珠 海 市 政 府 采 购

公开招标文件

项目名称：珠海市机关事务管理局人民东路125号综合办公楼食堂2021年-2023年后厨购买服务采购项目

招标编号：ZHWZ2021-084FW

计划编号：440401-2021-01110

采购人：珠海市机关事务管理局

采购代理机构：珠海市物资招标有限公司

项目负责人：许沂宣

日期：二〇二一年三月

温馨提示

一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。

二、 本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。

三、 投标文件应按顺序编制页码。

四、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

五、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

六、 参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（网站链接： https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册。（注:已注册过账号的供应商请忽略此信息。）

目 录

TOC \o "1-3" \h \z HYPERLINK \l "_Toc64992856" 第一部分 投标邀请函 5

HYPERLINK \l "_Toc64992857" 第二部分 投标资料表 9

HYPERLINK \l "_Toc64992858" 一、投标须知前附表 10

HYPERLINK \l "_Toc64992859" 二、评分细则 15

HYPERLINK \l "_Toc64992860" 附表1：技术评分细则表（45分） 15

HYPERLINK \l "_Toc64992861" 附件2：商务评分细则表（45分） 17

HYPERLINK \l "_Toc64992862" 第三部分 投标人须知 20

HYPERLINK \l "_Toc64992863" 一、说 明 21

HYPERLINK \l "_Toc64992864" 1．适用范围 21

HYPERLINK \l "_Toc64992865" 2．定义 21

HYPERLINK \l "_Toc64992866" 3．投标费用 23

HYPERLINK \l "_Toc64992867" 二、招标文件 23

HYPERLINK \l "_Toc64992868" 4．招标文件的构成 23

HYPERLINK \l "_Toc64992869" 5．招标文件的澄清或修改 23

HYPERLINK \l "_Toc64992870" 三、投标文件的编制 24

HYPERLINK \l "_Toc64992871" 6．投标的语言与计量 24

HYPERLINK \l "_Toc64992872" 7．投标文件的构成 24

HYPERLINK \l "_Toc64992873" 8．投标报价 24

HYPERLINK \l "_Toc64992877" 9．投标人资格证明文件 26

HYPERLINK \l "_Toc64992878" 10．投标保证金 27

HYPERLINK \l "_Toc64992879" 11．投标有效期 27

HYPERLINK \l "_Toc64992880" 12．投标文件的式样与签署 27

HYPERLINK \l "_Toc64992881" 13．分包 28

HYPERLINK \l "_Toc64992882" 14．备选方案 28

HYPERLINK \l "_Toc64992883" 四、投标文件的递交 28

HYPERLINK \l "_Toc64992884" 15．投标文件的密封、标记与送达 28

HYPERLINK \l "_Toc64992885" 16．投标截止期 29

HYPERLINK \l "_Toc64992886" 17．投标文件的修改与撤回 29

HYPERLINK \l "_Toc64992887" 18. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 29

