洛阳市老城区市容环境卫生管理局2021年环卫爱心早餐项目竞争性磋商公告

洛阳市老城区市容环境卫生管理局食材配送招标公告

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河南-洛阳

食材配送

政府机构

发布于 2021-03-18

招标详情

洛阳市老城区市容环境卫生管理局2021年环卫爱心早餐项目竞争性磋商公告
【信息时间： 2021/3/18 】

项目概况：

洛阳市老城区市容环境卫生管理局2021年环卫爱心早餐项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2021年03月30日 09时35分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：老城政采磋商(2021)0018号

2、项目名称：洛阳市老城区市容环境卫生管理局2021年环卫爱心早餐项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：474500.00元

最高限价：474500.00元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	1包	洛阳市老城区市容环境卫生管理局2021年环卫爱心早餐项目	474500.00	474500.00

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

5.1采购要求：主要为老城区260名环卫工人，每人每天提供1份爱心早餐，餐费标准每份不低于5元（其中：区财政承担2元、区总工会承担2元、外包单位承担1元）。品种应包含主食（如包子、馒头、油条、花卷等不低于200克）、热汤（饮）（如豆浆、牛奶、粥、胡辣汤等不低于300毫升）、鸡蛋每人1个，小菜等，保质保量、安全卫生。

5.1服务质量要求：符合国家质量验收备案标准

5.3服务期限要求：12个月

6、合同履行期限：12个月。

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

本项目面向中小微企业扶持、监狱企业及残疾人企业发展，具体政府采购政策落实情况详见磋商文件。

3、本项目的特定资格要求：

（一）供应商须具备独立法人资格；具有有效的企业法人营业执照；

（二）供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；

（三）拟派项目部人员须具有健康证；

（四）供应商须提供以下任意一项财务证明材料：①2019年的经第三方审计机构出具的财务审计报告；②近六个月中任意一个月份的财务状况报表(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；③季报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；④基本开户银行出具的资信证明；

（五）供应商须提供2019年1月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：供应商的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据(完税证明或银行盖章的原始转账凭证），缴纳社会保险的凭据(完税证明或银行盖章的原始转账凭证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；

（六）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——纳税服务栏目“重大税收违法失信案件”的供应商将被拒绝参加投标。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图附于响应文件（查询时间为公告发布之日后），否则视同未提供）。

（七）本项目不接受联合体投标。

注：本项目实行资格后审，资格后审不合格的供应商的响应文件将按废标处理。

三、获取招标文件

1.时间：2021年03月19日至2021年03月25日，每天上午至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）

3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2021年03月30日 09时35分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

五、开标时间及地点

1.时间：2021年03月30日 09时35分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标十室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南省（洛阳市）政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网网站上发布。招标公告期限为三个工作日2021年03月19日至2021年03月25日

