动合同的项目
经理、厨师长及各类员工。
10、乙方严格遵守国家法律法规,合法用工,按时足额支付所聘任人员的工资及
伤亡、医疗、计生、劳保、福利等费用,并为此承担一切责任,不得拖欠员工工资;
若乙方因拖欠员工工资或用工不当引发纠纷等不和谐问题,由乙方承担一切责任,并
处以乙方 5000 元至 1万元罚款。
11、乙方项目经理,厨师长及各类员工要爱护作业区内各种设施设备,注意节水
节电,如发现浪费、损坏或险情、紧急情况,应及时向甲方汇报。乙方负责服务过程
中厨房操作间和餐厅等场所的设备、设施维护、保养和维护,并确保服务结束时厨房
操作间和餐厅等场所的全部资产完好和不流失。乙方人员为损坏或被盗,按原价赔偿。
12、未经甲方同意,乙方不得擅自对房屋、设施做任何改动,包括在墙上打洞、
擅自安装企业标识和粘贴广告。
13、乙方必须本着高效、精干原则设置管理机构和人员,按时供应餐饮服务,做
到新鲜可口、花样创新,营养搭配好。服务期间,乙方每月向甲方提供当月管理和下
34
月计划的书面报告,认真落实各项规章制度,自觉接受甲方监督管理,实时保持联络
畅通。
14、乙方不得擅自转让承包项目或变相转让他人经营。
15、法律法规规定其他权利和义务。
十二、合同的解除
1、甲方需要提前解除合同的,乙方应当自接到甲方书面通知之日起,一个月内无
条件的终止服务项目合同,并将《附属设施、设备及用具清单》所列物品交还甲方,
甲方按乙方实际服务时间结算服务费,无息退还履约保证金,其他互不补偿。
2、乙方需要提前解除合同的,应当提前两个月书面通知甲方,将《附属设施、设
备及用具清单》所列物品交还甲方。乙方补偿甲方两个月的服务费,甲方不退还乙方
履约保证金。
3、因不可抗力原因以及国家政策法规、编制体制重大调整或按规定要求重新购买
社会服务等情况需提前解除合同的,甲乙双方均不承担责任。
十三、违约责任
1、服务合同签订后,不经双方协商同意,任何一方不得随意变更和解除合同,否
则违约方须向守约方赔偿因此造成的一切经济损失。
2、乙方不允许以任何形式分包、转包和转让服务项目,否则甲方有权随时单方终
止合同,由此产生的一切经济损失由乙方承担,并向甲方支付餐饮服务承包费的 30%
作为罚款。
3、双方在履行合同中,如违反本合同的条款,视为违约行为,承担违约责任及违
约金,违约金为餐饮服务承包费的 10%(合同中已经明确的经济赔偿条款除外)。
十四、承包终止
1、服务期满,甲方支付餐饮服务费结束后本合同终止。
2、服务期间,甲方若对乙方餐饮服务不满意,且多次要求整改未能及时整改的,
甲方有权单方解除合同。
3、服务期间,因乙方提供不洁食品造成甲方人员食物中毒的,由乙方负责赔偿并
承担相应的法律后果;因乙方违规操作货未能及时有效处理造成重大火灾或食品安全
事故的,除经济赔偿外,甲方有权终止合同,并追究乙方法律责任。
十五、其他
1、争议解决:服务期间发生纠纷时,双方协商解决;协商不成时,任何一方均可
向甲方所在地人民法院起诉。
2、本合同未尽事宜或本合同约定范围之外的承包事项,双方可签订补充合同,补
充合同与本合同具有同等法律效力。
3、本合同自双方签字盖章后生效,任何一方不得擅自变更或解除。
35
4、食堂现有装修及附属设施、设备、用具等移交清单为本合同附件,与本合同具
有同等法律效力。
5、本合同一式八份,其中甲方六份,乙方两份。自甲乙双方签字并加盖公章之日
起生效。
甲方: (签字盖章)
甲方负责人:(签字或盖章)
乙方:(盖章)
乙方代表人:(签字或盖章)
同签订地点:北京市红莲南路 55 号
合同签订时间: 年 月 日
36
第五章 技术要求
一、项目名称:中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心餐饮服务采购项目
二、项目内容
以自助餐形式(含现场明档制作、风味菜肴、特色小吃等),为持有机关就餐卡
的人员全年提供早、中、晚三餐的餐食供应和餐厅服务工作。
三、对投标人要求
(一)投标人需提供以下技术文件,包括但不限于:1.餐饮服务项目整体设想策
划、投标人管理服务本餐饮项目的优势及要说明的问题;2.合同期内食品卫生安全承
诺、餐饮服务文明承诺以及责任承担;3.制定以下但不仅限于以下应急处理预案:食
物中毒应急预案、消防应急处理预案、停水停电处理预案、燃气泄露应急预案、安全
生产应急预案、突发应急事件预案、餐饮管理服务应急处理预案;4.每日考核评价标
