原州区教育体育局2021年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目更正事项公告(四次)[变更公告]2021-03-23

固原市原州区教育体育局食材配送招标公告

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宁夏-固原

食材配送

政府机构

发布于 2021-03-23

招标详情

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： NXJLZB-2021-05

原公告的采购项目名称：原州区教育体育局2021年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目

首次公告日期： 2021-02-01

二、更正信息

更正事项：采购公告采购文件采购结果

更正内容：因第一中标候选人自身原因自愿放弃中标资格，经采购人招标领导小组审查核实，予以同意。根据《招标投标法实施条例》第五十五条的规定，拟确定第二中标候选人为中标人。

更正日期： 2021-03-23

三、其他补充事宜无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：原州区教育体育局

地址：固原市中山南街201号

联系方式：13909542345

2.采购代理机构信息（如有）

名称：宁夏嘉乐招标有限公司

地址：固原市六盘金街C4-1

联系方式：18195451283

3.项目联系方式

采购人项目联系人：杨永强

电话：13909542345

代理机构项目联系人：简辉

电话：18195451283

五、附件

招标文件 *：

文件
招标文件正文.pdf

代理机构：宁夏嘉乐招标有限公司

发布日期： 2021-03-23

原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 1 - 固原市政府采购公开方式招标文件采购计划编号：2021NCZ(GY)002050 采购单位名称：原州区教育体育局采购项目名称：原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目（第五标段：牛肉）宁夏嘉乐招标有限公司二〇二一年一月原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 2 - 第一章投标邀请一、项目基本情况采购计划编号：2021NCZ(GY)002050 项目编号：NXJLZB-2021-05 项目名称：原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目（第五标段：牛肉）预算金额（元）：第五标段第一包 1660128.50；第五标段第二包 1660128.50；第五标段第三包 1660128.50；第五标段第四包 1660128.50；第五标段第五包 1660128.50；第五标段第六包 1660128.50；第五标段第七包 1660128.50；第五标段第八包 1660128.50。最高限价（如有）：第五标段第一包 1660128.50；第五标段第二包 1660128.50；第五标段第三包 1660128.50；第五标段第四包 1660128.50；第五标段第五包 1660128.50；第五标段第六包 1660128.50；第五标段第七包 1660128.50；第五标段第八包 1660128.50。采购需求：采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额（元）备注第五标段第一包牛肉 1 详见招标文件 1660128.50 注：1..第五、六、七、八三个标段中投标人只能中一个包。2.招标原材料按要求配送到指定学校；所有标段不允许转包或分包。采购数量根据在校学生数测算，实际以具体发生的数量结算。3. 中标企业按照甲方要求对配送车辆进行备案，加装监控。第五标段第二包牛肉 1 详见招标文件 1660128.50 第五标段第三包牛肉 1 详见招标文件 1660128.50 第五标段第四包牛肉 1 详见招标文件 1660128.50 第五标段第五包牛肉 1 详见招标文件 1660128.50 第五标段第六包牛肉 1 详见招标文件 1660128.50 第五标段第七包牛肉 1 详见招标文件 1660128.50 第五标段第八包牛肉 1 详见招标文件 1660128.50 原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 3 - 数量合计 1 预算合计 13281028.00元合同履行期限：合同约定或按采购单位要求本项目（是/否）接受联合体投标: 是否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①、为了促进中小企业发展，根据财政部、工业和信息化部 2012 年 1 月 1日颁布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）第五条规定，对小、微企业予以价格评分适当优惠。若供应商为小型或微型企业者，必须提供相关部门出具的证明材料《中小企业声明函》,对报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 ②、监狱企业、残疾人企业均视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，残疾人企业应提供声明函，对报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.本项目的特定资格要求：（1）营业执照（2）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书及委托人身份证复印件）（3）需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。（4）保证金缴纳凭证。 (5)清真食品准营证 (6)投标人提供法人及所有从业人员的健康证。（7）投标人须在本投标人名下或法人名下有 2 辆箱式冷藏配送车。过户车辆在本投标人名下或法人名下不得少于 6 个月（以网上报名开始日期为截至日期）；提供车辆行驶证和车辆登记证书。（8）①为提高配送质量及售后服务质量投标企业在固原市区或原州区有固定的营业场所（提供本公司或法人代表名下房产证明或有效房屋租赁协议），经原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 4 - 营场所注册日期须在招标公告发布之日前；②投标企业必须提供由宁夏原州区动物卫生监督所出具的动物检疫合格证明；③投标企业经营场所必须有不少于 20 平米冷藏室。三、获取招标文件时间： 2021-02 -01 00:00:00 至 2021-02 -05 24:00:00 （提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 00：00至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（ www.ccgp-ningxia.gov.cn ）；宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）方式：电子下载售价：0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021-02-22 14:30:00（一至四包）2021-02-23 14:30:00（五至八包）（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：固原市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜特别提示： 1 、登陆宁夏回族自治区公共资源交易中心网站（http://www.nxggzyjy.org/）系统，在招标文件领取菜单领取招标文件，根据招标文件下载新点投标文件制作软件（宁夏版)制作完成投标文件并将投标文件上传至系统。 2、根据《固原市公共资源交易中心关于做好全流程电子化“不见面”开标试运行的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项目采用“不见面开标方式”。 3、开标登陆方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开固原不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址： http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/logi n）以 CA 锁或使用“古雁不见面开标 APP”，在距开标时间前 1 个小时内完成网上在线签到，未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。 4、使用“标证通” 投标的操作流程：投标人办理“标证通”证书（办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办理的相关操作手册）；使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标 APP”参与投标活动（下载地址 http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e- aa1e-3147568599ff&p=5）。 5、以“标证通”制作的投标文件，只能用“标证通”解密；以 CA 锁制作的投标文件，只能用 CA 锁解密。 6、投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以 CA 锁或使用标证通登录“古雁不见面开标 APP”实施解密。