中国共产党聊城市纪律检查委员会机关餐饮（含餐厅、客房、会务）管理服务项目 项目说明

中国共产党聊城市纪律检查委员会机关餐饮管理服务项目具体位置涉及两处地点：一是机关餐厅（聊城市高新区庐山南路66号），二是嘉明园餐厅（聊城市经济技术开发区锦园路16号）。

招标内容及服务范围

1、机关：机关西楼餐厅与南楼餐厅、含部分客房，机关所有会务保障。提供早中晚三餐。就餐人数为：早餐约50人，中餐约150人，晚餐约20人。接待餐饮服务，水平达到优等餐饮；有能力应付突发事件生活保障。

2、嘉明园：餐厅、客房及会务服务。餐厅方面：有北餐厅和南餐厅两个餐厅，北餐厅使用率不高，南餐厅使用率较高；客房方面：有 136 间客房，客房使用率不高；会务方面：大中小会议室 约10间，会务较少。

二、餐厅人员条件

1、餐饮专职人员数量：供应商需自行踏勘现场，组建两支队伍分别进行入驻，根据现场实际情况提供拟投入项目人员一览表（各区域分别至少应包含驻场餐厅经理一人、厨师长一人），根据工作需要，采购人有权对本项目提供人员进行调配，本项目提供人员除采购人要求外，成交供应商不得随意更换或减少；

★2、餐厅经理及厨师长要求：

★2.1餐厅经理应具有5年以上饮食烹饪工作经验，并提供至少一个行政事业单位的成熟管理案例（如聘书、合同等可证明的资料均可）；

★2.2厨师长应具有5年以上饮食烹饪工作经验，含3年以上餐厅烹调工作经验（提供聘书、合同等可证明的资料均可）；

注：★为实质性条款，如供应商不满足视为无效投标

3、投入厨师要求：成交供应商所投入厨师在项目实施前，由采购人对所投入厨师现场试菜，经采购人审核同意后，所投厨师方可正式参与本项目。如厨师现场制作菜品无法达到采购人要求，不得参与本项目，由成交供应商进行更换人员；

4、对厨师长任职条件具体要求如下：

4.1熟知厨房中各种食品的特点和工艺流程，具有较全面的食品知识；

4.2掌握炒、煎、熘、煮、烹、爆、炸等各种烹调方法；

4.3具有两种以上菜系的饮食风味烹调和原材料加工、配菜能力；

4.4了解厨房中各种设备工具的性能和使用方法；

4.5具有厨房设备维修保养一般知识和能力；

4.6熟悉厨房、餐厅环境卫生和服务知识；

4.7熟悉食品卫生法，了解食品营养知识；

4.8有成本观念，懂得成本控制专业知识等有关财务制度；

4.9热爱事业，有执著的敬业精神；

4.10善于协调同事之间关系，与同事友好合作；

4.11能够承受厨房高温和开餐时的紧张工作压力；

4.12心理素质好，情绪稳定；

★5、各区域分别提供一名财务核算人员，并具有会计证（★为实质性条款，如供应商不满足视为无效投标）；

5.1供应商可开具发票（住宿、餐饮、会务）；

5.2了解餐饮服务一般知识及财务知识，能够对饮食产品进行成本核算与控制；

5.3需提供独立财务账户，代收代付资金账户须独立并由双方（采购人、成交供应商）共同监管；

5.4严格遵守相关财务管理制度，并制作清晰明细的账目；

6、对机关餐厅服务、会务及客房服务要进行每个月或每个季度的评议，具体评议方法附后；

7、本项目提供人员除采购人要求外，成交供应商不得随意更换或减少；，如未经采购人同意更换的，采购人有权解除合同，成交供应商承担全部责任及损失。

三、餐饮服务标准

1、餐饮服务标准

1.1一日三餐供应工作：保质保量按时做好单位全体就餐人员就餐保障工作；按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕；配合做好用餐人员分流工作，杜绝出现用餐人员等候拥挤混乱现象；分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量；

1.2菜肴的主辅料搭配科学合理，符合营养配餐的基本要求；菜肴的高、中、低档搭配合理；

1.3当采购人调整（增加或减少）餐费标准时，投标人应在采购人指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经采购人审核、确认、批准后方可实施；

