广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目竞争性磋商

广州市规划和自然资源局白云区分局食堂承包招标公告

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广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-03-19

招标详情

广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目竞争性磋商

2021年03月19日 12:13

附件1	广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目（定稿）.pdf
附件2	广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目竞争性磋商公告.pdf

项目概况

广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目采购项目的潜在供应商应在广州市越秀区东风中路309号广东大厦426办获取采购文件，并于2021年03月30日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440111-2021-00349

项目名称：广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：249.0000000 万元（人民币）

采购需求：

1、项目名称：广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目

2、本项目确定一家成交人，为采购人提供食堂管理服务。

3、服务期限：自合同签订之日起一年。

4、本项目采购预算金额为：人民币贰佰肆拾玖万元（ 2,490,000.00元）。

5、服务地点：采购人指定地点

合同履行期限：一年

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

见文件

3.本项目的特定资格要求：见公告

三、获取采购文件

时间：2021年03月19日至 2021年03月26日，每天上午8:00至14:00，下午14:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市越秀区东风中路309号广东大厦426办

方式：现场获取

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2021年03月30日 09点30分（北京时间）

地点：广州市越秀区东风中路309号广东大厦426办

五、开启

时间：2021年03月30日 09点30分（北京时间）

地点：广州市越秀区东风中路309号广东大厦426办

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

联系招标代理机构刘工，现场报名获取文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广州市规划和自然资源局白云区分局

