发布于 2021-03-22
招标详情
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定点竞价公告
广东省揭阳监狱采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息（一）项目名称：广东省揭阳监狱物业管理服务定点采购
（二）项目编号：GD-MCDD-2021-33448
（三）预算金额：3,334,500.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|
| 1 | 服务描述：一、项目基本要求 （一）服务期限 服务期限为一年。保洁卫生、绿化养护、安保服务、水电维护、零星维修服务自2021年4月1日起至2022年3月31日止；警察职工食堂劳务服务自2021年4月10日起至2022年3月31日止。 二、服务内容及范围 （一）服务内容 包括监狱辖属范围内的保洁卫生（不含监管区内）、绿化养护、安保服务、水电维护（不含监管区内）、零星维修服务（不含监管区内生产车间）；警察职工食堂劳务服务；监管区内机关警察值勤房的保洁卫生、零星维修服务、绿化养护等。 （二）服务范围 项目内容 服务范围 备注 保洁卫生 1.监狱辖属所有区域（不含监管区内）：办公大楼及附属楼、综合文体楼、广场、警察职工活动中心、羽毛球馆、会见楼、AB门通道、新公共用房（新食堂、径园、特警楼）及各栋备勤宿舍楼（共14栋）等建筑物公共场所和房屋共用部位的清洁卫生 建筑物内部公共区域的车库、走廊、过道、公共卫生间、电梯、楼梯、天花、墙体、楼层护栏、窗户及玻璃、天台、飞风板等的日常保洁。领导办公室及各科室办公室日常清洁不含在服务范围，但遇紧急启用或搬迁等情况根据需要临时通知保洁 2. 监管区外围的办公区、生活区、活动区等公共区域以及四周道路、广场周围绿化带、青莲池及周边道路等 所有地面、墙壁，以及足球场、篮球场、花基、通道、停车场、宣传栏等所有公共设施及场地等的日常保洁；广场周围、青莲池水面及四周道路，采购人所属四周围道路路面、宣传栏等的日常保洁。 3.办公大楼、附属楼及综合文体楼等会议室、信访室 根据需要通知保洁 4.招待所客房 房间保洁，根据需要临时通知保洁 5.监管区内教学楼及指挥中心警察值勤房 值勤房4间，保洁人员须为男性，负责值勤房日常房间保洁及床上用品更换 4. 除四害与环境消杀 监狱辖属范围所有公共区域（不含监管区内）的除四害与环境消杀 5. 办公区域、生活区、活动区域蓄水池清理 共23个蓄水池，平均每个约45立方米 绿化养护 包括办公区、生活区、活动区及所属道路周围的绿化、监管区所有绿化带、花木 所有树木、绿篱、灌木、草坪（地）、花卉、花坛、盆栽等花木的定期绿化养护、灌淋、修剪、施肥、松土、除虫防虫害和杂草清除，以及台风等自然灾害的花木防倒措施落实（防倒等救灾物资由采购人提供）及处理自然灾害造成的损坏 安保服务 办公楼大门、生活区大门、新公共用房以上区域 门卫值班、巡逻及来访登记，对进入办公区、生活区、新公共用房的外来人员、外来车辆实行登记放行制度。人员、物资、设备及设施的安全保卫，保证采购人的正常工作秩序，防火防盗、防止破坏等灾害事故事件发生，对各种突发事件能及时处理控制，为采购方提供安全的工作生活环境；协助采购方等应急情况下的有关工作。 水电维护 1监狱管辖范围内（不含监管区内） 所有水电设备的保养、维修、零星安装及每月水电抄表登记等 2后山石船水库供水系统 值班及设备维护维修 零星维修 监狱管辖范围内 1.监管区外零星维修范围：办公区、宿舍区、生活区、新公共用房及武警营房所有建筑物等公共设备、生活设施等的日常维修、维护。 2.监管区内零星维修范围：包括监狱监舍区（含教学楼、四个中心，生产车间除外）所有建筑物相关硬件设施的日常零星维修维护及监狱临时交办的其他零星维修业务等。 警察职工食堂劳务服务 警察职工食堂 1.警察职工食堂膳食（早餐中餐晚餐夜宵及公务接待餐）服务； 2.警察职工食堂区域及配套设施的卫生保洁； 3.警察职工食堂全年营业。 三、服务要求 （一）总体要求： 1.投标人应具有良好的社会信誉，注重职业道德及行为规范，树立“服务第一”的宗旨，积极主动配合采购人做好各项物业服务工作。投标人需据此提出本物业管理的服务理念，全面阐述服务观点及将采取的各项服务方案及措施。 2.服务人员接受采购人及中标人双重管理。中标人的工作人员须遵守采购相关人的规章制度和管理规定，负责对服务人员进行日常管理及培训，开展区域内日常服务工作，招标人有权进行监督管理。 3.本采购项目的承包方式为总价包干。投标人的报价包括日常管理所发生的费用,包括：（1）人工费（人工费用包含人员工资、社保、公积金、加班、奖励及其它各项福利费等）。