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合肥市蜀山区教育体育局食堂承包中标公告

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合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务

招标详情

信息时间:

合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务项目流标公告

一、项目基本情况
采购项目编号:2021ASSFN00044

采购项目名称:合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务

二、项目终止的原因

流标原因:因有效投标家数不足3家,故流标。

三、其他补充事宜

一 、质疑提起的条件及不予受理的情形根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:
(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2、质疑项目的名称、编号、包别号(如有);
3、被质疑人名称;
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;
5、明确的请求及主张;
6、必要的法律依据;
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;
2、提起质疑的时间超过规定时限的;
3、质疑材料不完整的;
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息

名称:合肥市蜀山区教育体育局

地址:合肥市蜀山区樊洼路与怀宁北路路口西南角蜀山区民生大厦20楼

联系方式:0551-65597665

2.采购代理机构信息

名称:合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司

地址:合肥市蜀山区产业园井岗路与万泽路交叉口向西100米检察院大楼北楼

联系方式:0551-65737249

3.项目联系方式

项目联系人:金工

电话:0551-65597407

附件:
招标文件正文.pdf
蜀山区政府采购示范文本 竞争性磋商文件 (服务类) 项目名称:合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服 务 项目编号:2021ASSFN00044 采 购 人:合肥市蜀山区教育体育局 采购代理机构:合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 合肥市蜀山区招标投标监督管理局 2021年2月 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 目 录 第一章 磋商公告(磋商邀请) ....................... 3 第二章 供应商须知 ................................. 7 第三章 采购需求 .................................. 34 第四章 评审方法和标准 ............................ 40 第五章 政府采购合同 .............................. 57 第六章 响应文件格式 .............................. 69 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 .... 96 第八章 政府采购供应商质疑函范本 ................. 100 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 3 页/共 102 页 第一章 磋商公告(磋商邀请) 合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务竞争性 磋商公告 项目概况 合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务采购项目的潜在供应商 应在安徽(区域)公共资源交易电子服务系统获取磋商文件,并于 2021 年 03 月 10日 9点 00分(北京时间)前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号:2021ASSFN00044 项目名称:合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务 采购方式:竞争性磋商 预算金额:0万元 最高限价:0万元 采购需求:合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务,详见磋商 文件。 合同履行期限:合同签订后一年。 本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 4 页/共 102 页 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无; 3.本项目的特定资格要求:无。 三、获取磋商文件 时间:2021年 02月 23日至 2021年 03月 03日,每天上午 8:00至 12:00, 下午 12:00至 17:00(北京时间,法定节假日除外 ) 地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 方式:供应商须登录安徽(区域)公共资源交易电子服务系统查阅磋商文 件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书,详情参见电子服务系统办 事指南。磋商文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(工作日:9:00-12:00, 13:00-17:00,节假日休息)拨打技术支持电话(非项目咨询):0551-68110066。 售价:免费 四、响应文件提交 截止时间:2021年 03月 10日 9点 00分(北京时间) 地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 五、开启 时间:2021年 03月 10日 9点 00分(北京时间) 地点:合肥市蜀山区井岗路 1100号蜀山区人民检察院北楼(井岗路与万泽 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 5 页/共 102 页 路交口向西 100米)一楼 1号开标室 六、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 七、其他补充事宜 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次磋商公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台(安徽 省?合肥市)、全国公共资源交易平台(安徽省)上发布。 3.供应商应合理安排磋商文件获取时间,特别是网络速度慢的地区防止在 系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文 件获取,责任自负。 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称:合肥市蜀山区教育体育局 地址:合肥市蜀山区樊洼路与怀宁北路路口西南角蜀山区民生大厦 20楼 联系方式:0551-65597665 2.采购代理机构信息 名称:合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 地址:合肥市蜀山区井岗路 1100号蜀山区人民检察院北楼(井岗路与万泽 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 6 页/共 102 页 路交口向西 100米)一楼 联系方式:0551-65597407 3.项目联系方式 项目联系人:金工 电话:0551-65597407 九、磋商保证金账户:(如采用银行转账或银行电汇形式递交的,请选择以下 任何一家银行递交即可) 1.光大银行 户名:合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 账号:76690188001144492 开户银行:中国光大银行合肥分行营业部 2.合肥科技农村商业银行 户名:合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 账号:20010005317766600007859 开户银行:合肥科技农村商业银行股份有限公司蜀山支行 3.中国银行 户名:合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 7 页/共 102 页 账号:181251156448 开户银行:中国银行股份有限公司合肥望江西路支行 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 注:本表是本项目的具体要求,是对供应商须知的具体补充和修改,如有不 一致,以本表为准。 条款号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 合肥市蜀山区教育体育局 3.2 采购代理机构 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 3.3 政府采购监督管 理部门 合肥市蜀山区招标投标监督管理局 3.4.4 是否为专门面向 中小企业采购 □是 ?否 3.5 是否允许联合体 参加磋商 □是 ?否 7.3 现场考察 ?不组织,供应商自行考察 □统一组织 时间: / 年 / 月 / 日 / 时 / 分 地点: / 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 8 页/共 102 页 现场考察联系人及联系电话: / 备注:如供应商未参加采购人统一组织的现场考 察,视同放弃现场考察,由此引起的一切责任由供 应商自行承担。 8.1 网上询问截止时 间 2021年 03月 04日 16时 30分 9.1 包别划分 ?不分包 □分为 / 个包 供应商参加多个包磋商的成交包数规定: / 13.1 磋商保证金 (1)金额: ?人民币伍仟元 ?不收取 (2)支付方式: ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保险 ?保函 注: 1.磋商保证金应当在提交响应文件截止时间之前 足额到达磋商公告指定账号。 2.如采用银行保函,银行保函应为合肥行政区域 (含四县一市)具有分支机构的银行(或该银行国 内任一分行或支行)出具的见索即付无条件银行保 函。例如:某银行在合肥行政区域有分支机构,则 该银行总行(或该银行国内任一分行或支行)出具 的满足磋商文件要求的银行保函均予以认可。如采 用担保机构担保,应为注册地在合肥行政区域(含 四县一市)范围内的融资担保机构或经安徽省地方 金融监督管理局备案的融资担保机构(例如:合肥 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 9 页/共 102 页 市金鼎融资担保有限责任公司)出具的无条件担 保。 13.3 其他不予退还磋 商保证金的情形 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供 应商放弃成交资格的。 14.1 磋商有效期 90 日历日 15.1 响应文件要求 加密电子响应文件 15.3 磋商现场提交的 其他材料要求 / 16.1 响应文件提交截 止时间 详见磋商公告(磋商邀请) 17.3 响应文件解密时 间 响应文件提交截止时间后 30 分钟内(以电子交易 系统解密倒计时为准) 19.1 磋商时间 详见磋商公告(磋商邀请) 磋商地点 详见磋商公告(磋商邀请) 19.3 评审方法 ?综合评分法 22.4 最后报价扣除 (非专门面向中 小企业采购项目 适用) (1)小型和微型企业价格扣除:/%。 (2)监狱企业价格扣除:/。 (3)残疾人福利性单位价格扣除:/。 (4)符合条件的联合体价格扣除:/%。 (5)符合条件的向小微企业分包的大中型企业价 格扣除:/%。(允许大中型企业向小微企业分包的 项目适用) 24.1 确定成交候选供 应商和成交供应 磋商小组推荐成交候选人的数量: 3家及以上 注:市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 10 页/共 102 页 商 科技成果转化项目可以为 2家。 确定成交供应商: ?采购人委托磋商小组确定 □采购人确定 27.2 随成交公告同时 公告的成交供应 商的响应文件内 容 (1)无重大违法记录声明函、无不良信用记录声 明函; (2)主要成交标的承诺函; (3)磋商业绩承诺函;(如有) (4)中小企业声明函;(如有) (5)残疾人福利性单位声明函;(如有) (6)磋商文件中规定进行公示的其他内容。(如 有) 28.1 成交通知书发出 的形式 ?书面 □数据电文 29.1 告知磋商结果的 形式 ?供应商自行登录电子服务系统查看 □磋商现场告知 30.1 履约保证金 (1)金额: □免收 ¨合同价的 % ?定额收取:人民币伍万元 (2)支付方式: ?转账/电汇 ?支票 ?汇票 ?本票 ?保险 ?保函 注:如采用银行保函,银行保函应为合肥行政区域 (含四县一市)具有分支机构的银行(或该银行国 内任一分行或支行)出具的见索即付无条件保函; 如采用担保机构担保,应为注册地在合肥行政区域 (含四县一市)范围内的融资担保机构或经安徽省 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 11 页/共 102 页 地方金融监督管理局备案的融资担保机构(例如: 合肥市金鼎融资担保有限责任公司)出具的无条件 担保。 (3)收取单位: 采购人 (4)缴纳时间: 合同签订前 (5)退还时间:验收合格后 30 日历日 31.1 成交服务费 (1)金额: □免收 ?定额收取:人民币壹万贰仟元 ¨按下列标准收取:以成交价为计算基数,分包按 以下收费标准收取。 成交服务费收费标准 成交金额(万元) 服务类 100以下 1.2% 100-500 0.6% 500-1000 0.36% 1000-5000 0.2% 5000-10000 0.08% 10000-100000 0.04% 100000以上 0.008% 100000以上 1.2% 注:成交服务费按差额定率累进法计算。例如:某服 务类磋商项目成交金额为 400万元,计算代理服务费额如 下: 100万元×1.2%=1.2万元 (400-100)万元×0.6%=1.8万元 合计收费=1.2+1.8=3(万元) 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 12 页/共 102 页 (2)支付方式:?转账/电汇 (3)收取单位:合肥蜀山公共资源交易项目管理 有限公司 (4)缴纳时间: 领取成交通知书前 34.3 质疑函递交方式、 接收部门、联系电 话和通讯地址 递交方式:书面形式 接收部门:交易监督部 联系电话:0551-65737248 通讯地址:合肥市蜀山区井岗路 1100 号蜀山区人 民检察院北楼(井岗路与万泽路交口向西 100米) 35 其他内容 / 35.1 关于联合体参加 磋商的相关约定 (如接受) (1)联合体参加磋商的,磋商文件获取手续由联 合体中任一成员单位办理均可。 (2)联合体参加磋商的须提供联合体协议(见响 应文件格式),相关证明材料由供应商根据联合体 协议分工情况及磋商文件要求提供。 (3)联合体各成员单位均须提供营业执照(或事 业单位法人登记证书)、税务登记证和无重大违法 记录声明函、无不良信用记录声明函。注:已办理 “三证合一”登记的,响应文件中提供营业执照(或 事业单位法人登记证书)扫描件即可。 (4)关于联合体缴纳磋商保证金(如有):为简 化评审现场磋商保证金查询、后期磋商保证金退还 及合同备案清算手续,磋商保证金建议由联合体牵 头人足额缴纳至本项目磋商保证金账号。 35.2 是否允许大中型 企业向小微企业 分包 □是 ?否 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 13 页/共 102 页 (非专门面向中 小企业采购项目 及要求获得采购 合同的供应商将 采购项目中的一 定比例分包给中 小企业的项目适 用) 35.3 社保证明材料 (如有) 本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下 述形式之一(响应文件中须提供扫描件): (1)社保部门官方网站查询的缴费记录截图; (2)社保部门的书面证明材料; (3)经供应商委托的第三方人力资源服务机构或 与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但 须提供有关证明材料并经磋商小组确认。 (4)参与磋商的院校,社保证明可以用以下任意 一种: ①加盖供应商公章的教师证(须为本单位人 员); ②医保证明材料。 (5)其他经磋商小组认可的证明材料。 (6)法定代表人参与项目的,无需提供社保证明 材料,提供身份证明材料即可。 35.4 本项目提供除电 子版磋商文件以 外的其他资料 ?无 □图纸 □光盘 □ 获取方式: 上述资料请供应商在获取磋商文件后,自行登陆电 子交易系统下载本项目附件。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 14 页/共 102 页 35.5 重要提示 (1)成交供应商应在规定期限内领取《成交通知 书》,若成交供应商未在规定期限内领取《成交通 知书》,采购人有权取消成交供应商成交资格,并 将相关违约行为报送监管部门,实施信用惩戒; (2)成交供应商应在规定期限内提交履约担保并 与采购人签订合同,若成交供应商未能在规定期限 内提交履约担保或签订合同,采购人有权取消成交 供应商成交资格,并将相关违约行为报送监管部 门,实施信用惩戒; (3)合同签订后,成交供应商存在规定时间内不 组织人员进场开工,不履行供货、安装或服务义务 等情况,采购人有权解除合同,并追究违约责任, 同时将相关违约行为报送监管部门,记不良行为记 录,实施信用惩戒; (4)成交供应商成交后被监管部门查实存在违法 行为,不满足成交条件的,由采购人取消成交资格, 并做好项目后续工作; (5)成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报 案件、履约存在争议时,拒绝协助配合执法部门调 查案件的,采购人可以取消其成交资格或解除合 同,并追究其违约责任。 35.6 解释权 (1)构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明; (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不 一致的,以编排顺序在后者为准; 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 15 页/共 102 页 (3)如有不明确或不一致,构成合同文件组成内 容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释; (4)除磋商文件中有特别规定外,仅适用于磋商 及响应文件提交阶段的规定,按磋商公告、供应商 须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序 解释; (5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购 人负责解释。 35.7 特别提醒 因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或 功能缺陷、运行异常等情况,可能影响政府采购活 动公平、公正进行的,采购人(或采购代理机构) 有权中止或终止采购活动,政府采购各方当事人免 责。 35.8 其他补充说明 无 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 16 页/共 102 页 二、供应商须知正文 1.适用范围 1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。 2.定义 2.1服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、 评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2时限(年份、月份等)计算:系指从磋商之日向前追溯 X年/月(“X” 为“一”及以后整数)起算。 2.3业绩:除非本磋商文件中另有规定,业绩系指符合本磋商文件规定的与 最终用户签订的合同。供应商与其关联公司(如母公司、控股公司、分公司、 子公司、同一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认可。 除非本磋商文件中另有规定,否则业绩均为已服务完毕的业绩,业绩时间均 以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及供应商 3.1采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知前附表。 3.2采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。 3.3政府采购监督管理部门:各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知 前附表。 3.4供应商:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 17 页/共 102 页 电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件: 3.4.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应 能力的本国供应商。 3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。 3.4.4若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商提供 的服务非中小企业承接的,其响应文件将被认定为响应无效。 3.5若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商,对联合体规定如下: 3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体,以一个供应商的身份磋商。 3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求,联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4联合体各方应签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任,并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加磋商,联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额 占到联合体协议合同总金额的比例。 3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商,否则相关响应文件将被认定为 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 18 页/共 102 页 响应无效。 3.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。 3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件 将被认定为响应无效。 4.资金来源 4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2项目预算金额或分项(或分包)预算金额见磋商公告(磋商邀请)。 5.磋商费用 不论磋商的结果如何,供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人 民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本 级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束,其权 利受到上述法律法规的保护。 7.磋商文件构成 7.1磋商文件包括下列内容: 第一章 磋商公告(磋商邀请) 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 19 页/共 102 页 第四章 评审方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 响应文件格式 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 7.2磋商文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。 7.4供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1供应商如对磋商文件内容有疑问,必须在供应商须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式(电子交易系统)提交给采购代理机构。 8.2采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修 改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发 布公告的方式澄清或者修改磋商文件,澄清或修改的内容作为磋商文件的组成 部分,对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供 应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料,未经采购代理 机构在网上发布或书面通知,均作无效处理,不得作为磋商文件的组成部分。 采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 8.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋 商文件(含澄清或修改的内容)。 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 20 页/共 102 页 9.1项目有分包的,供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商,成交包数 详见供应商须知前附表中规定。 9.2无论磋商文件中是否要求,供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符 合国家强制性标准。 9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文 件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言, 但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时,以中文为准。 9.4除磋商文件中有特殊要求外,响应文件中所使用的计量单位,应采用中 华人民共和国法定计量单位。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 11.1 供应商应提交磋商文件要求的证明文件,证明其响应内容符合磋商文 件规定。该证明文件是响应文件的一部分。 11.2上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。 11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4 为保证公平公正,除非另有规定或说明,供应商对同一项目磋商时, 不得同时提供备选磋商方案。 10.响应文件构成 10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件, 具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 12.报价 12.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务, 以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价,供应商的磋商报价应遵 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 21 页/共 102 页 守《中华人民共和国价格法》。 12.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格(如 适用)和总价,未标明的视同包含在磋商报价中。 12.3 除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的,最后报价均不得高于 磋商文件(公告)列明的项目预算,否则其响应文件将被认定为响应无效。 12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任 何包含价格调整要求的磋商,其响应文件将被认定为响应无效。 12.5采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 13.1 供应商应提交供应商须知前附表中规定的磋商保证金,并作为其响应 文件的一部分。供应商未按规定提交磋商保证金的,其响应文件将被认定为响 应无效。 13.2供应商请注意: (1)前次采购失败的,采购代理机构将退还供应商的磋商保证金。 (2)采购代理机构磋商保证金缴纳账号采用动态虚拟账号(分包项目每一 个包别对应一个账号),项目采购失败后,磋商保证金缴纳账号将会发生变化, 请供应商参与后续采购时,注意勿将磋商保证金错交至其他项目虚拟账号或前 次公告账号。 (3)凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的,其响应文件将 被认定为响应无效。 13.3 磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规 定,分公司或子公司代缴磋商保证金,视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名 称与供应商名称不一致的,其响应文件将被认定为响应无效。。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 22 页/共 102 页 13.4联合体参加磋商的,可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。 以一方名义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力。 13.5 采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商 的磋商保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金; 13.6 因供应商自身原因导致无法及时退还的,采购人或采购代理机构将不 承担相应责任。 13.7有下列情形之一的,磋商保证金不予退还: (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的; (3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商放弃成交资格 或不与采购人签订合同的; (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (5)供应商须知前附表中规定的其他不予退还磋商保证金的情形。 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数,磋商有效期 详见供应商须知前附表。 14.2 在磋商有效期内,供应商的磋商保持有效,供应商不得要求撤销或修 改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应,其响应文件将被认定为响应无 效。 14.3为保证有充分时间签订合同,采购人或采购代理机构可根据实际情况, 在原磋商有效期截止之前,要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商 将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求, 且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 23 页/共 102 页 15.响应文件的制作 15.1本项目要求提供加密电子响应文件,响应文件的制作应满足以下规定: (1)响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在 互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。 (2)在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处,供应商均 应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的,除联合体协议及磋商文件 规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外,响应文件由联合体牵头人按 上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。 (3)响应文件制作完成后,供应商应对响应文件进行文件加密,形成加密 的响应文件。采用数字证书加密的,加密时响应文件的所有内容均只能使用同 一把数字证书进行加密,否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。 (4)响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2 因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、 评标系统的,该响应文件视为无效响应文件,供应商自行承担由此导致的全部 责任。(该响应文件是指解密后的响应文件)。 15.3磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 16. 响应文件提交截止时间 16.1 供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前,在 网上提交加密电子响应文件。 16.2 供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电 子响应文件,但未在规定时间内进行解密的,响应无效。 16.3 采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 24 页/共 102 页 代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至 新的截止时间。 17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1 供应商应当在第一章“磋商公告(磋商邀请)”规定的响应文件提交 截止时间前,将加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2 供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交(以 接收到电子签收凭证为准),并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件 提交截止时间前未完成响应文件传输的,视为撤回响应文件。未按规定加密或 响应文件提交截止时间后送达的响应文件,电子交易系统应当拒收。 17.3 供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前(以电子交易系统解 密倒计时为准)对本单位的响应文件现场或远程解密,采购代理机构工作人员 在监督员监督下解密所有响应文件。 17.4在响应文件提交截止时间之后,供应商不得对其响应文件做任何修改。 但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的 变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的,不在此列。 18.磋商小组 18.1 本项目将依法组建磋商小组,磋商小组成员由 3 人以上单数组成,磋 商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2 磋商小组依法对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评 定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应 商中,按照评审方法和标准推荐成交候选供应商,并编写评审报告。 19.响应文件的评审与磋商 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 25 页/共 102 页 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织 磋商。 19.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评 审。评审程序如下: 19.3.1 初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审, 供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的,磋商小组将以书面询标的 方式告知有关供应商。 采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供 应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的,其响应文件将被认定为响应无 效。 19.3.1.1不良信用记录指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2) 供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿 犯罪档案;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)供 应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(5)供应商被政府采购监 管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及存在《中华人民共和国 政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加磋商的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合 体磋商将被认定为响应无效。 19.3.1.2信用信息查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信 用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统 (www.gsxt.gov.cn)。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 26 页/共 102 页 注:企业经营异常名录以国家企业信用信息公示系统查询结果为准。 19.3.1.3 信用信息记录方式:采购人或采购代理机构工作人员将查询网页 打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结 果为准。 在本磋商文件规定的查询时间之外,网站信息发生的任何变更均不作为资格 审查依据。 供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依 据。 19.3.2磋商。 19.3.2.1 为提高评标效率,简化磋商流程,在磋商内容无实质性变更及重 大调整的前提下,初审合格后,可不进行磋商。 19.3.2.2在遇到磋商内容有实质性变更及重大调整的情况下,初审合格后, 磋商小组将按安徽合肥公共资源交易中心网上招投标系统中供应商解密界面的 供应商顺序集中与单一供应商分别与有效供应商就技术、服务要求等内容进行 磋商,并给予所有参加磋商的有效供应商平等的磋商机会,供应商应安排专人 登录安徽合肥公共资源交易中心网上招投标系统并保持在线状态(或派授权代 表携带本人有效身份证原件参加现场磋商),因供应商未登录系统或未到现场 或联系不上等自身原因未能参加磋商的,视同其退出磋商。为全力做好新型冠 状病毒肺炎疫情防控工作,实施全流程电子化交易,可进行网上磋商,不建议 供应商前往磋商现场。 19.3.3报价。 19.3.3.1 第六章响应文件格式中的《最后承诺报价表》(第 2 次报价书) 供应商必须报价且要制作在响应文件内,《最后承诺报价表》(第 2次报价书) 的价格不得高于《报价表》(第 1 次报价书)的价格。符合 19.3.2.1 情形的, 原则上以《最后承诺报价表》(第 2次报价书)的价格作为供应商最后报价。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 27 页/共 102 页 19.3.3.2符合 19.3.2.2情形的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有参与 磋商的有效供应商在规定时间(一般为 15分钟)内提交最后报价。如果磋商小 组未能与供应商就最后报价达成共识的,可以要求供应商进行更多轮最后报价, 在已经谈妥的磋商内容无实质性变更及重大调整的前提下,供应商下一轮的最 后报价不得高于上一轮的最后报价。 19.3.4 综合评分。磋商小组只对通过初审,实质上响应磋商文件要求的响 应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后, 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进 行综合评分。 19.4相关说明。 19.4.1 为保证磋商活动顺利进行,供应商可派相关技术人员进行网上(或 现场)答疑。 19.4.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容, 包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动 的,经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式 通知所有参加磋商的供应商。 19.4.3 磋商过程中,磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不 合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规 定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,磋商小 组可以取消该供应商的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选供应商递 补,以此类推。 19.4.4 无论何种原因,即使供应商磋商时携带了证书材料的原件,但响应 文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的,磋商小组可以视同其未 提供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 28 页/共 102 页 容,而不寻求其他外部证据。 19.5 供应商授权代表对磋商过程有疑义,以及认为采购人、采购代理机构 相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请,并说明理 由。 20.终止竞争性磋商 20.1 出现下列情况之一时,采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋 商采购,并将理由通知所有供应商: (1)有效供应商数量不足,导致本次磋商缺乏竞争的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)因重大变故,采购任务取消的; (4)政府采购法律法规规定的其他情形。 21.响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查 时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说 明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同 文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式(询 标)作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人(或其授权代表) 签字或者加盖公章。 如有询标,法定代表人(或其授权代表)可通过远程登录的方式接受网上询 标,也可携带本人有效身份证原件参加现场询标。因法定代表人(或其授权代 表)联系不上、没有及时登录系统、未到磋商现场等情形而无法接受磋商小组 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 29 页/共 102 页 询标的,供应商自行承担相关风险。 22.最后报价 22.1 磋商并不限定只进行二轮报价,如果磋商小组认为有必要,可以要求 供应商进行多轮报价。 22.2 在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下,供应商下轮报价不 得高于上一轮报价。 22.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,最后报价也是签订合同 的依据。 22.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库 〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141号)的规定,对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中 小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的供应商,其 最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同 时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行最后报价扣除。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多 家小微企业分包的,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额 占到合同总金额 30%以上的,可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应 商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的, 不享受价格扣除优惠政策。 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同 中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 30 页/共 102 页 23.1 磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准,按照有效供 应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两 家以上相同者,按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商;综合总得分且 最后报价均相同的,由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24.确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候 选供应商,并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授 权的磋商小组确定为成交供应商后,由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25.编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编 写的报告,评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小 组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上 签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评审结论。 26.保密要求 26.1评审将在严格保密的情况下进行。 26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评 审中获悉的国家秘密、商业秘密。 27.成交结果公告 27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则,磋商结束后,采购代理机构将 在安徽省政府采购网(www.ccgp-anhui.