准(项目经理、厨师长、前厅经理、质检员、安全员负责制):包括但不限于餐饮质
量、服务质量、卫生质量等制度建立、执行落实、效果评价的绩效考核记录。5.投标
人制定服务采购人内部经营管理制度、制定组织机构、人员配置及相关管理规章制度;
6.投标人对员工考核、奖惩等管理制度;7.餐饮服务方案中节能环保措施; 8.制定垃
圾分类处理、环境保护方案;
(二)投标人应保证全部供职人员无违法犯罪记录,并提供上述人员的名单和简
历。投标人未经采购人书面同意不得随意更换项目经理、厨师长、前厅经理,如在合
同执行过程中需要对上述人员进行调换,投标人需提供调换人员的名单和简历交采购
人审查,采购人同意后方可进行更换。厨师等其他人员采取不定期轮换制度,采购人
有权对不适合本岗位的人员提出调整,投标人应予以积极配合。所有从业人员须持有
北京市公共卫生从业人员健康检查证明及卫生法规知识培训合格证。
投标人拟用于本项目工作人员,需具有与本项目相适应的高、中级厨师队伍和富
有经验的管理与服务人员。投标人项目经理、厨师长、前厅经理应具有同类餐厅五年
以上工作经验,各部门主管应具有同类餐厅三年以上工作经验,各岗位管理人员具备
人力资源和社会保障部或职业技能鉴定管理中心颁发的中或高级厨师资格证书。管理
人员应掌握《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人
民共和国食品安全法实施条例》、《北京市餐饮经营单位安全生产规定》等相关法律
法规,熟知厨房及餐厅各项操作规程和工艺流程,能够保障厨房的安全稳定运行。
(三)投标人须遵守国家及相关部门各项规定及采购人内部规章制度。包含但不
限于:《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、
《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品
安全操作规范》、《食品添加剂新品种管理办法》、《餐饮业和集体用餐单位卫生规
37
范》、《北京市餐饮经营单位安全生产规定》、《中华人民共和国消防法》。
四、项目概况
(一)硬件条件:食堂建筑面积 995㎡(其中,一层餐厅 250㎡,二层餐厅 280
㎡,三层餐厅 85㎡,一层洗消间 30㎡,二层厨房 280㎡,三层厨房 70㎡),设有
加工(烹饪)间、餐厅、主副食库房、冷库及其他附属设施。操作区域分为红案厨房、
面案厨房、冷荤厨房、切配厨房、粗加工厨房、洗碗间等,能够满足机关职工食堂所
需的食品加工烹调和餐饮服务需求。
(二)服务对象:持有机关就餐卡的人员。
(三)就餐人数:工作日全天约 660 人次,其中早餐约 240 人次、午餐约 300
人次、晚餐约 120人次。并须考虑临时会议人员用餐,具体用餐人数依据实际情况确
定。
(四)供餐时间:工作日期间早餐 7:00—8:00、午餐 11:30—13:00、晚
餐 17:30—18:30;法定假日及双休日各餐供应时间均供餐。
(五)种类
1、早餐不少于 23个品种,其中主食 8种、副食 10种(热菜至少 6个,小凉菜
4个)、流食 3种、明档现场制作 2种,酸牛奶 1种并提供辣椒酱、酱豆腐等调味佐
餐品。
2、午、晚餐均不少于 24个品种,其中冷荤 2种(1荤、1素)、热菜 8种(纯
荤菜 2种、主荤菜 2种、荤素菜 2种、素菜 2种并包含地方特色菜肴 1种)、主食点
心 8种、明档现场制作 2种、粥汤 2种、水果 1种、饮料 2种,并提供辣椒酱、酱豆
腐等调味佐餐品。
3、菜谱每周 1套,菜谱不可重复使用,每周三提供下周菜谱,便于提前公布。
五、服务范围
1、餐厅分为两项服务
第一,为单位所属职工,提供全年的早餐、中餐(包含清真餐)、晚餐。周六、
周日、节假日提供办公区居住、加值班人员等用餐。
第二,为单位提供招待用餐以及各种会议用餐服务,须按公务接待标准用餐标准,
提供对应菜谱。
2、提供招待用餐服务人员。
3、内部职工自助餐标准由采购人确定,餐厅就餐实行一餐一刷卡登记就餐方式。
4、元旦、春节、劳动节、国庆节各安排 1次节日会餐,要求就餐标准较平时有一
定的提高。
5、严格执行国家和北京市政府部门制定的食品安全法律、法规,做好食品卫生安
全、餐厅环境卫生、食堂食品留样工作。
38
6、清理并保持食堂、餐厅责任区域内卫生;不得乱倒垃圾,不得乱排废物,餐厨