（2）保安执勤器材、保洁工具、材料、工程工具、材料、人员制服及折旧费等。（3）人员培训费、消防演习、治安演习等项目所涉及的一切日常费用及中标人应承担的其他各项费用。（4）用于管理的易耗品购买费、公司管理费和税费等；（5）除采购人免费提供给本项目管理人员使用的基本办公设备外的其它办公设备和办公费用。采购需求书的工作内容、工作方式、各项要求、各项费用等的一切费用，均包含在投标报价中。如果投标人在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏项目，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。 （二）服务人员配比及工作时间 1.服务人员配比：投标人物业管理服务的组织机构应完整，投标时对采购方物业岗位的设置及各岗位人员的配置应无条件响应。采购方物业岗位设置及各岗位人员配置如下： 序号 岗位名称 人员配比 条件要求 备注 1 项目驻点经理 1 男性，具备高中以上文化，二年以上物业服务管理工作经验。政治思想素质好，具有较好的综合分析、组织领导和协调能力，身体健康，能承担繁重的工作。 各岗位人员配置数量须等于或高于本标准。派遣人员身体健康，形象端正，仪表大方，有良好服务意识、责任心和组织纪律性及一定的语言表达能力，无违法犯罪记录、无传染性疾病。 2 项目主管1（物业服务主管） 1 男性，具备高中以上文化，二年以上物业服务管理工作经验。政治思想素质好，有较好沟通协调能力，负责分管项目日常运作及项目文书工作，身体健康，能承担繁重的工作。 3 项目主管2（食堂服务主管） 1 5 保洁卫生及客房服务 22 日常保洁以女性为主，身体健康。 6 绿化养护 5 男性，其中1名须具有园林工程助理工程师以上（含）专业技术职称。 7 安保服务 12 男性（55周岁以下），身高在160cm以上，具有初中以上文化，身体健康，无犯罪记录，品德优良，形象端正，工作责任心强。 8 水电维护 5 男性，监狱辖属范围内水电维护水电维修工（2人）及水库供水系统管理人员（3人），应具备相关岗位初级以上资格证书（如低压电工证）. 9 零星维修 6 零星维修工，具备电焊、泥工、木工等技术技能（6人） 9 警察职工食堂劳务服务 24 厨师长1名、主厨2名、副厨5名、厨工2名、面点师1名、西点师1名、分菜工4名、厅面服务员5名、洗碗工3名，应具备相关岗位的从业资格证书。 人员合计 77人 男性，18-50周岁，监狱辖属范围内水电维护水电维修工（2人）及水库供水系统管理人员（3人）应具备相关岗位初级以上资格证书（如低压电工证），能基本熟悉电脑制表、文档编辑等技能；零星维修工（3人）。 2.工作时间 服务岗位 上班时间 备注 项目驻点经理、主管 上午8:30至12:00，下午14:00至17:30 必要时24小时在岗 保洁卫生及绿化养护 保洁及绿化养护时间的要求：上午7:30至11:30，下午14:00至18:00 轮休 安保服务 24小时 三班轮班工作制 水电维护 辖属范围内水电维护：上午8:30至12:00，下午14:00至17:30 轮休，至少1人24小时备勤 水库供水系统管理：24小时 三班倒工作制 零星维修 上午8:30至12:00，下午14:00至17:30 轮休，至少1人24小时备勤 警察职工食堂劳务服务 根据警察职工食堂全年营业，按实际需求安排劳力 轮休 3.考勤要求 中标人必须严格考勤制度，确保采购人服务需求的完成落实，其中，保洁卫生、绿化养护、水电维护及零星维修等岗位人员，因工作需要安排人员轮休假，工作日内上岗人员应保持五分之四以上；国家法定节假日上岗人数为四分之三以上；特殊情况需要调整上岗人数或替换人员的，须有正当理由，并经采购人管理部门同意方可调整。食堂供餐劳务服务岗位人员根据警察职工实际需求合理安排人员上班，必须保证食堂工作顺畅运行。 （三）工具、耗材配置 所有服务项目所需的工具及耗材由乙方负责提供。 1.保洁卫生应提供最低基本数量的保洁卫生易耗品清单 序号 名称 单位 数量 备注 1 玻璃工具 套 16 1年使用量 2 玻璃清洁剂 加仑 48 3 毛巾 条 144 4 玻璃铲刀 把 48 5 地板铲刀 把 48 6 尘推 套 8 7 拖把 支 36 8 拖地桶 只 24 9 扫把 把 36 10 铲斗 把 24 11 全能清洁剂 加仑 96 12 铲刀刀片 片 144 13 洁厕精 加仑 144 14 厕所刷 把 48 15 除污剂（ 1500mL） 瓶 60 16 空气清新剂（480mL） 瓶 312 17 洗手液（500mL） 瓶 240 18 垃圾袋 斤 1680 19 纸巾 卷 3600 20 白色圆筒垃圾桶 只 20 放置于办公楼各楼层卫生间（第一个月购置，使用期限12个月） 21 45%毒死蜱或同类药物，烟雾剂或同类药物，高效氯氰菊脂或同类药物，优士、灭得优或同类药物，驱蛇用硫磺，汽油、柴油(机械及配药用) ；灭白蚁必须使用专业工具和药品等 批 按照实际使用数量 用于除四害与环境消杀，常规每2周一次，特殊情况如临时重大疫情发生期间根据通知进行落实。 