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安 徽省?合肥市)(http://ggzy.hefei.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安徽 省)(http://ggzy.ah.gov.cn)上发布成交结果公告。 27.2 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、 地址、联系方式,项目名称和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额, 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 31 页/共 102 页 主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,成交结果公告期限、 评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。 28.成交通知书 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形 式向成交供应商发出成交通知书。 28.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发 出以后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格,应当承担相应的 法律责任。 28.3成交通知书是合同的组成部分。 29.告知磋商结果 29.1 在公告成交结果的同时,采购代理机构同时以供应商须知前附表规定 的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。 29.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。 30.2 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃成 交资格。在此情况下,采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可 以重新开展采购活动。 31.成交服务费 31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。 32.签订合同 32.1采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30日内签订合同。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 32 页/共 102 页 32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的 依据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐 的成交候选供应商名单排序,确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以 重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重 新开展的采购活动。 32.4 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号) 规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企 业,中型企业不得将合同分包给大型企业。 33.廉洁自律规定 33.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不 得与采购人、供应商恶意串通。 33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当 由个人承担的费用。 34.质疑的提出与接收 34.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的, 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定,依法向采购人或其委托的 采购代理机构提出质疑。 34.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式(详见 磋商文件第八章)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以 书面形式提出质疑,超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序 环节的质疑应一次性提出。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 33 页/共 102 页 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采 购质疑和投诉办法》的,质疑供应商将依法承担不利后果。 34.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知 前附表。 35.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容,见供应商须知前附表。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 34 页/共 102 页 第三章 采购需求 前注: 本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化, 提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方 案须经磋商小组评审认可。 一、采购需求前附表 序号 条款名称 内容、说明与要求 1 付款方式 按合同约定付款 2 服务地点 采购人指定地点 3 服务期限 合同签订后一年。如履约情况良好,且双方均同意 续签,在资金到位的前提下,报财政部门批准后, 双方可续签下一年合同(续签时间不超过两年), 合同金额不变。 4 本项目采购标的所 属行业 餐饮业 二、项目概况 为切实加强校园安全管理,维护学校正常秩序,确保学生用餐安全,依据 《中小学幼儿园安全管理办法》,结合《蜀山区中小学午餐服务实施意见》, 现蜀山区教育体育局对 合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂承包进行招标。合 肥市颐和佳苑小学青阳路校区概况如下: 食堂名称 就餐区面积 加工区面 积 在校生 人数 所在位置 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 35 页/共 102 页 合肥市颐和佳苑 小学青阳路校区 食堂 约 200平方米 约 120平方 米 1460 青阳路与长岗 路交口 备注:1.周一至周五提供师生午餐,不得对外经营; 2.餐费标准为:中餐每人 10-13 元,(菜品标准无要求)餐费标准由发包方和 承包人共同确定。 三、服务需求 各中标承包人须提供饭菜质量、根据餐标制定方案合理性及服务的承诺,提 出切实可行的管理方案及运行机制等。毛利润控制在 25%内,不得突破。食堂承 包经营(不对外开放),承包方独立经营,经营期限三年,自负盈亏,合同按 1 +1+1签订。师生就餐为自愿式就餐。 中标单位为校方教职工和学生就餐服务,投标人应实地勘察后为本项目配备 服务人员,所有的从业人员必须要求具备卫生行业从业健康证。 学校提供经营场所,厨房的厨具、餐厅餐具、场地、设备设施,中标单位负 责学校提供的厨具、餐具、设施设备的日常维修和承担维护保养费用,爱护设 施设备、加强厨具、餐具及设施设备的管理,确保所有设施设备保持良好状态 和正常工作。合同期满或解除终止合同时,学校提供的设施设备应完好无损移 交学校,破损者须照价赔偿(正常老化、磨损除外)。使用过程中达到使用年 限须报废的,中标单位提供书面申请材料经采购人和使用学校签字确认后才能 报废,由采购方重新提供。中标单位根据国家食品卫生管理文件,如对有关场 所进行改造,必须征得采购人及校方同意,涉及一切费用由中标单位自行承担。 水、电、气及燃料收费标准,按相关部门收费标准执行,按表计费,由中标 单位承担。 中标人应与学校签订食堂经营合同,并在合同签订 5日内为食堂投保公众责 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 36 页/共 102 页 任险。 四、双方责任 甲方责任(发包方): 1、甲方提供食堂场地及所需基本厨具设施设备、餐具用品、餐桌等,甲方 将食堂财产清点列单后移交给承包方。 2、甲方提供水、电、燃气等给承包方,食堂的水、电、气开支均由乙方承 担。 3、甲方将成立监督委员会对乙方承包食堂的食品卫生、服务质量等方面进 行监管。对违反卫生、质量等规定将给予相应处罚。 乙方责任(承包方): 1、乙方在遵守国家食品卫生及从业人员等有关法规以及遵守各种规章制度 下,提供餐饮服务工作。 2、乙方须向甲方缴纳承包履约保证金人民币伍万元整(¥50000.00),用于 乙方违反《食品安全法》,或违反有关管理规定,或没有按合同经营至承包期 满,或承包期内将食堂设备损坏(达到甲方资产报废年限,经甲方研究鉴定无维 修价值除外),或承包期内不正常营业,给学校造成各种损失的补偿。承包者在 承包期内若无上述现象,合同期满后,其履约保证金无息如数退还。如承包期 内发生食物中毒事件,则全额没收履约保证金,并依法追讨经济损失及法律责 任,同时无条件取消经营资格。 3、在合同规定承包期内,乙方不得进行任何形式的转包,承包人必须自主 管理,不得委托他人代管,如有发现甲方有权无条件终止承包合同。 4、食堂工作人员由承包者自行安排,经费自理,所有聘用人员都必须具备 有效健康证明,社保、医保、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有运营 费用均由承包者自理。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 37 页/共 102 页 5、若有相关部门对食堂进行检验检疫以及资格审查,所涉及的费用均由承 包方自行承担。 五、评估考虑的因素 1、投标方需具有经营食堂或餐饮业经历,经营优势明显,实力强。必须服 从甲方管理,遵守国家的法律法规和机关的规章制度; 2、承包人须提供符合学校食堂的经营方案、服务承诺、饭菜价格、经营优 势。 3、承包人具有良好的商业信誉,无任何不良经营行为。 4、承包人自主招聘与辞退食堂从业人员,应符合《中华人民共和国劳动合 同法》等政策法规,规范用工。所聘用员工需相对稳定,持有效健康证和培训 证上岗(无证不予上岗),定期进行相关体检,确保从业人员身体健康。自行承 担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任,不得拖 欠工资。 5、承包人必须服从甲方管理,恪守经营项目,严禁超范围经营。承包人应 保证不断增加花色品种,利润合理适度。承包人的各种主副原料采购必须从国 家工商部门认可的经销企业进货,承包方应索证备查,并建立主、副食品台账。 严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的 食品及调味品。进行食材进货管理,规范食品及原料管理制度,所有原料供应 “三证”齐全(卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证)并建档立案备查; 对采购蔬菜进行农药残留检测,用农药速测仪器对每批蔬菜抽检,对超标蔬菜 现场销毁,并建立记录。如发现承包人违约,甲方有权责令承包人作出检查或 停业整顿,停业整顿期间造成的一切损失由承包人承担。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 38 页/共 102 页 6、承包人必须做好环境卫生工作,严防食物中毒。如发生安全卫生事故或 相关部门检查不合格,承包人承担引起的一切经济和法律责任。食堂卫生及食 堂周围包干区由承包人负责打扫,保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐地点以 及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净,保证地面清洁,确保食堂(墙壁、门 窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等)无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死 角。打扫卫生的工具及低耗品由承包人自理。 7、承包人必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范 措施,并对食堂防火防盗负有责任;如因承包方原因发生火灾、工伤、盗窃等 事故,应由承包人全部负责,如造成财产及人员伤亡的,承包人应负责赔偿责任。 8、承包人购置食堂工作人员的工作服、帽等,须符合国家相应标准,费用 由承包人承担。上班时间,食堂工作人员必须穿工作服、戴工作帽、佩戴健康 证,严禁食堂工作人员在食堂内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。 9、承包期间,如承包人提前终止协议,须提前贰个月通知甲方。甲方如因 不可抗拒的原因要求提前终止协议,其终止协议的时间也将提前贰个月通知承 包人。如承包人未经甲方同意,在合同有效期内单方面提前终止协议,承包人 必须承担由此引起的一切经济和法律责任。 六、其他相关要求: 1、乙方不得将食堂私自转让或委托他人经营, 不在食堂从事与经营无关 的任何活动,一经发现,采购人有权取消其中标资格,由此造成的损失,由中标 人负责。学校食堂仅售卖自制食品(早餐奶除外),严禁售卖日常生活、学习 用品。学校有权对中标方所使用的食材进行检查。 2、乙方应有节水、节电、节气或其它相关节约奖惩措施,制定食堂各项突 发事件应急预案。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 39 页/共 102 页 3、乙方须公布投诉电话,有反映意见的渠道,有改进方案与反馈流程。 4、乙方须对所有工作人员开展营养和节约方面的教育。 5、因乙方原因造成由采购人提供的厨房设备损坏、安全事故或人员伤害, 一切责任由中标人自行承担。 6、由于乙方提供食物不洁给采购人员工或相关人员造成食物中毒或者其他 相关后果的,必须承担经济赔偿责任和法律责任。 7、乙方工作人员在管理期内发生消防安全事故、人员伤亡事故的,均由乙 方负责,并赔偿由此给采购人造成的全部损失。 8、发包方对承包人实行监督管理,并将按照本招标文件、合同要求和管理 制度对中标人的违规行为进行记录和惩罚,中标人应每月提交工作报告,并对 工作中出现的问题及采购人提出的意见和处罚,做出书面说明、处理情况报告 和改善承诺。 9、食堂承包合同履行期间,双方根据饭菜质量、服务水平方面进行用餐满 意度调查和考核,如果达不到考核标准,采购人有权终止合同。 10、承包人须安排固定的经营服务人员于本项目,并提供上述人员的名单 和简历,如在合同执行过程中,需要对经营服务人员进行调换,必须得到采购 人的书面批准,如中标人违反上述规定,自行调换人员,一经发现,招标人将 对中标人处以每人次 1000元的违约金,该违约金在每月结算时扣除。 11、承包人须提前一周将本周的菜单提交给采购人审核,待得到批准后方 可执行。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 40 页/共 102 页 12、承包人按约定餐标向校方师生员工供餐。中标方提供的师生餐标准: 原则上教师早餐为 4 元,学生中餐为 13 元(两荤两素一汤),教师中餐为 10 元。每天中餐菜谱不重复。米饭不限量,每餐提供免费汤。 13、承包人可自行对食堂重新设计、装修,以利经营(报校方备案),但 费用由承包人自行承担,合同终止时须保留重新设计及装修部分,维持现状移 交给校方,且校方也不予任何补偿。自行对所承包食堂的改造和设备添置应在 合同签订后十五日内完成。 七、相关约定 (一)履约保证金 1、饮食安全事关就餐人员的健康和社会稳定。履约保证金是承包方在履行 相关合同责任时的保证。承包人必须在签订托管经营合同前,向发包人缴纳履 约保证金伍万元。(备注:此项履约保证金由发包人保管,期限至合同履约结 束。) 2、在食堂经营过程中出现安全、食品卫生等重大问题时,发包人有权启用 履约保证金先行支付相关费用。 3、在合同终止时,承包人必须保证食堂内发包人投资的设施设备完好无损, 以及在已完全承担全部经营与法律责任(如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任 等)后,发包人将全额返还履约保证金(不计利息)。 (二)安全卫生管理 承包人为蜀山区学校食堂卫生、防火、防盗、防食物中毒等安全第一责任 人,对相应工作负有直接的组织和管理义务。