2021年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购采购公告

贵州银行股份有限公司黔东南分行食堂承包招标公告

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贵州-黔东南苗族侗族自治州

食堂承包

金融企业

发布于 2021-03-16

招标详情

项目概况

2021年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购招标项目的潜在投标人应在获取招标文件，并于 2021年4月8日11点0分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本信息

项目名称：2021年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购

项目编号：PYZB2021-ZG504

采购方式：公开招标

项目序列号：S5200000000037197001

采购主要内容：投标服务商按照采购人服务需求，安排驾驶员、保洁员、炊事员、水电维修工、前台引导员、大堂引导员、农村普惠金融服务员、商户拓展服务员为贵州银行黔东南分行机关及其下辖的分支机构（含离行式自助网点）提供驾驶、引导、炊事、保洁、水电维修、农村普惠金融、商户拓展等服务。

采购数量：157人，具体数量以最终签订合同为准

预算金额：7,601,920.00 元

最高限价： 7601920.00元

本项目是否接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1. 一般资格要求:

①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。 ⑦本次招标不接受联合体投标。

2. 特殊资格要求:

具备有效的劳务派遣许可证和人力资源服务许可证

三、获取招标文件

时间：2021-03-17 09:00至 2021-03-23 17:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：http://ggzy.guizhou.gov.cn/）

方式：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：http://ggzy.guizhou.gov.cn/）

售价：300.00元人民币(含电子文档)

投标保证金额（元）：80000.00元

投标保证金交纳截止时间：2021-04-08 11:00:00

投标保证金交纳方式：银行转账保证保险银行保函合法担保机构出具的担保

开户单位名称:贵州省公共资源交易中心

开户银行:贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行

开户账号:0109001400000182-0002

（特别提示：贵州省公共资源交易系统2020试运行版以银行转账方式交纳的投标保证，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳投标保证金，不能参加投标）

