饭堂食材配送服务竞争性磋商公告

广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处食材配送招标公告

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饭堂食材配送服务竞争性磋商公告

广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2021-03-15

招标详情

项目概况

饭堂食材配送服务采购项目的潜在投标人应在广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室获取采购文件，并于2021年03月26日 14时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GZ2020F0202

项目名称：饭堂食材配送服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,600,000.00元

采购需求：

合同包1(饭堂食材配送服务):

合同包预算金额：1,600,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他服务	其他服务	1(项)	详见采购文件	1,600,000.00	1,600,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(饭堂食材配送服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(饭堂食材配送服务)特定资格要求如下:

（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下资料： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。 2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6）供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。

（2）供应商具有有效的《食品经营许可证》。

（3）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以磋商当日资格审查人员在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）。

（4）本项目只接受购买了采购文件的单位提交的响应文件。

（5）不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（6）本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2021年03月15日至2021年03月22日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室

方式：现场获取

售价： 300元

四、响应文件提交

截止时间：2021年03月26日 14时30分00秒（北京时间）

地点：广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室

五、开启

时间：2021年03月26日 14时30分00秒（北京时间）

地点：广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1）采购项目的详细内容及技术参数、执行标准：详见“用户需求”部分。 2）本项目属于政府采购项目。 3）监管部门：广州市黄埔区财政局采购办。 4）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

5）获取采购文件方式：现场购买或线上报名（线上购买磋商文件的供应商，请登录广东国咨招标有限公司官网“https://www.guozitender.com/”中的“常用文件下载”入口下载“获取招标文件登记表”进行填写，并将填写好的“获取招标文件登记表”以及获取招标文件需提供的其他资料扫描发送到我司邮箱gd@guozitender.com）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处

