发布于 2021-03-15
招标详情
成都市龙泉驿区中医医院食堂外包
比选采购公告
成都市龙泉驿区中医医院拟向社会公开询价比选食堂外包，具体情况如下：
一、项目名称:成都市龙泉驿区中医医院食堂外包
二、项目预算:
三、项目主要内容：负责中医院医护人员、病员及家属餐饮服务
四、报价资料提交时间:2021年3月18日14：00—14:30
五、报送地点:龙泉驿区建设路68号，联系人:孙老师，联系电话:68284938。
六、报价资料内容（资料需进行密封装袋，并在外加盖公章，否则视为无效报价）：
1. 供应商资质：具有食品经营许可证。
2. 填写报价表并加盖单位公章。
3. 法人代表身份证复印件加盖公章。
4. 报价时，如报价方代表不是法人代表，须提供法人代表授权书，受托人身份证复印件加盖公章。
5. 报价资料内容不符合要求者视为无效报价。
6. 向医院缴纳管理费一年不低于85000进行报价。按金明街停车场房屋租赁协议第十条约定，由食堂经营承包商支付相应租金，所支付房屋租金从食堂承包费据实扣减。
7. 就餐标准及收费标准见附件1
8. 考核标准见附件2
七、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必须的专业技术能力；
4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6. 供应商还满足法律、行政法规规定的其他强制性条件。
7. 本项目不接受联合体。
8. 人员配置满足比选人要求(见附件3)。
八、开标
1. 开标时间:2021年3月18日14：30时。
2. 开标地点:成都市龙泉驿区中医医院七楼小会议室。
九、评标方法及中标:评审小组根据各单位的报价及方案综合资料进行比较(综合评分明细表）见附件4，以综合得分最高者为成交供应商。
十、其他要求：
1. 符合国家及行业现行规范标准要求。
2. 各供应商报价为一次性报价。
3. 服务要求；
（1）按“快捷、有序、安全”的要求配备食堂工作人员，并合理满足服务需求。
（2）根据双方约定的餐标，切实履行“质价相符”的服务原则。
（3）根据食堂的运行情况制订合理的节能管理措施，降低食堂能耗成本。
（4）服务质量：完善质保措施，确保病员及家属、访客、医院员工就餐质量；不定期更换菜品，满足病员及家属、医院员工就餐需求；保证饭菜的热度；建立服务质量反馈渠道，由比选人定期对服务质量（包括饭菜的质量、味道、品种、数量、卫生等进行考核），并根据反馈情况进行整改。
（5）卫生标准：实行安全生产责任制。服务质量严格按照《食品安全法》的规定和比选人的要求，严格组织购买、加工、生产，确保食品安全；做好食品卫生、消毒工作；杜绝不合格的食品流入食堂。为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中；在食物加工过程中严格将生食、熟食所使用的餐具分开；供餐完毕后，将所有的食物放入保鲜盒或加保险膜后放入冰柜中。环境卫生要定人、定物、定时、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。保持炊具、灶具清洁卫生。定期进行防“四害”处置。食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。
（6）安全要求：供应商应按国家规定为员工购买相关保险，供应商应对员工进行食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训后，方能上岗。供应商应做好设施设备的维护保养，每天负责设施设备和水、电、气等安全检查，并做好记录。在每天供餐结束后应关闭水、电、气。供应商每年应请专业公司对抽油烟系统进行清洗，费用由供应商负责。员工应定期参加医院组织的消防安全生产培训，并积极参与医院组织的各类安全应急演练。
（7）供应商应遵守比选人的规章制度。供应商应建立生产、安全、卫生、人员管理和应急处置等管理制度和预案。供应商应做好内部人员管理工作，按劳动法为员工发放工资和购买保险，主动接受相关职能部门监督。
（8）供应商应爱护食堂设施设备，严格按规操作，不得损坏、丢失，做到存放整齐，定期维护保养。供应商应对设备操作人员进行专业培训，严禁违规操作。
（9）供应商应严格执行《食品安全法》及相关法律法规；实行原料出入库登记制度；坚持餐具每餐消毒，严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度；坚持卫生检查和食品留样制度，做好记录。
（10）供应商应针对突发事故制定应急预案和应急措施。
（11）食料采购：
（12）供应商在食料采购过程中，应严格执行《食品安全法》的相关规定，供应商在本项目合同执行过程中应向比选人提供食材采购的厂家清单，并可追溯原产地。
（13）供应商为比选人提供需要的工作接待餐制作和服务。 5. 询价人不负责报价人准备文件和递交文件所发生的任何成本和费用。
十一、商务要求
1. 服务年限：服务期二年，合同一年一签。