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（温馨提示：此时间由预约开标场地会后自动带出）

截止时间：2021-04-08 11:00:00（北京时间）

地点：贵州省公共资源交易中心

五、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策:已落实

ppp项目：否

简要技术要求、服务和安全要求:详见本项目的招标文件

交货地点或服务地点:招标人指定地点

其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:投标服务商自行踏勘

交货时间或服务时间:服务期限为1年

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：贵州银行股份有限公司黔东南分行

项目联系人：李亚军

地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市迎宾大道丰球新天地1-3层

联系方式：0855-8655358

2. 代理机构信息（如有）

代理全称：鹏业云通建设咨询有限公司

联系人：朱家松

地址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区毕节路58号联合广场第1-5栋（4）33层

联系方式：0851-86782318

3. 项目联系方式

项目联系人：朱家松

电话：18798750176

附件

2021年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购招标文件（3.12定稿）.pdf

- 1 - 2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购招标编号：PYZB2021-ZG504 招标文件招标人：贵州银行股份有限公司黔东南分行招标代理机构：鹏业云通建设咨询有限公司日期：2021 年 3 月 - 2 - 目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章招标程序第五章招标合同第六章投标文件的编制 - 3 - 第一章招标公告 2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购招标公告鹏业云通建设咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受贵州银行股份有限公司黔东南分行委托，对其 2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购进行国内公开招标采购，欢迎国内具有相应资格的投标服务商参加投标。 1、项目名称：2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购 2、项目编号：PYZB2021-ZG504 3、项目序列号：S5200000000037197001 4、项目联系人：朱家松 5、项目联系人电话：0851-86782318 6、招标方式：公开招标 7、招标货物或服务情况（具体详见本项目招标文件）（1）招标主要内容：本次劳务外包项目采用框架采购，在采购预算范围内对本项目管理费进行单价招标，根据招标人实际需求情况据实结算。具体内容如下：序号主要内容数量服务范围及内容备注 1 2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购 157 人，具体数量以最终签订合同为准投标服务商按照采购人服务需求，安排驾驶员、保洁员、炊事员、水电维修工、前台引导员、大堂引导员、农村普惠金融服务员、商户拓展服务员为贵州银行黔东南分行机关及其下辖的分支机构（含离行式自助网点）提供驾驶、引导、炊事、保洁、水电维修、农村普惠金融、商户拓展等服务。 - 4 - （2）招标数量：157 人，具体数量以最终签订合同为准。（3）招标总预算：7601920.00 元/年（包括安排到招标人提供的所有服务人员的工资、体检费、保险费用等其他费用以及管理费）（4）管理费最高限价：960 元/人/年（超过最高限价的作无效投标处理）（5）简要技术参数、服务和安全要求：详见本项目的招标文件（6）服务时间：服务期限为 1年。（7）服务地点：招标人指定地点。（8）其他事项（如;样品提交、现场踏勘等）：投标服务商自行踏勘。 8、投标服务商资格要求：（一）、一般资格要求；（1）、具有独立承担民事责任的能力；（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）、法律、行政法规规定的其他条件。（二）、特殊资格要求：具备有效的劳务派遣许可证和人力资源服务许可证；（三）、本项目不接受联合体参与投标。 9、获取招标文件信息：（1）购买招标文件的时间：2021 年 3 月 17 日 09:00:00 至 2021 年 3 月 23 日 17:00:00 。（2）购买招标文件的地点：在贵州省公共资源交易中心网站上进行网上报名，支付招标文件费用后自行下载。 - 5 - （3）招标文件获取方式: 登录网站报名成功后下载。（4）招标文件售价：300 元人民币。注：投标人在购买招标文件时间:2021 年 3 月 17 日 09:00:00 至 2021 年 3 月 23 日 17:00:00 在全国公共资源交易平台（贵州省.省中心）下载招标文件的同时，需在贵州银行集采平台注册（https://pms.bgzchina.com:8080/cms/index.htm）并下载招标文件，如招标文件不一致，以贵州省公共资源交易中心网上获取的招标文件为准。 10、投标文件递交截止时间（北京时间）：2021 年 4 月 8 日 11 时 00 分（逾期递交的投标文件恕不接收） 11、开标时间（北京时间）：2021 年 4 月 8 日 11 时 00 分 12、开标地点：贵州省公共资源交易中心开标区（贵阳市遵义路 65 号） 13、投标保证金递交情况：（1）投标保证金额（元）: 8 万元整；（2）投标保证金交纳时间: 2021年3月17日09:00:00至2021年4月8日11:00:00 。