招标详情
一、项目编号:BZZB-2021-C-001(招标文件编号:BZZB-2021-C-001)
二、项目名称:天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心物业服务采购项目
三、中标(成交)信息
供应商名称:天津市华东安泰物业管理有限公司
供应商地址:天津市滨海新区寨上街朝阳花园三期33-1101
中标(成交)金额:35.6256000(万元)
四、主要标的信息
序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
1 | 天津市华东安泰物业管理有限公司 | 物业服务 | 天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心,位于滨海新区汉沽东滨街59号,占地面积1700平方米(包括办公楼1栋5层及院内平房),建筑面积3500平米,为全民非盈利性质医保定点医疗机构,下设分社区与中心全科共同承担65479人口的公共卫生服务工作和部分基本医疗工作,中心各科室为辖区居民提供医疗、保健、康复、咨询、计划生育、健康教育等服务,年门诊量达10万多人次。为了规范管理,特此面向社会以招标的形式采购物业服务,物业工作范围为: 医院大楼及公共设施、大院和绿化养护等公共区域。 | 服务内容及标准: (一)、服务内容: 1、保洁服务 (1)建筑物的清洁与保养、科室自用部分及附属设施的清洁服务,包括房屋的天棚、地板、墙壁、门窗、洗手间、走廊、照明灯具、标识系统等。 (2)中心大楼等公共设施的清洁服务。 (3)房屋共用部分的过道、步梯、电梯、天台、建筑外墙等的清洁。 (4)建筑公用部分的庭院、道路、灯具、标识系统、院墙、水池、污水井、化粪池的清洁、清洗及排污服务。 (5)委托服务范围内的虫害消杀服务。 (6)医疗垃圾和生活垃圾的分类收集、焚烧与清运服务。 2、保安服务 (1)负责门岗的值勤工作及二十四小时不间断的安全巡逻,消除火灾,降低刑事案件、治安案件等安全隐患; (2)负责交通秩序的管理,保证车辆停靠有序、消防通道畅通,院内不堵车;做好汽车停泊及现场安全管理;做好外来人员及物品出入验证、登记等工作; (3)协助处理医疗纠纷及各种突发事件,维护好医院秩序; (4)医院门卫的开门和开放时间、值班时间严格按制度执行。门卫值班室由物业公司负责,电话、床等物品归物业公司使用。门诊夜间安全保卫工作由物业公司负责,每天(包括节假日、双休日)大门落锁后门卫值班室有专人值班并加强巡逻; 3、维修服务 (1)负责门锁维修与更换、水龙头的维修与更换、灯泡灯管的维修与更换,其中材料费由医院承担; (2)厕所和下水道的疏通、门窗玻璃及桌、椅的维修、补换窗户等小的维修。 (二)服务标准: 以病人为中心 ,倡导人性化服务,营造一个充满人文关怀与温情的 宾馆式医院 ; 变后勤为前勤 ,主动服务医疗一线,使后勤服务更主动、更贴近医疗中心工作。加大环境整改力度,营造整洁、舒适、温馨的医疗环境;医院综合满意度 90%以上;具体要求如下: 室外道路、广场流动保洁,无杂物; 地面:无积尘、无积水、无污迹、无杂物; 墙面:无广告招贴、无积尘、无蜘蛛网; 天花板:无积尘、无蜘蛛网; 门、窗:洁净、明亮、无灰尘、无污垢; 厕所:设施清洁、洗手盆、大小便器无污垢、洗漱间无杂物、室内空气无异味; 屋面、天沟、网架屋面、露天平台、档雨板、屋檐下水明暗沟、无杂物、排水通畅,透明网架屋面无积尘、杂物; 实行 24 小时值、巡逻制度;保安人员有明显标志、工作规范、作风严谨;危及安全处有明显标志和防范措施;院区内无重大消防、刑事和交通事故; 协助院方维护正常医疗秩序,及时有理有节有序; 电梯运行、清洁消毒合格,疏散人员及时。 三、人员数量配置要求 序号 岗位名称 人数 要求 是否接受退休人员 工作时间 1 保洁 (1)女性,55周岁以下(含55周岁)。 (2)有相关工作经验。 (3)身体健康。 (4)无犯罪记录。 是 7:15-16:30; 中午休息1小时;单休。每天1人值班,下班时间17::00 2 保安 2 (1)男性,55周岁以下(含55周岁)。 (2)有相关工作经验。 (3)身体健康。 (4)无犯罪记录。 (5)绿化养护人员兼保洁服务 是 中午休息1小时;单休。每天1人值班,下班时间17:00 中心下属各站名称及地址 单位名称 地址 滨海新区八仙里社区卫生服务站 滨海新区 滨海新区中阳里社区卫生服务站 滨海新区 四、其他说明 1、物业公司每年组织员工不少1次全面健康体检,并在合同履行1个月内向甲方提供健康证明。 2、物资装备:服务人员需着统一样式的制服着装(须经甲方认可),佩戴明显标志;工作规范、作风严谨,服装由物业公司提供。 3、甲方负责提供:保洁工具、设备和保洁耗材等。 4、甲方不提供食宿。 5、物业公司应妥善安排好员工节假日期间的值班(每天上班不少于3人),确保保洁质量达标。 6、甲方提供办公室1间和配套办公用品。 7、在双方合同执行期间发生的任何人身安全事故,都由中标单位承担。 | 签订合同后一年内 | 达到一级医院物业服务标准 |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
白立华张雯雯任云梅
六、代理服务收费标准及金额:
本项目代理费收费标准:代理费用收费标准:本项目以成交通知书确定的成交总金额作为收费的计算基数,按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980 号》和发改办价格[2003]857号规定。
本项目代理费总金额:0.5343840 万元(人民币)
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心
地址:滨海新区汉沽东滨街59号
联系方式:杨娜、25669426
2.采购代理机构信息
名 称:天津滨正招标咨询有限公司
地 址:天津自贸试验区(中心商务区)迎宾大道1988号2-1506
联系方式:杨鑫、15122263458 、18522746688
3.项目联系方式
项目联系人:杨鑫
电 话: 15122263458 、18522746688
天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心物业服务采购项目
竞争性磋商文件
(项目编号:BZZB-2021-C-001)
2021.02
天津滨正招标咨询有限公司
目录
第一部分 磋商邀请函
第二部分 供应商须知
第三部分 采购项目要求
第四部分 合同草案
第五部分 附件——响应文件格式
第一部分 磋商邀请函
受天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心委托,天津滨正招标咨询有限公司将以竞争性磋商方式,对天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心物业服务采购项目实施政府采购。凡符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商,均可参加磋商。
一、项目名称和编号
(一)项目名称:天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心物业服务采购
(二)项目编号:BZZB-2021-C-001
二、项目内容:
保洁服务、保安服务和维修服务,详见项目需求。
预算:36万元/年
三、供应商实质性资格要求:
1、供应商须提供以下材料:
(1)营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件(营业范围包含物业服务)。
(2)财务状况报告等相关材料:
提供近两个年度(2018年或2019年)任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件或银行出具的资信证明扫描件。
(3)2018年或2019年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。
(4)磋商截止日前3年(2018年-2020年)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。
2、供应商须提供法定代表人授权书原件加盖公章;
3、供应商须提供被授权人身份证复印件加盖公章。
4、本项目不接受联合体磋商。
四、政府采购政策要求:
(一)按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
(二)按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。
(三)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2017〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
(四)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
(五)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
(六)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
注:小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。
五、公告发布与获取采购文件的时间期限、地点、方式及采购文件售价
(一)采购公告首次发布时间:2021年3月3日。
(二)公告期限为3个工作日。即自2021年3月4日至2021年3月8日。