使用“标证通”的投标人可登录“古雁不见面开标 APP”全程参与开标过程（ “ 古雁不见面开标 APP ” 下载地址：原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 5 - http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e- aa1e-3147568599ff&p=5）。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。 7、操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网 - 服务指南栏目 - 操作手册栏目 http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电 0951-6891120、4009980000 或加入技术支持 QQ311870151 寻求帮助。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：原州区教育体育局地址：原州区中山南街 201 联系方式： 2、采购代理机构信息（如有）名称：宁夏嘉乐招标有限公司地址：固原市原州区六盘金街 C4-1 联系方式：18195451283 3、项目联系方式采购人项目联系人：杨永强电话：13909542345 代理机构项目联系人：简辉电话：18195451283 原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 6 - 第二章投标须知本项目为电子标，投标文件按要求导入系统。一、资格证明文件电子投标文件中未导入以下资料，资格审核不予通过（1）营业执照（2）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书及委托人身份证复印件。（3）需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。（4）保证金缴纳凭证。 (5)清真食品准营证 (6)投标人提供法人及所有从业人员的健康证。（7）投标人须在本投标人名下或法人名下有 2 辆箱式冷藏配送车。过户车辆在本投标人名下或法人名下不得少于 6 个月（以网上报名开始日期为截至日期）；提供车辆行驶证和车辆登记证书。（8）①为提高配送质量及售后服务质量投标企业在固原市区或原州区有固定的营业场所（提供本公司或法人代表名下房产证明或有效房屋租赁协议），经营场所注册日期须在招标公告发布之日前；②投标企业必须提供由宁夏原州区动物卫生监督所出具的动物检疫合格证明；③投标企业经营场所必须有不少于 20平米冷藏室。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 7 - 二、落实的法律法规政策（1）为了促进中小企业发展，根据财政部、工业和信息化部 2012 年 1 月 1 日颁布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）第五条规定，对小、微企业予以价格评分适当优惠。若供应商为小型或微型企业者，必须提供相关部门出具的证明材料《中小企业声明函》,对报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业、残疾人企业均视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，残疾人企业应提供声明函，对报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。三、投标人要求 1.投标供应商在本次招标投标活动中，必须遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的各项规定。 2. 依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》：第十七条明确规定，供应商应提交参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；依据第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 3.依据财政部《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》（财 - 4 - 办库〔2014〕526 号）及《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》（财库〔2016〕150 号）规定，供应商在参加政府采购活动前 3年内受到行政处罚而被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及明确了各级财政部门依法作出的政府采购行政处罚决定在全国范围内生效。 4.依据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20 号）、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（法释〔2013〕17 号）和最高人民法院等九部委《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号）文件规定，凡列入最高人民法院失信被执行人名单库的企业禁止投标。（“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台：www.shixin.court.gov.cn）、“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台）原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 8 - 5. 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 6.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得在同一标段项目招标中同时投标。 7.根据政府采购法律法规相关规定，除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。四、温馨提示 1、供应商一年内在固原市累计三次质疑经调查均为无效质疑的，依据有关法律法规给予惩处：（1）对该供应商通报批评和谴责。（2）列入固原市不良行为记录供应商名单。（3）将该供应商的情况向采购人、政府采购监管部门通报。 2、代理机构处理质疑不向当事人收取任何费用。但因处理质疑发生的相关费用，应当按照“谁过错谁负担”的原则由过错方负担；双方都有过错的，由双方合理分担。 10、一般不得要求投标人提供样品，确需提供样品的需经政府采购监督管理部门同意后方可提供样品。 11、欢迎各供应商关注和积极参与政府采购活动，欢迎社会各界对我们的工作提出批评和建议。 12、登陆宁夏回族自治区公共资源交易中心网站（http://www.nxggzyjy.org/）系统，在招标文件领取菜单领取招标文件，根据招标文件下载新点投标文件制作软件（宁夏版)制作完成投标文件并将投标文件上传至系统。 13、根据《固原市公共资源交易中心关于做好全流程电子化“不见面”开标试运行的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项目采用“不见面开标方式”。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 9 - 14、开标登陆方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本）打开固原不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址： http://main.nxggzyjy.org/GYBidOpening/bidopeninghallaction/hall/logi n ）以 CA 锁或使用“古雁不见面开标 APP”，在距开标时间前 1 个小时内完成网上在线签到，未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。 15、使用“标证通”投标的操作流程：投标人办理“标证通”证书（办理流程请登录《固原市公共资源交易网》中办理指南栏目，下载“标证通”办理的相关操作手册）；使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标 APP” 参与投标活动（下载地址： http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e-314 7568599ff&p=5）。 16、以“标证通”制作的投标文件，只能用“标证通”解密；以 CA 锁制作的投标文件，只能用 CA 锁解密。 17、投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以 CA 锁或使用标证通登录“古雁不见面开标 APP”实施解密。使用“标证通”的投标人可登录 “古雁不见面开标 APP”全程参与开标过程（“古雁不见面开标 APP”下载地址： http://main.nxggzyjy.org/EMP7/rest/file/release?a=570fe122-9be1-410e-aa1e-314 7568599ff&p=5）。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。 18、操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目 http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下载《不原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 10 - 见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电 0951-6891120、4009980000 或加入技术支持 QQ311870151 寻求帮助。