（3）投标保证金交纳方式: 以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（详细按照贵州省公共资源交易中心规定执行）（4）开户银行及帐号单位名称:贵州省公共资源交易中心开户银行:贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行帐号:0109001400000182-0002 注：（特别提示：贵州省公共资源交易系统 2020 试运行版以银行转账方式交纳的投标保证，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳投标保证金，不能参加投标） 14、PPP 项目:否 15、采购人名称：贵州银行股份有限公司黔东南分行联系地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市迎宾大道丰球新天地 1-3 层项目联系人：李亚军 - 6 - 联系电话：0855-8655358 16、招标代理机构全称：鹏业云通建设咨询有限公司联系地址：贵阳市观山湖区毕节路 58 号联合广场 4 号楼 33 层项目联系人：朱家松联系电话：0851-86782318 招标代理机构名称：鹏业云通建设咨询有限公司 2021 年 3 月 16 日 - 7 - 第二章投标服务商须知 1、项目名称：2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购 2、资金来源：自筹 2、本项目招标预算：7601920.00 元（包括安排到招标人提供的所有服务人员的工资、体检费、保险费用等其他费用以及管理费） 3、招标要求：凡自愿参与投标的投标服务商均视为已承认并响应本招标文件及附件中的全部条款，同意按照本招标文件和评标办法规定的条款参与投标，认真完成该项目服务工作。 4、投标费用：投标服务商自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人和招标代理机构均无义务和责任承担上述费用。 5、招标内容：2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购 6.1 投标须知附表项号内容说明与要求 1 招标要求招标项目名称 2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购 2 招标方式公开招标 3 投标服务商资格要求（一）、投标服务商须符合以下规定: （1）、具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供三证合一，或五证合一的统一社会信用代码证书副本）等证明文件（复印件或扫描件加盖鲜章）。 - 8 - （2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供 2019 年年度经会计师事务所出具的审计报告复印件或扫描件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件或扫描件。新成立不足一年的公司提供基本开户银行出具的资信证明即可（复印件或扫描件加盖鲜章）。（3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标服务商提供承诺：如中标投标服务商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（4）、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；（提供投标服务商开标前任意 3 个月公司员工缴纳社保证明及开标前任意 3 个月缴纳税收的相关证明材料，或提供免缴税收和社会保障资金的证明材料）。（5）、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（6）、法律、行政法规规定的其他条件：投标服务商须承诺：在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单中的服务商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）、特殊资格要求：具备 - 9 - 有效的劳务派遣许可证和人力资源服务许可证；（三）、本项目不接受联合体参与投标。 4 投标报价 1、投标货币：人民币。 2、费用说明：采购人应根据成交服务商提供服务人员支付服务费用包括管理费、成交服务商应支付安排到采购人提供服务人员的工资、体检费、保险费用等。 3、招标人应向成交服务商支付的成交服务商应支付安排到招标人提供服务人员的工资、成交服务商管理费等由招标人定额按月支付给成交服务商，其中管理费用每人每年不高于 960元，成交服务商应支付安排到招标人提供服务人员的工资按招标人《外包业务岗位及费用标准》所确认标准支付。该两项费用在合同期不得调整，招标人凭成交服务商提供劳务发票据实支付。 4、成交服务商安排到招标人提供服务人员体检费按 300元/人/年预算，招标人凭成交服务商提供医院体检发票复印件据实支付； 5、保洁服务人员、炊事服务人员、电工等由成交服务商统一缴纳商业保险，按 700元/人/年预算，招标人凭成交服务商提供保险发票复印件据实支付；驾驶员、引导员、服务员由成交服务商按社保按照社保保底缴纳基数标准自行缴纳，招标人根据成交服务商缴纳金额据实向成交服务商支付。该社会保险遇国家社保政策进行调整，招标人应支付给成交服务商的社会保险费用随政策调整；注：以上务项费用均不得突破预算，超出预算的成交服务商自行承担； 5、每月招标人应支付给成交服务商服务费用根据甲乙双方签订的服务人员确认单确定的服务项目和服务人员数量、服务起止日期、国家是否对社保进行调整、本月有无购买商业保险、体检等进行汇总统计，经双方确认后的实际费用。该服务费为含税价, 税费由成交服务商承担。 5 投标有效期开标日期起 90 天 - 10 - 6 投标保证金 1、投标保证金额：按采购公告规定执行。 2、投标保证金形式：按采购公告规定办理。 3、投标保证金有效期：同投标有效期截止时间。 4、投标保证金按采购公告规定的时间及金额进行缴纳。注：通过公共资源交易综合金融服务平台开具的电子银行保函、合法担保机构出具的担保、保证保险，可直接在交易系统中确认。投标保证金以保函或担保等方式缴纳的：①投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并将下载打印的电子保函按招标文件规定密封，在递交投标文件时一并提交给招标人，不再验证真伪；②对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件应按招标文件的规定密封并在递交投标文件时一并提交给招标人，招标人在开标现场对其进行真伪验证，通过官网查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金。 