HYPERLINK \l "_Toc64992888" 五、开标、评标与定标 30

HYPERLINK \l "_Toc64992889" 19．开标 30

HYPERLINK \l "_Toc64992890" 20．评标委员会 30

HYPERLINK \l "_Toc64992891" 21．投标文件的初审 30

HYPERLINK \l "_Toc64992892" 22．投标文件的澄清 31

HYPERLINK \l "_Toc64992893" 23．评标 31

HYPERLINK \l "_Toc64992894" 24．评标注意事项 31

HYPERLINK \l "_Toc64992895" 25．定标 32

HYPERLINK \l "_Toc64992896" 26．替补候选人的设定与使用 33

HYPERLINK \l "_Toc64992897" 27．采购代理服务费 33

HYPERLINK \l "_Toc64992898" 六、合同的订立与履行 33

HYPERLINK \l "_Toc64992899" 28．合同的订立 33

HYPERLINK \l "_Toc64992900" 29．合同的履行 33

HYPERLINK \l "_Toc64992901" 七、质疑与投诉 34

HYPERLINK \l "_Toc64992902" 30．质疑 34

HYPERLINK \l "_Toc64992903" 31．投诉 35

HYPERLINK \l "_Toc64992904" 八、适用法律 35

HYPERLINK \l "_Toc64992905" 32．适用法律 35

HYPERLINK \l "_Toc64992906" 第四部分 用户需求书 36

HYPERLINK \l "_Toc64992907" 一、招标项目概况 37

HYPERLINK \l "_Toc64992908" 二、项目管理要求 37

HYPERLINK \l "_Toc64992909" 五、付款方式 43

HYPERLINK \l "_Toc64992910" 第五部分 格式文件 45

HYPERLINK \l "_Toc64992911" 第一节 合同书格式 46

HYPERLINK \l "_Toc64992912" 第二节 投标文件格式 51

HYPERLINK \l "_Toc64992913" 一、资格性文件 51

HYPERLINK \l "_Toc64992914" 1.1投标函 51

HYPERLINK \l "_Toc64992915" 1.2法定代表人（或执行事务合伙人、负责人）资格证明书及授权委托书 53

HYPERLINK \l "_Toc64992916" 1.3关于资格的声明函 55

HYPERLINK \l "_Toc64992917" 1.4关于无重大违法记录的声明函 57

HYPERLINK \l "_Toc64992918" 二、商务文件 58

HYPERLINK \l "_Toc64992919" 2.1商务条款响应表 58

HYPERLINK \l "_Toc64992920" 2.2商务部分 59

HYPERLINK \l "_Toc64992921" 2.3拟任本项目人员配备表 60

HYPERLINK \l "_Toc64992922" 三、技术文件 61

HYPERLINK \l "_Toc64992923" 3.1技术评分响应情况 61

HYPERLINK \l "_Toc64992924" 3.2技术条款响应表 62

HYPERLINK \l "_Toc64992925" 四、经济价格文件 63

HYPERLINK \l "_Toc64992926" 4.1投标一览表 63

HYPERLINK \l "_Toc64992927" 4.2分项报价表 64

HYPERLINK \l "_Toc64992928" 第三节 其他格式文件 66

HYPERLINK \l "_Toc64992929" 一、中小企业声明函 66

HYPERLINK \l "_Toc64992930" 二、节能产品、环境标志产品声明函 67

HYPERLINK \l "_Toc64992931" 三、退保证金说明格式： 68

HYPERLINK \l "_Toc64992932" 四、招标代理服务费承诺书 69

HYPERLINK \l "_Toc64992933" 五、通知函 70

HYPERLINK \l "_Toc64992934" 六、质疑函格式 71

第一部分 投标邀请函

投标邀请函

珠海市机关事务管理局人民东路125号综合办公楼食堂2021年-2023年后厨购买服务采购项目招标项目的潜在投标人应在 珠海市吉大石花西路林海大厦二层201室获取招标文件，并于2021年 4 月 15 日 15 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

计划编号：440401-2021-01110

项目名称：珠海市机关事务管理局人民东路125号综合办公楼食堂2021年-2023年后厨购买服务采购项目

预算金额：5,551,258.00

最高限价：5,551,258.00

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：珠海市机关事务管理局人民东路125号综合办公楼食堂2021年-2023年后厨购买服务采购项目；

2、标的数量：食堂后厨购买服务1项；

3、简要技术需求或服务要求：详见招标文件中的“用户需求书”；

4、其他：需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）等，详见招标文件；

合同履行期限：自合同签订生效之日起2年。

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

信用信息: 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：（1）由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。（2）采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。

说明：本项目不接受联合体及分支机构投标。只有购买了本项目招标文件的供应商才有资格参加投标。供应商可自行前往现场购买或通过电子邮件的方式购买(购买标书联系方式：熊思韵、0756-3361010、wzzb@zhptc.net)，购买招标文件时须提供以下资料（复印件加盖公章或扫描件）：