投标人须知附表序号项目内容 1 招标项目名称原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目(第五标段：牛肉） 2 采购编号采购计划编号：2021NCZ(GY)002050 项目编号：NXJLZB-2021-05 3 投标有效期开标后 90 个日历日 4 投标文件份数投标文件：正本一份，副本四份（中标单位提供）电子版 U 盘一份（Word 版）。 5 投标保证金采购预算：第五标段第一包 1660128.50；第五标段第二包 1660128.50；第五标段第三包 1660128.50；第五标段第四包 1660128.50；第五标段第五包 1660128.50；第五标段第六包 1660128.50；第五标段第七包 1660128.50；第五标段第八包 1660128.50。投标保证金：贰万伍仟元整（小写：25000.00 元）投标保证金缴纳： 1、递送投标文件一个工作日前，供应商须按招标文件相关规定足额缴纳投标保证金。 2、缴纳方式及退付（1）投标保证金缴纳方式为：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（2）投标保证金请汇至：帐户名：固原市公共资源交易中心开户行：石嘴山银行股份有限公司固原分行账号：系统内随机提供产生的子账号（3）投标保证金缴纳截止时间：开标前一个工作日（4）投标人在网上报名成功后，CA 网上系统会自动生成一原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 11 - 个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。（5）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。（6）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况由代理机构进行核实。（7）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的 “关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：0951-6891120、 0954-2039234。 6 项目完成时间合同约定或按采购单位要求 7 付款方式由于牛肉价格波动较大，本次招标只招服务，价格由固原市原州区发展和改革局检测，固原市原州区教育体育局营养办发布给学校的价格为准。乙方根据合同要求按时供货后，甲方整理票据、审核无误后按月支付。 8 答疑会不召开答疑会，投标人对公开招标有疑问必须于投标截止时间 15 日前以书面形式向代理机构提出。 9 封套上应载明的信息项目名称：采购计划编号：项目编号：供应商名称：包或品目名：在年月日时分之前不得启封 10 投标文件组成投标文件的组成: (1)投标函原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 12 - (2)投标一览表(必须注明交货时间,供唱标用) (3)投标保证金 (4)资格证明文件（基本资格和特定资格） (5)经营业绩 (6)依法纳税情况（包括依法纳税、缴纳养老保险、医疗保险） (7)财务状况 (8)安装完工时间 (9)保修期承诺 (10)其它需要提供的证件其中（5）至（10）项，可视为投标文件附件。 11 投标文件递交地点固原市公共资源交易中心 12 投标文件递交截止时间 2021-02-22 14:30:00（一至四包） 2021-02-23 14:30:00（五至八包） 13 开标时间 2021-02-22 14:30:00（一至四包） 2021-02-23 14:30:00（五至八包） 16 开标地点固原市公共资源交易中心 17 无效投标的规定（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）不具备基本资格和特定资格要求的；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（4）投标报价超过采购项目预算的；（5）开标一览表无货物交付使用或完工时间的；（6）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；（7）投标有效期不足或有备选方案的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 18 废标的规定（1）符合专业技术条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 13 - 19 中标候选人按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87 号令）的规定，采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。由评标委员会确定一、二、三名。 20 评标专家抽取固原市公共资源交易中心专家库抽取。 21 质疑地址及电话代理机构：宁夏嘉乐招标有限公司电话：0954-2086789 22 投诉地址及电话市、县（区）财政局政府采购管理科（股） 23 电子开评标系统 (一)电子投标文件要求: 1、电子投标文件内容:含商务标及技术标。 2、电子投标文件编制:使用国泰新点投标文件制作软件(宁夏版)编制。 (二)电子投标注意事项: 1、各投标人在开标前应及时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏,及时查看时间或内容上的调整,招标人(招标代理机构)不再以其他方式通知。 2、电子版投标文件的编制: 电子版投标文件应按招标文件中“投标文件格式”使用国泰新点投标文件制作软件(宁夏版)编制,电子投标模式操作步骤详见宁公共资源交易网服务指南中相关操作流程文件,使用国泰新点投标文件制作软件(宁夏版)专用工具生成有 NXTF 以及 nt两种后形式的文件(包含商务标及技术标)。其中,NXTF 后级形式的文件是加密的电子版文件,须上传至宁夏公共资源交易网的宁夏电子招投标交易平台。具体生成投标文件的方法及电子签名详见“宁夏回族自治区公共资源交易网”服务指南中操作手册区的“宁夏投标文件制作工具安装手册下载”。电子标书未加密投标文件(nNXTF)作为备用投标文件,上传出现下列情况之一的可启用: 因电子招投标系统原因导致投标人无法上传投标文件。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 14 - 注：对提供虚假材料谋取中标的，评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效标书；对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且中标方必须承担相应的法律责任。 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本项目政府采购。 2.定义 2.1 “货物”系指供应商按招标文件要求,向采购人提供的各种形态和种类因电子招投标系统原因导致投标人无法解密电子投标文件。 3、递交电子投标文件的时间: 投标人应当在招标文件规定的截止时间前,将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。 4、开标解密: 开标会议按规定程序进行注:1、投标人可在本单位按照规定自行完成投标文件远程签到解密。 2、投标人也可在开标提前一小时随身携带电脑及生成投标文件所用的 CA锁,现场投标文件的签到解密。各投标人须及时完成投标文件解密,以影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的,视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障,导致无法按时完成投标文件解密的,可根据实际情况,经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。 (三)无效投标情形: 1、电子加密投标文件(NXTF)及电子标书备份文件(nNXTF)应在投标截止时间前上传及送达。未在投标截止时间前完成上传及送达的,视为无效投标。注:投标文件制作及上传如有问题,请咨询国泰新点软件股份有限公司客服 40099800000951-6891120 原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 15 - 的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 2.2 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。 2.3“业绩”系指同类货物或服务。 2.4“依法纳税”是指投标企业具有近期依法纳税、养老保险、医疗保险缴纳等缴纳凭证。 3.★供应商的资格要求 3.1 供应商具备的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 供应商基本资格（1）营业执照（2）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书及委托人身份证复印件）（3）需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。（4）保证金缴纳凭证。 (5)清真食品准营证原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 16 - (6)投标人提供法人及所有从业人员的健康证。（7）投标人须在本投标人名下或法人名下有 2 辆箱式冷藏配送车。过户车辆在本投标人名下或法人名下不得少于 6 个月（以网上报名开始日期为截至日期）；提供车辆行驶证和车辆登记证书。