七、其他补充事宜

无。

八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：洛阳市老城区市容环境卫生管理局

地址：洛阳市老城区状元红路与经八路交叉口

联系人：徐先生

联系方式：0379-65197858

2.采购代理机构信息（如有）

名称：水发卓恒工程管理有限公司

地址：洛阳市高新技术产业开发区河洛路65号1幢5楼

联系人：李女士

联系方式：0379-62901599

3.项目联系方式

项目联系人：李女士

联系方式：0379-62901599

4.监管部门、联系人和联系方式：

监管部门：老城区财政局

监管部门联系人：老城区财政局政府采购科

监管部门联系方式：0379-63201988

2021年03月18日

采购文件免费查看

采购文件：招标文件正文.pdf

公开公平公正诚信 1 洛阳市老城区市容环境卫生管理局 2021 年环卫爱心早餐项目磋商文件项目编号:老城政采磋商(2021)0018 号政府采购管理备案编号：洛老磋商采购-2021-10 采购人：洛阳市老城区市容环境卫生管理局采购代理机构：水发卓恒工程管理有限公司日期：2021 年 3 月公开公平公正诚信 2 目录洛阳市老城区市容环境卫生管理局 2021 年 ................................................................................... 1 环卫爱心早餐项目.......................................................................................................................... 1 采购人：洛阳市老城区市容环境卫生管理局..................................................................... 1 采购代理机构：水发卓恒工程管理有限公司.................................................................................. 1 日期：2021 年 3 月 ....................................................................................................... 1 目录 ....................................................................................................................................... 2 第一章采购公告 ......................................................................................................................... 5 第二章供应商须知 ..................................................................................................................... 9 1、总则 ..................................................................................................................................14 2、磋商文件 ...........................................................................................................................17 3、响应文件 ...........................................................................................................................18 4、响应文件提交 ....................................................................................................................21 5、磋商开启 ...........................................................................................................................22 6、磋商 ..................................................................................................................................23 7、确定成交及合同授予 .........................................................................................................25 8、纪律和监督 .......................................................................................................................26 9、需要补充的其他内容 .........................................................................................................28 第三章采购需求 ........................................................................................................................30 一、项目概况 .........................................................................................................................30 2、采购需求 ...........................................................................................................................30 第四章合同(样本) ................................................................................................................33 公开公平公正诚信 3 第五章资格审查与评审办法 ...................................................................................................34 1、评审方法 ...........................................................................................................................34 2、评审标准 ...........................................................................................................................34 3、评审程序 ...........................................................................................................................34 第六章资格审查与评审标准 ...................................................................................................37 第七章投标文件格式 ..............................................................................................................42 一、投标文件格式 .....................................................................................................................45 一、封面.................................................................................................................................46 二、投标函 .............................................................................................................................47 三、法定代表人授权书...........................................................................................................49 四、法人被授权人身份证扫描件 ............................................................................................50 五、资格证明材料 ..................................................................................................................51 六、开标一览表......................................................................................................................52 七、报价明细表......................................................................................................................53 