（1）投标人的法人营业执照等证明文件

（2）经办人的身份证及相关授权文件（经办人如是单位负责人，需提供单位负责人证明书；经办人如是被授权代表，需提供单位负责人授权委托书）。

资金来往账号（投标保证金除外）：

开户银行：中国工商银行珠海市东风支行

户名：珠海市物资招标有限公司

银行账号：2002025419000015486

3.本项目的特定资格要求：无特定资格要求。

三、获取招标文件

时间： 2021 年 3 月 24 日至 2021 年 3 月 30 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：珠海市吉大石花西路林海大厦二层201室

方式：现场获取或邮箱获取

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2021 年 4 月 15 日 15 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：珠海市香洲红山路288号（国际科技大厦）12楼 7 号开标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

无。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称：珠海市机关事务管理局

   地址：珠海市人民东路2号市府大院内

   联系方式：0756-2126381

2.采购代理机构信息

   名称：珠海市物资招标有限公司

   地址：珠海市吉大石花西路林海大厦二层201室

   联系方式：0756-3361092

3.项目联系方式

   项目联系人：许沂宣

   电话：0756-3361015

珠海市机关事务管理局

珠海市物资招标有限公司

2021年3月23日

第二部分 投标资料表

一、投标须知前附表

本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。

条款号	内 容
说明
1.1	项目名称：珠海市机关事务管理局人民东路125号综合办公楼食堂2021年-2023年后厨购买服务采购项目
2.1	采购人名称：珠海市机关事务管理局
2.7	投标人资格要求：详见投标邀请“投标人资格要求”
2.7.3	本项目不接受联合体投标。
2.8	合格服务的要求：能够提供与本项目相关的服务，符合并履行本招标文件中的各项规定和要求。具体要求详见第四部分“用户需求书”。
投标文件的编制
8.2	投标报价： 投标报价：包括但不限于食堂管理服务过程中的人员工资、福利、社保费、材料费、工具费、机械设备费、利润、应缴税费、员工培训费以及服务合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。
10.1	投标保证金（本项目无须提交投标保证金）： 投标人应在投标截止时间前,以非现金形式提交投标保证金，投标保证金有效期不得低于本项目招标文件约定的投标有效期。投标保证金以转账方式提交的（请注明招标编号，投标人的保证金需由其账户转出，账户名称须和投标人名称一致），实际支付到账时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到账凭证所记载的时间为准，投标保证金逾期未到账的潜在投标人的投标将被拒绝。 投标保证金金额：人民币（?0.00）
11.1	投标有效期：开标之日起120个日历日
12.1	1、投标文件数量：正本 1 份，副本4份； 2、为便于资料保存，供应商可以按招标文件要求制作好投标文件并盖章签字后彩色扫描，刻录成U盘或光盘，可与投标文件密封在同一个包装内，投标时与投标文件一起递交。该项不作为无效投标条款。
13.1	本项目不允许分包或者转包。
投标文件的递交
16.1	投标时间、地点详见《投标邀请函》。
开标、评标、定标
19.1	开标时间、地点详见《投标邀请函》。
20.1	本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和评审专家共5人组成，其中采购人代表1人，评审专家4人。专家在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。
21.1	投标人存在下列情况之一的，投标无效： 1未按照招标文件规定提交投标保证金的（招标文件未要求提交保证金的除外）； 2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的； 3不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件不全的； 4投标报价不是唯一固定价，或超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的； 5服务期限（或交货期或合同履行期限）不满足招标文件要求的； 6投标有效期不足的； 7投标文件含有采购人不能接受的条件的； 8法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形的。
23.1	本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为： 1、? 评委应当独立地根据商务技术评分细则（另附），结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分（客观分除外），并汇总每个投标人的得分。 2、? 评委根据以下公式计算各投标人的投标报价得分： 2.1投标报价得分= (评标基准价÷评标价)×10 2.2评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。 将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。
23.1	评标委员会将对最终得分从高至低进行排序，并推荐排前三名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后2位。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
25.1	本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定1名中标人。
27.1-2）	采购代理服务费：采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取，由中标人向采购代理机构支付，低于肆仟元的按肆仟元计算。采购代理服务费不在保证金中扣收。 收费标准=中标金额×收费费率 + 速算增加额 中标金额（万元） 收费费率 速算增加额（万元） 100以下 1.80% 0.00 100-500 1.32% 0.40 500-1000 0.96% 2.28
合同的订立和履行
28.1	1、采购人与中标人自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2、本招标文件提供的合同样本（详见合同书格式），该样本或合同资料表中没有约定的条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。
质疑、投诉
31.1	供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政府采购监管部门）投诉受理电话如下： 1、珠海市政府采购监管部门，电话：0756-2602079； 2、珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525301； 3、珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：0756-7263993； 4、珠海市斗门区政府采购监管部门，电话：0756-7253916； 5、珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：0756-8937663； 6、珠海市高新区政府采购监管部门，电话：0756-3629027； 7、珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：0756-7718816； 8、珠海市万山区政府采购监管部门，电话：0756-2212774； 9、珠海市保税区政府采购监管部门，电话：0756-8687134、8686528。
/	1、? 已购买招标文件的潜在投标人亦应当在开标时间至少三个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见第五部分《通知函》）。 2、? 凡招标文件要求提交评审现场核对的证明文件原件，投标人可将原件直接附于投标文件正本中，或将原件（可不密封）单独在投标截止时间前与投标文件一并提交（逾期递交的将予拒收）。