2. 付款方法和条件：根据每月充值人数，据实结算，次月在供应商提供发票后20个工作日内，由比选人转账付款。
3. 成交供应商不得将此业务转让给其他供应商。
十二 食堂管理、安全责任：
1. 比选人对供应商的各个环节实施监督。供应商对食品安全全面负责，对食堂内消防安全全面负责。对食堂工作人员的人身及意外伤害负责。
2. 供应商对食堂的日常运行做好管理工作；负责食品质量、卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；负责食堂资产的管理和维修、维护，并做好食堂日常统计等工作。
3. 供应商应对食堂所有区域进行保洁，保持干净整洁，符合卫生及餐具消毒的相关规定。
4. 供应商应负责服务团队所有人员相关经费和原材料、水、电、气费。
5. 供应商负责所有厨具维护、维修等费用。
6. 供应商负责定期对厨房排烟系统进行规范清洗，并提供资料供比选人或主管部门备查。
7. 食堂设备设施达到使用折旧年限，由比选人负责更换。未达到使用折旧年限，确因设备设施自然磨损严重，经供应商书面报告比选人，由比选人决定是否更换。
8. 供应商应根据实际运营情况和比选人要求，购置与服务相关的设施设备，其经费由供应商负责投入。
9. 供应商在提供服务过程中，进行安全生产，规范处置餐厨垃圾，排放达环保要求，自觉接受执法部门的监督检查并承担相应法律责任。
成都市龙泉驿区中医医院
2021年3月15日
附件 一
菜品品种：餐费标准：
1. 病员和病员家属：不高于市场价提供个性化膳食服务。
2. 医院内部职工（ 456 人）： 300 元/人/月（每月按22天计算，刷卡就餐）。
3. 菜品品种：
病员及病员家属：
| 序号 | 餐种 | 供餐时间 | 食谱 | 备注 |
| 1 | 早餐 | 7：00—9:00 | 至少提供以下品种供用餐人员挑选：稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子、馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜、面食等。 | 菜品价格不得高于：稀饭2元/份，牛奶3.5元/盒，豆浆2元/份，鸡蛋2元/个，包子2元/个，馒头花卷1元/个，面条8元/两，抄手、饺子10元/两（小菜、咸菜免费提供）。 |
| 2 | 午餐 | 11：30—13：30 | 至少提供以下品种供用餐人员挑选：四荤二素，一汤，一粗粮，面食等 | 提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆价格，提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。 |
| 3 | 晚餐 | 17：30—19:30 | 至少提供以下品种供用餐人员挑选：四荤二素，一汤，一粗粮，面食等 | 提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆价格，提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。 |
医院职工：
| 序号 | 餐种 | 供餐时间 | 食谱 | 备注 |
| 1 | 早餐 | 7：00—9:00 | 至少提供以下品种供用餐人员挑选：稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子、馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜、面食等。 | 菜品价格不得高于：稀饭2元/份，牛奶3.5元/盒，豆浆2元/份，鸡蛋2元/个，包子2元/个，馒头花卷1元/个，面条8元/两，抄手、饺子10元/两（小菜、咸菜免费提供）。医院提供餐票是3元标准（一鸡蛋，一馒头，稀饭咸菜） |
| 2 | 午餐 | 11：30—13：30 | 至少提供以下品种供用餐人员挑选：四荤两素，一汤，一粗粮，一水果，一小吃。 | 自助式用餐，价格为15元/人 |
| 3 | 晚餐 | 17：30—19:30 | 至少提供以下品种供用餐人员挑选：两荤两素，一汤，一粗粮，面食等 | 不高于15元标准 |
4. 供应商应提供每周食谱，规格不得低于规定的数量。每周三制定下一周食谱后报比选人审核。
5. 供应商应每日提供单锅小炒、净菜、卤菜等品种供职工选择。
6. 供应商应按比选人的要求为特殊人群（如糖尿病人）提供特需膳食服务，膳食食谱由比选人提供。
7. 供应商应为病区提供订餐、送餐和餐具回收服务。
8. 供应商应满足并提供停水、停电、停气等突发情况下的应急供餐服务，不得推迟供餐和停餐。
附件二：
成都市龙泉驿区中医医院食堂卫生安全管理月考核表
| 内容 | 考核内容 | 考核标准 | 考核情况 |
| 食堂管理 | 食堂应按行业规范管理，自觉接受相关职能部门的执法检查，服从医院的相关管理规定 | 不配合或不服从每次扣1000元 |
|
