彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目更正事项公告(第一次)[变更公告]

彭阳县机关事务服务中心食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目更正事项公告(第一次)[变更公告]

宁夏-固原

食堂承包

政府机构

发布于 2021-03-20

招标详情

彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目更正事项公告(第一次)[变更公告]

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： NXLTZB-2021-03号

原公告的采购项目名称：彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目

首次公告日期： 2021-03-18

二、更正信息

更正事项：采购公告采购文件采购结果

更正内容：原公告期限：2021 年 3 月19日至2021 年3月25日.现变更为：2021 年 3 月20日至2021 年3月26日；原开标时间为2021年4月8日14时30分，现变更为：2021年4月12日9时00分。其他内容不变

更正日期： 2021-03-20

三、其他补充事宜无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：彭阳县机关事务服务中心

地址：彭阳县县城内

联系方式：0954-7015152

2.采购代理机构信息（如有）

名称：宁夏利通招标代理有限公司

地址：固原市原州区金城阳光佳苑营业房2-4

联系方式：18195420140

3.项目联系方式

采购人项目联系人：朱生彤

电话：0954-7015152

代理机构项目联系人：杨辉

电话：18195420140

五、附件

招标文件 *：

文件
招标文件正文.pdf

代理机构：宁夏利通招标代理有限公司

发布日期： 2021-03-20

固原市政府采购公开方式招标文件采购计划编号：2021NCZ(GY)000374 委托代理编号：NXLTZB-2021-03号服务对象名称：彭阳县机关事务服务中心采购项目名称：彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目宁夏利通招标代理有限公司二〇二一年三月 1 目录第一章招标公告 ...................................................................................................................... 2 第二章投标须知 ...................................................................................................................... 5 投标人须知附表 ................................................................................................................. 8 一、说明 ......................................................................................................................... 10 二、招标文件 .................................................................................................................. 12 三、投标文件 .................................................................................................................. 13 五、开标和评标 ............................................................................................................... 18 六、中标信息公示与供应商质疑 ...................................................................................... 20 七、合同签订 .................................................................................................................. 21 八、特殊情形的规定 ........................................................................................................ 22 九、其他规定 .................................................................................................................. 22 第三章评标方法及标准.......................................................................................................... 24 第四章运营合同 .................................................................................................................... 29 第五章投标文件的组成 ........................................................................................................ 31 一、投标函 ...................................................................................................................... 32 二、开标一览表 ............................................................................................................... 34 三、投标分项价格表 ........................................................................................................ 35 四、投标保证金 ............................................................................................................... 36 五、资格证明文件 ........................................................................................................... 37 六、经营业绩 .................................................................................................................. 43 七、投标承诺书 ............................................................................................................... 44 八、其他需要提供的证明文件 .......................................................................................... 