泗县全顺驾驶培训学校有限公司食堂经营权项目SXQT2021138A

泗县全顺驾驶培训学校有限公司食堂承包招标公告

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安徽-宿州

食堂承包

教育单位

发布于 2021-03-25

招标详情

招标公告

项目概况

泗县全顺驾驶培训学校有限公司食堂经营权项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（安徽省·宿州市）网址http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/获取招标文件，并于 2021年 4月16日 09 点 00 分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： SXQT2021138

项目名称：泗县全顺驾驶培训学校有限公司食堂经营权项目

预算金额：10万-15万/年

最低限价（如有）：10万/年

采购需求：泗县全顺驾驶培训学校有限公司食堂经营权项目，中标人负责为泗县全顺驾驶培训学校有限公司、泗县鼎盛交通文化旅游投资有限公司及成品油公司工作人员及本校学员及其他驾校学员提供自助餐服务，包括早餐、午餐、晚餐。详见采购需求。

合同履行期限：三年（自房屋交付使用之日起计算）。合同一年一签，当年服务期满经甲方考核满意的，可续签下一年合同，但合同期限最长不超过三年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、具有独立法人资格；

2、持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关证照（合格有效的营业执照，餐饮服务许可证或食品经营许可证）；

3、近三年内未出现食品安全事故及被相关主管部门记入不良记录（投标人自行承诺）；

4.本项目的特定资格要求：供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人:

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第（1）（3）（4）（5）以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“信用宿州”

（http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其他指定媒介[国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）]发布的为准，查询截止时点为采购响应递交截止时间。

情形（2）由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。

三、获取招标文件

时间：2021年3月 25 日至 2021年 4 月 15 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至11:30，下午14:00至 17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上获取。

方式：（1）凡有意参加投标者，在招标文件获取时间范围内均可在全国公共资源交易平台（安徽省·宿州市）网址http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/交易平台登录处进行用户登记，登记为供应商后使用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件（详细操作流程网址：http://epoint.gensee.com/webcast/site/vod/play-3bca3bbaae6b4c8ba7e8726d91cddccc），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话：0557-3030327）

（2）请在招标文件获取时间范围内下载获取招标文件，逾期系统将自动关闭，无法下载招标文件。

（3）潜在投标人应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰期。

售价：每套人民币0元整，招标文件售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年 4 月16日 09 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：网上提交直播ID：13605244578

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（1）为防控疫情，所有供应商均不到开标现场，招标项目的解密、质疑、询标、次（最终）报价等程序均采用远程方式进行，请各供应商在开标当天评标结束前不要离开电脑，按《投标人操作手册》提供的方法操作。解密时间不超过投标截止时间 30 分钟，若超过 30 分钟视为解密失败，如因网络及供应商个人问题导致解密失败或未解密的视为撤销其投标文件，由此产生的后果由供应商负责。

（2）评审过程中如需询标均采用远程网上询标，从评标委员会发起远程网上询标至询标环节结束原则上为 30分钟，若超过 30 分钟，视为放弃解释权力，次（最终）报价时间均不得超过发起后30分钟，若超过30分钟视为放弃本轮报价权力，评委按不利于投标人解释处理。供应商在投标文件文件解密之后，至评审结束之前，应确保工作人员登录系统并保持在线状态，以接受评标委员会可能发起的远程网上询标，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。

点击下方链接登录到云会议管理后台：https://cloudmeeting.189.cn/右上角点击免费注册，到投标截止时间前加入会议 ID：13605244578会议室，若投标人不按所述操作，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。联系人：刘工，联系电话：13605244578。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：泗县全顺驾驶培训学校有限公司