1.4投标人在以往餐饮经营中（新企业自注册以来）无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录；

2、食品安全管理要求

2.1严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准；

2.2认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合本单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按甲方要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证；

2.3食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒；

2.4食堂工作人员必须持有健康合格证上岗，定期复查，严禁患病上岗，负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩、手套上岗，出售直接入口食品时，必须使用售餐用具，食堂工作人员讲究个人卫生，统一着装，规范操作；

3、 完善的食品加工流程和管理制度

3.1 食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；厨师应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内；

3.2食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用；

3.3各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用；

3.4 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁；

3.5需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70度；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放；

3.6在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于6 0度或低于1 0度的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用；

3.7不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用；

3.8加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物；

4、 完善的食品储存管理制度

4.1食品储存设备设施由采购人提供，投标人确保储存食品场所、设备清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品；

4.2库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30公分以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品；

4.3库房必须安排专人负责保管，凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放；

4.4每次、每批食品入库、领用都必须做好登记；

4.5当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜；

4.6保管人离开库房时，应立即将门锁好；

5、完善的餐饮餐具消毒卫生制度

5.1餐具、饮具消毒、保洁所需易耗品均由采购人提供。供应商需提前向采购人提供所需用品明细表。供应商在餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具均不得使用，禁止重复使用—次性餐具；

5.2洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用；

5.3洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求；

5.4餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗；

5.5消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志；

5.6餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净；

6、完善的餐厅管理制度

6.1要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品、清洗餐具、柜台、清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染；

保洁工作每天拖洗地面三次，做到成交供应商管理范围内整洁，无油渍、灰尘、垃圾；

6.2洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具及时清洗，消毒，严格做到生熟分开，餐具按照该规定要求消毒，做到一用一消；