地址：广州市白云区景云路36号

联系方式：周工020-36500803

2.采购代理机构信息

名称：中技建设咨询有限公司

地址：广州市越秀区东风中路309号广东大厦426办

联系方式：刘工020-83886682

3.项目联系方式

项目联系人：周工

电话： 020-36500803

广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目竞争性磋商采购文件（项目编号：HNZJC2021-FW(GD)-002）（采购项目编号：440111-2021-00349）采购人：广州市规划和自然资源局白云区分局采购代理机构：中技建设咨询有限公司二○二一年三月 1 目录第一部分采购邀请函 ................................................................................................................ 2 采购邀请函 ............................................................................................................................ 3 第二部分采购项目内容 ............................................................................................................ 5 一、供应商资格要求 ............................................................................................................ 6 二、采购项目内容及要求 .................................................................................................... 6 第三部分供应商须知 .............................................................................................................. 19 供应商须知前附表 .............................................................................................................. 20 一、概念释义 ...................................................................................................................... 21 二、竞争性磋商文件的说明 .............................................................................................. 23 三、磋商响应文件的说明 .................................................................................................. 24 四、评审程序 ...................................................................................................................... 28 五、评审方法及标准 .......................................................................................................... 32 六、确定评审结果 .............................................................................................................. 37 七、其它 .............................................................................................................................. 39 第四部分合同书范本 .............................................................................................................. 42 第五部分磋商响应文件格式 .................................................................................................. 47 自查表 .................................................................................................................................... 48 1.1 资格性自查自评表 ........................................................................................................ 49 1.2 符合性自查自评表 ........................................................................................................ 50 1.3 评审项目投标资料表 .................................................................................................... 51 资格证明文件 ........................................................................................................................ 52 2.1 投标函 ............................................................................................................................ 53 2.2 法定代表人/负责人资格证明书 ................................................................................... 55 2.3 法定代表人/负责人授权书 ........................................................................................... 56 2.4 关于资格声明函 ............................................................................................................ 57 2.5 经营状况一览表 ............................................................................................................ 62 2.6 保证金声明函 ................................................................................................................ 63 商务技术文件 .......................................................................................................................... 66 3.1 投标一览表 .................................................................................................................... 67 3.2 小型和微型企业投标产品资料 .................................................................................... 68 3.3 经营业绩一览表 ............................................................................................................ 71 3.4 项目服务要求条款响应表 ............................................................................................ 72 3.5 整体实施方案 ................................................................................................................ 73 3.6 特殊情况应急方案 ........................................................................................................ 74 3.7 质量控制方案 ................................................................................................................ 75 3.8 响应招标文件要求的其他证明材料 ............................................................................ 76 2 第一部分采购邀请函 3 采购邀请函中技建设咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市规划和自然资源局白云区分局（以下简称“采购人”）委托，就下列项目内容采用国内竞争性磋商的方式进行采购，欢迎符合资格条件的国内供应商参加。一、采购项目编号：HNZJC2020-FW(GD)-002 二、采购项目名称：广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目三、采购项目预算金额：人民币2,490,000.00元四、采购项目内容：职工食堂管理（详细内容见招标文件第二部分“采购项目内容”部分）。五、供应商资格： 1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度或2020年度的财务状况报告复印件；如供应商2021年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年或2021年内任连续3个月或任1季度缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件，依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、供应商须具有有效的《食品药品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（原食品流通许可证有效期未届满的继续有效, 食品药品经营许可证的经营范围为食品经营）； 3、参加投标的供应商代表必须是法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代表； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； (供应商出具声明函) 5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(供应商出具声明函) 6、本项目不接受联合体投标； 7、供应商的信誉要求：供应商须按以下要求在响应文件中提供相关证明材料，否则将不能通过资格性审查。（1）信用信息查询渠道： “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资 4 料；（2）信用信息查询截止时点：自招标公告发布之日起至投标截止时间；（3）信用信息查询记录和证据留存方式：网页截图等可实现留痕的方式；（4）信用信息使用规则：在本项目开标结束前，采购代理机构通过上述查询渠道对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与本项目政府采购活动（处罚期限届满的除外）。六、符合资格的供应商应在 2021年 3月 19日至 2021年 3月 26日办公时间内，携带加盖公章的营业执照复印件、加盖公章的法人授权委托书、被授权人身份证原件及加盖公章的复印件，到中技建设咨询有限公司，广州市越秀区东风中路 309号广东大厦 426办，购买采购文件或联系代理机构选择其他购买文件的方式，采购文件每套售价 300 元整（人民币），支付方式可选择现金、微信、支付宝、转账等，售后不退。采购文件费收款账户信息：银行开户名：湖南中技项目管理有限公司华南分公司帐号：6574 7356 4371 开户行：中国银行股份有限公司广州广东大厦支行七、投标截止时间：2021年 3月 30日 09时 30 分(注：当日 09时 30分开始受理响应文件)。八、提交响应文件地点：广州市越秀区东风中路 309号广东大厦 426办九、开标时间：2021年 3月 30日 09时 30 分十、联系方式：（一）采购人：广州市规划和自然资源局白云区分局地址：广州市白云区景云路 36号电话：020-36500803 联系人：周工（二）采购代理机构：中技建设咨询有限公司地址：广州市越秀区东风中路 309号广东大厦 426办联系人：刘工联系电话：020-83886282、14789935913 中技建设咨询有限公司发布时间：2021年 3月 19日 5 第二部分采购项目内容 6 一、供应商资格要求 1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019年度或 2020 年度的财务状况报告复印件；如供应商 2021年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020年或 2021年内任连续 3个月或任 1季度缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件，依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、供应商须具有有效的《食品药品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（原食品流通许可证有效期未届满的继续有效, 食品药品经营许可证的经营范围为食品经营）； 3、参加投标的供应商代表必须是法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代表； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； (供应商出具声明函) 5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(供应商出具声明函) 6、本项目不接受联合体投标； 7、供应商的信誉要求：供应商须按以下要求在响应文件中提供相关证明材料，否则将不能通过资格性审查。（1）信用信息查询渠道： “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；（2）信用信息查询截止时点：自招标公告发布之日起至投标截止时间；（3）信用信息查询记录和证据留存方式：网页截图等可实现留痕的方式；（4）信用信息使用规则：在本项目开标结束前，采购代理机构通过上述查询渠道对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与本项目政府采购活动（处罚期限届满的除外）。