安徽省退役军人事务厅物业管理及食堂外包服务采购

安徽省退役军人事务厅食堂承包招标公告

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安徽-合肥

食堂承包

政府机构

发布于 2021-03-15

招标详情

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安徽省退役军人事务厅物业管理及食堂外包服务采购第2包竞争性磋商公告

项目概况
安徽省退役军人事务厅物业管理及食堂外包服务采购采购项目的潜在供应商应在安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于2021年03月26日10点00分前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：2021BFAFN00420
项目名称：安徽省退役军人事务厅物业管理及食堂外包服务采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：第2包50万元
最高限价：无
采购需求：安徽省退役军人事务厅物业管理及食堂外包服务采购，第2包为食堂外包服务，详见磋商文件
合同履行期限：2021年4月1日至2022年3月31日，如成交供应商履约良好，且年度预算能保障的前提下，经甲乙双方同意后可以续签下两年度合同，合同一年一签，合同金额不变。
本项目是否接受联合体:否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无;
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
1.时间:2021年03月16日09:00至2021年03月23日17:30
2.地点：安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
3.方式：
（1）供应商须登录安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66223645。
4.售价：免费
四、响应文件提交
1.提交（上传）响应文件截止时间（开标时间）：2021年03月26日10点00分
2.提交（上传）响应文件地点（开标地点）：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）4楼7号谈判室
五、开启
时间：2021年03月26日10点00分
地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）4楼7号谈判室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省·合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
3.供应商应合理安排采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。
4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往磋商现场。
5.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：安徽省退役军人事务厅
地址：合肥市庐阳区回龙桥1号
联系方式：0551-65902947
2.采购代理机构信息
名称：安徽省政府采购中心
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方式：0551-66223645
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：0551-66223646
九、保证金账户
标段简称:第2包
中心徽商
户名：安徽合肥公共资源交易中心
账号： 1023701021001095993230078
开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
中国银行
户名：安徽合肥公共资源交易中心
账号： 176751452541
开户银行：中国银行合肥北城支行