垃圾要做到每天及时清理。
7、食品口味多样、适中、南北兼顾,安全卫生、营养丰富,做好菜品留样待检。
8、服务质量要求
8.1食品质量要求(总体要求绿色环保):中标人须以现代营养学为基础进行科学
配餐,做到各类主副食搭配合理,在确保食品安全的前提下,做到食品营养可口,具
体要求如下:
8.1.1主食质量:
(1)供餐时,热食品种保持温热;
(2)食品表面无风干、水浸现象;
(3)蒸活:要求碱量合适,不酸不黄,个头暄腾,分量符合要求,软硬合适,色
白型好;
(4)煮活:不生、不糟、不软、不硬、不破;烙活:火候均匀,不生不糊,厚薄
一致,边沿熟透,层次多;
(5)烤活:火候一致,不生不糊;
(6)炸活:矾、碱、盐比例合适,型大量准,没有阴阳面。
8.1.2、冷菜质量:
(1)冷荤制作符合“五专”要求,即专人、专室、专用具、专冷藏、专消毒;
(2)酱制食品不含过多的汤汁;
(3)切配的食品刀口细腻、均匀、搭配合理;凉拌食品汤汁应适度,适时拌制;
(4)烹制后的食品完整、不碎、不松散;
(5)隔夜熟食必须回锅加热并认真做好记录。
8.1.3、热菜质量:
(1)供餐时,热食品种保持温热;
(2)菜要先洗后切,注意营养卫生,丁、丝、条、块、片等刀口均匀、厚薄一致、
粗细一致;
(3)食品保证质量,火候适中,汁芡均匀,咸淡可口,色、香、味、型俱佳,兼
顾南北口味;
(4)素菜食品即时烹炒,控干过多的汁和水份。
8.1.4、按时令季节有计划的调整菜单,做到营养搭配合理。在传统民俗节日、节
气,应能够适时提供时令菜品。
8.1.5中标人必须安排专人对供餐期间的菜品供应情况进行动态巡查,随时确保各
类菜品供应数量(以剩余菜量占菜品容器的 30%为下限),杜绝出现菜品短缺甚至断
供的现象出现。
39
8.2工作仪容仪表要求
(1)按规定着装,服装整齐,鞋面干净整洁。
(2)佩带胸卡、规范服务。
(3)注重个人卫生,头发整齐、美观,男发长不过耳,女不留披肩发(长发应盘
起),不许染黑色以外其他颜色头发。
(4)上班确保正常的工作状态,冷荤制售人员必须戴口罩,工作区域内不得吸烟。
8.3餐饮服务人员的规章制度
(1)严格执行我单位制定的各项相关规章制度。
(2)在工作区内认真工作,不串岗、不大声喧哗。
(3)设备出现问题及时反映给主管人员,并及时通知采购人。
(4)不和用餐客人发生任何冲突,做到文明礼貌、热情周到,如发生纠纷应如实
反映并及时处理。
(5)如单位发生突发事故、紧急事故或异常情况等,所有人员应服从有关人员的
指挥安排。
8.4餐厅的服务工作职责
(1)开餐前搞好餐厅的桌、椅、地面卫生。
(2)检查餐厅内所有设备完好无缺。
(3)发现工程上的问题,认真填写维修单。
(4)随时清理餐厅区域内的地面、餐桌、椅,保证用餐清洁,随时接受采购人检
查,负责做好垃圾分类工作。
(5)餐厅、操作间、原材料库房、更衣间等区域的日常卫生保洁工作。
(6)各种餐厨设备的日常使用保洁维护保养,厨房烟道系统定期清洗维护。
9、采购人临时交办并属于职工食堂餐饮服务工作范畴之内的其他工作。
六、基本要求:
1、中标人要依法履行劳务派遣单位的各项义务,包括但不限于负责与派遣人员签
订劳动合同;负责派遣人员的管理、考查、辞退以及工资发放、社保的办理及缴纳、
人员档案、福利管理等。
2、采购人与中标人派遣的员工不发生劳动合同关系及工资支付关系。所有派遣到
采购人单位工作的员工或管理人员提起的劳动争议仲裁,均由中标人负责妥善处理;
因中标人及其派遣人员的原因,造成采购人或第三方的人员人身伤害、财物丢失、被
盗及损毁等情况,中标人应承担全部赔偿责任。
3、中标人要考虑到派遣人员的人身安全问题,应根据具体服务内容,自行决定并
为派遣人员提供有关安全设施或投保相关保险,中标人自行承担因安全事故、责任事
故等造成的损失及相关责任。
40
4、被派遣人员要身体健康、五官端正,年龄≥18,具备餐饮从业人员健康合格
证。被派遣人员中包括至少 1名管理人员。
5、中标人用工人数不少于 26 人。其中管理人员 3人(含项目经理 1名,文员兼
库管 1名,厨师长 1 名),等级厨师 4名(含 1名保障三楼),切配菜厨师 3 名,面
点主管 1名,面点师 3名,冷荤厨师 1名,风味小吃厨师 2名,服务员兼保洁 7名(含
三楼食堂 2名,年龄在 18 至 30 周岁),洗消员 2 名。中标人根据所配置人员的工种