2.绿化养护各月应提供最低基本数量的化肥、农药清单 序号 名称 单位 数量 备注 1 有机肥 公斤 350 年预算量（数量按实际绿化养护需要提供但不少于预算量） 2 复合肥 公斤 400 3 氮肥 公斤 200 4 鳞肥 公斤 200 5 钾肥 公斤 200 6 尿素 公斤 400 7 杀虫剂 升 50 8 农药 升 50 3.其他耗材、工具、设备、证件配置及要求 （1）除四害与环境消杀须具有相应专业资质或委托有资质的专业机构承办，所有使用的药物必须具备农药登记证、准产证、产品标准的批号。保证所用的药物、药水、喷雾对人体不会产生危害，所用的药物必须符合国家标准。所使用的灭鼠卫生杀虫药物按国家规定要有“三证”或使用全国或省爱卫会专家委员推荐、认定的药物，严禁使用毒鼠强等急性灭鼠药或其他国家明令禁用药物；灭白蚁必须使用专业工具和药品。如药物使用不当引起人畜中毒或其他责任事故的，应承担相关责任。 （2）中标人须配备相应岗位常用的工具、设备、器材，并对属于服务范围内需使用的其它工具、设备、器材及时调用和租用，确保完成服务内容。 （3）中标人须须为上岗人员提供必需条件，并统一着装、配备有效工作证，其中保安人员除配备对讲机、巡逻照明灯等设备外，还需配置夏装、秋装、冬装各2套以上，棉大衣1套以上。 四、岗位职责及服务标准 （一）项目驻点经理、主管岗位职责 1.代表中标人全面负责项目的组织实施和日常管理实务，履行合同要求，确保整体服务质量。 2.对服务团队实现有效管理，完善团队班组结构，协调各班组工作的开展，制定各岗位职责，严格员工队伍纪律管理，合理安排各岗位服务人员分工，加强检查、督促，落实绩效考评，确保各项工作的落实。 3.及时响应采购人的工作要求，并做好与中标人的联系、协调、反馈工作。 4服从采购人的管理，完成指派的其他工作。 （二）保洁卫生及客房服务标准 序号 保洁范围 保洁卫生要求 保洁卫生标准 1 办公楼、附属楼及文体综合楼 按酒店服务业星级服务标准执行，每天巡回打扫和擦拭次数多于其他各地方，并有专人来回打扫；办公楼主楼整体卫生必须上午8:30前完成。 参考三星级酒店服务清洁卫生标准，卫生程度应优于其他各地方。办公楼主楼的楼梯、走廊每年做深度清洁，并做晶面处理一次 2 招待所客房、警察值班值勤房 根据服务时间及工作安排，按酒店服务业星级服务标准执行 卫生标准同上；警察值班值勤房床上用品应每天更换 3 办公区、宿舍区、活动区、新公共用房、会见楼、AB门内卫队、车库、停车场 早、晚保洁各1次，中间保持巡回保洁 无明显杂物、污迹、痰迹 4 电梯 早、晚保洁各1次，中间保持巡回保洁；踏脚垫每天更换1次 洁净明亮、无杂物、污迹、痰迹 5 卫生间要求 厕盆冲洗，洗手盆、墙体、窗台清洁每天4次，天花板、台盒擦抹、厕所内镜子用玻璃净擦洗2次，厕所内垃圾桶更换1次以上；厕盆，尿斗用全能水消毒2次。中间保持巡回保洁。厕所内安装定时喷香器，定时喷洒香水，保持空气清新 无异味，地面无物体、镜面无印迹，金属无锈，面盆、厕盆无石碱，保持空气清新。卫生间堵塞的应及时清通 6 建筑物外围公共区域及绿化带 早、晚保洁各1次，中间保持巡回保洁 地面无垃圾、无泥沙、无杂物、无积水、无明显污渍。绿化带内无垃圾、饮料罐、无纸屑、无石块等杂物 7 道路及公共地面 早、晚保洁各1次，中间保持巡回保洁 保持地面整洁，无垃圾杂物、无明显落叶、无泥尘 8 垃圾 公共地方垃圾装盛超过桶体2/3时，收集并送到指定垃圾堆倒放。每天1次以上 及时收集，不留污迹 9 建筑物走廊、楼梯和扶手 早、午打扫、拭擦各1次，中间保持巡回保洁；每半月用水冲洗1次 卫生清洁，扶手无灰尘，天灰板顶无蛛网和灰尘 10 文娱设施和活动馆所 每天拭擦2次，中间保持巡回保洁 设施器材卫生清洁，活动场地光洁明亮，没有卫生死角 11 办公楼前景观池、青莲池 每天巡回检查水面卫生，打捞池水垃圾。每季度清洗池底1至2次 池水卫生清洁，没有漂浮物，池水无臭味 12 除四害与环境消杀 1、用热烟雾机对防治范围内下水道害虫进行烟熏杀灭，然后用倍硫磷等药物、物理或生物方法对下水道控制虫害孳生 2、用热烟雾机对会见楼封闭空间进行烟熏杀灭虫害 3、用背负机及大型喷雾机等设备灭杀外环境、垃圾场、绿化带等空间爬虫飞虫 4、用超低容量喷雾器针对办公楼、警察宿舍、警察职工食堂、警察职工活动中心、供电所等人常接触场所进行空间滞留喷杀 5、对防治范围内外虫害孳生地用药物、物理或生物等方法进行控制 6、在防治区域内施放鼠板进行检测鼠情。