| 膳食人员要求 | 入职前必须接受卫生行政部门确定的体检单位进行健康检查和卫生知识培训，取得健康证明后方可入职，每年至少进行一次健康复查，资料收集齐全。 | 食堂人员如无健康证，1人扣500元，缺一次健康体检扣100元。并立即停职 |
|
| 凡患有相关传染病及疾病者，及时调离岗位；在岗者必须严格执行个人卫生要求标准。 | 食堂人员如有传染疾病者，扣500元。并立即停职 |
| |
| 食物采购 | 采购的食品必须符合国家有关卫生标准和规定， 供应商资质及时上报主管部门备案。 | 采购的食品不符合国家有关卫生标准和规定的一项扣500元 |
|
| 采购熟食要索取食品经营许可证和检验（检疫）合格证明，收货时要严格验货并做好记录 | 采购熟食无食品经营许可证和检验（检疫）合格证明一项扣500元。 |
| |
| 食物发放 | 严格按照餐食的发放流程发放食物，按规定流程对餐具进行消毒，记录完整，出售食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。 | 未按规定流程对餐具进行消毒，记录不完整，一次扣100元 |
|
| 如果发生食物中毒，要严格按照食物中毒的处理流程进行报告与处理。 | 未按照食物中毒的处理流程进行报告与处理，一次扣500元 |
| |
| 食物贮存 | 食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏，并贴好标签注明放入冰箱的日期和有效期 | 发现超过有效期的一项扣500元。 |
|
| 食堂安全、环境卫生 | 各区域地面清洁，无油垢、垃圾。除四害工作有措施，记录完整。抽油烟机定期清洗，记录完整。油烟净化器正常运转。 | 食堂内有油垢、垃圾，一次扣100元。除四害工作记录不完整，一次扣100元。抽油烟机定期清洗，记录不完整，一次扣100元。油烟净化器入未正常运转，一次扣500元。 |
|
| 服务质量 | 食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。 | 如有职工及病员投诉服务态度不好，查实每次扣款100元 |
|
| 菜品质量 | 菜品搭配合理、菜品口味可口、 | 如有职工及病员投诉菜品质量及味道不好，一次扣款100元 |
|
| 菜品价格 | 饭菜及主食品价格由医院审定后确定，不准擅自上调价格。如上调可上报医院审批后执行。 | 如有职工和病员反映菜品超过医院周边餐馆的价格，经查实，一次扣100元。 |
|
| 服务质量 | 炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。 | 发现1人次扣100元。 |
|
| 食物贮存 | 原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志，生、熟食品分开，食品存放分类分架。 | 发现1次扣100元 |
|
附件三 人员配置
| 序号 | 人员要求 | 数量 | 备注 |
| 1 | 管理人员 | 不少于1人 | 所有人员均需提供《健康证》复印件及身份证复印件 |
| 2 | 厨师长 | 不少于1人 | |
| 3 | 厨师 | 不少于1人 | |
| 4 | 面点师 | 不少于1人 | |
| 5 | 墩子 | 不少于1人 | |
| 6 | 收银员 | 不少于1人 | |
| 7 | 库管 | 不少于1人 | |
| 8 | 勤杂工 | 不少于3人 |
附件4
综合评分明细表
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 报价 | 10 | 1、对监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格(如涉及)给予10%的扣除,即:投标报价-（投标报价×10%），用扣除后的价格参与评审【须提供监狱企业、残疾人福利性相关证明材料】。 2、以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×分值。 | 共同评分因素 |
| 2 | 服务保障能力 | 17 | 1、供应商配备食材冷链运输车1辆，得5分，每增加1辆应急配送车辆得2分，最多得7分，不具备的不得分。 注：需提供食材冷链运输车车辆行驶证、购置发票证明材料及车辆内外部实景照片（外部照片应为车辆外观和车辆号牌的同框实景照片，内部照片应为货箱内景和车辆号牌的同框实景照片以及行驶证和车辆号牌的同框实景照片），另需提供驾驶员驾驶证、驾驶员有效期内的身份证及健康证、与供应商的劳务关系证明材料，以上资料复印件或扫描件均需加盖供应商公章。如供应商租赁车辆，除提供车辆租赁公司的上述资料以外，还需提供供应商与车辆租赁公司的租赁协议并加盖供应商公章。 2、供应商需自行对所采购的食材进行农药残留检测，配备农药残留快速检测仪器或设备得5分，不具备的不得分。 注：提供供应商购置仪器或设备的发票，发票复印件或扫描件需加盖供应商公章。如供应商租赁检测设备，除提供设备租赁公司的以上资料复印件或扫描件以外，还需提供供应商与设备租赁公司的租赁协议并加盖供应商公章。 3、供应商需自行对所采购的食材进行农药残留检测，配备食品检验师（高级）人员1人的得5分，不具备的不得分。 注：需提供食品检验师（高级）人员证书复印件、有效期内的身份证及健康证、与供应商的劳务关系证明材料，以上资料复印件或扫描件均需加盖供应商公章。 | 技术类评分因素 |