地址：广州市黄埔区海员路183号

联系方式：020-89858456

2.釆购代理机构信息

名称：广东国咨招标有限公司

地址：广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室

联系方式：020-34813694

3.项目联系方式

项目联系人：沈先生

电话：020-34813694

广东国咨招标有限公司

2021年03月15日

相关附件：

委托代理协议.pdf

饭堂食材配送服务--发售稿.pdf

省财厅采购计划编号：440112-2021-00560 饭堂食材配送服务竞争性磋商文件项目编号：GZ2020F0202 采购人：广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处采购代理机构：广东国咨招标有限公司 2021年3月饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 2 温馨提示：供应商特别注意事项一、请供应商特别留意谈判文件上注明的谈判响应截止时间，逾期送达或邮寄送达的谈判响应文件我司恕不接收。因此，请供应商适当提前到达会议室。提交谈判响应文件时间为谈判响应截止时间前半小时（因中银大厦楼层及办公人员较多，电梯往返时间长，建议最好预留 10 分钟以上乘电梯时间，以免延误递交投标文件的时间）。二、参与谈判且尚未在广东政府采购智慧云平台登记注册的供应商，应在报名成功后最迟必须于提交报价文件前三个工作日登录广东政府采购智慧云平台进行注册，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东政府采购智慧云平台技术部，电话：020-8318 8500、8318 8580。三、请正确填写《首次报价一览表》，如含有包组的磋商项目需分开报价，报价要求详见磋商文件《首次报价一览表》。四、请仔细检查《报价函》、《首次报价一览表》、《法定代表人证明书》或《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。五、建议将响应文件按目录格式顺序编制页码。六、分公司作为响应供应商参与磋商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的磋商授权书。法律法规或者行业另有规定的除外。七、已缴纳磋商保证金但决定不参加磋商的潜在供应商请于磋商截止时间前两个工作日以书面形式通知采购代理机构。八、供应商请注意区分磋商保证金及采购代理服务费收款账号的区别，务必将保证金按磋商文件的要求存入指定的保证金专用账户，采购代理服务费存入成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还的时效。九、我司为采购代理机构，不对供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。）饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 3 附我司地图：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 4 目录饭堂食材配送服务竞争性磋商公告................................................................................................ 6 第一部分磋商须知............................................................................................................................ 9 （一）总则.................................................................................................................................... 11 （二）磋商文件...............................................................................................................................14 （三）响应文件的编制.................................................................................................................15 （四）响应文件的提交.................................................................................................................16 （五）关于评审...............................................................................................................................17 （六）关于成交供应商.................................................................................................................19 （七）采购代理服务费.................................................................................................................19 （八）授予合同...............................................................................................................................20 （九）关于询问、质疑.................................................................................................................20 （十）关于投诉...............................................................................................................................22 第二部分用户需求............................................................................................................................ 23 第三部分合同条款.......................................................................................................................... 52 第四部分评审办法.......................................................................................................................... 56 第五部分响应文件格式.................................................................................................................64 第一章目录...................................................................................................................................... 64 第二章索引...................................................................................................................................... 66 2-1 资格性、符合性审查自查表............................................................................................ 66 2-2 评审要素响应资料表.......................................................................................................... 67 第三章资格审查文件....................................................................................................................68 3-1 资格声明函.............................................................................................................................68 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件.................................................................70 第四章响应文件商务部分.......................................................................................................... 71 4-1 报价函......................................................................................................................................71 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式................................................................... 72 4-3 首次报价一览表....................................................................................................................... 74 附表 1：中小企业声明函............................................................................................................. 75 附表 2：残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）................................. 76 4-5 实质性响应一览表...................................................................................................................78 4-6 报价响应与磋商文件差异一览表....................................................................................... 80 4-7 供应商基本情况表...................................................................................................................81 饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 5 4-8 合同条款响应表....................................................................................................................... 83 4-9 项目经理/项目负责人简历表............................................................................................... 84 4-10 拟为本项目配置的人员情况表......................................................................................... 85 4-11 类似项目业绩一览表............................................................................................................ 86 4-12 采购代理服务费承诺书....................................................................................................... 87 第五章响应文件技术部分.......................................................................................................... 88 饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 6 饭堂食材配送服务竞争性磋商公告项目概况饭堂食材配送服务采购项目的潜在供应商应在广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室获取采购文件，并于 2021 年 3 月 26 日 14 点 30 分（北京时间）前提交申请文件。一、项目基本情况项目编号：GZ2020F0202 项目名称：饭堂食材配送服务采购方式：竞争性磋商预算金额：1,600,000.00 元最高限价（如有）：1,600,000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：饭堂食材配送服务 2、标的数量：1项 3、简要技术需求或服务要求：项目内容类别服务期限饭堂食材配送服务服务类 1年 4、其他：投标人必须对本项目所有内容进行报价，只对部分内容进行报价的将被视为无效报价，报价价格超过项目预算资金（最高限价）的也将视为无效报价。合同履行期限：1 年本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。 3. 本项目的特定资格要求：（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下资料： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 7 公司营业执照副本复印件。 2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6）供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。（2）供应商具有有效的《食品经营许可证》。（3）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以磋商当日资格审查人员在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）。（4）本项目只接受购买了采购文件的单位提交的响应文件。（5）不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（6）本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件时间： 2021 年 3 月 15 日至 2021 年 3 月 22 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室方式：现场购买或线上报名（线上购买磋商文件的供应商，请登录广东国咨招标有限公司官网 “https://www.guozitender.com/”中的“常用文件下载”入口下载“获取招标文件登记表”进行填写，并将填写好的“获取招标文件登记表”以及获取招标文件需提供的其他资料扫描发送到我司邮箱 gd@guozitender.com）售价（元）：300 四、响应文件提交截止时间： 2021 年 3 月 26 日 14 点 30 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于 3个工作日）饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 8 地点：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间： 2021 年 3 月 26 日 14 点 30 分（北京时间）地点：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室六、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜 1）采购项目的详细内容及技术参数、执行标准：详见“用户需求”部分。 