农村义务教育学生及农村幼儿园营养改善计划食品原材料采购二标段中标公告

盐池县教育体育局食材配送中标公告

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宁夏-吴忠

食材配送

政府机构

发布于 2021-03-16

招标详情

一、项目编号： NXBT-2021-001CG
采购计划编号：盐财（采）[2021]-0112-02

二、项目名称：农村义务教育学生及农村幼儿园营养改善计划食品原材料采购二标段

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商联系电话	中标（成交）金额(元)
宁夏金双禾粮油有限公司	灵武市新华桥三叉路口向西100米	0951-4602888	255360.00

四、主要标的信息

货物类
标的名称	品牌（如有）	规格型号	数量	单价(元)
稻谷	塞上金双禾	25Kg/袋	57000	4.48

五、评审专家名单：张丽、王小菊、吴爱芳、张梅荣
采购人代表：崔海录

六、代理服务收费标准及金额： 3830.40元。收费标准：收费标准按国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）标准执行。

七、公告期限（自本公告发布之日起1个工作日）： 2021年03月17日

八、其他补充事宜： /

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息
名称：盐池县教育体育局
地址：盐池县西街
联系方式： 0953-6024909

2、采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏佰拓建设工程咨询有限公司
地址：吴忠市万达广场星河瑞城11幢19层
联系方式： 0953-2135558

