[大兴]北京市大兴区北臧村镇人民政府北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目中标公告

北京市大兴区北臧村镇人民政府食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-03-18

招标详情

2021-03-18

[大兴]北京市大兴区北臧村镇人民政府北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目中标公告

一、项目编号：ZYXY-2101-077

二、项目名称：北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目

三、中标（成交）信息

总中标金额：1005.0 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	北京京好味餐饮有限公司	北京市大兴区亦庄镇东工业区康碱路108号	1005.000000

四、主要标的信息

（1）食堂餐饮运营服务：为北臧村镇政府办公区、北臧村南服务大厅、北臧村综治服务中心3个食堂提供职工人员早、中、晚餐服务，含原材料采购、制作、服务等运营管理工作。总就餐人员约420人。（2）食材采买服务费：为北臧村林业站、北臧村水务站、北臧村市政服务中心、北臧村市场监督所4个食堂提供早、中、晚餐的食材原材料采购服务，供应食材量可满足100人左右员工就餐需求。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王剑雄、张睿、康悦、常雅静、林亚文、陈素梅、田一川

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：7.015万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

招标代理服务费按照国家发展和改革委员会颁发的《招标代理服务费收费管理暂行办法》即（计价格［2002］1980号）招标收费标准和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格［2003］857号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格〔2011〕534号）文件执行收取。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