2）本项目属于政府采购项目。 3）监管部门：广州市黄埔区财政局采购办。 4）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处地址：广州市黄埔区海员路 183 号联系方式：020-89858456 2.采购代理机构信息名称：广东国咨招标有限公司地址：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室联系方式：020-34813694 3.项目联系方式项目联系人：沈先生电话：020-34813694 广东国咨招标有限公司 2021 年 3 月 15 日饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 9 第一部分磋商须知磋商须知前附表序号项目内容 1 采购人名称广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处。 2 最高限价及资金来源 ★本项目最高限价：人民币 1,600,000.00 元；资金来源：财政性资金。 3 答疑及踏勘现场等本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。 4 ★磋商有效期自提交首次响应文件截止之日起 90 日。 5 磋商保证金本项目不需要提交磋商保证金。 6 响应文件份数正本壹份、副本叁份和不作任何加密的电子标书壹份。正本和电子标书一起封装，副本一起封装，封套盖章并标明项目名称、项目编号、供应商名称及“正本”、“副本”等字样。 7 演示与述标无。 8 样品要求无。 9 磋商小组组成本项目评审工作由依法组建的磋商小组负责完成，磋商小组由 3 人组成。 10 评审方法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 11 成交候选人的推荐 1、磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。 2、综合得分相同的，名次按评审价由低到高顺序排列；综合得分相同且评审价相同的，名次按服务评分由高到低顺序排列；综合得分相同、评审价和服务评分均相同的，名次由磋商小组抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 12 采购代理服务费成交供应商须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以项目预算金额作为招标代理服务费的计算基数；（2）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，按照以下标准计取： 100 万元以下的部分，按照 1.5%计取； 100-500 万元的部分，按照 0.8%计取； 500-1000 万元的部分，按照 0.45%计取； 1000-5000 万元的部分，按照 0.25%计取。采购代理服务费由供应商支付的，成交供应商应在《付款通知书》发出五个工作饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 10 日内一次性将采购代理服务费存入采购代理机构指定账户，凭已盖银行收款章的进账单、成交供应商开具的介绍信及身份证原件到采购代理机构领取《成交通知书》。收款单位：广东国咨招标有限公司开户银行：中国银行股份有限公司广州番禺支行银行账号：722472325276（交纳招标代理服务费账号，非保证金专用账户）汇款时注明项目编号。 13 履约保证金金额大写：人民币伍万元整；成交供应商在合同签订前 10 天，应按以上规定的金额，采用履约保证金保函或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 14 供应商信用采购代理机构在磋商当日通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（处罚期限届满的除外，如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）采购代理机构将信用信息查询记录和证据打印留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。 15 ★其他本项目不接受备选方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，磋商响应文件的报价只允许唯一方案报价。否则，磋商小组将对其作无效处理。供应商必须认真阅读以下内容，以免造成响应失败。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 11 （一）总则 1. 适用范围 1.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等政府采购有关规定制定本须知。 1.2 本项目的采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。 2. 项目说明 2.1 资金性质、资金来源，详见磋商须知前附表第 2 项。 2.2 最高限价，详见磋商须知前附表第 2 项。 2.3 磋商内容（详细内容请参阅磋商文件中的相关内容） 3. 概念释义 3.1 监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。 3.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织，详见磋商须知前附表第 1 项。在采购阶段称为采购人，在合同阶段称为甲方或买方。为便于磋商文件及附件直接转化为合同条款，在磋商文件中有时称采购人为买方、甲方或业主。 3.3 采购代理机构：依法设立、从事采购代理业务并提供相关服务的社会中介组织-广东国咨招标有限公司。 3.4 磋商小组：磋商小组是依法组建专门负责本次评审工作的临时性机构。 3.5 响应供应商：符合资格要求，响应磋商、参加磋商竞争的依法成立的法人或其他组织。 3.6 成交供应商：经合法磋商程序评选出来并经采购人确认的获得本项目成交资格的供应商。 3.7 货物：供应商按磋商文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 3.8 服务：磋商文件规定供应商须承担的服务。 3.9 履约保证金：是指采购人为防止成交供应商在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。 3.10 日期：指公历日。 3.11 时间：指北京时间。 3.12 磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对磋商文件内容的理解和解释。 4. 合格的供应商 4.1 ★对供应商的要求：详见竞争性磋商公告中“供应商资格”部分。 4.2 供应商需由法定代表人（负责人）或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加磋商，在评审过程中随时接受磋商小组就响应文件的内容提出的质询，并予以解饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 12 答。 5. 合格的货物和服务 5.1 供应商提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训和磋商文件规定的其它伴随服务等要求。 5.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。 5.3 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 5.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 6. 磋商文件中，凡标有“★”的地方，供应商要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将对其响应文件作无效处理。（注：若磋商小组在磋商过程中对磋商文件作出了实质性变动，本条中的磋商文件指变动后的磋商文件） 7. 关于分支机构 7.1 分公司作为响应供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的磋商授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为响应供应商的人员或业绩；若磋商文件另有详细规定的遵从其规定。 7.2 总公司作为供应商参与，但授权分公司进行磋商活动的，需由总公司对分公司出具唯一的授权授章书进行磋商。 7.3 法律法规或者行业另有规定的，法人的分支机构参与磋商不受前两款的约束。 8. 关于联合体磋商若竞争性磋商公告允许联合体磋商的，则必须满足： 8.1 两个以上供应商可以组成一个联合体参与磋商，以一个供应商的身份参与。 8.2 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应有一方符合采购人规定的特定条件。 8.3 联合体磋商的，必须提供各方签订的共同磋商协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商； 8.4 联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 8.5 同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 8.6 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，采购人或者采购代理机构对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 9. 关于关联企业饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 13 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组磋商或者未划分包组的同一采购项目的政府采购活动。如同时参加，评审时均作无效响应处理。 10. 关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 11. 关于中型、小型、微型企业参与磋商 11.1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）所称中小企业划分标准，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 11.2 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 11.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，对符合本办法的小微企业报价给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 11.4 中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。 11.5 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 11.6 根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 14 对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 12. 关于节能产品、环境标志产品国家行业主管部门对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 13. 关于多家代理商代理一家制造商的产品参加磋商符合采购人需求（核心产品）的品牌至少应达到三个，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算。 14. 磋商文件的解释权本磋商文件的解释权归“广东国咨招标有限公司”所有。（二）磋商文件 15. 磋商文件构成要求提供的服务、磋商过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋商文件包括： ? 竞争性磋商公告； ? 磋商须知； ? 用户需求； ? 合同草案； ? 响应文件格式； ? 磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。 16. 供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被确定为响应无效。 17. 磋商文件的澄清和修改 17.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。如在 24 小时之内无书面回复则视为同意澄清或者修改的内容，并有责任履行相应的义务。如采购代理机构在征得所有已购买磋商文件的潜在供应商同意并书面确认后，可以不改变首次响应文件提交截止时间和磋商时间。 17.2 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 15 应适用于每个供应商。 18. 答疑会或现场考察详见磋商须知前附表第 3 项。（三）响应文件的编制 19. 响应文件的构成供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、商务文件和技术文件，编排顺序参见响应文件格式。资格证明文件、商务文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明供应商提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。供应商应按规定提交资格证明文件、商务文件部分和技术文件。 20. 磋商费用供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构、采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 21. 报价函供应商应完整地填写磋商文件格式中规定的报价函。 22. 报价说明 22.1 供应商应以人民币报价。 22.2 供应商应按磋商文件格式要求填写报价明细表。 22.3 供应商所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。报价不是固定价的，将作为非响应性报价而予以拒绝。 22.4 供应商所报的最后价格应为所投项目的最终报价，包含一切税费；供应商应自行增加正常运行及使用所必需但磋商文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等一切费用，如果供应商在成交并签署合同后，在项目实施等工作中出现任何遗漏，均由成交供应商提供，买方将不再支付任何费用。 23. 响应文件的编写原则 23.1 磋商语言：响应文件、供应商与采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本，并以中文为准。 23.2 计量单位：除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。 23.3 供应商应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。 23.4 供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由供应商承担。若项目含有多个包组，且供应商参与对多个包组磋商的，建议其响应文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 16 23.5 供应商在采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消供应商的成交资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。 23.6 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式提交的响应文件。 24. 证明供应商合格的资格文件 24.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和被确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下，服务的合格性符合磋商文件规定的文件，并作为响应文件的一部分。如果供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同磋商协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其磋商响应无效。 24.2 供应商提交的资格证明文件应证明其来自本须知定义的合格的供应商。 25. 磋商有效期 25.1 响应文件在磋商须知前附表第 4 项规定的磋商有效期内有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为无效响应文件。 25.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝政府采购代理机构的这种要求，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商。 26. 响应文件的式样和签署 26.1 供应商应按磋商须知前附表第 6 项准备响应文件正本、副本和电子文档标书（刻录光盘），电子标书的文件格式要求用 MS WORD/EXCEL 简体中文版，电子标书封面注明公司名称和项目编号，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。 26.2 供应商应将按照响应文件格式的目录要求顺序装订成册。