八、中小微企业声明函（投标人） ........................................................................................54 九、残疾人福利性单位声明函................................................................................................55 十、监狱企业证明文件...........................................................................................................56 十一、商务要求响应与偏差表................................................................................................57 十二、其他需要提供的资料 ...................................................................................................58 十三、参与评审打分的证书（证件）一览表 ..........................................................................59 十四、参与评审打分的证书（证件）扫描件 ..........................................................................60 十五、参与评审打分的合同业绩一览表 .................................................................................61 十六、参与评审打分的合同业绩扫描件 .................................................................................62 十七、辅助资料表 ..................................................................................................................63 十八、项目服务方案 ..............................................................................................................65 十九、承诺函 .........................................................................................................................66 公开公平公正诚信 4 承诺函 ...........................................................................................................................................66 公开公平公正诚信 5 第一章采购公告项目概况洛阳市老城区市容环境卫生管理局 2021 年环卫爱心早餐项目的潜在供应商应在洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）。获取磋商文件，并于 2021年 03月 30日 9时 35分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：老城政采磋商(2021)0018号 2、项目名称：洛阳市老城区市容环境卫生管理局 2021年环卫爱心早餐项目 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额：474500.00元最高限价： 474500.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 1包洛阳市老城区市容环境卫生管理局 2021年环卫爱心早餐项目 474500.00 474500.00 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）采购要求：主要为老城区 260名环卫工人，每人每天提供 1份爱心早餐，餐费标准每份不低于 5元（其中：区财政承担 2 元、区总工会承担 2 元、外包单位承担 1 元）。品种应包含主食（如包子、馒头、油条、花卷等不低于 200 克）、热汤（饮）（如豆浆、牛奶、粥、胡辣汤等不低于 300 毫升）、鸡蛋每人 1个，小菜等，保质保量、安全卫生。 6、服务质量要求：符合国家质量验收备案标准 7、服务期限要求：12个月 8、合同履行期限：12个月 9、本项目是否接受联合体投标：否 10、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；公开公平公正诚信 6 （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目面向中小微企业扶持、监狱企业及残疾人企业发展，具体政府采购政策落实情况详见磋商文件 3、本项目的特定资格要求（一）供应商须具备独立法人资格；具有有效的企业法人营业执照；（二）供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；（三）拟派项目部人员须具有健康证；（四）供应商须提供以下任意一项财务证明材料：①2019年的经第三方审计机构出具的财务审计报告；②近六个月中任意一个月份的财务状况报表(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)； ③季报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；④基本开户银行出具的资信证明；（五）供应商须提供2019年1月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：供应商的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据(完税证明或银行盖章的原始转账凭证），缴纳社会保险的凭据(完税证明或银行盖章的原始转账凭证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；（六）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15 号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单 ” 的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——纳税服务栏目“重大税收违法失信案件”的供应商将被拒绝参加投标。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图附于响应文件（查询时间为公告发布之日后），否则视同未提供）。（七）本项目不接受联合体投标。注：本项目实行资格后审，资格后审不合格的供应商的响应文件将按废标处理三、获取采购文件公开公平公正诚信 7 1.时间：2021年 03月 19日至 2021年 03月 25日，每天上午 00:00至 12:00，下午 12:00至 23:59 （北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）。 3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://www.lyggzyjy.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册 CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。 4.售价：0元四、响应文件提交 1.时间：2021年 03月 30日 09时 35分（北京时间） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本响应文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。五、响应文件开启 1.时间：2021年 03月 30日 09时 35分（北京时间） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标十室。 3.供应商应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的响应文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆洛阳市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为 http://t.cn/A6huPROa）,在线准时参加开标活动并进行响应文件解密等。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）》。六、发布公告的媒介及招标公告期限在中国招标投标公共服务平台、河南省（洛阳市）政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网。公告期为自发布之日起 5个工作日。公开公平公正诚信 8 七、其他补充事宜无。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息名称：洛阳市老城区市容环境卫生管理局地址：洛阳市老城区状元红路与经八路交叉口联系人：徐先生联系方式：0379-65197858 2.采购代理机构信息（如有）名称：水发卓恒工程管理有限公司地址：洛阳市高新技术产业开发区河洛路 65号 1幢 5楼联系人：李女士联系方式：0379-62901599 3.项目联系方式项目联系人：李女士联系方式：0379-62901599 4.监督部门、联系人和联系方式：监督部门：老城区财政局监督部门联系人：老城区财政局政府采购科监督部门联系方式：0379-63201988 公开公平公正诚信 9 第二章供应商须知供应商须知前附表条款号名称内容 1.1.2 采购人名称：洛阳市老城区市容环境卫生管理局地址：洛阳市老城区状元红路与经八路交叉口联系人：徐先生联系方式：0379-65197858 1.1.3 采购代理机构采购代理机构信息（如有）名称：水发卓恒工程管理有限公司地址：洛阳市高新技术产业开发区河洛路 65号 1幢 5楼联系人：李女士联系方式：0379-62901599 1.1.4 采购项目名称洛阳市老城区市容环境卫生管理局 2021年环卫爱心早餐项目 1.1.5 落实政府采购政策要求本项目面向中小微企业扶持、监狱企业及残疾人企业发展，具体政府采购政策落实情况详见磋商文件 1.1.6 采购要求主要为老城区 260 名环卫工人，每人每天提供 1份爱心早餐，餐费标准每份不低于 5 元（其中：区财政承担 2 元、区总工会承担 2元、外包单位承担 1元）。品种应包含主食（如包子、馒头、油条、花卷等不低于 200克）、热汤（饮）（如豆浆、牛奶、粥、胡辣汤等不低于 300毫升）、鸡蛋每人 1个，小菜等，保质保量、安全卫生 1.1.7 服务质量要求符合国家质量验收备案标准 1.1.8 项目编号老城政采磋商(2021)0018号 1.1.9 采购包划分本次采购共 1个包。