发布公告时间：2021年02月18日

评标日期: 2021年03月12日

招标方式：公开招标

确定中标的方法和标准：综合评分法

选择该采购方式的原因：采购计划代码DXCG_21_0019。

中标人：北京京好味餐饮有限公司；

投标报价：10050000.00元；

企业类型：小型。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市大兴区北臧村镇人民政府

地址：北京市大兴区北臧村镇生物医院基地天富大街10号

联系方式：田先生 010-61253100

2.采购代理机构信息

名称：北京众源兴业工程项目管理有限公司

地址：北京市大兴区经济开发区科苑路18号1幢C1户型一层1089室

联系方式：石磊 010-83526364

3.项目联系方式

项目联系人：石磊

电话： 010-83526364

招标文件-北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目.pdf

北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目招标文件招标编号：ZYXY-2101-077 采购人：北京市大兴区北臧村镇人民政府采购代理机构：北京众源兴业工程项目管理有限公司 2021 年 02 月 1 目录第一章招标公告..............................................................................2 第二章投标人须知前附表............................................................... 6 第三章投标人须知.........................................................................9 第四章服务要求............................................................................23 第五章评标方法及标准................................................................ 31 第六章附件（投标文件格式）.................................................. 36 第七章合同主要条款.....................................................................60 2 第一章招标公告 3 第一章招标公告项目概况北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目招标项目的潜在投标人应在北京市房山区拱辰街道月华南大街2号二层220室获取招标文件，并于 2021 年 03 月 12 日 13 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一：项目基本情况项目编号：ZYXY-2101-077 项目名称：北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目预算金额：1026万元（大写人民币：壹仟零贰拾陆万元）(最终支付以评审结果为准)。最高限价（如有）：1026万元（大写人民币：壹仟零贰拾陆万元）(最终支付以评审结果为准)。采购需求：（1）食堂餐饮运营服务：为北臧村镇政府办公区、北臧村南服务大厅、北臧村综治服务中心3个食堂提供职工人员早、中、晚餐服务，含原材料采购、制作、服务等运营管理工作。总就餐人员约420人。（2）食材采买服务费：为北臧村林业站、北臧村水务站、北臧村市政服务中心、北臧村市场监督所4个食堂提供早、中、晚餐的食材原材料采购服务，供应食材量可满足100人左右员工就餐需求。合同履行期限：自合同签订之日起1年。本项目（是/否）接受联合体：否。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求： 1）供应商应依法取得相关经营范围，持有有效的食品卫生许可证或食品流通许可证或食品经营许可证或餐饮服务许可证。 4 2）依据财库【2016】125 号，本次招标采用失信被执行人否决性惩戒方式，投标人在本公告发布时间起前三年内未列入“信用中国”及“中国政府采购网”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单记录名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 3）本项目不接受联合体投标。 4）本项目不专门面向小微企业。三、获取招标文件时间：2021 年 02月 19日至 2021 年 02月 24 日，每天上午 9:00 至 11:00，下午 14:00 至 16:00（北京时间，法定节假日除外）地点：北京市房山区拱辰街道月华南大街 2号二层 220 室方式：现场购买售价：人民币 500 元，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 03 月 12 日 13 点 30 分（北京时间）地点：北京市大兴区黄村镇永华南里桐城行政办公楼 9号 3层大兴区公共资源交易中心。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1、采购计划代码：DXCG_21_0019。 2、资格审查方式：资格后审。 3、凡有意参加投标者，须在公告有效期内登陆北京市公共资源交易服务大兴区分平台（ http://ggzy.daxing.net/）并按照“办事指南”进行用户注册、浏览器设置和 CA 证书绑定（运维人员：冯兆坤，运维联系方式：13520005392，QQ 群：785583419），并通过北京市公共资源交易服务大兴区分平台进行项目“关注”。如供应商未办理 CA 证书，请按照北京市法人一证通平台（http://yzt.beijing.gov.cn/index.html）提示进行办理。本项目招标仅接受公告有效期内已经完成北京市公共资源交易服务大兴区分平台线上项目“关注” ，同期办理招标文件领取登记签到的投标人参与招标。只有在公告 5 有效期内办理完成北京市公共资源交易服务大兴区分平台线上项目“关注”，并下载电子招标文件，且办理招标文件登记手续的投标人，才能购买本项目招标文件。 4、凡有意参加供应商，须提供以下资料：（1）北京市公共资源交易服务大兴区分平台线上项目“关注” 网页截屏彩色打印件两份；（2）营业执照副本彩色打印件两份；（3）法定代表人身份证明原件（适用法定代表人报名的）或法定代表人授权委托书原件两份，法定代表人及经办人身份证彩色打印件两份。（报名时提供以上文件加盖公章，出示经办人身份证原件，只有通过报名并成功购买的招标文件才能参与投标）。注：因提交虚假资料产生的一切后果由供应商自行承担。 5、本项目公告将在北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（北京市·大兴区） (http://ggzy.daxing.net）网上对外公开发布，未经采购人及采购代理机构许可禁止转载，采购人及采购代理机构对任何未经许可的转载不承担责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：北京市大兴区北臧村镇人民政府地址：北京市大兴区北臧村镇联系方式：田先生 010-61253100 2.采购代理机构信息名称：北京众源兴业工程项目管理有限公司地址：北京市大兴区经济开发区科苑路 18 号 1 幢 C1 户型一层 1089 室联系方式：石磊 010-83526364 3.项目联系方式项目联系人：石磊电话：010-83526364 6 第二章投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款名称内容 1 招标人招标人名称：北京市大兴区北臧村镇人民政府地址：北京市大兴区北臧村镇联系方式：田先生 010-61253100 2 招标代理机构招标机构名称：北京众源兴业工程项目管理有限公司地址：北京市大兴区经济开发区科苑路 18 号 1 幢 C1 户型一层 1089 室联系方式：石磊 010-83526364 邮箱：zyxygc@163.com 3 项目名称北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目 4 招标编号 ZYXY-2101-077 5 项目服务地点北京市大兴区北臧村镇人民政府 6 资金来源财政资金 7 预算金额 1026 万元（大写人民币：壹仟零贰拾陆万元），投标人的报价不得超过该预算。(最终支付以评审结果为准)。其中：食堂餐饮运营服务：921.5 万元；食材采买服务费：104.5 万元。 8 服务期限自合同签订之日起 1年。 9 招标方式公开招标 10 招标工作内容（1）食堂餐饮运营服务：为北臧村镇政府办公区、北臧村南服务大厅、北臧村综治服务中心3个食堂提供职工人员早、中、晚餐服务，含原材料采购、制作、服务等运营管理工作。总就餐人员约420人。（2）食材采买服务费：为北臧村林业站、北臧村水务站、北臧村市政服务中心、北臧村市场监督所 4个食堂提供早、中、晚餐的食材原材料采购服务，供应食材量可满足100 人左右员工就餐需求。 7 11 资格要求 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件（加盖公章）； 2、供应商应依法取得相关经营范围，持有有效的食品卫生许可证或食品流通许可证或食品经营许可证或餐饮服务许可证。 3、法定代表人身份证明书原件、其身份证复印件，或法定代表人授权委托书原件、被委托人的身份证复印件（加盖公章）； 4、投标人提供经会计师事务所出具的 2019 年度的财务审计报告（须包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注）复印件并加盖投标人公章。如投标人无法提供财务审计报告，则须提供银行出具的资信证明。 5、参加本次政府采购活动半年内（2020 年 8 月 1 日至 2021 年 1 月 31 日）连续三个月缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）； 6、参加本次政府采购活动半年内（2020 年 8 月 1 日至 2021 年 1 月 31 日）任意三个月的依法缴纳税收的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）； 7、在“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）网站公布的信用记录查询结果截图（查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单）；（查询范围在近三年，查询日期应在本公告发布日期之后, 否则无效，加盖单位公章）； 8、参加政府采购活动前三年内（2018 年 02 月 19 日至 2021 年 02 月 18 日），在经营活动中没有重大违法记录声明（格式）； 9、本项目不接受联合体投标。 12 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2021 年 02 月 24 日 16 时 30 分前 13 招标人书面澄清的时间 2021 年 02 月 24 日 18 时 8 14 投标保证金投标保证金金额（人民币）：205000.00 元，大写：贰拾万零伍仟元整。（1）投标保证金的形式:投标保证金付款方式为银行转账。