响应文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。 26.3 响应文件除签字外必须是印刷形式，一般不许有加行、涂抹或改写；如有加行、涂抹或改写，必须由供应商法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖供应商公章。 26.4 响应文件正本须打印并由供应商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在响应文件上要求的地方签字，副本可通过正本复印。（四）响应文件的提交 27. 响应文件的标记 27.1 正本和电子标书一起封装，副本一起封装，封套盖章并标明项目名称、项目编号、供应商名称及“正本/副本”等字样。 27.2 封套上应注明：收件人名称：广东国咨招标有限公司项目编号：项目名称：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 17 包装内容：投标文件正本/副本投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间年月日时分前不得启封 27.3 采购代理机构将拒绝接收未密封的响应文件。 28. 迟交的响应文件 28.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。 28.2 如果推迟响应文件提交截止时间，采购代理机构、采购人和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应相应延长至新的截止时间。 29. 响应文件的修改和撤回供应商在响应文件提交截止期前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。（五）关于评审 30. 磋商小组 30.1 本次磋商按照磋商须知前附表第 9 项规定依法组建磋商小组。 30.2 磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次及报价次数，并提交评审报告及推荐成交供应商。 30.3 磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。磋商专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该磋商专家回避： 1 本人、配偶或直系亲属 3 年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问、董事、监事或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷； 2 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 3 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 4 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 5 曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 6 为参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 18 7 磋商小组成员之间具有配偶、近亲属关系； 8 同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名； 9 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 31. 磋商的原则 31.1 磋商小组将依据采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、科学、择优”的原则进行磋商和评审工作。磋商小组将按照规定只对通过资格、符合性评审的响应文件进行最终评审和比较。如各评委结论不一致时，磋商小组的结论以少数服从多数原则确定。 31.2 在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商小组和参与磋商的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较以及与磋商有关的其他情况。 31.3 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。 32. 响应文件差异修正准则响应文件出现差异时，磋商小组按以下修正原则及顺序对响应文件的差异进行修正： 1 报价一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以报价一览表为准； 2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3 分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价； 4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 5 响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； 6 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 7 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为有效； 8 对采购项目的关键、主要内容，报价供应商报价漏项的，作非实质性响应处理； 9 磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。 33. 响应文件的澄清 33.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。 33.2 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 33.3 磋商小组均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对响应文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥供应商的现象。 33.4 除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 19 34. 参与磋商的供应商数量要求 34.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有通过了资格、符合性评审，继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺，提交最后报价的供应商不得少于 3 家，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）除外。 34.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）除外。 34.3 供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商，提交最后报价的供应商不得少于 3 家，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）除外。 34.4 市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，当提交最后报价的供应商为 2 家时，磋商小组可以继续进行评审活动或宣布项目采购失败。 34.5 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1 家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。 35. 评审办法本项目评审办法详见本磋商文件第四部分。（六）关于成交供应商 36. 成交供应商的确定采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告和推荐成交意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。 37. 磋商结果公告经采购人确认后，采购代理机构在 2个工作日内将成交公告在竞争性磋商公告规定的媒体上进行发布，并向成交供应商发出《成交通知书》，向未成交供应商发出《成交结果通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。（七）采购代理服务费 38. 采购代理服务费本次采购代理服务费按磋商须知前附表第 12 项规定收取。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 20 （八）授予合同 39. 合同的订立 39.1 采购人自成交通知书发出之日起二十日内，按磋商文件要求和成交供应商响应文件及承诺与成交供应商签订合同，但不得偏离磋商文件和成交供应商响应文件的范围和实质性内容。 39.2 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构提交一份合同原件备案。 40. 合同的履行 40.1 成交候选人采购人若遇排名第一的供应商放弃成交资格、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情况，不符合成交条件的，采购人可按顺序确定综合得分排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推，或者重新组织采购。 40.2 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报监督管理部门备案。 40.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。（九）关于询问、质疑 1 询问 1.1 响应供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。 1.2 如采用书面方式提出询问：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交询问函时，非法定代表人（供应商为法人时）或主要负责人（供应商为其他组织时）亲自办理的需提供授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 2 质疑 2.1 质疑期限供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买磋商文件之日早于磋商文件公告期限届满之日饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 21 的，则以供应商购买磋商文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以磋商文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。供应商认为成交结果损害其权益的，应在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 2.2 提交要求以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 2.3 质疑函内容质疑函应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期（详见财政部国库司发布的《政府采购供应商质疑函范本》。如有提供相关证据的，应填写《证据目录清单》，与质疑函一并提交）。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。证据目录清单序号证据名称证据来源证明对象 …… 供应商递交质疑函时，非法定代表人（供应商为法人时）或主要负责人（供应商为其他组织时）亲自办理的，需提供授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 2.4 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 2.5 采购人或者采购代理机构在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。 2.6 采购人或采购代理机构接收以书面纸质形式当面递交或邮寄、快递的质疑函，不接受以电子邮件、传真等方式提出的质疑。 2.7 以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注之日起计算，收到日期则以采购代理机构收到质疑函原件之日计算。 2.8 质疑联系方式受理部门：运营部地址：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 22 电话：020-34813694 （十）关于投诉 1 投诉形式质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉时，应以书面形式。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 23 第二部分用户需求说明： 1. 供应商须对本项目为单位的标的物进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。 2. 本磋商文件中，凡标有“★”的地方，供应商要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或响应无效。 3. 本磋商文件中，凡标有“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效响应条款。 4. 落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。一、项目概况采购使用单位为广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处；采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数来定。本次通过竞争性磋商的方式确定广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处食堂食材的供应商 1家，供应期限为 1年(根据《广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处食堂食材供应商考核细则》（详见附件）进行考核) 二、采购内容：序号货物名称采购金额供应期供应场所说明 1 猪肉类约 160 万元 1年广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处食堂具体数量，按采购人需求分期分批提供 2 牛肉类 3 家禽类 4 冰鲜类 5 鱼类 6 蔬菜类 7 熟食 8 蛋类 9 粮油、干货、副食品 10 水果类 11 厨房用品类说明：以上需求量是按照正常人数进行的估计需求，特殊情况下人数会成倍增加或减少，供应商须完全满足采购人每天的实际需求量并自行承担由此带来的风险。三、特别条款 ★1.中标人需配合采购人通过贫困地区农副产品网络销售平台（即“国家 832 扶贫平台”）购买饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 24 贫困地区农副产品，并且购买金额不低于年度采购额的 15%；必要时，中标人还须积极配合采购人对口帮扶地区扶贫工作。 ★2.报价要求：除粮油、干货、副食品类、厨房用品类无需进行报价外，其余类别以广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价的下浮率进行报价，所有品种统一一个下浮率。（未公布的品种，则参照周边农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的，由成交供应商与采购人双方共同调研的价格为基准。） 3.采购人在任何情况下不保证成交供应商在采购周期内业务金额的多少，供应商必须自行承担由此带来的任何风险。 4.供货期间如某批次出现质量问题，成交供应商必须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对成交供应商处以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除该成交供应商该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 5.成交供应商应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，成交供应商可以适当增加品种及相应报价（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 ★6．食堂食材必须保证全年每天供应。四、货物质量及运输要求（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）供应产品质量要求: 1.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于广州地区正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，新鲜肉确保每日新鲜，为当天广州地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2.所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4.熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）的保质期较短，保鲜要求高，供应的饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 25 熟食需保证产品的品质。 5.成交供应商应在采购人饭堂附近 20 公里范围内设有合格固定的冷藏库。 