供应商应就该项目进行完整响应，否则将不被接受。 1.2.1 资金来源区财政资金 40%、总工会 40%和外包服务企业 20% 公开公平公正诚信 10 1.2.2 付款方式由采购人付款，每三个月支付一次，不接受该付款方式的供应商将不接受其投标。 1.3.1 服务期限要求 12个月。 1.3.2 服务地点老城区三个点位，经三路与魏紫路交叉口、春都路春都集团、老城区唐宫路三达新村，并根据实际情况适当增加或减少点位 1.3.3 履约验收采购人根据国家有关规定、磋商文件、成交供应商的响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。 1.4.1 供应商资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目面向中小微企业扶持、监狱企业及残疾人企业发展，具体政府采购政策落实情况详见磋商文件 3、本项目的特定资格要求（一）供应商须具备独立法人资格；具有有效的企业法人营业执照；（二）供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；（三）拟派项目部人员须具有健康证（四）供应商须提供以下任意一项财务证明材料：① 2019年的经第三方审计机构出具的财务审计报告；②近六个月中任意一个月份的财务状况报表(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)；③季报(包含资产负债表、公开公平公正诚信 11 现金流量表、利润表或损益表)；④基本开户银行出具的资信证明；（五）供应商须提供2019年1月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：供应商的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据(完税证明或银行盖章的原始转账凭证），缴纳社会保险的凭据(完税证明或银行盖章的原始转账凭证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；（六）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人” 的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/） ——纳税服务栏目“重大税收违法失信案件”的供应商将被拒绝参加投标。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图附于响应文件（查询时间为公告发布之日后），否则视同未提供）。（七）本项目不接受联合体投标 1.4.2 是否接受联合体 ?不接受 1.4.3 供应商不得存在的其他情形 / 1.9.1 磋商预备会 ?不召开 1.9.2 供应商在磋商预备会前提出时间：/ 公开公平公正诚信 12 问题形式：/ 1.10.1 分包 ?不允许 1.11.1 实质性要求和条件服务期限要求；服务质量要求；服务地点；付款方式；其他：/ 1.11.3 其他可以被接受的技术支持资料 / 1.11.4 偏差不允许 2.1 构成磋商文件的其他资料 / 2.2.1 供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间提交响应文件截止时间 5日前，由供应商的被授权人提交书面材料（盖供应商公章）。在提交响应文件截止时间前 5日内，采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。 2.2.2 磋商文件澄清、修改发出的形式磋商文件的澄清、修改将在中国招标投标公共服务平台、河南省（洛阳市）政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网上发布“变更公告”，如需修改磋商文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的磋商文件）。对于各项目中已经成功报名并下载磋商文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成响应无效的后果由供应商自己承担。 3.1.1 构成响应文件的其他资料 / 3.2.4 预算控制金额预算控制金额 47.45 万元。供应商的报价超过本预算的，其响应将被否决。 3.2.5 报价要求报总价公开公平公正诚信 13 3.3.1 响应文件有效期提交响应文件截止时间后 90天，有效期短于该期限的响应将被拒绝。 3.4.1 磋商承诺函 1、本次招标活动不再向供应商收取保证金。 2、供应商需提供符合磋商文件要求的《磋商承诺函》 3.4.4 其他可以不予退还磋商保证金的情形 / 3.5.3 资格审查资料的特殊要求 ?无 3.6.1 是否允许提交备选方案 ?不允许 4.1.1 封套上的密封和标记 / 4.2.1 提交响应文件截止时间见第一章采购公告。 4.2.2 提交响应文件地点见第一章采购公告。 4.2.3 响应文件份数及其他要求 1、加密的电子响应文件一份（*.lytf 格式）； 4.2.5 响应文件上传问题联系方式供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式： 400-998-0000；0379-69921055。 5.1 磋商开启时间和地点开启时间：同提交响应文件截止时间开启地点：同提交响应文件地点 6.1.1 磋商小组的组建磋商小组构成：由相关经济、技术 3人组成 6.3.2 磋商小组推荐成交候选人的人数 3 名 7.1.1 是否授权磋商小组确定成交供应商 ?是 7.1.2 确定成交的原则磋商小组根据评审排列顺序确定第一名、第二名、第三名为成交候选人，并确定第一名为成交供应商。如成交候选人出现并列，由磋商小组投票确定成交供应商。 7.2 成交结果公布媒介及期限公布媒介：中国招标投标公共服务平台、河南省（洛阳市）政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网上公布。公告期限：1个工作日 7.4.1 履约保证金 ?免收履约保证金。公开公平公正诚信 14 7.5.4 签订合同的其他要求合同由采购人与成交人签订 8.5.2 质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目采购公告和供应商须知前附表。 9 需要补充的其他内容 1、监督部门：老城区财政局 0379-63201988 2、本次招标代理服务费由成交人按照洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准支付3000元整，请各供应商充分考虑这一因素。 3、本次专家评审费由采购人按照洛财购【2019】3号文支付业划分标准所属行业：其他未列明行业。划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）>的通知》国统字〔2017〕213 号文件及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为依据。 1、总则 1.1采购项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现进行采购。 1.1.2采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5落实政府采购政策要求: 见供应商须知前附表。 1.1.6项目编号: 见供应商须知前附表。 1.1.7采购包划分: 见供应商须知前附表。公开公平公正诚信 15 1.2采购项目的资金来源及付款方式 1.2.1资金来源: 见供应商须知前附表。 1.2.2付款方式: 见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3服务期限要求及服务地点 1.3.1服务期限要求：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.2服务地点：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商资格要求：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购公告规定的供应商资格条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中参与，否则各相关响应文件均无效。 1.4.3供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；（3）与本采购项目的其他供应商存在直接控股、管理关系；公开公平公正诚信 16 （4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）为本采购项目的采购代理机构或与采购代理机构同为一个法定代表人；（6）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——纳税服务栏目“重大税收违法失信案件”的；（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）在近三年内供应商有行贿犯罪行为的；（10）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。 1.6 保密参与采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字磋商文件、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。公开公平公正诚信 17 1.9 磋商预备会 1.9.1 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。 1.9.2 供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.9.3磋商预备会后，采购人对供应商所提问题的澄清为磋商文件的组成部分。 1.10 分包 1.10.1 供应商拟在成交后将成交项目的非主体货物进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体货物外，其他工作不得分包。 1.10.2 成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.11 响应和偏差不允许负偏离磋商文件规定的实质性要求和条件 2、磋商文件 2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）采购公告；（2）供应商须知；（3）采购需求；（4）合同（样本）；（5）资格审查与评审办法；公开公平公正诚信 18 （6）资格审查与评审标准；（7）响应文件格式；根据本章第 1.9 款、第 2.2 款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。 2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对磋商文件予以澄清。 