3、项目联系方式
采购人项目联系人：崔海录
电话： 0953-6024909
代理机构项目联系人：李丹
电话： 0953-2135558

十、附件

招标文件 *：

文件
招标文件（盐池教育局)最终-第二次招标文件.pdf

中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

文件
金双禾中小企业证明.pdf

代理机构：宁夏佰拓建设工程咨询有限公司

发布日期： 2021-03-16

政府采购公开招标文件项目名称：农村义务教育学生及农村幼儿园营养改善计划食品原材料采购（一至五标段、十六标段）项目编号：NXBT-2021-001CG 采购计划编号：盐财（采）[2021]-0112-02 采购单位: 盐池县教育体育局（盖章）代理机构: 宁夏佰拓建设工程咨询有限公司（盖章） 2021 年 2 月目录招标公告………………………………………………………………………………1 一、投标人须知前附表........................................................................................ 4 二、投标人须知.................................................................................................... 6 A 投标人...............................................................................................................6 B 招标文件...........................................................................................................7 C 投标文件的编制.............................................................................................. 8 D 投标文件的递交............................................................................................ 11 E 开标、评标及定标........................................................................................ 11 F 授予合同........................................................................................................ 17 G 服务费收费标准............................................................................................ 18 三、合同主要条款.............................................................................................. 19 四、合同格式（仅供参考）........................................................................23 五、货物需求及技术要求..................................................................................25 六、附件—投标文件格式..................................................................................28 1 农村义务教育学生及农村幼儿园营养改善计划食品原材料采购（一至五标段、十六标段）招标公告受盐池县教育体育局委托宁夏佰拓建设工程咨询有限公司对 NXBT-2021-001CG、农村义务教育学生及农村幼儿园营养改善计划食品原材料采购组织进行公开招标，现欢迎合格的供应商前来投标。 1、采购计划编号：盐财（采）[2021]-0112-02 2、项目编号：NXBT-2021-001CG 3、项目名称：农村义务教育学生及农村幼儿园营养改善计划食品原材料采购（一至五标段、十六标段） 4、采购预算：4155000.00 元本项目最高限价：4155000.00 元 5、采购内容及要求：采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额 (元) 备注一标段大米 43000 公斤详见招标文件技术参数 210700 二标段大米 57000 公斤详见招标文件技术参数 279300 三标段面粉 10000 公斤详见招标文件技术参数 46000 四标段压榨纯胡麻油 8600 公斤详见招标文件技术参数 154800 五标段压榨纯胡麻油 11400 公斤详见招标文件技术参数 205200 十六标段羊肉 5100 公斤详见招标文件技术参数 387600 清真肉类牛肉 5100 公斤 397800 鸡肉 7600 公斤 190000 预算合计： 1871400.00 6、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）根据《自治区财政厅自治区非公有制经济服务局关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展有关意见的通知》、《中华人民共和国中小企业促进法》（主席令第 69 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》（宁财（采）发【2014】1057 号）、《自治区政府办公厅关于转发自治区财政厅财税支持小微企业做大做强意见的通知》（宁政办发【2015】102 号）等法律法规相关规定，本次招标欢迎中小企业投标。（2）根据自治区财政厅、自治区非公有制经济服务局《关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展的补充通知》（宁财（采）发[2018]161 号）相关规定，只需提供《中小企业声明函》。投标人应当对提供材料的准确性、真实性负责，如提供虚假材料，现场一经发现取消其投标资格，并将情况上报采购主管部门。根据本项目的实际情况，经采购人确定对参与本项目的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价评审的打分。（3）根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于 2 政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。（4）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。 7、供应商的资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。（2）1）营业执照（原件）； 2）税务登记证（原件）；（三证合一不提供） 3）组织机构代码证书（原件）；（三证合一不提供） 4）法定代表人授权书及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）； 5）一至五标段须提供食品生产许可证或食品经营许可证（原件）； 6）不接受联合体投标； 7）不允许转包或分包； 8）无不良信息记录。（查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网” 查询；注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，拒绝参加政府采购活动，提供“信用中国”、“中国政府采购网”官网网站查询结果打印件并加盖单位公章，页面中的处罚日期不允许设置起始时间，查询截止时间为开标前)。 9）无重大违法记录承诺函（原件） 8、获取采购文件时间：2021 年 02 月 22 日至 2021 年 03 月 01 日 17:00:00 地点：网上下载方式：宁夏公共资源交易网(http://www.nxggzyjy.gov.cn/) 9、采购文件售价：0元 10、投标截止时间(北京时间)：2021 年 03 月 16 日上午 09:00 分，供应商应在此之前将密封的投标文件送达吴忠市公共资源交易中心五楼（吴忠市利通区利华街吴忠市政务服务中心五楼），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收。 