(三)获取采购文件时间为: 2021年3月4日至2021年3月10日,发送资料(营业执照扫描件加盖公章及报名表)至邮箱:tjbzzb@126.com获取采购文件。本次竞争性磋商的采购文件500元/本,以网银或电汇的形式汇款至天津滨正招标咨询有限公司账号内,采购文件一经售出,不予退还。
(四)采购公告首发网站:
中国政府采购网(网址:http://www.ccgp.gov.cn/)。
六、提交响应文件时间及地点、磋商时间及地点
(一)提交响应文件时间及地点:
2021年3月16日9:00至9:30在天津市经济技术开发区新城西路48号滨海金融街西区1期6号楼A座203-4室(天津滨正招标咨询有限公司)。
(二)磋商时间及地点:
2021年3月16日9:30在天津市经济技术开发区新城西路48号滨海金融街西区1期6号楼A座203-4室(天津滨正招标咨询有限公司)。
七、磋商保证金
(一)保证金金额
本项目收取磋商保证金6000元,计人民币陆仟(大写)元整。
(二)保证金提交方式
磋商保证金应使用人民币提交,可采取下列任何一种方式提交:
1、银行支票
2、电子汇款
3、网上银行
(三)保证金提交时间
有效的磋商保证金提交,以提交响应文件时间截止前实际到账为准,建议于提交响应文件前2个自然日(即2021年3月14日)前完成磋商保证金的提交工作。
未在规定时间内提交磋商保证金的将被拒绝。截至规定时间如出现因银行系统原因导致的电子汇款、网上银行未到账的情况,视同于未在规定时间内提交磋商保证金。
八、项目联系人及联系方式
(一)联系人:杨鑫
(二)联系电话:15122263458 18522746688
九、采购人的名称、地址和联系方式
(一)采购人名称:天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心
(二)采购人联系人:杨娜
(三)采购人联系电话:25669426
(四)采购人联系地址:滨海新区汉沽东滨街59号
十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
(一)采购代理机构名称:天津滨正招标咨询有限公司。
(二)采购代理机构地址:天津自贸试验区(中心商务区)迎宾大道1988号2-1506
(三)采购代理机构联系电话:15122263458 18522746688
(四)采购代理机构邮政编码、电子邮箱
邮政编码:300308
电子邮箱:tjbzzb@126.com
(五)汇款信息
收款单位:天津滨正招标咨询有限公司
开户银行:上海浦东发展银行天津浦欣支行
帐号: 77080078801100000288
行号: 310110000089
注:汇款时请在备注栏注明项目编号即:2021-C-001公司名称
十一、质疑方式:
按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)及《中华人民共和国政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定,供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向天津滨正招标咨询有限公司一次性提出针对磋商文件的质疑,逾期不予受理。
供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在质疑答复期满后15个工作日内,向同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。
天津滨正招标咨询有限公司
2021年3月3日
第二部分 供应商须知
供应商须知前附表
序号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
1 |
项目名称 |
天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心物业服务采购项目 |
项目编号 |
BZZB-2021-C-001 |
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采购预算 |
36万元/年 |
|
本项目设定的最高限价 |
□无 √有,金额:36万元/年 |
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采购需求简述(内容) |
保洁服务、保安服务和维修服务,详见项目需求。 |
|
磋商保证金 |
本项目收取磋商保证金6000元,计人民币陆仟元整。 汇款信息; 收款单位:天津滨正招标咨询有限公司 开户银行:上海浦东发展银行天津浦欣支行 帐号: 77080078801100000288 行号: 310110000089 注:汇款时请在备注栏注明项目编号即:2021-C-001、公司名称磋商保证金。 |
|
2 |
采购人 |
(一)采购人名称:天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心 (二)采购人联系人:杨娜 (三)采购人联系电话:25669426 (四)采购人联系地址:滨海新区汉沽东滨街59号 |
3 |
采购代理机构 |
采购代理机构名称:天津滨正招标咨询有限公司。 采购代理机构地址:天津自贸试验区(中心商务区)迎宾大道1988号2-1506 联系人:杨鑫 联系电话:15122263458、18522746688 |
4 |
供应商资格条件 |
1、供应商须提供以下材料: (1)营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件(营业范围包含物业服务)。 (2)财务状况报告等相关材料: 提供近两个年度(2018年或2019年)任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件或银行出具的资信证明扫描件。 (3)2018年或2019年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。 (4)磋商截止日前3年(2018年-2020年)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。 2、供应商须提供法定代表人授权书原件加盖公章; 3、供应商须提供被授权人身份证复印件加盖公章。 4、本项目不接受联合体磋商。 |
5 |
项目现场勘察 |
√不组织; □组织; |
6 |
磋商样品 |
√不要求提供 □要求提供 |
7 |
联合体磋商 |
√不接受 □接受 |
分包 |
√不接受 □接受:分包要求详见项目采购需求。 |
|
8 |
采购进口产品 |
√本采购项目拒绝进口产品参加磋商 □本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为:______________ |
9 |
供应商须提供的其他资料 |
√不要求提供 □要求提供 |
10 |
提交响应文件的截止时间、地点 |
时间:2021年3月16日9时30分(北京时间) 地点:天津市经济技术开发区新城西路48号滨海金融街西区1期6号楼A座203-4室(天津滨正招标咨询有限公司)。 |
11 |
磋商时间、地点 |
时间:2021年3月16日9时30分(北京时间) 地点:天津市经济技术开发区新城西路48号滨海金融街西区1期6号楼A座203-4室(天津滨正招标咨询有限公司)。 |
12 |
磋商报价方式 |
□一次性报价,将响应文件的报价作为最终报价; □除响应文件中的报价外,再进行1-2轮报价; √原则上为一次性报价,若磋商后需求等调整导致报价需要调整的,或响应文件中报价在预算内的供应商少于3家的,将再安排1-2轮报价。 |
13 |
磋商有效期 |
自响应文件截止时间起60日(日历日) |
14 |
更正公告 |
请供应商在开标前随时关注中国政府采购网(网址:http://www.ccgp.gov.cn/)。 若有更正公告,请商将“更正公告回执”盖章回传至采购代理机构。邮箱为:tjbzzb@126.com。至磋商截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容,接受更正公告所表述内容,并承担由此可能产生的风险。 |
15 |
评标方法 |
(一)采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制,磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分,对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。 (二)磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 (三)磋商小组成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。 (四)磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否一致作为审查的标准。 (五)磋商步骤 第一步:磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 第二步:磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 第三步:经磋商确定实质性响应的供应商后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中,磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,第二阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 第四步:经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 第五步:磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。 (六)成交候选供应商产生办法:响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐(即按技术因素得分由高到低的顺序推荐)。采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。 |