提供每个工种人员的所有费用(工资,加班费、社会保险等全部费用),采购人按照
中标结果支付餐饮服务费。
6、本次招标,实行按岗位每月每人全部费用报价。报价中包括但不限于工资、加
班费、社会保险、劳保福利、管理费、税金等一切所涉及的费用,采购人不再提供中
标价格之外的任何相关费用。
7、中标人负责厨房及餐厅的日常保洁、卫生消毒和垃圾清理工作。
8、中标人负责设施设备的日常使用维护,保证设施设备的安全平稳运行;提出定
期检测及更新计划,报请采购人批准,由采购人组织实施。
七、费用承担及财务结算
1、此次招标费用构成为:中标人的人员所有费用和餐厅每年低值易耗品费用(详
见附表)。
2、本合同服务费按年计算,采购人按季支付中标人,采购人应于每季首月十五日
前向中标人支付上一季度的服务费。
八、采购人权利和义务
1、采购人免费提供工作场地供中标人使用,为中标人提供必要的办公用房、库房
和更衣室。
2、采购人有权对原材料的使用消耗情况进行审核检查。
3、采购人免费提供水、电、燃气等能源供中标人使用并有责任保证能源的正常供
应。采购人有权对能源消耗量予以审核,如能源消耗量同期环比增长超过 5%,采购
人有权对中标人因管理不善造成的浪费情况予以追偿和罚款。
4、采购人有权监督、考核、评价中标人的日常管理、人员配备、食品安全、菜品
质量、卫生状况、服务质量等情况,对出现的问题有权要求中标人做出说明并及时进
行整改。
九、其他
1、采购人每 3个月组织一次餐饮服务综合满意率调查工作,如综合满意率调查结
果低于既定标准,采购人有权要求中标人进行整改,直至中止合同。
2、项目执行满一年时,采购人将对中标人进行考核,可采用包括员工满意度测试
等考核措施,如考核结果达到满意标准,则续签下一年合同,否则不再签订下一年合
41
同。
3、合同终止时,中标人应向采购人移交服务场地、工作用房、设施设备、厨具、
炊具、餐具、剩余主辅原料和厨杂等物资。中标人应在接到采购人书面终止通知的 7
日内撤出本项目,所有移交工作完毕后,双方结清所有费用。在撤出本项目前,中标
人应提前告知采购人,并提供正常的餐饮服务直至合同终止。
附 1、餐饮服务人员基本要求及职责
附 2、餐厅、包间低值易耗品明细
附 3、餐饮服务满意度考核表
附 1:
餐饮服务人员基本要求及职责
岗位 任职资格 岗位职责 备注
项目
经理
具有 3年以上机关、事业单位餐
饮管理经验。具有餐饮业高级职
业经理人证书
具备后勤管理和餐饮服务的经验,
熟悉餐饮前厅服务和餐饮成本核
算的专业知识,有较强的组织协调
能力。
项目
人数
不少
于 26
人,其
中包
含项
目经
理。此
表并
非限
定每
岗位 1
人。
前厅
经理
5年以上工作经验
具备餐饮服务的经验,熟悉餐饮前
厅服务的专业知识,有较强的组织
协调和应变能力。
厨师
长
具有在大型企事业单位食堂
(200人以上)或三星级(含)
以上餐厅担任厨师长工作 5 年
以上的经历
指挥并参与整个食品加工过程、食
谱制定、环境卫生及成本控制
厨师
5年以上工作经验
按照厨师长的要求,做好烹饪工
作,负责厨房的清洁卫生
5年以上工作经验
精通烹饪工作,负责厨房的清洁卫
生
头佔 3年以上工作经验
精通切配工作,负责切配间清洁卫
生
二佔 3年以上工作经验
蔬菜的择、洗以及外卖净菜、装盒
工作
面点
师
3年以上工作经验
精通面食加工制作,积极配合面点
主管
42
面点
小工
1年以上工作经验 熟练掌握面食加工制作
厨杂 1年以上工作经验
协助厨师、面点师对食品、菜品的
搬运、传递等工作
洗刷
2年以上工作经验,会操作洗碗
机、消毒设备
餐具、用具的收集、洗涤、消毒整
理
服务
员
熟悉餐饮工作流程,工作经验较
丰富
负责用餐服务并组织服务员做好
服务工作
库房
协管
员
熟悉计算机使用,能够熟练操作
Office软件的相关功能;熟悉餐
厅库房管理流程,有 2年以上管
理经验
协助库房管理员做好出入库管理
工作
记账
管理
员
熟悉计算机使用,能够熟练操作
Office软件的相关功能;熟悉餐
厅记账管理及库房管理流程,有
1年以上管理经验
做好餐厅账目管理、餐厅就餐卡充
值管理,出入库的微机记录管理等
工作
食品
检测
员
食品检测员可为兼职岗位(项目
经理除外)
确保餐厅具有高水准的食品卫
生标准
公共
营养
师
公共营养师可为兼职岗位(项目
经理除外)
做好餐厅科学营养配膳食营养评