11、开标时间：2021 年 03 月 16 日上午 09：00 时开标地点：吴忠市公共资源交易中心五楼（吴忠市利通区利华街吴忠市政务服务中心五楼） 12、公告发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）；宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org） 13、公告期限：2021 年 02 月 22 日至 2021 年 03 月 01 日 3 14、是否接受联合体投标：否 15、采购人：盐池县教育体育局地址：盐池县西街联系人姓名：崔海录联系电话： 13895159158 16、采购代理机构：宁夏佰拓建设工程咨询有限公司地址：吴忠市万达广场星河瑞城 11 幢 19 层项目联系人：李丹联系电话： 0953-2135558 代理机构：宁夏佰拓建设工程咨询有限公司发布日期:2021 年 02 月 22 日 4 一、投标人须知前附表序号内容 1 项目名称：农村义务教育学生及农村幼儿园营养改善计划食品原材料采购采购计划编号：盐财（采）[2021]-0112-02 招标方式：公开招标 2 采购单位：盐池县教育体育局联系人: 崔海录电话：13895159158 3 代理机构：宁夏佰拓建设工程咨询有限公司地址：吴忠市万达广场星河瑞城 11 幢 19 层联系人：李丹联系电话：0953-2135558 电子邮箱：nxbestop@163.com 4 招标公告及中标公示的发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）；宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org） 5 招标文件领取时间：2021 年 02 月 22 日至 2021 年 03 月 01 日(节假日除外) [上午 8:30—12：00]及[下午 14：00—17:00] 6 开标前答疑：投标人须在2021年 03月 12日 17时前(过期不予接收)将阅读招标文件后所提出的疑问及要求答复的所有问题以书面形式提交给招标代理机构。未按规定时间提交的，不再另行回复投标人提出的商务或技术部分的任何问题，并不予接收任何以书面形式提出的疑问或质疑函。招标人将对投标人书面提出的疑问进行澄清和解答，并以补遗书的形式将正式答复发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复后，应立即以书面形式向招标人确认收到，否则视为收到。在招标的整个过程中招标人将不对口头做出相关询问的任何答复负责，任何询问仅以书面答复为准。 7 投标有效期：开标后 60 天 8 投标书递交至：吴忠市公共资源交易中心五楼开标厅地址：吴忠市利通区利华街吴忠市公共资源交易中心 9 开标时间：2021 年 03 月 16 日上午 09：00 时开标地点：吴忠市公共资源交易中心五楼地址：吴忠市利通区利华街吴忠市政务服务中心五楼 10 正本份数：壹份副本份数：肆份电子版：壹份（U 盘-word 版） 5 11 预算价：4155000.00 元（超过预算价的为无效报价，单价和总价均不能超过招标文件预算价） 12 交货地点：按甲方需求交货期：中标后按合同约定 13 中标服务费：详见（七）服务费收费标准—货物招标 14 签订合同地点:盐池县教育体育局 15 缴纳账号: 投标人 CA 锁登陆宁夏公共资源交易网平台获取系统内生成的账号保证金：一标段：大写：贰仟元整（? 2000.00 元）二标段：大写：贰仟伍佰元整（? 2500.00 元）三标段：大写：肆佰元整（? 400.00 元）四标段：大写：壹仟伍佰元整（? 1500.00 元）五标段：大写：贰仟元整（? 2000.00 元）十六段：大写：玖仟元整（? 9000.00 元）缴纳时间：投标截止时间前（以到账时间为准）备注：（1）投标人在网上报名成功后， CA 网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。（2）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳保证金，保证金必须以单位基本户转入，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或没及时缴纳将导致保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。暂不接收网银业务。（3）截止时间：截止时间为投标截止时间前，但投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出并保证按时到账。缴纳保证金的截止时间以吴忠市公共资源交易中心投标保证金专户开户银行核实的投标保证金到帐时间为准。注：退还保证金一律按照缴纳公司的基本账户进行退回。 16 开标现场须提交的资格证明文件: （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。（2）1）营业执照（原件）； 2）税务登记证（原件）；（三证合一不提供） 3）组织机构代码证书（原件）；（三证合一不提供） 4）法定代表人授权书及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）； 6 5）一至五标段须提供食品生产许可证或食品经营许可证（原件）； 6）不接受联合体投标； 7）不允许转包或分包； 8）无不良信息记录。（查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询；注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，拒绝参加政府采购活动，提供“信用中国”、“中国政府采购网”官网网站查询结果打印件并加盖单位公章，页面中的处罚日期不允许设置起始时间，查询截止时间为开标前)。 9）无重大违法记录承诺函（原件） 16 中标通知书领取时间：开标后三个工作日联系人：李丹联系电话：0953-2135558 17 评标委员会由5人组成，在吴忠市公共资源交易中心专家库随机抽取4位评委，采购人 1位评委。 18 中标供应商中标后必须先预缴贰万元（20000.00 元）现金作为供货保证金，中标合同按约履行结束后，由县营养办一次退还，期间不予退还。 7 二、投标人须知 A 投标人 1．资金来源 1.1 本项目所需资金由自治区人民政府、盐池县人民政府直接划拨，用于支付“投标人须知前附表”中序号 1 所列的项目采购的费用。采购机关已将本项目委托给宁夏佰拓建设工程咨询有限公司组织招标采购。 2．合格投标人的范围 2.1 凡具有独立法人资格的国内企业或在中华人民共和国境内注册的外国独资或中外合资、合作企业，均可参加投标； 2.2 投标人应遵守国家有关的法律、法规； 2.3 具有独立承担民事责任的能力； 2.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 2.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．投标人必须具备的资格条件： 3.1 营业执照（原件）； 3.2 税务登记证（原件）；（三证合一不提供） 3.3 组织机构代码证书（原件）；（三证合一不提供） 3.4 法定代表人授权书及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）； 3.5 一至五标段须提供食品生产许可证或食品经营许可证（原件）； 3.6 不接受联合体投标； 3.7 不允许转包或分包； 3.8 无不良信息记录；（查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询；注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，拒绝参加政府采购活动，提供“信用中国”、“中国政府采购网”官网网站查询结果打印件并加盖单位公章，页面中的处罚日期不允许设置起始时间，查询截止时间为开标前一天)。 3.9 无重大违法记录承诺函（原件）。 8 注：以上 3.1-3.9 项证明资料要求提供原件的，须在开标资质审查时提供原件。未提供原件的，资格预审将不予通过。在资格预审后或资格现场审查时发现提供虚假资料，取销其投标资格并报送相关部门禁止三年内参与政府采购项目投标事宜。 4．投标费用 4.1 投标人应承担其在投标准备、编制、递交投标文件和订立合同协议书的整个过程中发生的一切费用而不论其投标结果如何。 B 招标文件 5．招标文件 5.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。 5.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，承认并履行文件中的各项规定及要求。不按照招标文件要求提供的投标文件，可能导致投标被拒绝。 6．招标文件的澄清 6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清并以书面形式（信函、传真）通知招标人。招标人将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。 7．招标文件的修改 7.1 在投标截止日期前 15 天，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，以书面形式通知购买招标文件的每一投标人，对方在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有同等约束力。 7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。（二）质疑与投诉（一）投标人认为招标文件和招标过程使自己的合法权益受到损害的，在质疑投诉时通过“宁夏政府采购在线质疑投诉系统”提交线上质疑投诉材料，否则，采购人和代理机构不予受理。 9 （二）质疑文件应包括以下主要内容，并按照《政府采购法》及其相关法律的规定，附相关证明材料。否则，采购人和代理机构不予受理。（1）质疑项目名称和项目编号；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、固定电话）；（5）法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章）并加盖单位公章，或法定代表人授权代表签字（或印盖本人姓名章）并附身份证复印件，授权须加盖单位公章。（三）投标人应对质疑内容的真实性负责，不得虚假质疑或恶意质疑。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行，情节严重的，代理机构将提请有关部门列入不良行为记录名单，并依法进行处罚。（四）采购人和代理机构在收到投标人的质疑函后将及时组织调查核实，在法定期限内在“宁夏政府采购在线质疑投诉系统”作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。