| 3 | 履约能力 | 9 | 供应商自2018年1月1日（含）以来，每有一个医院食堂业绩得3分，最多得9分（同一食堂项目不累计得分）。 注：提供中标通知书或合同复印件，提供合同款项支付的银行票据复印件（如合同款项为分期付款的，至少提供一次支付合同款项的银行票据），以上复印件均加盖供应商公章。 | 共同评分因素 |
| 4 | 人员配置 | 13 | 1、供应商为本项目配备的工作人员具有中式烹调师二级（技师）及以上的职业资格证书的得4分，最多得4分，不具备相关证书的不得分。 2、供应商为本项目配备的工作人员具有西式面点师三级（高级工）及以上的职业资格证书的得3分，最多得3分，不具备相关证书的不得分。 3、供应商为本项目配备的工作人员具有餐饮业高级职业经理人证书的得3分，最多得3分，不具备相关证书的不得分。 4、供应商为本项目配备的工作人员具有食品安全管理员证书得2分，具有食品安全管理高级技师合格证书得3分，最多得3分，不具备相关证书的不得分。 注：1.提供上述人员相关证书复印件、与供应商的劳务关系证明材料复印件，加盖供应商公章； 2.以上人员不重复计分。 | 共同评分因素 |
| 5 | 食堂服务的整体方案 | 7 | 根据供应商的整体方案进行评审，应包括①服务理念②定位目标③人员配备④机构设置及框图⑤组织实施⑥服务内容⑦各项指标的承诺及完成措施，满分7分，每缺一项扣1分；内容简要不具备可行性的每项扣0.5分，内容非专门针对本项目的每项扣0.3分，内容不能满足本项目实际需要的每项扣0.2分，扣完为止。 | 技术类评分因素 |
| 6 | 管理制度 | 6 | 根据供应商的管理制度进行评审，应包括①食品安全管理制度②卫生清洁管理制度③设备维护管理制度，满分6分，每缺一项扣2分；内容简要不具备可行性的每项扣1分，内容非专门针对本项目的每项扣0.5分，内容不能满足本项目实际需要的每项扣0.3分，扣完为止。 | 技术类评分因素 |
| 7 | 应急方案 | 6 | 根据供应商的应急方案进行评审，应包括①食品卫生②操作运行③员工人身等安全管理及各种突发性事件的应急处理方案，满分6分，每缺一项扣2分；内容简要不具备可行性的每项扣1分，内容非专门针对本项目的每项扣0.5分，内容不能满足本项目实际需要的每项扣0.3分，扣完为止。 | 技术类评分因素 |
| 8 | 其他服务措施 | 5 | 根据供应商其他服务措施进行评审，应包括①节能降耗②服务承诺③培训机制④考评标准⑤劳动争议处理流程及相关措施，满分5分，每缺一项扣1分；内容简要不具备可行性的每项扣0.5分，内容非专门针对本项目的每项扣0.3分，内容不能满足本项目实际需要的每项扣0.2分，扣完为止。 | 技术类评分因素 |
| 9 | 体系标准 | 10 | 1、供应商具有有效的质量管理体系标准认证的得2分，无不得分。 2、供应商具有有效的职业健康安全管理体系标准认证的得2分，无不得分。 3、供应商具有有效的环境管理体系标准认证的得2分，无不得分。 4、供应商具有有效的食品安全管理体系标准认证的得2分，无不得分。 5、供应商具有有效的危害分析与关键控制点体系标准认证的得2分，无不得分。 注：提供上述相关证书复印件并加盖供应商公章。 | 共同评分因素 |
| 10 | 企业综合实力 | 15 | 1、自有或合作的蔬菜生产基地的得5分，没有不得分。 注：自有的提供土地流转合同或土地流转协议，合作的提供合作协议及合作方的土地流转合同或土地流转协议复印件并加盖供应商公章。 2、供应商购买有食品安全责任保险，保额5000万（含）及以上的得5分，5000万（不含）-4000万（含）得3分，4000万（不含）及以下得1分。 注：提供提供保单正本复印件并加盖供应商公章。 3、供应商具有食材溯源管理系统的得5分。 注：自主开发的提供著作权登记证书复印件并加盖公章，再提供系统管理界面截图并加盖公章；购买使用的提供合同复印件及发票复印件并加盖供应商公章，再提供系统管理界面截图并加盖供应商公章。 | 共同评分因素 |
| 11 | 扶持不发达地区和少数民族地区 | 1 | 供应商注册地为少数民族或不发达地区的得1分。 注：供应商提供不发达地区企业或供应商注册地为少数民族地区的相关证明材料复印件加盖公章。 | 共同评分因素 |
| 12 | 比选文件的规范 | 1 | 比选文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 | 共同评分因素 |
、
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