2.2.2 磋商文件的澄清、修改按供应商须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距提交响应文件截止时间不足 5 日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件截止时间。 2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 磋商文件的异议供应商或者其他利害关系人对磋商文件有质疑的，应当在提交响应文件截止时间 5 日前以书面形式提出。 3、响应文件 3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件应包括下列内容（详见磋商文件第七章“响应文件格式”）： 1．封面 2．投标函 3．法定代表人授权书 4．法人被授权人身份证扫描件 5．资格证明材料公开公平公正诚信 19 6．开标一览表 7．服务报价明细表 8．中小微企业声明函（供应商） 9．残疾人福利性单位声明函 10．监狱企业证明文件 11．商务要求响应与偏差表 12．辅助资料表 13．其他需要提供的资料 14．参与评审打分的证书（证件）一览表 15．参与评审打分的证书（证件）扫描件 16．参与评审打分的合同业绩一览表 17．参与评审打分的合同业绩扫描件 18．项目服务方案 19．承诺函 20．其他材料供应商在评审过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。 3.2报价 3.2.1 报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。供应商应按第七章“响应文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。 3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。 3.2.3 总报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正总报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.2.4 采购人设有预算控制金额的，供应商的报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在供应商须知前附表中载明。 3.2.5报价的其他要求见供应商须知前附表。 3.2.6本次采购为竞争性磋商采购，允许符合要求的供应商在规定的时间提交最后报价。公开公平公正诚信 20 3.3 响应文件有效期 3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，提交响应文件截止时间后 90 天，有效期短于该期限的响应将被拒绝 3.3.2 在响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商应予以书面答复，同意延长，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效。 3.4 磋商承诺函 3.4.1本次招标活动不再向供应商收取保证金。 3.4.2供应商需提供符合磋商文件要求的《磋商承诺函》 3.5 资格审查资料 3.5.1根据第六章内容提供证明材料。 3.5.2供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体各方均应提供资格审查资料。 3.5.3资格审查资料的特殊要求见供应商须知前附表。 3.6 备选方案 3.6.1 除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得提交备选方案，否则其响应将被否决。 3.6.2 允许供应商提交备选方案的，只有成交供应商所提交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。 3.6.3 供应商提供两个或两个以上报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。公开公平公正诚信 21 3.7 响应文件的制作 3.7.1供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点响应文件制作软件”。 3.7.2 供应商凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点响应文件制作软件” 按要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业 CA锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。 3.7.3 加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点响应文件制作软件”制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。 3.7.4 磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被否决的风险。 3.7.5 响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权认定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。 4、响应文件提交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1响应文件的密封和标记的要求：见供应商须知前附表。 4.1.2未按要求密封和标记的响应文件，采购人将予以拒收。 4.2 响应文件的提交 4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式。除电子响应文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。 4.2.2供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3响应文件份数及其他要求：见供应商须知前附表。公开公平公正诚信 22 4.2.4 供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一 CA 锁进行上传操作。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。 4.2.5 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式见供应商须知前附表。 4.2.6除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改并重新上传响应文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回响应文件的操作。 4.3.2 提交响应文件截止时间以后不得修改响应文件。 5、磋商开启 5.1 磋商开启时间和地点采购人在本章第 4.2.1 项规定的提交响应文件截止时间和供应商须知前附表规定的地点开启磋商活动。 5.2 磋商开启规定 5.2.1 供应商授权代表应登录企业 CA锁开标。 5.2.2 本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登录不见面开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为 http://t.cn/A6huPROa），在线准时参加开标活动并进行投标响应文件解密等。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页—办事指南—下载中心—操作手册—《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）》。公开公平公正诚信 23 5.2.3各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。 6、磋商 6.1 磋商小组 6.1.1 评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及评审专家组成。磋商小组成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.1.3 评审过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商小组成员重新进行评审。 6.2 磋商程序 6.2.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性审查及符合性审查。 6.2.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 6.2.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 6.2.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。公开公平公正诚信 24 6.2.5 磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。通过资格性审查及符合性审查的供应商有均等的最后报价机会，供应商应在磋商小组规定的时间内完成报价。评委发起二次报价后，系统会给供应商在登录不见面开标大厅时填写的手机号码发送短信。收到短信后，请及时登录洛阳市电子招投标交易平台（http://www.lyggzyjy.cn/TPBidder），填写回复（二次报价）。每一轮报价全部为网络电子版形式，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。 6.2.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被否决。 6.2.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 6.3评审原则 6.3.1 磋商小组按照第五章“评审办法”规定的方法、因素、标准和程序对供应商的响应文件进行评审。没有规定的方法、因素和标准，不得作为评审依据。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 6.3.2 评审完成后，磋商小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。 6.3.3 本次磋商采用电子化评审，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评审，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。公开公平公正诚信 25 7、确定成交及合同授予 7.1 确定成交的原则 7.1.1按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交供应商。 7.1.2按供应商须知前附表的规定的原则确定成交供应商。 7.2 成交结果自成交供应商确定之日起2个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告。 7.3 成交通知《成交通知书》由采购代理机构通过洛阳市电子招投标交易平台向成交供应商发出，同时将成交结果通知未成交的供应商。