（8）①为提高配送质量及售后服务质量投标企业在固原市区或原州区有固定的营业场所（提供本公司或法人代表名下房产证明或有效房屋租赁协议），经营场所注册日期须在招标公告发布之日前；②投标企业必须提供由宁夏原州区动物卫生监督所出具的动物检疫合格证明；③投标企业经营场所必须有不少于 20 平米冷藏室。另：本项目不接受联合体投标。注：①供应商应仔细阅读本次招标项目资格设定条件，严格按照本次资格设定条件进行网上报名，代理机构不对资格进行初审；供应商因资格条件不符，参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责。 3.3 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。代理机构代表必须仔细核对供应商基本资格和特定资格证明文件。核对无误后，在资格证明汇总表上详细标注，由供应商代表签字确认。开标结束后，将收取的供应商基本资格和特定资格送评标室，由评标委员会进行审查，审查结果由供应商签字确认。评标结束，代理机构收取“信用中国”和“中国政府采购网”查询记录及法定代表人资格复印件，非法定代表人参加投标的除提交上述资料外，还须提供法定代表人授权委托书原件及委托人资格证明复印件。 4.投标费用 4.1 供应商应自行承担所有参与投标的全部费用，不论投标的结果如何，采购人或者代理机构均无义务和责任承担其费用。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 17 - 5.授权委托 5.1 非法定代表人参加投标的，应持有《法人授权委托书》，并附法定代表人身份证明。 6.联合体投标 6.1 本采购项目不接受联合体投标。二、招标文件 7.招标文件的构成 7.1 招标文件共十六项，内容如下：（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；（五）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；（八）拟签订的合同文本；（九）货物、服务提供的时间、地点、方式；（十）采购资金的支付方式、时间、条件；（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；（十二）投标有效期；（十三）投标截止时间、开标时间及地点；（十四）采购代理机构代理费用的收取标准和方式；（十五）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；（十六）省级以上财政部门规定的其他事项。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 18 - 7.2 招标文件所作的澄清、修改，是构成招标文件的组成部分。 7.3 供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。对招标文件的任何忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。 8.招标文件的获取 8.1 凡符合资格要求并有意参加投标的供应商，请按招标公告规定的时间及方式下载招标文件。 8.2 各供应商自行下载招标文件，恕不另行通知，如有遗漏，采购人或代理机构概不负责。 8.3 招标文件的电子版本，以代理机构网上发布的为准。 8.4 招标文件自开始发出之日起至递交响应文件截止时间，不少于二十日。 8.5 投标文件按照招标公告规定的时间递交。 9.招标文件的澄清与修改 9.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。 9.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》、《固原市公共资源交易网》政府采购项目中发布变更公告。不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 9.3 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足 3 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。 10.延长获取招标文件或者资格预审文件时间 10.1 采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件，提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于 5个工作日。提供期限届满后，获取招标原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 19 - 文件或者资格预审文件的潜在投标人不足 3家的，可以顺延提供期限，并予公告。 10.2 公开招标进行资格预审的，招标公告和资格预审公告可以合并发布，招标文件应当向所有通过资格预审的供应商提供。三、投标文件 11.投标文件语言 11.1 供应商提交的投标文件及供应商与代理机构有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 12.计量单位 12.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 13.投标文件的组成 13.1 投标文件应采用书面形式，电报、传真形式的投标文件概不接受。 13.2 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。商务文件（1）投标函（2）开标一览表（3）投标保证金（4）供应商资格证明文件技术文件（6）技术规格、参数（7）有项目建设方案要求的必须编写项目建设方案及说明（8）投标货物符合招标文件规定的证明文件 13.3 根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。 14.投标报价 14.1 供应商应根据招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 14.2 供应商应按开标一览表的内容和格式要求填写各项货物及服务的价格原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 20 - 和总价及货物交付使用或完工时间，开标一览表无货物交付使用或完工时间的，视为无效投标。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。 14.3 供应商的投标报价不得超过采购项目预算，否则，视为无效投标。 14.4 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将视为无效投标。 14.5 供应商的价格折扣（价格变更声明）应当直接在开标一览表的投标报价中给出。 15.供应商的资格证明文件 15.1 供应商应提交满足本章 3.★供应商的资格要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。 15.2 除招标文件另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则应当提供经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件。否则，在评标时将其视为无效投标。 16.投标货物符合招标文件规定的证明文件 16.1 供应商应当提交其拟供货物及其服务符合招标文件规定的证明文件, 作为商务技术投标文件的一部分。 16.2 供应商在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。 16.3 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。 16.4 招标文件规定供应商在投标时提供样品的，供应商必须在投标时提供样品。未按招标文件要求提供样品的，视为无效投标；供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的，视为无效投标。 17.投标保证金原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 21 - 17.1 供应商应按招标文件的要求提交投标保证金，未按招标文件要求提交保证金的投标文件，将被视为非实质响应而被拒绝。 17.2 以个人名义缴纳或以公司名义缴纳未注明投标项目名称及标段的不予受理。供应商未按照招标文件要求缴纳投标保证金的，代理机构应当拒绝接收供应商的投标文件。投标保证金缴纳方式为：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 17.3 退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。 17.4 供应商有以下情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标后资质审查结束撤回或修改投标文件的；（2）提供虚假材料或虚假承诺谋取中标的；（3）有串标、围标等违法违纪行为的；（4）有违约违规行为或被投诉举报的，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查结束后按有关规定处理；（5）中标后放弃中标资格的；（6）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（7）法律法规及招标文件规定的其他情形。 18.投标有效期 18.1 投标文件有效期见招标文件前附表，在此期间投标文件对供应商具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。 18.2 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标文件有效期不足（小于招标文件前附表数字）将被视为无效投标。