包括监测补药，灭鼠后堵塞鼠洞 7、按照各类害虫季节性有针性地进行多次灭杀 1、常规消杀每2周一次，特殊情况如临时疫情发生期间按要求增加次数，并根据实际安排时间，随叫随到 2、向采购人提交防治工作安排计划 3、除白蚁服务 3月至10月每月2次，1月、2月、11月、12月每月1次，并对监狱所有防治区域的白蚁活动进行监控，一旦出现白蚁必须在一周内杀灭 13 宿舍楼天台蓄水池清理 每年对蓄水池进行彻底清理1次 池壁无污垢，池底无污水、积水；清洗完毕需对池壁及池底进行消毒并清洗干净 14 化粪池清理 每年1次全面吸污、清理，地下污水管道进行全面疏通；发生化粪池、管道堵塞等紧急情况，应及时处理。 总39个，约320立方 （三）绿化养护 1.包括服务范围内公用绿地、花草树木的保养维护，包括整形造型、施肥、浇水、除杂草、补缺、杀虫、保洁、防风等。 2.园林植物达到： （1）生长势：正常。 （2）叶子正常：①叶色、大小、薄厚正常；②较严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫尿虫网灰尘的株数在2％以下；③被啃咬的叶片最严重的每株在10％以下。 （3）枝、干正常：①无明显枯枝、死杈；②有蛀干害虫的株数在2％以下(包括2％，以下同)；③介壳虫最严重处主枝主干100平方厘米2头活虫以下，较细枝条每尺长一段上在10头活虫以下，株数都在4％以下；④树冠基本完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光。 （4）措施：按二级技术措施要求认真进行养护，及时消灭虫害。 （5）行道树缺株在l％以下。 （6）草坪覆盖率达95％以上；草坪内无明显杂草；生长和颜色正常，不枯黄；每年修剪四次以上；基本无病虫害。 3.行道树和绿地内无死树，树木修剪基本合理，树形美观，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。 4.绿化生产垃圾要做到日产日清，绿地内无明显的废弃物，重大节日前进行突击清理。 5.无较重的人为损坏。对轻微或偶尔发生难以控制的人为损坏，能及时发现和处理，绿地、草坪内无堆物堆料等；行道树干无明显刻画现象等。 6.对草坪、绿化带、所属道路两旁杂草进行每月两次清除，监管区内隔离网每季度定期除草清理垃圾一次，确保上述地带基本无杂草垃圾，纯度97％以上。灌淋等其他养护按照实际需求及行业养护标准进行落实。 7.及时做好自然灾害前后的花木防护和处置工作，确保损失最低化。 8.按照采购人要求做好绿植的补植、改植、移植工作。 （四）安保服务 岗位 职责及标准 备注 门 卫 1.严格遵守值班制度，不得擅离职守；注重仪容仪表，着装整齐整洁，佩戴齐全规范；举止文明、大方、得体，精神面貌姿态良好。 2.对车辆、物品、人员等进出大门进行检查验证登记放行等工作，指挥车辆停放等管理，并及时为外来办事人员提供服务。 3.提高警惕，落实防火、防盗、防破坏、防泄密、防骗、防抢、防灾害事故”的七防工作措施。 4.协助处置突发事件，做好安全保卫工作。 5.引导业主和快递员做好快递件收发工作，做到收发有序、摆放整齐。 6.负责门卫室及大门口周边的卫生。 7.做好工作记录及交接班工作。 办公楼大门实行双岗制，生活区大门、原外门诊大门实行单岗制。 值班 巡逻 1.严格遵守值班制度，不得擅离职守；注重仪容仪表，着装整齐整洁，佩戴齐全规范。举止文明、大方、得体，精神面貌姿态良好。 2.按照采购方的有关规定，每2小时最少1次按规定的路线进行巡逻，对重点区域和部位做好重点巡查和记录工作。 3.提高警惕，落实“七防”工作措施，发现可疑人、物、火灾等隐患或问题及时处理、及时报告，并做好记录。 4.做好领导交给任务和值勤、值班交接班工作。 （五）水电维护 1. 辖属范围内水电维护（不含监管区内） （1）遵守采购人单位的各项规章制度，参与值班，做好本职工作。 （2）负责采购人范围内所有水电基础设施设备及线路（如管道、水龙头、灯具、开关等）的安装、更换保养、抢修维修，确保设施设备处于正常状态。 （3）负责采购人各用水用电单位月抄表、统计、公示等工作，确保按时完成，数据零差错。 （4）做好水电配件耗材领用、登记等工作，确保不浪费物资。 （5）做好水电设施设备及终端的日常巡检工作，认真填写巡查记录，分析问题及时上报并提供处置意见建议。 （6）完成采购人交办的其他工作。 2.