采购需求（第2包）.docx

采购需求（仅供参考，最终以磋商文件为准）前注：本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求 1 付款方式按成交金额每月分摊，按季支付。 2 服务地点安徽省合肥市庐阳区回龙桥路1号安徽省退役军人事务厅，采购人指定地点 3 服务期限 2021年4月1日至2022年3月31日，如成交供应商履约良好，且年度预算能保障的前提下，经甲乙双方同意后可以续签下两年度合同，合同一年一签，合同金额不变。 6 本项目采购标的所属行业餐饮业二、项目概况本项目为安徽省退役军人事务厅提供早餐、中餐服务（就餐规模：早餐120 人、中餐150 人）。协助采购人收取餐券、就餐充卡、超市服务、刷卡结算，建立食堂经营台帐、进行账务处理、仓库管理、成本核算、盈亏计算及节能管理、生活垃圾分类等相关工作。成交供应商负责原材料采购（该费用不含在本次报价中）及进入后的加工、制作、售卖，食堂环境卫生整个过程的管理和服务，并派驻具有食堂餐饮经验的专业管理和技术人员进行餐饮制作和售卖服务工作。成交供应商工作内容包括但不限于运营管理、食堂资产管理、安全卫生管理和防火防盗管理等。三、服务需求（一）食堂管理与服务范围 1、按采购人要求标准在食堂供应早餐、中餐及包厢招待用餐，为职工提供夏季防暑降温汤，冬季提供防寒姜汤。 2、协助采购人收取餐券、就餐充卡、超市服务、刷卡结算，建立食堂经营台帐、进行账务处理、仓库管理、原料验收、月底盘点、市场调研、成本核算及节能管理、生活垃圾分类等。 3、早餐提供供应品种不少于10 种，包含粥、汤、鸡蛋1 样、面点3 样、煎点或炸点2 样、杂粮1 样等。中餐：套餐五选三，自选餐形式。免费饭、面条、馒头、汤及小菜各1 样。 4、负责原材料采购（该费用不含在本次报价中）、食材验收、加工、制作及窗口售卖。 5、负责食堂卫生、食材加工、储存管理，配合采购人做好食材原材料验收。（二）食堂管理服务要求与标准 1、严格规范要求配备2人及以上参与食材验收，对食材配送商采购的禽蛋肉鱼类、米面制品、食用油、调味品等主要食品要保存质量检验报告，保证原材料采购的渠道正规及食品卫生安全。 2、食堂后堂卫生区要有专人负责，每天进行清扫干净，保持良好的环境卫生，地面干净无积水，操作台、灶台、售卖台干净整洁。 3、货架充分利用，按照顺序摆放，蔬菜等货物分类摆放整齐，库房货架分类严格按照餐饮6T要求摆放整齐，货架上贴有货物标签，货物定位摆放。货物库存量适度、合理、标明储备量及到期日期，确保所有物品先进先出，杜绝过期和变质情况的发生。 4、保持消毒柜、冰柜、冰箱等设备的清洁卫生，及时打扫和清理，有效的保证冷藏食品的质量。 5、早餐、中餐菜品要经常变换口味要适中，一周内菜品不得重复。 6、按时、按点保质供餐。 7、做好餐盘清洗、消毒，严格执行餐盘消毒制度和消毒程序。 8、食堂工作人员必须持健康证上岗，厨师必须具有厨师资格证。 9、食堂消防设施、消防器材定期检查并保存检查记录。 10、为确保服务质量，食堂服务人员不得少于10人，其中要配备项目经理1人、厨师长1人、超市主管1人、厨师1人、凉菜师1人，服务员1人，勤杂2人、面点师2人。 11、未经采购人同意，不得将各项业务私自转让给第三方。人员具体配置如下：餐厅位置就餐人数职位人数退役军人事务厅约早餐120人、中餐150人项目经理 1人厨师长 1人超市主管 1人厨师 1人凉菜师 1个服务员 1人勤杂 2人面点师 2人合计 10人（三）人员素质有培训合格上岗证、健康证，能吃苦，无不良嗜好及不良记录；如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，必须无条件接受采购人的要求。（注：除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，供应商在响应文件中无须提供其他人员相关证明材料，由采购人在成交供应商合同签订后进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权解除合同并报监管部门按规定处理。）（四）考核与管理 1、所有食堂服务人员必须统一着装，仪表端正、保持良好的精神面貌。 2、采购人负责提供食堂正常经营运作所需的设备、设施及配套物品，指定场所及专用设施，免费提供水电气等能源费。（五）管理要求成交供应商必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及采购人指定区域内的防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由成交供应商自行承担。 1、严格执行《食品卫生法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的现检。其体检、抽检和年检等费用自理。 2、进行食材进货管理，规范食品及原料管理制度，所有原料供应必须“三证”齐全（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证）并建档立案备查；对采购蔬菜进行农药残留检测，用农药速测仪器对每批蔬菜抽检，对超标蔬菜现场销毁，并建立记录。 3、负责落实食堂经营范围内及采购人指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠道；制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。 4、成交供应商必须接受采购人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。 5、开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。 6、严格按照生活垃圾分类要求，控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。 7、不得出售下列食品：（1）有毒有害的食品；（2）掺假、使假、以假充真、以次充好的食品；（3）应当检验检疫而未检验、检疫的食品或检验检疫不合格的食品；（4）过期、失效、变质的食品；（5）不符合强制性国家标准和行业标准食品。 8、设备设施管理 8.1采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权，成交供应商负责售买间、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护。成交供应商须保证设备完好率达100%，负责后堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。 8.2合同终止后，成交供应商必须保证所有设施设备的完好，否则，采购人将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。 8.3经营场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用，成交供应商须负责维护，缺失和损坏按价赔偿。因供餐需要，成交供应商若需添置新的设备，应事先通知采购人。 9、风险责任承诺成交供应商必须对经营风险承担全部的后果，并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。 9.1成交供应商要按磋商文件和响应文件的条款和双方签订的合同规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。 9.2成交供应商在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关。 9.3除不可抗力因素外，成交供应商不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。 10、监督管理与考核办法 10.1监督体系：构建由采购人相关职能部门对食堂实施监督管理，具体由采购人人员民主监控、行政部门专职监控、餐饮企业内部自我监督管理的全方位、多层次监管体系。 10.2监督依据（1）国家相关法律法规；（2）采购人对食堂的管理规定；（3）安徽省卫生主管部门对食堂的管理规定；（4）采购人和成交供应商的合同、协议的约定。 10.3监督方式：强化日常监管，每月量化考评，年度集中考核。（六）报价要求 1、基本要求（1）根据采购内容和要求，报出本包的总报价。本包的总报价为合同签订后一年的服务费用，根据文件的要求写明本包的总报价金额（为完成要求的服务内容所发生的一切总费用）。（2）本包总报价包括但不限于：为完成本次招标项目的全部费用价格，其组成包括但不限于人员工资、服装费、办公费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费、加班费等为完成本次招投标项目所发生的一切费用，成交供应商自行解决员工保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通等有关问题。（3）成交供应商自行解决员工社会保险及劳保、工资、福利、食宿、交通等有关问题，自觉纳税。（4）人员工资不得低于合肥市市区最低工资标准，保险按国家相关规定执行，成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分。 2、政策性费用测算如下：一般纳税人政策性费用测算：　缴费项目人数费用月小计 A 最低人员工资 10 1550 12 186000 B 社会保险 10 1034.75 12 124170 C 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 　 6510 　小计（A+B+C）　　　 316680 D 一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.0672 21280.90 总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位 337960.90 小规模纳税人政策性费用测算：　缴费项目人数费用月小计 A 最低人员工资 10 1550 12 186000 B 社会保险 10 1034.75 12 124170 C 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 　 6510 　小计（A+B+C）　　　 316680 D 小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.0336 10640.45 总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位 327320.45 注：如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。 1）人员工资不低于合肥市最低工资标准（1550元/人/月）。 2)社会保险（五险）缴费基数最低为3017.01元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15元/人/月）。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险8%、失业保险0.5%、医疗保险2%。 3）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金费率3.36%。 4)请供应商自行核算以上政策性费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致响应无效。 5)政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行报价。 6)供应商应自行勘察服务现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法兑现服务，供应商自行承担一切后果。 7）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加相应费用。（七）其他要求合同签订后，提供服务前按相关法律法规要求办理相关许可等。

附件（1）

采购需求（第2包）.doc

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