《成交通知书》由成交供应商和采购人自行下载、打印，并对成交供应商和采购人均具有法律效力。 7.4 履约保证金 7.4.1 在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为成交合同金额的 10%。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.4.2 成交供应商不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失的，成交供应商予以赔偿。公开公平公正诚信 26 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起 15 日内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照磋商文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格；给采购人造成的损失的，成交供应商应当予以赔偿。 7.5.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失。 7.5.4签订合同的其他要求见供应商须知前附表。 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.1.1 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.1.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.1.3 不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评审，不得诱导、干预或影响评审专家依法依规独立评审； 8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.1.5不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益； 8.1.6不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同； 8.1.7参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避； 8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。 8.2 对供应商的纪律要求 8.2.1不得以他人名义参加政府采购活动； 8.2.2供应商不得相互串通，不得与采购人、与采购代理机构串通； 8.2.3不得向采购人或者磋商小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取成交；公开公平公正诚信 27 8.2.4不得弄虚作假骗取成交，不得虚假响应，不得恶意低价响应； 8.2.5供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作； 8.2.6不得无正当理由放弃成交或成交后拒绝与采购人签订合同； 8.2.7不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构； 8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.3 对磋商小组成员的纪律要求 8.3.1确定参与评审至评审结束前，不得私自接触供应商； 8.3.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.3.3不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明； 8.3.4不得征询采购人的倾向性意见； 8.3.5不得对主观评审因素协商评分； 8.3.6不得对客观评审因素评分不一致； 8.3.7 磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.3.8 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.3.9不得使用磋商文件没有规定的评审方法和评审标准进行评审； 8.3.10不得诱导、干预或影响其他评审专家依法依规独立评审； 8.3.11在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.3.12不得记录、复制或带走任何评审资料； 8.3.13 不得泄露评审过程中获悉的对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的应当保密的情况和资料； 8.3.14磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避； 8.3.15在参与政府采购评审活动中，不得有其他违法违规行为。 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 8.4.1不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；公开公平公正诚信 28 8.4.2 不得与供应商、采购代理机构或评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.4.3 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.4.4不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评审； 8.4.5不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.4.7与供应商有利害关系的应当回避； 8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.5质疑和投诉 8.5.1 供应商认为本次采购活动的磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。 8.5.2质疑函的递交方式：见供应商须知前附表。 8.5.3 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。 8.5.4 质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。公开公平公正诚信 29 附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。公开公平公正诚信 30 第三章采购需求一、项目概况本次采购项目为洛阳市老城区市容环境卫生管理局 2021年环卫爱心早餐项目，共 1 个包。二、采购需求（一）基本要求 1．采购要求：主要为老城区 260名环卫工人，每人每天提供 1份爱心早餐，餐费标准每份不低于 5元（其中：区财政承担 2元、区总工会承担 2元、外包单位承担 1元）。品种应包含主食（如包子、馒头、油条、花卷等不低于 200克）、热汤（饮）（如豆浆、牛奶、粥、胡辣汤等不低于 300毫升）、鸡蛋每人 1个，小菜等，保质保量、安全卫生。 2．资金来源：区财政资金 40%、总工会 40%和外包服务企业 20% 3．服务质量要求：符合国家质量验收备案标准 4．服务期限要求：12个月 5．服务地点：老城区三个点位，经三路与魏紫路交叉口、春都路春都集团、老城区唐宫路三达新村，并根据实际情况适当增加或减少点位（二）服务其他要求 1、供应商工作人员要遵守餐饮法规，为广大环卫人员提供热情周到服务，不得发生争吵或冲突，如发现违规者，采购人有权视情节提出处理意见。 2、供应商做好防范食物中毒，消防或安全事故等。 3、上岗，卫生检疫、体检等费用均由供应商自理，就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，采购人有权监督，并检查。 4、供应商不准供应变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。 5、为确保饮食安全，采购人有权对原材料储存、加工制作、饭菜质量、服务态度进行监督和提出改善意见，供应商必须虚心听取意见。 6、供应商在经营中需提供所有保温设施及符合国家标准的餐具。公开公平公正诚信 31 7、供应商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由供应商自行承担责任。 8、供应商负责经营场点的安全工作，服从采购人职能部门的统一管理，防止被盗、投毒，并确保消防安全无事故。 9、供应商不得将本项目服务私自转让、分包或委托他人经营。 10、供应商针对采购人的实际情况，每月月初提供套餐清单，如:豆浆、牛奶、粥、胡辣汤、鸡蛋、包子、馒头、油条、花卷、小菜等，由采购人审定。供应商根据季节变換、时令并确保所有食品都是当天现做，保证新鲜。 11、供应商采取统一供应模式，按照采购人要求的时间段配送至指定地点，方便职工就近领餐就餐。 12、采购人与成交供应商签订服务合同，并制定考核标准，逐月考核，定期进行抽查，如若持续 2 个月达不到采购人的考核标准，必须按照采购人的要求进行整改，整改不到位或者不整改的，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失应当予以赔偿。 13、成交供应商在服务期间，配送的食品质量、安全、卫生等方面不达标，受到相关部门的处罚，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失应当予以赔偿。（三）人员要求 1、项目负责人工作要求:全面负责早餐服务工作的管理、采购食品的验收、出入库登记、消耗等，做好各类与业主方的沟通、协调和早餐保障工作。有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，做好日常管理工作:负责早餐工作的协调和人员的管理，严格按照管理制度做好出入库登记及伙食费用收支报账的管理工作:建立早餐台帐，对物品使用及报损进行审核:定期检查及卫生；要带领早餐工作人员提高服务水平、按时完成各项工作任务，办理领导交办的其他事项。 2、厨师工作要求:均须持有与本项目相关岗位的上岗证件（国家规定的相关技能证或其他证件，持有健康证），负责早餐的管理及加工制作的调配、使用和保障，菜品质量的调整把关，食品原料的加工，饭菜烹饪，食堂设备操作安全和卫生工作。 3、服务人员服务人员持有健康证，并提供优质服务，工作中积极主动、团结互助、以诚对人、以礼相待。礼貌和蔼，有良好素养和职业道德，做好本职工作。（四）服务其他要求公开公平公正诚信 32 1、成交供应商应建立健全以岗位责任制为目标的各项管理制度，做到工作有计划，行为有规范，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。要结合本项目的特点，从食品质量、花色品种、服务方式、食品安全等方面制定服务规范和质量标准，不断提高服务水平。 2、成交供应商所派出的工作人员应当身体健康、工作认真、责任心强，应服从管理单位的指挥、调度和管理，有权要求成交单位更换工作怠慢、不负责任、不听指挥、违纪、违规的员工。 3、成交供应商在服务期间应当积极安善处理有关应急突发事件，确保项目安全稳定的工作秩序。 4、成交供应商在服务期间要按岗位要求配置专业管理服务人员，服务人员须持证上岗，且保证管理人员和服务人员的稳定性。。