水库供水系统管理维护 （1）遵守采购人单位的各项规章制度，实行24小时值班制度，做好本职工作，确保水库区设备财产安全和水库坝体安全，保证供水系统全天候运转正常。 （2）全面掌握水库区内净水及供水系统的运行情况，按照规定熟练操作所有设备，熟悉管道走向和具体位置。 （3）发生机械故障或水管漏水情况的应30分钟内进行抢修，无法及时修复的应1小时内报告采购人管理部门，并协助采购人工作人员进行抢修。 （4）每天2次以上对水库坝体进行巡查，并进行水位测量和水质观察，做好记录，发现问题必须立即报告采购人管理部门。 （5）监督水库水源不受其他人员擅自接用，确保任何单位或个人不得向水库排放任何污染物资或在水库中养殖可能影响水质的生物。 （6）做好库区供水系统的日常检查及环境卫生，及时清理水质杂物，并做好相关检查、维护台账。 （7）按照要求做好水库水抽取、过滤、供送，确保过滤完毕之后蓄水池蓄水量不低于80%及不外溢造成浪费，确保每天供水量达到采购人需求的供水量。 （8）每天不定时1-2次以视频方式向采购人管理部门报送供水系统运作状态及蓄水池蓄水量情况。 （六）零星维修 1.遵守采购人单位的各项规章制度，参与值班，须具备完成采购人零星维修任务所需的技能。 2.负责采购人范围内监管区外办公区、宿舍区、武警营房所有建筑物公共设施设备、生活设施（如门窗、门锁、墙体、排污管道等）、安全设施（消防栓、灭火器）的日常检查、维修、保养。 3.监管区内（不含生产车间）的公共设施设备、生活设施，包含并不限于门窗及门锁设施、楼梯防跳网、防护罩、小院围墙蛇腹型刺刀网、墙体、排污管道（地面以上）、监舍风扇、厕所卫浴设施等（水电设施除外）的维修、维护、疏通、焊接等； 4.协助采购人提供相关维修维护方案及配件、耗材清单建立。 5.做好零星维修配件耗材领用、登记等工作，确保不浪费物资。 6.落实采购人家具、设备等物资拆装、调配、搬运工作。 7.完成采购人交办的其他工作。 （七）警察职工食堂劳务服务 1.服务内容 （1）负责警察职工食堂早餐午餐晚餐及夜宵供应（按采购人具体要求），编制每周菜谱并按每天就餐人数编制采购预算清单； 警察职工食堂全年营业，节假日照常供餐；供餐时间须随时根据招标人上班模式进行调整（就餐模式分为配送餐和正常食堂就餐）； （2）接待餐：按招标人具体要求安排。 2.人员配置 行政主厨1名（高级烹调师，有在较大型酒店或大型食堂服务5年以上经验，年龄18—50周岁）； 主厨2名（高级烹调师，有在较大型酒店服务或大型食堂服务3年以上经验，年龄18—50周岁）； 副厨5名（中级烹调师，有在较大型酒店服务或大型食堂服务3年以上经验，年龄18—50周岁）； 厨工2名（普工，年龄18—50周岁）； 面点师1名（中级中式面点师，年龄18—50周岁）； 西点师1名（中级西点师，年龄18—50周岁）。 分菜工4名（普工，年龄18—50周岁）； 厅面服务员5名（普工，年龄18—50周岁的女性，其中2名女性年龄35岁周岁以下并有大型酒店接待服务或大型食堂接待服务经验）； 洗碗工3名（普工，年龄18—50岁）。 3.服务标准 （1）食品的验收管理 劳务服务人员参加采购人日常食堂物资的验收工作。物资购进时验收员对每宗货物必须过秤、验收、登记、（包括品名、价格、数量），符合要求者给予签名确认，验收不合格予以退货；食物验收记录要妥善保管，以备查验。 （2）食物加工烹饪管理 中标人根据预防食物中毒的基本原则，制定相应的加工操作规程。加工操作规程应包括对食品采购、运输和贮存、粗加工、切配、烹调、凉菜配制、现榨果蔬汁及水果拼盘制作、点心加工、烧烤加工、生食海产品加工、备餐及供餐、食品再加热和工具、容器、餐饮具清洗、消毒、保洁、食品配送等各道操作工序的具体规定和详细的操作方法与要求。加工操作规程应具体规定标准的加工操作程序、加工操作过程关键项目控制标准和设备操作与维护标准，明确各工序、各岗位人员的要求及职责。 加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。各种食品原料在使用前应洗净，动物性食品、植物性食品应分池清洗，水产品宜在专用水池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。切配好的食品应按照加工操作规程，在规定时间内使用。 新鲜的蔬菜按一洗二浸三烫四炒的顺序操作处理，在拣菜、洗菜等过程中，自始自终把好质量关，不得将劣质菜混入优质菜中，对于霉烂变质的食品，食堂工作人员有责任提出异议，并有权拒绝采用。 要对当日供应的早、午、晚餐及夜宵中肉类、鱼类等食品必须按要求留足125g，用专门留样的用具装好加盖放在冰箱冷藏室，留样48小时，作好留样记录（留样时间、食品名称、食品重量、留样人）等信息，以备检查。留样冰箱必须保持清洁，杜绝与避免污染留样。