6.3每日按时开关餐厅通道门，下班前检查各营业窗口及餐厅四周的门窗关闭情况；

6.4餐厅服务人员更换需及时向采购人备案；

6.5确保餐厅消防设备完好，值班管理规范到位，每月组织防火专项检查，检查结果上报公安局负责人，确保餐厅安全；

6.6做好食品卫生日常检查记录及各类台帐；

6.7保证自来水、电、天然气的正常供应；

6.8熟悉掌握与本项目相关的餐厅管理资料；

6.9服从甲方管理，严格按甲方要求做好各项工作；

6.10严格执行《餐饮服务许可管理办法》以及其他法律法规；

6.11上班时间工作人员必须按不同岗位要求统一着装，佩戴工作牌，着装整洁，标牌佩戴合适、规范。举止文明、大方，精神饱满，仪表整洁；

7、相关问题的说明：

7.1餐厅所用固定资产均由采购人配置，产权归采购人所有；

7.2纸巾、洗洁精、洁厕灵、扫帚、拖把等餐厅用耗材均由成交供应商自行保障；

7.3餐厅设备的维修费用均由采购人承担，但因餐厅人员使用不当造成的损坏，由成交供应商承担；

7.4中标后，签订合同前需向采购人提供所有应聘人员的政审合格材料、健康证明、劳动合同和上缴社保发票等，提供人员相应证件，并与采购人签订相关安全承诺、保密协议书；

7.5合同签订后，按采购人要求时间到岗到位；

7.6投标人实际配备人员应与投标资料中所承诺的人员一致，否则可能导致违约，违约条款双方自行协商；

7.7采购人对餐厅进行工作考核，如餐厅满意率连续两次低于80%，采购人有权解除合同。

7.8餐饮劳务人员的一切安全责任由成交供应商自行负责；

7.9签订合同前，需与采购人充分沟通，根据采购人实际需求调整具体服务方案。

四、会议服务要求

1、需明确会议服务负责人，协助采购人建立会议室管理制度、保密制度、制订会议服务规程并认真落实；

2、保证会议室有关数码影像、话筒、音响、声控等设备正常使用和维护；

3.1会前准备：

3.1.1确定会议需求，包括参会人数等其他注意事项；

3.1.2检查环境卫生、检查会议设备、摆放座椅姓名牌、调整室内温度、备好会议饮用水；

3.2会中值守：

3.2.1保证茶水供应并定时续水；

3.2.2注意室内温度变化，随时调整空调；

3.2.3执行领导其他安排；

3.3会后整理：

3.3.1关闭整理会议设备；

3.3.2收好茶杯、盘等，清洗、消毒待用；

3.3.3收好会议资料、姓名牌；

3.3.4打扫卫生、清理会场；

3.3.5摆放座椅、关闭门窗。

五、客房服务要求

1、需明确客房服务负责人，与采购人进行沟通，满足采购人要求；

2、客房服务人员要求：

2.1上班期间统一着工作服，必须保持衣冠整洁，仪表大方；

2.2严格遵守保密制度，根据我单位的切实情况，制定相应的管理措施，具有牺牲精神及高度的责任心，必要时刻无条件服从封闭式管理及隔离；

2.3接到任务后不拖沓，及时整理及打扫、且必须做到“三轻”（说话、走路、操作）；

2.4检查客房物品，如有丢失由成交供应商承担；布草间、工作车内必须保持清洁有序，并做好布草洗涤的对接工作，并做好消毒及交接工作工作，保证所有人员的安全；

2.5无事生非、影响生活和工作秩序、违反操作规程，造成损失者均视情节轻重给予处理；

2.6严格按照操作规程办事，履行岗位职责和交接班手续，防止发生差错，如有发生必须及时报告经理，设法弥补。

六、考核与奖惩

（一）对餐厅的整体评议办法：

1、每个月或每个季度分别对机关及嘉明园的餐厅服务、会务及客房服务满意度调查，成交供应商根据满意度调查表及采购人提出的意见进行整改，根据成交供应商服务满意程度及整改落实程度作为是否续约的重要条件，主要在以下方面进行评价：

餐厅：饭菜搭配、菜品口味、面食花样、餐厅卫生、服务态度；

会务及客房：会务及客房卫生、服务保障、服务态度；

（餐厅服务、会务及客房服务满意度调查表详见附件）

2、整体服务权重比例为：餐厅90%；会务及客房10%。

在机关或嘉明园满意度调查中如有区域中出现：

整体服务或餐厅服务、会务及客房服务任意其一满意度在90%以下时，将约谈项目经理；

整体服务或餐厅服务、会务及客房服务任意其一满意度在80%以下时，将约谈公司主要负责人，采购人有权要求更换项目经理或厨师长等其他涉及人员；

本项目（包含机关及嘉明园）若连续两次出现整体服务或餐厅服务、会务及客房服务任意其一满意度在80%以下情况，采购人有权提前解除合同。

（二）以下为聊城市纪委监委机关后勤管理考核制度，若存在以下情形，将对餐饮公司（含会务及客房）进行相应金额的处罚，处罚金在下月的服务费中扣除：

1、工作日期间，存在不穿工装，在餐厅内抽烟或酒后上班者，处罚100元；

2、严格执行办案场所保密制度，未经批准不得对办案场所进行拍照；私自带其他人员参观工作场所或将办案场所有关情况拍照者，处罚200元；

3、在餐厅工作人员，无健康证且上岗的，处罚200元，责令辞退当事人。若造成严重后果的，餐饮公司承担全部责任；

4、未按照规定做好食材留样，或留样品种不全、规格不够、时间不对（48小时）等情况的，处罚100元。若造成严重后果的，餐饮公司承担全部责任；

5、未经允许，私自将机关食材带出餐厅，处罚200元，责令将当事人辞退。

6、未做好食材验收把关，存在食材不新鲜，过质保期，规格型号不对等情况的，处罚100元。发生食品安全问题，餐饮公司承担全部责任；

7、每月至少1次到超市了解同期同质同种食材的零售价，并将有关情况报办公室。未进行监督检查的，处罚100元。在发现食材安全问题方面有立功表现的，给予100元至200元奖励；