16 |
同品牌多家供应商处理原则 |
相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格;评审得分相同的,按照以下方式确定一个供应商获得成交候选人推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交候选人。 √技术排名第一的供应商入选 □其他____________________ |
17 |
定标原则 |
1.采购人在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人。 2.成交候选人并列的,按照以下方式确定成交人。 √最终报价低的成交候选人 □其他____________________ |
18 |
履约保证金 |
√不要求提供 □要求提供 |
19 |
招标代理服务费 |
1、本次项目向成交供应商收取招标代理服务费人民币6000元。 2、其他费用 按实际产生的其他费用收取,具体费用以结算时代理机构发出的《费用收取通知说明》为准。 |
20 |
成交通知书的领取 |
成交供应商须于成交公告发布之日起2个工作日内携带《供应商开具增值税发票信息采集表》到天津滨正招标咨询有限公司领取成交通知书,成交通知书可接受邮寄方式。逾期未领取者视同领取,成交供应商按照规定的时限和程序完成采购合同的签订。 |
21 |
招标代理服务费的结算 |
成交供应商须在接到成交通知书之日起5个工作日内,进行招标代理服务费的结算工作。招标代理服务费以增值税普通发票的形式开具。 |
22 |
响应文件的编制 |
供应商可按照“第五部分 响应文件格式”要求制作响应文件。 进行多个包次磋商的,应分包制作响应文件, |
23 |
响应文件份数 |
第一阶段: 正本1份; 副本4份; 电子文件1份(Word版本及PDF版本各一份,使用U盘进行存储); 第二阶段 正本1份; 副本4份; 电子文件1份(Word版本及PDF版本各一份,使用U盘进行存储); |
24 |
响应文件的提交 |
供应商须分阶段提交密封完好的响应文件: 第一阶段: 1、响应文件正本(1份)及电子文件(1份); 2、响应文件副本(4份); 第二阶段 1、响应文件正本(1份)及电子文件(1份); 2、响应文件副本(4份); |
25 |
封套上应载明的信息 |
____________________(项目名称) 响应文件 项目编号:____________________ 在______年____月____日____时____分之前不得启封 供应商名称:____________________ 其他____________________ |
26 |
其他规定 |
1.项目评审以后,不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料(磋商小组要求提供的除外)。供应商须按照磋商文件要求提交响应文件,一经磋商,无论磋商结果如何,其响应文件恕不退还。 2.供应商的响应文件中凡涉及证明材料类、资质证照证书类的文件均需加盖公章,并完成详细的应答文件。 3.供应商按照响应文件要求准备纸质响应文件(正本和副本),纸质响应文件装订成册。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。规定时间内递交的纸质响应文件,方被确认为有效磋商。 4.装订时应采用胶装方式,装订应牢固,不易散开,不掉页。装订好的文件要求编辑目录和逐页连续的页码。 5.供应商应在封面上注明磋商项目名称、项目编号,并在每一密封信封上注明“于正式开标之前(指磋商邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样,同时在密封处加盖密封章或公章。如未按照磋商文件要求进行密封,按照评标方法进行处理。 6.供应商应在响应文件中对所提供的产品进行点对点应答,并逐一做出具体响应。实质性技术条款(加注“*”号条款)不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。 7.在合同签订与执行过程中,出现下列情形的,将在相关网站予以公布。 (1)不按时签订合同的。 (2)在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的。 (3)其它经认定应当公布的情况。 8.供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利,并有在会上提出各项涉及采购文件内容问题的权利;未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席;无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题,供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。 9.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交或者成交供应商,也可以重新开展采购程序。 |
供应商须知正文
一、总则
1.定义
1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。
1.2 “采购代理机构”是指天津滨正招标咨询有限公司。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。
1.3 “供应商”是响应磋商文件并且符合磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。
1.4 “成交人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
1.5 “磋商小组”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建,依法履行评审采购活动职责的评审成员。
1.6 “货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
1.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。
1.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
2.采购项目预算及最高限价
2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算,预算金额见供应商须知前附表。
2.2 本项目最高限价要求见供应商须知前附表。
2.3
3.供应商的资格要求
3.1 供应商应当符合供应商须知前附表中规定的下列资格条件要求:
3.1.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。
3.1.2 其他特定资格条件。(详见供应商须知前附表)
3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加磋商:
3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,或者存在财政部门认定的其他重大违法记录,以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。
4.磋商费用
4.1 供应商应自行承担所有参与磋商的相关费用,不论磋商的结果如何,采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5.授权委托
供应商代表不是供应商的法定代表人的,应当持有法定代表人的授权委托书,同时提供供应商代表身份证明。
6.联合体磋商
6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见供应商须知前附表。
6.2 供应商为联合体形式的,应遵守以下规定:
(1)联合体各方必须签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例;
(2)联合体各方均应当符合供应商须知前附表规定的供应商基本资格条件;
(3)除另有规定外,联合体各方中至少有一方应当符合磋商须知前附表规定的供应商特定资格条件;
(4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级;
(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
7.项目现场考察
7.1 本项目是否组织现场考察详见供应商须知前附表。
7.2 供应商应按供应商须知前附表中规定的时间及地点,对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的,采购人不再另行组织。
7.3 考察现场的费用由供应商自己承担,考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。
7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交,供应商不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求。