留样的专用碗、盘等用具使用后要清洁、消毒，以备下次使用。 保证厨房内外的环境卫生，要经常对餐具用具进行清洗消毒，在进行食物粗加工时，必须边加工边检查，发现变质食品及时汇报，拒绝加工变质的食品。肉及家禽在冷冻之前按食用量分切，烹调前充分解冻；彻底加热食品。 妥善贮存食品。食品贮存密封容器内，生、熟食品分开存放，新鲜食物和剩余食物不要混放；经冷藏保存的熟食和剩余食品及外购的熟肉制品食用前应彻底加热。彻底加热食品，特别是肉、奶、蛋及其制品，四季豆、豆浆等应烧熟煮透。烹调后的食品应在2小时内食用。 无适当保存条件（温度低于60℃、高于10℃条件下放置2小时以上的），存放时间超过2小时的熟食品，需再次利用的应充分加热。加热前应确认食品未变质。冷冻熟食品应彻底解冻后经充分加热方可食用。 （3）接待餐服务 按招标人具体要求安排接待用餐。接待餐严格按照国家规定用餐标准进行备餐，做到合理选择、合理搭配，厉行节约、杜绝浪费。在保证堂食服务正常运作的前提下，至少安排2名以上接待服务员，做好接待用餐服务。接待服务员需着统一服饰，着装整齐、整洁，精神饱满、热情大方，具备大型酒店接待服务或大型食堂接待服务经验。做好接待环境卫生整理、餐桌餐具摆放、迎宾服务、茶水服务、上菜服务，配合招标人要求，完成接待工作期间其他礼仪服务工作。 （4）环境卫生 厨房室内环境及用具的卫生每天作业完工后必须清洁；厨房的通风排烟设施每周末清洁卫生一次；刀具、烹调工具、装盛食品的器皿每周一次煮沸清毒30分钟。 冰箱每月清理一次，防止病菌污染， 厨房内盛装调味辅料的罐、盆、瓶等器皿每两周清洗一次，保持内外清洁。厨房人员的衣服、鞋子必须按照相关要求消毒，做好个人卫生工作。 厨房人员自用的餐具、饮具不得与公用器具混用，更不能以自用器具尝试、分用食品。餐用具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜应有明显标记。餐具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。应定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态。采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。已消毒和未消毒的餐用具应分开存放，保洁柜内不得存放其他物品。 用餐完毕后应及时清理餐桌，随时保持餐桌洁净卫生。 每周对厨房内外环境喷雾消毒药物一次，以除蚊、蝇、蟑螂，并布设捕鼠器消除鼠患。 坚持每周消毒作业。每天对食堂卫生做一次清洁，每周五进行一次大扫除，每半个月清洁一次隔油池。餐用具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜应有明显标记。餐具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。 食堂对门前卫生实施“三包”，如发生食堂货物或残渣运送过程中污染公共区域，负责清理干净。 （5）安全用电用气管理 食堂工作人员要严格按照天然气使用规章制度和用电操作规程安全用气用电，不定期检查设备运作情况，查看是否存在漏气漏电现象，发现安全隐患的必须及时报告并落实整改和处置。因食堂工作人员操作不当引起的安全事故，投标人应负全部责任，由此产生的费用，由投标人承担。 （6）服务态度及仪容仪表 食堂工作人员要把卫生工作放在首位，按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生，不断提高自身素质，着装整洁，干净卫生；要注重个人卫生，勤洗手、勤洗澡，不留长指甲、长发，穿着工作服，并佩戴厨师帽和口罩；分餐人员分餐前双手应彻底消毒，应戴工作帽、口罩和一次性手套；应使用文明用语，态度和蔼热情。离开后再回到分餐岗位工作应重新消毒，并更换一次性手套。 食堂工作人员每年进行一次卫生体检（按国家规定），并做到持证上岗（健康证），无证者一律不得上岗，彻底杜绝无证上岗现象。 （7）投诉情况 根据用餐人员所投诉事项，立即核查,情况确定为食堂方面管理问题或态度、卫生等问题的，将给予考核。 （8）资料记录管理 原料采购验收、加工操作过程关键项目、卫生检查情况、人员健康状况、教育与培训情况、食品留样、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应予以记录。 各项记录均应有执行人员和检查人员的签名。 相关人员按要求进行记录，并每天检查记录的有关内容，应经常检查相关记录，记录中如发现异常情况，应立即采取措施，有关记录至少应保存12个月。 （9）其他 中标人为招标人定期提供相关宣传板报，宣传食物养生、用处等内容。 中标人需建立食堂相关制度，包括食品卫生制度，员工守则，食品制作流程制度等，确保安全运作。 中标人制定相应的消防安全管理制度，严格按照操作规程用火，还应采取多种形式对员工进行消防安全培训，强化消防意识，减少油烟道火灾的发生。 中标人应制定相应的食物中毒应急处理流程，并每年至少进行一次有关食物中毒应急处理知识培训，一次模拟中毒处理演习。 制订从业人员食品卫生教育和培训计划，组织从业人员参加各种上岗前及在职培训。 食品卫生教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行，内容应包括法律、法规、规范、标准和食品卫生知识、各岗位加工操作规程等。 制定内部卫生管理制度，实行岗位责任制，制订卫生检查计划，规定检查时间、检查项目及考核标准。每次检查应有记录并存档。 每季度进行用餐满意度调查，并将结果纳入当月考核。 每个工作日必须提供昨天的食材采购日结表,做好果蔬农药检测结果、食品留样制度（各样品留样48小时，各样品重量：125克）、动物检验（检疫）合格证明、食堂人员监督栏、从业人员健康证、就餐大厅检查表、餐具洗消记录等上墙公示。 中标人不得利用招标人场地及设备制作食物，向外部销售。 （八）其他服务要求 中标人应合理调配各班组人员配置，并在保洁卫生、绿化养护、安保服务、水电维护、零星维修及食堂供餐劳务服务等板块中，按照实际需要，指定1名工作人员为班组负责人，负责协调、处理各班组日常工作各项事务。 五、应急机制 中标人应建立应急机制，确保监狱保洁卫生、绿化养护、安保服务、水电维护、零星维修、警察职工食堂劳务服务等板块正常运作；储备一定工作人员作为应急补充或增援。如:工作人员请假、生病、监狱有大型活动或其他情形就餐人数大量增加、防疫需要等不可预见的情况。 六、考核要求及责任处罚 （一）采购人于合同期内对服务合同所要求的服务内容进行考核，包括采购人规定的岗位考勤、管理责任、质量要求，以及工作态度、整改措施的响应时间等。 （二）考核实行百分考核制，考核周期为一个月，考核方式为日检查、周检查、不定期检查及月终考核。日检查、周检查由中标人负责检查、管理；不定期检查由采购人管理人员随时进行检查、监督；月终考核由采购人及中标人双方联合验收考核。 （三）采购人按照合同规定服务标准进行不定期检查考核，检查过程中发现问题的，采购人责令中标人进行限期整改，整改不及时的，由采购人发出整改通知书并作扣分处理。 （四）不定期检查、月终考核以及扣分累计等形成服务的月考核结果，月度考评总表将作为中标人申请月结算付款的必要依据。月度考评总表由双方签章确认，月度考评总表一式二份，双方各执一份。 （五）考核内容及扣分标准 1.项目经理、主管未按照职责及工作要求进行管理、协调、检查、督促、反馈的，每次扣1分。 2.岗位服务人员未按规定人数出勤的、或擅离职守、怠工，造成脱岗等情况的，每人次扣1分。 3.因中标人及其岗位服务人员原因导致采购人产生损失的，视情节每宗扣1-3分，造成严重后果的每次扣5-10分。 4.采购人提出更换不符合使用要求的服务人员，中标人必须在3个工作日内予以更换，如不及时更换，每次扣1分。 5.除正常轮休外，如因岗位服务人员的休请假、撤换、辞职（退）造成服务岗位人数空缺的，中标人应在保证岗位正常工作的前提下，2个工作日内安排人员补充空缺岗位，如不及时补充，每次扣1分。 6.岗位服务人员寻衅滋事等，导致采购人声誉受损的，视情节每次扣1-3分。 7.岗位服务人员发生下列违规情况的，每次扣1分。①工作时间不按规定着装、迟到、早退的；②工作时间闲聊、睡觉或干与工作无关事情，影响正常服务工作进度或形象的；③工作懒散，态度恶劣或被投诉的；④不听从采购人指挥、安排的；⑤因工作失职造成所服务岗位或区域脏、乱、差的；⑥工作中发现可能危及安全的防火、防盗问题或生活设施损坏情况，没有及时处理也没有向采购人报告的；⑦采购人不定期巡查发现的问题不及时处理解决的；⑧饮酒上岗或带酒气上岗的；⑨未及时按照采购人的工作要求安排好、完成好临时性的保洁、安保、食堂供餐的、服务等任务的；⑩违反规定带亲朋戚友进入服务场所的。 8.保洁卫生服务出现以下情况的，每处/次扣1分。①保洁不力，未达到保洁标准或保洁次数的；②垃圾未按照要求倒放或未及时处理的；③未按照时间要求做好客房及警察值班值勤房卫生保洁的；⑤未按时做好床上用品更换的。 9.绿化养护服务出现以下情况的，按照以下标准进行考核。