45 2 第一章投标邀请彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目公开方式招标公告受彭阳县机关事务服务中心的委托，宁夏利通招标代理有限公司对彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目组织进行公开招标，现欢迎合格的供应商前来投标。 1、采购计划编号：2021NCZ(GY)000374 2、项目编号：NXLTZC-2021-03 号 3、项目名称：彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目 4、采购预算: 2253827.18 元/年（大写：贰佰贰拾伍万叁仟捌佰贰拾柒元壹角捌分）最高限价：2253827.18 元/年（大写：贰佰贰拾伍万叁仟捌佰贰拾柒元壹角捌分） 5、采购内容及要求：详见招标文件 6、采购项目需要落实的政府采购政策：?中小企业优惠□监狱企业□节能产品□环境标志产品□创新产品□其他。 7、供应商的资格要求： 7.1 供应商基本资格条件（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）营业执照（三证合一）（3）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）（4）需提供“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。（5）特定资格要求:企业需具有《食品经营许可证》和《清真食品准营证》。（6）所有工作人员必须具有健康证。（7）本项目不接受联合体投标。 8、获取采购文件时间：2021 年 3月 19 日 08:00:00 至 2021 年 3月 25 日 18:00:00 9、采购文件售价：0 元 3 10、投标截止时间：2021 年 4 月 8日 9 时 00 分止北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日） 11、开标时间：2021 年 4月 8 日 9时 00分开标地点：固原市公共资源交易中心（开标室以固原市公共资源交易中心公示栏为准）。 12、公共发布媒体：《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》。 13、公告期限：2021 年 3 月 19 日至 2021 年 3月 25 日 14、其他补充事宜：1.根据固交易发【2020】24号《固原市公共资源交易中心关于推行公共资源全流程电子化“不见面”交易的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项目实行不见面电子开标，无需再携带纸质版投标文件及制作投标文件的CA锁提前到达开标现场（中标后请按采购人要求补足纸质版投标文件）。 2.开标登陆方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开固原不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址： http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）以CA锁或使用“古雁不见面开标APP”，在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到，未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。 3.使用“标证通”投标的操作流程：投标人办理“标证通”证书（办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办理的相关操作手册）；使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标APP”参与投标活动（下载地址： http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa 1e-3147568599ff&p=5）。 4.以“标证通”制作的投标文件，只能用“标证通”解密；以CA锁制作的投标文件，只能用CA锁解密。 5.投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以CA锁或使用标证通登录“古雁不见面开标APP”实施解密。使用“标证通”的投标人可登录“古雁不见面开标APP” 全程参与开标过程（“古雁不见面开标APP”下载地址： http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa 1e-3147568599ff&p=5）。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用 4 错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。 6.操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0951-6891120、4009980000 或加入技术支持QQ311870151 寻求帮助。 7、因本项目为不见面电子开标项目，故无需提供原件。投标单位将招标文件中要求所需资料的扫描件放入电子投标文件中相应的位置。需保证上述资料完整并清晰可辩。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。 15、采购人：彭阳县机关事务服务中心地址：彭阳县县城内联系人姓名：朱生彤联系电话：13895347815 16、采购代理机构：宁夏利通招标代理有限公司地址：固原市原州区金城阳光佳苑营业房 2-4 项目联系人：杨辉联系电话：18195420140 宁夏利通招标代理有限公司 2021年 3月 18 日 5 第二章投标须知投标人在开标前资质审查时必须提供与公告内容一致的供应商基本资格和特定资格原件，不能提供原件的由发证机关出具证明或由公证部门出具公证书确认。按规定需要年检的证照必须年检。复印件按要求装入投标文件。一、资格证明文件的收取及审查代理机构代表必须仔细核对供应商基本资格和特定资格证明文件。核对无误后，在资格证明汇总表上详细标注，由供应商代表签字确认。开标结束后，将收取的供应商基本资格和特定资格送评标室，由评标委员会进行审查，审查结果由供应商签字确认。评标结束，代理机构收取“信用中国”和“中国政府采购网”查询记录及法定代表人资格复印件，非法定代表人参加投标的除提交上述资料外，还须提供法定代表人授权委托书原件及委托人资格证明复印件。二、落实的法律法规政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，在同等条件下优先考虑中小企业（含监狱企业），对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业需提供声明（附 7）和相关证明材料原件及国家政府部门网站查询记录截图盖章。本项目需落实的政府采购政策：支持中小企业发展。三、投标人要求 1.投标供应商在本次招标投标活动中，必须遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的各项规定。 2. 依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》：第十七条明确规定，供应商应提交参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；依据第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 3.依据财政部《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》（财 - 4 - 办库〔2014〕526 号）及《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》西吉县人民医院急需部分设备政府采购项目公开方式招标文件（财库〔2016〕150 号）规定，供应商在参加政府采购活动前 3 年内受到行政处罚而被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及明确了各级财政部门依法作出的政府采购行政处罚决定在全 6 国范围内生效。 4.依据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20 号）、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（法释〔2013〕17 号）和最高人民法院等九部委《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号）文件规定，凡列入最高人民法院失信被执行人名单库的企业禁止投标。