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 41 页/共 102 页 1、承包人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作,根据区域不 同配备必要的消防器材,维护好消防设施,定期检查和更换过期消防器材,如 发生失窃、火灾、食物中毒等事故,造成的一切损失均由中标人自行负责。 2、严格执行《食品安全法》所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理 健康证才能上岗;按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续,接受 卫生防疫部门的现检。其体检、抽检和年检等费用自理。 3、严格控制各种食品的进货渠道,规范食品及原料采购管理制度,所有原 料供应必须“三证”齐全(卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证)并建 档立案备查。 4、负责落实食堂经营范围内及采购人指定区域的卫生工作(含周边环境、 下水、隔油池、厕所等),建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理 制度。 5、承包人必须接受发包人和上级组织的监督与管理,自觉接受对财务管理、 食品采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。 (三)经营管理 1、饭菜销售明码标价,炊管人员服务程序操作规范,文明用语、礼貌服务、 热情、周到、便捷。 2、创造文明就餐的食堂文化氛围,食堂就餐秩序良好。 3、定期主动了解就餐师生的要求,配合做好就餐师生满意程度调查。 4、接受发包人及相关责任部门的监督,对其提出的改进意见中标人有义务 予以改进。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 42 页/共 102 页 (四)设备设施管理 1、发包方(采购人)拥有食堂内发包方(采购人)投资的设施设备的所有 权,中标人负责售买间、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护。并承担后 堂水、电、气、消防设施、燃气表房、调压设备等设施设备的维护维修保养等 费用。 2、合同终止后,中标人必须保证所有设施设备的完好,否则,发包方(采 购人)将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。 3、采购人不提供员工宿舍。 4、经营场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用,中标人须负责维护,缺 失和损坏按价赔偿。 (五)风险责任承诺 发包人不对就餐人数进行承诺。 承包人必须对自主经营风险承担全部的后果,并对有关卫生安全责任做出 明确的承诺。 1、承包人要按投标书中的条款和双方签订的《食堂经营合同书》规定,承 担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。 2、承包人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无 关。 3、除不可抗力因素外,承包人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳 食,否则视为违反合同。 (六)监督管理 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 43 页/共 102 页 1、监督体系:构建由发包人及相关职能部门对食堂实施监督管理,具体由 发包人校方管理委员会和师生、家长民主监控、市场卫生部门监控、餐饮企业 内部自我监督管理形成全方位、多层次监管体系。 2、监督依据 (1)国家相关法律法规 (2)采购人对食堂的管理规定 (3)省市卫生主管部门对食堂的管理规定 (4)采购人和食堂企业的合同、协议的约定 监督方式:强化日常监管,每月量化考评,学期末集中考核。 3、量化考核:由校方师生民主监控、行政部门专职监控对其考核得分组成, 权重分别为 70%、30%。 4、考核评价:结果分为优秀、良好、合格、不合格,对应分数分别是 85 分以上、70-84分、60-69分,60分以下。 5、合同续签条件 (1)本年度未发生群体性食品卫生安全事故、工伤事故、社会治安综合治 理、火灾事故,无其他安全事故或重大不良影响事件。 (2)餐饮服务满意度在 80%以上。 (3)在合同期内考核全部合格的。 以上条款如有不满足,则合同到期后自行终止,采购人不再续签。 6、有下列情况之一者,学校有权终止合同: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 44 页/共 102 页 (1)、供餐企业工作人员不能满足就餐需要,经学校多次提出不予整改的; (2)、供餐企业在投标文件中承诺的人员未经学校同意更换的; (3)、出现违反供餐合同的行为,包括严重降低供餐质量标准、随意变更 供餐食谱、供餐期间严重缺失食品安全保障条件等。 (4)、掺杂使假,使用无证、过期、有害食品,危害学生身心健康,情节 严重者。 (5)、供餐期间发生重大食品安全事故者。 (6)、供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量、拒绝供餐或服务态度 恶劣、有打骂(体罚)学生等行为,情节较为严重者。 (7)、在协议供餐时间内无故连续停止供餐两天以上者,累计停止供餐三 天以上者,或延时供餐十次以上者。 (8)、在学校组织的测评中;连续两次不合格者。 主要处罚标准指标如下: 序号 考核项目 扣分原则 1 不配合甲方对加工经营场地的考察或检查的 每次扣 5分 2 对甲方或校方管理委员会提出的整改意见不予理会 的,测评不合格 每次扣 10分,连续 发现 2次,终止合同 3 供应餐食中存在偷工减料情况 每次扣 5分 4 在食品加工生产过程中,使用劣质原料 每次扣 20分,连续 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 45 页/共 102 页 发现 2次,终止合同 5 食品质量出现问题,发生食物安全事故 终止合同 6 在合同期内,因食品安全原因被相关职能部门处罚并 在媒体上曝光 每次扣 10分 7 食品、场所和容器等不符合国家有关卫生标准 每次扣 5分 8 供应餐食不准时、供货重量、份量短缺 每次扣 5分,超过 3 次终止合同 9 生产加工经营场所环境卫生“脏、乱、差”状况 每次扣 5分 10 生产一线员工未能出具有效健康证的 每次扣 5分 11 在考核周期内没有按要求向采购人提供进货查验记 录和出厂食品的检验报告 每次扣 3分 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 46 页/共 102 页 第四章 评审方法和标准 一、总则 本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。 二、评审方法 2.1初审 磋商小组对供应商的响应文件进行初审,以确定其是否满足磋商文件的实质 性要求。初审表如下: 初审表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 营业执照 合法有效 提供有效的供应商营业执照(或事 业单位法人登记证书)和税务登记 证的扫描件或影印件,应完整的体 现出营业执照(或事业单位法人登 记证书)和税务登记证的全部内容。 已办理“三证合一”登记的,响应 文件中提供营业执照(或事业单位 法人登记证书)扫描件即可。联合 2 税务登记证 合法有效 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 47 页/共 102 页 体参加磋商的联合体各方均须提 供。 3 不良信用记录 查询 供应商不得存在供 应商须知第 19.3.1.1条中的不 良信用记录情形 详见供应商须知第 19.3.1条要求 4 无重大违法记 录声明函、无 不良信用记录 声明函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 详见第六章响应文件格式四 5 磋商响应函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 详见第六章响应文件格式三 6 磋商授权书 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖供应商电子签章 法定代表人参加磋商的无需此件, 提供身份证即可。详见第六章响应 文件格式五 7 磋商保证金 符合磋商文件供应 商须知正文第 13条 要求 1.采用转账/电汇的,磋商小组在评 标系统查询磋商保证金缴纳情况; 2.采用其他方式的,响应文件中提 供相关证明材料扫描件。 8 磋商文件获取 情况 在磋商文件获取截 止时间前完成磋商 文件获取 提供磋商文件获取回执码,与交易 系统中核查的磋商文件获取情况一 致 9 磋商报价 符合磋商文件供应 商须知正文第 12、 详见第六章响应文件格式一、二 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 48 页/共 102 页 19、22条要求 10 商务响应情况 符合磋商文件采购 需求中付款方式、服 务期限、服务地点的 要求 详见第六章响应文件格式六 11 其他要求 符合法律、行政法规 规定的其他条件或 磋商文件列明的其 他要求 初审指标通过标准:供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 2.2 综合评分 2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合 评分。 2.2.2本项目综合评分满分为 100分,其中:技术资信分值占总分值的权重 为 100%。具体评分细则如下: 类别 评分内容 评分标准 分值范围 技术资信分 100分 应急方案 为保证突发状况下全校师生正常 就餐,投标人需具备应急服务能 力。投标人针对停电、停水、停气、 火灾、食物中毒、舆情等紧急情况 制定切实可行应急方案。根据投标 人应急服务方案的完善性、可操作 性、响应及时性等进行综合评审打 分:优得 7<F≤10 分;良好得 4 <F≤7 分;一般得 0<F≤4 分; 0-5 分 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 49 页/共 102 页 未提供的不得分。 注:“F”为投标人此项得分。 运营方案 结合学校食堂服务特点,围绕服务 对象,提升服务质量,制定整体化、 系统化、规范化、日常化的运营服 务方案。根据各投标人的经营思路 进行综合评审打分:优得 3<F≤5 分;良好得 2<F≤3分;一般得 0 <F≤2分;未提供的不得分。 注:“F”为投标人此项得分。 0-5 分 食品质量控制 方案 按照食品安全法律法规要求,健全 食品安全管理机构,配备专职食品 安全管理员,完善并落实原料进货 查验、食品加工制作、配送分餐全 过程的食品安全管理制度。强化员 工教育与培训,提升服务意识和菜 品质量。根据投标人的方案进行综 合打分:优得 3<F≤5分;良好得 2<F≤3分;一般得 0<F≤2分; 未提供的不得分。 注:“F”为投标人此项得分。 0-5 分 企业内部管理 制度 企业内部制度健全,索票索证、出 入库登记记录、清洁消毒、加工制 作、食品留样、人员管理及教育等 各项制度科学合理。根据投标人的 0-5 分 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 50 页/共 102 页 方案进行综合打分:优得 3<F≤5 分;良好得 2<F≤3分;一般得 0 <F≤2分;未提供的不得分。 注:“F”为投标人此项得分。 服务承诺 结合学校食堂经营特点,根据投标 人提供的经营承诺,包括但不限于 服务态度(文明经营)承诺、风险 责任承诺、食品安全承诺、卫生及 消防承诺、提供支持公益事业承诺 等综合打分:优得 3<F≤5分;良 好得 2<F≤3分;一般得 0<F≤2 分;未提供的不得分。 注:“F”为投标人此项得分。 0-5 分 投标人体系认 证 1、投标人具有在有效期内的食品 安全管理体系认证证书、环境管理 体系认证证书、职业健康安全管理 体系认证证书、质量管理体系认证 证书、危害分析与关键控制点体系 认证证书的,每提供一个得 1分, 本项满分 5分。 2、投标人具有餐饮管理类型的软 件著作权登记证书,每提供一个得 1分,本项满分 5分。 注:响应文件中须同时提供证书扫 描件或影印件,以及中国国家认证 0-10分 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 51 页/共 102 页 认可监督管理委员会官网查询截 图作为评审依据。著作权需由国家 版权局颁发的证书。 投标人资质 1、投标人 2018年以来,其中一年 被税务部门评定为纳税信用等级 A 级单位得 3分,连续两年被评定纳 税等级 A级单位的得 5分。注:附 信用安徽纳税信用等级网上截图。 2、投标人 2020年 1月 1日以来连 续缴纳 3个月(含)以上社会保障 金人数达到 20人得 1分,每增加 1人得 0.2分,最高得 5分,20人 以下不得分。注:提供社保证明材 料。 0-10分 投标人业绩 1、自 2015年 1月 1日以来(以合 同签订时间为准),投标人具有公 办学校餐饮管理服务业绩(含在管 业绩)的,每提供一个得 1分,本 小项满分 10分。 2、投标单位现经营学校类食堂餐 饮经营服务,有同一所学校连续经 营 3年以内(含 3年)经验的得 1 分,3年至 5年(含 5年)经验的 得 2分,8年以上经验的得 4分。 3、为以上所经营学校食堂同时购 买公众责任险及食品安全责任险, 0-20分 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 52 页/共 102 页 每提供一个购买半年(不足半年不 加分)以上 2分,满分 6分。 注:(1)响应文件中须同时提供 业绩合同及保险保单的扫描件或 影印件作为评审依据。如合同中无 法体现投标人名称、合同签订时间 等关键评审要素,须另附业主单位 (或合同甲方)出具的相关证明材 料扫描件或影印件,未提供或提供 不全的不得分; (2)“公办学校”仅限独立法人 单位,同一法人单位的不同校区业 绩仅计分一次,不累计得分。其他 涉及“公办学校”的按此方式计分。 投标人奖项、 荣誉 1.自 2015年 1月 1日以来(以文 件印发时间为准)投标人经营的学 校食堂获得地市级及以上政府主 管部门授予“餐饮服务食品安全监 督量化分级管理 A级单位”的,每 提供一个业绩得 3 分,本项满分 12分,同一学校食堂不重复计分。 2.自 2015年 1月 1日以来(以获 奖证书时间为准)投标人获得国内 依法登记注册的协会(学会)颁发 的餐饮行业奖项(或荣誉),每提 供一个得 1 分,本项满分 4分。 0-20分 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 53 页/共 102 页 3.2017年 1月 1日以来投标人正 在经营的食堂获得全国绿色饭店 工作委员会依据中华人民共和国 国家标准《绿色饭店》(GB、 20184-2007)颁发的国家级绿色餐 饮企业四叶级的得 2分、五叶级的 得 4分。 注:(1)响应文件中须提供政府 部门颁奖文件、获奖证书、批复、 网上公示截图(具有其中之一即 可)等证明材料的扫描件或影印件 作为评审依据。提供的材料须能体 现投标人名称,如无法体现,须另 附颁奖单位的相关证明材料及合 同,未提供或提供不全的不得分。 (2)“国内依法登记注册”以中 国社会组织网查询结果为准。响应 文件中须提供该认证机构或协会 (学会)在中国社会组织网查询结 果截图。民政部公布的“离岸社 团”、“山寨社团”颁发的荣誉、 奖励均无效。 人员配备 一、拟派项目经理具有下列证书之 一的,得 4 分: 1、食品安全管理员证书的; 2、餐饮业高级职业经理人资格证 0-10分 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 54 页/共 102 页 书的。 二、拟派项目厨师长具有国家高级 中式烹调师证书的,得 2分; (1) 三、拟派其他人员具有下列证书之 一的,每提供一个得 1分,本项 满分为 4分。 1、中式烹调师证书的; 2、营养师证书或营养配餐师证书 的。 注:(1)响应文件中须同时提供: ①上述拟派人员相应证书的扫描 件或影印件(其中烹调师证书需提 供国家职业资格网站查询截图,职 业经理人证书需提供中国烹饪协 会网站查询截图);②投标人为上 述拟派人员中项目经理和厨师长 缴纳的连续近三个月的社保证明 材料,未提供或提供不全的不得 分。 (2)同一人员具有多个证书的, 仅计分一次,不累计得分。 (3)响应文件中须提供拟派人员 名单,投标人须承诺中标后根据人 员名单安排人员到岗,相关人员证 书原件须在进场前提供给招标人 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 55 页/共 102 页 备查 人员业绩 一、拟派项目经理业绩 自 2015年 1月 1日以来(以 合同签订时间为准),拟派项目经 理在学校餐饮管理服务业绩中担 任过(含在管业绩)项目经理(或 项目负责人)的,得 3分。 注:响应文件中须同时提供业绩合 同的扫描件或影印件作为评审依 据。如业绩合同中不能体现项目内 容、签订时间、项目经理(项目负 责人)姓名等关键评审要素,须另 附业主单位(或合同甲方)出具的 相关证明材料,否则磋商小组不予 认可。 二、拟派项目厨师长业绩 自 2015年 1月 1日以来(以 合同签订时间为准),拟派厨师长 在公办学校餐饮管理服务业绩中 担任过(含在管业绩)项目厨师长 的,得 2分。 注:响应文件中须同时提供业绩合 同的扫描件或影印件作为评审依 据。如业绩合同中不能体现项目内 容、签订时间、项目厨师长姓名等 0-5 分 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 56 页/共 102 页 关键评审要素,须另附业主单位 (或合同甲方)出具的相关证明材 料,否则磋商小组不予认可。 2.2.3分值汇总 (1)磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然 后汇总每个供应商每项评分因素的得分(四舍五入保留至小数点后两位数), 再将供应商每项评分因素的得分进行汇总,得到该供应商的技术资信分之和。 (2)将每个供应商的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分, 即为该供应商的综合总得分。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 57 页/共 102 页 第五章 政府采购合同 蜀山区政府采购合同参考范本 (服务类) 第一部分 合同书 项目名称:合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务 项目编号:2021ASSFN00044 甲方(采购人): 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 58 页/共 102 页 乙方(成交供应商): 签订地: 签订日期: 年 月 日 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 59 页 共 102 页 合肥市蜀山区教育体育局(以下简称:甲方)通过合肥蜀山公共资源交易项 目管理有限公司组织的竞争性磋商方式采购活动,经磋商小组评定,(成交供应 商名称)(以下简称:乙方)为本项目成交供应商,现按照磋商文件确定的事项 签订本合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法 律法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经甲方和乙方协商一 致,约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。 如果下列文件内容出现不一致的情形,那么在保证按照磋商文件确定的事项前提 下,组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下: 1.1.1本合同及其补充合同、变更协议; 1.1.2成交通知书; 1.1.3响应文件(含澄清或者说明文件); 1.1.4磋商文件(含澄清或者修改文件); 1.1.5其他相关文件。 1.2 服务 1.2.1服务名称: ; 1.2.2服务内容: ; 1.2.3服务质量: 。 1.3 价款 本合同总价为:¥ 元(大写:人民币 元)。 分项价格: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 60 页 共 102 页 序号 分项名称 分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1付款方式: ; 1.4.2发票开具方式: 。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1服务期限: ; 1.5.2服务地点: ; 1.5.3服务方式: 。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履 行,那么甲方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟延履行一日的应提供而未提 供服务价格的 %计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延履行的违约金 计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时,书 面通知乙方解除本合同; 1.6.2 除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么 乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算,最高限额为本合同总价的 %;迟延付款的违约金计算数额达到前述最 高限额之日起,乙方有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除本合 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 61 页 共 102 页 同; 1.6.3 除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催 告后在合理期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的,或者任何一方有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行 为)或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合 同签订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同; 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,仍有权要求违 约方继续履行合同、采取补救措施,并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔 偿损失;任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时,仍有权要求违约方支付 违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失;且守约方行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.5除前述约定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的义务, 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事人 行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方 暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响成交结果的,导致甲方中止 履行合同的情形,均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解 决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以选择下列第 种方式解决: 1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲 裁规则裁决; 1.7.2向 人民法院起诉。 1.8 合同生效 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 62 页 共 102 页 本合同自双方当事人盖章时生效。 甲 方: (单位盖章) 乙方: (单位盖章) 法定代表人 法定代表人 或授权代表(签字): 或授权代表(签字): 时间: 年 月 日 时间: 年 月 日 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 63 页 共 102 页 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协 议,并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2“合同价”系指根据合同约定,成交供应商在完全履行合同义务后, 采购人应支付给成交供应商的价格。 2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工 程以外的其他政府采购对象,包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公 共服务。 2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人;采购人委托采购代理 机构代表其与乙方签订合同的,采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商;两个以上的自然 人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购 的,联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人,并就合同约定的 事项对甲方承担连带责任。 2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与磋商文件规定的技术规范和技术规范附件(如 果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致;如果磋商文件中 没有技术规范的相应说明,那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为 准。 2.3 知识产权 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 64 页 共 102 页 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标 权、专利权等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控,那么乙方须 与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿; 2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属,详见合同专用条 款。 2.4 履约检查和问题反馈 2.4.1 甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进 行履约检查,以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求,但不得因履 约检查妨碍乙方的正常工作,乙方应予积极配合; 2.4.2 合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方 当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要,向甲方了解有关情况,调阅有关 资料等,甲方应予积极配合; 2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等; 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意,任何一方均应保证不 向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任 何未公开的信息和资料,包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信 息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上 述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系,并提供相关内部规 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 65 页 共 102 页 章制度给甲方,以便甲方进行监督检查; 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场 地、环境和设施等满足全面履行合同的要求,并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 在合同履行过程中,如果乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以书面 形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方;甲方收到乙方通知后, 认为其理由正当的,可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致,可以签订书面补充合同的形式变更合同,但不 得违背磋商文件确定的事项; 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当以 书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的, 各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让,但经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式 履行合同,即:依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完 成,接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包,且乙方应就分包 项目向甲方负责,并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行 合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间; 2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同; 2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在合同专用条款约 定时间内以书面形式变更合同; 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 66 页 共 102 页 2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应在合同专用条款约定时 间内以书面形式通知对方当事人,并在合同专用条款约定时间内,将有关部门出 具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费 与合同有关的一切税费,均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式通知乙方终止合同且 不给予乙方任何补偿和赔偿,但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要 采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同; 2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中 止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各 自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1乙方按照合同专用条款的约定,定期提交服务报告,甲方按照合同专 用条款的约定进行定期验收; 2.15.2合同期满或者履行完毕后,甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的 质量检测机构参加)对乙方履约的验收,即:按照合同约定的标准,组织对乙方 履约情况的验收,并出具验收书;向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当 邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告; 2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专 用条款。 