附件1：1.1资格性和符合性审查表

1.1资格性审查表

序号	审查标准	投标人1	投标人2	投标人3	……
1	投标人满足资格要求且资格证明文件齐全
2	备注

1.2符合性审查表

序号	审查标准	投标人1	投标人2	投标人3	……
1	投标文件签署、盖章符合招标文件要求
2	投标报价为唯一固定价且未超过项目设备单价上限及预算总价或最高限价的
3	符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)
4	服务期（或合同履行期限）满足招标文件要求
5	投标有效期符合招标文件要求
6	投标文件未附有采购人不能接受的条件
7	投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款
8	备注

填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一项“不通过”，资格审查视为不通过。

二、评分细则

附表1：技术评分细则表（45分）

评价指标及权重	分项分值	评分细则及分值范围
服务方案	15分	根据投标人提供的管理制度（包括但不限于：原材料管理制度、卫生管理制度（内容包括蔬菜、生肉（鱼）、香料等的清洗规程、餐具及锅勺等的清洗与消毒规程、厨房员工卫生操作规程、厨房卫生及垃圾处理规程、库房卫生管理制度、食品留样制度）、索证制度）、突发事件处理预案等相关内容，从方案制订是否详细、是否科学合理、操作性强等方面分析评审： 优15分：管理制度非常完善详细，突发事件处理预案非常科学合理，操作性非常强； 良10分：管理制度完善详细，突发事件处理预案科学合理，操作性强； 一般5分：管理制度基本完善详细，突发事件处理预案基本科学合理，操作性较强； 管理制度不完善或突发事件处理预案不科学或未提供相关内容的，得0分。
安全管理目标及措施	3分	对投标人实施本项目的安全管理措施进行评价： 优3分：安全管理措施非常得当，针对性强，优于项目要求； 良2分：安全管理措施得当，有一定针对性，满足项目要求； 一般1分：安全管理措施较得当，针对性一般，基本满足项目要求； 无安全管理措施或措施不能满足项目要求，得0分。
对派出人员的管理目标及措施	3分	对拟投入本项目人员的管理目标及措施进行评价： 优3分：管理目标非常明确，措施非常得当且可操作性强，优于项目要求； 良2分：管理目标明确，措施得当且可操作性强，满足项目要求； 一般1分：管理目标较为明确，措施较为得当，可操作性一般，较满足项目要求； 未提供方案及措施或管理目标不明确，无针对性措施，得0分。
处理员工纠纷及工伤的应急预案	3分	处理员工纠纷及工伤的应急预案： 优3分：应急预案针对性及可操作性强，内容清晰、明确，优于项目要求； 良2分：应急预案针对性及可操作性较强，满足项目要求； 一般1分：应急预案有一定的针对性及可操作性，基本满足项目要求； 仅为条款式、无实际内容或方案不满足项目要求，得0分。
对拟投入本项目的人员的培训方案	3分	对拟投入本项目人员的培训方案进行评价： 优3分：培训方案非常完善，优于项目要求； 良2分：培训方案完善，满足项目要求； 一般1分：培训方案较为完善，基本满足项目要求； 未提供培训方案或培训方案不完善，不能满足项目要求，得0分。
服务承诺	13分	根据投标人提供的环境卫生标准、从业人员卫生培训、从业人员全员购买社保、从业人员全员持有健康证上岗、食品质量安全承诺等方面进行分析比较： 优13分：环境卫生标准高、食品质量安全承诺优于项目要求； 良10分：环境卫生标准较高、食品安全承诺满足项目要求； 一般5分：环境卫生标准一般、食品安全承诺基本满足项目要求； 环境卫生标准差、食品安全承诺不满足项目要求或未提供相关内容的，得0分。
食品质量	5分	根据投标人提供的食品质量及食品管理方案进行评分，须包含以下两个方面： （1营养配比说明； （2）饭菜质量保障； 优5分：食品质量非常好，食品管理方案非常完善； 良3分：食品质量好，食品管理方案完善； 一般1分：食品质量较好，食品管理方案比较完善； 食品质量不足，食品管理方案不完善或未提供相关内容或未包含以上（1）或（2）的得0分。