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 22 - 18.3 特殊情况需延长投标有效期的，代理机构可于投标文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 18.4 对季节性、时效性等有特殊要求的项目或者经过两次招标未完成的项目，参与投标的所有供应商投标文件有效期都不足的，经供应商书面承诺将投标文件有效期修改为招标文件前附表的时间、采购人确认、财政部门同意，评标委员会可以继续进行评审。 18.5 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 20.投标文件的签署（开标结束后中标单位提供） 20.1 投标文件正本一份，副本四份，胶印装订，不得使用活页或夹层。并在封套的封口处加盖供应商单位章，法定代表人或其授权代理人签字。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样。 20.2 投标文件应用不褪色的材料打印，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章、由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章、并由供应商法定代表人或其授权的代理人签字确认。 21.串通投标行为供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，中标无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）直接或者间接从采购人或代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其投标文件的；（2）直接或者间接从采购人或代理机构、评标委员会处获得评标组成人员情况的；（3）采购人与代理机构授意供应商撤换、修改投标文件的；（4）供应商之间协商报价、技术方案等招标文件实质性内容的；原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 23 - （5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；（6）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（7）不同投标人的投标文件有明显雷同或错、漏一致的；（8）供应商之间商定部分供应商放弃递交投标文件或者放弃成交的；（9）供应商与采购人或代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（10）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。 22.资格审查 22.1 开标前 1 小时内，代理机构可根据实际情况组织采购人代表对供应商资格进行审查，监督机构履行监督职能。采购人代表也可对资质不进行审查，开标后直接送评标室由评标委员会审查。 22.2 代理机构代表必须仔细核对供应商基本资格和特定资格证明文件。核对无误后，在资格证明汇总表上详细标注，由供应商代表签字确认。 22.3 有下列情况之一，资质审查不予通过：（1）未缴投标保证金或金额不足、保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）不具备本章第 3.1、3.2款规定的供应商资格要求的；（3）资格证明文件无原件、缺少部分原件或用复印件代替原件的；（4）资格证明文件原件装入投标文件；（5）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他行为。 22.4 供应商递交投标文件截止时间结束后，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并宣布检查结果；也可由采购人委托的公证机构代表当场查验投标文件的密封情况并宣布检查结果。四、开标和评标 23.评标委员会 23.1 开标前由采购人或代理机构填写《固原市政府采购项目评标专家抽取表》，填写项目名称，明确专家类别、数量及预计评标所需时间等，签字盖章后原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 24 - 送信息服务科，由信息服务科协助采购人代表抽取评标专家。 23.2 评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家三人以上的单数组成。在固原市政府采购专家库中采用计算机语音随机抽取专家组成评标委员会，由评标委员会推选一名专家为评标委员会主任，负责主持评标工作。 23.3 评标委员会成员与供应商存在利害关系的，应当回避。采购人派一名代表参与评标活动。评标专家需要供应商或代理机构解释、澄清或陈述时则通过无线寻呼系统或拾音器给答疑或陈述。 24.开标本项目采用“古雁不见面开标”系统进行开标。 25.投标文件的澄清 25.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。供应商的澄清、说明或者更正不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。 25.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；投标文件正本与副本有出入，以正本为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 25.3 供应商应按评标委员会通知的时间、地点，指派专人进行澄清、说明或者补正。 25.4 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 26.无效投标和废标 26.1 无效投标投标文件有下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 25 - 理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）不具备基本资格和特定资格要求的；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（4）投标报价超过采购项目预算的；（5）开标一览表无货物交付使用或完工时间的；（6）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；（7）投标有效期不足或有备选方案的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 26.2 废标有下列情形之一时，由评标委员会确定予以废标，并将理由通知所有供应商。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：（1）首次开标后，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前市直由市行政审批部门批准，各县（区）的政府采购项目由县（区）人民政府批准。 27.评标 27.1 本次评标采用综合评分法，按照自治区财政厅《关于修订宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法评分标准的通知》（宁财（采）发[2011]1092 号）评分标准进行评标。 27.2 评标委员会按照第三章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。评标委员会完原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 26 - 成评标后，向招标人提出书面评标报告，由评标委员会确定一、二、三名。 27.3 按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87号令）的规定，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 27.4 本项目由评标委员会确定一、二、三名。 27.5 中标的货物、工程和服务技术参数及价格按照中标人投标文件参数和报价执行。五、中标信息公示与供应商质疑 28.中标信息公示 28.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》、《固原市公共资源交易网》上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告，公示期为 1个工作日。 28.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。 28.3 在公告中标结果的同时，代理机构应当告知未通过资格审查投标人的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 28.4 公示期间有异议或质疑投诉的，采购人或代理机构自收到质疑函之日起 7 个工作日内作出答复；作出答复前，可暂停招标投标活动。 29.供应商质疑 29.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问。采购人或代理机构在三日内作出答复。 29.2 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 27 - 29.3 供应商认为招标公告或招标文件中资格设置、技术参数存在不合理条款或规定的，须在质疑期内 (过期不予接收)将阅读招标文件后所提出的疑问及要求答复的所有问题以书面形式一次性提交给招标代理机构。未按规定时间提交的, 不再另行回复投标人提出的商务或技术部分的任何问题，并不予接收任何以书面形式提出的疑问或质疑函。 29.4 供应商认为招标公告或招标文件公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起三个工作日内向代理机构书面提出，代理机构收到质疑书后，七个工作日内予以书面答复。 