7 投标保证金有效期同投标有效期 8 投标文件提交截止时间及地点提交截止时间: 2021 年 4 月 8 日 11 时 00 分地点:贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵 - 11 - 义路 65 号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取） 9 开标开标时间及地点开标时间:2021 年 4 月 8 日 11 时 00 分开标地点:贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65 号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取） 10 商务要求 1、服务地点及服务时间（1）服务地点：招标人指定地点。（2）服务时间：服务期限为 1 年 2、付款方式服务费按月支付，付款方式为转账支付。由成交服务商于每月上旬前将上月服务增值税专用发票提供给招标人，招标人收到发票后于 10 个工作日内将上月服务费如数转账划入成交服务商的银行账户。 3、其他要求（1）成交服务商根据工作要求安排的工作人员的安全保障、经济补偿、劳动纠纷及相关法律责任均由成交服务商承担，涉及到取证需要招标人协助与配合的，招标人应积极协助与配合。（2）成交服务商需对贵州银行服务相关岗位信息保密，未经招标人书面许可，服务方均不得以任何形式向第三方透露、泄露和使用相关信息。 11 代理服务费服务商须承诺：招标代理服务费按贵州省物价局、贵州省住房和城乡建设厅（黔价房[2011]69 号）《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》，招标代理服务费以 30000.00 元包干计取，由中标服务商在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付招标代理服务费。（格式自拟，但必须包含上述内容）。 12 词语解释本招标文件中描述（1）投标服务商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标服务商法定 - 12 - 主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标服务商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。（2）要求承诺的，承诺函上必须加盖投标服务商公章，并由法定代表人签字。 14 解释权本招标文件的解释权属于招标代理机构。 15 招标文件的澄清各购买标书服务商对招标文件实质性内容如有质疑，须在购买招标文件后 7个工作日内以书面形式提出，对提出的质疑招标代理机构应用书面形式作出答复，同时招标代理机构均可主动地对招标文件进行澄清，在规定时间内不提交质疑文件的视为充分理解并认可招标文件的所有内容，逾期提出的质疑不予受理。 16 招标文件的修改（1）在投标截止时间前，采购人或招标代理机构无论出于何种原因均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。（2）招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标截止时间十五日前，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，不足十五日的应顺延开标时间，并书面通知所有招标文件收受人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标服务商有约束力。（3）为使投标服务商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人或采购代理机构可自行决定是否延长投标截止日期和开标日期，并将变更通知以书面、电报、传真的形式通知所有 - 13 - 已购买招标文件的投标服务商。 - 14 - 7.2 采购项目技术要求分行 2021 年各条线劳务外包相关事项的方案为确保我行的劳务外包服务工作持续开展和正常运营。我行对全辖的驾驶、保洁、炊事、保安、监控中心、大堂引导等劳务需求、市场价格、服务标准进行摸底调研，并形成全行后勤保障、个人业务条线的劳务外包服务的需求事项方案：一、人员需求根据分行办公室/个人及小微业务部提出的条线劳务外包服务需求，全行各条线劳务外包服务共需要劳务派遣工作派驻我行劳务服务人员 157 人，分别是：后勤保障需派驻驾驶员 24 人，保洁员 24 人，炊事员 24 人，电工 1 人，前台引导员 2 人；个人及小微业务条线需派驻大堂引导员 44 人（含按揭中心 4人）、农村普惠金融服务员 18 人、商户拓展服务员 20 人。具体人数最终以签订合同为准。二、费用预算招标预算：7601920.00 元/年（包括安排到招标人提供的所有服务人员的工资、体检费、保险费用等其他费用以及管理费）三、劳务外包派驻服务人员条件（一）思想品德好,组织纪律性强,身体健康,品行良好,经政审无治安、行政处分、犯罪记录,无不良行为与嗜好,包括但不限于吸毒、赌博、盗抢等行为或嗜好；（二）县级以上医院出具的体检合格证明；（三）公安机关出具的政审合格证明(或公安机关出具人口户籍信息审查比对证明)； - 15 - （四）服务人员必须遵守贵州银行相关规章制度,如有违反将按相关规定进行处罚；（五）派驻服务的人员须经分行面试通过。（六）其他条件由提出需求的条线部门根据相关规定制定实施。四、劳务外包服务质量考核劳务外包服务质量考核由人力资源部会需求条线部门制定考核标准写进劳务外包服务合同约束，由劳务外包服务公司对派驻我行服务人员进行考核。五、岗位人员要求（具体人数最终以签订合同为准）：序号服务部门岗位人数（个）备注 1 后勤保障部门驾驶员 24 2 保洁员 24 3 炊事员 24 4 电工 1 5 前台引导员 2 6 个人及小微业务条线大堂引导员 44（含按揭中心 4人） 7 农村普惠金融服务员 18 8 商户拓展服务员 20 9 合计人数 157 16 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足招标文件实质性要求的前提下，评标专家按照招标文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家投标服务商作为中标候选投标服务商的评标方法。