6.如成交供应商不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 7.各供应商提供货物应符合下列的《制造商及产品资质证明》：生产（供应）企业的资质证明：类别资质证明畜禽冻肉类《企业法人营业执照》、《食品卫生许可证》、《全国工业产品生产许可证》、《动物防疫合格证》肉制品《企业法人营业执照》、《食品卫生许可证》、《全国工业产品生产许可证》水产品《企业法人营业执照》、《食品卫生许可证》、产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求猪、牛肉类家禽类 1.《出县境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查 2.《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。肉制品 1.《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效） 2.《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 8.产品配送要求食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温箱或专用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 26 时外包装箱干爽,无软化现象。 9.卸货要求送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 10.冻肉质量的基本检查对冻肉类检查如下： 10.1 采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 10.2 冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。 10.3 对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。 11.冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 11.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 11.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及成交供应商，将问题产品退货处理。 11.3 抽查发现资质证照不全问题的处理： 11.3.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 11.3.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 11.3.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 27 次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 11.3.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 12、货物重量验收： 12.1 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 12.2 水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 12.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。（二）蔬菜类要求： A、蔬菜类成交供应商每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1.货物质量要求从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 28 度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 2.供应和管理要求 2.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）。 2.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应；饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 29 2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次， 6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。每天早上八点半之前必须送到广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处食堂。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 4.蔬菜验收时发现问题的处理方法： 4.1 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.2 抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 30 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 B、农药使用标准农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和“三致”（致癌、致畸、致突变）农药。 1.禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。 2.提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。 3.有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。（三）干货类 A、供应产品质量要求： 1.成交供应商所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2.成交供应商所提供产品必须价格合理，应按照响应报价供给，否则采购人有权不用。 3.成交供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属成交供应商责任，成交供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 B、干货类质量要求：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 31 1.干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2.几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 32 前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。（14）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（15）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。（16）鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 H、副食品的要求 1.货物质量要求鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 33 具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆：大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。馒头：按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 34 准）供应。 2.供应要求的资质证明： 2.1 生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）类别资质证明副食品《企业法人营业执照》 2.2 产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求副食品货物清单加盖供应商公章的货物清单（送货单） 3.供应和管理要求 3.1 副食品供应必须保持市场同价，成交供应商的商品价格在广州地区市场应具有一定的代表性，价格与当地市场零售价一致或略低。采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 3.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 3.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS 标志。 3.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.5 成交供应商必须严格按照投标描述的产品质量供货。五、本次项目采购的品种 1.肉类、家禽类、冰鲜类、鱼类、蔬菜类、熟食、蛋类等食材采购清单。供应商须对下述品种进行统一下浮率报价。购买数量按采购人实际采购量为准。序号品名品牌包装规格饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 35 序号品名品牌包装规格 1 五花肉斤 2 有皮上肉斤 3 精瘦肉斤 4 排骨斤 5 筒骨斤 6 猪手斤 7 猪肝斤 8 猪肚斤 9 猪大肠斤 10 猪舌斤 11 猪粉肠斤 12 光鹅斤 13 牛肉斤 14 牛腩斤 15 牛展斤 16 羊肉斤 17 烧肉斤 18 光鸡斤 19 猪踭斤 20 猪展斤 21 牛脊肉斤 22 番鸭斤 23 猪横利斤 24 后腿上肉斤 25 鸡肾斤 26 花腩斤 27 白鳝斤 28 带鱼斤 29 鲜猪肚斤 30 牛脊骨斤 31 牛腩斤 32 火腿肠斤 33 午餐肉条 34 沙虾斤 35 净草鱼斤 36 罗非鱼斤 37 咸鱼斤 38 和顺鱼斤 39 黄骨鱼斤饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 36 序号品名品牌包装规格 40 江鲫鱼斤 41 苦瓜斤 42 丝瓜斤 43 茄瓜斤 44 南瓜斤 45 冬瓜斤 46 云南小瓜斤 47 胡萝卜斤 48 豆角斤 49 莲藕斤 50 白萝卜斤 51 椰菜花斤 52 青葱斤 53 白瓜斤 54 菜心斤 55 小白菜斤 56 油麦菜斤 57 生菜斤 58 上海青斤 59 芥菜斤 60 奶白菜斤 61 西洋菜斤 62 香芋斤 63 本地青瓜斤 64 鲜木耳斤 65 去皮蒜斤 66 生姜斤 67 苦麦菜斤 68 芥蓝斤 69 西红柿斤 70 酸菜斤 71 玉米斤 72 粉葛斤 73 孱菜斤 74 沙葛斤 75 香芹斤 76 圆椒斤 77 红尖椒斤 78 指天椒斤饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 37 序号品名品牌包装规格 79 西芹斤 80 红薯斤 81 韭黄斤 82 大白菜斤 83 鲜冬菇斤 84 平菇斤 85 蒜心斤 86 节瓜斤 87 蒜苗斤 88 韭菜斤 89 青尖椒斤 90 豆芽菜斤 91 西兰华斤 92 椰菜斤 93 洋葱斤 94 土豆斤 95 黄豆芽斤 96 苋菜斤 97 去皮菠萝斤 98 生木瓜斤 99 番薯叶斤 100 空菜心斤 101 佛手瓜斤 102 红野山椒斤 103 沙姜斤 104 迟菜心斤 105 兰豆斤 106 韭菜花斤 107 京葱斤 108 风律斤 109 红葱头斤 110 香菜斤 111 子姜斤 112 莴笋肉斤 113 去皮姜斤 114 干葱头斤 115 杂菇斤 116 马蹄肉斤 117 竹遮斤饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 38 序号品名品牌包装规格 118 青萝卜斤 119 白菜心斤 120 紫菜心斤 121 沙姜斤 122 大芥兰斤 123 香菜斤 124 西生菜斤 125 鲜百合斤 126 酸豆角斤 127 五柳菜斤 128 梅菜斤 129 紫苏斤 130 日本青瓜斤【备注】上述表格中未提到的品种，如采购人需进行采购，成交供应商须无条件的承诺按需及时供给。 2.粮油、干货、副食品类、厨房用品类食材清单【备注】成交供应商无需对下述品种进行报价，供应时价格不得高于采购人周边三公里范围内的超市零售价格，且价格须经双方协商一致认可。购买数量按采购人实际采购量为准。序号品名单位 131 白砂糖国产/斤 132 面包面粉 45 斤/包 133 风车生粉 50 斤/包 134 泡打粉 6.6 斤/桶 135 吉士粉 7斤/桶 136 黄糖散装/斤 137 速发蛋糕油 6斤/罐 138 糯米粉散装/斤 139 馒头、包子面粉 45 斤/包 140 新鲜河粉散装/斤 141 冻鸡腿斤 142 冻鸡翅斤 143 冻秋刀斤 144 红三鱼斤 145 腐竹散装/斤 146 龙口粉丝散装/斤 147 干海带散装/斤 148 花生米散装/斤 149 绿豆散装/斤 150 黑豆散装/斤饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 39 序号品名单位 151 干辣椒散装/斤 152 花椒散装/斤 153 八角散装/斤 154 芝麻散装/斤 155 黑木耳散装/斤 156 云耳散装/斤 157 排粉 18 斤/包 158 大碗面 9斤/箱 159 豆豉鲮鱼 24 罐/箱 160 高堂菜脯 20 斤/箱 161 火腿肠 5斤/箱 162 麻油榨菜丝 12 斤/箱 163 紫菜散装/斤 164 干冬菇散装/斤 165 梅菜 23 斤/箱 166 黄豆芽散装/斤 167 桂林辣椒酱 4.4 斤/箱/6 支 168 桂林辣椒酱 215 克/瓶 169 郫县豆瓣酱 1000 克/瓶 170 香港橄榄菜 450 克/瓶 171 紫金辣椒酱 220 克/瓶 172 咸鸭蛋散装/个 173 三明治火腿 5斤/条 174 水豆腐元/板 175 鸡蛋鸡场白皮/斤 176 陈皮散装/斤 177 味精 500 克/包 178 食盐低钠盐 500 克/包 179 蚝油 12 斤/桶 180 酱油 14 斤/桶 181 生抽 21 斤/桶 182 老抽 21 斤/桶 183 柱候酱 13 斤/桶 184 白醋 500 毫升/瓶 185 陈醋 500 毫升/瓶 186 调味料香鸡粉 900 克/瓶 187 芝麻调味油 2000 毫升/瓶 188 腐乳 36 瓶/箱 189 南乳 20 瓶/箱 190 火锅底料 300 克/包 191 丰源花椒油箱 192 绿湖辣椒油箱 193 半岛椒盐箱饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 40 序号品名单位 194 泸州二曲箱 195 大红浙醋箱 196 南乳箱 197 辣椒酱箱 198 酸梅酱箱 199 生抽箱 200 煲肉酱箱 201 重庆火锅料箱 202 桂花喼汁箱 203 蚝油箱 204 草菇老抽箱 205 叉烧酱箱 206 烧汁箱 207 黑椒汁箱 208 胡椒粉箱 209 醋浸野山椒箱 210 一品鲜箱 211 味极鲜箱 212 干酵母箱 213 辣椒酱箱 214 五香南乳箱 215 芝麻油箱 216 冰片糖箱 217 味精箱 218 醋浸野山椒箱 219 番茄沙示桶 220 糖醋箱 221 豆瓣酱桶(4 千克) 222 双效泡打粉大桶 223 莲蓉箱 224 精盐箱(40 包) 225 双筋澄面 20kg 包 226 老板菜箱 227 豆沙 15kg 桶 228 肉桂粉包 229 泡打粉罐 230 五得利包 231 食粉盒 232 面粉包 233 乌江榨菜件 234 黄梅菜心箱(1*23) 235 生粉袋(50 斤) 236 生抽件(1*6) 饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 41 序号品名单位 237 花生酱瓶 238 一品香酱油件(1*6) 239 五香蒸肉粉件(1*40) 240 五柳菜件(1*12) 241 南乳件(1*20) 242 鸡粉件(1*6) 243 红牡丹包 244 酱油瓶 245 生抽大罐 246 脆炸粉件 247 脆香粉小盒 248 豆沙桶 249 辣椒干剪碎斤 250 山楂饼斤 251 土尤斤 252 咖喱粉包 253 海天海鲜酱桶 254 陈村碱水桶 255 淹制粉包 256 番茄汁瓶 257 鱼露支 258 酱油件(1*6) 259 小磨麻油件(1*6) 260 香油箱(1*6) 261 鸡精件 262 黑醋件 263 客家咸香鸡粉包 264 野山椒瓶 265 头曲箱(1*12) 266 米白醋件(1*12) 267 番禺米粉件 268 红牡丹包 269 豆沙桶 270 黄豆酱箱 271 阳江豆豉斤 272 鲜鸡粉箱 273 添丁甜醋斤 274 甜醋大桶 275 牛奶小盒 276 番茄沙司茄汁大桶 277 冰花酸梅酱大桶 278 客家盐焗鸡粉包 279 山西陈醋件(1*6) 饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 42 序号品名单位 280 面食酱瓶 281 花生油（一级纯正压榨花生油） 5升 282 大米（标准一等以上大米）小农粘 15 公斤 283 大米（标准一等以上大米）鼠牙 15 公斤 284 剑花斤 285 党参斤 286 北旗斤 287 沙参斤 288 玉竹斤 289 椰丝斤 290 红枣斤 291 花椒斤 292 鸡骨草斤 293 大干木耳斤 294 蚝市斤 295 枸杞斤 296 干淮山斤 297 虾米斤 298 陈皮斤 299 干金针菇斤 300 干金钱草斤 301 梅香咸鱼斤 302 笋干斤 303 贡菜斤 304 瑶柱斤 305 干胡椒斤 306 眉豆斤 307 米粉斤 308 皮蛋个 309 发菜斤 310 赤小豆斤 311 干豆角斤 312 扁豆斤 313 金穗腊肠斤 314 腊肉斤 315 胡椒斤 316 桂皮斤 317 白胡椒粒斤 318 香草斤 319 红谷米斤 320 肉冠斤 321 丁香斤 322 甘草斤饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 43 序号品名单位 323 蜜枣斤 324 罗汉果斤 325 桂皮斤 326 小茴斤 327 当归斤 328 咸鱼斤 329 菜干斤 330 柴鱼斤 331 草果斤 332 炸包个 333 沙琪玛个 334 无花果斤 335 大地鱼干斤 336 香叶斤 337 薏米斤 338 黑芝麻斤 339 香茅斤 340 干沙姜斤 341 松子斤 342 茨实斤 343 豆扣斤 344 木棉花斤 345 大头冲菜丝斤 346 绍实斤【备注】上述表格中未提到的品种，如采购人需进行采购，成交供应商须无条件的承诺按需及时供给。