29.5 供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或代理机构提出：（1）对采购过程的质疑，应在采购程序结束之日起三个工作日内提出。（2）对中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后一个工作日内提出。 29.6 供应商提出质疑的，应按照《固原市政府采购供应商质疑处理暂行办法》的规定和格式提供书面质疑书原件。采购人或代理机构应当向质疑供应商签收回执。 29.7 质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。 29.8 质疑书应当由供应商法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权委托书。 29.9 采购人或代理机构将在签收回执之日起三个工作日（特殊情况七个工作日）内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。 29.10 供应商对采购人（或代理机构）的答复不满意、或采购人（或代理机构）未在规定的期限作出答复的，质疑供应商可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。六、中标通知书及合同签订原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 28 - 30.中标通知书 30.1 中标供应商确定后，代理机构以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 30.2 中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。 30.3《中标通知书》是合同文件的组成部分。 31.签订合同 31.1 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 31.2 招标文件、中标人的投标文件及补充文件均为签订合同的依据。 31.3 中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目。 31.4 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。七、特殊情形的规定 32.特殊情形规定 32.1 参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长五个工作日。延长期满后，仍不足三家的，建议采购人申请变更采购方式。 32.2 项目经延期公告或废标重新组织采购后，实质性响应招标文件要求的供应商仍不足三家的，由采购人申请、行政审批或财政部门审批同意，可以变更采购方式和评标方法。 32.3 涉及农业、民政救灾应急、教育等时间紧、时效性强的民生项目，经延期公告或废标重新组织采购后，开标时有三家供应商参与投标，评标后对招标文件做实质性响应的供应商不足三家、达到两家的，由采购人申请、行政审批或财政部门同意，可以当场变更为竞争性谈判的方式进行采购。八、其他规定 33. 招标代理服务费原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 29 - 33.1 政府采购代理服务收费实行政府指导价，由中标人支付。采购人与代理机构另有约定的从其约定。 33.2 原则上按照国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）及宁夏回族自治区物价局《关于核定政府采购代理服务费标准的通知》（宁价费发［2003］149 号）规定的标准缴纳招标代理服务费。服务类型费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元-1 亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1 亿元-5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5-10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10-50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50-100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿元以上 0.004% 0.004% 0.004% 备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5 万元（500-100）×1.1%=4.4 万元（1000-500）×0.8%=4 万元（5000-1000）×0.5％=20万元原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 30 - （6000-5000）×0.25%=2.5 万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4 万元 34. 其他规定 34.1 评标程序及结果应严格按照招标文件的规定执行，招标文件中没有规定的或者招标文件中规定不明确的，以法律法规为准。 34.2 招标文件中实质性响应包括商务、技术参数和货物交付使用或服务完工时间。 34.3 招标文件与法律法规不符的以法律法规为准。第三章评标方法及标准 1.总则 1.1 评标委员会评标由依法组成的评标委员会负责。 1.2 评标方法（1）评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告，本项目由评标委员会确定一、二、三名。（2）本采购项目的评标因素和标准按照自治区财政厅《关于修订宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法标准的通知》（宁财（采）发[2011]1092 号）执行。评标因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第二章“投标须知” 第 3.1、3.2、 3.3 款规定的供应商资格条件。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 31 - 宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法标准序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 10 分由于牛肉价格波动较大，本次招标只招服务，价格由原州区发改局监测，以原州区教育体育局营养办发布给学校的价格为准。 2 招标文件响应程度 25 分商务标响应情况 5 分不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，两项加分至标准分时为止；投标人一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减 0.5 分，减完为止。技术标响应情况（技术指标、参数） 10 分不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数要求的为无效标书。满足招标文件重要技术指标、参数要求的得 10 分，以此为基础，投标人重要技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 2 分，投标人一般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1 分，两项加分至标准分时为止；投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 1 分，减完为止。 3 类似业绩 10 分 1、2018-2021 年每有一项同类货物和服务业绩，提供中标通知书或合同的得 2 分，同时提供中标通知书及合同的得 3 分。（共 5 分） 2、提供贫困地区农副产品网络销售平台电子合同一项加 2.5 分（5 分）。 4 质量保证 20 分投标人须承诺对不符合国家食品安全标准要求的食品及所提供食品因质量引发的安全事故提供质量保证及对应处罚等，承诺内容详细且切实可行得 12-20 分，良好得 5-11 分，一般得 1-4 分，其余不得分。 5 企业实力 10 分投标人在本投标人名下或法人名下有 3 辆箱式冷藏配送车得 2 分，在此基础上，每增加一辆得 2 分。【过户车辆在本投标人名下或法人名下不得少于 6 个月（以网上报名开始日期为截至日期）；投标人名下或法人名下自有车辆登记日期须在本项目公告发布之日前；提供车辆行驶证和车辆登记证书】 5 配送方案 25 分 1、食材配送人员组成及人员消毒措施 5 分；评委根据对本项目的符合程度打分 1-5 分。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 32 - 2、食材运输车辆清洗及消毒措施 5 分；评委根据对本项目的符合程度打分 1-5 分。 3、食材运输车辆驾驶人员安排及运输安全性措施 5 分；评委根据对本项目的可行度打分 1-5 分。 4、食材配送应急方法 5 分；评委根据切实和时效性打分 1-5 分 5、食材质量保证措施 5 分；评委根据完整和可行性打分 1-5 分 6 售后服务承诺 10 分 1、售后服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺，在当地有服务机构的得 5 分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得 1 分；售后服务体系不完备的得 0 分。 2.投标人需在采购人合理要求时间内完成与配送货物相关的所有售后服务，对此做出承诺且具有相应处罚的得 5 分。 