二、采购项目内容及要求（一）项目基本概况： 1、项目名称：广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目 - 7 - 2、本项目确定一家成交人，为采购人提供食堂管理服务。 3、服务期限：自合同签订之日起一年。 4、本项目采购预算金额为：人民币贰佰肆拾玖万元（?2,490,000.00元）。 5、服务地点：采购人指定地点 6、履约保证金：供应商中标后，与采购人签订合同后 7个工作日内，按合同总价的 1%向采购人提交履约保证金或履约保函。（1）若成交人没有违约行为，履约保证金或履约保函在合同服务期满后 15个工作日内由采购人无息退还成交人。（2）成交人提供的履约保证金或履约保函应以银行转账或银行担保的形式转入采购人指定账户，与此有关的费用由成交人负担。（3）如果成交人在合同期内未能履行其义务，采购人有权从履约保证金中抵扣补偿。如有不足的，成交人应对超过的部分予以赔偿。（4）违约责任：采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应当每日按合同总价的 3?向成交人偿付违约金，但因成交人自身原因导致无法及时退还的除外。（二）职工食堂管理项目采购需求说明： 1、投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2、对列入属国家强制性产品目录内的，必须出具该产品的国家强制性产品认证（ 3C 认证）证书。 3、如投标产品/服务属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。采购内容数量预算金额职工食堂管理项目一年人民币贰佰肆拾玖万元（?2,490,000.00 元）一、项目概况 1、本项目采购人为广州市规划和自然资源局白云区分局，通过竞争性磋商方式确定一家中标人，为采购人提供食堂管理服务，服务期限为一年。 2、投标人须承诺，若成为本项目中标人，需接受采购人的去中标单位现场实地勘察，若采购人发现投标人存在虚假响应谋取中标等情况，采购人将上报监管部门，相应的法律责任由中标人自行承担。 3、投标人须承诺，若成为本项目中标人，在签订合同后，需接受采购人为期一个月的考核，在考核过程中若发现中标人无法按照招标文件及投标文件的相应要求提供服务，第一次给予警告并扣除当月总费用（中标价/12个月）的 2%，第二次扣除当月总费用（中标价/12 个月）的 5%，第三 - 8 - 次采购人有权单方面解除服务合同，相应的法律责任由中标人自行承担。采购人与中标人解除服务合同后，有权选取本项目第二中标候选人成为中标人或组织重新采购。二、项目内容（一）供应餐饮服务对象广州市规划和自然资源局白云区分局工作人员。名称地址每餐平均就餐人数广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目广州市白云区景云路 32-36 号约 350人（二）备餐时间备餐项目备餐时间早餐 07:50-08:50 午餐 12:00-13:00 备餐时间为正常工作日周一至周五（法定工作日），若遇国家规定休假及工作时间调整，依照国家规定相应调整。如因采购人工作需要或发生不可预见的情况，具体可调整。（三）服务内容和范围按采购人的需求准时供应早餐和午餐，未经采购人同意，中标人不得在餐厅内提供外售/外送的餐饮服务。（四）备餐要求 1、供应的工作餐菜谱包括：早餐、午餐。每周备餐菜单明细例如:中标人以制作提供大众餐饮为主，兼售特色风味小食，售价由采购人决定。 2、早餐供应的品种包括（每天品种不少于 7种，须变化搭配）：（1）粥类（配咸菜）：各种肉类粥、杂粮粥、白粥等；（2）粉面类：炒米（河）粉、汤米（河）粉、炒（汤）面等；（3）蛋奶类：鲜牛奶、酸奶、豆浆、鸡蛋（煮、煎）等；（4）面点类：包子、馒头、发糕、三文治、蛋糕、油条、麻圆、饺子等；（5）杂粮类：小米、地瓜、玉米等。 3、午餐供应的品种包括（每天品种不少于 9种，须变化搭配）：（1）主荤：禽畜肉、鱼类、蛋类等；（2种）（2）副荤：鱼类、蛋类、瓜果蔬菜、豆类制品等；（2种）（3）汤类：汤水不少于 200毫升；（4）素菜：瓜果蔬菜；（5）水果：苹果、梨、橙等；（规格以直径 80毫米为标准）（6）主食：可回添、不再另行收费；（7）下饭菜：青瓜、榨菜、辣椒圈、木耳等。 - 9 - （8）提供调味品：酱油、醋、辣椒酱等。（五）膳食制作和品种的要求 1、食品原材料食品原材料的选用要求：大米为上等优质靓米；食用油为优质品牌食用油；瓜果蔬菜为无公害瓜果蔬菜；禽畜肉为放心肉，猪肉的质量达到 70%-90%为瘦肉，肥肉占 10%以下（猪皮按瘦肉计算）。食品原材料应达到营养、新鲜、卫生，质量符合国家和行业标准。 2、烹饪质量要求：干净卫生，制作精细，色、香、味俱全，烹饪调配符合平衡营养健康。 3、夏季 5-9月份每周午餐时段免费供应 1次广东凉茶或防暑降温饮品。（六）工作人员要求序号岗位设置人数学历及其它要求从业年限 1 项目经理 1 高中或以上 5年或以上 2 厨师长 1 初中或以上 10 年或以上 3 粤菜厨师 2 初中或以上 2年或以上 4 湘菜厨师 1 初中或以上 5年或以上 5 北方面点师 1 初中或以上 5年或以上 6 砧板 3 初中或以上 1年或以上 7 服务员（女） 2 初中或以上，年龄在 40周岁以下不限 8 洗消员 4 初中或以上不限合计 15 1、中标人应按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定予以中标人岗位员工福利待遇，由第三方人力资源服务机构进行监督检查，采购人不再支付食堂专职服务人员的任何费用。 2、根据采购人外包服务工作内容，中标人拟派驻本项目厨房、餐厅工作人员不得少于 15 人。与中标人存在劳动关系，与采购人不存在劳动关系，所有用工管理义务和责任均由中标人承担；主要岗位人员必须按采购人的要求，中标人的承诺配置，岗位人员经采购人确定后，中标人不得随意更换，如需更换岗位服务人员，中标人需报采购人同意后方可调换岗位人员。中标人驻场管理人员（驻场项目经理）负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常管理工作，负责与采购人管理人员沟通联系，及时解决工作中出现的问题。 3、采购人的管理人员负责对中标人的工作施行监督检查指导，同时帮助中标人开展工作，经常与中标人磋商，及时解决工作中出现的问题。 4、专职服务人员需持证上岗证、健康证、无犯罪记录证明等。（七）厨房设备 - 10 - 1、采购人免费向中标人提供：（1）餐厅场所、厨房、储藏室，中标人员工可使用的更衣室；（2）全套厨房设备、烹调设备、餐具；（3）中标人员工现场办公室及办公桌、椅和橱柜。 2、采购人指定所在地存放和中转餐厨垃圾的集中点，中标人负责把餐厨垃圾放到采购人场所内由采购人指定的集中点为止。 3、中标人负责各种设备的技术性养护及维修工作。如因主要设备发生故障而导致服务质量受到影响,中标人将尽力将这种影响降低到最低限度,但如果是中标人人为故意或疏忽造成的损坏由中标人承担全部责任。 4、如冰箱或冷库发生故障,中标人应尽最大努力减少损失,保管好食物,避免食物损失及污染，并进行修理或更换。如果发生撬窃事件，中标人需立即报警,由双方共同对撬窃后的财产进行详细的清点工作,并重新在清查报告上签字确认。（八）水电、燃气、易耗品、清洁用品 1、食堂每月的清洁用品、低值易耗品(包括餐巾纸、牙签、洗碗专用洗涤剂、毛巾、一次性手套、口罩、帽子等）等开支费用由中标人承担，所提供的餐巾纸、牙签、洗碗专用洗涤剂等应取得采购人认可。 2、通风及油烟管道、隔油池等需专业深度清洁及消毒的设施由中标人承担费用。 3、食堂每月的燃气等开支费用由中标人承担。 4、食堂每月的水电等开支费用由采购人承担。三、供货产品质量要求 1、所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证。 2、对货物的品质要求，必须符合国家、食品卫生管理部门的有关标准和规格要求。 3、每批鲜肉、猪骨应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，必须是广州市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证及当批有效的动物检疫合格证复印件（供货时原件核查），分割的猪肉每次送货时均提供有猪肉分割证，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。 4、其他肉类：冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片色泽明显。冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%以上，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4小时以内（室温 20度）。所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 QS标志。 5、蛋类：包装完整，新鲜，无裂纹、无异味。 6、瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬 - 11 - 菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、光泽及蔬菜的成熟度和鲜嫩程度，没有腐烂变质及其他异常味道，不能提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。 7、叶菜类应肉质鲜嫩、形态好、色泽正常、茎基部削平，无黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔，无畸形、异味，结球叶菜结球适度，花椰菜类应新鲜洁白，不带叶麸、无畸形花。 8、茄果类等应果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 9、瓜果类等形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 10、根菜类等品种皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩、新鲜，无断裂，无腐烂、裂痕、糠心、异味、不带泥土、茎叶和须根。 11、薯芋类应色泽一致、不带泥土、茎叶和须根，不干瘪、无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，病虫害斑、马铃薯无发芽，皮不变绿。 12、葱蒜类应不带老叶、枯叶，不带泥土，无腐烂、异味。 13、豆类应形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、嫩、均匀，豆粒饱满，无发芽，不带泥土。 14、食用菌类应新鲜、无杂质、无腐烂、畸形、异味。 15、米、油货物必须符合食品卫生安全标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 16、粮油类应色泽良好，无异味、无霉变，有正规生产厂家合格证书、提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 17、散装豆类应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 18、每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常）。根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。 19、中标人所提供的物品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 - 12 - 20、所提供的物品不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由中标人承担全部责任。21、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。22、物品具体需求量及品种以实际供应前采购人通知的为准。四、货物包装要求 1、中标人应保证货品均为正规生产的新鲜、检验合格货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准。 2、包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。 3、包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。五、配送管理要求 1、本次配送服务采购主要为早、午餐供应，采购人膳食安排时间一般为每周星期一至星期五(法定工作日时间)，如有特殊安排，按采购人安排执行。 2、中标人应至少安排 1 辆以上车辆负责送货及安排专职送货员，负责货物的运输、过秤，并协助采购人抽验货品，货品的品种和重量以采购人抽验的结果为准。 3、中标人必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品安全法》，必须保证所供应肉类、干货、蔬菜、果品、主食及其它副食品等为新鲜、保质期内，且符合卫生标准；若发现所供应的食品存在腐烂变质、过期等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施重新供应配送。 4、中标人除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人使用单位有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 5、食品溯源要求。中标人对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，可优先购买采购人对口帮扶扶贫点出产的米油。六、配送运输要求 1、所有货物运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 2、冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3、送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的 - 13 - 食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 4、送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证运输过程冷链不中断。保证冷冻肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 5、在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 6、抽查发现食品安全质量问题的处理：膳食委员会不定期进行抽查，抽查检测过程中，如发现中标人所配送的肉类、干货、蔬菜、果品、主食及其它副食品等出现变质变味、过期；蔬菜瓜果类的农药含量超标、肉制品无检验标志、干货有发霉或添加剂超标、家禽鱼类有病毒危害，采购人有权拒收，并视情况追究法律及经济责任，出现一次问题警告并扣除当月总费用（中标价/12个月）的 2%，出现 2 次严重警告并扣除当月总费用（中标价/12个月）的 5%，出现 3 次以上问题，立刻终止合同。对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，中标人按食堂规定时间，要求的数量、质量、规格重新送货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。 7、采购人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、变味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品，并承担相应损失。 8、对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1 个小时内送到。七、货物验收（一）检验流程 1、要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。 3、每批次每种货物均抽查验收。 4、验收工作人员按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽要求。