附件2：商务评分细则表（45分）

评价指标及权重	分项分值	评分细则及分值范围
相关业绩	10分	根据投标人提供的自2015年1月1日以来（以合同的签订有效期时间为准）完成的企事业单位食堂经营或管理服务项目的业绩，每提供一份符合上述要求的经营业绩，得2分；本项最高得10分。 注：投标文件中提供上述企事业单位食堂业绩合同关键页及企事业单位出具的证明文件复印件加盖投标人公章，同一单位的多个业绩合同按一个业绩计算，不重复计分；未按要求提供的不得分。
企业认证情况	10分	投标人对食堂规范管理评价，包括质量管理、安全管理等。提供相关证书： 1、投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书，得1分； 2、投标人具有有效的IS022000食品安全管理体系认证证书，得1分； 3、投标人具有有效的GB/T31950企业诚信管理体系认证证书（认证范围：单位食堂管理和服务所涉及的诚信管理活动），得3分； 4、投标人具有有效的RB/T309-2017餐饮服务认证证书（5A级）（认证范围：食堂承包的餐饮管理服务要求），得5分；5A级以下（认证范围：食堂承包的餐饮管理服务要求）的，得3分。 注：投标文件中提供上述认证证书复印件及国家认监委官网认可认证网站查询页截图复印件加盖投标人公章，评标现场核查证书原件，未按要求提供的不得分。
人员配置情况	20分	根据投标人针对本项目的拟任执行管理及技术人员，按照相关法律法规及本项目招标文件要求配备完善、科学合理，相关技术人员有技术职称，各主要管理及技术人员经验丰富等情况进行打分： 投标人针对本项目的拟任执行管理及技术人员中： 持有中华人民共和国人力资源和社会保障部印制的中式烹调师高级工或以上（三级或以上） 证书的，每个2分，高级工（三级）以下的，每个1分，本项最多计算5人，最高得10分；需提供国家职业资格证书全国联网查询网页截图，未按要求提供不得分； 持有中华人民共和国人力资源和社会保障部印制的中式面点师高级工或以上（三级或以上） 证书的，每个2分，高级工（三级）以下的，每个1分，本项最多计算2人，最高得4分；需提供国家职业资格证书全国联网查询网页截图，未按要求提供不得分； 持有中华人民共和国人力资源和社会保障部印制的食品安全管理师（高级）证书的，每个 2分，高级以下的，每个1分，本项最多计算1人，最高得2分；需提供中华人民共和国人力资源和社会保障部教育培训网查询网页截图，未按要求提供不得分； 持有中华人民共和国人力资源和社会保障部印制的食品检验工（三级/高级）证书的，每个2分，高级以下的，每个1分，本项最多计算1人，最高得2分；需提供国家职业资格证书全国联网查询网页截图，未按要求提供不得分； 持有中国餐饮业高级职业经理人资格证书的，得2分，其他级别的，得1分，本项最多计算1人，最高得2分；
		注：投标文件中提供上述项证书复印件及以上要求的查询网页截图，同时提供投标截止时间前近3个月为拟派员工购买社保的缴费清单或缴费花名册复印件加盖投标人公章。评标现场核查原件，未按要求提供的不得分。
供应商诚信	5分	按照《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》对供应商在珠海市政府采购监管网（珠海市财政局官方网站中的“珠海市政府采购系统”）中的诚信情况进行评价： 1、被记入系统诚信“黑名单”且在惩戒期内的得分0分。 2、未被记入系统诚信“黑名单”的得分5分。 注：招标机构以开标当天在珠海市财政局官方网站中的“珠海市政府采购系统”查询的供应商的诚信记录为准，供应商诚信记录由代理机构提供给评审委员会，由评审委员会根据招标文件的规定进行评审。如系统中不存在（或者查询不到）供应商有相关记录的，视作供应商未被记入系统诚信“黑名单”。

经济部分（10分）
投标总价	经济价格标的分=(评标基准价/评标价)×10； 注：评标基准价为满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价，其价格分为满分。

第三部分 投标人须知

一、说 明

1．适用范围

1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。

2．定义

2.1 “采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、事业单位、团体组织。

2.2 “监管部门”是指：同级财政部门。

2.3 “采购代理机构”是指：珠海市物资招标有限公司。

2.4 “招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。

2.5 “供应商”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。

2.6 “货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

“工程”是指：建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

“服务”是指：货物和工程以外的其它政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

2.7 合格的投标人

2.7.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

1)具有独立承担民事责任的能力；

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6) 符合法律、行政法规规定的其他条件。

2.7.2 符合第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”所列特殊条款。

2.7.3 本项目是否接受联合体投标，以第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”约定为准。如果接受联合体投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中应当至少有一方符合采购人规定的特定条件；联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议附于投标文件中；签订共同投标协议后，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

2.7.4 不允许参加本项目投标的情形，一经发现将均作无效投标处理：

1)除联合体外，两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加本项目投标（若有多个包组，则为同一包组）：a.单位负责人为同一人的；b.存在直接控股或管理关系的；

2)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标；

3)目前处于被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动的状态，不得再参加本项目投标。

2.8 合格的货物或服务

2.8.1 投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。

2.8.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。

2.8.3 进口的货物及其配套服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。

2.8.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。

2.8.5 除非本招标文件明确约定允许投标人选用进口产品投标，否则均视为拒绝选用进口产品投标。允许选用进口产品投标的，投标人也可以选用符合要求的国产产品投标。

2.8.6 本次采购的货物中，有列入国家最新一期“节能产品政府采购品目清单”且属于政府强制采购节能产品范围的，投标人应选用清单内产品投标，并提供相关清单目录及节能产品认证证书复印件（加盖投标人公章）；清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足采购需求的，方允许选用清单之外产品投标。

2.8.7 满足《用户需求书》所列其它要求。

2.9 合格的服务：满足《用户需求书》所列要求。

2.10 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

3．投标费用

3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人与政府采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

4．招标文件的构成

4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1)投标邀请函；

2) 投标资料表；

3) 投标人须知；

4) 用户需求书；

5) 格式文件；

6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。

4.2 投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

5．招标文件的澄清或修改

5.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。

5.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人收到通知后，应当立即向采购人或者采购代理机构回函确认。

5.3 投标人可以主动要求招标采购单位对招标文件进行澄清或答疑，但均应以书面形式在投标截止时间至少10日前通知招标采购单位。

三、投标文件的编制

6．投标的语言与计量

6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

7．投标文件的构成

7.1 投标人应按照法律法规及招标文件的要求编制投标文件，具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格式》的所有内容。

7.2 投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。

7.3 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。如因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。

7.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

8．投标报价

8.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。

8.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按第五部分《投标文件格式》确定的格式进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。

8.3 填写分项报价表时应响应下列要求：

1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；

2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；

3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。

8.4 每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

8.5 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3) 单价金额小