投标保证金的递交截止时间为: 2021 年 03 月 12 日 13:30 时前账户全称: 北京众源兴业工程项目管理有限公司开户行：中国工商银行北京房山支行良乡分理处账号：0200026419200123382 (2)投标人采用银行转账形式须将足额、有效的投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户并确保款项于递交截止时间前到达指定帐户，否则视为投标人自动放弃投标资格。投标保证金到账与否的查询电话: 010-83511893。 (3)投标人在汇款时须充分考虑银行汇款的时间误差，否则由该风险所造成的后果由投标人自负。 (4)投标人须将投标保证金缴纳凭证复印件装订于投标文件中，加盖公章。 (5)对于未能按要求提交足额或有效的投标保证金的投标文件，可被视为不响应招标文件而予以拒绝，为投标担保无效。 (6)投标保证金有效期与投标有效期一致。 (7) 投标人应在银行汇款单上注明本次招标的项目名称 (可简写)。 15 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还 1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2) 中标公示发出后，中标人无故放弃中标的； 3) 中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同的实质性内容的； 4) 中标人未能在规定期限内签署合同且责任在中标人； 5) 由于以上原因给招标人造成的损失超过投标保证金数额，中标人应对超过部分予以赔偿，招标人全部没收其投标保证金。投标保证金不予退还。 16 投标有效期从投标截止之时起：90 个日历天 17 投标文件份数正本一份，副本四份，胶装成册。U盘电子版两份。 18 投标文件递截止时间：2021 年 03 月 12 日 13 时 30 分整(北京时间)，逾期递交的投 9 交截止/开标时间标文件恕不接受。 19 投标文件递交/开标地点地点：北京市大兴区黄村镇永华南里桐城行政办公楼 9 号 3 层大兴区公共资源交易中心 20 装订要求不分册装订，每册采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 21 签字或盖章要求投标文件正本投标文件签署人应在投标文件要求的位置签字并加盖公章，副本可以采用正本的复印件并加盖公章。 22 投标文件的密封袋（或密封箱）写明招标人名称：投标人的名称、地址、邮政编码、联系人和联系电话 “ （项目名称）投标文件/投标文件电子版/开标一览表” “ 年月日时分（填写开标时间）之前不得开封”。 23 投标文件递交地点及投标截止时间投标文件递交地点：北京市大兴区黄村镇永华南里桐城行政办公楼 9号 3 层大兴区公共资源交易中心。投标截止时间：2021 年 03 月 12 日 13 时 30 分整。 24 投标文件的递交方式本招标项目投标文件的递交方式： ■ 现场递交，专人递交 □ 网络递交 25 是否退还投标文件 □ 是 ■ 否 26 开标程序密封情况检查：投标人代表对投标文件密封进行核验。开标顺序：按递交投标文件的顺序。 27 评标委员会的组建评标委员会构成 7人。其中，技术专家 4人，经济专家 2人，甲方代表 1 人。评标专家确定方式在北京市评标专家库中随机抽取。 28 评标方法综合评分法。 29 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3 名招标人根据评标委员会推荐的有排序的中标候选人情况，确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力 10 提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 30 履约担保金不提供。 31 招标代理服务费按照国家发展和改革委员会颁发的《招标代理服务费收费管理暂行办法》即（计价格［2002］1980 号）招标收费标准和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格［2003］857 号）、《发改价格[2011]534 号》文件执行收取。由采购人一次性向招标代理机构支付中标服务费，招标人以支票/电汇形式汇至以下账户：开户名：北京众源兴业工程项目管理有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司北京房山支行账号：11050169520000000464 32 递交文件及开标投标人出席开标仪式的法定代表人需出示身份证原件证实其法定代表人身份，如法定代表人授权委托人出席开标仪式，除被授权人身份证原件和加盖投标人公章的身份证复印件以外，还需提供法定代表人授权书原件核实身份。未按照以上要求提供相关证件证实身份的投标人的投标文件不予接收。 33 是否专门面对小型微型企业否。 34 联合体投标本项目不接受联合体投标。 35 踏勘不组织，投标人自行前往踏勘。政府采购信用担保机构政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9 层联系电话： 010-88822888 传真：010-68437040 电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn 11 北京市政府采购项目增加的信用担保公司 1.北京首创融资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系电话： 58528799 传真：58528448 电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn 2.北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A 座 28 层联系电话： 59705600-6950 传真：59705606 电子邮箱： li_yuchu@126.com 3.本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构。需要落实的政府采购政策《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）、《关于中国环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）、《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9 号）、《关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库﹝2011﹞ 181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）、《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购[2020]195 号）鼓励中小微企业参与政府采购活动等及相关法律。 12 第三章投标人须知 13 投标人须知一、说明 1.资金来源 1.1 资金来源为财政资金。 2.招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人 2.1 招标人：本招标文件中招标人为北京市大兴区北臧村镇人民政府。 2.2 招标代理机构：本招标文件中招标代理机构是指北京众源兴业工程项目管理有限公司。 2.3 招标方：招标方是指招标人和招标代理机构。 2.4 合格的投标人 1）凡是在中华人民共和国依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有法人资格的符合招标文件要求，有能力提供招标项目服务的均可投标。 2）投标方应遵守国家有关法律和法规。 3）本次招标不接受联合体投标。 4）投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的项目进行设计、编制规范和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 5）投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 6）投标人必须符合投标人前附表中所列资格要求。 3.合格的服务 3.1 合同中提供的所有服务，均应来自上述 2.4 条款所规定的合格投标人。 3.2 服务系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的服务。 4.投标方费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。 4.2 无论投标结果如何，招标方均无向投标方解释其中标或未中标原因的义务。 4.3 无论招标结果如何，投标方的投标文件均不予退还。二、招标文件 6.招标文件构成（一）招标文件的组成部分 14 第一章招标公告第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章服务要求第五章评标方法及标准第六章附件（投标文件格式）第七章合同主要条款（二）招标人所作的一切有效的书面通知都是招标文件不可分割的组成部分。 7.招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止日期 10 天前按招标公告载明的地址以书面形式（包括信函、邮件或传真，下同）通知招标代理机构，招标代理机构自收到异议之日起 3日内作出答复，并以书面或邮件答复的方式发给每个购买招标文件的投标人，答复中不包括问题的来源。超过答疑时间的，不予受理。 8.招标文件的修改 8.1 在投标截止期 15 日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。 8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。 8.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止期，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制 9. 编制要求 9.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将作为废标处理或被拒绝。 9.2 投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写，且以之为准。 10.投标文件构成附件 1—投标函（格式） 15 附件 2—开标一览表（格式）附件 3—费用预算明细汇总表（格式）附件 4—技术规格偏离表（格式）附件 5—商务条款偏离表（格式）附件 6—资格证明文件 6-1 投标人基本情况表 6-2 法定代表人授权书 6-3 投标人的资信证明 6-4 社会保障资金缴纳记录 6-5 税款缴纳记录 6-6 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明 6-7 在 “ 信用中国 ” （ www.creditchina.gov.cn ）及 “ 中国政府采购网 ” （www.ccgp.gov.cn）网站公布的信用记录查询结果截图（查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单）；（查询范围在近三年，查询日期应在本公告发布日期之后, 否则无效，加盖单位公章）。 6-8 中小企业声明函（中小企业参加投标的） 6-9 监狱企业证明材料（监狱企业参加时） 6-10 残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加时）附件 7—服务方案（格式自拟）附件 8—投标人本项目管理、服务人员情况表附件 9—中标服务费承诺书（格式）附件 10—投标人项目业绩一览表(如有) 附件 11—供应商自行提交的其他文件（如有） 11.