（五）质疑投诉人对采购人和代理机构的答复不满意，或未在法定期限内作出答复的，可以书面形式在答复期满后向盐池县财政局政府采购管理部门通过“宁夏政府采购在线质疑投诉系统”投诉。（六）投标人对招标文件中的条款及参数有异议的，须在开标之日前法定期限内在“宁夏政府采购在线质疑投诉系统”提出，超过期限或口头质疑的，代理机构及采购人均不予受理。（七）投标人一旦参与投标活动，则视为认可招标文件及与本次招标项目相关的补充、修正等文件的所有条款，招标活动结束后，投标人以招标文件或补充、修正等文件的条款是否合理提出异议，代理机构及采购人均不予受理。（八）对于中标结果的质疑，以公布中标结果的日期为准，超过期限不予受理。 C 投标文件的编制 8．投标的文字 8.1 投标人的投标文件、以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均须使用中文。 9．投标文件构成 10 9.1 投标书（统一格式，详见第六章）（1）投标书格式（2）开标一览表格式（3）投标分项报价表格式（4）技术、商务偏离表格式附件 4-1 商务偏离表附件 4-2 技术偏离表（5）资格证明文件及格式附件 5.1：法人代表授权书格式附件 5.2：投标保证金收据附件 5.2：中标服务费承诺书格式（6）无重大违法记录的承诺函（7）中小企业声明函（8）售后服务（9）实施方案（10）其他资料 10．投标货币：投标须以人民币报价。 11．联合体投标本项目不接受联合体投标。 12．证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 12.1 投标人应注意：招标文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的标准仅作为说明并没有限制性，投标人可以在投标中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。 13．投标保证金： 13.1 投标人投标时，必须以人民币形式提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。招标人的利益在因投标人行为受到损害时，可根据第 13.6 条规定的条件从投标人的投 11 标保证金中获得补偿。 13.2 投标保证金可通过投标单位公司基本账户转账或电汇（拒收现金） 13.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。 13.4 未中标人的投标保证金，在开标结束后代理公司点击退款。 13.5 中标人的投标保证金，将于中标人按第 25 条规定交纳中标服务费并签定合同后 5个工作日内退还。 13.6 下列任何情况发生时，投标人将不得要求招标人退还其投标保证金： A. 投标人在投标书格式中规定的有效期内撤回其投标； B. 中标人在规定期限内未能与采购人签订合同。 C、投标人因互相串通、弄虚作假或其他违法违规行为而损害招标人及其他投标人利益的。 14．投标有效期 14.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号 5中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 14.2 在特殊情况下，招标人可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝招标人要求而不失去其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第 13 条的有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。 15．投标文件份数和签署 15.1 投标文件正本壹份、副本肆份、电子版 U盘一份。如果正本与副本不符，以正本为准。 15.2 投标文件大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 15.3 投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代 12 表人或其授权代表签字和盖章。 D 投标文件的递交 16．投标文件的密封和标记 16.1 投标人应将投标文件的正本和所有副本分别用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有的副本再装在另一个密封袋中，且在封皮的右上角标明“正本”或“副本” 字样。封口处应盖投标单位公章。标书必须统一胶装成册。 16.1.1 电子版：一份（U 盘）密封要求：封套上写投标文件电子版（加盖单位公章） 16.2 正、副本密封袋标识：交：（招标代理机构的全称）项目名称： fd 招标编号：（按招标文件标志的招标编号写）投标人名称：（按招标文件标志的招标编号写）投标人地址：（按招标文件标志的招标编号写）投标文件在年月日分前不得开启。投标文件封套上加盖单位公章，以便其投标文件晚于投标截止时间到达招标人时，能原封退回。封套骑缝处均需加盖企业公章、法人或代理人签字。 17．迟交的投标文件：未按投标人须知前附表第 6 项规定递交投标文件的，该文件将不予接受并原封退回。 18．投标文件的补充、修改和撤回 18.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，按第 16 条的规定进行密封、标记和发送，并作为投标文件的组成部分。 E 开标、评标及定标 19．开标 19.1 招标人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人须委派法定代表人或授权代表人参加； 13 19.2 依据《中国政府采购法》及相关规定，招标人只接受一次性报价，招标人不接受任何选择价，每项报价只能有一个价格； 19.3 投标人的报价包括包含货物价格、承运费（含车辆使用费、运费、油费、工资等）、综合服务管理费、保险、利润、税收等全部费用以及中标人合同实施过程中（承运过程中）油价、气价波动等全部风险、及应承担责任和义务等发生的所有费用，以及招标文件规定的服务费和其它方面的一切费用。 19.4 开标时，应当有投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 19.5 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 20．评标 20.1 开标会结束后，评标随即开始。 20.2 评标工作由为该项目专门组织的 5 人以上单数组成的评标委员会(以下简称评委会)进行。 20.3 评委会按以下程序进行评标： 20.3.1 投标文件初审。 20.3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致等内容，要求投标人作必要的澄清、说明或纠正。 20.3.3 比较和评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。重要技术参数凡带有排他性或歧视性的参数条款一律不作为评标依据。 20.3.4 投标人提出的优于采购文件技术、商务要求的承诺，不得作为评标依据；投标人提出的免费赠送等承诺也不得作为评标依据。 20.3.5、评标委员会应当审查全部投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应当予以否决。 14 20.3.6、投标得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 20.3.7、中标供应商因不可抗力或自身原因不签订政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第 1位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 20.3.8 确定中标候选供应商名单。按顺序确定（或推荐）中标候选供应商。 20.3.9 编写评标报告。 20.4 投标文件属于下列情况之一的，按无效投标处理： 20.4.1、截止投标时间递交的投标文件； 20.4.2、应交未交投标保证金的。 20.4.3、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。 20.4.4、未按要求提供招标文件中投标人须知第 3条资格条件的。 20.4.5、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 20.4.6、不符合招标文件中重要技术参数要求的。 20.4.7、未按规定的格式编制或填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 20.4.8、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的； 20.4.9、投标人名称或组织结构与资格审查不一致且未提供有效证明的； 20.4.10、允许联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 20.5 评标方法：综合评分法为公正、公平、科学地选择中标人，根据、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。为公正、公平、科学地选择中标人，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 15 等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 1、本次评标采用综合评分法。根据得分从高到低确定排名次序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标人，排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2位。 