8.采购进口产品
8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见供应商须知前附表。
9.政策与其他规定
9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围,必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见供应商须知前附表。
9.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品,分别予以相应的加分或价格扣除;对于同时列入“两个清单”的产品,优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见供应商须知前附表。
9.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的,可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见供应商须知前附表。
9.4 监狱企业视同小型、微型企业,享受促进中小企业发展政策优惠,可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见供应商须知前附表。
9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的,应当采购经国家认证的信息安全产品,应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求,并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见供应商须知前附表。
9.6 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见供应商须知前附表。
二、磋商文件
10. 磋商文件的构成
10.1 磋商文件各章节的内容如下:
第一部分 磋商邀请函
第二部分 供应商须知
第三部分 采购项目要求
第四部分 合同草案
第五部分 附件——响应文件格式
10.2 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解,不能作为磋商文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由供应商承担。
11.磋商文件的澄清与修改
11.1 采购人或采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的,应当在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间5日前,在原刊登磋商公告的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有磋商文件收受人。
11.2 如果澄清或者修改时间距本章供应商须知前附表规定的磋商截止时间不足5日,将相应顺延提交响应文件的截止时间,澄清或者修改时间具体见供应商须知前附表。
11.3 澄清或者修改内容为磋商文件的组成部分,对所有领取了磋商文件的潜在供应商均具有约束力。
12.偏离
12.1 本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离,即不满足或不响应磋商文件的要求。
12.2 除法律、法规和规章规定外,磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“*”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款),对其中任何一条的偏离,在评标时将其视为无效磋商。
三、响应文件
13. 一般要求
13.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按磋商文件的要求编制响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。
13.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准。
13.3 除技术要求另有规定外,本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。
13.4 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。
13.5 响应文件应采用书面形式,磋商文件中要求提供电子版的,必须按要求提供。
14. 响应文件的组成
14.1 响应文件包括但不限于供应商须知前附表第22项的相关内容。
14.2 供应商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的,供应商有以下情形之一的,在磋商时将其视为无效响应文件。
(1)未在供应商须知前附表规定的提交时间、地点提交的;
(2) 供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。
14.3 在磋商过程中,供应商根据评标小组面形式要求提供的澄清文件是响应文件的有效组成部分。
14.4 供应商无论成交与否,其响应文件不予退还。
15. 响应报价
15.1 供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。响应报价应为完税价。
15.2 供应商对每种货物及服务只允许有一个报价,不接受可变动性报价、赠送及“零”报价,否则,在磋商时将其视为无效磋商。
15.3 项目有特殊要求的见供应商须知前附表。
16. 磋商保证金
16.1 本项目是否交纳磋商保证金见供应商须知前附表。
16.2 供应商须知前附表规定交纳磋商保证金的,供应商应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式,在本章供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前,向采购人或采购代理机构提交供应商须知前附表规定的磋商保证金(数额采用四舍五入,计算至元)。磋商保证金有效期应与本章供应商须知前附表规定的磋商有效期一致。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件或磋商小组在磋商时将其视为无效磋商。
16.3 联合体磋商的,可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力。
16.4 未成交的供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出后5个工作日内退还,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
16.5 成交的供应商的磋商保证金,将在政府采购合同签订后5个工作日内退还或者转为成交人的履约保证金。
16.6 供应商有以下情形之一的,磋商保证金可以不予退还:
(1)在供应商须知前附表规定的磋商有效期内撤销响应文件。
(2)成交后无正当理由不与采购人签订合同的。
17.磋商有效期
17.1 磋商有效期见供应商须知前附表,在此期间响应文件对供应商具有法律约束力,以保证采购人有足够的时间完成磋商、定标以及签订合同。磋商有效期从供应商须知前附表规定的磋商截止之日起计算。磋商有效期不足的,在磋商时将其视为无效磋商。
17.2 特殊情况需延长磋商有效期的,采购人或采购代理机构可于磋商有效期届满之前,要求供应商同意延长有效期,采购人或采购代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的,其磋商在原磋商有效期届满后将不再有效,但有权收回其磋商保证金;供应商同意延长的,应相应延长其磋商保证金的有效期,但不允许修改或撤回响应文件。
18. 响应文件的签署和规定
18.1 供应商应根据供应商须知前附表规定提交响应文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样,当正本和副本、电子版不一致时,以正本为准。
18.2 响应文件应用不褪色的材料打印或书写,并按磋商文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。响应文件中的任何行间插字、涂改和增删,应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则,在磋商时将其视为无效磋商。
19. 响应文件的密封和标记
19.1 响应文件分阶段按正本和副本分别包装,注明“正本”或“副本”,加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。
19.2 响应文件封套或外包装上应载明的内容见供应商须知前附表。
19.3 响应文件如果未按上述规定密封和标记,采购人或采购代理机构应当拒绝接收。
20. 响应文件的递交
20.1 响应文件应在本章供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间之前密封送到供应商须知前附表指定的地点。
采购人或者采购代理机构收到响应文件后,应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向供应商出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。
20.2 逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件,采购人、采购代理机构应当拒收。