1.3 评标要求（1）投标报价部分：由于牛肉价格波动较大，本次招标只招服务，价格由原州区发改局监测，以原州区教育体育局营养办发布给学校的价格为准。（2）类似业绩部分：同类货物或服务。（3）技术标部分和售后服务情况：由评委对各投标书进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度后分项打分。打分表及列表均作为招标归档资料保存。（4）评委应严格按照《宁夏回族自治区政府采购货物项目综合评分法标准》中评分标准打分，不得随意更改评分标准，否则，按有关规定进行处理。同时，依据国家计委《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及《固原市公共资源交易中心进场评标专家考评办法（试行）》对评委进行处理。 2.评标程序评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人名单。 2.1 投标文件的初步评审 2.1.1 初步评审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 33 - 据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（3）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 2.1.2 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）不具备基本资格和特定资格要求的；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（4）投标报价超过采购项目预算的；（5）开标一览表无货物交付使用或完工时间的；（6）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；（7）投标有效期不足或有备选方案的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2.1.3 有下列情形之一，评标委员会应予废标，并将理由通知所有供应商。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：（1）首次开标后，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 2.2 比较与评价（1）评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。（2）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分，并承担评审结果相关责任，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（3）评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 34 - 修正或撤销投标文件中不符合招标文件要求而使其投标成为实质性响应的投标。 2.3 推荐中标候选人名单（1）本项目由评标委员会确定一、二、三名。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 35 - 第四章合同文本（由甲乙双方自行拟定）原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 36 - 第五章投标文件的组成一、投标函二、开标一览表三、技术偏离表四、投标保证金五、资格证明文件附 1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附 2、供应商基本情况附 3、财务状况报表、依法缴纳税和社会保险费等相关证明附 4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附 5、法律、行政法规规定的其他资格条件证明文件附 6、招标文件规定的其他资格条件证明文件附 7、中、小型和微型企业需提供声明七、经营业绩八、投标承诺书九、其它需要提供的证明文件原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 37 - 一、投标函投标函致： (代理机构)：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（采购计划编号：，项目编号：，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份及电子文件一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。 1、商务文件：投标函、开标一览表、投标资格证明文件、投标保证金； 2、技术文件：投标货物符合招标文件规定的证明文件。在此，我方代表宣布同意如下条款： 1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为： (人民币大写)。 2、供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、供应商已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。 5、根据第二章“投标须知”第 3 条规定，我方承诺： (1) 我们在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”； (2) 我们依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为； (3) 与采购人和代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。 6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 7、废标后，在收到贵方的通知后，我方投标函及所有投标文件中声明、授原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 38 - 权、承诺、盖章签字等，对于贵方采用其他采购仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用其他采购的有关规定，并无异议。 8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商名称(盖章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 39 - 二、开标一览表项目名称：包号：序号名称规格数量投标价格（元） 1 按照实际配送数量结算价格由原州区发改局监测，以原州区教育体育局营养办发布给学校的价格为准 2 3 ? 货物交付使用时间：其他事项申明：供应商名称(盖章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 40 - 三、偏离表序号货物名称招标要求投标要求偏离说明四、投标保证金：?25000.00元（附投标保证金缴纳证明）六、资格证明文件原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 41 - 1、供应商应提供的证明材料供应商应按第二章“投标须知”第 3.1、3.2 款要求，提供下列证明材料，以满足第二章“投标须知”第 3.1、3.2 款规定的基本资格条件和特定资格条件要求：附 1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书附 2、供应商基本情况附 3、财务状况报表、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明附 4、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附 5、法律、行政法规规定的其他资格条件证明文件附 6、招标文件规定的其他资格条件证明文件附 7、中、小型和微型企业需提供声明附 8、监狱企业的证明文件(仅限监狱企业) 附 9、残疾人福利性单位声明函(仅限残疾人福利性单位) 2、其他附 1、法定代表人身份证明原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 42 - 供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件供应商名称（单位盖章）：年月日附 1—1、授权委托书原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 43 - 本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、采购计划编号、项目编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证复印件附：法定代表人身份证明供应商名称（单位盖章）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：年月日附 2、供应商基本情况原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 44 - 1.名称及概况 (1) 供应商名称：地址：传真/电话号码：邮政编码： (2) 成立或注册日期： (3) 注册号码： (4) 实收资本： (5) 近期资产负债表（到年月日止） ①固定资产： ②流动资产： ③长期负债： ④流动负债： ⑤净值： (6) 法定代表人姓名： 2.经营范围： 3.近年营业额：年度总额 4.近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)： (1) （用户名称和地址）（销售项目名称） (2) （用户名称和地址）（销售项目名称） 5.同意为供应商制造货物的制造商名称、地址(非制造商填写) 6．