投标文件格式 11.1 投标人应按招标文件第 10 条的内容与要求和第六章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。 11.2 投标人应将投标文件按第 10 条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并胶装成册。 12.投标报价 12.1 投标报价：投标人根据服务内容进行报价。 12.2 投标人只允许有一个报价，招标人不接受有选项的报价。 16 12.3 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 12.4 投标人不得以低于成本的报价竞标。 12.5 投标人的投标总报价不得超过预算金额。 12.6 对于投标报价不全，应当提交的报价而在标书中没有提交的投标方，招标机构将视为非响应性投标而予以废标。 13.投标货币 13.1 投标人提供的服务一律用人民币报价。 14.证明投标人合格和资格的文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 投标人提交的合格性证明文件应符合要求。 14.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即 1) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和管理能力； 2) 投标人满足“投标人须知前附表”中列出的资格标准及相关要求。 3) 投标人在收到中标通知书前后或签署合同前后对于招标机构提出的质疑能够在 3个工作日内给于招标机构满意合理的解释。 14.4 招标代理机构有权随时检查投标人所提供的投标资料的真实性。如果发现投标人在投标资料中使用有虚假的证明材料的，由此所产生的经济责任和法律责任由投标人自行承担。 15.投标保证金 15.1 投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 15.6 条的规定没收投标人的投标保证金。 15.3 投标保证金的货币为人民币，并采用下列形式： 1) 现金； 2) 支票（限北京使用）； 3) 银行转账/电汇。保证金必须从单位基本账户转出，必须保证开标前能到达招标机构指定账户。在开标前未能到达招标公司指定账户的，以及在递交投标文件时未提供投标保证金缴纳凭证的，均视为无投标保证金。 15.4 凡没有根据本须知第 15.1 和 15.3 条的规定交附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝，无论投标单位以任何形式递交投标保证金，中标与否均以转账形式予以 17 退回。 15.5 中标人和未中标投标人的投标保证金, 在合同签订后 5日内退还。 15.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 6) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 7) 中标公示发出后，中标人无故放弃中标的； 8) 中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同的实质性内容的； 9) 中标人未能在规定期限内签署合同且责任在中标人； 10) 由于以上原因给招标人造成的损失超过投标保证金数额，中标人应对超过部分予以赔偿，招标人全部没收其投标保证金。 15.7 招标代理服务费为：详见“投标人须知前附表”。 16.投标有效期 16.1 投标应自本须知第 22 条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 15 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17.投标文件的制作和签署 17.1 投标人应提交“投标文件”正本一套、副本四套、U盘电子版两套，每套“投标文件” 封面的右上角应标明“正本”或“副本”； 17.2 投标文件正本须是打印文件，副本可是复印件并加盖公章。其中正本投标文件签署人应在投标文件要求的位置签字并加盖公章。正本、副本应保持一致，如有不一致之处，将以正本为主。 17.3 报价人可根据自身需要自行编制其它说明文件，纳入投标文件中； 17.4 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人代表在旁边签字才有效。 18 四、投标文件的密封和递交 18.投标文件的密封和标记 18.1 投标人编制的投标文件应使用招标文件中提供的表格样式，表格可以按同样格式扩展，但应实质上响应招标文件的要求； 18.2 投标人应将投标文件装订成册，将投标文件的正、副本密封在统一的密封袋中，并在骑缝处加盖投标人公章。电子版单独密封。 18.3 密封袋封皮上均应写明：详见“投标人须知前附表”。 18.4 为方便开标唱标，投标人应单独密封一份开标一览表（应有被授权人签字并加盖投标人单位公章），并在信封上标明“开标一览表”字样。 18.5 如果外层信封未按本须知第 18.3 条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。 19.投标截止期 19.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至指定的开标地点，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。 19.2 招标代理机构可以按本须知第 8条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 20.迟交的投标文件 20.1 招标机构将拒绝接收在本须知第 19 条规定的截止期后送达的任何投标文件。 21.投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。 21.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 18 条规定编制、密封、标记和递交。 21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 21.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 15.6 条的规定被没收。五、开标与评标 22.开标 19 22.1 招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人应派法定代表人或授权代表准时参加。投标人法定代表人和授权代表均未出席开标大会的投标将被拒绝。特别提醒：参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人应随身携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书以及本人身份证原件和复印件（加盖公章），并签名报到以证明其出席。 22.2 开标程序：开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。参加开标会的各位代表应遵守会场纪律，保持会场秩序。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；（8）招投标监管部门指定专人对开标会所有情况（包括当场拒绝的情况）进行如实记录，由参加开标会的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；拒绝确认的，由监管工作人员予以核实，经核实无误后仍拒绝签字确认的，将记录在案。开标记录将作为评标委员会评标的依据之一。（9）开标结束。 23. 评标 23.1 评标委员会 23.1.1 招标代理机构将按照“中华人民共和国政府采购法”及有关规定组建评标委员会。 23.1.2 评标委员会由有关经济、技术等方面的专家组成。 23.1.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。 23.2 评标方法： 20 23.2.1 综合评分法。 23.3 投标文件的澄清 23.3.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。 23.4 投标文件的初步评审 23.4.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。 23.4.2 评标时算术错误将按以下方法更正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本投标文件解释发生异议的，以中文文本为准。若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价经授权代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 23.4.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。 23.4.4 在详细评标之前，根据本须知第 23.4.5 条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。 23.4.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1) 没有按照招标文件要求提供的投标文件； 2) 投标人未提交投标保证金或金额不足； 3) 资格证明文件不全的； 4) 投标书无投标单位公章、无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的； 5) 资格要求不满足招标文件要求的； 21 6) 投标有效期不足的； 7) 投标人在同一份投标文件中，对同一招标服务报有两个或多个报价的； 8) 投标文件附有招标方不能接受的条件的； 23.5 投标文件的详细评审 23.5.1 评标委员会将按照本须知第 23.4.4 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 23.5.2 详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标进行评审并按照综合评价法打分（详见第五章评标标准）。 23.6 中标人的确定评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分并进行由高到低的排序，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定为中标人。 24. 与招标代理机构、招标人和评标委员会的接触 24.1 除本须知第 23.3 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标机构、招标人以及评标委员会成员接触。 24.2 投标人试图对招标代理机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同 25. 合同授予标准 25.1 除第 28 条的规定之外，招标人将把合同授予最大限度满足招标文件的要求且综合得分最高的投标人。 25.2 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据招标文件或评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 26. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 26.1 招标方保留在授标之前任何时候，按国家规定接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。 27. 中标通知书 27.1 中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。 27.2 中标通知书是合同的一个组成部分。没有提交书面中标通知书所签署的合同属于无效合 22 同。 28. 签订合同 28.1 中标人应当自中标通知书发出之日起三十（30）日内，按招标文件和中标人投标文件的约定，与招标人签订合同。 28.2 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 28.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目（任何项目）转让 (转包)给第三方。七、政策要求符合《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）、《关于中国环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）、《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9 号）、《关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库﹝2011﹞181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）、《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购[2020]195 号）、鼓励中小微企业参与政府采购活动等及相关法律。 23 第四章服务要求 23 服务要求一、服务概况项目名称：北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目服务期限：自合同签订之日起 1年。服务期间，乙方出现未履行合同、不遵守承诺或达不到甲方要求的情况，甲方有权解除合同，合同解除的一切责任由乙方负责，乙方不得以任何理由向甲方提出任何索赔要求。二、餐饮服务服务内容及要求 1、乙方应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合《中华人民共和国政府采购法》的规定及要求。卫生符合国家食品卫生管理条例相关规定及北京市有关食品行业管理要求。 2、甲方食堂共 3个，地点：北臧村镇政府办公区就餐人数130人；北臧村综治服务中心就餐人数50人；北臧村南服务大厅就餐人数240人，派出所夜间执勤加班50 人。日常就餐标准：35元/人/天；夜间执勤加班就餐标准：20元/人/天。最高保障就餐人数 420人（含）。当每日用餐人数超过 420人时（含法定节假日），由乙方提供超出合同人数当天的餐卡消费记录、用餐确认单、忘带餐卡用餐登记表，累计至年末，提出结算申请，由甲、乙双方审核并确认超过额定人数应支付金额后，另行结算支付。 3、乙方工作包括但不限于：自行采购提供餐饮服务所需的主食、副食、辅料等原材料，加工制作食品和提供餐饮服务，协助甲方开展食堂管理工作。 4、餐饮最低标准及要求服务说明自助取餐，现场服务实时清洁，菜品补充，服务周到。早餐标准自助餐品种主食不少于四种、粥一种、鸡蛋一个、小菜四种、牛奶或汤或豆浆任一种。中餐标准自助餐品种三道荤菜、两道素菜、主食不少于两种、汤粥两种、时令水 23 果或酸奶任一种。晚餐标准自助餐品种两道荤菜、两道素菜、汤粥两种、主食不少于两种。菜系说明精做家常菜其他说明 1.乙方提供餐饮服务时间及范围包括：正常工作日的工作人员就餐，周六日、国家法定假日值班、工作日夜间值班人员的就餐，会议培训、重大活动；以及安保任务、应急工作任务（如防汛、联合检查、夜查等）期间的就餐； 2.清真按照专人专用工具制作。 5、服务人员配置及要求北臧村镇政府办公区总人数8 人，其中厨师长1名，厨师2名，面点厨师1名（含风味小吃），配菜厨师2名，服务员1名（要求五官端正、身高在 160cm以上同时用作会议餐服务），勤杂工1名。北臧村综治服务中心总人数7人，其中厨师长1名，厨师1名，面点厨师1名（含风味小吃），配菜厨师2名，服务员1名（要求五官端正、身高在 160cm以上同时用作会议餐服务），采购员1名。北臧村南服务大厅总人数14人，其中厨师长1名，厨师3名，面点厨师4名（含风味小吃），配菜厨师3名，勤杂工3名。乙方厨师队伍从业人员要具备餐饮工作经验并持有厨师等级证书（80%），乙方员工必须身体健康，精神饱满，持证上岗。 6、食堂库房管理乙方自行采购提供餐饮服务所需的原材料，乙方应定期更换不同风味的菜肴和面点及其它副食、主食等，每周更换菜谱，荤素搭配，适时增添节令、时令品种，满足甲方人员的就餐需求。乙方负责采购的数量以及质量，要有专人做好食品质量验收保管工作，甲方会对食 23 品入库时的，生产日期、数量、产品包装是否符合规定进行检查，产品出库时检查是否包装完好、是否在保质期内、是否有霉变等方面进行检查，如有违规行为按照规定处罚。食品储藏做到各类食品分类存放，隔墙、离地、上架，不得私自存放私人物品和有毒有害物品及杂物。对餐厅垃圾要做到“日产日清”，不得积压，保证环境清洁，按甲方指定的通道运送货物（包括垃圾），并保证运输通道的清洁。 7、卫生与安全（一）乙方员工应按照甲方所在地法律政策要求，每年必须进行健康检查，定期进行新型冠状病毒核算检测，持证上岗,做到证件齐全（身份证、暂住证、健康证等），并将复印件送甲方备案；（二）乙方上岗员工工作时间应统一着装，穿戴清洁的工作衣帽，接受甲方的监督。甲方就餐人员可通过电话、网上投诉等方式对餐厅服务及餐饮质量等提出批评、建议。乙方指定专人负责搜集甲方就餐人员意见、建议、受理投诉，在投诉发生后24小时进行处理并给予答复；（三）食品、餐具按照规定流程清洗、消毒，在供餐中应保证食品卫生安全，如因食品质量或食物中毒事故，并经当地的卫生防疫部门确定事故原因是由乙方所造成的，则由乙方承担全部赔偿责任及其它法律责任；（四）乙方日常操作流程需符合国家制定的食品相关法律规定。（五）乙方应积极办理相关的卫生、防疫、体检等各项事宜，提供必要的文件材料，并根据法律政策承担有关税费。（六）乙方应确保向甲方提供高水平的专业餐饮服务，执行国家和政府职能部门以及甲方关于供餐质量、卫生、防疫、安全、消防工作等方面的管理制度；履行本项目范围内所承担的义务和责任。乙方进驻后厨房工作人员都应掌握一定的安全、防火和应急防范技能。乙方承担因乙方及其工作人员失误造成的全部损失。同时对于甲方 23 的合理意见，给予积极的响应应并采取及时、有效的整改措施。（七）乙方在制作餐饮食品时，要严格落实用水、用电、天然气的安全管理和节能工作。 8、监督与考核 1.甲方依照国家法律、法规、食品卫生的管理条例相关规定、北京市有关食品行业管理的要求以及合同约定，对乙方的工作（食品卫生和安全、饭菜品种和质量、餐厅安保和保洁、员工的日常管理等）进行全面监督和检查。 2.甲方监督检查的主要项目包括：（1）食品加工制作全过程；（2）餐厅卫生情况：包括餐厅、厨房、库房、冷库、餐具、炊具、灶具、食堂设备等以及员工个人卫生情况；（3）厨师及服务人员的操作水平和业务能力；（4）供餐的品种、质量和食品安全；（5）各种能源的消耗情况和节能措施落实情况；（6）厨房各种规章制度和工作流程的执行情况；（7）其他甲方认为需要监督检查的内容。 3.甲方认为乙方的服务及管理存在问题，或不符合甲方的要求时，甲方有权向乙方提供问题及整改意见。乙方应对甲方提出的问题及时整改，如乙方仍未能在甲方要求的期限内进行整改，或整改后仍不符合合同约定及甲方的要求的，甲方有权单方面解除合同。 4.合同有效期内，甲方有权要求乙方对厨师和服务人员进行定期调换，对不合格人员应及时进行调整。 5.如因乙方管理不善，造成重大经济损失或严重管理失误或重大责任事故，甲方有权 23 单方无责解除本合同，因此造成的经济损失及其它法律责任等均由乙方承担。 6.甲方有权单方指定考核标准及管理制度，积极指导和协助乙方做好餐饮服务工作。对违反甲方指定的管理制度，或者经考核不合格的，甲方有权单方无责解除合同。 9、其他要求 1.投标人应严格执行《劳动法》及《劳动合同法》等相关法律法规的规定。采购人对于投标人用工过程中发生的矛盾纠纷及工伤等事故概不承担任何责任。 2.投标人应提供费用构成以及人工成本明细。 3.每月不定期采取多种方式对用餐人员进行调查，综合满意率应不低于 80%；如未达到标准，给与一个月时间整改。 4.每周五制定并公布下一周菜谱并能够根据大部分人的意见和建议适当调整。三、食材采买服务内容及要求 1、配送地点：北臧村林业站、北臧村水务站、北臧村市政服务中心、北臧村市场监督所 4个食堂提供早、中、晚餐的食材原材料采购服务，供应食材量可满足 100 人左右员工就餐需求。 2、配送（一）配送保证 1.具有相对固定的送货服务人员及运输能力，并愿意接受相关质检单位的商品质量检测，服务人员定期进行新型冠状病毒核算检测； 2.所供货物应具有出厂检验合格证，检测报告，并符合国家食品卫生安全管理相关条例规定； 3.招标人对所供货物保留样品，如发生质量问题，以卫生防疫部门检验为准； 4.整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。（二）配送要求 1.采购方应提前 1 天通过传真或电话或电子邮箱向配送商发出列名品名、数量、送货时间及特殊要求的订单，供应方接到订单后，应按规定时间及时送货。 2.采购方临时追加的补货需求，配送商必需三小时内送到； 23 3.交货地点：买方指定地点； 4.送货时间：买方指定时间前送到。说明：以上交货时间具体在运作时再协商。（三）交货配送 1.交货方式为每个自然日定时供货，供货方必须在与招标人约定的具体时间内把指定货物送至招标人指定地点。交付地为招标人各指定地点的食堂。 2.供货方应能按招标人要求及时补货。 3.提前或推迟送货，招标人有权拒绝验收签单。 4.每日及每批次提供的原料，必须经食堂相关的人员验收签单后才能视为有效，否则均视为无效供货。 5.供货方必须对每日及每批次提供的食品提供其相关单位的检验检疫证等相关证明，否则需求招标人有权拒绝验收签单。 6.规格包装的产品交付时，必须原包装完好无损，不得使用有色、有毒塑料制品包装食材，否则招标人有权拒收。 7.供货方运输工具进入招标人场所，必须接受招标人统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由供货方承担责任。 8.供应商必须使用符合规范标准的运输工具运送大宗食材，冷冻制品、冷冻家禽、鲜猪肉、豆制品必须使用符合规范标准的冷藏车进行运输，对运输工具做到每日清洗消毒，确保运输过程安全卫生。 3、货物验收 1.索证验收：招标人收货员第一步查验货物各种凭证，如不合格，直接拒收。 2.质量验收：招标人收货员看、摸、闻（必要时可以分割查验）验查配送货物，对疑似质量有问题的货物一律拒收。如因质量问题拒收导致无法正常供餐的，配送商必须 1小时内补送合格货物。 3.品种验收：招标人收货员按上一天发出的订单品种逐步查验配送货物品种是否一致，未按订单配送招标人有权拒收。如未按订单配送或漏送导致无法正常供餐时，配送商必须 1 小时内补送订单品种。 4.配送商、招标人对质量有争议的的货物，双方共同将争议货物交国家认可的检测部门进行质量确认。如存在质量问题，则检测费用由配送商负责；否则检测费用由招标人负责。 23 5.送货单一式两联，招标收货人验收货物品种、数量、质量后，配送商送货员确认无误后、双方在送货单上签字确认，其中一联由招标人留存，另一联由送货人留存。 