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人验收人员应和中标人工作人员一起确认，双方必须在货物收货清单上确认签名。（二）退（补）货流程：对不符合质量要求的食品由采购人验收人员提出清退，对数量不足或部分退货的，中标人必须按食堂规定时间，要求的数量、质量、规格重新送货。（三）验收发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如发现腐败变质异味、污染变质等，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。送货数量与订单不符时：多送部分有权拒收，少送部分必须在 1 小时内补货送到。畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的食品全部退货，并按采购人的要求按时重新配送。 - 14 - 八、考核机制 1、采购人定期对中标人的服务和管理情况进行考核，并根据考核的结果、反映的情况，要求中标人进行相应的整改，考核的主要内容包括：食材的质量、数量、品种；服务态度。 2、本次采购设置试用期限，中标人服务 1 个月后，采购人按照《服务质量评价表》对中标人的服务进行考核，考核得分 80分及以上为合格，双方签订的合同才视为有效，考核得分 80分以下，采购人有权单方面解除合同，无需向中标人支付额外任何费用。 3、采购人季度或不定期按照《服务质量评价表》对中标人的服务进行考核，考核得分 85分及以上为合格，中标人应持续提高服务水平；得分 75-85分的(含 75分)，给予 1000-5000元的处罚；得分 70-75 分的(含 70 分)，给予 5000-10000 元的处罚，连续两次得分低于 70 分的，采购人有权即日解除合同，无需向中标人支付额外任何费用。 4、考核表序号检查具体内容标准食品安全占比 24 分采购 1.必须要有营业执照、食品经营许可证等证件有 1 项不合格减 2分 2.所供产品价格以广州菜篮子价格公布的价格为基准 3.认真执行索证制度，并加以核对。采购肉类、豆制品、调味品等要提供合格证明或检验报告单 4.将肉类、家禽类的采购渠道检验合格报告张贴在餐厅公告栏供用餐人查看 5.建立台账，食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票。采购记录当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者等，保存期限不少于 2年 6.配送公司的车辆要有冷藏车、保证运输过程原料的鲜活或新鲜，货物装框规范、齐整、框具卫生干净，配送员着装（工衣）整齐、持健康证上岗 7.原材料要在约定时间内送到，货品齐全 8.每天配送单据流转清晰、及时，名称、数量、单价准确无误，现场配送员对于补货、加单及时有效率积极地配合好 9.采购的蔬菜、瓜果、鱼肉，要求新鲜、干净、无污染、有检验合格报告 10.所采购的食品应符合卫生要求，包装完整、无破损，定型包装食品必须有法定规定的标签 11.不得采购腐烂变质、掺杂掺假、发霉生虫，有毒有害、不新 - 15 - 鲜的以及无产地、无厂名、无生产日期、无保质期或过期的食品 12.建立食品入库、出库、库存记录，日常查验食品质量占比 18 分分餐 1.每日餐品必须有留样及登记，留样 48小时，标识清晰发现 1 项或有人举报（经核实后）1 次减 2 分 2.饭菜不熟或口感较差现象，饭菜内发现异物、杂物 3.隔夜饭菜不超过 12小时，出售时必须高温加热工作餐搭配 1.早餐搭配合理，包点、粗粮、粉面品种不少于 7 种，不定期更新品种每少 1 种减 2 分。荤、素营养搭配不合理减 2分 2.午餐搭配合理大荤 2 种、副荤 2 种、汤类 1 种、素菜 1 种、小菜 1种、水果 1种、主食不少于 1种 3.每周汤类不可重复 4.每周四确定好下周菜单，菜单不得随便更改，检查实际饭菜是否与菜单吻合服务质量占比 10 分仪容仪表 1.工作人员工作期间需穿着整洁干净的工作制服发现 1 人次减 1分 2.炊事人员必须保持整洁，不允许佩戴手饰，双手不得留长指甲，应干净没污渍， 3.操作食品时应戴口罩、戴帽子，禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为 4.出售食品时不能用手直接接触食品，必须佩戴一次性手套、口罩服务 1.食堂服务人员要微笑服务、态度和蔼可亲，有问题热心解答，人员健康证公示不文明行为减 2 分。每举报 1 人次减 1分 2.不得发生争吵、打骂等不文明行为 3.按规定时间开饭，人员准时到岗卫生制作 1.水产、肉类食品与瓜果、蔬菜类应分池清洗加工，要有明显标识存在交叉污染 - 16 - 标准占 40 分 2.盛装加工后的成品、半成品容器不落地，应有专用架搁放，接触食品的工具、容器，每餐清洗后消毒、保洁存放并无明显的区分标志减 2 分，生熟食品未分开且食品存放没分类分架减 3 分 3.生、熟食品分开，食品专用容器、工具应标明“生”“熟” 字样 4.食品存放分类分架，离墙、隔地 5.无过期、变质食品原材料厨房 1.灯管、风扇、排气扇、墙壁、抽油烟机干净无油污、灰尘、蜘蛛网、尘渍有 1 项不清洁减 1 分；无消毒操作减 2分；不按食品安全工作规定执行减 2； 2.各种蒸饭、煲汤炉具整洁，里外干净光亮，饭盘无饭粒 3.工作间地面干净、无积水、无杂物 4.货架经常擦拭，保持干净，各种刀具手套按区域摆放整齐 5.操作台、灶台及餐厅台间干净整洁 6.洗菜池、炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁” 7.各种机器设备保待清洁，标示清晰 8.下水道无菜渣、无尘渍、堵塞等现象餐厅 1.餐厅地面每日清扫，地面整洁发现 1 次 /1 项减 2 分 2.桌椅摆成一条线，桌椅、壁柜洁净无污渍、桌面无菜渣、水渍 3.洗消间、餐余回收处干净整洁、无残渣库房 1.地面、墙壁保持清洁干净有 1 次 /1 项不清洁减 2分 2.所有食物必须上架，禁止随意摆放 3.夏季须保持通风换气，仓库无异味， 4.冰箱责任落实到人，标志、温控清楚，外表整洁、生熟分区 - 17 - 标志清晰，冰箱内结霜不超 2CM，物品摆放整齐、要有名称日期日常管理占比重 8 分管理 1.严禁非食堂人员随意进入厨房及储藏间发现 1 次减 1 分 2.合理地使用水电、煤气，做到人走灯灭，开水机及时断电，杜绝长流水现象 3.制作食品严禁原材料浪费 4.防火门要关闭 5.严格执行垃圾分类合计分：总体评价：（可附页）被考核单位负责人签名（盖章）：日期：考核人员签名：日期：九、定价标准及付款方式 1、食材定价标准本项目价格均以广州市发展与改革委员会中广州菜篮子价格公布的全市菜篮子平均零售价、米袋子行情价格为基准。 2、付款方式（1）中标人于每月 5号前向采购人提交上个月份报表，采购人在收到该月份报表后进行书面签章确认。每月结算价=中标价/12 个月-职工每月实际个人刷卡支付部分。（2）中标人在收回采购人书面签章确认后的报表即可开具有效增值税发票，采购人在收到发票后 10个工作日内通过银行转账方式付款至与中标人签订合同上指定公司开户银行账户。（3）未经中标人书面授权通知，采购人不应单方面变更中标人的收款银行账户，而且不应将款项支付至任何个人账户。（4）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 - 18 - 3、付款说明※ 付款方为广州市规划和自然资源局白云区分局及其 7个局属事业单位；分别为：广州市白云区房地产交易登记中心、广州市白云区土地资源利用和保护中心、广州市白云区国土空间规划编制研究中心、广州市白云区地理信息中心、广州市白云区地质矿产管理中心、广州市白云区城市更新发展中心、广州市白云区自然资源调查监测中心。 - 19 - 第三部分供应商须知 - 20 - 供应商须知前附表序号项目主要内容 1 ★磋商保证金磋商保证金数额￥40000.00元交纳方式投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。交纳时间磋商保证金转账凭证复印件须附于磋商响应文件中，或者单独密封与响应文件一同递交其他说明款项来源：职工食堂管理项目 2 ★磋商保证金汇入户址开户名称中技建设咨询有限公司账号 3682 5010 0100 0044 51 开户银行兴业银行长沙湘府路支行 3 成交服务费 1.招标代理服务费由成交供应商向采购代理机构按如下标准和规定缴纳。 2.收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：收费标准＝中标金额×收费费率＋速算增加数中标金额（万元）服务招标收费费率速算增加数（万元） 100 以下 1.5% 0 100~500 0.8% 0.7 银行开户名：湖南中技项目管理有限公司华南分公司开户行：中国银行股份有限公司广州广东大厦支行帐号：6574 7356 4371 4 成交服务费支付方式由成交供应商在领取《成交通知书》前以银行转账方式一次性支付。 5 统一结算币种均不计息，以人民币元结算 6 ★磋商有效期递交磋商响应文件截止时间起满 90天；成交供应商的磋商有效期延续到合同签定生效之日止。 7 磋商响应文件资料数量和封装磋商响应文件密封包磋商响应文件正本壹套、副本贰套。说明：正本与副本可分开密封，也可全部密封在一包内。副本可为盖章后的正本的复印件。报价信封密封包 1.《报价一览表》原件一份（加盖公章）； 2.电子文档光盘（内有整套磋商响应文件资料，电子文件要求光盘或 U 盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩）。说明所有递交的响应资料均需密封包装并在封口处加盖供应商公章，响应资料封套统一按“文件包装袋封面标贴格式” 填写标贴（详见竞争性磋商文件第五部分磋商响应文件格式）。 8 磋商小组的组成从广东省政府采购专家库中抽取 3名。 9 成交供应商数量本项目成交供应商数量为：1家。 10 评审方法综合评分法 - 21 - 一、概念释义 1.1. 竞争性磋商适用法律本次竞争性磋商适用的主要法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及政府采购其它相关法规。 1.2. 释义 1. 采购代理机构：是指中技建设咨询有限公司（简称：采购代理机构）。是整个采购活动的组织者，依法负责编制竞争性磋商文件，对竞争性磋商文件拥有最终的解释权，采购代理机构不以任何身份出任磋商小组成员。采购代理机构：中技建设咨询有限公司地址：广州市越秀区东风中路 309号广东大厦 426办电话：020-83886682、14789935913 传真：020-83886682 联系人：刘工 2. 采购人：是指广州市规划和自然资源局白云区分局（简称：采购人）。是采购活动当事人之一，在采购阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于竞争性磋商文件及附件直接转化为经济合同条款，在竞争性磋商文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标响应阶段均指采购人。负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担履约、验收与评价、回复质疑等义务。采购人：广州市规划和自然资源局白云区分局地址：广州市白云区景云路 36号电话：020-36500803 联系人：周工 3. 投标/响应的语言：供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关响应的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 4. 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日（亦称自然日）及北京时间。 5. 以上、以下：无特别说明时，本竞争性磋商文件中提及的“以上”均包括本数，“以下”均不包括本数。 6. 实质性响应：是指符合竞争性磋商文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。竞争性磋商文件成交注“★”号的条款（如有）为不可负偏离（劣于）的重要要求，在响应时须完全响应，若其中一项出现负偏离时将作无 - 22 - 效响应处理。 7. 重大偏离或保留：是指影响到竞争性磋商文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它供应商的公平竞争地位。 8. 轻微偏离：是指磋商响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离（优于）。 1.3. 合格的供应商、合格的货物和服务 1. 供应商须符合本项目的供应商资格要求，依循正当途径通过采购代理机构获取本竞争性磋商文件，符合政府采购法规核定的必备条件，于递交磋商响应文件截止日时能满足本项目的响应资格及相关重要要求。 2. 若竞争性磋商文件资格要求允许两个以上的法人组成一个联合体响应时，联合体各方均须符合政府采购法规相关条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次响应中，不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。 3. 供应商获取了本竞争性磋商文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件，一切均以磋商小组评定确认的结果为准。 4. 成交供应商：亦称成交人，是指在响应过程中获得采购项目合同签订资格的供应商。 5. 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及竞争性磋商文件规定的其它服务。“合格的服务”是指供应商按竞争性磋商文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足竞争性磋商文件规定的需求或特定目标的服务。 6. 所有涉及知识产权的内容，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，采购人因误侵权导致的损失由供应商承担。供应商须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用供应商所提供的货物、工程和服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，供应商须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 7. 不合格的货物和服务将被拒绝，采购人有权不予支付任何费用或追究其责任。 - 23 - 二、竞争性磋商文件的说明 2.1. 竞争性磋商文件的组成和语言 1. 竞争性磋商文件阐明的是采购人对所需货物和服务的基本要求。 2. 竞争性磋商文件、磋商响应文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 3. 竞争性磋商文件采用刻录电子文档光盘和纸质盖章文件形式制作，两种介质的文件内容均为一致，不一致时以纸质盖章文件为准；它由：采购邀请函、采购项目内容、供应商须知、合同书范本、磋商响应文件格式共五部分组成。 4. 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，供应商均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合同缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。 5. 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本竞争性磋商文件约定的技术要求为准。 6. 供应商应认真阅读并充分理解竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。 2.2. 竞争性磋商文件的澄清 1. 供应商必须认真阅读理解竞争性磋商文件的各项要求，如有任何疑问应在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间至少 3 个日历日或以前，以书面或传真形式向采购代理机构提出澄清要求，逾期提出的疑问，采购方有权不予答复。采购方对书面方式提出的竞争性磋商文件澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买竞争性磋商文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。供应商在收到上述答复后，应于二十四小时内，在澄清（答疑）文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回采购代理机构。