21. 响应文件的修改和撤回
21.1 在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前,供应商可以书面形式修改、补充或撤回已递交的响应文件,但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。
21.2 修改、补充的内容为响应文件的组成部分。修改、补充的响应文件应按本章第18、19、20项规定编制、签署、密封、标记和递交,并标明“修改、补充”字样。
21.3 供应商按本章21.1款撤回响应文件的,采购人或采购代理机构自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的磋商保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
21.4 供应商在磋商有效期内不得修改、撤销其响应文件。
四、评标
22.资格审查
22.1 采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。合格供应商不足3家的,不得评标。
有下列情形之一的,应在资格审查时按照无效磋商处理:
(1) 供应商未按照磋商文件规定提交磋商保证金的;
(2) 供应商不具备磋商文件规定的供应商资格条件的;
(3) 供应商存在失信记录的。
失信记录是指,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录,列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见供应商须知前附表。
22.2 已经进行资格预审的,可以不再对供应商资格进行审查,资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的,应当通知采购人和采购代理机构。
23.评标小组
评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标小组负责。评标小组由政府采购评审专家和采购人代表组成。
24.评标方法和标准
本项目评标方法和标准见磋商文件第三章。
25.评标程序
25.1 响应文件的符合性审查。
25.1.1评标小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。
25.1.2 有下列情形之一的,应在符合性审查时按照无效磋商处理:
(1) 响应文件未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的;
(2)不满足本磋商文件成交注“*”的实质性条款要求的;
(3)磋商有效期不足的;
(4) 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(5)不符合法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。
25.2 核价原则
响应文件报价出现前后不一致的,除磋商文件另有规定外,按照下列规定修正:
(1) 响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其磋商无效。
25.3 响应文件澄清
25.3.1 对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
25.3.2 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
25.3.3 磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。
25.3.4 有效的书面澄清材料,是响应文件的补充材料,成为响应文件的组成部分。
25.4 比较与评价
25.4.1 评标小组应当按照磋商文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
25.5.2 评标小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标小组应当将其作为无效磋商处理。
25.6 推荐成交候选人名单
采用综合评分法的,磋商结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。
26.确定成交供应商
26.1 采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。
26.2 采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人。成交候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标小组按照供应商须知前附表规定的方式确定成交人。
26.3 采购人自行组织采购的,应当在评标结束后5个工作日内确定成交人。成交候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标小组按照供应商须知前附表规定的方式确定成交人。
27.废标
有下列情形之一时,采购采购单位应予废标,并将废标理由通知所有供应商:
(1)符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质性响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
28.保密
评标小组成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
29.禁止行为
29.1 供应商不得与采购人、采购代理机构恶意串通;不得向采购人、采购代理机构或者评标小组成员行贿或者提供其他不正当利益;不得提供虚假材料谋取成交;不得以任何方式干扰、影响采购工作。供应商违反政府采购法律法规相关规定的,依法追究法律责任。
29.2 供应商应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他供应商的竞争行为,不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
有下列情形之一的,视为供应商串通磋商,其磋商无效:
(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜;
(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(4)不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异;
(5)不同供应商的响应文件相互混装;
(6)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。
五、成交信息公告与签订合同
30.成交信息公告
30.1 成交人确定之日起2个工作日内,采购人或者采购代理机构应将成交结果在供应商须知前附表中规定的公告媒体上公布。
30.2 磋商文件随成交结果同时公告。但成交结果公告前磋商文件已公告的,不再重复公告。
31.成交通知
采购人或者采购代理机构应当自发布成交公告的同时,发出成交通知书,成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。
成交通知书发出后,成交人无正当理由不得放弃成交。
32.履约保证金
32.1 本项目是否缴纳履约保证金见供应商须知前附表。
32.2供应商须知前附表规定交纳履约保证金的,成交人在签订采购合同前,向采购人提交履约保证金。联合体成交的,履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
32.3 成交人没有按照供应商须知前附表的规定提交履约保证金的,视为放弃成交,其磋商保证金不予退还。
33.签订合同
33.1 磋商文件和成交供应商的响应文件均为签订政府采购合同的依据。
33.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,与采购人签订政府采购合同。
33.3 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
33.4 自政府采购合同签订之日起2个工作日内,本项目政府采购合同在供应商须知前附表规定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
六、其他规定
34.招标代理服务费。
34.1 成交人是否交纳招标代理服务费及相关要求见供应商须知前附表。
35.询问、质疑、投诉
35.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问
35.2 供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
35.3 供应商提出质疑的,应提供质疑书原件。
35.4 质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的磋商代表签字并加盖投供应商单位章,质疑书由授权的磋商代表签字的应附供应商法定代表人委托授权书。
35.5 供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的,可在答复期满后15个工作日内,按政府采购法律法规规定及程序,向财政部提出投诉。
36.发生下列情况之一,供应商将被列入不良记录名单,在1~3年内禁止参加政府采购活动,并予以公告:
(1)在磋商有效期内,供应商撤回其响应文件的;
(2)成交后无正当理由不与采购人签订政府采购合同;