2、如评委认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标人同意并签字确认。 3、评标小组依照招标文件的要求和规定首先对投标人的投标资格和文件进行符合性审查。如投标文件不满足投标资格条件或不响应招标文件的实质性要求，作为符合性审查未通过予以无效标处理，不再进行其他评审。 4、当出现投标人不足三家时，应重新组织招标。 16 20.6 评标办法公开招标评标办法序号评审项目标准分评分标准 1 报价得分 30 分投标报价得分统一按下列公式计算：投标报价得分＝评标基准价/ 投标报价×30。评标基准价是指满足招标文件要求且报价最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 30 分。注：1、评标小组有权判定明显低于成本的不合理超低价投标是无效投标，将不计入基准价计算。 2、投标单位进行投标报价时应考虑供货期内价格波动因素。 2 商务标响应情况 5分不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得 3 分。以此为基础，投标人商务条款中优于招标文件中相应商务条款的，每有一项加 1 分，两项加分至标准分为止。 3 技术标响应情况 10 分不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数要求的为无效标书。满足招标文件重要技术指标、参数要求的得 7分，以此为基础，投标人重要技术指标、参数要求优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1 分，投标人一般技术指标、参数要求优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 0.5 分，两项加分至标准分时为止；投标人一般技术指标、参数要求低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 0.5 分，减完为止。注：所有技术参数的正偏离加分项，一标段至五标段投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告予以佐证。（投标人须在投标文件 (正副本）中附佐证材料的复印件并加盖投标人公章,现场须提供第三方检测机构出具的检测报告原件，佐证材料必须清晰可见，否则不予认可。十六标段无需提供第三方检测机构出具的检测报告） 4 企业经营条件 12 分 1、投标企业具有箱式冷藏车或箱式货车或封闭式货车的每有一辆得 2分，满分为 6 分（车辆必须在投标企业或法人名下、在投标文件中提供车辆行驶证复印件并加盖投标单位公章，现场须提供原件备查，否则不得分）。 2、明确本项目配送负责人得 2分；除配送负责人外每多配备 1 名人员，得 2分，满分 6分。（在投标文件中须提供以上所有人员身份证、健康证、社保证明复印件并加盖公章，现场须提供原件备查，未按要求提供的不得分。） 5 质量保证承诺 9分投标人提供一份详细的质量保证承诺书，对所供货物做出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，自愿接受经济及法律惩罚，承诺发现不合格货物予以退还，承诺不以次充好，不提供不合格货物并愿接受处罚，承诺因提供的货物质量引发的安全事故供货方愿承担相应的法律责任及民事责任等。评委依据投标人所提供的承诺全面、措施切实可行、责任到位 6.1 分-9 分，承诺基本全面、措施可行的得 3.1 分-6 分，承诺不全面、措施不可行的得 0-3 分。 17 6 食品安全 9分 1、提供建立企业食品原料进货查验记录制度，并保存相关凭证，确保食品原料源头可控有据可查且食品安全承诺全面、保证措施切实可行、责任明确的得 3分，承诺基本全面、措施不完善的得 2分，承诺不全面、措施不完善的得 1分。 2、提供食品原料贮存场所承诺，并承诺配备必要的食品储藏保鲜设备、保障食品原料卫生安全的，承诺全面、保证措施切实可行、责任明确的得 3分，承诺基本全面、措施不完善的得 2 分，承诺不全面、措施不完善的得 1分。 3、承诺履约过程中如发生重大食品安全责任事故（包含但不限于本项目）立即取消其履约资格，并承担所有损失及相关法律责任，并提供应急处置预案的。承诺全面、应急处置预案施切实可行、责任明确的得 3分，承诺基本全面、应急处置预案不完善的得 2分，承诺不全面、应急处置预案不完善的得 1分。 7 配送方案 9分投标人根据本项目的实际特点制定配送方案。评委根据各投标人的配送方案进行横向比较、综合评审：配送方案详细具体、合理可行的，得 6.1-9 分；配送方案较详细、较合理可行的，得 3.1-6 分；配送方案不够详细、可行性低的，得 0-3 分。 8 售后服务 11 分 1、提供针对本项目售后服务方案，方案全面、措施详细、责任明确的得 3.1-5 分；方案较全面、措施较详细的得 1.1-3 分；方案不全面、措施不详细的得 0-1 分。 2、承诺保证所供货物在 2 小时内配送到位的，且保证措施可行、责任明确的得 3分；保证措施较完善的得 2分；保证措施不可行的得 1分。 3、在特殊情况下（如恶劣天气等），如何保障所供货物质量及时效，做出预想方案，能够确保完成采购人的需求。方案全面、措施详细、保障有力的得 3分；方案较全面、措施较详细的得 2分；方案不全面、措施不详细的得 1分。 9 类似业绩 5分 2018 年-至今每有一项同类业绩的得 1分，得够标准分为止。（以中标通知书或合同原件为准，不提供者不得分）备注：将上述资料扫描件放入投标文件中相应位置并加盖公章，现场须提供原件备查。 20.7 评分说明（1）9个部分的评审得分的合计为评审总分。（2）经评委评审，对于明显低于成本价的投标报价不参与评定； 18 （3）若开标后有效投标不足三家，视为未引起有效竞争，应依法重新组织招标 20.8 中、小微企业及节能、环保产品相关规定 28.1 宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法 28.1.1 根据《关于印发《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》(宁财（采）发〔2014〕1057 号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，为鼓励中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参与项目投标，对提交符合规定的《中小企业声明函》的证明文件的投标人，在通过资格性和符合性审查后，将进行价格评分等的政策支持，具体如下。中小微型企业及监狱企业价格扣除对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》及全国企业信用信息公示系统的公示内容为判定标准，否则不予认定。 28.2 节能、环保产品采购政策项目评审内容评分标准节能、环保产品价格扣除若所投全部产品为节能、环保产品，在其报价得分基础上分别给予【报价得分×4%】的加分，若所投部分产品为节能、环保产品，在其报价得分基础上分别给予【报价得分×4%×（节能、环保产品合计报价/投标报价）】的加分。（节能、环保产品的界定具体以《国家节能产品认证证书》原件、《中国环境标志产品认证证书》原件和政府部门公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》网页截屏为准，下同。） 21．评标过程的保密性 21.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面有关的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 21.2 在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 22．在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标： 19 22.1 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 22.2 投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的； 22.3 因重大事故，采购任务取消的。 23．投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 23.1 提供虚假材料谋取中标的； 23.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 23.3 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； 23.4 向招标采购单位行贿或者提供其它不正当利益的； 23.5 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 23.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有 23.1 至 23.6 款情形之一的，中标无效。 F 授予合同 24．合同的授予 24.1 采购人委托评委会定标，应由评委会直接确定排序第一的中标候选供应商为中标人。采购人未委托评委会定标的，由采购人按评委会推荐中标供应商排序，确定排序第一的中标候选供应商为中标人。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 25．中标服务费 25.1 中标人在与采购单位签订合同前，须向采购代理机构交纳收费标准中规定数额的中标服务费。 26．中标公告和中标通知书 26.1 中标结果将在发布招标公告（或资格预审公告）的媒体上公布，公告内容包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标人名称和电话。 