六、合同签订及履约保证金（一）成交供应商与采购人在中标公告发布后签订合同。（二）合同签订前 10 天，成交供应商须向采购人支付人民币伍万元的履约保证金。在成交供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后 30 日内，采购人一次性无息退还保证金。（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%履约保证金： 1.未按要求随货提供相关票证； 2.货物质量验收不合格； 3.未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； 4.供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； 5.未按采购人指定秩序卸货； 6.货物出现质量问题，成交供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 44 7.工作人员不遵守采购人各项管理规定。（四）发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： 1.供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2.提供虚假检验报告等相关票证； 3.供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； 4.同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 5.把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； 6.在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 7.组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系； 8.食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。（五）发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： 1.成交供应商的工作人员不遵守采购人各项管理规定，或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响； 2.成交供应商提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将被处以 10 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。（六）如在合同执行期间因成交供应商违约导致履约保证金部分扣除，成交供应商需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。（七）如成交供应商在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知采购人，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。七、价格调整本项目价格为广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价×（1-下浮率），因此无需进行价格调整。八、送货方式及支付要求 1.交货地点：广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处食堂。 2.送货时间要求：采购合同签订后，按采购人通知，从正式供货之日起，每天 17:30 时前，采购饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 45 人将次日的采购清单发给成交供应商，成交供应商于次日 08:30 时前将采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经采购人同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 3.对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成采购人工作人员发生安全事故时，成交供应商须承担全部责任）。 4.对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内送到。 5.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，成交供应商每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 6.付款方式： 6.1 合同签订前 10 天，成交供应商须向采购人缴纳履约保证金伍万元。 6.2 成交供应商完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式增值税发票向用户申请付款，用户收到申请后在 20 个工作天内结清当月所有货款。 6.3 所有配送物料价格按照广州市的规定执行，每半月双方定价一次，原则上每月的上半月 1日，下半月 15 日商讨确定下一周期各项物料的供货价格。采购人可根据成交供应商的报价组织市场调查，所有物品的价格均以定价当日广州市菜篮子报价中心公布的价格乘于（1-成交下浮率）为参考价格，成交供应商的定价不得高于下浮后的参考价格。若广州市菜篮子报价中心没有的产品价格信息以广州市价格信息网为准，若广州市菜篮子价格信息和广州市价格信息网中没有或近期没有的个别物品，则双方参考周边市场零售价下浮后协商确定。广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）未公布的品种，则参照周边农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的，由成交供应商与采购人双方共同调研的价格为基准。 6.4 粮油、干货、副食品类、厨房用品类食材供应时价格不得高于采购人周边三公里范围内的超市零售价格，且价格须经双方协商一致认可。购买数量按采购人实际采购量为准。九、物资验收 1.检验流程一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 46 2.退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给成交供应商，所产生的费用由成交供应商自行承担。 3.验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。十、成交供应商的管理要求（一）成交供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同： 1.弄虚作假，提供虚假材料取得成交供应资格的； 2.成交供应项目有转包、分包行为的； 3.经营情况发生重大变更，已经不具备承接成交供应项目能力的； 4.无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； 5.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6.因所供货物质量原因导致采购人单位内发生食品安全事故的； 7.所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8.因供应商原因导致采购人单位内发生安全事故的； 9.有其它违法违纪行为的。（二）依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致采购人单位内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，成交供应商还需赔偿采购人救治经费及误工损失。（三）由于采购人工作的特殊性，成交供应商应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人出入门岗和物品携带等各项规定。（四）按合同约定的标的供货，成交供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，成交供应商承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。（五）成交供应商应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经采购人同意，必须以质量较高的同类商品代替。（六）响应文件中需明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在供应商单位购买社保，相关资料复印件在响应文件中提供）。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 47 （七）响应文件中需明确项目经理人员及司机名单（项目经理人员数量 1名，司机两名，相关资料复印件在响应文件中提供）。由于采购人单位特殊，项目人员进入采购人必须事先办理《出入证》。如供应商成交，项目经理及司机在合同签订之前须在采购人处进行备案，项目执行过程中，项目经理及司机在成交供应商单位所购买的社保记录及有效的无犯罪记录证明须三个月交采购人审核一次，项目经理作为供应商的代表与采购人进行业务上的联系往来，第一年合同期内不得更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得采购人同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。因成交供应商未遵守上述规定而导致无法正常进入采购人单位内送货的，所有后果及经济损失由成交供应商自行承担。（八）响应文件中需明确配送车辆的情况（不少于 2 辆，车辆可以为自有或者长期租赁，响应文件中需提供车辆行驶证，如为长期租赁的还须提供车辆租赁合同及《道路经营许可证》，相关资料复印件在响应文件中提供。由于采购人单位特殊，配送车辆进入采购人必须办理《出入证》。如供应商成交，相关配送车辆的资料须在采购人处进行备案，第一年合同期内不得更换车辆。如遇不可抗力必须更换，则须事先征得采购人同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。（九）成交供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交供应商。因成交供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由成交供应商承担由此产生的一切损失和费用。（十）采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，成交供应商必须无条件退货。成交供应商未能履行磋商文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供货时的商品与成交时的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对成交供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。（十一）成交供应商开具国家正式增值税发票。（十二）成交供应商在考核周期内扣分累计多于 40 分的或造成安全（监管和食品卫生）事故的取消成交供应资格。（十三）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌，包装食品要有 QS 标志。食品生产企业必须获得工业产品生产许可证（QS）来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 48 （十四）验收时需提供：生产企业方与成交供应商的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、成交供应商与采购方的采购合同及送货单据及销售发票等。（十五）采购人根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知成交供应商，成交供应商在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。成交供应商不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。（十六）供应商应在采购人饭堂附近 20 公里范围内设有固定的储存库，以保证采购人饭堂的供应需求。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 49 附件：验收记录表日期：年月日品名规格数量供应商票证名称票证出具单位票证号验收情况验收人签名供应商签名退货记录表日期：年月日供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人后勤部门意见签名：年月日供应商签名采购人单位领导意见签名：年月日采购人留存联饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 50 饭堂食材供应情况记录单位：填报日期：年月日项目供应商供应情况意见和建议猪肉类牛肉类家禽类冰鲜类鱼类蔬菜类水果类熟食大米油类蛋类面、粉、豆类干货、调味类奶制品后勤部门：采购人单位领导：填报人：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 51 广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处食堂食材供应商考核细则项目序号考核细则扣分值备注价格 1 未按合同价格供货的，每发现一项次扣 5 分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5 分；交货 3 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每项次扣 5 分； 4 未按采购人采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣 2 分； 5 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 5 分； 6 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分； 7 未按采购人指定秩序卸货的，每次扣 2 分； 8 发生退货情况，造成采购人食堂伙食无法按时供应的，每发生一次扣 5 分；质量 9 同一品种货物三次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5 分； 10 产品验收不合格，每拒收一批次扣 2 分； 11 把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣 5 分； 12 供应商在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 5 分；服务 13 供应商供应其他中标人中标项目物资的，扣 10 分； 14 货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 2 分； 15 对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2分； 16 供应商组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系的，每次扣 2 分；其它 17 供应商工作人员不遵守采购人各项管理规定，或泄露采购人单位内部情况，每次扣 5 分； 18 采购人认为应当对供应商进行考核的其他内容。扣分合计考核人饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 52 第三部分合同条款饭堂食材配送服务委托服务合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 53 甲方：广州市黄埔区人民政府黄埔街道办事处电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据饭堂食材配送服务的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式 1.合同签订前 10 天，乙方须向甲方缴纳履约保证金。 2.乙方完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式增值税发票向甲方申请付款，甲方收到申请后在 20 个工作天内结清当月所有货款。 3.所有配送物料价格按照广州市的规定执行，每半月双方定价一次，原则上每月的上半月 1日，下半月 15 日商讨确定下一周期各项物料的供货价格。甲方可根据乙方的报价组织市场调查，所有物品的价格均以定价当日广州市菜篮子报价中心公布的价格乘于（1-成交下浮率）为参考价格，乙方的定价不得高于下浮后的参考价格。若广州市菜篮子报价中心没有的产品价格信息以广州市价格信息网为准，若广州市菜篮子价格信息和广州市价格信息网中没有或近期没有的个别物品，则双方参考周边市场零售价下浮后协商确定。