近年类似项目业绩(可另附页)：原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 45 - 采购人名称项目名称货物品目合同签订日期数量金额 7.单位名称：开户银行：账号：地址： 8.其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等 9.提供营业执照副本及其年检合格的证明等材料的复印件。兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（单位盖章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日附 3、财务状况报表、依法缴纳税和社会保险费等相关证明原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 46 - 备注：1、提供上年经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件。 2、提供税务登记证及依法缴纳税收证明材料复印件。 3、提供社保登记证复印件及社保机构出具的加盖社保机构公章的缴费证明。投标企业具有依法纳税、养老保险、医疗保险，且有社保部门出具的缴纳清单（或者社保部门出具的缴纳养老保险、医保部门出具的缴纳医疗保险清单）。附 4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）附 5、法律、行政法规规定的其他资格条件证明材料备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第二章“谈判须知”第 3.1、3.2 款规定的资格证明（包括供应商从事货物的上产、销售或经营、安装、集成等）的复印件。附 6、招标文件规定的其他资格条件证明文件备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第二章“谈判须知”第 3.1、3.2 款规定的下列要求的证明材料复印件。（1）业绩要求；（2）信誉要求；（3）认证体系；（4）其他要求。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 47 - 附 7、中、小、微型企业声明本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：说明： 1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。 2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、供应商按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）认定为监狱企业，且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业。 4、供应商为残疾人福利性单位，须在投标文件中提供符合财库{2017}141 号文格式要求的残疾人福利性单位正本声明函。若提供的声明函与事实不符，将依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 48 - 附 8（仅限监狱企业）监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。附 9(仅限残疾人福利性单位) 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日说明： 1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。 2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、供应商按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）认定为监狱企业，且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业。 4、供应商为残疾人福利性单位，须在投标文件中提供符合财库{2017}141 号文格式要求的残疾人福利性单位正本声明函。若提供的声明函与事实不符，将依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 49 - 八、经营业绩九、投标承诺书投标承诺书（招标人名称）：本单位已详细阅读贵单位项目招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下：一、参与本项目投标活动系本公司自愿行为。二、遵守国家、自治区、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件。三、遵守固原市公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律，服从现场工作人员管理，自觉维护固原市公共资源招标投标市场秩序。四、投标文件内容及资料无弄虚作假，且无低于成本的恶意报价行为。五、保证没有组织、参与围标、串标行为。六、不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标；不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不在开标后进行虚假、恶意质疑和投诉。七、若中标，将按照招标文件规定及时与招标人签订合同，严格履行合同条款内容。八、中标供应商不得随意放弃中标资格；中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，经调查核实后，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。九、如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。投标单位：（公章）法定代表人：（签字或盖印鉴）联系地址：邮编：原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 50 - 联系人：电话：年月日（注：此承诺书由投标单位法定代表人亲笔签署或盖印鉴，并加盖单位公章。可与资格证明文件一起递交、也可单独与该项目的投标文件同时递交。）十、其他需要提供的证明文件第六章技术规格、参数与要求一、采购项目名称：原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采原州区教育体育局 2021 年中小学幼儿园食堂原材料政府采购项目招标文件宁夏嘉乐招标有限公司编制 - 51 - 购项目（第五标段：牛肉）二、项目清单及要求项目名称要求单位数量备注（配送范围）第五标段第一包去骨、去油精选瘦黄牛肉，所有指标符合 GB/21313、GB/22286、 GB/T5009.192-2003、农业部公告 235 号及 193 号、整顿办函【2010】50 号。斤 45860.25 三营中学寨科乡中心校炭山乡中心校八幼第五标段第二包去骨、去油精选瘦黄牛肉，所有指标符合 GB/21313、GB/22286、 GB/T5009.192-2003、农业部公告 235 号及 193 号、整顿办函【2010】50 号。斤 45860.25 杨郎中学头营中学河川乡中心校三幼第五标段第三包去骨、去油精选瘦黄牛肉，所有指标符合 GB/21313、GB/22286、 GB/T5009.192-2003、农业部公告 235 号及 193 号、整顿办函【2010】50 号。斤 45860.25 黄铎堡镇中心校黄铎堡镇学校第五标段第四包去骨、去油精选瘦黄牛肉，所有指标符合 GB/21313、GB/22286、 GB/T5009.192-2003、农业部公告 235 号及 193 号、整顿办函【2010】50 号。斤 45860.25 三营镇中心校官厅镇中心校第五标段第五包去骨、去油精选瘦黄牛肉，所有指标符合 GB/21313、GB/22286、 GB/T5009.192-2003、农业部公告 235 号及 193 号、整顿办函【2010】50 号。斤 45860.25 头营镇中心校三中二幼第五标段第六包去骨、去油精选瘦黄牛肉，所有指标符合 GB/21313、GB/22286、 GB/T5009.192-2003、农业部公告 235 号及 193 号、整顿办函【2010】50 号。斤 45860.25 中河乡中心校六中七中七幼第五标段第七包去骨、去油精选瘦黄牛肉，所有指标符合 GB/21313、GB/22286、 GB/T5009.192-2003、农业部公告 235 号及 193 号、整顿办函【2010】50 号。斤 45860.25 开城镇中心校张易镇中心校张易中学四幼第五标段第八包去骨、去油精选瘦黄牛肉，所有指标符合 GB/21313、GB/22286、 GB/T5009.192-2003、农业部公告 235 号及 193 号、整顿办函【2010】50 号。斤 45860.25 彭堡镇学校彭堡镇中心校四中一幼注：1.配送的牛肉须使用白色塑料食品袋包装（牛肉不得冷冻），袋口用动物卫生监督所专用检疫标签封包。 2.须每周按要求配送一次。一、投标函二、开标一览表三、技术偏离表四、投标保证金五、资格证明文件七、经营业绩一、投标函投标函致： (代理机构)：附1、法定代表人身份证明年月日附1—1、授权委托书附2、供应商基本情况备注：1、提供上年经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件。 2、提供税务登记证及依法缴纳税收证明材料复印件。 3、提供社保登记证复印件及社保机构出具的加盖社保机构公章的缴费证明。备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第二章“谈判须知”第3.1、3.2款规定的下列要求的证明材料复印件。

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