价、管理和指导
附 2低值易耗品明细
低值易耗品
序号 品名
1 笊篱
2 炊帚
3 墩布、扫帚
4 簸箕
5 削皮刀
6 铲子
7 饺子板
43
8 夹子
9 餐巾纸
10 牙签筒
11 米饭铲
12 油刷子
13 打餐勺
14 打餐勺托
15 油条筷子
16 尺板
17 鱼刷子
18 垃圾袋
19 磨刀石
20 保鲜膜
21 保鲜膜
22 抽纸
23 洗涤灵
24 洗衣粉
25 84消毒液
26 钢丝球、百洁布、刷碗槽子、胶皮手套
27 围裙、鞋、帽子、头花
附 3 餐饮满意度考核表
餐饮满意度考核表
调查的项目 满意 一般 不满意 意见和建议
1 菜品的质量
2 菜品的口味和花样
3 菜品口味的一致性
4 饭菜的温度
5 饭菜的数量
6 服务人员的服务态度
44
7 服务人员的仪容仪表
8 餐具用具卫生情况
9 餐厅环境及卫生情况
10
对用户投诉的响应情
况
整体评价
45
第六章 附件-投标文件格式
投标人提交的材料将被保密,但不退还。全部文件应按规定的语言和份数按包提
交。如果招标文件采购内容未注明分标包采购,即全部采购内容为一个标包(即第 1
包),包名称为项目名称。格式如下:
46
封皮
正本(副本)
第 XX 部分:XX 文件(XX 文件请填写资格、资信证明文件或商务、技术文件)
项目名称:
包名称:
项目编号/包号:
XX 文件
(XX 文件请填写资格、资信证明文件或商务、技术文件)
投标人名称:
投标人公章:
47
附件 1 资格、资信证明文件
目录
1-1、 法定代表人身份证明和法定代表人授权书
1-2、 法人或者其他组织的营业执照等证明文件
1-3、 财务状况报告
1-4、 依法缴纳税收的相关材料
1-5、 依法缴纳社会保障资金的相关材料
1-6、 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
1-7、 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
1-8、 投标人针对本须知 2.4 条第 3项(2)的声明
48
1-1、法定代表人身份证明和法定代表人授权书
法定代表人身份证明书(格式)
单位名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓 名: 性别: 年龄: 职务:
身份证号:
系 (投标人单位名称) 的法定代表人。
特此证明。
法定代表人
居民身份证复印件粘贴处
(正面)
法定代表人
居民身份证复印件粘贴处
(反面)
投标人: (盖公章)
日 期: 年 月 日
49
(投标人为事业单位或其它组织时,法定代表人系指其负责人)
法定代表人授权书(格式)
致(采购代理机构):
(投标单位全称)的在下面签字的(法定代表人姓名)代表本公司授权(被授权
人姓名)为本公司(/本单位)的合法代理人,就(项目名称、项目编号)的投标,以
本公司(/本单位)名义处理一切与之有关的事务。
法定代表人签字或签章或盖章:
被授权人签字:
投标人全称(公章):
日期:
附:
被授权人姓名: 职务:
详细通信地址: 邮政编码:
传真: 电话: 电子邮箱:
被授权人身份证复印件:
被授权人(授权代表)
居民身份证复印件粘贴处
(正面)
被授权人(授权代表)
居民身份证复印件粘贴处
(反面)
法定代表人身份证复印件:
法定代表人
居民身份证复印件粘贴处
(正面)
法定代表人
居民身份证复印件粘贴处
(反面)
50
1-2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件
(投标人为企业的,提供营业执照复印件(须在有效期内);投标人为事业单位的,
提供事业单位法人证书复印件(须在有效期内);投标人为其他组织的,提供组织机
构代码证或其它有效证明文件(须在有效期内))
1-3、财务状况报告
(2019 年度由会计师事务所出具财务审计报告(复印件,注意不得缺漏财务报表和审
计意见等关键页)或提供由开户银行在投标截止时间前三个月内出具的资信证明复印
件(必须提供银行资信证明所有内容页的齐全的复印件,含首页、声明页等。(若银
行开具的资信证明声明复印无效的,则投标人必须提供原件。)))
注.若一个投标人参与了本项目的多个包的投标,可将银行资信证明原件置于一个包的
投标文件正本中,而在其他包的投标文件中放置复印件,并注明原件置于哪一包中,