广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）未公布的品种，则参照周边农贸市场饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 54 同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的，由乙方与甲方双方共同调研的价格为基准。 4.粮油、干货、副食品类、厨房用品类食材供应时价格不得高于甲方周边三公里范围内的超市零售价格，且价格须经双方协商一致认可。购买数量按甲方实际采购量为准。六、知识产权产权归属乙方应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。七、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 1）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲方。八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 55 合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份，其中甲方份，乙方份，采购代理机构壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表/授权代表（签字）：法定代表/授权代表（签字）：日期：日期：邮政编码：邮政编码：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号: 注：此为合同草案，可根据磋商情况进行变更！饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 56 第四部分评审办法 1. 磋商小组 1.1 本次磋商按照磋商须知前附表第 9 项规定依法组建磋商小组。 1.2 磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。最后报价提交时间视磋商进程由磋商小组决定。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次及报价次数，并提交评审报告及推荐成交供应商。 1.3 磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。 2. 评审方法：综合评分法。先进行资格、符合性评审的第一阶段审查，不通过第一阶段审查的供应商，其响应文件作无效处理，不进入磋商阶段。磋商完成后，进行资格、符合性评审的第二阶段审查，然后进行详细评审。 3. 评审程序 3.1 确定磋商次序按照供应商递交首次磋商响应文件的先后顺序作为磋商的先后顺序。 3.2 磋商小组确认磋商文件 3.3 资格、符合性评审磋商小组对每个供应商的响应文件进行资格、符合性评审。评审细则详见“附表一：资格、符合性评审表”。对不通过第一阶段审查的供应商，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，其响应文件作无效处理，不参与磋商。 3.4 磋商 3.4.1 磋商文件未发生实质性变动的：磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行磋商。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商文件变更的供应商，视为自动退出磋商，其响应文件作无效处理。 3.4.2 磋商文件发生实质性变动的：（1）书面通知变更内容在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，由磋商小组书面通知所有供应商。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。（2）磋商磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行磋商。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商文件变更的供应商，视为自动退出磋商，其响应文件作无效处理。（3）重新提交响应文件（含报价）饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 57 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（指磋商结束后，在规定时间内填写《最终报价表》，在该文件上注明最后报价及有关承诺，并提交）。最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定。《最终报价表》是响应文件的有效组成部分，须由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 ★供应商未在规定时间内提交最终报价的，视为退出磋商，其响应文件作无效处理。 3.5 最终报价的详细报价的确定当采购需求发生修改或变动导致供应商的最终报价总价高于首次报价总价的，供应商应当在最终报价表中详细填写各项单价。 3.6 公布最终报价除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。最终报价内容现场公布。 3.7 最终方案评审经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（即技术、商务及价格的详细评审）。 ? 资格、符合性审查表（详见附表一） ? 技术评审表（详见附表二） ? 商务评审表（详见附表三） ? 价格评审（详见附表四） 3.7.1 比较与评价磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对通过第一、第二阶段资格、符合性评审的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：评分项目技术评分商务评分价格评分合计权重 65% 25% 10% 100% 分值 65分 25分 10分 100 分具体量化打分标准如下：（1）技术、商务评分磋商小组分别对各供应商的技术、商务响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足磋商文件的要求。在技术、商务评审表的相应项各自记名打分。（2）技术商务得分统计将所有磋商小组的技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入后，精确到 0.01）。将所有磋商小组的商务评分的算术平均值即为每个有效供应商的商务得分（四舍五入后，精确到饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 58 0.01）。将技术得分、商务得分相加得出商务技术得分。（3）价格核准和评分 A. 价格的核准如果磋商小组发现响应供应商的最终报价明显低于其他通过资格、符合性评审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在磋商现场在磋商小组规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将其作为响应无效处理。磋商小组先对入围供应商的最后报价进行复核，审查其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的方法调整后的最后报价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其响应文件作无效处理。 B. 小型和微型企业等价格扣除条款（此条款不适用于本项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定的对于专门面向中小企业采购的项目，小微企业不再享有 6%-10%的价格扣除政策。）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审；允许以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 a) 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参与评审； b) 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，符合残疾人福利性单位认定条件的，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第五部分投标文件格式）；监狱企业提供监狱企业的证明文件。 c) 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策； d) 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受以上价格扣除政策。 e) 监狱企业、残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 C. 节能环保产品价格扣除条款 a) 所投产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的节能产品认证证书的，节能产品报价占饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 59 总报价比例在 80%或以上的，对节能产品的价格给予 2%的扣除，在 80%以下的，对节能产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供节能产品认证证书）。 b) 所投产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的环境标志产品认证证书的，环境标志产品报价占总报价比例在 80%或以上的，对环境标志产品的价格给予 2%的扣除，在 80%以下的，对环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供环境标志产品认证证书）。对属于强制采购的节能产品，节能要求作为实质性响应指标，不再享受评审优惠。 D. 价格评分详见价格评审表 4. 推荐成交候选人名单详见磋商须知前附表第 11 项。 5. 确定成交供应商采购人将根据评审结果，确定成交供应商。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出书面《成交通知书》，向所有未成交供应商发出《成交结果通知书》。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 60 附表一：资格、符合性审查表项目名称：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 审查内容供应商第一阶段审查（磋商前）符合磋商文件规定的资格要求符合磋商有效期响应文件按照磋商文件规定要求签署、盖章第二阶段审查（磋商后）最终报价没有超出最高限价完全满足磋商文件中 “★”标注的条款（若磋商文件发生实质性变动的，本条将针对供应商重新提交的响应文件进行评审）未出现有关法律、法规、规章或磋商文件规定的属于响应无效的情形结论是否实质性响应磋商文件（写“是”或“否”）注： 1、每一项符合要求的打“○”，对不符合要求的打“×”，并在结论栏中简要说明原因。 2、不通过第一阶段审查的供应商，其响应文件作无效处理，不进入磋商阶段。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 61 附表二：技术评审表序号评分内容评分标准分数 1 配送实施方案根据供应商针对本项目的配送实施方案进行综合评分，其中配送实施方案包括但不仅限于配送服务方案、存储方案、原材料配备方案，以及磋商文件中要求的其他响应方案等。供应商组织实施的整体规划非常合理、针对性强，得 15 分；供应商组织实施的整体规划合理、针对性较强，得 11 分；供应商组织实施的整体规划基本合理、针对性一般，得 7分；供应商有组织实施方案，但不尽详细，得 3分；供应商无组织实施方案，得 0分； 15 2 食品安全检测及保障情况 1、供应商提供购买食品安全责任保险（须在有效期内）的保额： 5000 万（含）或以上的，得 2 分，5000 万以下的，得 1 分（提供有效的保单复印件及发票复印件，否则不得分）； 2、供应商有检测中心，可检疫农药残留、注水肉、甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、重金属、微生物等项目的得 4 分（提供场地实拍图片及设备发票复印件（或设备租赁合同复印件），否则不得分）； 3、根据供应商的食品智慧溯源管理系统的完整性进行评审：该系统具备食材溯源、订货、配送管理、生产管理等功能的得 4 分，否则不得分（供应商需提供溯源系统著作权登记证书复印件，否则不得分）。 10 3 食品安全事故的预防分析及方案措施食品安全事故预防分析方案完善，实施到位，得 15 分；食品安全事故预防分析方案较完善，实施较到位，得 11 分；有食品安全事故预防分析方案，但不尽详细，得 7 分；食品安全事故预防分析方案不详细，不可行，得 3 分；无食品安全事故预防分析方案，得 0 分。 15 4 出现产品质量问题退换货承诺供应商响应迅速，退换流程简洁有效，应急措施完善可行，得 15 分；供应商响应迅速，退换流程较简洁有效，应急措施较完善可行，得 11 分；供应商响应时间长，退换流程基本简洁有效，应急措施基本完善可行，得 7分；供应商响应时间长，退换流程繁琐，应急措施不完善可行，得 3 分；未提供出现产品质量问题退换货承诺，得 0分。 15 5 管理制度服务方案供应商企业管理制度完善，服务团队的人员组成合理，得 10 分；供应商企业管理制度较完善，服务团队的人员组成较合理，得 7 分；供应商企业管理制度基本完善，服务团队的人员组成基本合理，得 4 分；供应商企业管理制度不完善，或服务团队的人员组成不合理，得 1分；无管理制度服务方案，得 0 分。 10 合计 65 饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 62 附表三：商务评审表序号评分内容评分标准分数 1 类似项目业绩 2018 年 1 月 1 日至今承担类似项目业绩（食材配送），每提供一个得 1 分，本项满分 5 分。（提供合同复印件，以合同签订时间为准，不提供不得分。） 5 2 用户满意度评价投标人每提供一份与同类项目业绩一览表中的项目一致的客户评价证明材料，采购人评价结果为“满意”或“优”或得分 90 分以上的，或评委认可的类似好评的用户评价（须提供用户单位盖章的评价证明，格式自拟，并加盖投标人公章），得 1 分，最高得 5 分；备注：同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算。 5 3 项目主要服务人员情况 1、投标人具有专职食品检验人员的，提供检验员证书复印件，每个检验员得 2 分，最高得 4 分，不提供不得分。 2、投标人具有高级食品安全员的每个得 1 分，提供高级食品安全员证书复印件，最高得 3 分，不提供不得分。 7 4 配送能力 1.供应商针对本项目投入的常温配送车辆，每台配送车辆得 1 分，最高得 4 分； 2. 供应商针对本项目投入的冷藏车，每台配送车 1分，最高得 4 分；注：车辆为供应商自有的，需提供购车发票复印件及有效的《机动车行驶证》复印件；若非自有的，需提供车辆租赁合同复印件及有效的《机动车行驶证》复印件。不提供或无法认定的不得分。 8 合计 25 饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 63 附表四：价格评审表序号评审项目评议内容 1 价格磋商小组对入围的供应商的最后磋商下浮率进行修正得出评审下浮率。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格、符合性评审）且下浮率最高的有效最后磋商下浮率（指修正后的下浮率，下同）为磋商基准下浮率，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（1-磋商基准下浮率）÷（1-最后磋商下浮率）x 价格权值 x 100（精确到0.01）。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 64 第五部分响应文件格式第一章目录类型名称序号文件名称页码备注索引 1 资格、符合性审查自查表 2 评审要素响应资料表资格审查文件（加盖公章） 1 资格声明函 1.1 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。 1.2 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.3 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 1.4 供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 1.5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 1.6 供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。 1.7 供应商购买了本项目采购文件。 1.8 供应商具有有效的《食品经营许可证》。 1.9 不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2 本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。提供符合要求的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业的证明文件》。 3 供应商认为必要的其他文件。