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素和商务因素。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效投标服务商的投标文件进行独立评审、打分。二、评审标准（1）资格性审查由本项目由评标委员会综合审查投标服务商资质情况（是否符合招标文件的资格要求）符合者将作为有效投标，并进入第二步审查。不符合作为无效投标，不能进入第二步符合性审查； 17 资格审查表序号服务商名称资格要求服务商 1 服务商 2 服务商 3 服务商 4 1 经营资格审查具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供三证合一，或五证合一的统一社会信用代码证书副本）等证明文件（复印件或扫描件加盖鲜章）。 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供 2019 年年度经会计师事务所出具的审计报告复印件或扫描件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件或扫描件。新成立不足一年的公司提供基本开户银行出具的资信证明即可（复印件或扫描件加盖鲜章）。 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标服务商提供承诺：如中标投标服务商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 18 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；（提供投标服务商开标前任意 3 个月公司员工缴纳社保证明及开标前任意 3个月缴纳税收的相关证明材料，或提供免缴税收和社会保障资金的证明材料）。 5 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 6 法律、行政法规规定的其他条件：投标服务商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单中的服务商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 7 专业资格审查具备有效的劳务派遣许可证和人力资源服务许可证 8 招标文件的其他要求是否满足招标文件要求 9 审查结论（通过或不通过） 19 （2）：符合性审查由本项目评标委员会审查投标服务商是否符合招标文件的基本技术及商务要求（是否对招标文件作实质性响应），符合者将作为有效投标，不符合作为无效投标，不能进入下一阶段综合评审。符合性审查表序号服务商名称审查条件服务商 1 服务商 2 服务商 3 服务商 4 1 技术符合性满足招标文件所列的商务条款（详见招标文件商务条款要求） 2 商务符合性满足招标文件所列的技术条款（详见招标文件技术条款要求） 3 无效标条款按本招标文件无效标条款规定，审查是否通过 4 审查结论（通过或不通过） 20 评分细则及各项评标因素权重值如下：评分细则权重值(A) 分值(F) 权重值×分值报价分【0.30】 100 30 技术分【0.30】 100 30 商务分【0.40】 100 40 技术商务评审表服务商名称评分项及评分标准评分项及评分标准服务商服务商服务商3 服务商 4 技术分（ 30 分）对采购项目现场的了解程度，理解深度，针对本采购项目总体服务思路，服务工作的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施（10 分）对采购项目现场进行踏勘后，理解本采购项目特点和基本情况，针对本采购项目写出总体服务思路，服务工作的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施，总体合理完善，好得 10.0-6.0 分，一般得 5.9-2.0 分，差得 1.9-0 分，缺项得 0 分。 0-10 分管理方案（10 分）管理方案的科学、先进、合理、规范性；组织结构、人员配备管理、规章制度及突发事件的应急处理方案。好得 10.0-5.0 分，一般得 4.9-2.0 分，差得 1.9-0.1 分，缺项得 0 分。 0-10 分执行能力方案（10 分）有良好执行合同的能力，能够积极响应保质完成工作要求，并对服务要求及标准有良好的执行力度。好得 10.0-5.0 分，一般得 4.9-2.0 分，差得 1.9-0.1 分，缺项得 0 分。 0-10 分商务分（40 分）业绩（10 分）服务商具有本项目类似业绩的，有一个得 2 分，最多得 10 分。（提供证件原件查验） 0-10 分 21 服务商资信（3 分） 1、服务商获得质量管理体系认证的得 1 分； 2、上一年度获得 AA 级企业的得 1 分、 AAA 级企业的得 2 分，本项最高 2 分。（提供证件原件查验） 0-3 分以往同类项目用户反馈意见（10 分）服务商以往类似项目用户反馈意见优的一个得 2.5，良的得 1 分，一般的得 0.5 分，差的或没有的不得分。（提供证件原件查验） 0-10 分紧急事件响应时间（7 分）紧急事件响应时间：投标人自行承诺在出现紧急事件接到招标人通知后到达现场的处理的时间进行比较和评价，承诺时间在 10 分钟--30 分钟内到达现场，得 7 分，承诺时间在 30 分钟--60 分钟内到达现场，得 4分，承诺时间在 60分钟--180 分钟内到达现场，得 1 分，此项最高得 7 分。不承诺的不得分。（服务商自行承诺，并提供依据） 0-7 分服务承诺（10 分）服务商承诺中标后严格执行采购人制定的考核制度，考核分值达到 80 分的，得 2 分；承诺考核分值在 90 分以上的，得 5 分。承诺如达不到标准，采购人有权终止采购合同，并罚款中标价的 10%，由此产生的一切损失由服务商承担的得 5 分。不承诺的不得分。（服务商自行承诺） 0-10 分得分 70 分评标专家（签字）注：商务标评分标准中需要审查原件的，投标服务商应当按招标文件第六章第一节第二条第 2 款的相关规定，在递交投标文件时将原件一并递交给文件接收单位，进行评标时由接收单位交评标委员会核验。若未提交原件或提供不全的，不作为废标依据。