4、违约 1.因供应方配送不及时导致招标人伙食供应延误的，合同立即终止。 2.因供应方配送不及时导致招标人伙食供应延时但经供方采取补救措施未造成招标人不良影响的，以上情况出现三次取消配送合同。 3.招标人临时增加用餐人员,需临时补充原料的, 供货方应在 3 小时内无条件把指定的原料送至指定的地点,否则，出现三次取消配送合同。 4.凡经相关部门认定，如因供货商所提供的原料原因造成招标方食堂岀现食物中毒等卫生安全事故的，供货方除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒发生所造成后果的一切费用，同时立即停止供货方供货，并暂扣当月所有供应原料的货款作为供方的赔偿预付款。 5.凡供货商向招标人提供产品发生质量问题，影响食用，经第三方确认，第一次扣除当次货款的 10%，第二次扣除当次货款的的 30%，第三次扣除当次货款的 60%且取消供货合同。 6.凡所供应货物故意串规、定量包装批量误差超过相关规定误差之短缺，一经查实，均需按当月总釆购量存在的误差值的 3 倍作为供方向需方支付的违约金。 7.货款结算方式为月结，每月末支付。 8.蔬菜类商品价格每天一核，核价时，以采购核定的与北京市新发地公布的菜价的平均价核定当日菜价。实际结算时，可每周汇总核算一次。 23 第五章评标方法及标准 23 1、评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评标办法进行评审和打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权的评标委员会自行确定。 2、评审标准评标委员会根据初步评审表中规定的评审因素和评审标准对投标人的投标文件进行形式评审、资格评审、响应性评审。存在重大偏差的投标文件应予以否决，经全体评标委员会成员确认后，按无效投标处理，将否决其投标，并记录在案，该投标文件不再进入后续评审。已通过初步评审的投标文件进行详细评审。 3、初步评审初步评审表序号初步评审评审因素评审标准及证明材料供应商名称及评审意见 1 资格性评审有效营业执照提供有效营业执照副本复印件加盖公章资质等级供应商应依法取得相关经营范围，持有有效的食品卫生许可证或食品流通许可证或食品经营许可证或餐饮服务许可证，提供复印件加盖单位公章。财务状况提供会计师事务所出具的2019年度完整的财务审计报告或银行开具的资信证明复印件加盖公章缴纳税收和社会保障资金近半年内连续三个月缴纳社保和最近半年内任意三个月的纳税有效凭据（提供复印件加盖公章）经营状态提供参加招标活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并加盖投标人公章信誉要求提供信用中国” （www.creditchina.gov.cn/）中未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）网站未 23 被列为失信投标人已公布的信用记录查询结果截图（查询范围在近三年，查询日期应在本公告发布日期之后, 否则无效，加盖单位公章）。联合体不为联合体投标 2 符合性评审投标文件完整情况具有招标文件中对投标文件的组成要求的内容投标文件签署情况按招标文件要求签署、盖章服务期符合“投标人须知前附表”第 8项规定投标价格符合“投标人须知前附表”第 7项规定，超过该预算的投标为废标投标保证金符合“投标人须知前附表”第 14 项规定法定代表人身份证明书及法定代表人授权书原件附于正本，按招标文件规定格式填写、签署和盖章。服务要求符合第四章“服务要求”的规定结论：通过评审标注为√；未通过评审标注为×。有一项不合格，即为不合格标注为×。 4、详细评审 4.1 分值构成总分 100 分。其中价格占 15 分，商务占 15 分，技术占 70 分。 4.2 评分标准一、价格评分标准（15 分） 1、价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的为评标基准价，其价格分为满分。 2、其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价∕投标报价）×价格权值 15。 3、根据《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购[2020]195 号）规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》，并满足相关规定的投标人，其投标报价扣除 10% 后参与评审。 4、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了提供由省级以上 23 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并满足相关规定的投标人，其投标报价扣除 10%后参与评审。 5、根据《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 [2017]141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》的投标人，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。并满足相关规定的投标人，其投标报价扣除 10% 后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。二、商务评分标准（15 分）序号评审因素评分标准说明分值 1 企业以往业绩（12 分）每提供一份合格案例证明文件的，得 3分，最多得 12 分。说明： 1、合格案例指合同签订时间在 2018 年 02 月 19 日至 2021 年 02 月 18 日的类似案例。 2、投标人应在投标文件中提供合同或业务约定书的主要页（首页、主要内容页、合同金额页、签字盖章页）的复印件加盖公章；复印件应清晰可辨，因模糊不清所造成的后果由投标人自行承担。 0～12 2 投标文件编制的规范程度（3分）投标文件应装订牢固、目录清楚、页码准确，完全响应招标文件要求并提供相关资料、表格等，符合要求的得 3分；有欠缺的酌情扣分。 0～3 23 三、技术评分标准（70 分）序号评审因素评分标准说明分值 1 食堂餐饮服务方案（20 分）根据供应商提供的服务方案、实施计划、技术、管理等综合评判。方案全面、科学、合理、针对性强、技术可行。 12～20 方案较好、较全面合理、针对性较强、技术较可行。 5～11 方案满足项目需求、较合理、有一定针对性、技术基本可行。 0～4 2 食堂餐饮服务团队人员配置（10 分）根据供应商提供的服务团队是否健全合理，人员配备是否齐全、岗责明确、持证上岗，员工培训方案是否科学、合理，是否符合本项目管理情况等综合判定。人员配置健全科学合理、岗责明确、持证上岗、经验丰富。 8～10 人员配置较健全、较合理、岗责较明确。 4～7 人员配置较健全、合理性一般，基本符合项目要求。 0～3 3 食堂餐饮食品卫生安全方案（10 分）根据供应商提供的食品卫生安全方案综合判定。方案全面、合理、可靠、针对性强。 8～10 方案较全面合理、较可靠、针对性较强。 4～7 方案较全面、合理性一般、可靠性一般、基本符合项目要求。 0～3 4 食谱（5分）根据供应商提供的设计食谱情况综合判定。食谱配置科学、合理、健康。 3～5 食谱配置较科学、较合理、较健康。 1～2 食谱配置一般，合理性一般、不符合项目需求。 0 5 食材采买方案（10分）根据供应商提供的服务方案、实施计划、技术、管理等综合评判。方案全面、科学、合理、针对性强、技术可行。 8～10 方案较好、较全面合理、针对性较强、技术较可行。 4～7 方案满足项目需求、较合理、有一定针对性、技术基本可行。 0～3 6 食材采买服务人员及车辆配备情况（5分）采买人员车辆配备合理、可行、完全符合项目需求。 3～5 配备较合理、可行、基本符合项目需求。 1～2 配备不合理、不可行、不能满足项目需求。 0 7 应急处理预案（10分）能够制定有效并可实施的各类应急预案，应急预案种类完全符合采购人的要求，方案完全满足项目需求，内容详实实用性强。 8～10 应急预案种类基本符合采购人的要求，方案完全基本满足项目需求，内容详实实用性一般。 4～7 应急预案种类不符合采购人的要求，方案完全不能满足项目需求。 0～3 23 第六章附件（投标文件格式） 23 北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目投标文件项目编号：投标人全称（加盖公章）：投标人地址：投标人代表（签字或盖章）：日期： 23 目录附件 1—投标函（格式）附件 2—开标一览表（格式）附件 3—费用预算明细汇总表（格式）附件 4—技术规格偏离表（格式）附件 5—商务条款偏离表（格式）附件 6—资格证明文件 6-1 投标人基本情况表 6-2 法定代表人授权书 6-3 投标人的资信证明 6-4 社会保障资金缴纳记录 6-5 税款缴纳记录 6-6 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明 6-7 在“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）网站公布的信用记录查询结果截图（查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单）；（查询范围在近三年，查询日期应在本公告发布日期之后, 否则无效，加盖单位公章）。 6-8 中小企业声明函（中小企业参加投标的） 6-9 监狱企业证明材料（监狱企业参加时） 6-10 残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加时）附件 7—服务方案（格式自拟）附件 8—投标人本项目管理、服务人员情况表附件 9—中标服务费承诺书（格式）（不适用）附件 10—投标人项目业绩一览表(如有) 附件 11—供应商自行提交的其他文件（如有） 24 附件1 投标函（格式） __________________（招标采购单位）：我方全面研究了 “ （项目名称）”项目（招标编号）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币万元（大写：）。 2、投标有效期为开标后日历天。一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后年（服务期限）内完成应尽义务，并由采购人验收、检查。 3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求与采购人签订并履行合同。 4、我方为本项目提交的投标文件正本份，副本份，电子文档份，用于开标唱标的“开标一览表” 壹份。 5、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 26 附件2 开标一览表（格式）项目名称招标编号序号服务内容服务期限报价（元） 1 食堂餐饮运营服务 2 食材采买服务费合计(元) 投标总价人民币大写：（人民币小写：元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。 2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字或盖章并盖投标人印章。 3、为方便开标唱标，投标人应单独密封一份开标一览表（应有被授权人签字并加盖投标人单位公章），并在信封上标明“开标一览表”字样。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 27 附件3 费用预算明细汇总表（格式）项目名称：招标编号：序号费用名称金额（单位：元）备注 1. 