以便查证。
1-4、依法缴纳税收的相关材料
(投标截止时间前 6 个月内任意一次缴纳税收的凭证复印件;缴纳凭证复印件须
清晰可辨,并能显示出税种种类,单位代扣代缴的个人所得税不能作为单位纳税的
凭证;依法免税的投标人,应提供相应文件证明其依法免税)
1-5、依法缴纳社会保障资金的相关材料
(投标截止时间前 6 个月内任意一次缴纳社会保障资金的凭证复印件;缴纳凭证复印
件须清晰可辨,并能显示出社保资金种类;依法不需缴纳社会保障资金的投标人,应
提供相应文件证明其依法不需缴纳社会保障资金)
51
1-6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
(须提供投标人情况表)
投标人情况表(格式)
1. 名称及概况:
1)投标人名称: __________________________________________
2)总部地址: __________________________________________
电传/传真/电话号码__________________________________________
3)成立和/或注册日期: __________________________________________
4)实收资本: __________________________________________
5)近期资产负债表(截止____年____月____日)
固定资产:__________________________________________
流动资产:__________________________________________
长期负债:__________________________________________
流动负债:__________________________________________
净值:__________________________________________
6)主要负责人姓名:____________
7)投标人在本地的代表姓名和地址,如有的话:
___________________________________________
2.近 3 年的年财务简况:
年份 营业总额 利润总额 税后利润 负债总额
3.单位简介及机构情况:
_____________________________________________________________
4.单位优势及特长:
_____________________________________________________________
5. 单位人员情况:
职工总数 人
管理人员人
技术人员 人
员工情况 高级职称 中级职称 初级职称 普通技术人员
52
人数
6. 近 3 年类似业绩的主要客户的名称地址:
序号 签约时间 客户名称 客户地址 业绩项目名称
7. 有关开户银行的名称和账号:
_____________________________________________________________
8. 所属的集团公司,如有的话:
_____________________________________________________________
9. 其他情况:
_____________________________________________________________
10.我方承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,同意遵照
贵方要求出示有关证明文件。
投标人名称(盖公章):
日期:
53
1-7、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式)
我单位郑重声明:
我单位参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。
投标人名称(盖公章):
日期:
54
1-8、投标人针对本须知 2.4 条第 3 项(2)的声明
投标人针对本须知第 2.4 条第 3 项(2)的声明(格式)
根据投标人须知第 2.4 条第 3项(2)规定,我方声明:
1、与我方存在单位负责人与我方为同一人或者与我方存在直接控股、管理关系情
