发布于 2021-03-23
招标详情
2021年庆新油田生活服务项目
招标公告
招标编号: 2021FWGK0361
一、招标条件
本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，具备招标条件，本项目的资格审查方式为资格后审，现进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：2021年庆新油田生活服务项目；
2.2招标编号：2021FWGK0361；
2.3计划投资：人民147.33万元（含税)；
2.4服务期限：自合同生效之日起-2021年12月31日；
2.5项目实施地点：安达市昌德镇庆新油田；
2.6招标范围：1、乙方利用甲方提供的餐厅厨房设施、原材料，负责为甲方提供配菜、加工制作食品、厨房卫生等服务。2、利用甲方提供的豆腐坊及设备提供豆制品生产服务。关于招标范围的详细说明见招标编号为2021FWGK0361的招标文件中第四章“技术标准和要求”。
三、投标人资格要求
3.1本项目不接受联合体投标；
3.2投标人须为合格的法人或其他组织，具备有效的营业执照；
3.3投标人须具备有效的《食品经营许可证》；
3.4投标人须提供社会保险部门出具的2020年度连续6个月100人以上社保缴费证明或发票；
3.5为保障生活区域卫生环境无污染及本单位职工人身安全得到保障，投标人须提供企业自有密闭式压缩垃圾车一台，并在投标函承诺投标企业须保证每日负责食堂垃圾清运；
3.6投标人须具有1）项目经理1人，具备《人力资源管理师》二级及以上、体检合格健康证。须有国家或培训部门颁发的安全或消防相关职业资格证书。在本企业连续缴纳社会保险1年以上，并提供社会保险部门出具的保险明细证明。2）主灶2人，具备厨师高级证书并要求从业经验3年（含3年）以上、体检健康合格证。在本企业连续缴纳社会保险1年以上，并提供社会保险部门出具的保险明细证明。3）副灶6人，具备厨师中级（含中级）以上并要求从业经验3年（含3年）以上、体检健康合格证。在本企业连续缴纳工伤保险1年以上，并提供工伤保险主管部门出具的工伤保险明细。4）面案6人，具备厨师中级（含中级）以上并要求从业经验3年（含3年）以上、体检健康合格证。在本企业连续缴纳工伤保险1年以上，并提供工伤保险主管部门出具的工伤保险明细。5）切墩5人，具备3年（含3年）以上工作经验、体检健康合格证。在本企业连续缴纳工伤保险1年以上，并提供工伤保险主管部门出具的工伤保险明细。
3.7投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评委在评审时进行网络查询。
四、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2021-03-24 9:00:00至 2021-03-30 23:59:59（北京时间，下同），投标人登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com注册账户（已注册的，无需重复注册），并在线报名投标。
详见：公告附件1、2：购买招标文件温馨提示
凡招标公告要求在中国石油电子招标投标交易平台上报名或递交投标文件的，投标人注册后，还须到昆仑银行股份有限公司办理电子招标平台U-Key。已有U-key的，无需重复办理。
详见：公告附件3：关于申领中国石油招投标优蓝U-KEY公告
4.2招标文件售价1000元。购买招标文件凡支付成功的，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款，大庆油田招标中心现已上线电子发票，电子发票开票信息默认为投标人通过中国石油电子招标投标交易平台初始录入信息，系统推送电子发票默认平台预留手机号及邮箱，若以上信息有误请在开标前修改为正确信息，招标中心将于开标后七个工作日内发送电子发票至投标人平台预留手机号及邮箱。
领取发票咨询电话：0459-5183118
潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及发票信息等基本信息准确无误，招投标信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
详见：公告附件4：购买和下载招标文件操作步骤
4.3招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: 4008800114
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间：2021-04-13 09:00:00，递交方式为在中国石油电子招标投标交易平台加密上传。投标人通过“中国石油电子招标投标交易平台”提报电子版投标文件，纸质版投标文件不予接受。
5.2投标人需在投标文件递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。(考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议投标截止时间前72小时完成网上电子版投标文件以及投标保证金的提交。）电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key。
5.3投标截止时间前未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.4投标人应从其基本帐户通过企业网银或电汇形式向昆仑银行支付投标保证金人民币5000元，大写：伍仟元，并按照招标文件要求，在开标时间前将相应额度的资金提交（分配）至对应标段（包），支付成功后该标段的保证金购买状态将由未付款变为已付款，昆仑银行向中国石油招标投标网发送电子担保通知。
详见：附件5：投标保证金递交流程
投标保证金账户信息如下：
昆仑银行账户名：昆仑银行电子招投标保证金
账号：26902100171850000010
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部
开户行行号：313265010019
大庆昆仑银行客服电话：0459-6069508
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com），中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com），大庆油田有限责任公司主页招标信息平台中发布。
七、开标
7.1开标时间：2021-04-13 09:00:00。
7.2招标文件中有相关规定的，投标人的法定代表人或其委托代理人须携带身份证、法人身份证明（授权委托书），赴开标现场递交审查资料原件及U盘，参加时可自行携带电脑、U-key以备使用。开标地点：大庆油田招标中心有限责任公司开标大厅（黑龙江省大庆市让胡路区西宾路552号）若无相关规定，投标人可通过网上开标大厅：中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com，参加开标仪式。
八、联系方式
招标代理机构：大庆油田招标中心有限责任公司
单位地址：黑龙江省大庆市让胡路区西宾路552号
联 系 人： 金明非
联系电话: 0459-5394475
招标人: 安达市庆新油田开发有限责任公司
联系人：姜福龙
联系电话: 0459-4502961
昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：4006696569
电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台
| 附件 | 公告附件：投标人注册及报名相关流程2020.11.24(1).zip | 招标文件附件@：投标人失信行为处罚规定.docx |
附件@：投标人失信行为处罚规定
按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》的相关规定，招标人将对投标人的失信行为进行相应处罚。
请投标人注意阅读：
一、总体要求
1、第三条 本办法所称投标人失信行为，是指投标人在招标、投标、开标、评标、中标和合同签订等环节，违反国家相关法律法规、集团公司有关规定，违背诚实信用原则的行为。
潜在投标人和其他利害关系人适用于本办法中关于投标人的规定。
2、第五条 投标人失信行为记录应纳入供应商、承包商、服务商的年度评价管理。
二、失信行为的分类、等级划分与记分
1、第十条 集团公司对投标人失信行为实施分类分级和量化记分管理。
2、第十一条 根据国家相关法律法规和集团公司有关规定，将投标人失信行为分为弄虚作假、串通投标、干扰招标、不当异议（投诉）、中标违约和其他失信行为等六类，具体含义分别是：
（一）弄虚作假：投标人以他人名义或空壳公司投标，或者提供、使用虚假资料或信息等行为；
（二）串通投标：投标人与招标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，为谋取中标排斥其他投标人或者损害招标人利益等行为；
（三）干扰招标：投标人采用不正当手段或通过行政审批部门违规指定，扰乱、破坏招标工作秩序等行为；
（四）不当异议（投诉）：投标人缺乏事实依据而进行的恶意异议（投诉），或者不配合招标人、相关部门在处理异议（投诉）过程中取证等行为；
（五）中标违约：投标人中标后无正当理由放弃中标或者不与招标人订立合同，或者违法转包、违规分包等行为；
（六）其他失信行为：违反国家相关法律法规和集团公司有关规定的其他不诚信行为。
3、第十二条 根据投标人失信行为的性质和情节轻重，从轻到重将失信行为分为较轻、一般、较重、严重和特别严重五个等级。
4、第十三条 投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分两部分。
基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为1分、2分、4分、8分、10分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间0～2分（以0.5的倍数记分）。
基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效期三年。
5、第十四条 同一投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信分。
同一次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。
同一投标人在同一项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。
同一投标人在失信行为记分有效期内再次出现同一种失信行为，基础分应双倍记分。
投标人失信行为分类、等级划分与记分标准详见附录A。
三、失信行为的认定与信息发布
1、第十七条 投标人对失信行为认定有异议的，应当自收到失信行为告知函之日起3个工作日内提出书面异议申请，并提交相应证据。招标人或其委托的招标专业机构应在收到异议申请的3个工作日内启动异议处理程序。
2、第十八条 投标人失信行为信息由招标人或其委托的招标专业机构负责在集团公司指定的信息发布平台中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）发布。
3、第十九条 投标人失信行为信息发布内容包括：失信行为人名称、统一社会信用代码、法定代表人（或负责人）姓名、法定代表人（或负责人）身份证件类型、法定代表人（或负责人）身份证件号码、项目名称、失信行为具体描述、适用的失信行为代码及描述、失信记分、失信记分有效期的起止时间、发布人等（信息发布记录表见附录D）。
4、第二十条 失信行为信息有效期自发布之日起算，有效期满该项失信行为记录自动失效。
四、失信行为的惩戒
1、第二十一条 集团公司对失信行为人的惩戒以失信分为基础，惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。
2、第二十二条 招标人或招标专业机构应在资格预审文件或招标文件中设置相应评审条款，对失信行为人的投标予以限制、加价或扣分。
3、第二十三条 失信加价或扣分。未被限制投标的失信行为人参与集团公司及所属企业投标，在招标评审时进行加价或扣分。
失信加价，是采用经评审的最低投标价法时，将失信分折算为失信加价，对投标人报价进行加价，计入评标价格。计算公式如下：
失信扣分，是采用综合评估法时，将失信分折算为失信扣分计入商务评审，失信权重不低于商务分值（不含报价分值）的10%。计算公式如下：
投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。
4、第二十四条 暂停投标资格。失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。
暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。
5、第二十五条 取消投标人资格。失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消集团公司范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。
6、第二十六条 受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与集团公司及所属企业投标应受到等同惩戒。
7、第二十七条 对失信行为人的惩戒名单应在中国石油招标投标网公告。
附件1：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准
附件1
投标人失信行为分类、等级划分与记分标准
序号 |
类别 |
失信行为代码 |
失信行为描述 |
等级 |
失信记分 |
基础分 |
加重分 |
|||
1 |
弄虚 作假 |
SX-T-XJ-01-B |
投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。 |
严重 |
8 |
0～2 |
||||
2 |
SX-T-XJ-02-B |
投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
3 |
SX-T-XJ-03-B |
投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
4 |
SX-T-XJ-04-B |
投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
5 |
SX-T-XJ-05-B |
投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
6 |
SX-T-XJ-06-B |
投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
7 |
SX-T-XJ-07-B |
投标人在有关部门处理异议（投诉）、查办案件调查有关情况时，提供虚假情况或者作伪证。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
8 |
SX-T-XJ-08-B |
投标人存在出资不实（未如数如期缴纳出资设立公司）或抽逃出资（验资后未经法定程序抽回出资）的情形。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
9 |
SX-T-XJ-XX-X |
投标人发生的其他弄虚作假行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
0～2 |
||||||
10 |
串通 投标 |
SX-T-CT-01-B |
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。 |
严重 |
8 |
0～2 |
||||
11 |
SX-T-CT-02-B |
投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
12 |
SX-T-CT-03-B |
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
13 |
SX-T-CT-04-B |
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
14 |
SX-T-CT-05-B |
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
15 |
SX-T-CT-06-B |
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
16 |
SX-T-CT-07-B |
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
17 |
SX-T-CT-08-B |
不同投标人的投标文件相互混装。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
18 |
SX-T-CT-09-B |
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
19 |
SX-T-CT-10-B |
开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
20 |
SX-T-CT-11-B |
投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
21 |
SX-T-CT-12-B |
投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
22 |
SX-T-CT-13-B |
投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
23 |
SX-T-CT-14-B |
投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
24 |
串通 投标 |
SX-T-CT-15-B |
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。 |
严重 |
8 |
0～2 |
||||
25 |
SX-T-CT-16-B |
经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
26 |
SX-T-CT-XX-X |
投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
27 |
中标 违约 |
SX-T-WY-01-C |
中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。 |
较重 |
4 |
0～2 |
||||
28 |
SX-T-WY-02-B |
中标人放弃中标；无正当理由不与招标人签订合同；不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同；订立背离合同实质性内容的其他协议；向招标人提出附加条件；不按招标文件要求提交履约保证金。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
29 |
SX-T-WY-03-B |
中标人将中标项目转让给他人，或将中标项目肢解后分别转让给他人；中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
30 |
SX-T-WY-04-B |
中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的；分包人再次分包的；分包给不具备相应资格条件的分包人；不具备资格条件而接受分包的承包人。 |
严重 |
8 |
0～2 |
|||||
31 |
SX-T-WY-XX-X |
投标人发生的其他中标后违约行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
0～2 |
||||||
32 |
干扰 招标 |
SX-T-GR-01-E |
投标人打听应保密的招标相关信息。 |
较轻 |
1 |
0～2 |
||||
33 |
SX-T-GR-02-E |
投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。 |
较轻 |
1 |
0～2 |
|||||
34 |
SX-T-GR-03-D |
投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。 |
一般 |
2 |
0～2 |
|||||
35 |
SX-T-GR-04-C |
投标人明显不符合招标公告中公开的资格条件却参加投标，否决其投标后致有效投标不足三家。 |
较重 |
4 |
/ |
|||||
36 |
SX-T-GR-05-C |
投标人以低于成本的报价竞标的。 |
较重 |
4 |
0～2 |
|||||
37 |
SX-T-GR-06-C |
投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。 |
较重 |
4 |
0～2 |
|||||
38 |
SX-T-GR-07-C |
投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。 |
较重 |
4 |
0～2 |
|||||
39 |
SX-T-GR-08-C |
投标人干扰开标、评标工作正常秩序。 |
较重 |
招标文件附件@：投标人失信行为处罚规定.docx
公告附件：投标人注册及报名相关流程2020.11.24(1).zip
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