2.16 合同使用的文字和适用的法律 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 67 页 共 102 页 2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释; 2.16.2合同适用中华人民共和国法律。 2.17 履约保证金 2.17.1磋商文件要求乙方提交履约保证金的,乙方应按合同专用条款约定的 方式,以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式, 提交不超过合同价 10%的履约保证金; 2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效,前 述约定期间届满之日起 个工作日内,甲方应将履约保证金退还乙方; 2.17.3如果乙方不履行合同,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同约 定全面履行义务,那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,同时不影响甲 方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.18 合同份数 合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 68 页 共 102 页 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改,如果前两部分和本部分的约定不一致, 应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应;与前 两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 69 页 共 102 页 第六章 响应文件格式 合肥市颐和佳苑小学青阳路校区食堂经营外包服务 响 应 文 件 供应商: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 70 页 共 102 页 年 月 日 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 71 页 共 102 页 一、报价表 (第 1 次报价书) 项目名称: 项目编号: 供应商名称 磋商范围 全部 报价 是/否响应 备注说明 供应商电子签章: 日 期: 注: 1.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、 检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、 验收、培训、技术服务(包括技术资料、图纸的提供)质保期内的售后服务保 障等所有费用。 2.特殊事项在备注中注明。 3.《报价表》(第 1次报价书)的价格不得低于《最后承诺报价表》(第 2 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 72 页 共 102 页 次报价书)的价格。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 73 页 共 102 页 二、最后承诺报价表 (第 2 次报价书) 2-1 最后承诺报价表 项目名称: 项目编号: 供应商名称 磋商范围 全部 报价 是/否响应 备注说明 供应商电子签章: 日 期: 注: 1.本页《最后承诺报价表》(第 2 次报价书)供应商必须报价且要制作在 响应文件内,《最后承诺报价表》(第 2 次报价书)的价格不得高于《报价表》 (第 1 次报价书)的价格。符合供应商须知正文 19.3.2.1 情形的,原则上以《最 后承诺报价表》(第 2次报价书)的价格作为供应商最后报价。 2.供应商应根据其响应文件中《最后承诺报价表》(第 2 次报价书)的内 容填写唱标信息,唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与《最后承诺报价表》 (第 2 次报价书)不一致的,以《最后承诺报价表》(第 2次报价书)为准。 3.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检 测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验 收、培训、技术服务(包括技术资料、图纸的提供)质保期内的售后服务保障等 所有费用。 4.特殊事项在备注中注明。 5.考虑磋商报价的方便,供应商在填写最后承诺报价后,(第一次报价-最 后承诺报价)除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 74 页 共 102 页 程量或服务的优惠浮动值(特定分项优惠除外),而不考虑措施项目清单和规费 税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、 变更时价格的计算。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 75 页 共 102 页 2-2 分项报价明细表(供应商可自行制作格式) 序号 服务内容 项 单价 (元) 小计金额 (元) 1 2 3 … 其他费用 …… 合计金额(元) 供应商电子签章: 日 期: 备注: 表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项,供应 商承担全部责任。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 76 页 共 102 页 三、磋商响应函 致:(采购人) 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 根据贵方的竞争性磋商邀请公告,我方兹宣布同意如下: 1.如我公司成交,我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交服 务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺供货及安装。 2.我方根据本次磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买 方要求的日期内完成服务,并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核本次磋商文件,包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件 修改书或图纸(如有),我方正式认可并遵守本次磋商文件,并对磋商文件各项 条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件,并在供应商须 知规定的磋商有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户,我 方磋商无效,由此产生的一切后果由我方承担,且承诺磋商保证金转出账户真实 有效。 7.我方同意按贵方要求在磋商现场规定时间内向贵方提供与其磋商有关的 任何证据或补充资料,否则,我方的响应文件可被贵方拒绝。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。 9.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。 10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负 责。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 77 页 共 102 页 供应商电子签章: 日 期: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 78 页 共 102 页 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加磋商的,联合体双方均须提供) 1.本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本单位在经营活 动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,且未在被禁止参加政府采购活动的 处罚期限内。 2.本单位郑重声明,我单位无以下不良信用记录情形: (1)被人民法院列入失信被执行人; (2)单位、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入 行贿犯罪档案; (3)被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5)被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3.本单位郑重声明,符合下列情形之一: (1)磋商日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门 记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10分; (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 10分(含 10分)到 15分且公布日距磋商日超过 6个月; (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 15分(含 15分)到 20分且公布日距磋商日超过 12个月; (4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督部门记不良行 为记录累计记分达 20分(含 20分)及以上且公布日距磋商日超过 24个月。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 79 页 共 102 页 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 80 页 共 102 页 五、授权书 本授权书声明: (供应商名称)授权 (供应商授权代表 姓名、职务)代表我方参加本项目采购活动,全权代表我方处理磋商过程的一切 事宜,包括但不限于:提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采 购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可 并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件或影印件: 授权代表联系方式: (请填写手机号码) 特此声明。 供应商电子签章: 日 期: 注: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 81 页 共 102 页 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表,提供身份证扫描件; 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书,提供身份证扫描件。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 82 页 共 102 页 六、商务响应表 序号 商务条款 磋商文件要求 供应商承诺 偏离 说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 … 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 83 页 共 102 页 七、人员配备 (供应商可自行制作格式) 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 84 页 共 102 页 八、服务方案 (供应商可自行制作格式) 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 85 页 共 102 页 九、服务承诺 (供应商可自行制作格式) 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 86 页 共 102 页 十、磋商业绩承诺函 我单位同意成交公告中公示以下业绩并承诺:响应文件中所提供的业绩均真 实有效,若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我单位承担由此产生的一切后果。 供应商电子签章: 日 期: 序号 项目名称 服务范围 备注 1 2 3 4 5 …… 备注: 1.表中所列业绩应为供应商满足磋商文件要求的业绩; 2.成交供应商提供的以上业绩情况,如磋商文件《供应商须知前附表》有约 定的,将按约定随评审结果公告。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 87 页 共 102 页 十一、联合体协议 (不允许联合体参加磋商或未组成联合体的,不需此件;允许联合体参加磋商且 供应商为联合体参加磋商的,请将此件加盖公章后制成扫描件上传) 联合体成员一名称: ; 联合体成员二名称: ; …… 上述各成员单位经过友好协商,自愿组成联合体,共同参加本项目的磋商, 现就联合体参加磋商事宜订立如下协议: 1. (某成员单位名称)为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段,联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作, 并授权代理人以联合体的名义参加项目的磋商,代理人在磋商、合同签订过程中 所签署的一切文件和处理与本次磋商有关的一切事务,联合体各方均予以承认并 承担法律责任。联合体成交后,联合体各方共同与采购人签订合同,就本项目对 采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下: 联合体成员一名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; 联合体成员二名称: ,承担 工作,负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比: %; ………… 4.磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5.联合体成交后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合 同约束力。 6.本协议书自签署之日起生效,联合体未成交或者合同履行完毕后自动失 效。 联合体成员一: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 88 页 共 102 页 联合体成员二: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) ………… 签订日期: 年 月 日 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 89 页 共 102 页 十二、主要成交标的承诺函 我单位同意成交结果公告中公示以下主要成交标的信息并承诺:响应文件中 所提供的主要成交标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我 单位承担由此产生的一切后果。 名称 (项目名称) 服务范围 响应采购文件要求 服务要求 响应采购文件要求 服务时间 响应采购文件要求 服务标准 响应采购文件要求 供应商电子签章: 日 期: 备注: 1.表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息; 2.成交供应商提供的以上承诺情况(含服务名称、服务范围、服务要求、服 务时间、服务标准),将按约定随成交结果公告同时公告。 3.本页《主要成交标的承诺函》由供应商准确填写。