8、未经允许，私自将亲友带入宿舍或安排住宿的，处罚100元；

9、餐厅卫生坚持每周一次大扫除，若存在违反餐厅卫生管理制度情形，处罚100元。若被市市场监管局通报，将处罚500元；

10、未做好餐厅门口刷卡工作，在开餐高峰期，存在长时间无人管理情形，处罚100元；

11、餐厅钥匙应做到专人负责。若存在钥匙丢失情况，餐饮公司需承担更换钥匙费用；

12、在会务准备过程中，存在话筒不响，存在一次，处罚100元；

13、未按会议通知要求做好会议准备工作，受到委领导批评的，处罚100元；

14、未经领导批准，私自为他人开办公室、会议室或住宿房间使用，处罚100元；

15、在退房过程中，右出现资产损坏的，由责任人赔偿。若无法明确责任人的，由餐饮公司承担连带赔偿责任，且对其另处罚100元；

16、若存在服务人员违反有关管理制度，且造成较大影响的，根据事件严重情况，给予500至5000元的处罚；

17、成交供应商内部自行考核：成交供应商根据采购文件及各自相应文件中制定的日常考核计划进行自行考核，并将考核内容、结果上交至采购人。

七、权利和义务

1、采购人

1.1采购人有权要求成交供应商按明确的合同服务范围上岗；

1.2采购人有权按照国家有关食品、卫生防疫、安全生产等相关法律、法规的规定对成交供应商进行监督检查，同时要求成交供应商对违规行为进行整改；

1.3采购人有权提出调换不称职的管理及服务人员；

1.4采购人对成交供应商工作有异议，应及时通报成交供应商，经双方协商共同进行调整；

1.5采购人应及时向成交供应商支付本协议规定应当由采购人支付的各项费用；

2、成交供应商

2.1成交供应商保证食品安全、环境卫生符合国家有关规定及标准，并承担因成交供应商过错引起的食品安全事故责任；

2.2成交供应商必须遵守采购人的管理规定及各项规章制度，对采购人的合理化建议，成交供应商应当做出相应，积极配合采购人监管人员的工作；

2.3成交供应商有权依据法律、法规向采购人提出符合安全规定的意见和建议；

2.4成交供应商派驻人员应具有良好的职业道德，良好的法制观念，遵纪守法。

2.5成交供应商派驻人员应当身体健康，符合卫生防疫部门要求；

2.6成交供应商应将合同规定的工资、保险落实到每个人员头上，不得无故扣减工资；

2.7成交供应商派出人员按照采购人管理要求和成交供应商的管理制度尽职尽责的做好本职工作。如遇到问题甲乙双方应积极友好的协商解决；

2.8机关餐厅原材料的采购和管理由采购人负责，成交供应商协助参与，财务由采购人负责，成交供应商按采购人的要求，做好成本核算并负责对食材质量进项把关，如因把关不严造成的事故由成交供应商负全部责任；

2.9成交供应商在明确的服务范围内未履行职责而造成采购人经济损失的，成交供应商应承担相应的补偿责任。

八、其他要求：

1、中标后提供所有服务人员的真实有效的健康证复印件加盖公章；

2、所投服务人员在操作过程中的安全由成交供应商自行负责；

3、成交供应商需严格执行落实成交供应商防疫（新型冠状病毒）方案计划、采购人防疫（新型冠状病毒）方案计划，落实卫生安全标准、预防安全事故，出现安全事故情况成交供应商负全部责任，采购人有权解除合同，成交供应商承担所有责任及损失；

4、所有提供服务人员无发热病例且目前身体不发热、不咳嗽；无接触国外疫区人员和回国人员情形；没有与公示的病例、高风险地区人员密切接触的情况；没有高风险地区出差、旅游经历；入职前需查看行程码、测量体温并填写承诺书（见附件）。

附件：

餐厅、会务及客房服务满意度调查表

单位： 年 月 日

您认为餐厅管理还存在哪些问题，需在哪些方面进行完善？请写下您宝贵意见：

主要负责同志签字（或盖部室公章）：

承 诺 书

本人无发热病例且目前身体不发热、不咳嗽；无接触国外疫区人员和回国人员情形；没有与公示的病例、高风险地区人员密切接触的情况；没有高风险地区出差、旅游经历；

如隐瞒导致出现的一切后果由个人承担。

承诺人签字：

日期：