投标服务商所提供的所有材料均需真实有效，一经发现弄虚作假，取消其中标资格，投标保证金将不予退还。 22 投标报价评审和评分（30 分）评分项目分值评分标准投标总价得分（Ⅰ） 30 分评标基准价（管理费）：有效的投标报价中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分；其他投标供应商的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最后投标报价）×价格权值×100。合计 30 分评标总得分＝F1＋F2＋F3＋……＋Fn/n F1、F2……Fn 分别为各项评分因素的汇总得分；n为专家人数注：以上打分均为整数，计算最终得分保留小数两位；细微偏差扣分评标委员会发现投标文件中出现非实质性偏差（如明显文字或计算错误等）的内容均视为细微偏差扣分因素(即不属于无效投标、中列出的错误内容的)。扣分因素的评审和评分分值评分标准评标委员会发现投标文件中出现非实质性偏差（如明显文字或计算错误等）的内容 …… 每出现一处细微偏差扣 0.5 分,扣完为止。合计 10 分 23 第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目作废标处理,项目评审终止： 1.符合专业条件的或对招标文件作实质响应的有效投标服务商不足三家的； 2.出现影响招标公正的违法、违规行为的； 3.投标服务商报价均超过了招标控制价，采购人不能支付的； 4.因重大变故，招标任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，服务商递交的响应文件作无效投标处理，该服务商的响应文件不参与评审： 1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的； 2.服务商不符合国家及采购文件规定的资格条件的； 3.竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的； 4. 最终报价低于采购文件载明的成本价的； 5.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的； 6.服务商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 7. 采购文件要求投标服务商承诺而未承诺的。 8.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）； 9.未交纳投标保证金的； 10.投标有效期不足的投标无效。 24 11.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一项目中同时投标的。 12.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的服务商参加本采购项目的。 13.违反相关法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第四章招标程序第一节递交响应文件一、递交时间以本项目招标公告时间为准，如本项目有变更通知的，以变更通知时间为准（投标服务商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记。不接受逾时、未按要求封装的投标文件）。二、递交地点贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65 号）。三、递交要求投标文件正本一份、副本 2 份，投标文件电子文档 1 份（电子文档用光盘或 U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和投标服务商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。第二节开标一、开标时间 2021 年 4 月 8 日 11 点 00 分。二、开标地点贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65 号） 25 三、开标流程（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标服务商名称；（4）核验参加开标会议参会代表是否符合要求：投标服务商的法定代表人参加开标会议的，须出示本人身份证原件、法定代表人身份证明原件；委托代理人参加开标会议的，须出示授权委托书原件、本人身份证原件。（5）按照投标服务商须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）重申采购预算价；（7）开启投标服务商的投标文件，公布投标服务商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及其他内容，并记录在案；（8）投标服务商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。第三节评标一、评标地点贵州省公共资源交易中心二、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）初步审查：评标委员会对《初步审查表》所列内容对服务商进行资格性审查，审查通过的服务商进入符合性审查环节。然后评标委员会依照《初步审查表》所列内容 26 对服务商进行符合性审查，审查通过的服务商进入评分环节。未通过初步审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的服务商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。 1．资格性检查：评标委员会根据《初步审查表》中所列服务商资格要求，对服务商资格证明文件进行审查。 2．符合性检查：评标委员会审查响应文件是否对招标文件作了实质性响应。技术符合性：技术要求等符合招标文件要求；商务符合性：服务时间、服务地点、付款方式、投标有效期等符合招标文件要求；不高于采购预算价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合招标文件规定，招标文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；无效标条款：根据招标文件中的无效标条款，检查服务商的投标是否属于无效标。