26.2 在发布公告同时，招标人将向中标供应商发出中标通知书、《政府采购验收报告》和《政府验收资金结算书》。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力，并同时书面通知所有未中标供应商。 27．合同订立及履约 27.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购机关订立合同。 27.2 中标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还；情节严重的，将列入不良行为记录名 20 单，在一至三年内禁止参加政府采购活动： 27.2.1 中标后无正当理由不与采购人订立合同的。 27.2.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包他人的。 27.2.3 中标人拒绝支付招标代理服务费的。 27.2．4 拒绝履行合同义务的。 G 服务费收费标准 28. 收费标准按国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）标准执行。服务类型费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 万元 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 万元 0.05% 0.05% 0.05% 100000 万元以上 0.01% 0.01% 0.01% 备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）×1.1%=4.4 万元（1000-500）×0.8%=4 万元（5000-1000）×0.5％=20 万元（6000-5000）×0.25%=2.5 万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4 万元（不含税） 21 三、合同主要条款（仅供参考） 1. 定义本合同条款中的下列术语应解释为：（1）合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后采购单位应支付给卖方的价款。（2）货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切产品和技术资料及其他材料。 2. 技术规格 2.1 卖方提供和交付的货物技术规格应与招标文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。 3. 专利权 3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和设计权等诉讼。 4. 包装要求 4.1 除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏、丢失而造成的损失均由卖方承担。 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证，属制造厂家包装的货物，卖方需得到采购人同意方能拆封。 5. 装运条件： 5.1 卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。 5.2 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。 6. 合同款的支付 6.1 卖方应按照签订的合同规定交货。买方按合同条款规定进行货物验收，并出具《政府采购验收报告》。 6.2 卖方凭《中标通知书》、《供货合同》、《政府采购验收报告》和《政府采购履约验收资金结算书》到买方办理付款手续，具体付款方式如下： (1) 25 日内于需方所在地交货 7. 技术资料 7.1 卖方应在交货的同时，最迟应不晚于项目的竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关 22 的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。 7.2 如合同的标的物为进口货物，卖方除必须向买方提供一套完整、原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。 8. 质量保证 8.1 卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的半年质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。 8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后七天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。 8.3 如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，卖方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。 9.检验 9.1 在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。 9. 索赔 10.1 如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权向卖方提出索赔。 10.2 在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出索赔时，卖方应按照采购机关同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： A. 卖方同意退货，并将货款退还给采购人，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保管所退货物而产生的其它必要费用。 B. 根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。 C. 卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或产品来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担采购机关所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第 8条规定，对更 23 换件相应延长质量保证期。 10.3 买方发出索赔通知后天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后天内或买方同意的延长时间内赔付，按照本合同条款第10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜。 11、卖方误期赔偿 11.1 卖方承担的项目须严格按照其在投标书中确定的交工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方使用。 11.2 卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。 11.3 卖方对质量负责的条件和期限：卖方所供产品符合国家现行行业标准和需方要求，并提供供货产品合格证，质保期一年。 11.4 运输方式及到达站(港)和费用负担：卖方负责装卸、运输至需方所在地，并负担费用。 11.5 交(提)货时间、数量、地点、方式：按合同订购数量 30 日内于需方所在地交货。 11.6 除合同第 12 条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，逾期 5天内的，卖方按日向买方承担本合同总价款 5‰的违约金；逾期超过 10 日的，买方有权解除合同，买方行使合同解除权的，卖方除承担之前的逾期违约责任外，还应按本合同总价款 10%的标准向买方承担违约金。 12、不可抗力 12.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。 13、税费 13.1 卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。 24 13.2 如卖方经招标人证实确未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从质量保证金中取得补偿。 14、买方的责任 14.1 在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。 14.2 买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约。 14.3 在合同实施期间，买卖双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向招标人通报。 14.4 在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经采购机关审查合格后，买方应按合同中规定的条款付款，不得无故拖延。 14.5 在整个合同履行期间，买方应严格按照公平、公正的原则，维护买卖双方的合法权益。 15、仲裁 15.1 在本合同执行中所发生的一切纠纷，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的 30 天内仍得不到解决，双方均可向招标投标地仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。 16、转让 16.1 除买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。 17、合同生效及其它 17.1 本合同一式伍份，买方、卖方、政府采购代理机构和财政部门（含政府采购办）各执壹份。 