该确认答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。若供应商在规定时间内没有传真答复的，将视为已收到和确认该澄清（答疑）文件。 2. 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对竞争性磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。 2.3. 竞争性磋商文件的修改 1. 提交首次磋商响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人、采购代理机构在提交首次磋商响应文件截止之日 3 日前，以书面形式通知所有接收竞争性磋商文件的供应商，不足 3 日的，顺延提 - 24 - 交首次磋商响应文件截止之日。 2. 竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应于 24小时内，在修改文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回采购代理机构。该确认答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。若供应商在规定时间内没有传真答复的，将视为已收到和确认该修改文件。 3. 为使供应商准备响应时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究分析，在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间 3 日前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况适当推迟递交磋商响应文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人。 2.4. 答疑会及踏勘现场 1. 如需举行答疑会，响应供应商的项目主要负责人须按时出席，主办方将围绕竞争性磋商文件的内容现场澄清、解答供应商提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购方将集中统一后以书面形式通知各供应商，各供应商收悉后须及时予以确认。 2. 供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 3. 对未有计划举行答疑会时，供应商应及时主动向采购代理机构或采购人了解项目详情。三、磋商响应文件的说明 3.1. 原则 1. 磋商响应文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对故意隐瞒或夸大事实之处,须自行承担相应的后果及法律责任。 2. 无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次响应而发生的一切费用。采购代理机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。 3.2. 磋商响应文件的组成与制作要求 1. 磋商响应文件应按照本须知有关规定内容及竞争性磋商文件第五部分“磋商响应文件格式” 的要求以 A4版面编制（图纸可以用 A3版面编制，折叠成 A4尺寸）进行编写，并逐页编排不间断的连续页码。同时还应按照第五部分“磋商响应文件格式”的要求填写供唱标使用的、单独密封的报价一览表。磋商响应文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码。 2. 磋商响应文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。 3. 磋商响应文件中的技术或商务或服务参数差异说明所引用的顺序和编号应与竞争性磋商文件的要求相一致。供应商在具体的响应内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。 4. 磋商响应文件所使用的公章必须与供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。 5. 供应商须对磋商响应文件进行装订，装订应牢固可靠，因装订不牢固而发生文件散落或缺损 - 25 - 所产生的一切后果由供应商承担。 6. 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商法定代表人或全权代表在旁边签字或加盖供应商公章后方为有效。 7. 供应商应编制磋商响应文件正本和副本的数量详见《供应商须知前附表》，响应资料包括磋商响应文件（正本、副本）、报价信封及电子文档光盘。每一份磋商响应文件的封面应明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本及其它资料内容有差异，均以正本为准。 8. 供应商必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 9. 如果因为供应商磋商响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。 10. 采购代理机构拒绝接受邮寄、电报或电话传真形式递交的磋商响应文件。 3.3. 投标报价 1. 投标报价是以供应商可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在磋商响应文件和合同书中未有明确列述、响应方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在响应总价之内。 2. 对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对耗材、常用配备件、相关伴随服务等附属内容须详列清单。磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（最后报价不高于前一轮报价），最后报价将作为评审的有效报价，且在有效期截止前为固定不变价，它是评审的重要依据之一，但并不是确定成交供应商的唯一依据。 3. 投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效响应。 3.4. 投标报价勘误修正准则： 1. 磋商内容与磋商响应文件对应内容不一致，均以磋商内容所列述的内容为准； 2. 正本和副本之间内容有差异，以正本为准； 3. 若投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准； 4. 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 5. 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 6. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 7. 磋商响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致时，以原始材料内容为准； 8. 如出现明显笔误或其他情况，由磋商小组裁定； 9. 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以磋商小组审定通过方为有效。 3.5. 磋商保证金 - 26 - 1.缴纳磋商保证金的方式及要点 2. 响应供应商应按磋商文件规定的形式和金额、时间缴纳磋商保证金，磋商保证金作为响应文件的组成部分。 3. 响应供应商应缴纳￥40000.00 元的磋商保证金。并作为其投标的一部分。磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时可根据本须知第 3.5之 9条的规定不予退还响应供应商的磋商保证金。 4.磋商保证金应由响应供应商以转账的方式一次性从其存款账户汇入到以下帐户，磋商保证金汇入账户的开户信息如下: 户名：中技建设咨询有限公司账号： 3682 5010 0100 0044 51 开户行：兴业银行长沙湘府路支行款项来源：职工食堂管理项目（要在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行识别该款项的用途）。 5. 磋商保证金应按以上金额和收款账户信息交纳，如金额、收款账户信息填写错误可能导致无法到账的，投标无效。磋商保证金交纳单位和供应商名称必须一致，如因名称变更不一致的，应提供工商登记变更证明，否则视为非供应商交纳，其投标无效。 6. 磋商保证金转账凭证复印件须附于磋商响应文件中，或者单独密封与响应文件一同递交，否则投标无效。磋商保证金作为供应商投标的组成部分，在办理投标保证金退还手续过程中如发现供应商没有实际转账或转账后又撤销，没有实际到账的，视为弄虚作假，按弄虚作假相关规定处理。 7.凡没有按照本须知第 3.5 条的要求参与磋商，应按本须知第 1.2 之 6 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。 8.未成交的响应供应商的磋商保证金，如没质疑或投诉，将尽速并不晚于成交通知书发出后 5 个工作日内原额不计息退还响应供应商。如有质疑或投诉，待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。· 9. 已存入磋商保证金但不参加磋商的，必须在距离磋商截止时间至少两个工作日前，递交情况说明函原件到中技建设咨询有限公司，说明不参与磋商的理由，并由法定代表人签名并加盖公章。不按时参加磋商活动又不提前说明的，视为不诚信行为，情节严重的可能被列入采购黑名单；因其不按时参加磋商活动导致供应商不够法定人数的，招标采购单位或代理机构有权在其磋商保证金中扣除专家评审费用。 10. 成交人的磋商保证金，在成交人按磋商文件规定与采购人签订合同后且按照磋商文件要求提交履约保证金后的 5 个工作日内予以退还。 11.下列任何情况发生时，磋商保证金将被不予退还：（1）响应供应商在磋商文件中规定的投标有效期内撤回其响应文件；（2）成交人在规定期限内未按本须知规定与采购人签订合同并按规定提交履约保证金（如有）； - 27 - （3）响应供应商提供虚假响应文件或虚假补充文件的，或有影响采购公正的其他违法违规行为的；（4）允许他人以其名义挂靠投标的；（5）虚假、恶意质疑或投诉的；（6）法律法规或本磋商文件规定的其他情形。 3.6. 成交服务费（招标代理费） 1. 采购人须按《供应商须知前附表》中注明的收费标准向采购代理机构缴纳相应的服务费。 3.7. 磋商响应文件的递交 1. 供应商须按竞争性磋商文件规定的时间地点递交磋商响应文件，在递交磋商响应文件截止时间后送达或者未送达指定地点的磋商响应文件，为无效磋商响应文件，采购代理机构将拒收。供应商在递交磋商响应文件截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为磋商响应文件的组成部分。在递交磋商响应文件截止时间之后，供应商不得主动对其磋商响应文件做任何修改和补充。 2. 供应商在递交磋商响应文件时，须同时递交可编辑的磋商响应文件电子文档，电子文档采用 “Microsoft Office”系列软件制作（报价清单用 Excel 制作），不允许采用类似 PDF 等不可编辑的电子文件格式。电子文档使用光盘或 U 盘作为储存介质。所有电子文档均不留密码，无病毒，不得进行压缩处理。 3. 供应商所提交的磋商响应文件在评标结束后，无论成交与否均不予退还。 4. 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于递交磋商响应文件截止时间送达的磋商响应文件，亦不受理未按规定的递交磋商响应文件地址送达的磋商响应文件。 5. 根据本须知“竞争性磋商文件的修改”规定，采购人有权通过修改竞争性磋商文件而适当延长递交磋商响应文件截止时间。在此情况下，采购人和供应商受递交磋商响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 6. 采购代理机构于递交磋商响应文件截止时间前（见采购邀请函）开始接收磋商响应文件。 7. 供应商代表以密封包装当面递交，不接受邮递方式或第三方转交方式。 8. 采购人或采购代理机构将拒绝并原封退回本次采购递交磋商响应文件截止时间后收到的任何磋商响应文件。 9. 供应商在递交磋商响应文件截止时间前，可对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为磋商响应文件的组成部分。在递交磋商响应文件截止时点之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改和补充。 10. 供应商的授权代表须携带本人身份证，准时亲自递交合规格的密封磋商响应文件，对在指定时间外交付的任何文件，采购代理机构将拒绝接受。对于已接收受理的磋商响应文件，采购 - 28 - 代理机构一概不予退回。授权代表应听从组织方的安排轮侯出席磋商，其现场所签署确认的文件均代表供应商的真实意愿和决定，并作为磋商响应文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 11. 谈判仪式：（1）采购人和采购代理机构在谈判开始时间于谈判地点组织谈判仪式。谈判仪式和谈判时需有供应商代表参加。参加谈判的代表是法人代表/负责人的须当场出示《法定代表人/负责人资格证明书》、本人身份证明原件；参加谈判的代表是授权代表的须当场出示《法定代表人/负责人授权书》、本人身份证明原件，未按上述要求出示有效证明的，否则其谈判将被拒绝。（2）谈判仪式上，由全体供应商代表检查谈判响应文件的密封情况，采购代理机构当场宣布密封结果，供应商代表须签署谈判响应文件密封确认表，采购人检查谈判保证金到账情况。 3.8. 磋商有效期 1. 磋商有效期见“供应商须知前附表”。 2. 供应商的磋商响应文件应在磋商有效期内保持有效。磋商有效期不足的将被视为实质性不响应竞争性磋商文件而被宣布无效投标或无效响应。 3. 磋商有效期内，磋商响应文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 4. 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人可要求供应商同意延长其磋商有效期。这种要求和答复均应以书面形式提供。供应商可拒绝或同意采购人的这种要求。接受延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商响应文件，而只会被要求相应的延长其磋商保证金的有效期，在这种情况下，本须知有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 5. 磋商有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标/响应而予以拒绝。四、评审程序 4.1. 磋商小组的组成及评审工作要求 1. 评审开始前，磋商小组应确认竞争性磋商文件。 2. 采购方根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建磋商小组，磋商小组的组成见《供应商须知前附表》，其中专家成员在广东省政府采购网专家库中随机抽取产生。 3. 磋商小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和竞争性磋商文件的要求推荐评审结果。如发现磋商小组的工作偏离竞争性磋商文件的要求，或明显违反国家法律法规，采购人可会同监管部门解散磋商小组，重新组织磋商或评审，并依法追究有关人员的法律责任。 4. 磋商期间，采购人、磋商小组不得对竞争性磋商文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内 - 29 - 容进行现场临时修改调整。 5. 磋商小组应当对磋商响应文件进行评审，并根据竞争性磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应竞争性磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应竞争性磋商文件的磋商响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。 6. 磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 7. 采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 8. 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 9. 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 10. 