①不按时完成绿地乔灌木树头开窝除草、松土每5株扣1分、绿篱外不开挖分离沟的、松土的每个花坛扣1分；②不按要求进行修剪的乔灌木每5株扣1分，绿篱、群植花坛每个或每条扣1分；草坪每100平方未修剪的扣1分；③不及时进行病虫害防治，超过5棵树受病虫害侵害的每处扣1分；④不按要求进行补植、改植、移植的每处扣1分；⑤不及时进行设施维护的每处扣1分;⑥不及时进行自然灾害前后的防倒、扶正、修剪等情况的，每次/项扣1分；⑦施肥方案批准后不及时实施的每次扣1分；⑧不及时清理干净修剪、除草所产生的垃圾每处/次扣1分；⑨不及时浇水造成绿植死亡的，每棵扣1分，并按照等同规格进行赔偿、补栽；⑩不及时清除杂草，杂草的每处扣1分。 10.安保服务及水库管理服务出现以下情况的，每次扣1分。①未按规定做好面对面交接班、值班情况未按实全部交接的；②台账登记不规范的；③器材、工具未按规定摆放的，或值班室及库区卫生不达标的；④不按规定时间、次数、路线及检查内容进行巡逻、检查的；⑤发现涉火、涉盗情况，或发现可疑人、物、灾情、隐患、故障等情况，未按规定及时处理、报告的；⑥保安人员未做好对来访人员登记的，或车辆、物品、人员检查放行的，或车辆停放指挥管理的；⑦水库管理人员未按规定做好水位测量、水质观察并记录、报告等工作的；⑧出现水库水源被他人擅用、排放污染物、养殖等情况的。 11.水电维护服务及零星维修服务出现以下情况的，每次扣1分。①未按时按质完成维护、维修、安装、保养、检查等工作的，或未能及时报告发现问题及隐患的；②台账登记、抄表、数据统计程序原则性错误的；③不按规定做好工具及零配件的领用、登记工作的；④造成资源浪费的；⑤未按照规定落实24小时备勤工作的。 12.食堂供餐劳务服务出现以下情况的，按照以下标准进行考核。①食堂大厅、厨房、卫生间等公共环境卫生脏乱扣1分；②未按规定每餐后对餐具进行消毒，保持餐具干净、无异味，分类摆放整齐的扣1分；③未实行菜品质量定制分量，严格管理，造成浪费的扣1分；④未合理安排工作，造成误餐情况的扣1分；⑤未定期对厨房进行清洗打扫，地面、墙壁等出现杂物、油污沉积的扣1分；⑥各类蔬菜、食材清洗不干净的扣1分；⑦未提前做好接待餐准备工作，迎宾礼仪接待差的扣1分；⑧服务态度差，与用餐人员发生口角等行为的，视情况扣1-3分；⑨培训不到位，操作不规范，管理不善，出现责任事故和火灾、食物中毒等事件的，视情况扣1-3分，造成严重后果的每次扣5-10分。 13.其他违反服务要求及行为的每次视情况扣1-3分。 （六）采购人做出扣分决定同时，对中标人发出《整改通知书》。中标人应在规定限期内实施整改，并将整改的情况书面报采购人。 （七）考核应用 1.考核结果达95分（含）以上的，采购人支付当月的全额服务费；考核结果在90-94分的，采购人支付当月全额99%的服务费；考核结果在85-89分的，采购人支付当月全额97%的服务费；考核结果在80-84分的，采购人支付当月全额95%的服务费；考核结果在75-79分的，采购人支付当月全额90%的服务费；考核结果在70-74分的，采购人支付当月全额85%的服务费；考核结果70分（不含）以下的，采购人支付当月全额80%的服务费。 2.连续二个月，或合同期内累计三个月月考核均在70分（不含）以下的，采购人可以解除终止合同，采购人付款至终止合同之日止（终止合同时间以采购人发函为准）。因以上考核不合格而解除合同的，采购人将该中标人列入采购黑名单。 3.由此造成的经济损失和法律责任，由中标人自行承担，采购人有权视情节进行违约追责。 | 1 | 项 |
（五）竞价公告时间：2021-03-22 11:09:36 ~ 2021-03-26 00:00:00
（六）供应商报价时间：2021-03-26 09:00～16:00
二、供应商报价须知（一）本项目的供应商，采购人选择的有5家，随机抽取的有5家。
| 供应商名称 |
|---|
| 深圳天安智慧园区运营有限公司 |
| 广州南粤物业管理有限公司 |
| 汕头市创联达物业管理有限公司 |
| 揭阳市绿宇物业管理有限公司 |
| 广东华信服务集团有限公司 |
| 揭阳市现代物业管理有限公司 |
| 揭阳市桓安保安服务有限公司 |
| 东阳市东保物业服务有限公司 |
| 广东顺安保安服务有限公司 |
| 广东百聪科技有限公司 |
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点竞价规则（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，确定最低报价供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
四、项目联系方式联系方式：林晓帆 13828381630
采购单位：广东省揭阳监狱
2021年03月22日
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