（二）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（三）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对投标服务商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（四）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评 27 标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效投标服务商不足三家，或出现影响招标公正的违法违规行为，或投标服务商的报价均超过了招标预算采购人不能支付，或因重大变故招标任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和招标代理机构等人员均不得泄露。（3）投标服务商应承诺对招标文件和投标文件中涉及到的商业和技术等秘密保密，并对泄密造成的后果承担法律责任。（4）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。 (5)评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向我行出具书面评标报告，评标委员会出具的书面评标报告明确第一中标候选人为本项目的中标人。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表 1人和有关技术、经济等方面的专家 4人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 1．推荐中标候选投标服务商的表决权； 2．按规定获得相应的评审劳务报酬； 28 3．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 1．为招标工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守招标评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现投标服务商在招标活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向招标评审工作的组织者报告并加以制止； 4．解答有关方面对招标评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向投标服务商进行询标，要求投标服务商对询问的问题进行澄清。投标服务商须在通知的时间内进行书面答疑和澄清。投标服务商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）投标服务商的答疑和澄清须为书面形式，须由投标服务商授权代表签字或加盖投标服务商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）投标服务商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，投标服务商的澄清补正不得对其他投标服务商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第四节发布中标公示一、公示发布媒体《贵州省招标投标公共服务平台》、《贵州省公共资源交易中心网》上发布。招标代理公司根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公示。投标服务商可在相关网站查询评标结果信息。二、中标公示的质疑 29 投标服务商若对中标公示结果有异议，可在中标公示发布之日起 3个工作日内向采购人或招标代理机构提出书面质疑。第五节签订招标合同一、签订时间投标服务商须承诺《中标通知书》发出之日起三十日内。成交服务商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为成交服务商，也可以重新开展招标活动。二、合同内容本项目拟签订的招标合同（承包合同）见第五章有关内容。 30 第五章合同（仅供参考）第一节主要条款采购人根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务时间： 2、服务地点： 3、服务范围及内容： 4、考核评标体系： 31 第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标服务商公章。必要时评审委员会可以要求投标服务商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对投标服务商的不利后果，由投标服务商自行负责。招标文件要求提供的承诺需加盖投标服务商公章及法人和委托人签字方为有效。 2.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中对采购产品的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由投标服务商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，否则手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按招标文件提供的投标文件格式范本填写，招标文件中未提供格式范本的，由投标服务商自行编制。二、装订 1.投标文件须单独胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，招标文件有提供图册等其它要求的除外。响应文件正本与副本应分别装订成册，装帧在一个包封套内，电子 U 32 盘和响应文件正副本装入一个包封套；原件（如有）单独装帧在一个包封套内，包封套上注明“原件”字样，加盖投标服务商单位公章、法定代表人印章，在递交响应文件时一并提交。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标服务商自行承担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.投标文件封面上须注明“正本”或“副本”字样，并加盖封面章和骑缝章。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。当电子文件与书面文件不一致时，以书面文件正本为准。投标文件不得涂改和增删。