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 90 页 共 102 页 十三、中小企业声明函 (非中小企业磋商,不需此件) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(采购人)的(项目名 称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体 中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(磋商文件中明确的所属行业)行业;承接企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万 元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于(磋商文件中明确的所属行业)行业;承接企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万 元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 91 页 共 102 页 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据,无上一年数据的新成立企业可不填报。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 92 页 共 102 页 十四、残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位磋商,不需此件) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符 合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(采购人)的(项目名称)采购活 动由本单位提供服务。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 93 页 共 102 页 十五、磋商保证金退还声明 项目名称: 项目编号: 磋商保证金金额: 我单位磋商保证金到期后请汇至如下账号(与供应商名称一致): 收款单位: 开 户 行: 银行帐号: 电 话: 地 址: 供应商电子签章: 备注: 1.成交供应商办理合同备案时须携带此表提交至合肥蜀山公共资源交易项 目管理有限公司财务室(财务电话:0551-65357468)。 2.磋商保证金只退还至供应商账户。因收款单位与供应商名称不一致(分公 司或子公司代收磋商保证金,视同名称不一致)造成的磋商保证金无法退还或迟 延退还,合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司概不负责。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 94 页 共 102 页 3.合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司将在成交通知书发出后五个工 作日内退还未成交供应商的磋商保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还成 交供应商的磋商保证金。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 95 页 共 102 页 十六、其他相关证明材料 提供符合磋商邀请(磋商公告)、采购需求及评审方法和标准规定的相关证 明文件。 特别提示: 供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料,如 营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等,应将上述证明材料 制作成扫描件上传。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 96 页 共 102 页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为,提高招标投标效率,充分利用信息网 络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招 标投标办法》(八部委 20号令)等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。 第二条 本规程所指的电子招标投标,是指以数据电文形式,依托电子交易 系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标 交易活动。 第三条 本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程 和政府采购、资产类项目。 第四条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施,电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障,电子服务系统建设单位负责电子服务 系统的服务保障。 第五条 为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共 享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布 的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、 发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通 道等服务功能。 第六条 招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。 电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、交 换和发布有关招标投标数据信息功能,为行政监督相关部门依法实施监督、监察 和受理投诉提供所需的信息通道。 第七条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易 主体信息库(以下简称主体库),对入库单位提交的资料进行网上公示。 主体库成员应及时对其注册的信息进行维护,并作出信用承诺,对信息的真 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 97 页 共 102 页 实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不 一致时,以扫描件为准。 投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审 认定。 第八条 投标人应妥善保管数字证书,由于数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法上传或解密,由投标人自行承担责任。 第九条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式,并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第十条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布,其中招标文件须加盖电子签章。 第十一条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十二条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布,投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十三条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件,电子标书制作软 件允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十四条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密,并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的,应通过电子交易系统在投标截止时间 前直接进行撤回操作;投标人对加密的投标文件进行修改的,应在投标截止时间 前完成上传。 第十五条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动 关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十六条 投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 98 页 共 102 页 公共资源交易中心电子服务系统并保持在线,直到项目评审结束。 招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形,投标人应按 照招标(磋商、谈判)文件规定的时间到达现场。 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密,加 密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为 其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密,导入并读取所有成功解密的投标文件,系 统自动记录开标过程。 第十七条 未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘作为备 份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,招标人 或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投 标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入。 第十八条 招标人或招标代理机构组织评标,评标委员会依据招标文件规定 的评标办法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签名确认。 二次报价应按招标文件的要求提交。 第十九条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人,投标人应登录电子交易系统并保持在线状态,以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函,并在规定时间内回复,若投标人未及时 回复,视为放弃澄清。 第二十条 评标委员会完成评标后,应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服 务系统。 第二十一条 招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站 公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十二条 招标人确定中标人后,应通过电子交易系统向中标人发出中标 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 99 页 共 102 页 通知书,中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行,影响招投标过程的公平、公正和信息安全,经第三方机构认定后,各方当事 人免责: (一)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的; (二)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行; (三)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的; (四)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形,系统建设方应及时组织相关方查明原因,排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的,招投标程序继续进行;若导致开评标 程序无法按时开展,但能在原开标时间后 1小时内恢复系统运行的,招投标程序 继续进行;若导致开评标程序无法按时开展,在原开标时间后 1小时内无法恢复 系统运行的,按以下程序操作: (一)项目中止,中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 中止期限届满后中止情形尚未消除的,招标人或代理机构可以根据实际情况决定 延长中止期限。决定延长中止期限的,应向投标人发出延长中止期限通知,并在 交易中心网站进行公布。 (二)项目恢复,导致项目中止的情形消除后,招标人或代理机构应当尽快 恢复招投标程序,向投标人发出恢复交易通知,并在交易中心网站进行公布;已 发出延长中止期限通知的,按通知执行。 第二十五条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十六条 本规程自发布之日起施行,有效期两年。 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 100 页 共 102 页 第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 磋商文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 101 页 共 102 页 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司-政府采购服务类-竞争性磋商-202101 版(网招) 第 102 页 共 102 页 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其 他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。 第一章 磋商公告(磋商邀请) 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 二、供应商须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及供应商 4.资金来源 5.磋商费用 6.适用法律 7.磋商文件构成 8.磋商文件的澄清与修改 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 10.响应文件构成 12.报价 13.磋商保证金 14.磋商有效期 15.响应文件的制作 16. 响应文件提交截止时间 17.响应文件的提交、修改与撤回 18.磋商小组 19.响应文件的评审与磋商 20.终止竞争性磋商 21.响应文件的澄清、说明或更正 22.最后报价 24.确定成交候选供应商和成交供应商 25.编写评审报告 26.保密要求 27.成交结果公告 28.成交通知书 29.告知磋商结果 30.履约保证金 31.成交服务费 32.签订合同 33.廉洁自律规定 34.质疑的提出与接收 35.需要补充的其他内容 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 一、总则 二、评审方法 第五章 政府采购合同 第一部分 合同书 1.1 合同组成部分 1.2 服务 1.3 价款 1.4 付款方式和发票开具方式 1.5 服务期限、地点和方式 1.6 违约责任 1.7 合同争议的解决 1.8 合同生效 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 2.2 技术规范 2.3 知识产权 2.4 履约检查和问题反馈 2.5 结算方式和付款条件 2.6 技术资料和保密义务 2.7 质量保证 2.8 延迟履行 2.9 合同变更 2.10 合同转让和分包 2.11 不可抗力 2.12 税费 2.13 乙方破产 2.14 合同中止、终止 2.15 检验和验收 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.17 履约保证金 2.18 合同份数 第三部分 合同专用条款 第六章 响应文件格式 一、报价表 二、最后承诺报价表 三、磋商响应函 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 五、授权书 六、商务响应表 七、人员配备 八、服务方案 九、服务承诺 十、磋商业绩承诺函 十一、联合体协议 十二、主要成交标的承诺函 十三、中小企业声明函 十四、残疾人福利性单位声明函 十五、磋商保证金退还声明 十六、其他相关证明材料 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 2021-02-22T15:07:06+0800 1页(396,148) 041@0340828197912110131@吴功俊@00000001 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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