25 四、合同格式（仅供参考）采购合同委托编号：买方：卖方：买方通过招标人组织的招标投标活动，经评标委员会的认真评审并经采购机关确认，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、货物的名称、技术规格和数量本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标文件“供货及投标报价表” 中有明确规定。 2、合同文件内容以下文件是合同不可分割的部分：本项目招标文件中合同主要条款(包括特殊条款)；招标文件说明函；卖方提交的投标文件；中标通知书；本合同的补充协议。 3、合同金额根据招标文件的要求和卖方承诺，本合同的总价款为元(人民币大写： )，分项价格在卖方投标文件的投标报价表中有明确规定。 4、付款条件卖方应按照签订的合同规定交货。买方按合同条款规定进行货物验收，并出具《政府采购验收报告》。卖方凭《中标通知书》、《供货合同》、《政府采购验收报告》和《政府采购资金结算书》到买方办理付款手续，具体付款方式如下： 26 (1) 日内于需方所在地交货。 5、项目交货时间卖方应于合同生效之日起天内，完成合同规定的全部责任与义务，并提交一份完整的自我验收报告提交买方进行验收。 6、合同生效本合同一式肆份，自买卖双方签字盖章之日起生效。甲方：单位（盖章）：代表签字：电话：地址：乙方：单位（盖章）：代表签字：电话：地址：日期：年月日 27 五、货物需求及技术要求一标段名称技术要求数量规格单价总价地点备注大米国标二级及以上大米，质量符合国家标准，具体要求：杂质最大限度：总量≤0.25%，糠粉 ≤0.15%，矿物质≤0.02%，带壳稗粒≤3 粒// ㎏，稻谷粒≤4粒/㎏；碎米：总量≤10%，其中小碎米≤0.5%；水分≤15.5%，不完善粒≤ 3.0%；黄粒米≤1.0%，互混≤5.0%，无机砷（以 As 计）≤0.15mg/kg，铅（Pb）≤0.2mg/kg. 无异常色泽和气味。彩印塑料编织袋普通包装，编织袋上必须印刷大米品牌、质量等级、执行标准等。 43000 公斤 25 公斤/袋 4.9 元/公斤 210700 元盐池县城：南苑幼儿园、北塘幼儿园、特殊教育学校、第四小学、城西滩小学、田记掌小学、郭记沟小学、八堡小学、高沙窝中心小学、高沙窝幼儿园、青山小学、青山幼儿园、大水坑第二小学、大水坑镇幼儿园、王乐井小学、牙儿沟小学、官滩小学二标段名称技术要求数量规格单价总价地点备注大米国标二级及以上大米，质量符合国家标准，具体要求：杂质最大限度：总量≤0.25%，糠粉 ≤0.15%，矿物质≤0.02%，带壳稗粒≤3粒// ㎏，稻谷粒≤4粒/㎏；碎米：总量≤10%，其中小碎米≤0.5%；水分≤15.5%，不完善粒≤ 3.0%；黄粒米≤1.0%，互混≤5.0%，无机砷（以 As 计）≤0.15mg/kg，铅（Pb）≤0.2mg/kg. 无异常色泽和气味。彩印塑料编织袋普通包装，编织袋上必须印刷大米品牌、质量等级、执行标准等。 57000 公斤 25 公斤/袋 4.9 元/公斤 279300 元大水坑镇：第四中学、大水坑一小、大水坑镇第二幼儿园、麻黄山中心小学、麻黄山乡幼儿园、惠安堡中学、惠安堡小学、惠安堡镇幼儿园、灌区一小、萌城小学、隰宁堡小学、隰宁堡幼儿园、冯记沟小学、冯记沟乡幼儿园、马儿庄小学、井沟小学 28 三标段名称技术要求数量规格单价总价地点备注面粉小麦特一粉，加工精细度全部超过 CB36 号筛，留存在 CB42 号筛的不超过 10.0%，气味、口味正常；水分≤13.5（±0.5）；面筋质（以湿基计）≥28.0%；灰分≤0.70%；磁性金属物 ≤0.002g/kg；含沙量≤ 0.02；脂肪酸酯≤40.0；蛋白质≥12.2%；符合国家强制性标准。 10000.00 公斤 25kg/袋 4.6 元/公斤 46000 元盐池县城：南苑幼儿园、北塘幼儿园、特殊教育学校、第四小学、城西滩小学、田记掌小学、郭记沟小学、八堡小学、高沙窝中心小学、高沙窝幼儿园、青山小学、青山幼儿园、大水坑第二小学、大水坑镇幼儿园、王乐井小学、牙儿沟小学、官滩小学大水坑镇：第四中学、大水坑一小、大水坑镇第二幼儿园、麻黄山中心小学、麻黄山乡幼儿园、惠安堡中学、惠安堡小学、惠安堡镇幼儿园、灌区一小、萌城小学、隰宁堡小学、隰宁堡幼儿园、冯记沟小学、冯记沟乡幼儿园、马儿庄小学、井沟小学四标段名称技术要求数量规格单价总价地点备注压榨纯胡麻油 5 升桶装，质量要求符合国家标准，具体要求：酸价≤1.0（KOH）mg/g，水分及挥发物 ≤0.20%，不溶性杂质≤0.05%，透明度（20℃）透明；浅黄色至棕红色，具有亚麻籽油固有气味和滋味，无异味。PET 透明一次性食品塑料桶密封包装，塑料桶封面必须标明品牌、质量等级、执行标准等。 8600 公斤 5升/桶 18 元/公斤 154800 元盐池县城：南苑幼儿园、北塘幼儿园、特殊教育学校、第四小学、城西滩小学、田记掌小学、郭记沟小学、八堡小学、高沙窝中心小学、高沙窝幼儿园、青山小学、青山幼儿园、大水坑第二小学、大水坑镇幼儿园、王乐井小学、牙儿沟小学、官滩小学 29 五标段名称技术要求数量规格单价总价地点备注压榨纯胡麻油 5 升桶装，质量要求符合国家标准，具体要求：酸价≤1.0（KOH）mg/g，水分及挥发物 ≤0.20%，不溶性杂质≤0.05%，透明度（20℃）透明；浅黄色棕红色，具有亚麻籽油固有气味和滋味，无异味。PET 透明一次性食品塑料桶密封包装，塑料桶封面必须标明品牌、质量等级、执行标准等。 11400 公斤 5升/桶 18 元/公斤 205200 元大水坑镇：第四中学、大水坑一小、大水坑镇第二幼儿园、麻黄山中心小学、麻黄山乡幼儿园、惠安堡中学、惠安堡小学、惠安堡镇幼儿园、灌区一小、萌城小学、隰宁堡小学、隰宁堡幼儿园、冯记沟小学、冯记沟乡幼儿园、马儿庄小学、井沟小学十六标段名称技术要求数量单价总价地点备注羊肉 1、新鲜盐池（绵羯羊肉）滩羊肉 2、肉类均为宁夏产生鲜肉，所有的生鲜肉类均应具有产地动物防疫监督机构的检疫证明，不得有公、母、病等异常肉。包装及储运要求：密封完好；冻肉温度在-15℃以下，鲜肉气温高时需采取降温措施；运输中要注意安全，防止交叉污染及变质 5100 公斤 76 元/公斤 387600 元第四小学、大水坑二小清真灶、大水坑镇幼儿园、大水坑镇第二幼儿园、惠安堡中学、惠安堡中心小学、惠安堡镇幼儿园、冯记沟中心小牛肉 1、去骨新鲜宁夏产黄牛肉 2、肉类均为宁夏产生鲜肉，所有的生鲜肉类均应具有产地动物防疫监督机构的检疫证明，不得有公、母、病等异常肉。包装及储运要求：密封完好；冻肉温度在-15℃以下，鲜肉气温高时需采取降温措施；运输中要注意安全，防止交叉污染及变质 5100 公斤 78 元/公斤 397800 元 30 学、冯记沟乡幼儿园、井沟小学、马儿庄小学鸡肉 1、新鲜宁夏产白条鸡肉 2、肉类均为宁夏产生鲜肉，所有的生鲜肉类均应具有产地动物防疫监督机构的检疫证明，不得有公、母、病等异常肉。包装及储运要求：密封完好；冻肉温度在-15℃以下，鲜肉气温高时需采取降温措施；运输中要注意安全，防止交叉污染及变质 7600 公斤 25 元/公斤 190000 元备注：以上参数加粗加下划线的为重要参数。 31 六、附件—投标文件格式说明：对本章所提供的投标文件格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。投标方编制投标文件时必须编制目录。一、投标函二、开标一览表三、投标分项报价表四、商务条款响应表五、技术参数响应表六、投标保证金七、资格证明文件八、企业经营条件九、质量保证承诺十、食品安全十一、配送方案十二、售后服务十三、类似业绩十四、与本项目有关的其他资料 32 一、投标函（格式）（一）投标函致： (代理机构)：（招标人名称）：根据贵方为（项目名称）的招标公告，（项目采购编号：，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，总投标价为人民币（大写），小写：元，交货期天。在此，我方代表宣布同意如下条款： 1、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。 2、供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、供应商已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起 60 个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。 5、根据第二章“投标须知”规定，我方承诺： (1) 我们在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”； (2)我们依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为； (3) 与采购人和代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。 6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 33 7、废标后，在收到贵方的通知后，我方投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等，对于贵方采用其他采购仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用其他采购的有关规定，并无异议。 8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日 34 二、开标一览表（格式）投标人名称：招标编号：项目名称采购内容投标报价大写：小写：交货期备注 1.投标价格为投标人考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。 2.投标人提出的赠送不作为评标依据。注：注：报价大小写必须完整，大小写不符时以大写为准。