况的其他供应商如下:
序号 供应商名称 相互关系
2、若我方受托为采购项目提供了整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务,则自动放弃参加该采购项目的其他采购活动。
投标人名称(盖公章):
日期:
55
附件 2 投标函格式
投标函
致:(采购代理机构)
根据(项目名称,项目编号/包号)的投标邀请,(姓名、职务)经正式授权并代
表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件:资格、资信证明文件正本一份、副本
_____份;商务、技术文件正本一份、副本_____份;电子文档_____份(U 盘)。
内容包括但不限于:
(1)资格、资信证明文件(单独装订成册)
(2)本投标函
(3)开标一览表
(4)投标分项报价表
(5)商务条款响应及偏离表
(6)技术条款响应及偏离表
(7)详细技术响应
(8)我方投标保证金,金额为______________
(9)其他商务技术文件(如有)
(10)投标文件的其他组成内容(如有)
在此,我单位宣布同意如下:
1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价见开标一览表。
2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 投标人已详细审查全部招标文件,包括澄清或修改文件(如有的话)。我们完
全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本投标有效期为自开标日起 120 个日历日。
5. 投标人同意投标人须知中第 15.7 条关于不退还投标保证金的规定。
6. 投标人同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵
方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7. 我们授权任何相关的个人和单位向贵方提供要求的和必要的真实情况和资料以
56
证实我们所填报的各项内容。
8. 与本投标有关的一切正式信函请寄:
地址____________________ 传真________________________
电话____________________ 电子函件____________________
投标人名称(盖公章)__________________________________
日期________________________________________
57
附件 3 开标一览表格式
开标一览表
项目名称:
项目编号:
价格单位:人民币元
包
号
包名称 投标总价 投标保证金 服务期限 备注
01
餐饮服务
采购项目
X元/年
按照招标文
件要求
投标人名称(盖章):____________________
法定代表人或被授权人(签字):____________________
日期:
注: 1、填写此表时不得改变表格的形式。
2、该开标一览表按投标人须知第 19.2 条规定单独密封提交,供唱标时使用。
58
附件 4 投标分项价格表格式
投标分项报价表
项目名称:
项目编号/包号: 包名称: 价格单位:人民币元
序号 分项 分项说明 单价 数量 分项总价
一 餐饮管理服务费
1.1 管理人员(含厨师长)
1.2 厨师(可按级别进行分列)
1.3 服务员
… 其它(可分项列出)
二 设备设施维保服务
2.1 … …
2.2 … …
2.3 其它(可分项列出)…
合计总价
注: 1、投标总价应为各分项总价汇总之和。
2、如果不提供投标分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。
投标人名称(盖章):____________________
59
附件 5 商务条款响应及偏离表格式
商务条款响应及偏离表
项目名称:
项目编号/包号: 包名称:
序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明
投标人名称(盖章):_____________________
注: 投标人如果对包括实施进度、付款方式/条件、服务期等合同条款在内的商务条