公开公平公正诚信 33 第四章合同(样本) 合同由采购人与成交人签订公开公平公正诚信 34 第五章资格审查与评审办法 1、评审方法本次资格审查和符合性审查采用合格制，评审方法采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐成交候选人，根据采购人授权直接确定成交供应商，但最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的除外。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。 2、评审标准 2.1 资格性审查与符合性审查标准 2.1.1 资格性审查标准：见第六章。 2.1.2 符合性审查标准：见第六章。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成见评分标准。 2.2.2 评分标准：具体评分标准见第六章。 3、评审程序 3.1 资格性审查与符合性审查 3.1.1磋商小组依据本章第2.1.1款和第 2.1.2款规定的标准对响应文件进行审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其响应文件。公开公平公正诚信 35 3.1.2 供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其响应文件：（1）响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对磋商文件的偏差超出磋商文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应文件无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装； 3.1.4 响应文件报价出现前后不一致的，磋商小组按以下原则要求供应商对报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其响应文件：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 3.2 详细评审 3.2.1 磋商小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3磋商小组汇总供应商的各项得分，相加后为供应商最终得分。 3.2.4 若磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件处理。公开公平公正诚信 36 3.3 响应文件的澄清 3.3.1 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。 3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 3.4 评审结果 3.4.1 磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评审和打分，评审结果按评审后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。 3.4.2磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。公开公平公正诚信 37 第六章资格审查与评审标准初步条款评分点名称评审标准符合性评审供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章按磋商文件要求签字盖章响应文件格式符合第六章“响应文件格式”的要求投标唯一只能有一个有效投标磋商承诺函符合第二章“供应商须知”规定服务质量要求符合第二章“供应商须知”规定服务期限要求符合第二章“供应商须知”规定投标有效期符合第二章“供应商须知”规定资格评审营业执照符合“供应商须知前附表 1.4.1 供应商资格要求” 《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》符合供应商须知前附表的规定项目部人员符合供应商须知前附表的规定财务状况报告符合“供应商须知前附表 1.4.1 供应商资格要求” 依法缴纳税收和社会保障资金证明材料符合“供应商须知前附表 1.4.1 供应商资格要求” 信用查询符合“供应商须知前附表 1.4.1 供应商资格要求” 详细条款最低分最高分评分点名称评审标准公开公平公正诚信 38 经济标评分参数 0.00 30.00 投标投标评标基准价：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商为磋商基准价；最低报价得满分 30 分，其他报价得分统一按下列公式计算；磋商报价得分= 磋商基准价/最后磋商报价×100%×30 如评标委员会一致认为最低投标或某些分项投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能性时，评标委员会有权现场通知供应商进行书面解释。如供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，视为该供应商投标低于成本价，作为无效投标处理。技术标评分参数 0.00 45.00 服务方案 0.00 7.00 菜谱搭配及配送实施方案充分考虑职工的餐饮习惯和规律，考虑食品质量水平、营养及口味的差异性，菜谱搭配合理性以及与配送方案的合理性、可行性。优得 5-7 分，良得 3-4 分(不含 5 分)，一般得 1-2 分(不含 3 分)，缺项者不得分。 0.00 7.00 管理制度及保证措施供应商具有卫生管理制度、食品留样制度、库房管理制度、岗位责任等制度应包含在职人员管理、食品原材料验收、储存、加工、环境卫生、食品留样、库房管理、监督等方面制定的管理制度。根据制度完善、合法、规范、可行性进行打分。优得 5-7 分，良得 3-4 分(不含 5 分)，一般得 1-2 分，缺项者不得公开公平公正诚信 39 分。 0.00 6.00 内部考核制度供应商应建立有完善的内部考核制度，根据考核制度的全面性和完善程度进行打分。优得 5-6 分，良得 3-4 分(不含 5 分)，一般得 1-2 分，缺项者不得分。 0.00 7.00 服务质量、食品安全等方面的实质性服务承诺根据供应商对服务质量、食品安全、食物加工、环境卫生等方面的实质性服务承诺；优得 5-7 分，良得 3-4 分(不含 5 分)，一般得 1-2 分，缺项者不得分。 0.00 6.00 卫生管理与措施办法根据供应商提供的在人员、食品取样、垃圾与泔水处理等卫生管理与措施办法承诺响应情况，根据方案优劣由评委进行打分，优得 5-6 分，良得 3-4 分(不含 5 分)，一般得 1-2 分，缺项者不得分。 0.00 6.00 投诉及意外处理方案投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案。优得 5-6 分，良得 3-4 分(不含 5 分)，一般得 1-2 分，缺项者不得分。 0.00 6.00 应急措施方案制定有应急措施方案(包括:食物中毒事故应急处理措施、工伤事故应急处理措施、消防事故应急处理措施等)，成本控制方案与措施进行打分。优得 5-6 分，良得 3-4 分(不含 5 分)，一般得 1-2 分，缺项者不得分。综合标评分 0.00 3.00 响应文件编制质响应文件应当符合磋商文件编制要求，公开公平公正诚信 40 参数量内容详实，编制有序（评委个人评价， 3 分，主观分，没有下列情形的得 3 分，每有一项下列情形扣 0.5 分，最多扣 3 分（1）响应文件无页码、无目录的；（2）响应文件目录标注页码与正文实际页码不对应；（3）响应文件内容编排混乱，或多处错别字，或非实质性、非重要性内容缺失，或不必要的繁琐、重复、堆砌；（4）响应文件非关键内容无法辨认，包括盖章不清楚等情形；（5）响应文件对同一问题的前后表述不一致的（指非实质性或非重要事项）；（6）响应文件其他编制质量问题； 0.00 8.00 售后服务及优惠条件 1、具有本地化的售后服务（根据项目需要，供应商在洛阳市老城区有固定服务机构的得 2 分，没有的得 0 分，需提供相关证明材料）。 2、针对供应商提供的早餐服务建议方案的合理性，适用性及供应商结合项目情况提出的切实可行的建议在 1-4 分的范围内打分，缺项 0 分。 3、磋商小组根据供应商提供的实质性优惠承诺分档打分，1-2 分，不提供者不得分。 1.00 5.00 综合评价由评委个人根据供应商的投标情况综合评价打分 1-5 分。业绩信誉 0.00 6.00 企业业绩供应商提供 2017 年 1 月以来，具有类似项目业绩且经营状况良好(提供服公开公平公正诚信 41 务合同)，每有 1 项得 2 分，最多得 6 分。 0.00 3.00 信用等级证书供应商提供有效期内的 AAA 级信用等级证书的得 3 分，AA 级信用等级证书的得 2 分，A 级信用等级证书的得 1 分；没有不得分。（在响应文件中附复印件，否则不得分。）公开公平公正诚信 42 第七章投标文件格式公开公平公正诚信 43 目录一、封面二、投标函三、法定代表人授权书四、法人被授权人身份证扫描件五、资格证明材料六、开标一览表七、报价明细表八、中小微企业声明函（投标人）九、残疾人福利性单位声明函十、监狱企业证明文件十一、商务要求响应与偏差表十二、其他需要提供的资料十三、参与评审打分的证书（证件）一览表十四、参与评审打分的证书（证件）扫描件十五、参与评审打分的合同业绩一览表十六、参与评审打分的合同业绩扫描件十七、辅助资料表公开公平公正诚信 44 十八、项目服务方案十九、承诺函二十、其他材料公开公平公正诚信 45 一、投标文件格式公开公平公正诚信 46 一、封面响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：日期：公开公平公正诚信 47 二、投标函响应函致：水发卓恒工程管理有限公司根据贵方项目编号为的采购公告，我方签字代表经正式授权并代表供应商提交响应文件及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次采购活动。 2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则，我方承诺响应文件无效并自愿承担一切法律责任。 3、我方的报价详见报价一览表。 4、我方承诺除技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应磋商文件的全部要求。 5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。 6、我方已认真仔细研究磋商文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 7、我方承诺响应文件有效期为提交响应文件截止时间后90天，并在磋商文件规定的有效期内不撤销响应文件。 8、如果我方的行为符合本磋商文件规定的磋商保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交的磋商保证金。 9、我方同意按照贵方的要求提供与采购活动有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的响应文件或收到的任何响应文件。 