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 65 商务部分（加盖公章） 1 报价函 2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 3 首次报价一览表 4 中小企业声明函 5 残疾人福利性单位声明函 6 监狱企业的证明文件 7 实质性响应一览表 8 磋商响应与磋商文件差异一览表 9 供应商基本情况表 10 合同条款响应表 11 项目经理/项目负责人简历表 12 拟为本项目配置的人员情况表 13 类似项目业绩一览表 14 采购代理服务费承诺书 15 供应商认为必要的其他商务资料 16 联合体共同磋商协议书（如项目允许联合体参与，联合体各方需签订）技术部分（加盖公章） 17 详见《第五章响应文件技术部分》 18 供应商认为必要的其他技术资料饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 66 第二章索引 2-1 资格性、符合性审查自查表评审内容磋商文件要求自查结论证明资料资格性检查供应商的资格要求按磋商公告中所列供应商资格 □通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查保证金磋商保证金按招标文件要求提交 □通过 □不通过见响应文件第（）页磋商有效期符合磋商有效期 □通过 □不通过见响应文件第（）页响应文件签署合格投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 □通过 □不通过见响应文件第（）页最高限价最终报价没有超出最高限价 □通过 □不通过见响应文件第（）页磋商文件中 “★”标注的条款完全满足招标文件中标注“★”的条款 □通过 □不通过见响应文件第（）页其他未出现有关法律、法规、规章或磋商文件规定的属于投标无效的情形 □通过 □不通过见响应文件第（）页注：以上材料将作为供应商资格性、符合性审核的重要内容之一，供应商应严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致响应无效！请在对应的 □ 打“√”。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 67 2-2 评审要素响应资料表商务评审分项商务评审细则证明文件见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页 …… …… 见响应文件第（）页技术评审分项技术评审细则证明文件见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页 …… …… 见响应文件第（）页注：1、供应商应根据《技术评审表》和《商务评审表》的各项内容填写此表，表格可延长。 2、按评审项的顺序填写。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 68 第三章资格审查文件 3-1 资格声明函广东国咨招标有限公司：关于贵公司的饭堂食材配送服务（项目编号： GZ2020F0202 ）的竞争性磋商公告，本单位（企业）自愿参加磋商，本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，现承诺如下：本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。 2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6）供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。本单位的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本单位清楚：如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。供应商名称（并加盖法人公章）：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：年月日饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 69 附件：（1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 70 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件供应商具有有效的《食品经营许可证》饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 71 第四章响应文件商务部分 4-1 报价函致：广东国咨招标有限公司根据贵方为饭堂食材配送服务（项目编号： GZ2020F0202）的竞争性磋商公告，本人代表供应商（供应商名称）参加磋商，并提交响应文件。据此函，本人宣布同意如下： 1. 我方郑重承诺：磋商总报价包含用户需求说明的所有产品功能和服务内容，漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在磋商总报价中，成交后不再向采购人收取任何费用。 2. 供应商已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3. 供应商的报价自响应文件提交截止之日起有效期为 90 天。 4. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与我方报价有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。 5. 与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名、职务（印刷体）：供应商名称：（并加盖法人公章）供应商法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：年月日注：法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人签字或印鉴的授权书。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 72 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人参加磋商并签署响应文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：年月日至年月日签发日期：年月日附：经济性质：主营（产）：兼营（产）：供应商名称：(并加盖法人公章) 地址：日期：法定代表人有效期内的居民身份证复印件（正面）粘贴处法定代表人有效期内的居民身份证复印件（反面）粘贴处饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 73 法定代表人授权书致:广东国咨招标有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（供应商名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字（或盖印鉴）的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代表人，就饭堂食材配送服务（项目编号：）的磋商和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字（或盖印鉴）生效，特此声明。供应商名称(并加盖公章)：地址：法定代表人（签名或印鉴）：职务：被授权人（签名或印鉴）：职务：被授权人（授权代表）有效期内的居民身份证复印件（正面）粘贴处被授权人（授权代表）有效期内的居民身份证复印件（反面）粘贴处饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 74 4-3 首次报价一览表项目编号：项目名称下浮率备注饭堂食材配送服务下浮 % 投标报价采用报“下浮率（%）”的方式。举例：如本项目中标的下浮率为 10%，则商品最终供货价格=商品单价×（1-10%）。投标下浮率不能超过 100%，也不为负数，否则将导致投标无效。注：此表的报价系所有需采购人支付的包括磋商文件中要求的相关服务内容的全部费用。供应商名称(并加盖公章)：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 75 附表 1：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 76 附表 2：残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位认定标准详见“财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》”）饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 77 附表 3 监狱企业的证明文件监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 78 4-5 实质性响应一览表项目名称：项目编号：序号磋商文件要求供应商响应情况描述供应商应答（完全响应/正偏离/负偏离）对应响应文件位置及页码 1 最高限价（预算金额）：人民币 1,600,000.00.00 元 2 投标有效期：从投标截止之日起 90 日 3 投标文件签署和盖章符合要求 4 本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。否则，评标委员会将对其投标作无效处理。 5 如磋商文件《第二部分用户需求》中标有“★” 的内容，请逐项填写并作出一一响应 5.1 ★1.中标人需配合采购人通过贫困地区农副产品网络销售平台（即“国家 832 扶贫平台”）购买贫困地区农副产品，并且购买金额不低于年度采购额的 15%；必要时，中标人还须积极配合采购人对口帮扶地区扶贫工作。 5.2 ★2.报价要求：除粮油、干货、副食品类、厨房用品类无需进行报价外，其余类别以广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价的下浮率进行报价，所有品种统一一个下浮率。（未公布的品种，则参照周边农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的，由成交供应商与采购人双方共同调研的价格为基饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 79 准。） 5.3 ★6．食堂食材必须保证全年每天供应。 .. ... 注：如磋商文件《第二部分用户需求》中标有“★”的内容，请在上表填写，并作出一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其响应文件作无效处理。（此表可延长）供应商名称(并加盖公章)：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 80 4-6 报价响应与磋商文件差异一览表供应商对磋商文件中 “▲”标注条款的响应情况序号磋商文件中“▲”标注的内容供应商响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应响应文件位置及页码 …… 说明： 1.请供应商将磋商文件中“▲”标注的相关要求的响应情况按顺序逐条列入此表。 2.此表可延长。 3.磋商文件若无“▲”标注的条款，则上表留空。供应商对用户需求的响应情况（标 “▲”的条款除外）序号磋商文件要求供应商响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应响应文件位置及页码 …… 说明： 1.把用户需求相关要求的响应情况逐条列入此表。 2.按用户需求的顺序填写。 3.此表可延长。供应商名称(并加盖公章)：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 81 4-7 供应商基本情况表一、供应商基本情况 1、供应商名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质： 4、供应商开户账号资料银行名称及账号：开户地址：二、供应商简介（自行描述）三、供应商财务情况年份年营业总值总净利资产负债率注：如评审需要，供应商需提供经审核的财务报表以便验证，如不提供可能会导致技术商务部分涉及财务情况的评分为 0分。四、供应商获得的资质和获奖证明文件证书名称发证单位证书等级证书有效期所有证明文件需提供复印件（加盖公章）饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 82 五、其他 1、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中的重大违法记录（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。时间受处理的原因（注明采购项目名称及处理原因）处理的内容（如受到禁止一段时期参加全国范围内某种项目的采购活动的，同时说明解禁时间）备注 2、其他供应商认为有必要提供的其他证明有关服务、资金实力的资质材料，所有证明文件需提供复印件（加盖公章）供应商标记样本供应商公章样本（即 LOGO，如无,无须标记）我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。供应商名称(并加盖公章)：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 83 4-8 合同条款响应表项目编号：GZ2020F0202 项目名称：饭堂食材配送服务序号合同条款条目供应商响应情况描述偏离说明（正偏离/完全响应/负偏离）备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 说明：1、供应商必须对应磋商文件的第三部分合同条款逐条应答并按要求填写上表。 3、此表可延长饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 84 4-9 项目经理/项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理/负责人年限具有认证资质从事过的项目列表采购单位项目名称项目规模日期项目验收情况注：根据评审细则提供相应证明材料，否则将影响得分。供应商名称(并加盖公章)：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 85 4-10 拟为本项目配置的人员情况表序号姓名年龄学历获得有关的资质证书经验年限主要资历、经验及承担过的项目拟在本项目担任的工作注：根据评审细则提供相应证明材料，否则将影响得分。供应商名称(并加盖公章)：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 86 4-11 类似项目业绩一览表序号业主名称项目名称合同金额签约及完成时间验收情况单位联系人及电话（此表可延长）注：根据评审细则提供相应证明材料，否则将影响得分。供应商名称(并加盖公章)：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 87 4-12 采购代理服务费承诺书致：广东国咨招标有限公司：如果我方在贵公司组织的饭堂食材配送服务（项目编号：GZ2020F0202 ）磋商中获成交，我方保证在收取《成交通知书》后，按磋商文件规定向贵公司交纳采购代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，同意按采购代理服务费的 200％接受处罚；若我方在收到贵公司的违约通知书后 30 日内仍未支付采购代理服务费，我方愿意由甲方在支付我方的成交合同款中代为扣付，并愿担全部由此引起的法律责任。特此承诺！供应商法定名称（公章）：供应商法定地址：供应商授权代表（签名或印鉴）：电话：传真：承诺日期：饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 88 第五章响应文件技术部分（格式自定）饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 89 附件：政府采购履约担保函（提交磋商响应文件时无需提供）政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将成交项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承饭堂食材配送服务项目编号：GZ2020F0202 广东国咨招标有限公司 90 诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日饭堂食材配送服务竞争性磋商公告第一部分磋商须知（一）总则（二）磋商文件（三）响应文件的编制（四）响应文件的提交（五）关于评审（六）关于成交供应商（七）采购代理服务费（八）授予合同（九）关于询问、质疑 1询问 2质疑（十）关于投诉第二部分用户需求第三部分合同条款第四部分评审办法第五部分响应文件格式第一章目录第二章索引 2-1 资格性、符合性审查自查表 2-2 评审要素响应资料表第三章资格审查文件 3-1 资格声明函 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件第四章响应文件商务部分 4-1报价函 4-2法定代表人证明书/法定代表人授权书格式 4-3首次报价一览表附表1：中小企业声明函附表2：残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于附表3监狱企业的证明文件 4-5实质性响应一览表 4-6报价响应与磋商文件差异一览表 4-7供应商基本情况表 4-8合同条款响应表 4-9项目经理/项目负责人简历表 4-10拟为本项目配置的人员情况表 4-11类似项目业绩一览表 4-12采购代理服务费承诺书第五章响应文件技术部分

附件（2）

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