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 11. 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 12. 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 13. 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 14. 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家【若在采购过程中符合要求的供应商只有 2家的，根据财库[2015]124号文“财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知”，竞争性磋商可继续进行】。 15. 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上【财库 [2015]124号文规定的情形除外】供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 16. 最后报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。 17. 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采 - 30 - 购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 18. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 19. 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上【财库[2015]124号文规定的情形除外】成交候选供应商，并编写评审报告。 4.2. 评审流程与相关事项 1. 通过《评审细则》：《评审细则》的内容包括评审纪律、及与竞争性磋商文件表述一致的评审流程及方法等，磋商小组成员须统一严格按细则及竞争性磋商文件的内容和要求进入下列评审程序。 2. 资格审查：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对磋商响应文件中的资格证明材料等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。 3. 磋商响应文件评审：依据竞争性磋商的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商的实质性要求作出响应，没有出现重大偏离。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。 4. 初审结论：初审结论以记名方式独立表决，评审过程中对初步认定为“初审不合格”或“无效响应”或“不通过”者，磋商小组可通知供应商授权代表亲自到达现场，由当事人对被列举的事实加以核证和确认。对有过半数评委审定为“初审不合格”或“无效响应”或“不通过”者将不进入下列程序的评审。 5. 磋商：磋商小组按照竞争性磋商要求，遵循物有所值和价格合理的原则，通过对磋商响应文件的技术、商务方案进行审核，集中整理出需质询和调整修正要点，磋商小组集中与各供应商进行一轮或多轮磋商后，确定一系列磋商共识与补充承诺。经授权代表签署后的补充承诺将作为磋商响应文件不可分割的内容。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。 6. 磋商小组如需调整或修改竞争性磋商文件内容时，应取得磋商小组各成员的一致同意，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。 7. 若各供应商提供的方案均能够响应竞争性磋商文件的要求，且提供的方案清晰明确，经磋商小组一致同意后可不进行磋商，直接进入最终报价程序。 8. 最终报价：磋商结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。除非在磋商中磋商小组调整或修改竞争性磋商文件内容，一般情况下最终报价均不得高于前一次报价，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。 - 31 - 9. 比较与评价：磋商小组对通过文件初审的有效供应商的磋商响应文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分。 10. 政策性价格折扣：本项目无政策性价格折扣。 11. 综合汇总及推荐结果： 1) 将各磋商小组成员的评分进行汇总，综合总分从高到低顺序排列； 2) 以评标总得分最高的供应商推荐为成交候选人。 3) 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐；若未能区分优劣，则由评委投票决定排序，投票按少数服从多数的原则进行，投票时不得弃权。 2. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、打分表格及评审综合意见（授标建议），均须由磋商小组成员签名确认。 12. 评审结果未公布前，供应商均不得主动与磋商小组、采购人、主办机构联系以探取评审信息。 13. 供应商的授权代理人必须携个人身份证亲自出席磋商全程，其现场所签署确认的文件均代表供应商的决定，并作为磋商响应文件的补充内容具有不可撤消更改的同等效力。 14. 除非竞争性磋商文件中有明确规定，磋商小组判断磋商响应文件的有效性和响应情况，仅基于供应商所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。 4.3. 废标条件及处理：本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标： 1. 符合资格条件的供应商，或对竞争性磋商文件件实质性条款做出响应的供应商不足三家【财库[2015]124号文规定的情形除外】； 2. 供应商的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受或不符合竞争性磋商文件要求； 3. 采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为； 4. 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合第 1-3 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关供应商。 4.4. 无效响应行为的认定： 1. 不符合竞争性磋商文件中合格供应商的相关规定； 2. 以假借、挂靠他人名义或用串谋勾结等形式参与响应，在独立供应商之间构成非法互惠利益和同盟关系； 3. 同一家供应商递交两份以上磋商响应文件或同一磋商响应文件中出现两个以上参与本项目的响应供应商名称； 4. 产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求；出现不正当竞争的行为；违反了诚实信用、公平竞争原则； 5. 供应商未按要求提交磋商保证金；磋商有效期低于竞争性磋商文件要求； - 32 - 6. 磋商响应文件编制与内容严重不符合要求；无效的印章、签字和重要文件；未按时提供样板、重要的物证和资料； 7. 未能有效通过初审检查，对约定必备的合格条件和重要关键内容（即标注★号条款）条款出现实质性偏离； 8. 磋商报价超过了项目采购预算且采购人不能接受； 9. 评审期间没有按磋商小组要求提供补充文件，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围； 10. 磋商报价表述不清晰或无法确定； 11. 拒绝、对抗磋商小组所作的决定或合理要求； 12. 符合竞争性磋商文件中载明会导致无效响应的其它规定和要求。 4.5. 评审过程的质询与澄清： 1. 磋商小组认为有必要时，将向供应商就磋商响应文件内容进行质询。供应商全权代表须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经法定代表人或授权代理人签署后将作为磋商响应文件不可分割的内容。在未征得磋商小组同意的前提下，补充文件不得对响应方案中一些重要的涉及竞争性和影响性内容进行修改。 2. 评审结果未公示前，供应商均不得主动与磋商小组、采购人、主办机构联系以探取评审信息。 4.6. 采购终止的情形：出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1. 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3. 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。五、评审方法及标准 5.1. 评审方法 1. 评审方法：综合评分法 2. 评标委员会将严格按照本竞争性磋商文件件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限度地满足竞争性磋商文件件实质性要求前提下，对供应商进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“分值”为上限，“0”分为下限。 3. 本项目评审方法由商务评分、技术评分、价格评分组成。 5.2. 评审标准（1）商务、技术及价格权重分配商务部分技术部分价格部分 45分 45分 10分 - 33 - 5.3. （2）商务评价序号评审内容评审细则分值 1 同类业绩 1、投标人提供 2017年 1月 1日至今，食堂承包、食堂配送及与食堂管理相关的业绩证明，每提供一份得 1分，本项最高得 10分；（注：1、相同饭堂不同时间段的业绩按一个业绩计算；2、业绩需提供清晰的合同复印件或供货发票复印件或其他有效证明材料；3、无证明材料或无法准确判断为有效业绩的，不得分） 10 分 2 售后服务认证 1、投标人具有在有效期内的售后服务 5星认证，得 5分； 2、投标人具有在有效期内售后服务 4星认证，得 3分； 3、投标人具有在有效期内售后服务 3星认证（含）以下，得 1分；（提供相关证书复印件及网上公示结果截图，否则不得分） 5 3 服务质量评价 2017年 1月 1日至投标截止日以来，具有的食堂服务项目用户评价： 1、每提供 1份类似于优秀、好等的用户评价的，每份得 1分； 2、每提供 1份类似良好、较好的用户评价的，每份得 0.5分； 3、无或其它不得分，本项最高得 5分。（提供经业主盖章确认的用户评价复印件作为评价证明材料，无证明材料或无法准确判断为有效证明文件的，不得分） 5 4 食品安全检测及保障 1、投标人自有检测中心，可检疫农药残留、甲醛、亚硝酸盐和二氧化硫 4 个常规项目，得 2分；（提供场地实拍图、设备发票原件） 2、投标人具有 2020年 1月 1日以来市级检测部门出具食品检测报告，每提供一项，得 1分，最高得 3分。（提供检测报告复印件，否则不得分）。 5 分 - 34 - 序号评审内容评审细则分值 5 认证及管理系统 1、具有有效期内的环境管理体系认证证书，得 2分； 2、具有有效期内的质量管理体系认证证书，得 2分； 3、具有有效期内的职业健康安全体系认证证书，得 2分； 4、具有有效期内的食品安全管理体系认证证书，得 2分； 5、具有有效期内的危害分析与关键控制点管理体系认证证书，得 2分。（提供相关证书复印件及网上公示结果截图，否则不得分） 10 分 6 企业信誉资质 1、自 2017年 1月 1日至今获得过纳税信用等级 A级,得 5分； 2、自 2017年 1月 1日至今获得过纳税信用等级 B级,得 3分； 3、自 2017年 1月 1日至今获得过纳税信用等级 C级,得 1分； 4、其他不得分。（提供有效证书复印件，否则不得分） 5 分 7 安全保障 1、投标人有购买食品安全责任险或公众责任险，保额 4000万（含）以上，得 5分； 2、投标人有购买食品安全责任险或公众责任险，保额 3000万（含）以上， 4000万（不含）以下，得 3分； 3、投标人有购买食品安全责任险或公众责任险，保额 2000万（含）以上， 3000万（不含）以下，得 2分； 4、投标人有购买食品安全责任险或公众责任险，保额 1000万（含）以上， 2000万（不含）以下，得 1分； 5、其他不得分。（提供保险正本复印件及购买保险发票，否则不得分） 5 分 - 35 - 5.4. （3）技术评价序号评审内容评审细则分值 1 整体实施方案整体实施方案的内容包括但不限于：①工作计划、②卫生管理方案、③ 从业人员培训方案、④原材料采购配送方案、⑤饭菜供应方案等内容： 1、实施方案设置的目标清晰明确，措施具体可行，针对性强的，得 10 分； 2、实施方案设置的目标较清晰明确，措施较具体可行，针对性较强的，得 6分； 3、实施方案设置的目标基本明确，措施具有一定可行性和针对性的，得 4分； 4、实施方案一般，有设置目标和措施，但缺乏可行性和针对性的，得 2 分； 5、无或其它，不得分。 10 2 特殊情况应急方案 1、优秀：有完善的特殊情况应急方案、且方案合理可行，得 8 分； 2、良好：有完善的特殊情况应急方案、且方案较合理，得 6分； 3、一般：特殊情况应急方案不够详尽但基本可行，得 4分； 4、较差：特殊情况应急方案可行性低，得 1 分； 5、无或其他，不得分。 8 3 质量控制方案对投标文件中的质量控制方案进行评分（包含但不限于：原材料选定，包装，运输途中、供货系统、送达采购人指定地后的整体质量控制方案）： 1、优秀:方案完善且满足用户需求书的，得 6分； 2、良好：方案较为完善且能较能符合用户需求书的，得 3分； 3、一般：方案一般且能基本满足用户需求书的，得 1分； 4、无或其他，不得分。 6 - 36 - 序号评审内容评审细则分值 4 配送场地及车辆情况 1、投标人自有冷藏车，每一辆得 1分，最高得 6分； 2、投标人拥有冷库面积在 10000平方米（含）以上，得 4 分； 3、投标人拥有冷库面积在 5000平方米（含）以上，10000 平方米（不含）以下，得 3分； 4、投标人拥有冷库面积在 1000平米（含）以上，5000平方米（不含）以下，得 2分； 5、投标人拥有冷库面积在 1000平米（不含）以下，得 1分； 6、无冷库，不得分。（注：1、提供车辆行驶证复印件及购车发票复印件；2、提供配送和办公场地的有效产权证明或租赁合同复印件，需显示冷库面积；3、无则不得分。） 10分 5 服务团队 1、具有一名高级食品安全管理员，得 1分，本项最高得 2分。 2、具有一名食品检测员，得 1分，本项最高得 2分。 3、具有一名中式烹调师，得 1分，本项最高得 2分。（提供人员证书复印件和近半年社保证明为评分标准，无则不得分。） 6 6 安全量化等级 1、投标人现经营食堂或中央厨房具有安全量化等级为“A”的得 5分； 2、投标人现经营食堂或中央厨房具有安全量化等级为“B”的得 3分； 3、投标人现经营食堂或中央厨房具有安全量化等级为“C”的得 1分； (提供网上查询截图及证书（牌匾）图片为评分依据，无则不得分。) 5 5.5. （4）报价得分（权重 10%）：序号分项最高限价权重 1 投标报价以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 = 评审价格的最低价 = 满分（10）投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) ×10 10分 (1) 依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》对小型或微型企业投标进行扶持（监狱企业视同 - 37 - 小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。）：（2）投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品为小型或微型企业产品时，报价给予 C1的价格扣除（C1的取值为 6%），即：评标价格＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）－小微企业产品核实价×C1；（3）投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2的价格扣除（C2的取值为 2%），即：评标价格＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）×(1－C2)（允许联合体投标时适用）；（4）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；（5）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系（允许联合体投标时适用）；本条款中两种修正原则不同时使用。注：1、中型企业不享受以上优惠。 2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 3、符合要求的供应商须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）格式提供“中小企业声明函” 、“小型和微型企业产品说明”以及“公司从业人员数量、上年度营业收入总额说明” 。供应商如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。 4、残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。 5.6. 评分汇总技术部分得分＝各评委技术评分总和 ÷ 评委人数商务部分得分＝各评委商务评分总和 ÷ 评委人数价格部分得分＝统一公式计算得分评标总得分＝技术部分得分＋商务部分得分＋价格部分得分（评委评分时可打至小数后第二位，汇总计算时将按四舍五入的原则精确至小数点后两位）六、确定评审结果 6.1. 成交资格的确定 - 38 - 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分, 最终评标得分最高者为成交候选人，将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 6.2. 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 6.3. 替补候选人的适用情形成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 6.4. 成交通知 1、评标结束后，采购代理机构和采购人将在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）、中技建设咨询有限公司网公示评标结果，同时，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。 2、评标结果公示后，采购人可以根据实际需要通知成交候选人在 2 个工作日内，按采购文件商务评审资料中的相关证件、证明文件、合同等资料的原件送采购人核对。成交候选人没有在规定时间送审相关资料的，或者采购人经核查发现成交候选人相关资料与响应文件有不一致或弄虚作假的，采购人可以取消其成交候选人资格，没收投标保证金，并将情况报送采购监督管理部门依法处理。 3、《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 4、在未取得合法理由而获批复前，成交供应商擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 6.5. 合同签订、争议与跟踪 1、供应商应按照《成交通知书》的要求与采购人签订合同。 2、竞争性磋商文件、磋商响应文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据，对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提，均以采购人的理解判断为准。 3、在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商完善补充修正。 4、合同从中技建设咨询有限公司见证之日起生效。 5、合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 - 39 - 七、其它 7.1. 质疑与处理 1.如果供应商对此次采购活动过程中确认自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起 7个工作日内，以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申述。提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，并对质疑内容的真实性承担任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖供应商公章及由法定代表人/负责人或其授权代表签署或盖章。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回的，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。 2.采购人或落标人对成交人提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件内容须公开接受任何形式的审查核实。 3.质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期： - 40 - 质疑函制作说明： 1、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3、质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 7、质疑受理机构联系方式：质疑受理机构名称：中技建设咨询有限公司质疑受理机构地址：广州市越秀区东风中路 309号广东大厦 426办质疑受理联系人：刘工质疑受理机构电话：020-83886282、14789935913（工作时间：8：30-17：00）质疑受理机构传真：020-83886282 8.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。 7.2. 供应商有下列情形之一的，参照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任： 1、向磋商小组、竞争性磋商小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益； 2、成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同； 3、未按照竞争性磋商文件确定的事项签订采购合同； 4、将采购合同非法转包或分包； 5、提供假冒伪劣产品； 6、擅自变更、中止或者终止采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，成交、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5?的罚款，列入不良行为记录名单，成交、成交无效。 7.3. 有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商参照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员参照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： 1、供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其磋商响应文件或者磋商响应文件； - 41 - 2、供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改磋商响应文件或者磋商响应文件； 3、供应商之间协商报价、技术方案等磋商响应文件或者磋商响应文件的实质性内容； 4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动； 5、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交； 6、供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交、成交； 7、供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 - 42 - 第四部分合同书范本 - 43 - 合同书项目名称：项目编号： - 44 - 合同格式甲方：（采购人/用户单位）乙方：（中标人/供应方）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及招标文件的要求和招标结果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。一、项目名称项目名称：招标编号：二、合同期限：三、合同金额四、付款方式及条件五、履约保证金：六、保密条款：乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员及车辆完成货物配送服务，并需将配送人员及车辆的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，送货时必须穿有乙方统一工作服。如需要更换配送人员或车辆，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审批，审批合格者才能更换。七、总体要求：八、货物具体清单九、食材质量及包装要求十、配送要求十一、售后服务十二、验收条款十三、其他要求十四、违约责任： 1.乙方未能交付物品或交付的物品不符合合同规定的,则向甲方支付合同总金额百分之五的违约金。 2.甲方无正当理由拒收物品,拒付货款的,甲方向卖方偿付合同总金额百分之五的违约金。 3.乙方逾期交付物品,则每天按合同金千分之五向甲方偿付违约金.逾期交付超过 15天,甲方有权终止合同。 4.甲方逾期付款,则每日按合同总金额千分之五向乙方偿付违约金。十五、提出异议的时间和方法 1.甲方在验收中如对货物的型号、规格、质量有异议时，应在妥善保管货物的同时，自收到货 - 45 - 物起 5天内向乙方提出书面异议。 2.乙方在接到甲方书面异议后，应在 2天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。 3.甲方因违章操作、保管、保养不善等人为造成货物损毁，所提出的异议乙方不予接受。十六、争议的解决 1.合同执行过程中发生的任何争议，均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据。如双方未能通过友好协商解决，应向广州市有管辖权的人民法院提起诉讼。因货物质量问题发生的争议，统一由广州产品质量监督检验所进行终局鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。 2.在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。十七、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十八、税费 1.中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。 2.在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。二十、合同生效本合同在甲方、乙方双方法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。十九、其它 1.所有经双方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）采购文件和响应承诺文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。 2.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4.本合同一式五份，甲方执两份，乙方贰份、中技建设咨询有限公司执壹份。 5.本合同共计页 A4纸张，广州市。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表或授权代理人（签字）：法人代表或授权代理人（签字）：地址：地址：电话：电话： - 46 - 传真：传真：日期：年月日日期：年月日收款专户如下开户名称：银行帐号：开户行：采购代理机构：中技建设咨询有限公司合同见证人：电话：合同见证日期：年月日合同附件清单（附后）附注： 1、本合同所有条款均在签订合同时编制，确定合同内容依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件； 2、项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件。 - 47 - 第五部分磋商响应文件格式 - 48 - 第一部分自查表 - 49 - 1.1 资格性自查自评表序号内容自查结论证明资料 1 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度或 2020年度的财务状况报告复印件；如供应商 2021年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年或 2021年内任连续 3个月或任 1季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件））； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 □通过 □不通过见投标文件第( )页 2 供应商须具有有效的《食品药品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（原食品流通许可证有效期未届满的继续有效, 食品药品经营许可证的经营范围为食品经营） □通过 □不通过见投标文件第( )页 3 参加投标的供应商代表必须是法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代表。 □通过 □不通过见投标文件第( )页 4 本项目不接受联合体投标。 □通过 □不通过见投标文件第( )页 5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (供应商出具声明函) □通过 □不通过见投标文件第( )页 6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 (供应商出具声明函) □通过 □不通过见投标文件第( )页 7 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。 □通过 □不通过见投标文件第( )页注：以上材料将作为供应商资格审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：供应商名称（加盖公章）：日期：年月日 - 50 - 1.2 符合性自查自评表评审内容招标文件要求自查结论证明资料保证金（投标保证金缴纳凭证）人民币肆万元整（￥40000.00元） □通过 □不通过见投标文件第 ( )页投标报价 1）投标报价未超过本项目最高限价 2)对本项目内全部招标内容进行投标报价 3）投标报价是唯一确定的 □通过 □不通过见投标文件第 ( )页投标有效期提供《投标函》，有效期为投标截止日后的 90 天 □通过 □不通过见投标文件第 ( )页投标文件签署、盖章按照招标文件规定要求签署、盖章 □通过 □不通过 / 实质性响应招标文件中“★”号条款的服务及商务要求投标方案不得对实质性服务及商务的（即标注★ 号条款）条款产生偏离 □通过 □不通过见投标文件第( )页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第( )页注：以上材料将作为供应商符合性审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：供应商名称（加盖公章）：日期：年月日 - 51 - 1.3 评审项目投标资料表评审分项评审细则自评分证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：此表针对《综合评审指标表》填写。 - 52 - 第二部分资格证明文件 - 53 - 2.1 投标函致：中技建设咨询有限公司根据贵方为××的投标邀请（招标编号：×× ,采购项目编号：×× ），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件一份正本及副本肆份：第一部分自查表 1.1资格性自查自评表 1.2符合性自查自评表 1.3评审项目投标资料表第二部分资格证明文件 2.1投标函 2.2法定代表人/负责人资格证明书 2.3法定代表人/负责人授权书 2.4关于资格声明函附 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书附 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函附 2.4.3：关于无重大违法记录的声明书无重大违法记录声明书 2.5经营状况一览表 2.6保证金声明函第三部分商务技术文件 3.1投标一览表 3.2小型和微型企业投标产品资料 3.3经营业绩一览表 3.4项目服务要求条款响应表 3.5整体实施方案 3.6特殊情况应急方案 3.7质量控制方案 3.8响应招标文件要求的其他证明材料据此函，签字代表宣布同意如下： 1.2. 投标报价元 1.3. 供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 1.4. 供应商已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 1.5. 本投标有效期为开标日起九十个日历日。 - 54 - 1.6. 如果在规定的开标时间后，供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 1.7. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 1.8. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址供应商代表签字电话供应商名称传真公章电子邮件日期 - 55 - 2.2 法定代表人/负责人资格证明书致：中技建设咨询有限公司姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人/负责人。为××（招标编号：××,采购项目编号：××）签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商名称：（盖公章）日期：年月日注： 1.本证明书供应商必须提供。此处所述“法定代表人”或“负责人”，须与供应商的“营业执照”上的内容一致。 2.此表应按“供应商须知”的规定单独提交。法定代表人身份证正反面复印件加盖供应商公章 - 56 - 2.3 法定代表人/负责人授权书致：中技建设咨询有限公司本授权书委托书声明：我 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人/负责人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加中技建设咨询有限公司组织的××项目（招标编号：××,采购项目编号：××）的招标活动。代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：供应商名称（盖章）：法定代表人/负责人（签字或盖章：）日期：注： 1.供应商“法定代表人”或“负责人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”或“负责人”，须与供应商“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 4.此表应按“供应商须知”的规定单独提交。代理人身份证正反面复印件加盖供应商公章 - 57 - 2.4 关于资格声明函致：中技建设咨询有限公司关于贵方××（招标编号：××,采购项目编号：××）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.由（工商管理部门）签发的我方工商营业执照副本复印件(加盖公章)一份； 2.招标文件第一章投标邀请函“招标资格标准”要求提供的文件。 3.其它能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件； 4.本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 5.本公司（企业）不存在以下情况：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标。 6.本公司（企业）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动。本次招标采购活动中，本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的真实性和正确性承担法律责任。如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！注：提供的加盖公章的资格文件复印件请附后（营业执照）（复印件加盖公章）单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务传真邮编：电话：单位盖章： - 58 - 附 2.4.1：关于依法缴纳税收和社会保障资金承诺书依法缴纳税收和社会保障资金承诺书致：中技建设咨询有限公司我单位参加（采购项目名称: ××,招标编号：××,采购项目编号：××）的投标，郑重承诺如下：我公司（单位）自成立至今均依法缴纳了各项税费、各项社会保障资金，没有偷税、漏税行为。特此承诺。注：提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件附后：税务登记证复印件(地税或国税)。（如无，须提供相关证明材料。已按《关于我省实施“三证合一”“一照一码”改革的通告》规定，取得“一照一码”营业执照的，则无需提供。） 2020年或 2021年内任连续 3个月或任 1季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：供应商名称（签章）：日期：年月日 - 59 - 附 2.4.2：关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函承诺函致：中技建设咨询有限公司我单位参加（采购项目名称: ××,招标编号：××,采购项目编号：××）的投标，郑重承诺如下： 1、我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。 2、我单位是符合国家法律、行政法规规定要求的供应商。特此承诺。供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：供应商名称（签章）：日期：年月日 - 60 - 具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料注：1、在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2、供应商可提供但不限于经营场所、所拥有的设备、资源等图片描述或材料复印件等作为证明材料。名称数量具体情况证明材料页码一、设备情况 1 办公场地 2 办公电脑 3 办公电话 4 打印机 5 复机机 6 车辆 7 ??. 二、专业技术能力情况 1 2 3 4 ?? 5 三、其他供应商认为说明的内容 1 2 - 61 - 附 2.4.3：关于无重大违法记录的声明书无重大违法记录声明书致：中技建设咨询有限公司我方诚意参与本项目投标，并特此声明在参加本次政府采购活动前三年内，我方及我方法定代表人/负责人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录： 1）因违法经营受到行政机关做出的停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2）因违法经营受到各级司法机关做出的刑事处罚。 3）因违法经营被禁止参加政府采购活动并处于有效处罚期内。 4）其它事项说明：供应商名称：（全称）（公章）说明： 1、本声明书内容不得擅自删改。 - 62 - 2.5 经营状况一览表 1. 提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告。供应商为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告。 - 63 - 2.6 保证金声明函致：中技建设咨询有限公司 1. 我方已于年月日以 □电汇/□银行转账/□网银方式，为（项目名称）（招标编号：××采购项目编号：××）项目递交了保证金人民币元，并划入招标文件（含招标公告）中指定的账户。详见下方保证金支付凭证： □银行出具的汇款单复印件；或 □转账凭证复印件；或 □网银支付凭证。 2. 我方在此声明：退还保证金时请按以下内容划入我方账户（必须与保证金凭证上所载的账户信息一致）。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊、或开户人和账号与划款时所用的开户人和账号不一致而导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。银行信息（必须与保证金凭证上所载的账户信息一致）开户名称: 开户银行: 开户账号: 供应商名称（盖单位公章）：日期：（粘贴保证金凭证加盖公章的电子扫描件或复印件，如果此页空间不足可以后附粘贴；为确保准确退还保证金请尽量保证保证金凭证上的银行名称和账号信息清晰）注：1、供应商必须详细准确地填写本声明函，并按要求粘贴凭证电子扫描件或复印件。 2、本保证金声明函另需单独提交。 - 64 - 政府采购投标担保函（适用于投标保证金以保函形式提交）（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“供应商”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 - 65 - 1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 - 66 - 第三部分商务技术文件 67 3.1 投标一览表项目名称：×× 招标编号：××,采购项目编号：×× 标的内容投标报价（元）食堂管理￥：元供应商代表签字：（盖公章）日期：年月日注：此表应按“供应商须知”的规定密封标记并密封单独提交。 68 3.2 小型和微型企业投标产品资料（供应商须提供下列表外，还须提供供应商从业人员数量、2019 年度或 2020 年度的财务报表，如不能完整提供以下资料，将不能享受相应的价格折扣） 1）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 4.根据工信部联企业〔2011〕300 号的规定，本公司为行业，从业人员为人，营业收入为万元，资产总额为万元，即本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 5.本公司提供为项目（项目编号：）提供的小型和微型企业产品价格为￥（大写：人民币）（没有填写小型和微型企业产品价格视为零元），附：《小型和微型企业产品表》。企业名称（盖章）：日期： 69 《中小企业声明函》附表：小型和微型企业产品表序号对应《投标分项价格表》的名称制造商数量单价金额制造商是否为小型或微型企业 1 2 3 合计供应商名称（盖章）：日期：年月日注：在空格内填写对应《投标明细报价表》的名称及数量。若为服务类，仅需在序号 1 的“对应《投标明细报价表》的名称”中填写“服务” 关于中小企业的说明：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所述“第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。” 70 附件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25% （含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 71 3.3 经营业绩一览表项目名称：×× 招标编号：××,采购项目编号：×× 序号年份项目名称人数（人）客户评价证明材料页码 1 ┆ 2 ┆ ┆ 1. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。供应商代表签字：（盖公章）日期：年月日 72 3.4 项目服务要求条款响应表项目名称：×× 招标编号：××,采购项目编号：×× 一、项目服务要求条款情况序号主要条款是否响应 1 完全理解并接受对合格供应商的服务要求、商务要求及“★” 条款 2 完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 招标文件中的全部服务要求条款均能完全响应 6 同意接受采购人发布的补充通知中各项技术商务要求（如有） 7 同意采购人以任何形式对我方提供的技术商务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、项目服务要求条款偏离情况说明（如有）： 1 2 3 注：1、响应栏内空白及打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“项目服务要求条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述主要条款内容与“采购项目项目服务要求”列述不一致时，均以“采购项目项目服务要求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。供应商代表签字：。（盖公章）日期：年月日 73 3.5 整体实施方案项目名称：×× 招标编号：××,采购项目编号：×× 由供应商针对评分标准内容自行编写： 74 3.6 特殊情况应急方案项目名称：×× 招标编号：××,采购项目编号：×× 由供应商针对评分标准内容自行编写： 75 3.7 质量控制方案项目名称：×× 招标编号：××,采购项目编号：×× 由供应商针对评分标准内容自行编写： 76 3.8 响应招标文件要求的其他证明材料项目名称：×× 招标编号：××,采购项目编号：×× 主要内容应包括： 1.公司简介； 2. 投标人拟投入本项目服务人员情况；本项目服务人员情况表序号姓名职位拟任分工获得的专业技术资格证书或技术培训等级证等在本单位工作时间联系电话注：1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2）资格证件、学历证书要求提供复印件。 3．投标人的认证、荣誉证书及各类证书一览表：序号证书名称获证时间备注 1 2 3 ?? 1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2）证书要求提供加盖公章的复印件。 3）证书复印件附后面。 4．企业规章管理制度一览表：序号相关规章管理制度名称开始执行日期备注 1 2 3 4 5 6 77 ?? 1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2）管理制度附后。 5. 货物存储能力：序号地点距离容量备注 1 2 3 4 5 6 ?? （提供配送和办公场地的有效产权证明或租赁合同复印件且需显示冷库面积，否则视为无效） 6. 投入本项目冷冻冷藏运输情况序号冷链运输车辆名称权属（自有/租赁/）行车证号码备注证明资料页码 1 2 3 4 5 ?? 注; 提供车辆行驶证复印件及购车发票复印件 7.其它服务承诺。注：本表承诺说明内容必须针对本次招标需求进行说明。供应商代表签字：（盖公章）日期：年月日 78 4.文件袋封面 1）.谈判响应文件封面格式：广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目磋商响应文件项目编号：采购项目编号：正本/（副本）供应商名称：供应商地址：供应商联系电话：供应商传真：供应商联系人：二〇二一年月日 79 2、响应文件密封袋正/副本封面：致：中技建设咨询有限公司广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目磋商响应文件招标编号：采购项目编号：正本壹份副本贰份供应商名称：供应商地址：供应商联系电话：供应商传真：在 2021 年×月×日 ×时×分之前不得启封广州市越秀区东风中路 309 号广东大厦 426 办 80 3、报价一览表信封封面：致：中技建设咨询有限公司报价一览表项目名称：广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目采购编号：采购项目编号：供应商名称：在 2021年×月×日×时×分之前不得启封开标地点：广州市越秀区东风中路 309 号广东大厦 426 办注：1、以上材料须加盖公章并由法人代表或授权代表签名。 2、报价一览表必须单独封装，与磋商响应文件一并递交。

附件（2）

广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目（定稿）.pdf

广州市规划和自然资源局白云区分局职工食堂管理项目竞争性磋商公告.pdf

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