(3)成交后未按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立政府采购合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
(4)将成交项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将成交项目分包给他人;
(5)拒绝履行合同义务的;
(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形;
(7)其他违反法律法规相关规定的情形。
37.其他规定。
37.1 响应文件的其他规定见供应商须知前附表。
38.未尽事宜
38.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。
39.文件解释权
39.1 本磋商文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。
第三部分 采购项目要求
一、商务要求
(一)报价要求
1、磋商报价以人民币填列。
2、供应商的报价应包括:人员工资、福利、社险、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。供应商提交的报价应为最终优惠价格。
(二)服务时间
1. 时间要求:签订合同之日起1年(特殊情况以合同为准)。
2. 服务地点:采购人指定地点。
(三)付款方式
按季度付款(特殊情况以合同为准)。
(四)磋商有效期
本项目磋商有效期为60天。
(五)其他要求
1. 供应商须整包进行磋商,不得拆包分项磋商。
2. 成交供应商不得拆分外包。若出现上述情形时,将按照相关法律法规执行。
二、技术要求
详见本部分附件:项目需求书
三、磋商程序
(一)参加人员及要求
参与磋商的供应商,须为磋商单位的法定代表人,或其授权的本单位正式员工,并随时准备对评委的询问予以解答;递交响应文件时应提供由法定代表人签章授权的授权书的原件,若为法人作为授权人则应出示身份证或其他可证明身份的材料。
(二)响应文件的递交
按照规定的时间,供应商须携带响应文件要求的纸质响应文件到开标地点接受审查。
附件1:评审因素及评标标准
附件2:项目需求书
附件1:评审因素及评标标准
序号 |
评审项目 |
满分 |
评审标准 |
商务部分(20分) |
|||
1 |
价格 |
10分 |
(1)磋商报价超过采购预算的,磋商无效,未超过采购预算的磋商报价按以下公式进行计算。 (2)磋商报价得分(保留小数点后两位)=(磋商基准价/最终磋商报价)×权重 注:满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价。 |
2 |
企业业绩 |
10分 |
提供2018年至今与本项目内容相当的非住宅物业服务成功案例,案例应配有文字说明及项目清单(清单中要明确项目名称、日期、合同金额等事项)。须提供复印件或扫描件附在文件内,否则不得分。 5个及以上案例:10分,1个案例:2分,没有案例:0分。 |
技术部分(70分) |
|||
1 |
组织管理制度评价 |
10分 |
根据供应商对管理制度的表述,对管理制度描述是否全面(如:人员管理、设备管理、岗位管理等内容)、完善性、可行性、有针对性进行评价: 对管理制度均有响应且制度完善详尽,可实施性强:10分; 对管理制度有响应但制度不完善,可实施性较强:7分; 只对人员管理或设备管理或岗位管理有响应:4分; 未提供:0分。 |
2 |
保洁服务方案 |
10分 |
根据供应商的保洁服务方案,对方案全面性、合理性、可行性、相关制度建设的完善性、工作程序的规范性等方面进行评价: 对保洁服务方案有响应且方案全面合理,可行性强:10分; 对保洁服务有响应但方案不完善,可行性较强:7分; 对保洁服务方案有响应,可行性较强:4分; 未提供:0分。 |
3 |
保安服务方案 |
10分 |
根据供应商的保安服务方案,对方案全面性、合理性、可行性、相关制度建设的完善性、工作程序的规范性等方面进行评价: 对保安服务方案有响应且方案全面合理,可行性强:10分; 对保安服务方案有响应但方案不完善,可行性较强:7分; 对保安服务方案有响应,可行性较强:4分; 未提供:0分。 |
4 |
维修服务方案 |
10分 |
根据供应商的维修服务方案,对方案全面性、合理性、可行性、相关制度建设的完善性、工作程序的规范性等方面进行评价: 对维修服务方案有响应且方案全面合理,可行性强:10分; 对维修服务方案有响应但方案不完善,可行性较强:7分; 对维修服务方案有响应,可行性较强:4分; 未提供:0分。 |
5 |
项目团队人员配置及组织架构 |
12分 |
根据供应商对项目团队人员配置及组织架构的表述,对组织架构合理性、人员配置合理性(应包含年龄、整体素质的表述、项目团队人员应提供健康证、中控室值班员应持有消防从业资格证书等)、岗位职责是否明确等方面进行评价: 对项目团队人员配置及组织架构均有响应,架构清晰、人员配置合理,岗位职责划分明确:12分; 对项目团队人员配置及组织架构有响应,人员配置较合理,岗位职责划分较明确:8分; 对项目团队人员配置及组织架构有响应:4分; 未提供:0分。 |
6 |
项目人员培训方案 |
5分 |
根据供应商的项目人员培训方案,对方案的可行性、合理性等方面进行评价: 对项目人员培训方案有响应且方案全面合理,可行性强:5分; 对项目人员培训方案有响应,方案较合理,可行性较强:3分; 对项目人员培训方案有响应,方案一般:1分; 未提供:0分。 |
7 |
人员稳定性方案评价 |
3分 |
方案详细完整,针对性、可行性强,能保障服务队伍稳定:3分; 方案比较详细,针对性、可行性较强,基本保障服务队伍稳定:2分; 方案一般,针对性、可行性一般,基本保障服务队伍稳定:1分; 未提供:0分 。 |
8 |
质量保证措施 |
3分 |
质量保证措施合理、服务高效;工作思路清晰:3分; 质量保证措施较合理、服务较高效;工作思路较清晰:2分; 质量保证措施合理性一般、服务效率不高;工作思路一般:1分; 未提供:0分。 |
9 |
应急事件处理预案 |
3分 |
根据各供应商的医院应急事件处理预案,对紧急突发事件考虑的全面性,应对措施的全面性、合理性、可行性、针对性、时效性等方面评价: 对医院应急事件处理预案有响应且方案全面合理,可行性强:3分; 对医院应急事件处理预案有响应但方案不完善,可行性较强:2分; 对应急事件处理预案有响应,可行性较强:1分; 未提供:0分。 |
10 |
投诉流程、满意度调查制度 |
2分 |
投诉流程、满意度调查制度健全、可行:2分; 投诉流程、满意度调查制度基本健全、基本可行:1分; 未提供:0分。 |
11 |
服务承诺 |
2分 |
根据供应商的服务承诺(服务承诺内容需满足项目需求中相关要求),对承诺内容全面性、详细度、可检查性等方面进行评价: 提供服务承诺且承诺内容详尽,可检查性高:2分; 提供服务承诺,承诺内容一般:1分; 未提供:0分。 |
附件2: 项目需求书
一、项目概况:
天津市滨海新区汉沽街社区卫生服务中心,位于滨海新区汉沽东滨街59号,占地面积1700平方米(包括办公楼1栋5层及院内平房),建筑面积3500平米,为全民非盈利性质医保定点医疗机构,下设分社区与中心全科共同承担65479人口的公共卫生服务工作和部分基本医疗工作,中心各科室为辖区居民提供医疗、保健、康复、咨询、计划生育、健康教育等服务,年门诊量达10万多人次。为了规范管理,特此面向社会以竞争性磋商的方式采购物业服务,物业工作范围为: 医院大楼及公共设施、大院和绿化养护等公共区域。
二、服务内容及标准:
(一)、服务内容:
1、保洁服务
(1)建筑物的清洁与保养、科室自用部分及附属设施的清洁服务,包括房屋的天棚、地板、墙壁、门窗、洗手间、走廊、照明灯具、标识系统等。
(2)中心大楼等公共设施的清洁服务。
(3)房屋共用部分的过道、步梯、电梯、天台、建筑外墙等的清洁。
(4)建筑公用部分的庭院、道路、灯具、标识系统、院墙、水池、污水井、化粪池的清洁、清洗及排污服务。
(5)委托服务范围内的虫害消杀服务。
(6)医疗垃圾和生活垃圾的分类收集、焚烧与清运服务。
2、保安服务
(1)负责门岗的值勤工作及二十四小时不间断的安全巡逻,消除火灾,降低刑事案件、治安案件等安全隐患。
(2)负责交通秩序的管理,保证车辆停靠有序、消防通道畅通,院内不堵车;做好汽车停泊及现场安全管理;做好外来人员及物品出入验证、登记等工作;
(3)协助处理医疗纠纷及各种突发事件,维护好医院秩序。
(4)医院门卫的开门和开放时间、值班时间严格按制度执行。门卫值班室由物业公司负责,电话、床等物品归物业公司使用。门诊夜间安全保卫工作由物业公司负责,每天(包括节假日、双休日)大门落锁后门卫值班室有专人值班并加强巡逻;
3、维修服务
(1)负责门锁维修与更换、水龙头的维修与更换、灯泡灯管的维修与更换,其中材料费由医院承担;
(2)厕所和下水道的疏通、门窗玻璃及桌、椅的维修、补换窗户等小的维修。
(二)服务标准:
“以病人为中心”,倡导人性化服务,营造一个充满人文关怀与温情的“宾馆式医院”;“变后勤为前勤”,主动服务医疗一线,使后勤服务更主动、更贴近医疗中心工作。加大环境整改力度,营造整洁、舒适、温馨的医疗环境;医院综合满意度 90%以上;具体要求如下:
(1)室外道路、广场流动保洁,无杂物;
(2)地面:无积尘、无积水、无污迹、无杂物;
(3)墙面:无广告招贴、无积尘、无蜘蛛网;
(4)天花板:无积尘、无蜘蛛网; 门、窗:洁净、明亮、无灰尘、无污垢;
(5)厕所:设施清洁、洗手盆、大小便器无污垢、洗漱间无杂物、室内空气无异味;
(6)屋面、天沟、网架屋面、露天平台、档雨板、屋檐下水明暗沟、无杂物、排水通畅,透明网架屋面无积尘、杂物;