款的响应有任何偏离,请在本表中详细填写;如不列出,则视为投标人完全同
意《招标文件》的商务条款。
60
附件 6 技术条款响应及偏离表格式
技术条款响应及偏离表
项目名称:
项目编号/包号: 包名称:
序
号
指标项
招标文件指
标要求
投标货物及服
务的技术参数
和性能
偏离说明
相关说明文件
及证明文件在
投标文件中的
页码
(填写招标文
件技术要求的
编号)
(填写招标
文件的技术
规格要求)
(填写投标货
物及服务的技
术参数和性能
响应)
(填写:优
于、满足或负
偏离)
投标人名称(盖章):_____________________
注:1、要求投标人对招标文件中第五章技术要求进行应答。
2、投标人应提供明确的说明文件及证明文件在投标文件中的页码索引。
61
附件 7 详细技术响应
投标人技术响应
投标人按招标文件第三章评分标准和第五章技术要求编写响应技术文件。由投标
人自行编制,须对招标文件的所有相关技术要求作出详尽响应。拟派实施人员相关内
容请按附表格式填写,以便评标时查阅。
技术响应附表 1
拟派实施人员表
姓名 联系方式 本项目中拟任岗位 相关资质认证 主要项目经验
62
技术响应附表 2
人员简历
姓名 职务 职称
年龄 本项目拟任职 单位任职时间
学历(毕业学校、时间、专业):
取得的专业认证、资质情况:
人员优势及特长:
人员其他情况介绍:
人员业绩情况
年份 最近参加过的主要项目名称
担任职务或承担的主
要工作
按照评分标准细则要求提供人员相关证明文件(如有)。
63
附件 8 其他商务技术文件
8-1、相关业绩
序号
案例项目
名称
用户单位
合同签订
日期
案例概况简介
所在
页码
其他说明
1
2
3
4
5
…… …… …… …… …… …… ……
8-2、其它招标文件要求的或投标人认为应当或有必要提供的资料
64
附件 9 中小企业声明函格式
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财
库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购
活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策
要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业)的具体情况如下:
1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为
(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元
1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为
(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,
属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
65
附件 10 残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函(不属于无需填写、递交)
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人
福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知前附表及投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知
一、说 明
二、招标文件
三、投标文件的编制
四、投标文件的递交
五、开标与评标
六、授予合同
七、其他
第三章 评分标准
第四章 拟签订的合同文本
第五章 技术要求
第六章 附件-投标文件格式
封皮
附件1 资格、资信证明文件
1-1、法定代表人身份证明和法定代表人授权书
1-2、
1-3、
1-4、
1-5、
1-6、
1-7、
1-8、
附件2 投标函格式
附件3 开标一览表格式
附件4 投标分项价格表格式
附件5 商务条款响应及偏离表格式
附件6技术条款响应及偏离表格式
附件7 详细技术响应
附件8 其他商务技术文件
附件9 中小企业声明函格式
附件10 残疾人福利性单位声明函格式