北臧村镇政府办公区 1.1 人工费 1.2 餐费 ... ... 2. 北臧村综治服务中心 2.1 人工费 2.2 餐费 ... ... 3. 北臧村南服务大厅 3.1 人工费 3.2 餐费 ... ... 4. 食材采买服务费 ... ... 合计(元) 注：1、投标人必须按“费用预算明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2、“费用预算明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 3、投标人必须在本表后附各个组成部分的费用计算明细（格式自拟），否则作无效投标处理。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 28 附件4 技术规格偏离表（格式）投标人名称: 项目编号: 序号服务名称招标文件条款号招标规格投标规格偏离说明注：投标人如果对技术条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对技术条款没有偏离，请注明“无偏离”。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 29 附件5 商务条款偏离表（格式）投标人名称: 项目编号: 序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明注：投标人如果对包括付款方式/条件、服务周期及合同条款在内的商务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对商务条款没有偏离，请注明“无偏离”。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 30 附件6 资格证明文件 6-1 投标人基本情况表 6-2 法定代表人授权书 6-3 投标人的资信证明 6-4 社会保障资金缴纳记录 6-5 税款缴纳记录 6-6 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明 6-7 在“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）网站公布的信用记录查询结果截图（查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单）；（查询范围在近三年，查询日期应在本公告发布日期之后, 否则无效，加盖单位公章）。 6-8 中小企业声明函（中小企业参加投标的） 6-9 监狱企业证明材料（监狱企业参加时） 6-10 残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加时） 31 附件6-1 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中管理人员营业执照号服务人员注册资金其他人员开户银行账号经营范围备注备注：本表后应附有效的企业营业执照复印件、有效的食品卫生许可证或食品流通许可证或食品经营许可证或餐饮服务许可证复印件等加盖公章。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 32 附件6-2 法定代表人授权书（注：投标人代表是法定代表人，可不填写，并提供法定代表人身份证明） __________________（招标采购单位）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：（需附法定代表人及被授权人身份证复印件） 33 附件6-3 投标人的资信证明会计师事务所出具的2019年度财务审计报告或银行出具的资信证明。说明： 1、投标人在投标文件中，应提供本单位 2019 年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2、如投标人为新成立单位，无法提供审计报告，则需提供新企业验资报告复印件并加盖提供报告单位的公章。 3、如投标人无法提供2019年度审计报告或新企业验资报告，则需提供开户银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供开户银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件。若提供的是复印件，采购人和采购代理机构保留审核原件的权利。 4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 34 附件6-4 社会保障资金缴纳记录供应商近半年内连续三个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明。 35 附件6-5 税款缴纳记录供应商最近半年内任意三个月的纳税有效凭据(按月纳税)，或上年度纳税的有效凭据(按年纳税)或相关部门出具的依法纳税有效证明文件。 36 附件6-6参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明致：（招标人名称）我公司在参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。我方保证投标文件中提供信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假引起的一切法律后果。特此承诺！投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 37 附件 6-7 在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）网站公布的信用记录查询结果截图（查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单）；（查询范围在近三年，查询日期应在本公告发布日期之后, 否则无效，加盖单位公章）。 38 附件6-8 中小企业声明函（中小企业参加投标的）（非中小企业无需提供）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 39 附件6-9监狱企业证明材料（监狱企业参加时）（非监狱企业无需提供）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68 号）》、《北京市财政局北京市司法局关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（京财采购【2014】2506 号）的规定提交有关部门出具的证明材料并加盖投标人公章。 40 附件6-10残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加时）（非残疾人福利性单位无需提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 41 附件7 服务方案（格式自拟）（一）食堂餐饮运营服务根据招标文件的要求，自行编写。包括但不限于服务方案、人员配置、食品卫生安全方案、食谱等。其中：食谱须提供三份要求： 1、第一份为早餐食谱，包括夏天、冬天各一个。 2、第二份为中饭食谱，包括夏天、冬天各一个。 3、第三份为晚饭食谱，包括夏天、冬天各一个。（二）食材采买服务根据招标文件的要求，自行编写。包括但不限于服务方案、人员配置、车辆配备等。 42 附件8 投标人本项目管理、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名年龄常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业食堂餐饮管理人员服务人员食材采买人员 .... 注：投标人必须在本表后附 3个食堂人员管理、服务人员身份证及相关证书。采买人员附身份证复印件加盖公章。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 43 附件9 中标服务费承诺书（格式）（不适用）致：（招标代理机构）我们在贵公司组织的项目招标中若获中标（项目编号：），我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定，以电汇或支票形式，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。收费标准依据国家计委印发的计价格 [2002]1980 号关于《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改办价格[2003]857 号文的通知。特此承诺！承诺方法定名称：地址：电话：传真：邮编：承诺方法定代表人 (签字盖章)：承诺方盖章承诺日期： 44 附件10 投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供合同复印件以于证明。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期： 59 附件11 供应商自行提交的其他文件（如有） 60 第七章服务合同（本合同仅供参考，具体以实际签订为准）合同编号: 北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目合同 61 发包方（甲方）：承包方（乙方）：发包方（甲方）：地址：法定代表人：电话：电子邮箱：承包方（乙方）：法定代表人：电话：电子邮箱：根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规、规章和政策，甲、乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就承包方为发包方提供餐饮服务事宜，协商订立本合同。第一章服务内容第一条概况项目名称：北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目坐落位置：北京市大兴区生物医院基地天富大街 10 号服务内容：（1）食堂餐饮运营服务：为北臧村镇政府办公区、北臧村南服务大厅、北臧村综治服务中心 3 个食堂提供职工人员早、中、晚餐服务，含原材料采购、制作、服务等运营管理工作。总就餐人员约 420 人。（2）食材采买服务费：为北臧村林业站、北臧村水务站、北臧村市政服务中心、北臧村市场监督所 4 个食堂提供早、中、晚餐的食材原材料采购服务，供应食材量可满足 100 人左右员工就餐需求。第二条承包内容及计费 1.1、北臧村镇政府办公区食堂，北臧村南服务大厅食堂，北臧村综治服务中心食堂，上述三个食堂由承包方负责采买加制作。 62 1.2、用餐人数与计费标准：北臧村镇政府办公区食堂 130 人，北藏村南服务大厅食堂 240 人，北臧村综治服务中心食堂 50 人，共 420 人。三个食堂员工用餐均采用自助餐形式。采取保底用餐计费，即早餐低于 420 人用餐按 420 人结算，超过 420 人按实际用餐人数结算；中餐低于 420 人用餐按 420 人结算，超过 420 人按实际用餐人数结算；晚餐低于 70 人用餐按 70 人结算，超过 70 人按实际用餐人数结算。发包方员工用餐计费标准为：早餐元/人；中餐元/人；晚餐元/人； 1.3、临时性工作加餐按实际人数及计费标准结算。 2.1、北臧村林业站、北臧村水务站、北臧村市政服务中心、北臧村市场监管所由承包方负责食堂材料采购。 2.2、菜品样式及要求由双方协商确定。如需变更用餐标准，由双方另行协商。 2.3、计费人数：北臧村林业站 30 人、北臧村水务站 17 人、北臧村市政服务中心 22 人、北臧村市场监管所 25 人。 