投标人：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日 35 三、投标分项报价表（可根据实际情况自行修改）项目名称：招标编号：序号货物名称品牌生产厂家规格数量单位单价投标总价供货期限 1 2 3 4 5 6 7 投标人：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日注： 1、价格采用人民币表示。 2、如果单价与总价不符时，以单价为准。 36 四、商务条款响应表项目名称：招标编号：1 2 序号招标文件规定的商务条款投标文件响应情况偏离情况 1 2 3 4 5 6 投标人：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日注： 1、对投标文件有任何偏离应列明，并标明“其他无偏离”。 2、对投标文件无偏离应标明“无偏离”。 37 五、技术参数响应表项目名称：招标编号：序号名称招标文件规定投标文件响应情况偏离情况技术参数数量技术参数数量 1 2 3 4 5 6 注：投标人可根据实际情况自行添加。投标人：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日注： 1、对投标文件有任何偏离应列明，并标明“其他无偏离”。 2、对投标文件无偏离应标明“无偏离”。 38 六、投标保证金 (附投标保证金缴纳凭证的复印件加盖公章） 39 七、资格证明文件(格式) （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。（2）1）营业执照（原件）； 2）税务登记证（原件）；（三证合一不提供） 3）组织机构代码证书（原件）；（三证合一不提供） 4）法定代表人授权书及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）； 5）不接受联合体投标； 6）不允许转包或分包； 7）无不良信息记录。（查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询；注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，拒绝参加政府采购活动，提供“信用中国”、“中国政府采购网”官网网站查询结果打印件并加盖单位公章，页面中的处罚日期不允许设置起始时间，查询截止时间为开标前一天)。 8）无重大违法记录承诺函（原件） 40 附件：法定代表人身份证明投标人名称：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。注：本身份证明适用于投标人法定代表人亲自参加投标时提供，并加盖单位公章。附：法定代表人身份证复印件。投标人：（公章）年月日 41 法人授权委托书致：本授权书声明：（投标人名称）的（法定代表人姓名、职务）授权被授权人的姓名、职务）为我方就（采购文件编号）“ 项目”（项目名称）投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。单位名称：法定代表人：（签字）职务：联系电话：代理人（被授权人）签字：（签字）职务：联系电话：投标人名称：（公章）日期：年月日（附：法人及代理人身份证复印件）注：本授权委托书适用于投标人法定代表人委派代表参加投标时提供，并加盖单位公章。 42 （八）企业经营条件 43 （九）、质量保证承诺 44 （十）、食品安全 45 （十一）、配送方案 46 （十二）、售后服务方案 47 （十三）、类似业绩 48 （十四）、与本项目有关的其他资料投标人根据项目情况认为需要提供的其他辅助材料或证明文件。 49 参加政府采购活动投标资格的声明：我单位具备健全的组织机构和内部管理制度，具有健全的财务会计制度，并依法申报及缴纳税收和社会保障资金；与采购人没有任何行政隶属关系或者其他利益关系。我（投标人全称）保证自参加项目（采购文件编号：）的招标投标活动前3年内，在经营活动中没有任何重大违法记录；未因我方违规或违约介入诉讼或仲裁；不存在拖欠工资情况及重大质量问题、重大安全事故；未因申请人违规或违约解除合同；没有处于被责令停业、或财产被接管或冻结、或被暂停参加招标投标活动的处罚阶段；无涉及较重失信或严重失信的情形；未被司法机关列入失信被执行人名单。若在本次招标投标的全过程中，被查实我单位提供的资料及上述承诺不属实，或提供的相关证明资料不属实或不满足资格审查要求的，我方将无条件放弃投标资格及中标（成交）资格，并承担由此给本次招标投标活动带来的一切后果(包括经济损失)及法律责任。特此声明！投标单位名称：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字）年月日 50 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加 (采购人单位名称)的 (项目名称)采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：（公章）法定代表人或其授权代表（签字）：年月日说明： 1.本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。 2.小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 51 监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 52 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：（公章）法定代表人或其授权代表（签字）：年月日 53 政府采购政策适用性说明表（如有）项目名称：序号产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商/ 开发商名称制造商/开发商企业类型适用价格扣除条件（小型、微型企业）产品/技术价格（万元人民币）该产品/技术价格在投标总价中所占比例（%）投标单位名称：（公章）法定代表人或其授权代表（签字）：年月日注：1.根据政府采购政策有关规定，投标人所投报的产品中，如有符合政策的节能环保产品、小微型企业产品的，则应在本表中详细注明。此表应与“货物分项报价表”保持一致，如存在产品名称、数量、单价、总价、产地、制造商等不符情形，则不予认可该投标人小型或微型企业地位，不给予价格扣除。 2.价格扣除的原则：对小型或微型企业在评审时对其投标价格给予 6%的价格扣除。 3.制造商/开发商为小型或微型企业时才需要填“制造商/开发商企业类型”栏，填写内容为“小型企业”或“微型企业”，应如实逐项填写每项货物制造企业类型，内容失实的，自行承担法律责任； 4.投标人所投产品如适用价格扣除条件的，须在投标文件中提供相关证明材料（具体格式详见《中小企业声明函》），否则在评审时将不给予价格扣除。 5.要求投标人在分项报价明细表中详细列明所投产品的制造商、以及制造商的企业类型（中型、小型或微型），并提供生产厂商《中小企业声明函》，否则在评审时将不给予价格扣除。 6.要求投标人在投标文件、响应文件中对拟享受小微企业价格折扣政策的投标产品及其报价、占总价比重单独作分类汇总。计算错误的，不予认可该投标人小型或微型企业地位，不给予价格扣除。 7.评标时，按投标人分项表详细计算出小微企业报价金额、占比以及报价进行价格扣除。非小型、微型企业不须编制此表。 54 无重大违法记录的声明致：（采购人名称）我单位参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。本书面声明真实有效，如有虚假我单位愿意承担全部法律责任。特此声明！投标单位名称：（公章）法定代表人或其授权代表（签字）：年月日 55 无不良信用承诺致：（采购人名称）（内容自拟）投标单位名称：（公章）法定代表人或其授权代表（签字）：年月日农村义务教育学生及农村幼儿园营养改善计划食品原材料采购（一至五标段、十六标段）招标公告二标段：大写：贰仟伍佰元整（? 2500.00元）三标段：大写：肆佰元整（? 400.00元）四标段：大写：壹仟伍佰元整（? 1500.00元）五标段：大写：贰仟元整（? 2000.00 元）十六段：大写：玖仟元整（? 9000.00元）二、投标人须知 A 投标人 3.1 营业执照（原件）； 3.2 税务登记证（原件）；（三证合一不提供） 3.3 组织机构代码证书（原件）；（三证合一不提供） 3.4法定代表人授权书及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明） 3.5一至五标段须提供食品生产许可证或食品经营许可证（原件）； 3.6不接受联合体投标； 3.7不允许转包或分包； 3.8无不良信息记录；（查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询；注：列入失信被执行人 B 招标文件 7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标人可酌情推迟投标截止时（二）质疑与投诉 C 投标文件的编制 D 投标文件的递交 E　开标、评标及定标 F　授予合同 G　服务费收费标准三、合同主要条款（仅供参考）五、货物需求及技术要求一标段二标段三标段四标段压榨纯胡麻油五标段压榨纯胡麻油十六标段六、附件—投标文件格式（一）投标函四、商务条款响应表五、技术参数响应表六、投标保证金注：本身份证明适用于投标人法定代表人亲自参加投标时提供，并加盖单位公章。致：注：本授权委托书适用于投标人法定代表人委派代表参加投标时提供，并加盖单位公章。（十三）、类似业绩（十四）、与本项目有关的其他资料监狱企业的证明文件残疾人福利性单位声明函无重大违法记录的声明我单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。本书面声明真实有效，如有虚假我单位特此声明！

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