除投标文件中注明需要签章的地方，投标服务商均须进行签章外，投标文件（除封面与封底外）每页均需加盖投标服务商单位公章及法定代表人印章。 2.投标文件装入密封袋内，密封完整，封口（接口）处加盖投标单位公章。封装袋上注明：项目名称、招标编号、投标服务商名称，并注明“××××年××月××日× ×时开标前不得启封”的字样。未按规定密封的投标文件不予接收。 33 第二节投标文件组成 1“投标文件”应由但不仅限于下列部份组成：（1）投标文件封面（附件一）；（2）投标函（附件二）；（3）开标一览表（附件三）；（4）投标响应偏离表（附件四）；（5）法定代表人身份证明或授权委托书（附件五）；（6）服务商认为还须提供的其它资格审查材料；（附件六）；（7）服务商认为还须提供的其它技术材料；（附件七）；（8）服务商认为还须提供的其它商务材料；（附件八）； 34 第三节投标文件格式范本投标文件格式附件：一投标文件封面格式 35 注明:正本或副本 2021 年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购投标文件采购项目名称: 采购项目编号: 投标单位名称:（盖章）投标单位地址: 联系人: 联系电话: 36 附件二: 投标函一、投标报价 1、我公司就（项目名称）投标总价人民币大写：元 /年，小写：元/年。其中包括以下价格：（1）安排到招标人提供的所有服务人员的工资、体检费、保险费用等其他费用人民币大写：柒佰肆拾伍万壹仟贰佰元/年，小写：7451200.00 元/年；（2）管理费（含后勤保障条线及个人及小微条线所有人员）人民币大写：元/ 人/年，小写：元/人/年； 2.服务时间： ; 3.服务地点： ; 4.投标有效期： ; 5.付款方式： ; 6.是否为联合体投标： ; 二、递交资料投标文件正本 1 份，副本份, 投标文件电子文档份。三、相关承诺 37 1.最终报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。服务商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：日期： 38 附件三: 开标一览表投标单位名称（盖章）: 招标文件编号: 招标项目名称: 项目名称项目编号总报价（不含管理费）大写：人民币元/年小写：￥元/年安排到招标人提供的所有服务人员的工资、体检费、保险费用等其他费用大写：人民币柒佰肆拾伍万壹仟贰佰元/年小写：￥7451200.00 元/年管理费（含后勤保障条线及个人及小微条线所有人员）大写：人民币元/人/年小写：￥元/人/年报价内容投标服务商按照采购人服务需求，安排驾驶员、保洁员、炊事员、水电维修工、前台引导员、大堂引导员、农村普惠金融服务员、商户拓展服务员为贵州银行黔东南分行机关及其下辖的分支机构（含离行式自助网点）提供驾驶、引导、炊事、保洁、水电维修、农村普惠金融、商户拓展等服务。服务时间投标服务商名称(公章)：________________ 法定代表人或其授权代表签字：________________ 日期：______年____月____日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 39 附件四:投标响应及偏离表 4.1 技术规格偏离表格式技术（服务）规格偏离表招标编号：序号招标文件条目号技术要求服务响应情况偏离说明注：投标服务商递交的技术规格书中与招标文件的采购清单中的要求有不同时，应逐条列在技术偏离表中，否则将认为投标服务商接受招标文件技术规格书中的要求。投标服务商名称（盖章）: 投标服务商法人代表或授权代表签字：日期：年月日 40 4.2:商务条款偏离表格式商务条款偏离表招标编号：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明注：投标服务商递交的投标文件中与招标文件的商务部分的要求有不同时，应逐条列在商务偏离表中，否则将认为投标服务商接受招标文件的要求。投标服务商名称（盖章）: 投标服务商法人代表或授权代表签字：日期：年月日 41 附件五 5.1：法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标服务商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标服务商名称）的法定代表人。特此证明。后附：法定代表人身份证复印件（扫描件）投标人：（盖单位章）年月日 42 5.2 授权委托书法人授权委托书致（招标代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目名称/包号）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代理人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代理人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：1.身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章； 2.若为委托代理人参加开标会的，本委托书需另行签署一份，在开标时验证投标代表身份时使用；法定代表人（签章）：被授权代表签字：服务商（公章）：年月日 43 附件六：服务商认为还须提供的其他资格审查材料（格式自拟） 44 附件七：服务商认为还须提供的其它技术材料（格式自拟） 45 附件八：服务商认为还须提供的其他技术材料（格式自拟）第一章　招标公告第二章　投标服务商须知第三章　评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第四章招标程序第一节递交响应文件第二节开标第三节评标第四节发布中标公示第五节签订招标合同第五章合同（仅供参考）第一节主要条款采购人根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务时间： 2、服务地点： 3、服务范围及内容： 4、考核评标体系：第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件组成第三节投标文件格式范本

附件（1）

2021年分行后勤保障及个人小微条线劳务外包采购招标文件（3.12定稿）.pdf

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