(7)实行 24 小时值、巡逻制度;保安人员有明显标志、工作规范、作风严谨;危及安全处有明显标志和防范措施;院区内无重大消防、刑事和交通事故;
(8)协助院方维护正常医疗秩序,及时有理有节有序;
(9)电梯运行、清洁消毒合格,疏散人员及时。
三、人员数量配置要求
序号 |
岗位名称 |
人数 |
要求 |
是否接受退休人员 |
工作时间 |
1 |
保洁 |
3 |
(1)女性,55周岁以下(含55周岁)。 (2)有相关工作经验。 (3)身体健康。 (4)无犯罪记录。 |
是 |
7:30-16:30; 中午休息1小时;单休。每天1人值班,下班时间17:00 |
2 |
保安 |
3 |
(1)男性,55周岁以下(含55周岁)。 (2)有相关工作经验。 (3)身体健康。 (4)无犯罪记录。 |
是 |
7:30-16:30; 中午休息1小时;单休。每天2人值班,下班时间17:00 |
3 |
维修 |
1 |
(1)男性,55周岁以下(含55周岁)。 (2)有相关工作经验。 (3)身体健康。 (4)无犯罪记录。 |
是 |
7:15-16:30; 中午休息1小时;单休。每天1人值班,下班时间17:00 |
4 |
医疗废物处理 |
1 |
(1)男性,55周岁以下(含55周岁)。 (2)有相关工作经验。 (3)身体健康。 (4)无犯罪记录。 |
是 |
7:15-16:30; 处理早晚医疗垃圾转运工作。单休。下班时间17:00 |
5 |
中控室值班员 |
1 |
(1)男性,55周岁以下。 (2)有消防从业资格证书。 (3)身体健康。 (4)无犯罪记录。 |
是 |
7:15-16:30; 中午休息1小时;单休。每天1人值班,下班时间17:00 |
中心下属各站名称及地址
单位名称 |
地址 |
滨海新区八仙里社区卫生服务站 |
滨海新区汉沽河西八仙里 |
四、其他说明
1、物业公司每年组织员工不少1次全面健康体检,并在合同履行1个月内向采购人提供健康证明。
2、物资装备:服务人员需着统一样式的制服着装(须经采购人认可),佩戴明显标志;工作规范、作风严谨,服装由物业公司提供。
3、采购人负责提供:保洁工具、设备和保洁耗材等。
4、采购人不提供食宿。
5、物业公司应妥善安排好员工节假日期间的值班(每天上班不少于3人),确保保洁质量达标。
6、采购人提供办公室1间和配套办公用品。
7、在双方合同执行期间发生的任何人身安全事故,都由成交人承担。
8、根据中心需求测算物业费每月30000元,每年360000元。
第四部分 合同条款
合同一般条款
需方:
供方:
供、需双方根据 项目(项目编号:BZZB-2021 - )的采购结果和磋商文件的要求,并经双方协商一致,达成 合同:
鉴于采购使用的合同文本的特殊性,本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用,具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准,该合同作为本政府采购合同附件,与本合同具有同等法律效力,如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容,以合同一般条款内容为准。
一、采购内容: (详见附件)
合同总价款:人民币 元
大写:人民币 元整
二、质量要求及对质量负责条件和期限:见附件。
三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
四、交货时间、地点、方式:见附件。
五、供方应随货物向需方交付服务的相关的资料。如果所提交文件是外文的,供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。
六、验收工作由需方负责对合同进行验收。
七、货款支付方式:见附件。
供方开户银行(汉字全称):,
行号(数字代码):,
帐 号:。
八、合同约定的交货期(竣工期)或验收期届满,需方由于不具备现场条件导致供方无法验收,合同顺延,延期30日以上,需方应按约定付款,如在实际验收过程中出现质量问题,另行商定;需方无故推迟验收或拒不验收的,则视同“验收合格”并向供方付款,但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件,供方应积极做好安装和验收工作。
九、有关涉及本合同供方向天津滨正招标咨询有限公司所提交的响应文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分,对供方具有约束力。
十、本合同一式 份,需方留存 份,供方留存 份,均具同等效力,签字盖章后生效。
供方(公章): |
需方(公章): |
地址: |
地址: |
法定代表人: |
法定代表人: |
委托代理人: |
委托代理人: |
电话: |
电话: |
时间:2021年 月 日
合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准。
合同特殊条款由成交单位和货物(或工程、服务)需求方及代理方根据货物项目的具体情况协商拟订。
第五部分 响应文件格式
注:供应商应按照给定格式编制响应文件,相关格式可以扩展。评标办法、答疑等磋商文件要求提供的相关资料,此处未给出格式、章节的,请供应商自定格式,编制在响应文件内。
第一部分 商务部分
一、响应函(格式附后)
附件1-1 法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加磋商)
附件1-2 法定代表人授权书(授权代表参加磋商)
附件1-3 授权委托书 (适用于自然人委托磋商)
二、商务条款偏离表(格式附后)
三、磋商保证金
四、供应商的资格证明材料
(一)供应商基本情况表(附件4-1)
(二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:
附件4-2-1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件;
附件 4-2-2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供);
附件4-2-3 供应商上年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的,应提供公司成立之日后的财务状况报告)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
附件 4-2-4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料);
附件4-2-5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
附件 4-2-6 无不良信用记录承诺函(磋商文件要求由供应商查询信用记录的提供);
(三)符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列)
附件4-3 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料。
五、提供符合政府采购政策的证明材料
附件 5-1 中小企业声明函(格式附后)
附件5-2 “节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等政府采购法律法规要求的其他证明材料
附件5-3 残疾人福利性单位声明函
六、供应商须知前附表要求的其他磋商资料
七、供应商认为需提供的其他资料
第二部分 技术部分
一、技术响应与偏离表
二、组织管理制度评价
三、保洁服务方案
四、保安服务方案
五、维修服务方案
六、项目团队人员配置及组织架构
附件6-1用于本项目人员简历表(格式附后)
七、项目人员培训方案
八、人员稳定性方案评价
九、质量保证措施
十、应急事件处理预案
十一、投诉流程、满意度调查制度
十二、服务承诺
十三、其他资料
响应文件(第一阶段)
(商务部分)
项目名称:____________________
项目编号:____________________
供应商名称:__________________
_____年____月____日
响应文件目录格式
(需供应商按磋商文件第二部分“响应文件内容要求”中规定格式自行编制)
评分因素及评标标准页码检索
(需供应商按磋商文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码)
一、响应函
响 应 函
致____________(采购代理机构):
根据________(项目名称)(项目编号:________)的磋商邀请,________(姓名、职务)代表供应商________(供应商名称、地址)参加本项目磋商的有关活动。据此函,作如下承诺:
1.同意在本项目磋商文件中规定的开标日起______天遵守本响应文件中的承诺,且在期满之前均具有约束力。
2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加此项采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录。
3.具备本项目磋商文件中规定的其他资格条件。
4.提供供应商须知规定的全部响应文件,包括响应文件(第一阶段)正本______份,副本______份,电子文档______份;响应文件(第二阶段)正本______份,副本______份,电子文档______份。
5.已详细审阅全部磋商文件(包括磋商文件澄清函),理解供应商须知的所有条款。
6.完全理解贵方“最低报价不能作为成交的保证”的规定。
7.接受磋商文件中全部合同条款,且无任何异议;保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。