2.4、食堂采买计费标准为按每人每日元。 2.5、承包方按照合同约定的人数和标准配送，如有变化，发包方须提前通知乙方。超过以上核定人数，按实际人数结算。 2.6、临时性工作加餐按实际人数结算。 3、其他临时性工作。第二章服务标准第三条合同服务标准 1、人员配置标准厨师长 3 名，厨师 6 名，面点师 6 名，配菜 7 名，服务员 2 名，勤杂工 4 名，采买人员 1 名，共 29 人。 2、工作质量标准根据管理项目的特点，本着“以人为本、服务至上、精干高效、以岗定人”的原则，实行项目经理负责制。发包方有权对该项目经 63 理进行考核，如连续 3 个月不能满足发包方工作要求的，承包方需更换项目经理。承包方项目经理负责整个项目的管理协调。具体要求：负责组建餐饮组，由符合卫生要求的人员，负责食堂所有菜点的烹饪，菜点的创新，食品原料采购计划的制定，及餐饮组成本控制等工作。同时负责打扫厨房、食堂等处的清洁卫生及所有餐具、器皿的洗涤、消毒、存放和保管，确保为发包方提供优质高效的餐饮服务并进行成本控制。具体要求：（1）所有人员都有健康证，每年定期进行体检，不持过期的健康证。（2）发包方用餐形式为自助餐，每日供应早餐、中餐，晚餐及客饭，听从领导安排，保证饭菜质量品种花样翻新。（3）油类、米类、肉类、蔬菜等所有材料的采购均正规途径采购，保证原材料安全。（4）厨房制作的所有食品必须全部留样，所有留出的菜样每份不低于 200 克，并在留样器具上标明日期、时间、名称，留样保存为 48 小时，保存温度为 0-3℃。（5）负责人当班时要随时检查保存温度，不当班时指定专人负责。（6）留样人负责监督留样器具的消毒工作，程序为： A、清水洗刷; B、消毒水浸洗 20 分钟；C、开水漂洗；D、单独存放（必须使用指定的专用器具）；E、留样人在留样时要戴一次性手套，装菜样时必须使用消毒后的专用工具。（7）保障就餐人员的身体健康，保证卫生安全，提高全员卫生意识，杜绝各类卫生事故的发生。餐饮服务提供过程中严格执行食品制作和处理操作规范，安全生产规定，防止各类事故的发生，一旦发生食物中毒现象，按照中毒应急预案进行处理。第三章发包方式及期限第四条发包方以固定单价的合同形式，将上述服务内容委托予 64 承包方。发包方无需承担向承包方支付任何其它费用或款项的义务。如需进行审计，待审计部门审计后，根据审定结果结算付款。第五条承包期限为一年，自年月日至年月日。第四章费用及支付方式第六条合同金额构成本合同所约定的北臧村镇政府办公区食堂，北藏村南服务大厅食堂，北臧村综治服务中心食堂的食材采购及加工制作；北臧村林业站、北臧村水务站、北臧村市政服务中心、北臧村市场监管所食堂材料采购，上述承包期内费用总金额为人民币? 元 ( )（明细见附件）。第七条付款方式（1）费用按下表方式付款，发包方每次结算对承包方服务质量进行评估，（2）付款方式为预付。每次提前 15 日预付下一季度费用。本合同签订后 15 日内支付第一季度费用。（3）发包方付款前，承包方需先行提供相应结算金额合法的发票。承包方向发包方提供发票的形式与内容均应合法、有效、完整、准确，承包方不开具或开具了不合格的发票，发包方有权迟延支付应付款项直至承包方开具合格票据之日，发包方不承担任何违约责任，承包方的各项本合同项下义务仍应按合同约定履行。不合格发票包括但不限于以下情形：开具虚假、作废等无效发票或者违反国家法律法规开具、提供发票的；开具发票种类错误；开具发票税率不符合税法规定或与合同约定不符；发票上的信息错误；因承包方支付次序服务区间支付金额（元） 1 年月日至年月日 2 年月日至年月日 3 年月日至年月日 4 年月日至年月日 65 迟延送达、开具错误等原因造成发票认证失败等。发包方在收到承包方提供的正式有效发票之前，发包方有权暂停支付任何费用而无需承担逾期支付责任。（4）因发包方系财政拨款单位，如因财政或有关部门就本项目资金拨款未到位，待用于本项目的资金到位后发包方再向承包方付款，而不视为发包方违约，发包方亦不承担逾期付款的违约责任。但是，承包方不得以发包方未按时付款为由延期或拒绝向发包方履行合同义务，否则承包方应按本合同约定承担违约责任。（5）发包方收到承包方提供的发票后，无论任何时间发现承包方提供的发票不合格，承包方均应在发包方通知期限内予以重开并更换；如因此造成发包方被处罚或经济损失等由承包方承担，发包方有权向承包方追偿，并要求承包方按损失数额的 30%向发包方承担违约责任。第五章双方的权利与义务第八条发包方权利和义务 1.向承包方提供员工宿舍、原材料库房。在合同履行期间非经发包方书面审批同意，承包方不得改变其用途。 2.发包方应无偿向承包方提供所需的用水、用电、用气。 3.发包方领导提出本合同外要求时，发包方有权要求承包方在能力范围内的及时按照发包方领导要求去完成。 4.检查、监督承包方管理工作的实施及制度的执行情况，对违反或者不符合相关要求的行为，有权进行劝阻、制止。 5.保证按合同规定,按时调整政府餐厅食堂采购制作管理制度。 6.协助处理本合同生效前发生的遗留问题。 7.协助承包方做好餐饮食堂采买制作管理工作和宣传教育工作。 8.因承包方服务人员失职或违规操作造成的财产损失，发包方有权要求承包方按有关规定承担连带赔偿责任。 9.合同履行期间，发包方认为承包方履行合同不符合本合同约定，发包方有权向承包方送达限期整改通知；承包方在收到发包方的限期整改通知仍不整改或虽经整改但仍不符合本合同约定的，发 66 包方有权解除本合同，费用按实际服务据实结算。 10.发包方有权对承包方工作人员的各项工作进行监督、检查，并要求承包方调换不合格的工作人员。发包方要求承包方调换工作人员的，应提前 7 日向承包方提出。第九条承包方权利和义务 1.根据有关法律法规及本合同的约定，制定相关餐饮食堂采购制作管理制度。 2.遵守各项法律、法规、规章和合同规定的责任要求，根据发包方授权对餐饮食堂实施综合管理，确保实现各项管理达到要求。 3.建立餐饮食堂管理档案并负责及时记载有关变更情况。按发包方要求，为发包方查阅提供便利条件。 4.承包方委派的工作人员在履行本合同期间的行为，均视为代表承包方的职务行为。 5.承包方为员工缴纳劳动保险、足额发放工资；如发生人员伤、亡事故，按相关规定条款进行处理，由承包方负责，并承担责任。承包方及其委派的工作人员在本合同履行期间造成甲方或他人人身伤、亡事故或其他人身损害或财产损害，均由承包方负责，并承担全部责任。 6.承包方负责对委派人员进行管理，定期进行员工培训，提高服务水平。适时设立专门机构负责本项目的日常管理工作，并委派具有岗位资格的能够胜任的人员履行本合同，以便有效管理。 7.爱护设备设施，注意节水节电。如承包方人员失误造成各类损失，由承包方承担法律责任。 8.合同终止后，承包方必须确保公共设施、设备的完好，并向发包方移交原委托餐饮食堂的全部项目，包括但不限于发包方出资购置的各种工具、设备、设施及其它用品等，以及管理用房和钥匙。 9.合理使用发包方提供的管理用房，未经发包方书面同意，不得擅自改变其使用功能及用途。 12.承包方不得将整体管理事项、责任、权利及利益转移或交付给第三方。 67 13.需负责忠诚执行所承诺的与餐饮食堂采购制作管理相关的一切事宜，并遇有任何特别事项时承包方按发包方指示以最有利于发包方之方式执行。第六章违约责任及其他第十条发包方及承包方自合同签订之日起，应严格履行本合同所制定的相关条款。第十一条在实施管理中，违反本合同约定的相关条款，所造成的经济损失由责任方承担。第十二条承包方不能按合同约定或者发包方要求期限履行合同义务，每延期一日，应按本合同总金额的万分之五向发包方支付违约金，延期五日的，发包方有权解除合同。违约金不足补偿发包方实际损失及/或损害的，承包方还应该赔偿发包方的实际损失及/ 或损害。第十三条如因承包方原因造成合同不能正常履行，或者违反本合同约定各项义务在发包方要求期限内未能改正的，除承包方自行承担合同执行期间的成本费用外，承包方应将已收取未履行的费用一次性退还给发包方。因承包方未能履行本合同义务，给发包方或他人造成其他损失的，由承包方承担全部法律责任。第十四条承包方有确凿证据证明属于以下情况的，可免于承担违约责任（因承包方原因导致的扩大损失除外）： 1.由于发包方自身的责任导致承包方的服务无法达到合同约定的； 2.非承包方责任出现供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视及其他共用设施设备运行障碍造成损失的。第十五条合同期内，下列情况双方均不用承担责任： 1.因其它第三方原因造成服务质量不合格的； 2.因不可抗力造成本合同无法执行或部分无法执行的。第十六条乙方违反本合同的约定，擅自提高服务费标准以及其他费用标准的，甲方就超额部分有权拒绝缴纳，乙方应退还已收缴的超额部分，且应当按多收部分的 3 倍的标准向甲方支付违约金。 68 第十七条乙方应当全面履行本合同约定的各项义务，乙方未履行合同义务，经甲方通知后在通知的期限内仍未履行的，甲方有权解除本合同，乙方向甲方赔偿由此造成的一切损失。第十八条甲方逾期支付费用，应按照日万分之五的标准向乙方支付逾期利息。第七章附则第十九条本合同未尽事宜经双方协商一致，可对本合同条款进行更改和补充，以书面协议为准。因本合同的履行产生争议，双方应协商解决，协商不成的，任何一方均有权向北京市大兴区人民法院提起诉讼。第二十条因房屋建筑质量，设备设施质量或安装技术达不到使用功能，造成重大事故的直接原因，以政府部门的鉴定为准。第二十一条本合同执行期间如遇不可抗力致使合同无法履行时，双方应按照相关法律规定及时协调处理。第二十二条本合同如遇发包方根据工作提出新的要求,致使人员增加或增加的费用可另行商议。第二十三条如经双方协商合同终止时，承包方应退还发包方所有的剩余物品。非经双方协商一致，承包方不得擅自停止服务，不得擅自终止或解除本合同；否则发包方有权拒付未支付的全部款项。因此给发包方造成经济损失的，发包方有权向承包方追偿。第二十四条本合同期满前 20 天内或本合同确定解除、终止之日起 3 日内，乙方必须按甲方的通知时间向甲方或甲方指定的机构清点并移交完毕所管理的全部物业资产、各类项目的管理档案、各类项目的财务资料和管理用房等，并撤离退场完毕。第二十五条本合同双方签字并加盖公章签后生效。第二十六条本合同一式四份，发包方执两份，承包方执两份，均具同等法律效力。 69 （以下无正文，签章页）发包方（盖章）：地址：签字：年月日承包方（盖章）：地址：签字：年月日招标编号：ZYXY-2101-077 第一章招标公告一：项目基本情况项目名称：北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目预算金额：1026万元（大写人民币：壹仟零贰拾陆万元）(最终支付以评审结果为准)。最高限价（如有）：1026万元（大写人民币：壹仟零贰拾陆万元）(最终支付以评审结果为准)。合同履行期限：自合同签订之日起1年。本项目（是/否）接受联合体：否。 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；时间：2021年02月19日至 2021年02月24日，每天上午9:00至11:00，下午14:00 售价：人民币500元，售后不退。地点：北京市大兴区黄村镇永华南里桐城行政办公楼9号3层大兴区公共资源交易中心。五、公告期限第二章投标人须知前附表第三章投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的密封和递交五、开标与评标六、授予合同七、政策要求第四章服务要求 7、卫生与安全第五章评标方法及标准第六章附件（投标文件格式） 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字或盖章并盖第七章服务合同

附件（1）

招标文件-北京市大兴区北臧村镇政府餐饮服务及食材采买服务项目.pdf

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