（“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台：www.shixin.court.gov.cn）、“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台） 5. 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 6.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得在同一标段项目招标中同时投标。 7.根据政府采购法律法规相关规定，除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。四、温馨提示 1.根据固交易发【2020】24 号《固原市公共资源交易中心关于推行公共资源全流程电子化“不见面”交易的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项目实行不见面电子开标，无需再携带纸质版投标文件及制作投标文件的 CA 锁提前到达开标现场（中标后请按采购人要求补足纸质版投标文件）。 2.开标登陆方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开固原不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址： http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）以 CA 锁或使用“古雁不见面开标 APP”，在距开标时间前 1个小时内完成网上在线签到，未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。 3.使用“标证通”投标的操作流程：投标人办理“标证通”证书（办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办理的相关操作手册）； 7 使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标 APP”参与投标活动（下载地址： http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e -3147568599ff&p=5）。 4.以“标证通”制作的投标文件，只能用“标证通”解密；以 CA 锁制作的投标文件，只能用 CA 锁解密。 5.投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以 CA 锁或使用标证通登录“古雁不见面开标 APP”实施解密。使用“标证通”的投标人可登录“古雁不见面开标 APP”全程参与开标过程（ “ 古雁不见面开标 APP ” 下载地址： http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e -3147568599ff&p=5）。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。 6.操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目 http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电 0951-6891120、4009980000 或加入技术支持 QQ311870151 寻求帮助。 8 投标人须知附表序号项目内容 1 招标项目名称彭阳县机关事务服务中心机关餐厅托管服务项目 2 招标编号采购计划编号：2021NCZ(GY)000374 采购代理机构编号：NXLTZB-2021-03 号 3 投标有效期开标后 90 个日历日 4 投标文件份数投标文件：正本一份，副本四份，电子版 U盘一份（（word 版），标书的所有正副本可装在一个密封袋中，也可分开包装，电子版单独包装（项目开标结束后由中标单位提供）。 5 投标保证金本项目投标保证金：30000.00 元（叁万元整）投标保证金缴纳截止时间：投标文件递交时间截止前一个工作日。 6 服务地点及要求合同约定或按采购单位需求 7 服务期限服务期为三年，本次预算按一年执行。 8 答疑会不召开答疑会，投标人对公开招标有疑问必须于投标截止时间 15日前以书面形式向招标代理机构提出。 9 封套上应载明的信息项目名称：采购计划编号：采购代理机构编号：供应商名称：在年月日时分之前不得启封 10 投标文件组成投标文件的组成: (1)投标函（2）投标一览表(必须注明交货时间,供唱标用) (3)投标保证金 (4)资格证明文件（基本资格和特定资格） (5) 经营业绩(类似业绩，2017 年—2021 年) (6)财务状况 (7)服务时间 (8)服务方案及承诺 (9)其它需要提供的证件其中（6）至（9）项，可视为投标文件附件。 (9)其它需要提供的证件 9 其中（5）至（9）项，可视为投标文件附件。 11 投标文件递交地点固原市公共资源交易中心（开标室以固原市公共资源交易中心公示栏为准） 12 投标文件递交截止时间 2021 年 4 月 8日 9时 00 分 13 开标时间 2021 年 4 月 8日 9时 00 分 14 开标地点固原市公共资源交易中心（开标室以固原市公共资源交易中心公示栏为准） 15 无效投标的规定（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备基本资格要求的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（5）投标报价超过采购项目预算的；（6）开标一览表无服务地点或服务期限；（7）资格证明文件无原件、缺少部分原件或用复印件代替原件的；（8）资格证明文件原件装入投标文件的；（9）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；（10）投标有效期不足或有备选方案的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的。 16 废标的规定（1）符合专业技术条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 17 中标候选人按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87号令）的规定，采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 10 18 履约担保因项目特殊性，中标单位签订合同之前应当缴纳履约保证金 10 万元，服务单位能够正常履行合同，采购人将在三个月后无利息退还履约保证金。 19 其他注意事项 1.在规定时间内集中高效完成就餐服务。 2.职工就餐饭菜售价按食材成本销售，执行现行饭菜价格。 3.按合同约定严格服从采购单位要求，服务不达标的终止合同。 4.预算金额（2253827.18 元/年）中含人员社保费及专项补助费（703790.4 元/年）为不可竞争费，但作为总报价的一部分。人员社保费用在预算定额内按实际缴纳数核拨；专项补助费按餐厅运营情况由采购单位据实拨付。 20 现场勘查机关餐厅的经营服务，为行政中心区域职工提供早、午、晚三餐餐饮服务，每餐至少满足 300 人的就餐任务，保障职工的营养用餐，为了更好服务，需现场勘察。获取招标文件的潜在投标人在网上报名结束后两个工作日内自行联系采购单位，由采购单位统一组织投标人进行现场勘察。 21 质疑地址及电话代理机构：宁夏利通招标代理有限公司电话：0954-7281956 22 投诉地址县（区）财政局政府采购管理科（股） 23 评委组成共 7人（采购人 2人，随机抽取专家 5 人）一、说明 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本项目政府采购。 2.定义 2.1 “货物”系指供应商按招标文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 2.2 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的系统集成、安装、调试、技术协 11 助、校准、培训以及其它类似的义务。 2.3“业绩”系指类似服务，属政府投资项目，由财政部门委托中介代理机构或集中代理机构完成的政府采购项目，具有合同或中标通知书原件的。 3.★供应商的资格要求 3.1 供应商基本资格条件（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）营业执照（三证合一）（3）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）（4）需提供“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。注：①本项目不接受联合体投标；（5）特定资格要求：投标企业需具有《食品经营许可证》和《清真食品准营证》. (6)所有工作人员必须具有健康证。评标委员会在资格审查时必须仔细核对供应商基本资格证明文件。核对无误后，在资格审查表上详细标注，由供应商代表签字确认。收取资格证明原件、法定代表人资格复印件，非法定代表人参加投标的除提交上述资料外，还须提供法定代表人授权委托书原件及委托人资格证明复印件。 4.投标费用 4.1 供应商应自行承担所有参与投标的全部费用，不论投标的结果如何，采购人或者代理机构均无义务和责任承担其费用。 5.授权委托 5.1 非法定代表人参加投标的，应持有《法人授权委托书》，并附法定代表人身份证明。 6.联合体投标 12 6.1 本采购项目不接受联合体投标。二、招标文件 7.招标文件的构成 7.1 招标文件共六章，内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章评标方法及标准第四章合同文本第五章投标文件的组成 7.2 招标文件所作的澄清、修改，是构成招标文件的组成部分。 7.3 供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。对招标文件的任何忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。 8.招标文件的获取 8.1 凡符合资格要求并有意参加投标的供应商，请按招标公告规定的时间登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）”报名并下载招标文件； 8.2 各供应商自行下载，恕不另行通知，如有遗漏，招标采购单位概不负责。 8.3 招标文件的电子版本，以代理机构网上发布的为准。 8.4 招标文件自开始发出之日起至递交响应文件截止时间，不少于二十日。 8.5 投标文件按照招标文件前附表规定的时间递交。 9.招标文件的澄清与修改 9.1 代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件规定的提交投标文件截止时间十五日前，在宁夏回族自治区公共资源交易网（ http://www.nxggzyjy.org ）宁夏回族自治区政府采购网（ http://www.ccgp-ningxia.gov.cn ）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）发布更正公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。 9.2 如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足十五日，将相应顺 13 延投标截止时间和开标时间。 10.延长投标截止时间和开标时间 10.1 代理机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在宁夏回族自治区公共资源交易网网站（http://www.nxggzyjy.org）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）发布时间变更通知。 10.2 供应商应及时关注上述媒体发布的答疑纪要及文件的澄清或修改、投标截止时间及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏，招标人概不负责。三、投标文件 11.投标文件语言 11.1 供应商提交的投标文件及供应商与代理机构有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 12.计量单位 12.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 13.投标文件的组成 13.1 投标文件应采用书面形式，电报、传真形式的投标文件概不接受。 13.2 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。商务文件（1）投标函（2）开标一览表（3）分项价格表（4）投标保证金（5）供应商资格证明文件技术文件（6）服务方案（7）投标服务符合招标文件规定的证明文件 13.2 根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。 14 14.投标报价 14.1 供应商应根据招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 14.2 供应商应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项服务的分项价格和总价及服务期限，开标一览表无服务期限的，视为无效投标。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。 14.3 供应商的投标报价不得超过采购项目预算，否则，视为无效投标。 14.4 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将视为无效投标。 14.5 供应商的价格折扣（价格变更声明）应当直接在开标一览表的投标报价中给出。 15.备选方案 15.1 本采购项目不接受备选方案投标。若投标文件中开标一览表与小密封袋中开标一览表不一致，且小密封袋上未标注“补充、修改”字样的，视为有备选方案，按无效投标处理。 16.供应商的资格证明文件 16.1 供应商应提交满足本章 3.★供应商的资格要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2 供应商必须按要求资质审查资料进行审查，不能提供原件的，由发证机关出具证明或由公证部门出具公证书确认。按规定需要年检的证照必须年检。复印件按要求装入投标文件。 17.投标货物符合招标文件规定的证明文件 17.1 供应商应当提交其拟供货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,作为商务技术投标文件的一部分。 17.2 供应商在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。 17.3 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供： 15 （1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。 17.4 招标文件规定供应商在投标时提供样品的，供应商必须在投标时提供样品。未按招标文件要求提供样品的，视为无效投标；供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的，视为无效投标。 18.投标保证金 18.1 供应商应按招标文件的要求提交投标保证金，未按招标文件要求提交保证金的投标文件，将被视为非实质响应而被拒绝。 18.2 交纳保证金。各投标人利用 CA 锁登录“宁夏回族自治区公共资源交易网网站（http://www.nxggzyjy.org）”进入系统后，根据系统自动生成的的虚拟账户足额缴纳投标保证金。其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。 CA 网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。通过基本账户将投标保证金按时缴纳，并保存好缴纳凭证作为投标依据。 18.3 退还保证金。各代理机构利用 CA锁登录“宁夏回族自治区公共资源交易网网站（http://www.nxggzyjy.org）”，在菜单“保证金退款”处点击“保证金退还” 找到相应的投标项目，点击“退还保证金”，点击“查看交纳情况”查看项目标段保证金交纳情况，勾选退款单位点击“退还”，点击“完成”将退款请求提交固原市公共资源交易中心财务室进行审核，审核通过后发指令至银行进行退还。 18.4 供应商有以下情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标后资质审查结束撤回或修改投标文件的；（2）提供虚假材料或虚假承诺谋取中标的；（3）有串标、围标等违法违纪行为的；（4）有违约违规行为或被投诉举报的，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查结束后按有关规定处理；（5）中标后放弃中标资格的；（6）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务 16 的；（7）法律法规及招标文件规定的其他情形。 19.投标有效期 19.1 投标文件有效期见招标文件前附表，在此期间投标文件对供应商具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标文件有效期从投标文件截止时间起计算。投标文件有效期不足的将被视为无效投标。 19.2 特殊情况需延长投标有效期的，代理机构可于投标文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 20.投标文件的签署 20.1 招标文件要求签字、盖章处盖单位章、由法定代表人或授权委托人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章、并由供应商的法定代表人或授权委托人签字确认。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为无效投标。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。四、投标文件的递交 21.此项目使用固原不见面开标大厅进行开标，无需再携带纸质版投标文件及制作投标文件的 CA 锁提前到达开标现场，投标单位自行登陆宁夏回族自治区公共资源交易中心网站（http://www.nxggzyjy.org/）系统，在招标文件领取菜单领取招标文件，根据招标文件下载新点投标文件制作软件（宁夏版)制作完成投标文件并将投标文件上传至系统。 22.各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开固原不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址： http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）以 CA 锁或使用“古雁不见面开标 APP”，在距开标时间前 1 个小时内完成网上在线签到，未按时签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。 23.1 在招标文件规定的投标截止时间前，供应商可以对已提交的的电子投标文件进行修改撤回 17 24.串通投标行为供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，中标无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）直接或者间接从采购人或代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其投标文件的；（2）直接或者间接从采购人或代理机构、评标委员会处获得评标组成人员情况的；（3）采购人与代理机构授意供应商撤换、修改投标文件的；（4）供应商之间协商报价、技术方案等招标文件实质性内容的；（5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；（6）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（7）不同投标人的投标文件有明显雷同或错、漏一致的；（8）供应商之间商定部分供应商放弃递交投标文件或者放弃成交的；（9）供应商与采购人或代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（10）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。 25.资格审查 25.1 开标前 1小时内，代理机构组织采购人代表对供应商资格进行审查，监督机构履行监督职能。 25.2 有下列情况之一，资质审查不予通过：（1）未缴保证金或金额不足、保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）不具备本章第 3款规定的供应商资格要求的；（3）资格证明文件无原件、缺少部分原件或用复印件代替原件的；（4）资格证明文件原件装入投标文件；（5）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他行为。 25.3 供应商递交投标文件截止时间结束后，由监督机构代表、采购人代表或供应 18 商代表当场查验投标文件的密封情况并宣布检查结果。五、开标和评标 26.评标委员会 26.1 评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家五人以上的单数组成。在固原市政府采购专家库中采用计算机语音随机抽取专家组成评标委员会，并抽取一名专家为评标委员会主任，负责主持评标工作。招标人所属专家不得参加相应项目的评标，如果抽到则更换。 26.2 评标委员会成员与供应商存在利害关系的，应当回避。招标人、代理机构不得进入评标室，严禁与评委接触。 27.开标 27.1 开标程序和顺序以固原不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址：http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）系统程序为准。 28.投标文件的澄清 28.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。供应商的澄清、说明或者更正不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。 28.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；投标文件正本与副本有出入，以正本为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 28.3 供应商应按评标委员会通知的时间、地点，指派专人进行澄清、说明或者补正。 28.4 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 29.无效投标和废标 19 29.1 无效投标投标文件有下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备基本资格要求的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（5）投标报价超过采购项目预算的；（6）开标一览表无服务期限的；（7）资格证明文件无原件、缺少部分原件或用复印件代替原件的；（8）资格证明文件原件装入投标文件的；（9）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；（10）投标有效期不足或有备选方案的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的。 29.2 废标有下列情形之一时，由评标委员会确定予以废标，并将理由通知所有供应商。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前市直及原州区的政府采购项目由市财政局批准，各县的政府采购项目由县人民政府批准。 30.评标 30.1 本次评标采用综合评分法，按照自治区财政厅《关于修订宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法评分标准的通知》（宁财（采）发[2011]1092 号）评分标准进行评标。 20 30.2 评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，按照第三章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，最终按照得分由高到低顺序确定排名第一的供应商为预中标供应商。 30.3 中标的货物、工程和服务技术参数为中标人编制的投标文件中货物、工程和服务的技术参数。六、中标信息公示与供应商质疑 31.中标信息公示 31.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》、《宁夏回族自治区政府采购网》上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告，公示期为 1 个工作日。 31.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。 31.3 在公告中标结果的同时，代理机构应当告知未通过资格审查投标人的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 31.4 公示期间有异议或质疑投诉的，采购人或代理机构自收到质疑函之日起 7 个工作日内作出答复；作出答复前，可暂停招标投标活动。 32.供应商质疑 32.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问。采购人或代理机构在三日内作出答复。 32.2 供应商认为招标公告或招标文件中资格设置、技术参数存在不合理条款或规定的，应当在招标文件发出之日起七日内以书面形式向采购单位提出，采购单位应当在三日内书面答复质疑供应商。 32.3 供应商认为招标公告或招标文件公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起三日内向代理机构书面提出，代理机构在收到质疑书后，三日内予 21 以书面答复。 32.4 供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或代理机构提出：（1）对采购过程的质疑，应在采购程序结束之日起三日内提出。（2）对中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后二日内提出。 32.5 供应商提出质疑的，应提供书面质疑书原件。采购人或代理机构应当向质疑供应商签收回执。 32.6 质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。 32.7 质疑书应当由供应商法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权委托书。 32.8 采购人或代理机构将在签收回执之日起三日（特殊情况七日）内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。 32.9 供应商对采购人（或代理机构）的答复不满意、或采购人（或代理机构）未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。七、合同签订 33.中标结果通知 33.1 中标供应商确定后，代理机构以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 33.2 《中标通知书》是合同文件的组成部分。 34.签订合同 34.1 《中标通知书》发出之日起 3 日内，供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人人签订政府采购合同，如不签订合同者视为自动放弃中标。 34.2 招标文件、中标人的投标文件及补充文件均为签订合同的依据。 22 34.3 中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目。八、特殊情形的规定 35.特殊情形规定 35.1 参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长五个工作日。延长期满后，仍不足三家的，建议采购人申请变更采购方式。 35.2 项目经延期公告或废标重新组织采购后，实质性响应招标文件要求的供应商仍不足三家的，且未出现第三章评标方法及标准 2.1.3 第（2）—（4）款情形的，可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第 43 条规定，由采购人申请、财政部门审批同意，可以变更采购方式和评标方法。九、其他规定 36. 招标代理服务费 36.1 采购人与中标供应商应按招标文件及《固原市公共资源交易管理办法（试行）》有关规定的标准缴纳招标代理服务费。 36.2 招标代理费收费标准按照计价格 1980号号文件执行。费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算方式为：100万元×1.5%=1.5 万元 23 （500-100）×1.1%=4.4 万元（1000-500）×0.8%=4 万元（5000-1000）×0.5％=20万元（6000-5000）×0.25%=2.5 万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4 万元 37. 其他规定 37.1 评标程序及结果应严格按照招标文件的规定执行，招标文件中没有规定的或者招标文件中规定不明确的，以法律法规为准。 37.2 招标文件中实质性响应包括商务、技术参数和货物交付使用或服务完工时间。 37.3 招标文件与法律法规不符的以法律法规为准。 24 第三章评标方法及标准 1.总则 1.1 评标委员会评标由依法组成的评标委员会负责。 1.2 评标方法（1）评标方法：综合评分法，即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审得分从高到低顺序，确定排名第一的供应商为预中标供应商的评标方法。（2）本采购项目的评标因素和标准按照自治区财政厅《关于修订宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法标准的通知》（宁财（采）发[2011]1092 号）执行。评标因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第二章“投标须知” 第 3.2 款、3.3款规定的供应商资格条件。（3）权值的取值范围见下表权值的取值范围：序号项目权值的取值 1 商务 0.05 2 服务方案 0.35 3 价格 0.20 4 其他 0.40 ∑(1+2+3+4)=1 1 25 宁夏回族自治区政府采购服务项目综合评分法标准序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 20 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×20。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 20 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 2 商务标响应情况 5 分不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，两项加分至标准分时为止；投标人一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减 0.5 分，减完为止。 3 服务方案 35 分 1、食品质量控制方案 3-5 分； 2、服务质量控制方案 3-5 分； 3、餐厅环境、卫生管理控制管理方案 3-5 分（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）； 4、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案 3-5 分； 5、人员配置方案 3-5 分； 6、服务承诺方案 3-5 分； 7、原材料管理方案及食品保存管理方案 3-5 分；注：评委根据各投标单位针对本项目提供的服务方案进行横向比较，综合评审，分值为区间分最低 3 分，最高 5 分，不提供服务方案不得分。 4 员工培训行为规范 7 分餐厅服务人员行为规范、培训计划内容全面具体，符合项目实际情况得7分；有简单的人员培训及行为规范得 3-5分；行为规范及相关培训方案针对性不强，不能满足采购人实际需求的得 1-2分；未提供不得分. 5 人员配置 22 分 1、餐厅服务人员需39名，其中至少配置1名高级技师（中式烹调），1名二级技师（中式烹调），2名三级高级工，得基础5分；在此基础上每多配置1名具有二级技师及以上资格证厨师加1分，加满5分为止，没有不得分；其余人员提供全得5分，人员不全不得分。 2、拟派人员有奖项加1分。加满3分为止。 3、负责人具有初级教师资格上岗证（餐饮类）得2分，没有不得分；具有职业技能鉴定考评证得2分，没有不得分。（负责人需具有高级工及以上资格证)。注：所有人员需对应持证上岗（有资格证提供资格证、健康证和身份证复印件加盖公章；无资格证需提供健康证和身份证复印件加盖公章）。 6 类似业绩 6 分类似服务项目业绩，四项以上（含四项）得6分，三项得3分；两项以下得1分；没有不得分。 “业绩”系指同类服务，具有合同或中标通知书复印件加盖公章。 7 应急处理预案 5 分食物安全应急预案、停水停电应急预案、燃气泄漏应急预案等等。具体且优于其他供应商的得5分，各措施预案内容一般的得3分，没有不得分。 26 1.3 评标要求（1）投标文件装订部分：投标报价应和其他评审项目分开密封装订。（2）资格性和符合性审查部分：开标时先对投标文件进行资格性审查和符合性审查，只对具备投标资格和满足招标文件实质性要求的投标文件进行评审。对不符合标书要求的投标人应当由投标人签字确认。审查内容主要包括法人授权委托书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪档案记录的书面告知函、与此项目相关的其他文件。（3）投标报价部分：评标委员会认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须评标委员会和该报价的投标人同意并签字确认。（4）类似业绩部分：同类服务，属政府投资项目，具有合同或中标通知书原件。在投标时必须提供中标通知书或合同书原件，备评委对投标书复印件进行审核。未提供原件的不予得分；原件与投标文件中复印件不一致的不予得分。（5）技术标部分和售后服务情况：由评委对各投标书进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度后分项打分。打分表及列表均作为招标归档资料保存。（6）评委应严格按照《宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法标准》中评分标准打分，不得随意更改评分标准，否则，按有关规定进行处理。同时，依据国家计委《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及《固原市公共资源交易中心进场评标专家考评办法（试行）》对评委进行处理。 2.评标程序评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人名单。 2.1 投标文件的初步评审 2.1.1 初步评审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据， 27 但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（3）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 2.1.2 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备基本资格和特定资格要求的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（5）投标报价超过采购项目预算的；（6）开标一览表无货物交付使用或完工时间的；（7）资格证明文件无原件、缺少部分原件或用复印件代替原件的；（8）资格证明文件原件装入投标文件的；（9）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；（10）投标有效期不足或有备选方案的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的。 2.1.3 有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有供应商。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 2.2 比较与评价（1）评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。（2）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分，并承担评审结果相关责任，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 2.3 推荐中标候选人名单 28 （1）按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（2）按照得分由高到低顺序确定排名第一的供应商为预中标供应商。 29 第四章机关餐饮托管服务运营合同委托方：（以下简称甲方）餐饮供应方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》和机关餐厅招投标书中的有关规定，双方在自愿、平等的基础上达成如下协议。一、合同前提为履行节约，反对浪费，确保职工吃的可口吃的放心。根据机关餐厅托管服务内容的有关规定，甲方将机关餐厅的经营托管服务给乙方，乙方经营前必须积极组织厨房所有人员开展前培训工作。要聘用品行端正，技术精良，政历清楚的人员，特别是餐厅经理、行政总厨、财会、库管人员的聘用要征得甲方同意，餐厅经理要具有餐饮高级资格证书。甲方在宏观管理的前提下，配齐配全所有固定资产设备后交于乙方使用，乙方损坏资产照价赔偿。原材料的购进要确定有资质的供应商进行集中供货，决不允许供应垃圾食品。二、甲方责任 1、负责机关餐厅所有固定资产的购置和监督管理工作，保证水、电、气、暖正常运行。 2.负责对机关餐厅员工的监督管理，资格审查以及作风纪律和学习培训工作。 3.负责每月托管服务费、供应商货款的及时拨付和兑现，监督乙方按时上报月度财务收支报表的编制工作，和乙方共同做好成本核算工作并制定售饭价格。 4.监督乙方原材料的进口质量关，掌握原材料市场行情，做到物美价廉。 5.每日负责检查饭菜质量，食品安全等工作。三、乙方责任 1.服从甲方的监督管理，爱惜财产和餐具，做到卫生整洁，操作规范，食品安全，饭菜有质量。 2.实行餐厅经理负责制，员工聘用要签订劳务用工合同，并建立健全相关档案；聘用的餐厅工作人员一律持健康证上岗。 3.职工就餐饭菜售价按食材成本销售，执行现行饭菜价格。 30 4.厨房每个加工区域严禁外来人员进入，各岗位严禁串岗。 5.库存原材料要摆放整齐，严禁过期食品进入餐桌，做到生熟食分存保鲜。 6.在食品采购、加工等环节严格执行《食品安全法》等餐饮方面的法律法规，确保规范安全；如管理和操作不当，造成安全生产事故均由乙方承担；服务人员要举止文明，讲究卫生，衣装整齐，要有良好的职业道德和精神风貌。 7.员工如有严重的过失和违纪违规行为，解除合同并承担违约金。 8.最大降低成本，提高饭菜质量，确保职工满意。 9、乙方不注入资金，不参与资金管理，只负责食材加工、服务、管理、培训等工作。 10、在规定时间内集中高效完成就餐服务。四、合同期限本合同期限为一年，即从 2021 年月日至 2022 年月日止。五、合同价款及支付方式按照招投标内容的规定，预算金额（2253827.18 元/年）中含人员社保费及专项补助费（703790.4 元/年）为不可竞争费，但作为总报价的一部分。人员社保费用在预算定额内按实际缴纳数核拨；专项补助费按餐厅运营情况由甲方据实拨付。六、违约责任合同签订后具有法律效力，甲乙双方应自觉遵守，按合同约定严格服从甲方要求，服务不达标的终止合同。七、未尽事宜，中标后甲乙双方协商拟定。八、合同文本一式______份，甲乙双方各执______份。甲方：（签章）乙方：（签章）代表：代表：年月日年月日 31 第五章投标文件的组成一、投标函二、开标一览表三、投标分项价格表四、投标保证金五、资格证明文件附 1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附 2、供应商基本情况附 3、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附 4、法律、行政法规规定的其他资格条件证明文件附 5、招标文件规定的其他资格条件证明文件六、经营业绩七、投标承诺书八、其它需要提供的证明文件 32 一、投标函致： (代理机构)：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：，委托代理编号：，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份及电子文件一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。 1、商务文件：投标函、开标一览表、投标资格证明文件、投标保证金； 2、技术文件：投标符合招标文件规定的证明文件。在此，我方代表宣布同意如下条款： 1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为：人民币（大写）元，小写：元。服务期限：。服务地点及要求：。 2、供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、供应商已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。 5、根据第二章“投标须知”第 3条规定，我方承诺： (1) 我们在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”； (2) 我们依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为； (3) 与采购人和代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。 6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 7、废标后，在收到贵方的通知后，我方投标函及所有投标文件中声明、授权、 33 承诺、盖章签字等，对于贵方采用其他采购仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用其他采购的有关规定，并无异议。 8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商名称(盖章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日备注：1、除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。 2、供应商注册成立不足三年的，承诺与声明从单位成立开始至参加本项目政府采购活动止(后同)。 34 二、开标一览表项目名称总报价小写：元（大写：）其中不可竞争费为703790.40元（社保费403790.40元及专项补助费300000.00元）。服务期限服务地点等要求合同约定或按采购单位需求备注注：此表仅供参考，投标人可根据项目特点自行调整。供应商名称(盖章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日 35 三、投标分项价格表项目名称：货币单位：元序号职务资格证号/身份证号人数金额人均月工资年合计 1 2 3 .... 其他费用不可竞争费（社保费、专项补助费）投标报价（小写）：投标报价（大写）：备注：（1）应按照第二章“投标须知”要求报价。（2）单价应包括必不可少的部件、标准备件等费用。（3）如果单价与总价不符时，以单价为准，并修正总价。（4）此表仅供参考，投标人可根据项目特点自行调整。供应商名称(盖章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日 36 四、投标保证金本项目投标保证金：30000.00 元；投标保证金缴纳方式：各投标人利用 CA锁登录“宁夏公共资源交易网（固原市）网站（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）”进入系统后，根据系统自动生成的的虚拟账户足额缴纳投标保证金。各投标人按照招标文件规定的缴款时限、数额通过基本账户将投标保证金按时缴纳，并保存好缴纳凭证作为投标依据。 37 五、资格证明文件 1、供应商应提供的证明材料供应商应按第二章“投标须知”第 3.1款要求，提供下列证明材料，以满足第二章“投标须知”第 3.1款规定的基本资格条件和特定资格条件要求：附 1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附 2、供应商基本情况附 3、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附 4、法律、行政法规规定的其他资格条件证明文件附 5、招标文件规定的其他资格条件证明文件 2、其他 38 附 1、法定代表人身份证明供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件供应商名称（单位盖章）：年月日 39 附 1—1、授权委托书本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证复印件附：法定代表人身份证明供应商名称（单位盖章）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：年月日 40 附 2、供应商基本情况 1.名称及概况 (1) 供应商名称：地址：传真/电话号码：邮政编码： (2) 成立或注册日期： (3) 注册号码： (4) 实收资本： (5) 近期资产负债表（到年月日止） ①固定资产： ②流动资产： ③长期负债： ④流动负债： ⑤净值： (6) 法定代表人姓名： 2.经营范围： 3.近年营业额：年度总额 4.近年该服务主要销售客户的名称地址(可另附页)： (1) （用户名称和地址）（销售项目名称） (2) （用户名称和地址）（销售项目名称） 41 6．近年类似项目业绩(可另附页)：采购人名称项目名称服务类型合同签订日期年限金额 7.单位名称：开户银行：账号：地址： 8.其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等 9.提供营业执照及其年检合格的证明等材料的复印件。兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（单位盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日 42 附 3、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明检察机关出具的告知函（告知函开具时间：自公告之日起至开标日）附 4、法律、行政法规规定的其他资格条件证明材料备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第二章“谈判须知”第 3款规定的资格证明的复印件。附 5、招标文件规定的其他资格条件证明文件备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第二章“谈判须知”第 3款规定的下列要求的证明材料复印件。（1）业绩要求；（2）信誉要求；（3）认证体系；（4）其他要求。 43 六、经营业绩 44 七、投标承诺书投标承诺书（招标人名称）：本单位已详细阅读贵单位项目招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下：一、参与本项目投标活动系本公司自愿行为。二、遵守国家、自治区、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件。三、遵守固原市公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律，服从现场工作人员管理，自觉维护固原市公共资源招标投标市场秩序。四、投标文件内容及资料无弄虚作假，且无低于成本的恶意报价行为。五、保证没有组织、参与围标、串标行为。六、不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标；不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不在开标后进行虚假、恶意质疑和投诉。七、若中标，将按照招标文件规定及时与招标人签订合同，严格履行合同条款内容。八、如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。投标单位：（公章）法定代表人：（签字或盖印鉴）联系地址：邮编：联系人：电话：年月日（注：此承诺书由投标单位法定代表人亲笔签署或盖印鉴，并加盖单位公章，装入投标文件，与该项目的投标文件同时分别递交，否则，视为自动放弃投标。 45 八、其他需要提供的证明文件 46 第六章采购内容及要求一、项目概况机关餐厅位于彭阳县悦龙山行政中心，建筑面积约 3500㎡，操作间约 1200 ㎡。二、采购内容机关餐厅的经营服务，为行政中心区域干部职工提供早、午、晚三餐的餐饮服务，每餐至少满足 300 人的就餐任务，保障干部职工的营养用餐；机关事务服务中心提供操作间、餐厅设备等基本设施。三、其他注意事项 1. 餐厅的定时餐饮供应，具体包括菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生，必须按照要求提供菜肴。 2. 遵守国家和地方有关环境和卫生的标准，严禁供应腐烂变质的食品，确保菜肴的新鲜和卫生。 3. 按时供应工作日餐，做到新鲜可口、花样翻新，营养搭配。 4. 所有工作人员必须具有健康证。 5. 提供不洁食品造成人员食物中毒的，中标方负责适当赔偿并承担相应的法律后果。 6. 服务期限 3 年。投标人须知附表一、说明二、招标文件三、投标文件五、开标和评标六、中标信息公示与供应商质疑七、合同签订八、特殊情形的规定九、其他规定第三章评标方法及标准第五章投标文件的组成一、投标函二、开标一览表三、投标分项价格表四、投标保证金五、资格证明文件附1、法定代表人身份证明年月日附1—1、授权委托书附2、供应商基本情况备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第二章“谈判须知”第3款规定的下列要求的证明材料复印件。六、经营业绩七、投标承诺书八、其他需要提供的证明文件

附件（1）

招标文件正文.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通