8.完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在响应文件中明确说明。
9.如果在规定的磋商有效期内撤回磋商,贵方可不予退还我方的磋商保证金。
10.愿意提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料等。
11.我方已详细审核全部响应文件、参考资料及有关附件,确认无误。
12.对本次磋商内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。
13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。
附件1-1:法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加磋商)
附件1-2:法定代表人授权书(授权代表参加磋商)
附件1-3:授权委托书(自然人提供)
供应商名称:____________供应商公章:____________
供应商地址:____________邮编:____________
电话:____________传真:____________
法定代表人或供应商代表(签字或盖章):____________
联系电话:____________
日期:____________
附件1-1 法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加磋商的)
法定代表人身份证明复印件 |
附件1-2 法定代表人授权委托书(授权代表参加磋商的)
法定代表人授权委托书
____________(供应商名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(供应商代表姓名、职务)为本公司的供应商代表,就________(项目名称)磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。
委托期限:____________________。
代理人无转委托权。
本授权书于______年____月____日签字生效,特此声明。
授权代表身份证明复印件 |
供应商名称(公章):____________________
法定代表人(签字或盖章):____________________
授权代表(签字或盖章):____________________
______年____月____日
说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。
附件1-3 授权委托书 (适用于自然人委托磋商)
授权委托书
致:____________(采购代理机构)
我________(姓名)系自然人,现授权委托____________(姓名)以本人名义参加____________(项目名称)的采购活动,并代表本人全权办理针对上述项目的应答、签约等具体事务和签署相关文件。
本人对被授权人的签字事项负全部责任。
授权委托代理期限:从 年 月 日起至 年 月 日止。
代理人无转委托权,特此委托。
我已在下面签字,以资证明。
自然人签字并在签名处加盖食指指印: 年 月 日
二、商务条款偏离表
商务条款偏离表
项目名称: 项目编号:
序号 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
偏离 |
说明 |
说明:如有偏离,则必须注明“偏离”;未注明偏离的,视为完全响应。
供应商名称(公章):____________________
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________________
日期:______年____月____日
说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。
三、磋商保证金
说明:可提供付款凭证或金融机构、担保机构出具的保函原件。
保证金汇款声明函(适用银行转账)
致:____________(采购代理机构)
我方为____________(项目名称)(项目编号:________)递交保证金人民币________元(大写(人民币 元)已于______年____月____日以银行主动划账方式划入你方账户。
详见附件:银行出具的汇款单或转账凭证复印件。
退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误,我方将承担全部责任和损失。
单位全称:
开户银行:
开户账号:
供应商(公章):
地址:
项目联系人:
电话(手机):
汇款单或转账凭证复印件 |
四、供应商具备磋商资格的证明文件
附件4-1
供应商基本情况表
供应商:(公章)
供应商名称 |
法定代表人 |
|||
统一社会信用代码 |
邮政编码 |
|||
授权代表 |
联系电话 |
|||
电子邮箱 |
传真 |
|||
上年营业收入 |
员工总人数 |
|||
基本账户开户行及账号 |
||||
税务登记机关 |
||||
资质名称 |
等级 |
发证机关 |
有效期 |
|
备注 |
附件4-2-1 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件(营业范围包含物业服务)。
(示例略)
附件4-2-2 提供近两个年度(2018年或2019年)任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件或银行出具的资信证明扫描件。
(示例略)
附件4-2-3 2018年或2019年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。
备注:1.供应商提供的财务状况报告,包括资产负债表、损益表等复印件。(如供应商为新成立公司的,应提供公司成立之日后的财务报表)
2.提供依法缴纳税收和社会保障资金证明材料的复印件。
附件4-2-5
参加政府采购活动前三年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
本单位郑重声明:
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录,包括:
我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明!
供应商名称(公章):____________
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________
日期:______年____月____日
说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。
五、提供符合政府采购政策的证明材料
附件5-1
中小企业声明函
本单位郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本单位为____________(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本单位同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本单位为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本单位参加____________单位的____________项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业提供服务,或者提供其他____________(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(公章):____________
日期:________________________
备注:1.填写前请认真阅读《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)和《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181号)相关规定。
2.授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。
附件5-2
“节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等政府采购法律法规规定的其他证明材料文件
说明:
1.供应商提供的产品属于《节能产品政府采购清单》内产品,应同时提供有效期内的节能产品证书及最新一期的节能产品政府采购清单首页及产品所在页的复印件(均需要加盖供应商公章);
2.供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购清单》内产品,应同时提供有效期内的环境标志产品证书及最新一期的环境标志产品政府采购清单首页及产品所在页的复印件(均需要加盖供应商公章);
3.供应商提供的产品属于信息安全认证产品的,应提供相关证明。
4.未按上述要求提供、填写的,评标时不予以考虑。
附件5-3
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
六、供应商须知前附表要求的其他响应文件
七、供应商认为需提供的其他资料
响应文件(第一阶段)
(技术部分)
项目名称:______________________
项目编号:______________________
供应商名称:____________________
______年____月____日
一、技术响应与偏离表
技术响应与偏离表
项目名称: 项目编号: