饭堂食材配送服务成交结果公告

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饭堂食材配送服务成交结果公告

广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2021-03-24

招标详情

一、项目编号：DZCG202107 二、项目名称：饭堂食材配送服务三、采购结果

合同包1(饭堂食材配送服务):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广东新润食品有限公司	佛山市南海区狮山镇罗村联和工业区东区十二路一号之一	折扣率：89.00%

四、主要标的信息

合同包1(饭堂食材配送服务):

服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	其他服务	其他服务	采购人指定的地点	丹灶镇综合行政执法办公室所属饭堂（包括但不限于机关食堂、丹灶城管中队食堂和横江城管中队食堂等，约4个饭堂）的饭堂食材配送	自合同签订生效之日起1年	按磋商文件的项目要求的标准执行	1,092,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

管莹、刘信坚、温丽

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

招标代理服务费参照省财政厅和省物价局文（计价格〔2002〕1980号、广东省物价局（粤价[2002]386号）文规定的“服务类”收费标准收取，按采购预算金额计算收取

代理服务费金额：

合同包1(饭堂食材配送服务)：1.5736万元。收取对象：中标（成交）供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

合同包1(饭堂食材配送服务):

序号	响应供应商名称	响应文件初审（通过/不通过）	技术得分比例（50%）	商务得分比例（40%）	价格得分比例（10%）	综合得分比例(100%)	是否声明为小、微型企业	是否声明为残疾人福利性单位	排名
1	广东新润食品有限公司	通过	42.33	38.00	9.89	90.22	是	否	1
2	佛山禾盛隆食品有限公司	通过	37.67	37.00	10.00	84.67	是	否	2
3	佛山市鲜腾食品有限公司	通过	21.67	4.00	8.44	34.11	否	否	3

备注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、工信部联企业〔2011〕300号文件中的具体标准依据，磋商小组对符合条件的有效响应供应商的响应报价进行政策性价格扣除。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：佛山市南海区丹灶镇综合行政执法办公室

地址：佛山市南海区丹灶镇

联系方式：0757-85405672

2.釆购代理机构信息

名称：广东元正招标采购有限公司

地址：广东省佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城2栋1001之二单元（住所申报）

联系方式：0757-81851689

3.项目联系方式

项目联系人：李小姐

电话：0757-81851689

广东元正招标采购有限公司

2021年03月24日

相关附件：

饭堂食材配送服务（定稿3.12）.pdf

竞争性磋商文件采购项目编号：DZCG202107 采购项目名称：饭堂食材配送服务采购人（章）：佛山市南海区丹灶镇综合行政执法办公室日期： 2021 年 3 月 12 日采购代理机构（章）：广东元正招标采购有限公司日期：2021 年 3 月 12 日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 1 目录第一部分磋商邀请函 ........................................... 2 第二部分采购项目内容 ......................................... 7 第三部分磋商须知 .............................................37 第四部分评标方法、步骤及标准 ..................................63 第五部分合同书格式 ...........................................70 第六部分响应文件格式 ........................................ 100 响应文件目录 .................................................. 103 一、自查表 .................................................... 104 二、资格性文件 ................................................ 105 三、商务部分 .................................................. 118 四、技术方案 .................................................. 124 五、价格部分 .................................................. 127 饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 2 第一部分磋商邀请函各潜在供应商: 广东元正招标采购有限公司受佛山市南海区丹灶镇综合行政执法办公室的委托，对饭堂食材配送服务进行竞争性磋商方式采购，欢迎符合资格条件的供应商参与磋商。一、采购项目编号：DZCG202107 二、采购项目名称：饭堂食材配送服务三、采购预算：人民币109.2万元四、项目内容：饭堂食材配送（详细内容见磋商文件第二部分“采购项目内容”）。五、供应商资格： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目磋商文件。 3、本项目的特定资格要求：（1）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织等的营业执照或登记证书等证明文件复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供“信用中国”、 “中国政府采购网”查询打印件和 2019 年度或 2020 年度的财务报表复印件；如供应商新成立的，则提供成立至今的月或季度财务报表复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供该证明材料复印件(如履行合同的场地、设备、技术人员等)或提供承诺函（格式自饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 3 拟）】； 4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供磋商公告发布当月往前顺推六个月内任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（如依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】； 5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。（2）具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》（提供证书复印件）。（3）本项目不接受联合体投标。注：响应供应商必须按照本邀请函规定的时间和要求办理登记。六、符合资格的供应商应当在 2021 年 3 月 12 日至 2021 年 3 月 19 日期间（上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30，法定节假日除外,不少于 5 个工作日）到广东元正招标采购有限公司佛山分公司（地址：佛山市南海区桂城简平路 1号天安数码城 2期天安创新大厦 1001室）获取磋商文件，磋商文件每套售价人民币 300 元整，售后不退。 1、获取磋商文件方式：网上或现场（1）现场获取磋商文件：到广东元正招标采购有限公司佛山分公司（地址：佛山市南海区桂城简平路 1 号天安数码城 2 期天安创新大厦 1001 室）填写《登记表》并获取磋商文件；（2）网上获取磋商文件：将转账凭证和填写好的《登记表》发至我司邮箱（yzzbfs@126.com）即完成磋商文件的获取，《登记表》详见磋商文件附件 1。 2、获取磋商文件费用：现场现金缴款或通过以下账户转账支付获取磋商文件账户：（此账号非磋商保证金账号）饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 4 开户名称：广东元正招标采购有限公司佛山分公司开户银行：中国农业银行佛山南海分行账号：44 5028 0104 0002 333 （备注：供应商获取了本磋商文件并非意味着满足了合格、有效响应供应商的基本条件，一切均以资格审查的结果为准。）七、响应文件递交截止时点：2021 年 3 月 24 日上午 9 时 30 分 (注：当天上午 9 时 00分开始接收响应文件）。（备注：如磋商文件要求递交原件或样品的，原件或样品必须于响应文件递交截止时点前递交，否则不予接收）八、响应文件递交地点：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所（丹灶镇金沙城区金兴路 8号，即樵金路农业银行对面）。九、磋商时间：2021 年 3 月 24 日上午 9 时 30 分（北京时间）。十、磋商地点：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所（丹灶镇金沙城区金兴路 8号，即樵金路农业银行对面）。十一、信用记录查询及使用： 1、信用信息查询渠道：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125 号）的要求，采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn ）查询。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 2、信用信息查询截止时点：响应文件递交截止时间。 3、信用信息查询记录和证据留存方式：网页打印、截图等可实现留痕的方式。 4、信用信息使用规则：采购人或采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 5 重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5、查询结果如显示无响应供应商信息或没有该企业相关记录的，亦须按照上述要求打印网页或截图。十二、根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，本项目磋商文件公示时间为：2021 年 3 月 12 日起至 2021 年 3 月 19 日，供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条第一款规定，可以在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面现场递交或书面邮寄（快递）方式递交原件（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑，并应当按照国家有关规定附送有关证明材料。十三、采购人及采购代理机构联系方式 1. 采购人：佛山市南海区丹灶镇综合行政执法办公室联系地址：佛山市南海区丹灶镇联系人：周先生联系电话：0757-85405672 2、采购代理机构：广东元正招标采购有限公司联系地址：佛山市南海区桂城简平路 1 号天安数码城 2 期天安创新大厦 1001 室（佛山分公司）联系人：李小姐联系电话：0757-81851689 传真：0757-81851685 E-mail：yzzbfs@126.com 十四、采购信息查询 http://www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网） http:/gdgpo.czt.gd.gov.cn/【广东省政府采购网（广东政府采购智慧云平台) 】饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 6 http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/jyxx/ （佛山市公共资源交易中心南海分中心网站） http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/dz/gzxx/（丹灶镇人民政府网） http://www.gdbidding.com (广东元正招标采购有限公司）十五、依照广东省财政厅有关要求，有关供应商在参与政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。请详阅广东省政府采购供应商注册登记指南。（详见提示 1）十六、“信用中国”网站信用查询指南和“中国政府采购网”网站信用查询指南（详见提示 2 和提示 3）十七、磋商文件公示/下载：广东元正招标采购有限公司 2021 年 3 月 12 日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 7 提示 1：广东省政府采购供应商注册登记指南 ①登录“广东省政府采购网（广东政府采购智慧云平台）”网址（http:/gdgpo.czt.gd.gov.cn） ②广东政府采购智慧云平台服务热线：（1）400 服务热线：400-183-2999；（2）专项服务热线：020-83726197。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 8 提示 2：“信用中国”网站信用查询指南 ①登陆“信用中国”网址 www.creditchina.gov.cn ②在首页“信用信息”栏下输入公司名称，然后点击“搜索一下”，如图所示（如网站界面有修改，按照最新界面打印即可。） ③进入搜索结果页面，点击公司名称进入信用详情页面 ④打印信用信息详情页面饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 9 饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 10 提示 3：中国政府采购网信用查询指南 ①登陆“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)网址 ②在页面右侧点击“政府采购严重违法失信行为信息记录”栏，进入查询。如图所示（如网站界面有修改，按照最新界面打印即可）饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 11 ③在“企业名称”中输入公司名称，点击“查找”。如图所示。 ④打印查询结果页面，如图所示。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 12 第二部分采购项目内容说明： 1、实质性条款包括本磋商文件涉及的采购预算、报价要求、服务期及交货地点、付款方式、带“★”的响应条款及其他视为无效投标的条款。实质性条款为必须满足条款，响应供应商如不能完全响应或负偏离将导致投标无效。 2、落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。一、项目概况项目内容采购预算 (人民币万元) 服务期饭堂食材配送 109.2 万元自合同签订生效之日起 1 年。备注：原则上实际供货金额（包含由成交人采购贫困地区的农副产品的金额）为人民币 109.2 万元，结算时当实际供货金额达到 109.2万元或服务期完成之日起停止供货。二、报价要求 1、有效报价范围：响应供应商须以有效投标结算系数形式对本项目进行投标报价【响应供应商的投标结算系数的有效报价范围：0%＜投标结算系数≤100%。响应供应商所报的投标结算系数须在有效的报价范围内，否则视为无效投标。投标结算系数必须为固定的报价（如 75%），不得存在区间值（如 75～80%）】，统一对本项目报一个投标结算系数，不接受有选择性报价，且所报的投标结算系数应当适用于每种食材。成交人的饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 13 投标结算系数为成交结算系数。 2、响应供应商的报价包括但不限于货物费用、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（包括人员工资、社保、节假日慰问金等）、防疫费（即人工配送上门时的消毒、口罩等的费用）、保险费、验收费、售后服务费、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本磋商内容所需的一切费用。响应供应商在投标时必须将以上费用全面考虑。采购人不支付其他任何费用，不改变成交结算系数。三、服务内容及要求 1、服务对象：丹灶镇综合行政执法办公室所属饭堂（包括但不限于机关食堂、丹灶城管中队食堂和横江城管中队食堂等，约 4个饭堂）。 2、每日就餐人数：约 140 人。（就餐人数仅供参考之用，实际供货数量以采购人每次提供的订单为准。） 3、成交人不得将成交项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由成交人自行承担。 4、成交人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，成交后不得拒绝采购人分配的任务。成交人在服务期内没能达到响应文件承诺的服务要求的，或成交人未按要求履行协议义务时，或成交人的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人均有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由成交人自行承担。 5、成交人提供的蔬果类、肉类（含新鲜肉类、冰鲜肉类）、水产类、粮油、面制品、干货副食、调味品服务、烘焙类、点心类、粉类等食材须服从采购人的监督、管理。 6、成交人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 14 证等。 7、成交人应当制定因食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案，确保采购人及时得到食品供应。 8、成交人须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。 9、成交人需提前 1 日制订配货清单交由采购人确认。除客观不可抗力外，成交人不得更改送货内容。如确需变更供货内容的，成交人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人的同意，经发现成交人有私自更改供货内容时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由成交人承担。 10、成交人须具备必要的自检能力。采购人可不定期委托第三方具有资质的质检机构对成交人提供的货物进行抽检，若抽检发现有不合格产品，检测费用由该成交人支付，采购人有权解除合同，并将结果送交相关职能部门按规定进行处分。 11、成交人不能提供与其承诺相符的服务或成交人存在违反磋商文件和合同的行为，并且不予纠正的，采购人有权解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 11.1成交人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； 11.2成交人未能提供承诺的服务的。 12、成交人所提供的货物在保质期出现损坏或变质的，成交人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由成交人负责。 13、成交人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 14、确实为成交人提供的食品问题，成交人需负担全数医药费外，采购人还饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 15 将不退还履约保证金并终止成交人供货合同，成交人同时需承担相应的民事或刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 15、因成交人违法经营被行政主管部门处以停业整顿或取缔、或因经营不善造成不能正常供餐的，采购人不退还全部履约保证金，并解除其合同关系。 16、成交人提供的货物，如果出现质量问题（如食物变质等问题），造成人员食用后身体不适或食物中毒, 成交人应承担全部责任。主要包括人员不适或食物中毒产生的医疗费、误工费、事故处理费等，采购人有权解除合同，并由成交人承担由此造成的全部法律责任。 17、成交人需为食品公共安全购买不低于 300万元的食品公共安全责任保险。 18、成交人应配备具有食品检测能力的人员和相关检验设备对食品进行检测，保证食品安全。 19、根据《佛山市扶贫开发办公室佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》（佛扶办[2019]28 号）和《佛山市南海区财政局关于印发<佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见>的通知（南财采〔2020〕6 号）》的相关规定，确定并预留本单位食堂采购农副产品总额的不低于 20%的比例定向采购贫困地区的农副产品。具体采购贫困地区的农副产品的内容由采购人根据上级相关要求安排成交人进行采购实施，并协助采购人进行定期统计，对贫困地区的农副产品的价格按贫困地区农副产品网络销售平台（http://cg.fupin832.com）和相关政策文件的要求确定。成交人应配合采购单位定向向贫困地区采购。 ★20、所有的食材为非转基因食品。（响应供应商须在响应文件中出具承诺函，否则视为无效投标。） 21、产品来源要求：（1）包点类产品必须来源于正规的生产厂家，且质量和卫生标准符合国家饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 16 相关要求，不含国家明令禁止使用的添加剂和违禁品，同时具有 SC认证。（2）食用大米、调味料等加工产品来源于具有有效的《全国工业产品生产许可证》的生产单位。（3）为本项目提供的鲜肉类产品须来源于合法经营的肉联厂。活家禽类必须来源于受政府相关部门监管的家禽供应场。（4）瓜果蔬菜的来源应当受到政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。（5）其他产品必须来源于政府部门监管的生产基地、生产厂家或专业流通市场，并且不存在侵权或冒牌情况。四、食材采购清单序号品目数量备注 1 大米约 5500kg/年食用油约 1500 kg/年 2 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品）约 7600 kg/年冰鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品）约 600kg/年新鲜蔬菜及副食品类项目（蛋类、豆制品及其他辅料）约 7500 kg/年 3 调味品、日常杂货、水果等约 1600kg/年水果：1 份/人，在周一、三、五午餐提供 4 面包、米粉、面等米面制品五、货物质量及要求（一）大米 1、大米质量标准：序号内容质量标准 1 加工精度符合一等大米要求 2 不完善粒% ≤3.5 3 最大限总量% ≤0.40 饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 17 2、大米的质量要求：项目要求基本要求有“SC”标志，包装要印有注册商标，品名、生产厂家名称、厂址、厂家电话号码、出厂日期、产品成份、保质期限，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354-2018）与国家粮食卫生标准（GB2715-2016）。外观具有固有色泽和香味，无污染、无虫害、无油脂酸败，色泽、气味、口味正常，不含添加剂，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。大米包装规格 50KG/包、30KG/包、15KG/包。（二）食用油 1、食用油的质量要求：项目要求基本要求 1）外包装完好，有“SC”标志、标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期、或保存期、执行标准、剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。不得混油其他食用油或非食用油； 4 度糠粉% ≤0.20 5 矿物质% ≤0.02 6 带壳稞粒粒/1kg ≤5 7 稻谷粒粒/1kg ≤6 8 碎米总量% ≤17.0 9 小碎米% ≤2.0 10 黄粒米% ≤2.0 11 水份% ≤14.0 12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 滴滴滴（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 15 汞（以 Hg 计） mg/kg ≤0.02 16 色泽气味口味正常 17 标签检验符合 GB2715-2016标准饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 18 2）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》，《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》（经销商或者供应商须提供），《全国工业产品生产许可证》（生产制造商须提供）。检定反应加热试验（280摄氏度）油色不得变深，无析出物；油类执行标准，按国家有关规定执行卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。（如有最新规定按最新标准执行）色拉油：GB/T 1535-2017；花生油：GB/T 1534-2017 ；大豆油：GB/T 1535-2017（含第 1 号修改单）；葵花籽油：GB/T 10464-2017；棉籽油：GB/T 1537-2019；油茶籽油： GB/T 11765-2018 ；玉米油： GB/T 19111-2017 ；米糠油：GB/T 19112-2003 米糠油（含第 1 号修改单）；（三）肉类（含新鲜肉类、冰鲜肉类）及水产类 1、产品质量要求: 1.1 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。 1.2 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划或临时委派配送任务中明确的具体需求。 1.3 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量、生产日期、保质期等相关参数，且包装箱要贴有 SC 标志。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 19 1.4 如成交人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 2、产品配送要求：送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃ 的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 3、卸货要求 3.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.2 成交人应提供将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务，相关费用已包含在供货金额中。 3.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟。 4、抽查发现资质证照不全问题的处理： 4.1 整批产品无有资质的机构出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 4.2 抽查发现部分产品无有资质的机构出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50% 以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货。 4.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50% 以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 4.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的当批次同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 20 5、货物重量验收： 5.1 新鲜肉类直接称重验收。 5.2 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃ 清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 6、食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 7、肉类生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《动物防疫合格证》、《食品流通许可证》。 8、其中肉类产品合格证包括但不限于： 1）鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证； 2）鲜牛肉等—畜产品检验合格证； 3）冻肉—动物防疫合格证； 4）三鸟—动物防疫合格证。 9、每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）。 10、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。 11、对肉类的品质要求，必须下列规格要求：项目要求色泽肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色。组织状态纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。粘度外表湿润,不粘手外表湿润,切面有渗出液,不粘手。气味具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。重量供货肉重量须达到采购人的供货需求重量。 12、水产类的品质要求： 12.1鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 21 鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 12.2鱼体饱满结实、新鲜，无腐异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 12.3鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 12.4鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。（四）蔬菜类成交人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1、货物质量要求 1.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 1.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 1.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 1.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 2、供应和管理要求 2.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜） 2.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； 2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不多于 2 次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 22 2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 3、蔬菜卫生质量要求符合 GB 2763-2019 食品中农药最大残留限量。 4、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。 5、蔬菜新鲜度的标准项目标准水量充足、但无过份萎蔫、皱皮。色泽正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。硬度叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。病虫害无虫害、虫嗑、无残虫卵。形状枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。成熟度适中、无未熟过识、腐烂。污染无污染、残留农药、运输造成的污染。有包装的菜应完整、干净。重量供菜重量须达到采购人的供货需求重量。 6、蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。具体为：项目国家食品卫生标准叶菜类大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、荠菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。瓜果类黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 23 畸形、异味、无明显机械伤，不带泥土。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶、不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。豆类扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。（五）副食品类 1、产品质量要求： 1.1 成交人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.2 所提供的点心类食品均应为已制成品，可直接食用（面、粉类除外）食品不得使用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准，保证所提供的食品必须是当天当批次加工制作而成，不能出现有过期、变质等情况。 2、供应和管理要求 2.1 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 标志等。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 24 2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。包装食品要有 SC 标志。 2.4 成交人必须严格按照投标描述的产品质量供货。 3、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。（六）水果类 1、成交人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。 2、属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种。 3、水果的品质要求： 3.1 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，表皮呈鲜艳，平滑无污斑，肉质脆嫩多汁，无青皮、果身结实、无裂口、异味、无明显机械伤、腐烂等现象。 3.2 形状、色泽一致，整齐均匀，无疤点，果实圆整、光洁，且产品须有无农药残留检测报告。 4、成交人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 5、供应和管理要求 5.1 水果供应的品种安排 ①水果品种按采购人计划和要求的品种供应； ②水果品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次。 5.2 水果包装与标志要求： ①包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象； ②标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 25 地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 5.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 5.4 水果卫生质量要求符合 GB 2763-2019 食品中农药最大残留限量。每种水果每天都要随货提供农药残留的检测报告，水果规格须按采购人要求进行供应。（七）面包、米粉、面等米面制品 1、烘烤面包的质量标准：依据标准：GB/T 20981-2007 《面包》序号感官指标标准 1 形态完整，无缺损、龟裂、凹坑，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。 2 色泽表面呈金黄色或淡棕色，均匀一致，无烤焦、发白现象。 3 气味应具有烘烤和发酵后的面包香味并具有经调配的仿香风味，无异味 4 口感松软适口，不粘，不牙碜，无异味，无未溶化的糖、盐粗粒。 5 组织细腻，有弹性，切面气孔大小均匀，纹理均匀清晰，呈海绵状，无明显大孔洞和局部过硬；切片后不断裂，并无明显掉渣。 2、蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。序号感官指标标准检验方法 1 组织形态完整，无缺损，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。根据 GB/T5009.56-2003 规定的感官检验方法检查并按包装上标明的使用方法进行加热或熟制，分别尝和嗅闻，检查其滋味和气味。 2 色泽均有该品种应有的色泽 3 滋味、气味应具有该品种面包香味和气味，无异味。 4 杂质外部及内部均无肉眼可见的杂质饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 26 3、米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：序号指标标准 1 外观片形大致均匀，平直，松散，无结疤，无并条，无酥脆及霉变现象的米粉为上品；否则为劣质品 2 色泽色泽光洁、有透明感、无斑点的米粉为上品；否则为劣质品 3 嗅味无霉味、无酸味及异味的米粉为上品；否则为变质米粉 4 烹调性煮熟后有韧性，不粘条，不糊汤，无严重断条、无杂质的米粉为上品；否则为劣质品 5 包装产品的包装可根据销售的要求，采用食品塑料袋密封或其他包装形式，也可以散装。包装的米粉、河粉应标明厂名、品名、重(质)量、生产日期、检验员代号及出厂合格证等六、供货价格执行标准 1、本项目所有货物的供货单价统一以《佛山市发展和改革局》网站 (http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/)上南海区农副产品的零售价格为基准，价格按《佛山市发展和改革局》网站上南海区农副产品公布的每日零售价作为当日的结算依据。 2、（汇总各类供应品）每日的结算金额＝（各类供应品）每日零售价×（各类供应品）每日实际供货量×成交结算系数。每月的结算金额＝（汇总各类供应品）每日的结算金额合计【例如：某日《佛山市发展和改革局》网站上南海区农副产品公布土豆的当日零售价是3.0元/500克，当日供货量是5000克，成交结算系数是80%，则：当日土豆的结算金额=当日零售价×实际供货量×成交结算系数 =3.0元/500克×5000克×80% =24元】 3、若《佛山市发展和改革局》网站上无发布的产品，则由采购人代表参考中南农产品批发市场当日同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 27 4、成交人必须负责货物的运输、搬运等工作，中间所产生的费用由成交人负责。七、供货要求及验收 1、供货要求 1.1 采购人提前一天以邮件、传真或电话等方式向成交人发出订货通知单，订货通知单包括肉菜食品的名称、规格、数量等。成交人在送达货物后，出具送货清单，确认无误后采购人与成交人双方共同在送货清单上签字确认，双方留档。成交人按照采购人规定的时间要求提前送到指定地点。特殊情况需要提前送到的，采购人另行通知。 1.2 成交人应提供将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务，相关费用已包含在供货金额中。 1.3 成交人须委派固定的运送人员负责运送工作，成交人须将其劳动合同、近三个月在成交人单位购买的社保证明及其健康证交采购人备案，运送人员同时须出示《无违法犯罪记录证明》原件交采购人备案。如须更换运送人员，须经采购人同意，不得擅自更换，否则作考核扣分处理。序号运送人员联系电话身份证号码健康证号备注 1 2 …… 1.4 退（补)货流程：对不符合质量要求的货物由采购人验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成成交人以不影响货物供应为前提尽快补送。如成交人退换不及时，成交人要按当天食品的总价双倍赔偿给采购人。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给成交人） ★1.5 成交人与采购人签订合同后，不得以任何理由拒绝送货，否则采购人饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 28 有权解除合同并不退还其履约保证金。（响应供应商须在响应文件中出具承诺函，否则视为无效投标。）退货记录表供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人采购人意见签名：年月日供应商签名 1.6 成交人每天配送食材至少 1 次，其他情况根据采购人的实际需求进行配送。在接到采购人订单之日的第二天将食材配送至采购人指定地点。如果采购人临时增加订购的货物种类、规格、数量等，成交人须在接到通知后按指定时间将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。供货时间要求具体如下（现有 3个食堂须按下列配送时间进行配送，如有新增食堂配送和新增配送时间，按采购人实际需求进行配送）： 1）机关食堂：每天上午 6:45 前送达厨房； 2）丹灶城管中队食堂：每天上午 7:00 前送达厨房； 3）横江城管中队食堂：每天上午 7:00 前送达厨房。 1.7 成交人应根据产品特性采用科学合理的运输工具、保存方式以及搬运方法进行运输，每次送货不少于 4 辆冷链（或配备有空调系统的）运输专用车（其中冷链运输专用车保证肉类中心温度控制在-2至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断）。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 29 良气味、异味。 1.8 冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 1.9 送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 1.10本项目禁止转包、分包，所有货物不得由第三方公司进行配送，否则采购人有权解除合同。 1.11成交人保证所提供的蔬菜类、鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感。 2、食品验收： 2.1 成交人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货物都要注明来源，否则，采购人有权退货，成交人必须在 90分钟内予以退换补货。成交人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到采购人指定的负责人手中。 2.2 食品应清洁，并符合企业相关验收标准：食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。 2.3 食品到达目的地时外包装完整，冷冻食品没有曾经解冻的痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。对食品检查如下：成交人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 30 有毒、腐烂变质、败酸、霉变生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.4 货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批（次）货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现所供货物不符合卫生规定的，采购人有权拒收。 2.5 采购人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，成交人必须无条件退货或更换商品,并承担相应损失。 2.6 抽查发现食品安全质量问题的处理： 2.6.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，采购人委托第三方不定期抽检、抽验，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等，由此造成的一切后果由成交人承担全部法律责任。 2.6.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及成交人，将问题产品退货处理。 2.7 成交人须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 2.8 货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由成交人承担，并且采购人有权追究成交人的相关责任。七、考核标准 1、按月对成交人配送服务进行考核，采购人将根据考核期间的货物供应量和货物质量结合考核得分情况支付货款项： 1.1 考核满分为 100 分，得分＝100-扣罚分值，每扣 1 分扣减 100 元，当月累计扣 20 分或以上，采购人暂停支付当月供货款项，待整改合格后再支饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 31 付没扣罚的部分供货款项。 1.2 如当月的供货款不足以扣减扣罚款，不足部分从履约保证金中扣除。 1.3 如成交人服务期内累计两次考核得分低于 80 分（不含 80 分），采购人除扣罚分值外，有权不退还成交人履约保证金，并有权终止合同，报主管部门批准后重新进行招标。 2、成交人服务期间必须无条件配合采购人的监督检查，并在月度考核表签字确认。 3、月度考核制度标准：项目内容考核标准分值考核细则扣分值扣分原因备注供货价格按照佛山市发展和改革局公布的《农副产品价格信息》作为定价的基准。不在其内的产品供货价格，则由采购人代表参考中南农产品批发市场当日同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。 15 每日实际供货单价超过当日的供货基准价格 10％（含）以内扣 5 分， 10％（不含）至 20％（不含）扣 10分，20％（含）以上扣 15 分。服务质量准时供货，按照采购人指定地点卸货，落实食品溯源管理制度。明确送货人员身份及健康情况，规范送货人员行为，亮证送货。严把检验关，及时整改。 25 每次供货延时 30～60分钟的扣 3分；延时 60分钟及以上的扣 6分。机关食堂：每天上午 6:45 前送达厨房；丹灶城管中队食堂：每天上午 7:00 前送达厨房；横江城管中队食堂：每天上午 7:00 前送达厨房；（现有 3 个食堂须按下列配送时间进行配送，如有新增食堂配送和新增配送时间，按采购人实际需求送货人员身份不明或随意更换送货人员，每次扣 5 分。成交人对货物检查把关不严，造成金属、绳索、利器等危险品混入货物影响安全的。每次扣 10分。本项目转包、分包，所有货物由第三方公司进行配送的。如发现有上述情况每次扣 20分。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 32 对采购人提出的整改意见不予理会的每次扣 5 分。进行配送）供货质量严格按照采购合同规定的供货标准和要求配送食材，严格把关食材质量安全。 60 未按要求随货提供相关票证每次扣 5 分。提供虚假票证每次扣 15分。供货数量仅为采购数量的 80%-95%（不含本数），每次扣 5分；低于 80%（含本数），每次扣 10分。货物质量验收不合格或货物品种、品牌、规格、质量与合同约定不同，每次扣 5～10 分，并无条件退换货物。同一品种货物连续两次验收发现不合格或把采购人验收不合格的退货货物重新配送给采购人，每次扣 15分。货物的包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求，每次扣 10分。提供假冒伪劣、过期产品的每次扣 20分，无条件退、换货外，还需支付采购人该产品金额的 10 倍违约金。因食材质量问题造成人员出现不适或食物卫生安全事故，直接扣 60 分，取消成交人服务资格，由此造成的一切法律后果由成交人承担。成交人须负一切法律责任。合计扣分：考核单位经办人：成交人经办人：年月日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 33 八、采购票证要求 1、提供加盖成交人公章的货物清单（送货单）。 2、成交人根据自身属性，按照附件《南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南》中的采购地点类型以及当地食品监督部门的要求，提供相关证件凭证等。附件南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南根据国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》和《佛山市南海区食品小作坊集中管理规定》要求,应督促餐饮服务单位按照以下要求进行食品及原料采购索证索票：采购地点采购品种和方式索证要求购物凭证要求生产加工单位或生产基地直接采购查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购应当查验、留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。流通经营单位（商场、超市、批发零售市场少量或临时采购应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单农贸市场采购 ------------- 应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证个体工商户采购采购应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件留存供应者盖章（或签字）的购物凭证和每笔供应清单食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类（含冻肉）应当查验动物产品检疫合格证明原件；如为冻肉的则应每批次索取产品检疫检验证明 ------------- 饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 34 屠宰企业直接采购畜禽肉类应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。 ------------- 食品小作坊集中加工中心熟食品索证索票要求： 1、生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求：食品小作坊集中加工销售票据原件（见上图）食品流通经营单位（批发零售市场等）和农贸市场熟食档口熟食品索证要求： 1、熟食生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、流通经营单位食品流通许可证复印件（有供货方公章）（见上图）； 3、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求： 1、食品小作坊集中工销售票据（见上图）； 2、市场熟食销售凭证原件饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 35 中央厨房熟食品或半成品索证要求： 1、中央厨房餐饮服务许可证复印件（有供货方公章）； 2、加工配送品种明细备案表（有供货方公章）； 3、配送单位清单备案表（目前只允许配送连锁店或加盟店）（有供货方公章）： 4、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、每日自检报告； 2、每年度不少于一次的监管部门监督抽检报告索票要求：每日配送品种清单 ------------ 实行统一配送经营方式由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件；各门店应当建立并留存日常采购记录 ------------ 采购乳制品的应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。 ------------- ------------ 批量采购进口食品、食品添加剂的应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。 ------------- ------------ 采购集中消毒企业供应的餐饮具的应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件） ------------- 备注： 1、购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容； 2、长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与成交人签订包括保证食品安全的采购供应合同； 3、不允许未取得中央厨房许可审批的餐饮单位配送熟食或半成品到属下连锁或加盟餐饮单位； 4、所有索证索票资料保存期限为两年； 5、所有复印件加盖的公章必须为红章，不能再复印。九、服务期及交货地点 1、服务期：自合同签订生效之日起 1年。 2、交货地点：采购人指定的地点。十、付款方式饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 36 1、按月结算，原则上每月30号前结算上月货款。采购人使用的是政府财政资金，如因按照政府财政规定流程办理结算导致结算时间延迟，则具体结算时间以实际为准。 2、（汇总各类供应品）每日的结算金额＝（各类供应品）每日零售价×（各类供应品）每日实际供货量×成交结算系数。每月的结算金额＝（汇总各类供应品）每日的结算金额合计—扣罚金额（如有）。 3、成交人凭以下文件与采购人结算货款： 3.1 合同复印件； 3.2 成交通知书复印件； 3.3 送货清单； 3.4 月度考核表； 3.5 成交人开具有效的发票，按营改增后的计价依据执行。十一、履约保证金 1、履约保证金用于补偿采购人因成交人不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 2、成交人于合同签订之日起 5 个工作日内以银行转账的方式向采购人提交履约保证金，金额为采购预算金额的 10%，即：109200 元。 3、如果成交人没有按照要求提交履约保证金，则采购人有权取消成交人的成交资格，解除合同，成交人的投标保证金不予退还。在此情况下，采购人对项目进行重新招标。 4、在成交人按合同要求全部完成规定的项目内容工作后 30 日内，如成交人无违法行为或没有造成采购人经济损失的，采购人将把履约保证金无息全额退还给成交人。如采购人不能及时退还履约保证金，则应提交书面说明并自逾期退还履约保证金之日起按银行同期存款利率带息退还给成交人（因成交人自身原因导致不能退还除外）。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 37 第三部分磋商须知一、说明 1．适用范围 1.1 本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。 2. 定义 2.1“采购人”是指：佛山市南海区丹灶镇综合行政执法办公室。 2.2“采购代理机构”是指：广东元正招标采购有限公司。 2.3“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。 2.4“监管部门”是指：佛山市南海区财政局。 2.5“响应供应商”是指：响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。 2.6“成交人”是指：由磋商小组按本磋商文件所列述的相关标准，由磋商小组推荐，经法定程序确定获得本项目成交资格并授予合同的响应供应商。 2.7“响应文件”是指：响应供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。 2.8“磋商小组”是指：依法组建负责本项目评审工作的小组。 2.9 实质性响应是指：符合磋商文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 2.10重大偏离或保留是指：影响到磋商文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和响应供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它响应供应商的公平竞争地位。 2.11轻微偏离是指：磋商文件能够实质上响应磋商文件要求，包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 38 信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应供应商造成不公平的结果。 2.12进口产品是指：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证；国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。 2.13中小企业：依据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号），包含中型、小型、微型企业，具体标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）进行划分。 2.14日期、天数、时间：如无特别说明，均为公历日（日）及北京时间。 2.15磋商文件的补充文件：包括但不限于答疑、澄清、修改及补充说明等。 3.合格的响应供应商、合格的产品与服务 3.1 合格的响应供应商:详细内容见第一部分《磋商邀请函》以及下列条款。 3.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。若响应供应商未符合上述条件的，其投标将被视为无效。 3.1.2供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 39 的决定》（广东省人民政府令第 251 号），较大数额罚款是指对公民处以5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款。各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生效。根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，响应供应商若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞ 125号）的要求，根据“信用中国 ”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。供应商在参加本次政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加本次政府采购活动。 3.1.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 3.1.4 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.1.5 信息系统建设项目中，受托为整体采购项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理服务等的供应商，其法人及其附属机构（单位）不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。受托为采购项目的分项目提供上述服务的供应商，其法人及其附属机构（单位）不得再参加该分项目的采购活动。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 40 3.1.6 供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效，如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对同一家响应供应商递交两份响应文件或同一份响应文件中出现多家响应供应商名称的，磋商小组将按磋商文件中有关无效投标的规定处理。 3.1.7 联合体投标（若第一部分“供应商资格”接受联合体投标时，要求如下：） 1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个响应供应商的身份投标。 2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，共同加盖公章，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同响应文件一并提交采购人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 4）以联合体形式参加投标的，响应供应商应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体响应文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 5）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 6）联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。 7）若大中型企业法人与小型、微型企业组成联合体投标时，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可享受国家规定的价格扶持政策。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受国家规定的相应扶持政策。组成联合体的大中型企业法人与小型、微型企业之间不得存在投资关系。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 41 3.2 合格的产品与服务：满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求的服务。 3.3 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且为全新原厂制造的非淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，就不能提供超出此目录范畴外的替代品，此外，还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》（CCC 认证）。 3.4 政府采购应当有助于实现保护环境、节能减排、支持自主创新、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目标。政府采购优先采购节能产品和环保标志产品。 3.5知识产权与保密事项： 1）所有涉及知识产权的产品及设计，响应供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由响应供应商承担，如由此造成采购人承担责任的，采购人有权向响应供应商追偿，响应供应商应当向采购人赔偿，采购人有权在支付款项中直接扣除。 2）由采购人向响应供应商提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有其他资料，响应供应商获得后，应对其保密。除非采购人同意，响应供应商不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，响应供应商须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。 4.如磋商文件中已说明，经财政部门（政府采购管理部门）审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，响应供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品。在提供的进口产品中，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。根据财库〔2007〕119 号文与财办库〔2008〕248 号文关于政府采购进口产品管理饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 42 的有关规定，未经核准同意，响应供应商投标时必须提供本国产品，响应供应商以进口产品参与投标的，将作无效投标处理。 5. 中小企业须符合财库〔2020〕46 号和工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标、工程施工单位为中小企业或提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 6.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 7.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。二、磋商文件 8.磋商文件的构成 8.1 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成： 1)磋商邀请函； 2)采购项目内容； 3)磋商须知； 4)合同书格式；饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 43 5)响应文件格式； 6)在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等。 8.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 8.3 磋商文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以磋商文件约定的技术要求为准。 8.4 磋商文件的澄清及修改 1）磋商文件的澄清是指招标采购单位对磋商文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答响应供应商提出的各种问题。磋商文件的修改是指招标采购单位对磋商文件中出现的错误进行修订。 2）响应供应商应认真阅读理解本磋商文件的各项要求，如有任何疑问应最迟在响应文件递交截止前 5 日以书面或传真形式向采购代理机构提出疑问，采购代理机构收到疑问后经采购人确认如需更正或补充说明，或采购人对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改的，应当在磋商文件要求响应文件递交截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在响应供应商。招标采购单位修改磋商文件之日起至响应文件递交截止时间少于 5 日的，应当顺延提交响应文件递交截止时间，并书面通知所有获取磋商文件的潜在响应供应商。 3）所有补充文件在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后视为有效送达，并对响应供应商具有约束力。响应供应商应在收到补充文件后 24 小时内向采购代理机构回函确认，逾期不提交确认文件予以确认的，则视为已确认补充文件的内容。采购过程中的一切补充文件一经确认后饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 44 与原磋商文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照确认的文件执行。 4）响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 8.5 答疑会及踏勘现场 1）若项目不集中统一举行现场踏勘时，响应供应商可自行组织踏勘现场，因此而产生的费用由响应供应商自行承担。 2）对于有计划举行项目答疑会时，响应供应商代表应按时出席，响应供应商对本项目提出的疑问，可在现场考察或者标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。采购人将围绕磋商文件的内容现场澄清、解答供应商提出的问题，在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告，视为有效送达。 3）响应供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。三、响应文件的编制 9.响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 10.磋商的语言及计量 10.1 响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与招标采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 10.2除非磋商文件中另有规定，响应供应商在响应文件中及其与招标采购单饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 45 位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。四、磋商报价要求 11.如磋商文件无特殊规定，报价以人民币填报。 12.任何报价是以响应供应商可独立履行项目合同义务，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在响应文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在总价之内。响应供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用或作出赔偿。 13.响应文件中出现漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的价格中而不予支付，对于未报价或报价为 0 的视为已包含在磋商报价当中。缺漏项未被磋商小组发现而成交的，响应供应商必须按磋商小组确定的报价成交并承担无偿补齐缺漏项的责任。响应供应商拒绝的，取消其成交资格。因磋商报价缺漏项引起的一切风险和后果均由响应供应商自行承担。五、磋商保证金 14.响应供应商应缴纳人民币壹万零玖佰贰拾元整（￥10920 元）的磋商保证金，并作为其投标的一部分。 14.1磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。本项目接受的磋商保证金递交形式如下： 14.1.1 采用银行转账形式提交磋商保证金的（磋商保证金应用投标货币即人民币），必须在 2021 年 3 月 24 日 9 时 30 分（北京时间）之前到账，且按要求将磋商保证金由响应供应商（或联合体一方）采用实时大额支付系统或行内电子划汇的转账形式（禁止采用现金、通存通兑等汇款形式）一次性汇入磋商文件指定的以下账户：饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 46 收款人：广东元正招标采购有限公司佛山分公司开户银行：中国工商银行佛山南海支行帐号：2013 0770 1920 0019 250 提示：响应供应商在汇款时应要求银行工作人员在用途（或摘要或附言）栏输入以下信息：饭堂配送（要在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行识别该款项的用途）。磋商保证金应按以上金额和收款账户信息交纳，如金额、收款账户信息填写错误可能导致无法到账的，其投标无效。磋商保证金交纳单位和响应供应商名称必须一致，如因名称变更不一致的，应提供工商登记变更证明，否则视为非从响应供应商账户转出，其投标无效。 14.1.2 采用金融机构、专业担保机构出具的保函或其他非现金形式（除银行转帐）提交磋商保证金的，响应供应商须将以保函或其他非现金形式提交磋商保证金凭证原件单独密封并与响应文件一同递交，并将复印件装订于响应文件中。采用保函形式提交磋商保证金的格式可参考本项目格式或自拟。 14.2 磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时可根据本须知的规定不予退还响应供应商的磋商保证金。 14.3凡没有按照本须知的要求参与磋商，应按本须知的规定视为非响应性投标予以拒绝。 14.4未成交的响应供应商的磋商保证金，如无质疑或投诉，采购代理机构在成交通知书发出之日起 5 个工作日内原额不计息退还至响应供应商原汇出账户（但因响应供应商自身原因导致无法及时退还的除外）。如有质疑或投诉，待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。 14.5成交人的磋商保证金，在成交人按本须知的规定与采购人签订合同后且按照磋商文件要求提交履约保证金（如有）后的 5 个工作日内予以退饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 47 还。 14.6下列任何情况发生时，磋商保证金将被不予退还，由采购人上缴同级国库：（1）响应供应商在提交响应文件截止时间后撤回其响应文件；（2）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人在规定期限内未按本须知规定与采购人签订合同并按规定提交履约保证金（如有）；（3）响应供应商在响应文件中提供虚假材料的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的，或有影响采购公正的其他违法违规行为的；（5）将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明且未经采购人同意将成交项目分包给他人的；（6）虚假、恶意质疑或投诉的；（7）法律法规或本磋商文件规定的其他情形。 15.投标有效期 15.1 投标有效期为自递交响应文件截止之日起 60 日内，成交人投标有效期则顺延至项目完成验收之日。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。 15.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求响应供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝延期的响应供应商其磋商保证金将予以退还。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。但将要求其相应延长磋商保证金的有效期，有关是否退还磋商保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。六、响应文件的制作、修改和撤回 16.响应文件的式样和签署要求： 16.1响应供应商应编制响应文件一式四份，其中正本一份、副本三份。如竞饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 48 争性磋商文件分成多个包组招标，且响应供应商对竞争性磋商文件中多个包组进行投标的，其响应文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封装。响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”字样。若副本与正本内容有差异，以正本为准。 16.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，响应文件中指定需签名及盖章的应由响应供应商的法定代表人或其授权代表签名并加盖响应供应商单位公章，需签名之处必须由当事人亲笔签署（法定代表人签名处可选择亲笔签署或盖法定代表人印章）。授权代表须出具书面授权证明，《法定代表人授权书》应附在响应文件中。响应文件应骑缝加盖响应供应商单位公章或响应文件每页（含封面）加盖响应供应商单位公章。响应文件所使用的印章必须为公章，且与响应供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。 16.3响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人（或授权代表）亲笔签名或在旁边加盖响应供应商公章才有效。 16.4电报、电话、电邮、传真形式的响应文件概不接受。 17.响应文件的封装要求 17.1响应供应商应将响应文件、小信封分别装在密封袋中并单独密封，如磋商文件中有规定提交的其他形式的文件则单独密封一起提交。 17.2“小信封”包括但不限于下列内容： 1）法定代表人授权委托书； 2）磋商保证金缴纳凭证。(见响应文件格式 2.3)； 3）响应文件电子文档（以光盘或 U盘形式递交，磋商结束后不予退还）。 17.3每一密封信封均应： 1）标明项目编号、项目名称，并注明“正本”、“副本”或“小信封” 字样；饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 49 2）注明“在（磋商截止时间）之前不得启封”的字样。 17.4响应文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。 17.5 采购代理机构收到响应文件后应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向响应供应商出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。 18.响应文件递交截止时点 18.1招标采购单位在《磋商邀请函》中规定的地点和响应文件递交截止时点之前接收响应文件，超过响应文件递交截止时点后将被拒绝接收。 18.2招标采购单位可以按本须知规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件递交截止时点。在此情况下，招标采购单位和响应供应商受响应文件递交截止时点制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 19.响应文件的修改和撤回 19.1在响应文件递交截止时点前，响应供应商可以更改或撤回响应文件，但必须以书面形式提出，并由响应供应商的法定代表人或响应供应商授权代表签署后递交采购人或采购代理机构。更改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。在响应文件递交截止时点之后，响应供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。 19.2从响应文件递交截止时点至响应供应商承诺的投标有效期内，响应供应商不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。 19.3响应供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。 20.出现下列情形之一的，招标采购单位终止竞争性磋商采购活动： 20.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 20.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 20.3 除法律法规规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 50 未超过采购预算的供应商不足 3 家的。【符合财库[2015]124 号文规定的情形，属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）在采购过程中符合要求的有效供应商只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。】 20.4因重大变故，采购任务取消的。符合第 20.1—20.3条其中之一废标条件时，将择日重新组织采购。 21.无效投标行为的认定 21.1不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 21.2在近三年内参与政府采购活动中，由财政部门列入不良行为记录名单或正处于处罚期内； 21.3不符合磋商文件中合格供应商的相关规定；产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求； 21.4以假借、挂靠他人名义或以串谋协同行动等形式参与投标，在独立供应商之间构成互利同盟关系，违反了诚实信用、公平竞争原则； 21.5供应商相互串通投标，出现以下情形之一的： ①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； ②不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； ③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； ④不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异； ⑤不同供应商的响应文件相互混装； ⑥不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 21.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，同时参与本项目或分包的投标； 21.7未按要求提交磋商保证金或投标有效期不符合磋商文件要求； 21.8未按磋商文件签字或盖公章，出现无效印章、签字和失效文件；饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 51 21.9首次报价或磋商过程中的任意一轮报价在有效的报价范围内； 21.10 经磋商小组认定为低于成本的恶意报价且供应商没有合理解释； 21.11 未能有效通过初步审查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离； 21.12 提供的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形； 21.13 提供虚假材料谋取成交的； 21.14 出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形； 21.15 磋商期间没有按磋商小组要求提供补充材料，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围； 21.16 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; 21.17 符合磋商文件中规定会导致无效投标的其它规定和要求； 21.18 除磋商文件另有规定外，只允许响应供应商提供唯一的磋商报价方案，对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案的响应供应商作无效投标处理； 21.19 除磋商文件第二部分采购项目内容另有规定外，本项目只允许响应供应商有一个投标方案，不接受任何形式的备选方案，否则将被视为无效投标。七、磋商小组及磋商过程 22.磋商小组 22.1磋商由依照政府采购法律、法规的规定组建的磋商小组负责。磋商小组成员由采购人1人和评审专家2人组成。评审专家依法在政府采购专家库中随机抽取产生或法律法规允许的其他方式选定。 22.2磋商小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和磋商文件的要求推荐成交结果。如发现磋商小组的工作明显偏离磋商文件的要求，或违反国家法律法规，监管部门有权解散磋商小组，重饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 52 新组织磋商，并依法追究有关人员的法律责任。 22.3磋商小组成员有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，招标采购单位也可以要求该磋商小组成员回避： 1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 4）磋商小组成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现磋商小组成员与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。 5）除《财库〔2016〕198 号》第十三条规定的情形外,磋商小组成员对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。 6）各级财政部门政府采购监督管理工作人员,不得作为磋商小组成员参与政府采购项目的评审活动，应当要求其回避。 22.4磋商期间，采购人、磋商小组不得对磋商文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与供应商进行联系接触。 22.5磋商小组判断响应文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交一切响应文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 22.6磋商小组如对磋商文件、响应文件及相关补充文件的理解存有歧义时，磋商小组可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。磋商现场的一切异常情况应如实记录在磋商饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 53 报告中。 22.7磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告上签署不同意见及理由，否则视为同意磋商报告。 22.8根据法律法规相关规定，磋商小组成员和与评审活动有关的人员不得泄露有关响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与磋商有关的其他情况。 23.磋商过程 23.1磋商小组应当对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审。磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 23.2资格、符合性评审详见磋商文件第四部分的《初步评审表》，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效响应。 23.3磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。 23.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商（以响应供应商递交响应文件顺序为准）分别进行磋商，并给予所有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会。 23.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 54 实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的响应供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 23.6在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则，任何人不得透露与磋商有关的其他响应供应商的技术资料、价格和其他信息。 23.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价； 23.8如出现磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定）。 23.9最后报价对所有响应供应商进行公开唱出。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 23.10 对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。 23.11 报价修正误差的原则如下： 23.11.1响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 23.11.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 23.11.3对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 23.12 磋商小组按上述修正误差的原则调整的价格对其响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。八、确定成交人办法 24.确定成交人饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 55 24.1磋商小组按照磋商文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，提出书面评标报告。详见磋商文件第四部分《评标方法、步骤及标准》。 24.2 磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低推荐 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告；符合财库[2015]124 号文规定的情形的，属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）可以推荐 2 家成交候选供应商。评标总得分相同的（按四舍五入保留小数点后两位有效数），按最后报价由低到高的顺序推荐。评标总得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。以上都相同时，由磋商小组采用随机抽取的方式确认排序。 24.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 24.4 采购代理机构应当在磋商结束后 2 个工作日内将磋商报告和推荐成交意见报采购人确认。采购人可授权磋商小组直接确定成交人，或在收到磋商报告后 5 个工作日内，按照磋商报告中推荐的成交候选人顺序确定排名第一的候选供应商为成交人。采购人因故逾期确认评审结果时，应提前书面通知采购代理机构。采购人如不能说明合法理由的，视同按磋商报告推荐的顺序确定成交人。 24.5招标采购单位应当自成交人确定之日起 2个工作日内，在指定的媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告，发出成交公告的同时向成交人发出《成交通知书》，向未成交人发出《磋商结果通知书》。 24.6根据佛山市南海区财政局《佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见》（南财采〔2020〕6 号）的通知，公告除依照法律法规规定须饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 56 进行政府采购信息公开外，响应文件应公示信息内容不包括个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，响应文件应公示信息内容包括营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等，响应供应商须承诺对应公示的内容真实，如违反政府采购活动相关法律法规规定应承担相应的违法责任。 24.7《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。《成交通知书》发出后，成交人无正当理由不得放弃成交。否则，应当依法承担相应的法律责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 24.7 招标代理服务费成交人在领取《成交通知书》时须向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费参照省财政厅和省物价局文（计价格〔2002〕1980 号、广东省物价局（粤价[2002]386 号）文规定的“服务类”收费标准收取，按采购预算金额计算收取：货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000万元～1 亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1 亿元～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 说明： 1）招标代理服务费支付方式：以银行划账的形式支付。 2）成交服务费按差额定率累进法计算。 3）成交人无论因何种原因放弃成交或无法履行合同或经依法取消成交资格的，其招标代理服务费均不予退回。服务类型费率成交金额饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 57 25.替补候选人或重新招标的适用情形 25.1确定成交人后，有响应供应商对采购过程、成交结果依法提出质疑，质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，采购人重新开展采购活动。 25.2在合同签订生效之前，成交候选人拒绝与采购人签订合同的，采购人重新开展政府采购活动。 25.3成交人放弃成交、因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同、不按照磋商文件要求签订合同或缴纳履约保证金（如有）、或者被查实存在影响采购公正的违法违规行为不符合成交条件的，采购人重新开展采购活动。 25.4响应供应商有下列情形之一的，招标采购单位将报监督管理部门依法处理： ①弄虚作假或有其他影响采购公正的违法违规行为的； ②成交后放弃成交的； ③成交后不按磋商文件规定与采购人签订合同或提交履约保证金（如有）； ④合同授予后违约单方解除合同或因其违约行为被采购人解除合同的。九、询问、质疑、投诉 26.询问 26.1响应供应商对采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面现场递交或书面邮寄（快递）递交或电子邮件方式提出。 26.2如采用书面方式提出询问，响应供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；响应供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 58 26.3招标采购单位在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 27.质疑 27.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指： 1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日； 2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告发布之日。 27.2供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，以书面形式在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。提交质疑文件须以书面方式现场或邮寄（快递）方式递交原件，电话、电子邮件、传真等方式不予受理。提交质疑文件以邮寄（快递）递交的，受理日期以招标采购单位签收邮寄（快递）之日起计算，当日 17 时 30 分后签收邮寄（快递）的，视为下一个工作日收到。 27.3以联合体形式参加采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 27.4质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。（质疑文件格式详见《附件一质疑饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 59 函范本》）。 27.5采购代理机构在质疑受理之日起 7 个工作日内书面答复质疑供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。答复函可以直接领取、邮件或邮寄方式均视为有效送达。 27.6对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回的，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。 28 投诉 28.1 质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级监督管理部门投诉。（投诉书格式详见《附件二投诉书格式》）十、合同的订立和履行 29.合同的订立 29.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交人响应文件的规定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 29.2在签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 30.合同的履行 30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关审批备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 30.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经财政部门批准，可以与成饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 60 交人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照本须知的规定备案。十一、适用法律 31.《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其补充通知等政府采购相关法规。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 61 附件一质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：竞争性磋商文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2: …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 62 附件二投诉书格式投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2： …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 63 第四部分评标方法、步骤及标准根据政府采购法律法规和规章的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、初审（含资格性审查和符合性审查两部分）初步评审表评审内容资格性审查响应供应商资质符合磋商文件的要求资格证明文件齐全按磋商文件要求的时间、方式、金额缴纳磋商保证金符合性审查不存在低于成本价投标首次报价或磋商过程中的任意一轮报价在有效的报价范围内响应文件符合磋商文件规定的式样和签署要求投标报价是固定唯一价响应文件满足磋商文件“★”号条款要求（如有）或响应磋商文件其他实质性要求，或无经评委认定为无效标的按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的结论注：1. 评委在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”； 2. 有半数以上的评委对响应供应商的结论为“不合格”则该响应供应商为不合格响应供应商，不得进入下一步详细评审。二、评标方法和定标原则（一）评标方法：综合评分法 1.量化评分标准项目技术评审商务评审价格评审权重比例 50% 40% 10% 2. 技术评审饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 64 评分因素评分准则对本项目的重点难点方案（5 分）根据各响应供应商的重点难点方案（包括但不限于对本项目的熟悉程度、对重点难点问题的分析和应对措施）进行综合评审： 1）对本项目的工作熟悉，重点、难点分析全面、合理，应对措施可行性高的，得 5 分； 2）对本项目的工作较熟悉，重点、难点分析较全面、较合理，应对措施可行性较高的，得 3分； 3）对本项目的工作熟悉程度较低，重点、难点分析欠缺全面、欠缺合理，应对措施可行性较低的，得 1分； 4）方案差或没有提供方案得 0 分。实施方案（7 分）根据各响应供应商的实施方案(包括但不限于生产、加工、包装、保存、运输、派发等各环节)进行综合评审： 1）方案科学、合理、可操作性强，得 7 分。 2）方案较科学、较合理、可操作性较强，得 4 分。 3）方案欠缺科学、欠缺合理、可操作性低，得 2 分。 4）方案差或没有提供方案得 0 分。质量控制方案（10分）根据各响应供应商的质量控制方案（包括但不限于原材料供应商选定、卫生安全管理措施、食品加工管理措施、员工管理措施等）进行综合评审： 1）方案科学、合理、可操作性强，能有效的保证食材的质量，得 10 分。 2）方案较科学、较合理、可操作性较强，能较有效保证食材的质量，得 7 分。 3）方案欠缺科学、欠缺合理、可操作性低，对食材的质量保障性欠缺，得 4分。 4）方案差或没有提供方案得 0 分。配送服务体系方案（9 分） 1、根据各响应供应商的配送服务体系方案（配送车至少配备一位物流人员，物流人员须具有健康证，并提供一条可即时反应的服务热线。）进行综合评审： 1）设置服务热线，配备服务和跟进人员，服务内容承诺具体齐全，得 4 分。 2）设置服务热线，配备服务和跟进人员，服务内容承诺较具体，得 2 分。 3）设置服务热线，配备服务和跟进人员，服务内容承诺欠具体，得 1分。 4）方案差或无提供配送服务体系方案的不得分。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 65 （提供上述人员在有效期内的健康证复印件及 2020 年 11 月至 2021 年 1 月在响应供应商单位或其分支机构购买社保证明文件复印件，社保证明文件中必须有企业名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章，否则不得分。） 2、特殊情况下，接到采购人紧急送货通知： 1）保证送货到现场时间为 40 分钟（含）以内的，得 5分； 2）保证送货到现场时间为 40 分钟（不含）以上，60 分钟（含）以内的，得 3 分； 3）保证送货到现场时间为 60 分钟（不含）以上，90 分钟（含）以内的，得 1 分； 4）其他情况不得分。（响应供应商须在响应文件中提供承诺函，不提供或承诺的内容不满足评审要求的，不得分。）食品质量安全技术支持（5 分） 1、响应供应商具有独立的食品检验室，得 1 分；提供的食品检验室如获得中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS）的，得 2 分。（本小项累计最高得 3 分，提供食品检验室图片复印件和认可证书复印件作为证明材料） 2、响应供应商具有农产品或食品质量溯源软件的，得 2 分。（软件为响应供应商开发的：提供软件著作登记证书的复印件；软件为响应供应商购买的：提供软件购买合同和软件著作登记证书的复印件。）应急措施方案（7 分）根据响应供应商的应急措施方案（包括但不限于食物中毒事故应急处理措施、工伤事故应急处理措施等）进行综合评审： 1）应急措施方案详细、完整，得 7分； 2）应急措施方案较详细、完整，得 4分； 3）应急措施方案欠缺详细、欠缺完整，得 2 分； 4）差或无提供方案不得分。售后服务方案（7 分）根据各响应供应商的售后服务方案（包括但不限于售后服务响应时间、服务承诺和退货换货承诺等）进行综合评审： 1）售后服务方案详细、完善，服务响应时间快，服务承诺和退货换货承诺满足采购人的要求，得 7 分； 2）售后服务方案较详细、完善，服务响应时间较快，服务承诺和退货换货承诺较满足采购人的要求，得 4 分； 3）售后服务方案欠详细，服务响应时间慢，服务承诺和退货换货承诺基本满足采购人的要求，得 2 分； 4）差或无提供方案不得分。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 66 合计 50 分 3.商务评审商务评价表评审内容分值体系认证（6 分） 1、响应供应商具有有效的质量管理体系认证证书的，得 1 分。 2、响应供应商具有有效的环境管理体系认证证书的，得 1 分。 3、响应供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的，得 1 分。 4、响应供应商具有有效的售后服务认证证书，得 1 分。 5、响应供应商具有有效的食品安全管理体系认证证书得 2 分【提供以上认证的有效认证证书复印件，且评审期间代理机构在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）查证为有效状态方可计分。】获奖情况（4 分）响应供应商获得县区级或以上行政部门颁发的与本项目相关的荣誉、奖项，每获得一个得 1分，本项累计得 4分。 (提供相关证明材料复印件。) 配送能力（10分）提供自有或租赁的冷链（或配备有空调系统的）运输专用车数量情况：每提供一台车，得 2 分，本项累计最高得 10 分。 (证明材料要求：若车辆为自有的，必须以响应供应商或其法定代表人名义购买，须同时提供车辆行驶证和机动车辆登记证的复印件；若车辆为租赁的，须提同时供车辆行驶证和机动车辆登记证及车辆租赁合同的复印件）食品检验能力（6 分） 1、具有有效的广东省食品安全管理员考试合格证明或者食品安全管理员继续教育证书（证明），每提供一人得 1分，本小项累计最高得 3 分。（须提供上述人员的相关证书复印件及 2020 年 11 月至 2021年 1月在响应供应商单位或其分支机构购买社保证明文件复印件，社保证明文件中必须有企业名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章，否则不得分。） 2、响应供应商食品检验室配备食品检验设备的，每提供 1 类设备得 0.5 分，本小项累计最高得 3 分。（提供检验设备购置发票复印件）饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 67 项目业绩（7 分） 2018年 1 月 1 日至投标截止前（以合同签订时间为准）以响应供应商独立名义（不含联合体、分包、转包等其他形式）承担的饭堂供货（合同内容须同时含有肉类、蔬菜和粮油副食品中的任意两项）同类项目业绩，每提供一个得 1 分，本项累计最高得 7 分。 (提供合同的复印件作为证明材料）业主评价（7 分）以上有效业绩获得业主给予满意或（良好或以上等级）的评价，每个得 1 分，本项累计最高得 7 分。（提供业主评价证明材料扫描件。）合计：40 分 4．价格评价 4.1 依据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、工信部联企业〔2011〕300 号文件中的具体标准依据，对符合要求的有效响应供应商按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价格＝总磋商报价- 小型和微型企业产品的价格× 6 % 2 联合体各方均为小型、微型企业（本项目不适用）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% （不再按序号 3的情形进行价格扣除） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的（本项目不适用）对联合体总金额扣除 2 % 评标价格＝总磋商报价 ×(1-2%) 注：1）大、中型企业不享受以上优惠； 2）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 3）残疾人福利性单位、监狱企业、在贫困地区投资注册的农业企业、饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 68 农民专业合作社、家庭农场视同小型、微型企业，响应供应商同时为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位、在贫困地区投资注册的农业企业、农民专业合作社、家庭农场的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 4）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 5）残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供相关的证明文件。 6）在贫困地区投资注册的农业企业、农民专业合作社、家庭农场参加政府采购活动时，应当提供相关的证明文件。 4.2 响应供应商认定为中小型企业的应按磋商文件要求提供相关证明文件（以响应文件提供的符合规定的有关证明材料为准，见响应文件格式《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》等）；如响应供应商不能完整提供上述资料将不能享受价格扣除。提供虚假声明的，应承担相应法律责任。 4.3 根据财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库（〔2014〕214 号）文件的规定，价格分统一采用低价优先法计算。经磋商小组审核，满足磋商文件要求下对最后磋商报价进行了政策性价格扣除后即为评标价格，以评标价格的最低价者定为磋商基准价，其价格分为 10 分。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。响应供应商的价格得分按如下公式计算（按四舍五入保留小数点后两位有效数）。即：价格得分=(磋商基准价÷评标价格)×10 5．评标总得分将响应供应商的技术得分、商务得分和价格得分相加，计算得出该响应供应商的评标总得分。以下公式的计算结果按四舍五入保留小数点后两位有饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 69 效数。技术总分＝各评委技术评分总和÷ 评委人数商务总分＝各评委商务评分总和÷ 评委人数价格总分＝根据统一公式计算评标总得分＝技术总分+商务总分+价格总分（二）定标原则 1、本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分排名前三名的响应供应商作为成交候选人【符合财库[2015]124 号文规定的情形的，属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）可以推荐两名成交候选供应商】。技术评分、商务评分等于所有评委评分分值的算术平均值（按四舍五入保留小数点后两位有效数）。评标总得分相同的（按四舍五入保留小数点后两位有效数），按最后报价由低到高的顺序推荐。评标总得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。以上都相同时，由磋商小组采用随机抽取的方式确定排序。 2、定标原则：采购人在磋商小组推荐的成交候选人中确定排名第一的候选供应商为成交供应商。三、原件核对成交结果公示后，采购人可以根据实际需要通知成交候选人在2个工作日内，按磋商文件中的相关证件、证明文件、合同等资料的原件送采购人核对。成交候选人没有在规定时间送审相关资料的，或者采购人经核查发现成交候选人相关资料与响应文件有不一致或弄虚作假的，采购人可以取消其成交候选人资格，不退还磋商保证金，并将情况报送政府采购监督管理部门依法处理。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 70 第五部分合同书格式（本合同仅作参考）饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 71 合同书采购项目编号：采购项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方需根据项目的具体要求进行修订。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 72 采购合同（参考）合同编号：甲方（采购人）：佛山市南海区丹灶镇综合行政执法办公室乙方（成交人）：一、总则 1、项目名称：饭堂食材配送服务项目编号：DZCG202107 2、根据《中华人民共和国政府采购法》本项目之采购结果，经双方协商，一致同意签订本合同。 3、在根据甲方实际工作需要的情况下，经双方协商并书面同意后，可以对该项目的实施方案做出适当调整。 4、除经甲方书面确认的特殊情况外，乙方不得以任何方式转包或分包本招标项目。 5、项目概况项目内容采购预算 (人民币万元) 服务期饭堂食材配送 109.2 万元自合同签订生效之日起 1 年。备注：原则上实际供货金额（包含由乙方采购贫困地区的农副产品的金额）为人民币 109.2 万元，结算时当实际供货金额达到 109.2 万元或服务期完成之日起停止供货。二、结算系数 1、成交结算系数： % 2、乙方的报价包括但不限于货物费用、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（包括人员工资、社保、节假日慰问金等）、防疫费（即人工配送上门时的饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 73 消毒、口罩等的费用）、保险费、验收费、售后服务费、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本磋商内容所需的一切费用。乙方在投标时必须将以上费用全面考虑。甲方不支付其他任何费用，不改变成交结算系数。三、服务内容及要求 1、服务对象：丹灶镇综合行政执法办公室所属饭堂（包括但不限于机关食堂、丹灶城管中队食堂和横江城管中队食堂等，约 4个饭堂）。 2、每日就餐人数：约 140 人。（就餐人数仅供参考之用，实际供货数量以甲方每次提供的订单为准。） 3、乙方不得将成交项目转让或分包给他人，否则甲方有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 4、乙方在合同履行期间内保证对甲方的货物供应，成交后不得拒绝甲方分配的任务。乙方在服务期内没能达到响应文件承诺的服务要求的，或乙方未按要求履行协议义务时，或乙方的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，甲方均有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 5、乙方提供的蔬果类、肉类（含新鲜肉类、冰鲜肉类）、水产类、粮油、面制品、干货副食、调味品服务、烘焙类、点心类、粉类等食材须服从甲方的监督、管理。 6、乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 7、乙方应当制定因食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案，确保甲方及时得到食品供应。 8、乙方须严格按照甲方的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 74 甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可改变。 9、乙方需提前 1 日制订配货清单交由甲方确认。除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容。如确需变更供货内容的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方的同意，经发现乙方有私自更改供货内容时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。 10、乙方须具备必要的自检能力。甲方可不定期委托第三方具有资质的质检机构对乙方提供的货物进行抽检，若抽检发现有不合格产品，检测费用由该乙方支付，甲方有权解除合同，并将结果送交相关职能部门按规定进行处分。 11、乙方不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反磋商文件和合同的行为，并且不予纠正的，甲方有权解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 11.1乙方在收到甲方订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； 11.2乙方未能提供承诺的服务的。 12、乙方所提供的货物在保质期出现损坏或变质的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。 13、乙方指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员活动必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 14、确实为乙方提供的食品问题，乙方需负担全数医药费外，甲方还将不退还履约保证金并终止乙方供货合同，乙方同时需承担相应的民事或刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 15、因乙方违法经营被行政主管部门处以停业整顿或取缔、或因经营不善造成不能正常供餐的，甲方不退还全部履约保证金，并解除其合同关系。 16、乙方提供的货物，如果出现质量问题（如食物变质等问题），造成人员饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 75 食用后身体不适或食物中毒, 乙方应承担全部责任。主要包括人员不适或食物中毒产生的医疗费、误工费、事故处理费等，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的全部法律责任。 17、乙方需为食品公共安全购买不低于 300 万元的食品公共安全责任保险。 18、乙方应配备具有食品检测能力的人员和相关检验设备对食品进行检测，保证食品安全。 19、根据《佛山市扶贫开发办公室佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》（佛扶办[2019]28 号）和《佛山市南海区财政局关于印发<佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见>的通知（南财采〔2020〕6 号）》的相关规定，确定并预留本单位食堂采购农副产品总额的不低于 20%的比例定向采购贫困地区的农副产品。具体采购贫困地区的农副产品的内容由甲方根据上级相关要求安排乙方进行采购实施，并协助甲方进行定期统计，对贫困地区的农副产品的价格按贫困地区农副产品网络销售平台（http://cg.fupin832.com）和相关政策文件的要求确定。乙方应配合采购单位定向向贫困地区采购。 20、所有的食材为非转基因食品。 21、产品来源要求：（1）包点类产品必须来源于正规的生产厂家，且质量和卫生标准符合国家相关要求，不含国家明令禁止使用的添加剂和违禁品，同时具有 SC认证。（2）食用大米、调味料等加工产品来源于具有有效的《全国工业产品生产许可证》的生产单位。（3）为本项目提供的鲜肉类产品须来源于合法经营的肉联厂。活家禽类必须来源于受政府相关部门监管的家禽供应场。（4）瓜果蔬菜的来源应当受到政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 76 菜专业流通市场。（5）其他产品必须来源于政府部门监管的生产基地、生产厂家或专业流通市场，并且不存在侵权或冒牌情况。四、食材采购清单序号品目数量备注 1 大米约 5500kg/年食用油约 1500 kg/年 2 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品）约 7600 kg/年冰鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品）约 600kg/年新鲜蔬菜及副食品类项目（蛋类、豆制品及其他辅料）约 7500 kg/年 3 调味品、日常杂货、水果等约 1600kg/年水果：1 份/人，在周一、三、五午餐提供 4 面包、米粉、面等米面制品五、货物质量及要求（一）大米 1、大米质量标准：序号内容质量标准 1 加工精度符合一等大米要求 2 不完善粒% ≤3.5 3 最大限度总量% ≤0.40 4 糠粉% ≤0.20 5 矿物质% ≤0.02 6 带壳稞粒粒/1kg ≤5 7 稻谷粒粒/1kg ≤6 8 碎米总量% ≤17.0 9 小碎米% ≤2.0 10 黄粒米% ≤2.0 11 水份% ≤14.0 12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 滴滴滴（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 77 2、大米的质量要求：项目要求基本要求有“SC”标志，包装要印有注册商标，品名、生产厂家名称、厂址、厂家电话号码、出厂日期、产品成份、保质期限，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354-2018）与国家粮食卫生标准（GB2715-2016）。外观具有固有色泽和香味，无污染、无虫害、无油脂酸败，色泽、气味、口味正常，不含添加剂，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。大米包装规格 50KG/包、30KG/包、15KG/包。（二）食用油 1、食用油的质量要求：项目要求基本要求 1）外包装完好，有“SC”标志、标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期、或保存期、执行标准、剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。不得混油其他食用油或非食用油； 2）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》，《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》（经销商或者供应商须提供），《全国工业产品生产许可证》（生产制造商须提供）。检定反应加热试验（280摄氏度）油色不得变深，无析出物； 15 汞（以 Hg 计） mg/kg ≤0.02 16 色泽气味口味正常 17 标签检验符合 GB2715-2016标准饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 78 油类执行标准，按国家有关规定执行卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。（如有最新规定按最新标准执行）色拉油：GB/T 1535-2017；花生油：GB/T 1534-2017 ；大豆油：GB/T 1535-2017（含第 1 号修改单）；葵花籽油：GB/T 10464-2017；棉籽油：GB/T 1537-2019；油茶籽油： GB/T 11765-2018 ；玉米油： GB/T 19111-2017 ；米糠油：GB/T 19112-2003 米糠油（含第 1 号修改单）；（三）肉类（含新鲜肉类、冰鲜肉类）及水产类 1、产品质量要求: 1.1 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。 1.2 所有货物规格符合甲方提交的日采购计划或临时委派配送任务中明确的具体需求。 1.3 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量、生产日期、保质期等相关参数，且包装箱要贴有 SC 标志。 1.4 如乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。 2、产品配送要求：送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃ 饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 79 的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 3、卸货要求 3.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.2 乙方应提供将货物运送至甲方指定的地点及现场卸货服务，相关费用已包含在供货金额中。 3.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟。 4、抽查发现资质证照不全问题的处理： 4.1 整批产品无有资质的机构出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 4.2 抽查发现部分产品无有资质的机构出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50% 以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货。 4.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50% 以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 4.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的当批次同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 5、货物重量验收： 5.1 新鲜肉类直接称重验收。 5.2 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃ 清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 80 水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 6、食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 7、肉类生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《动物防疫合格证》、《食品流通许可证》。 8、其中肉类产品合格证包括但不限于： 1）鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证； 2）鲜牛肉等—畜产品检验合格证； 3）冻肉—动物防疫合格证； 4）三鸟—动物防疫合格证。 9、每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）。 10、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。 11、对肉类的品质要求，必须下列规格要求：项目要求色泽肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色。组织状态纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。粘度外表湿润,不粘手外表湿润,切面有渗出液,不粘手。气味具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。重量供货肉重量须达到甲方的供货需求重量。 12、水产类的品质要求： 12.1鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 12.2鱼体饱满结实、新鲜，无腐异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 12.3鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 12.4鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 81 睛亮丽，鳞片鳍条完好。（四）蔬菜类乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1、货物质量要求 1.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 1.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 1.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 1.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 2、供应和管理要求 2.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜） 2.1.1 配菜品种按甲方计划和要求的品种供应； 2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不多于 2 次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 82 2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 3、蔬菜卫生质量要求符合 GB 2763-2019 食品中农药最大残留限量。 4、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。 5、蔬菜新鲜度的标准项目标准水量充足、但无过份萎蔫、皱皮。色泽正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。硬度叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。病虫害无虫害、虫嗑、无残虫卵。形状枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。成熟度适中、无未熟过识、腐烂。污染无污染、残留农药、运输造成的污染。有包装的菜应完整、干净。重量供菜重量须达到甲方的供货需求重量。 6、蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。具体为：项目国家食品卫生标准叶菜类大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、荠菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。瓜果类黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形、异味、无明显机械伤，不带泥土。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶、不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 83 斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。豆类扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。（五）副食品类 1、产品质量要求： 1.1 乙方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.2 所提供的点心类食品均应为已制成品，可直接食用（面、粉类除外）食品不得使用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准，保证所提供的食品必须是当天当批次加工制作而成，不能出现有过期、变质等情况。 2、供应和管理要求 2.1 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 标志等。 2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。包装食品要有 SC 标志。 2.4 乙方必须严格按照投标描述的产品质量供货。 3、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 84 （六）水果类 1、乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。 2、属季节问题，若出现品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类别的品种。 3、水果的品质要求： 3.1 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，表皮呈鲜艳，平滑无污斑，肉质脆嫩多汁，无青皮、果身结实、无裂口、异味、无明显机械伤、腐烂等现象。 3.2 形状、色泽一致，整齐均匀，无疤点，果实圆整、光洁，且产品须有无农药残留检测报告。 4、乙方所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 5、供应和管理要求 5.1 水果供应的品种安排 ①水果品种按甲方计划和要求的品种供应； ②水果品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次。 5.2 水果包装与标志要求： ①包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象； ②标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 5.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 5.4 水果卫生质量要求符合 GB 2763-2019 食品中农药最大残留限量。每种水果每天都要随货提供农药残留的检测报告，水果规格须按甲方要求进行饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 85 供应。（七）面包、米粉、面等米面制品 1、烘烤面包的质量标准：依据标准：GB/T 20981-2007 《面包》序号感官指标标准 1 形态完整，无缺损、龟裂、凹坑，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。 2 色泽表面呈金黄色或淡棕色，均匀一致，无烤焦、发白现象。 3 气味应具有烘烤和发酵后的面包香味并具有经调配的仿香风味，无异味 4 口感松软适口，不粘，不牙碜，无异味，无未溶化的糖、盐粗粒。 5 组织细腻，有弹性，切面气孔大小均匀，纹理均匀清晰，呈海绵状，无明显大孔洞和局部过硬；切片后不断裂，并无明显掉渣。 2、蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。序号感官指标标准检验方法 1 组织形态完整，无缺损，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。根据 GB/T5009.56-2003 规定的感官检验方法检查并按包装上标明的使用方法进行加热或熟制，分别尝和嗅闻，检查其滋味和气味。 2 色泽均有该品种应有的色泽 3 滋味、气味应具有该品种面包香味和气味，无异味。 4 杂质外部及内部均无肉眼可见的杂质 3、米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：序号指标标准 1 外观片形大致均匀，平直，松散，无结疤，无并条，无酥脆及霉变现象的米粉为上品；否则为劣质品饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 86 2 色泽色泽光洁、有透明感、无斑点的米粉为上品；否则为劣质品 3 嗅味无霉味、无酸味及异味的米粉为上品；否则为变质米粉 4 烹调性煮熟后有韧性，不粘条，不糊汤，无严重断条、无杂质的米粉为上品；否则为劣质品 5 包装产品的包装可根据销售的要求，采用食品塑料袋密封或其他包装形式，也可以散装。包装的米粉、河粉应标明厂名、品名、重(质)量、生产日期、检验员代号及出厂合格证等六、供货价格执行标准 1、本项目所有货物的供货单价统一以《佛山市发展和改革局》网站 (http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/)上南海区农副产品的零售价格为基准，价格按《佛山市发展和改革局》网站上南海区农副产品公布的每日零售价作为当日的结算依据。 2、（汇总各类供应品）每日的结算金额＝（各类供应品）每日零售价×（各类供应品）每日实际供货量×成交结算系数。每月的结算金额＝（汇总各类供应品）每日的结算金额合计【例如：某日《佛山市发展和改革局》网站上南海区农副产品公布土豆的当日零售价是3.0元/500克，当日供货量是5000克，成交结算系数是80%，则：当日土豆的结算金额=当日零售价×实际供货量×成交结算系数 =3.0元/500克×5000克×80% =24元】 3、若《佛山市发展和改革局》网站上无发布的产品，则由甲方代表参考中南农产品批发市场当日同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。 4、乙方必须负责货物的运输、搬运等工作，中间所产生的费用由乙方负责。七、供货要求及验收 1、供货要求饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 87 1.1 甲方提前一天以邮件、传真或电话等方式向乙方发出订货通知单，订货通知单包括肉菜食品的名称、规格、数量等。乙方在送达货物后，出具送货清单，确认无误后甲方与乙方双方共同在送货清单上签字确认，双方留档。乙方按照甲方规定的时间要求提前送到指定地点。特殊情况需要提前送到的，甲方另行通知。 1.2 乙方应提供将货物运送至甲方指定的地点及现场卸货服务，相关费用已包含在供货金额中。 1.3 乙方须委派固定的运送人员负责运送工作，乙方须将其劳动合同、近三个月在乙方单位购买的社保证明及其健康证交甲方备案，运送人员同时须出示《无违法犯罪记录证明》原件交甲方备案。如须更换运送人员，须经甲方同意，不得擅自更换，否则作考核扣分处理。序号运送人员联系电话身份证号码健康证号备注 1 2 …… 1.4 退（补)货流程：对不符合质量要求的货物由甲方验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响货物供应为前提尽快补送。如乙方退换不及时，乙方要按当天食品的总价双倍赔偿给甲方。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给乙方） 1.5 乙方与甲方签订合同后，不得以任何理由拒绝送货，否则甲方有权解除合同并不退还其履约保证金。退货记录表供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 88 退货原因退货申请人甲方意见签名：年月日供应商签名 1.6 乙方每天配送食材至少 1 次，其他情况根据甲方的实际需求进行配送。在接到甲方订单之日的第二天将食材配送至甲方指定地点。如果甲方临时增加订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后按指定时间将货物送达，待甲方验收、核对后，供货才算完成。供货时间要求具体如下（现有 3 个食堂须按下列配送时间进行配送，如有新增食堂配送和新增配送时间，按甲方实际需求进行配送）： 1）机关食堂：每天上午 6:45 前送达厨房； 2）丹灶城管中队食堂：每天上午 7:00 前送达厨房； 3）横江城管中队食堂：每天上午 7:00 前送达厨房。 1.7 乙方应根据产品特性采用科学合理的运输工具、保存方式以及搬运方法进行运输，每次送货不少于 4 辆冷链（或配备有空调系统的）运输专用车（其中冷链运输专用车保证肉类中心温度控制在-2至7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断）。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 1.8 冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 89 1.9 送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 1.10本项目禁止转包、分包，所有货物不得由第三方公司进行配送，否则甲方有权解除合同。 1.11乙方保证所提供的蔬菜类、鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感。 2、食品验收： 2.1 乙方所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足甲方的要求，每次送交的所有货物都要注明来源，否则，甲方有权退货，乙方必须在 90 分钟内予以退换补货。乙方在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到甲方指定的负责人手中。 2.2 食品应清洁，并符合企业相关验收标准：食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。 2.3 食品到达目的地时外包装完整，冷冻食品没有曾经解冻的痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。对食品检查如下：乙方供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、败酸、霉变生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.4 货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批（次）货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若甲方发现所供货物不符合卫生规定的，甲方有权拒收。 2.5 甲方发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 90 导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品,并承担相应损失。 2.6 抽查发现食品安全质量问题的处理： 2.6.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，甲方委托第三方不定期抽检、抽验，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等，由此造成的一切后果由乙方承担全部法律责任。 2.6.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 2.7 乙方须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货品，货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。 2.8 货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方有权追究乙方的相关责任。七、考核标准 1、按月对乙方配送服务进行考核，甲方将根据考核期间的货物供应量和货物质量结合考核得分情况支付货款项： 1.1 考核满分为 100 分，得分＝100-扣罚分值，每扣 1 分扣减 100 元，当月累计扣 20 分或以上，甲方暂停支付当月供货款项，待整改合格后再支付没扣罚的部分供货款项。 1.2 如当月的供货款不足以扣减扣罚款，不足部分从履约保证金中扣除。 1.3 如乙方服务期内累计两次考核得分低于 80 分（不含 80 分），甲方除扣罚分值外，有权不退还乙方履约保证金，并有权终止合同，报主管部门批准后重新进行招标。 2、乙方服务期间必须无条件配合甲方的监督检查，并在月度考核表签字确饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 91 认。 3、月度考核制度标准：项目内容考核标准分值考核细则扣分值扣分原因备注供货价格按照佛山市发展和改革局公布的《农副产品价格信息》作为定价的基准。不在其内的产品供货价格，则由甲方代表参考中南农产品批发市场当日同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。 15 每日实际供货单价超过当日的供货基准价格 10％（含）以内扣 5 分， 10％（不含）至 20％（不含）扣 10分，20％（含）以上扣 15 分。服务质量准时供货，按照甲方指定地点卸货，落实食品溯源管理制度。明确送货人员身份及健康情况，规范送货人员行为，亮证送货。严把检验关，及时整改。 25 每次供货延时 30～60分钟的扣 3分；延时 60分钟及以上的扣 6分。机关食堂：每天上午 6:45 前送达厨房；丹灶城管中队食堂：每天上午 7:00 前送达厨房；横江城管中队食堂：每天上午 7:00 前送达厨房；（现有 3 个食堂须按下列配送时间进行配送，如有新增食堂配送和新增配送时间，按甲方实际需求进行配送）送货人员身份不明或随意更换送货人员，每次扣 5 分。乙方对货物检查把关不严，造成金属、绳索、利器等危险品混入货物影响安全的。每次扣 10分。本项目转包、分包，所有货物由第三方公司进行配送的。如发现有上述情况每次扣 20分。对甲方提出的整改意见不予理会的每次扣 5 分。供货质量严格按照采购合同规定的供货标准和要求配送食材，严格把关食材质量安全。 60 未按要求随货提供相关票证每次扣 5 分。提供虚假票证每次扣 15分。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 92 供货数量仅为采购数量的 80%-95%（不含本数），每次扣 5分；低于 80%（含本数），每次扣 10分。货物质量验收不合格或货物品种、品牌、规格、质量与合同约定不同，每次扣 5～10 分，并无条件退换货物。同一品种货物连续两次验收发现不合格或把甲方验收不合格的退货货物重新配送给甲方，每次扣 15 分。货物的包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求，每次扣 10分。提供假冒伪劣、过期产品的每次扣 20分，无条件退、换货外，还需支付甲方该产品金额的 10倍违约金。因食材质量问题造成人员出现不适或食物卫生安全事故，直接扣 60 分，取消乙方服务资格，由此造成的一切法律后果由乙方承担。乙方须负一切法律责任。合计扣分：考核单位经办人：乙方经办人：年月日八、采购票证要求 1、提供加盖乙方公章的货物清单（送货单）。 2、乙方根据自身属性，按照附件《南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南》中的采购地点类型以及当地食品监督部门的要求，提供相关证件凭证等。附件饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 93 南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南根据国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》和《佛山市南海区食品小作坊集中管理规定》要求,应督促餐饮服务单位按照以下要求进行食品及原料采购索证索票：采购地点采购品种和方式索证要求购物凭证要求生产加工单位或生产基地直接采购查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购应当查验、留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。流通经营单位（商场、超市、批发零售市场少量或临时采购应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单农贸市场采购 ------------- 应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证个体工商户采购采购应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件留存供应者盖章（或签字）的购物凭证和每笔供应清单食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类（含冻肉）应当查验动物产品检疫合格证明原件；如为冻肉的则应每批次索取产品检疫检验证明 ------------- 屠宰企业直接采购畜禽肉类应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。 ------------- 饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 94 食品小作坊集中加工中心熟食品索证索票要求： 1、生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求：食品小作坊集中加工销售票据原件（见上图）食品流通经营单位（批发零售市场等）和农贸市场熟食档口熟食品索证要求： 1、熟食生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、流通经营单位食品流通许可证复印件（有供货方公章）（见上图）； 3、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求： 1、食品小作坊集中工销售票据（见上图）； 2、市场熟食销售凭证原件饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 95 中央厨房熟食品或半成品索证要求： 1、中央厨房餐饮服务许可证复印件（有供货方公章）； 2、加工配送品种明细备案表（有供货方公章）； 3、配送单位清单备案表（目前只允许配送连锁店或加盟店）（有供货方公章）： 4、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、每日自检报告； 2、每年度不少于一次的监管部门监督抽检报告索票要求：每日配送品种清单 ------------ 实行统一配送经营方式由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件；各门店应当建立并留存日常采购记录 ------------ 采购乳制品的应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。 ------------- ------------ 批量采购进口食品、食品添加剂的应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。 ------------- ------------ 采购集中消毒企业供应的餐饮具的应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件） ------------- 备注： 1、购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容； 2、长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与乙方签订包括保证食品安全的采购供应合同； 3、不允许未取得中央厨房许可审批的餐饮单位配送熟食或半成品到属下连锁或加盟餐饮单位； 4、所有索证索票资料保存期限为两年； 5、所有复印件加盖的公章必须为红章，不能再复印。九、服务期及交货地点 1、服务期：自合同签订生效之日起 1年。 2、交货地点：甲方指定的地点。十、付款方式饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 96 1、按月结算，原则上每月30号前结算上月货款。甲方使用的是政府财政资金，如因按照政府财政规定流程办理结算导致结算时间延迟，则具体结算时间以实际为准。 2、（汇总各类供应品）每日的结算金额＝（各类供应品）每日零售价×（各类供应品）每日实际供货量×成交结算系数。每月的结算金额＝（汇总各类供应品）每日的结算金额合计—扣罚金额（如有）。 3、乙方凭以下文件与甲方结算货款： 3.1 合同复印件； 3.2 成交通知书复印件； 3.3 送货清单； 3.4 月度考核表； 3.5 乙方开具有效的发票，按营改增后的计价依据执行。十一、履约保证金 1、履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 2、乙方于合同签订之日起 5 个工作日内以银行转账的方式向甲方提交履约保证金，金额为采购预算金额的 10%，即：109200元。 3、如果乙方没有按照要求提交履约保证金，则甲方有权取消乙方的成交资格，解除合同，乙方的投标保证金不予退还。在此情况下，甲方对项目进行重新招标。 4、在乙方按合同要求全部完成规定的项目内容工作后 30日内，如乙方无违法行为或没有造成甲方经济损失的，甲方将把履约保证金无息全额退还给乙方。如甲方不能及时退还履约保证金，则应提交书面说明并自逾期退还履约保证金之日起按银行同期存款利率带息退还给乙方（因乙方自身原因导致不能退还除外）。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 97 十二、违约责任 1、乙方未能按本合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15天以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 2、乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或合同规定的，甲方有权解除合同，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 3、甲方无正当理由拒收服务，甲方向乙方支付合同金额的 5%的违约金。 4、禁止乙方将成交项目转让给他人的，将成交项目肢解后分别转让给他人的，将成交项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，甲方有权解除合同，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 5、乙方如有上述未列举的违约行为的，违约责任按相关法律法规处理。十三、争议的解决：合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决引起诉讼的，应向甲方所在地人民法院起诉。十四、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费：在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、其它 1、所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、磋商文件和响应文件、合同的附件及《成交通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 98 效日期为签字盖章确认之日期。 2、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4、本合同一式份，甲方份、乙方份、采购代理机构一份、丹灶镇公共资源交易所一份。 5、本合同共计页 A4纸张，缺页之合同为无效合同。 6、本合同签约履约地点：广东省佛山市南海区丹灶镇。以下无正文部分。甲方：佛山市南海区丹灶镇综合行政执法办公室（盖章）负责人或其授权代理人签名：经办人：项目联系人：联系电话：日期：年月日乙方：（盖章）法定代表人或其授权代理人签名：经办人：项目联系人：联系电话：日期：年月日收款专户名称开户名称：饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 99 银行账号：开户行：饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 100 第六部分响应文件格式饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 101 小信封/响应文件密封袋正、副本封面： 1、致：广东元正招标采购有限公司饭堂食材配送服务项目编号：DZCG202107 密封内容：□小信封 ?正本响应文件 □副本响应文件响应供应商名称（盖公章）：响应供应商地址：响应供应商联系电话：响应供应商传真：在年月日时分之前不得启封磋商地点：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所（丹灶镇金沙城区金兴路 8 号，即樵金路农业银行对面）饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 102 响应文件（正本/副本）采购项目编号：DZCG202107 采购项目名称：饭堂食材配送服务响应供应商名称：（盖公章）日期：年月日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 103 响应文件目录一、自查表……………………………………………………（页码）二、资格性文件………………………………………………（页码）三、商务部分…………………………………………………（页码）四、技术方案…………………………………………………（页码）五、价格部分…………………………………………………（页码）注：1.请响应供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，响应文件每份内页应按序加注页码、目录，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由响应供应商自行承担。 2.小信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 法定代表人授权委托书； 2.2 磋商保证金缴纳凭证。(见响应文件格式 2.3)； 2.3 响应文件电子文档（以光盘或 U 盘形式递交，磋商结束后不予退还）。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 104 一、自查表 1.1 评审项目响应资料表评审分项评审细则证明文件技术评审见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页商务评审见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页价格评审报价一览表见响应文件第（）页投标明细报价表（如有）见响应文件第（）页中小企业声明函（如有）见响应文件第（）页残疾人福利性单位声明函（如有）见响应文件第（）页注：响应供应商严格按照磋商文件第四部分《技术评审表》和《商务评审表》的内容逐项详细填写，应清晰可见。否则，磋商小组有权对其作出不利的判断。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（盖公章）：日期：年月日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 105 二、资格性文件 2.1 磋商函致：广东元正招标采购有限公司依据贵方采购项目名称（项目编号) 项目磋商采购货物及服务的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（响应供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本三份，电子文档一份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术方案； 5. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交响应文件递交截止之日起 60 天，成交人投标有效期延至合同验收之日。在此提交的资格证明文件均至磋商截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 3.我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件 (如有)。我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次磋商中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 106 6.我方完全服从和尊重磋商小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。 7.我方同意按磋商文件规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，否则愿意承担由此引起的一切法律责任。 8.我方完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。响应供应商名称(盖公章)：地址：传真：电话：电子邮件：响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：开户银行：帐号：日期：饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 107 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：广东元正招标采购有限公司同志为本单位法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖公章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：统一社会信用代码：经营范围：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效。法定代表人第二代身份证正面复印件法定代表人第二代身份证反面复印件饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 108 （2）法定代表人授权委托书致：广东元正招标采购有限公司兹授权同志，作为我方唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的政府采购项目磋商，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。项目编号：项目名称：授权代表姓名：，身份证号码：工作单位：，职务：，联系电话：；传真号码：；手机：；授权权限：全权代表本单位参与上述项目的磋商、递交响应文件、出席磋商全程；按照磋商小组的要求现场处理磋商相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本单位响应文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。响应供应商法定代表人签字或盖章：供应商名称（盖公章）：生效日期：年月日授权代表第二代身份证正面复印件授权代表第二代身份证反面复印件饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 109 2.3 磋商保证金交纳凭证（1）适用银行转帐形式（如非本形式提交磋商保证金则本表不需要提供） [磋商保证金转账凭证复印件须附于响应文件中] 致：广东元正招标采购有限公司（响应供应商名称) 参加贵方组织的项目名称：饭堂食材配送服务（项目编号：DZCG202107）的采购活动。按磋商文件的规定，已通过转账形式交纳人民币（大写）元的磋商保证金。响应供应商名称：响应供应商开户银行：响应供应商银行帐号：说明：1.上述要素的填写必须与银行转账凭证的要素一致。 2.磋商保证金汇出单位和响应供应商名称必须一致，否则投标无效。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（盖公章）：日期：年月日附：粘贴银行凭证复印件饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 110 （2）适用除银行转帐、保函外的其他非现金形式（如非本形式提交磋商保证金则本表不需要提供。） [响应供应商须将以其他非现金形式提交磋商保证金凭证原件单独密封并与响应文件一同递交，并将复印件装订于响应文件中。] 致：广东元正招标采购有限公司（响应供应商名称) 参加贵方组织的饭堂食材配送服务（采购项目编号为 DZCG202107）的采购活动。按磋商文件的规定，已通过（请填写：支票、汇票、本票等其他非现金形式）形式交纳人民币（大写）元的磋商保证金。说明：1.其他非现金形式提交磋商保证金的接受单位为：广东元正招标采购有限公司佛山分公司。 2.磋商保证金汇出单位和响应供应商名称必须一致，否则投标无效。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（盖公章）：日期：年月日附：粘贴其他非现金形式提交磋商保证金凭证复印件饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 111 （3）适用保函形式（如非本形式提交磋商保证金则本表不需要提供。） [响应供应商须将以保函形式提交磋商保证金凭证原件单独密封并与响应文件一同递交，并将复印件装订于响应文件中。本格式仅供参考，响应供应商可自拟。] 政府采购投标担保函编号：广东元正招标采购有限公司：鉴于（以下简称“响应供应商”）拟参加编号为 DZCG202107 的饭堂食材配送服务（以下简称“本项目”）投标，根据本项目磋商文件，供应商参加投标时应向你方交纳磋商保证金，且可以投标担保函的形式交纳磋商保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在响应供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．成交后响应供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．磋商文件规定的响应供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的磋商保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自出具之日起至该投标有效期满后 30 天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和响应供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本单位，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明响应供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代响应供应商向你方支付磋商保证金。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 112 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与响应供应商的另行约定，全部或者部分免除响应供应商磋商保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使响应供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成响应供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 113 2.4 关于资格的声明函致：广东元正招标采购有限公司关于贵方采购项目名称:饭堂食材配送服务；采购项目编号： DZCG202107的磋商邀请，本单位愿意递交响应文件，如有欺诈、隐瞒事实违法行为，愿接受相关部门的依法处理。一、我方对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求作以下承诺： 1.我方(填“具有”/“不具有”)独立承担民事责任的能力； 2.我方(填“具有”/“不具有”)良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我方(填“具有”/“不具有”)履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我方(填“具有”/“不具有”)依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.我方参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中(填“有”或“无”) 重大违法记录； 6.我方(填“符合”/“不符合”)法律、行政法规规定的其他条件。二、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料(复印件/打印件均加盖响应供应商公章)，并承诺所提交资料和说明是准确和真实的。序号内容页码 1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织等的营业执照或登记证书等证明文件复印件） 2 具有良好的商业信誉：响应供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供“信用中国”、“中国政府采购网”查询打印件，但以采购代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 114 （ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。）。 3 具有健全的财务会计制度：提供 2019年度或 2020年度的财务报表复印件；如供应商新成立的，则提供成立至今的月或季度财务报表复印件。 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供该证明材料复印件（如履行合同的场地、设备、技术人员等）或提供承诺函（格式自拟）】。 5 具有依法缴纳税收的良好记录：提供磋商公告发布当月往前顺推六个月内任意一个月的纳税证明材料，如依法免税的，应提供相应证明文件。 6 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供磋商公告发布当月往前顺推六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件。 7 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。 8 法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。 9 具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》（提供证书复印件） 10 满足磋商文件及法律法规规定的其他事项（如是否按磋商文件要求办理登记、是否以非联合体形式参加投标等）。 11 供应商认为有需要提交的其他资格证明文件注：响应供应商须按此表的内容提供相关证明文件的复印件/打印件，否则，其响应文件将会被评定为无效响应文件。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（盖公章）：日期：年月日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 115 2.5 响应供应商有无重大违法记录的说明格式响应供应商有无重大违法记录的说明广东元正招标采购有限公司：关于贵公司年月日发布项目【项目编号：DZCG202107】的采购公告，本公司（企业/单位）愿意参加投标，并声明：本单位参加本项目投标前三年内在经营活动中没有受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，参加本项目投标时也没有因违法经营被禁止参加政府采购活动并处于有效处罚期内。特此声明。以上声明内容如有虚假，我单位愿承担相应法律责任。注：以上内容响应供应商根据实际情况自行编写，如有虚假，应承担相应法律责任。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（盖公章）：日期：年月日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 116 2.6 其他声明广东元正招标采购有限公司：关于贵公司年月日发布的饭堂食材配送服务【项目编号： DZCG202107】的采购公告，本公司（企业）参加投标，并声明： 1、本公司（企业）没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 2、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他响应供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他响应供应商之间不存在直接控股、管理关系。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 3、本公司（企业）没有违反法律、法规规定的其他条件。特此声明。以上声明内容如有虚假，我单位愿承担相应法律责任。注：以上内容响应供应商据实际情况说明，如有虚假，应承担相应法律责任。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（盖公章）：日期：年月日饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 117 2.7 中小企业声明函非中小微企业产品投标无需提供本页内容本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应供应商名称（盖章）：日期：年月日说明： 1. 非中小企业产品投标无需提供本页内容，无提供本页内容不视为无效投标。 2. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 3. 若为联合体投标，联合体双方均为中小企业的须分别填写。 4. 中小企业划分标准：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）；工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序供参考 http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html。饭堂食材配送服务采购项目编号：DZCG202107 http://www.gdbidding.com 118 2.8 残疾人福利性单位声明函非残疾人福利性单位投标无需提供本页内容本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位（请填写：是/否）符合条件的残疾人福利性单位。本单位参加本项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（盖公章）：日期：年月日注：（1）非残疾人福利性单位投标无需提供本页内容，无提供本页内容不视为无效投标。（2）成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。（3）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（4）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对响应供应商作无效投标处理并列入不良行为记录，已获得成交资格的其成交资格无效且同时须承担相应的法律责任。饭堂食材配送服务

附件（1）

饭堂食材配送服务（定稿3.12）.pdf

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