10、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章 “供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 11、如果我方被确定为成交供应商，我方愿意按磋商文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力，放弃成交资格，或者未履行磋商文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和磋商文件的相关要求对我方进行的处罚。 12、采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货。公开公平公正诚信 48 13、我公司保证所报产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其要求的有效书面证明资料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 14、我方决不提供虚假资料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购人、采购代理机构或者其它供应商恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。 15、与本采购活动有关的一切正式函件往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：电子信箱：供应商（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：本供应商承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或供应商代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本供应商承担。注：除可填报内容外，对本响应函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝。公开公平公正诚信 49 三、法定代表人授权书法定代表人授权书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为供应商代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（项目编号：）的采购活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。代理人无权转让委托权。本授权书至响应文件有效期结束前始终有效。特此声明。供应商（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：公开公平公正诚信 50 四、法人被授权人身份证扫描件 1、法定代表人身份证正面和反面扫描件 2、供应商代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件公开公平公正诚信 51 五、资格证明材料资格证明材料包括但不限于营业执照（或事业单位登记证书等供应商身份证明材料）、资质证书、财务状况报告、纳税证明、社会保险证明。注：在响应文件中附扫描件公开公平公正诚信 52 六、开标一览表开标一览表投标人总报价（小写）元公开公平公正诚信 53 七、报价明细表公开公平公正诚信 54 八、中小微企业声明函（投标人）中小微企业声明函（供应商）本公司（联合体）郑重声明，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。公开公平公正诚信 55 九、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 __________________单位的________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（企业电子章）：公开公平公正诚信 56 十、监狱企业证明文件监狱企业证明文件（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。注：在响应文件中附扫描件公开公平公正诚信 57 十一、商务要求响应与偏差表商务要求响应与偏差表序号磋商文件商务要求供应商响应具体内容偏差说明供应商保证：除本表列出的商务偏差外，供应商响应磋商文件的全部商务要求。供应商（企业电子章）：注：供应商可根据需要自行增减表格行数。公开公平公正诚信 58 十二、其他需要提供的资料其他需要提供的资料供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。公开公平公正诚信 59 十三、参与评审打分的证书（证件）一览表参与评审打分的证书（证件）一览表序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期供应商（企业电子章）：注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。 2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。公开公平公正诚信 60 十四、参与评审打分的证书（证件）扫描件公开公平公正诚信 61 十五、参与评审打分的合同业绩一览表参与评审打分的合同业绩一览表序号项目名称采购单位（甲方）名称合同金额（元）签订时间供应商（企业电子章）：注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。 2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。公开公平公正诚信 62 十六、参与评审打分的合同业绩扫描件公开公平公正诚信 63 十七、辅助资料表辅助资料表一、投标企业综合说明二、项目负责人简历表（必须包含以下内容）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间已完成项目情况采购单位项目名称项目主要概况服务期公开公平公正诚信 64 拟投入本项目人员表拟设职务姓名性别年龄职称服务年限学历及专业附相关人员劳动合同、健康证、资格证书等计划用于本项目的机械设备序号设备名称型号制造年份及使用年限现状（新旧程度）数量自有或租赁公开公平公正诚信 65 十八、项目服务方案项目服务方案供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。供应商（企业电子章）：公开公平公正诚信 66 十九、承诺函承诺函附件 1-1 磋商承诺函致：（采购人）（采购代理机构）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在招标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。五、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。六、供应商参加本次政府采购活动要求在近三年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪行为。七、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。八、投标响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。公开公平公正诚信 67 九、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）十、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）投标有效期内撤销响应文件的；（二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同；（四）由于中标人的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金；（五）在响应文件中提供虚假材料谋取中标；（六）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（七）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。供应商名称：（企业电子章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：公开公平公正诚信 68 附件 1-2招标代理服务费承诺函致（采购人及采购代理机构）：我们在贵公司组织的（项目名称：，项目编号：）招标中若获中标，我们保证在成交公告发布后5个工作日内，按磋商文件的规定，以银行转账或现金方式，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。供应商名称：（企业电子章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：洛阳市老城区市容环境卫生管理局2021年环卫爱心早餐项目采购人：洛阳市老城区市容环境卫生管理局采购代理机构：水发卓恒工程管理有限公司日期：2021年3月第一章采购公告第二章供应商须知 1、总则 1.1采购项目概况 1.2采购项目的资金来源及付款方式 1.3服务期限要求及服务地点 1.4 供应商资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 磋商预备会 1.10 分包 1.11 响应和偏差 2、磋商文件 2.1 磋商文件的组成 2.2 磋商文件的澄清 2.3 磋商文件的异议 3、响应文件 3.1 响应文件的组成 3.2报价 3.3 响应文件有效期 3.4 磋商承诺函 3.5 资格审查资料 3.6 备选方案 3.7 响应文件的制作 4、响应文件提交 4.1 响应文件的密封和标记 4.2 响应文件的提交 4.3 响应文件的修改与撤回 5、磋商开启 5.1 磋商开启时间和地点 5.2 磋商开启规定 6、磋商 6.1 磋商小组 6.2 磋商程序 6.3评审原则 7、确定成交及合同授予 7.1 确定成交的原则 7.2 成交结果 7.3 成交通知 7.4 履约保证金 7.5 签订合同 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.2 对供应商的纪律要求 8.3 对磋商小组成员的纪律要求 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 8.5质疑和投诉 9、需要补充的其他内容第三章采购需求一、项目概况二、采购需求第四章合同(样本) 第五章资格审查与评审办法 1、评审方法 2、评审标准 2.1 资格性审查与符合性审查标准 2.2 分值构成与评分标准 3、评审程序 3.1 资格性审查与符合性审查 3.2 详细评审 3.3 响应文件的澄清 3.4 评审结果第六章资格审查与评审标准第七章投标文件格式一、投标文件格式一、封面二、投标函三、法定代表人授权书四、法人被授权人身份证扫描件五、资格证明材料六、开标一览表七、报价明细表八、中小微企业声明函（投标人）九、残疾人福利性单位声明函十、监狱企业证明文件十一、商务要求响应与偏差表十二、其他需要提供的资料十三、参与评审打分的证书（证件）一览表十四、参与评审打分的证书（证件）扫描件十五、参与评审打分的合同业绩一览表十六、参与评审打分的合同业绩扫描件十七、辅助资料表十八、项目服务方案十九、承诺函承诺函

附件（1）

采购文件：招标文件正文.pdf

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