地址：泗县全顺驾驶培训学校有限公司

联系方式：陆主任 19166705236

2.采购代理机构信息（如有）

名称：江苏伟业房地产土地评估造价咨询有限公司

地址：泗县惠民苑小区门面10

联系方式：刘工13605244578

3.项目联系方式

项目联系人：刘工

电话： 13605244578

附件

招标公告.pdf
服务需求.pdf
疫情防控期间开评标流程及注意事项.docx
全顺驾校食堂经营权项目.pdf

4、中标人提供餐具（锅碗瓢勺盆筷、酒具、茶具）、餐巾纸、消毒液等等日常消耗品、办公设备以及其他所有易耗品，经营权期满后，中标人可将自己添置的设备带走； 5、中标人应确保不发生食品安全事故，否则承担由此产生的一切后果； 6、服务时间：全年正常开放，服务时间为早餐 7:30-8:30，中餐 11:30-13:30，晚餐 17:30-19:00。三、具体服务要求 1、环境与卫生 1.1 投标人按照合同约定为招标人提供满意的餐饮服务。食品加工、制作、经营须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》和《环境保护法》以及其它现行的相关法规、规定。 1.2 按照质量管理体系和食品安全管理体系要求，中标人应做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作，检査督促餐饮服务的每个环节的工作，并做好相关记录。 2、人员配备及管理要求 2.1 为了保障食堂餐饮服务工作的顺利开展，中标人为本项目食堂配备的人员必须确保能满足招标人食堂正常运行和保障员工正常就餐。配备的人员包括但不限于以下岗位：项目经理（即本项目负责人，中标后须常驻食堂进行管理）1 人、中级厨师不少于 1人。面点师不少于 1人、质检人员不少于 1人、采购人员不少于 1人、服务员（含保洁人员）不少于 2人。投标文件中以表格的形式列出人员姓名、岗位、数量及相关资格证。 2.2 食堂工作人员由中标人自行招聘和管理，所聘员工劳动合同的签订、工资、社保和福利的发放、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任均由中标人自行解决。食堂内的工作人员属于中标人的员工，与招标人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，食堂工作人员的人身安全责任由中标人负责。中标人不得无故拖欠工资，招标人有权对食堂用工情况进行监督和检查。 2.3 本项目配备的所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证方能上岗；同时中标人应按时到卫生防疫部门办理食堂经营许可的年检手续，接受卫生防疫部门的现检，其体检、抽检和年检等费用由中标人自理。 2.4 中标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。 2.5 中标人应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。针对加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、切菜机、烤箱等机械设备应安排专人操作，上岗前必须培训到位，否则如出现重大安全事故由中标人自行负责善后。 2.6 食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。 3、采购渠道中标人用于食堂的原材料必须符合食品安全的要求，有稳定的进货、调货渠道且经过检验检疫；具有规范的食品及原料管理制度，所有原材料供应必须“三证”齐全（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证），建档立案备查；对采购的蔬菜进行农药残留检测，用农药速测仪器对每批蔬菜抽检，对超标蔬菜现场销毁，并建立记录；对原材料价格和农残情况定期进行公示。调料、配料必须是正规厂家生产的合格产品；食用粮、食用油禁止使用转基因原料。如发现使用转基因原料或食品，则招标人有权解除合同并要求中标人承担有关责任。 4、菜品供应 4.1 餐饮供应以工作餐为主，每周菜谱、菜价、消耗品等提前确定并报招标人审核。 4.2 菜肴的荤素搭配合理，每天不重复，每周重复率不高于 30%(素菜除外）。 4.3 根据季节变化和就餐人反馈信息、意见，及时更换菜肴的口味、调整餐品品种。 5、安全管理 5.1 中标人负责食堂用餐安全，有完善的质量安全保障体系和有效监管措施。 5.2 中标人必须自行做好安全、防盗、防火等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及招标人指定区域内的防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切后果及损失均由中标人自行承担。 5.3 中标人的工作人员在工作及生活中出现任何事故、意外伤害及违法行为，均由中标人负责，招标人不承担任何责任。如因中标人原因造成人员伤害或伤亡的，由中标人承担。 6、应急措施中标人负责落实食堂经营范围内及招标人指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠道；制定突发公共卫生安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。 7、经营管理 7.1 餐饮人员服务程序操作规范，文明用语、礼貌服务、热情、周到、便捷。 7.2 创造文明就餐的食堂文化氛围，食堂就餐秩序良好。 7.3 定期主动了解就餐人员的要求，配合做好就餐人员满意程度调查。 7.4 开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。 7.5 严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。 8、设备设施管理 8.1 招标人向中标人提供的所有设施设备需开具清单，中标人（项目经理）签收后，方可使用。中标人必须对食堂售卖间、操作间及后堂所有设施设备进行保养、维护，费用由中标人承担，设备更新及大修费用由招标人负责。中标人须保证设备完好率达 100%，维修及时率达 100%。中标人负责水、电、气、消防设施等的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。 8.2 合同终止后，中标人必须保证所有设施设备的完好，否则，招标人将从履约保证金中扣除相应损失和维修费用。 8.3 中标人须对招标人提供的所有设施设备进行维护，缺失和损坏按原价赔偿。 8.4 餐具、酒具、茶具、锅碗瓢勺盆筷等易耗品以及办公设备等由中标人自行配备，定期对损坏的物品予以更新。经营权期满后，中标人可将自己添置的设备带走。 9、食堂财务管理 9.1 中标人必须对本项目进行独立核算，建立规范的财务管理制度，并对每日产生的所有费用建立日台账，主动接受招标人的监督和检查。菜品价格自主定价，报招标人审核。中标人自负盈亏。 9.2 中标人自行选择餐费支付方式，使用餐卡或现金支付。就餐人员自行选择就餐及支付方式。 9.3 中标人承担经营费用，必须严格遵守招标人对水、电、空调所采取的各项节能规定。 10、风险责任承诺 10.1 中标人必须对经营风险承担全部的后果，并对有关食品卫生安全责任做出明确的承诺。 10.2 中标人要按招标文件中的条款和双方签订的《泗县泗县全顺驾驶培训学校有限公司食堂经营权项目合同》规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。 10.3 中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与招标人无关。 10.4 除不可抗力因素外，中标人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。 11、监督管理与考核办法 11.1 监督体系中标人经营活动须符合招标人相关管理制度的规定。中标人必须接受招标人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。 11.2 监督依据（1）国家相关法律法规；（2）安徽省卫生主管部门对食堂的管理规定；（3）招标人对食堂的管理规定；（4）招标人和中标人的合同、协议的约定。 11.3 监督方式：强化日常监管，月度量化考评，年度满意度考核。如发生群体性食品卫生安全事故、工伤事故、火灾事故，则招标人有权直接解除合同并不予退还履约保证金。 11.4 合同续签条件合同一年一签，每年度合同期满对中标人进行当年度满意度测评（满意度测评工作由招标人会同有关部门组织开展）。如本年度未发生群体性食品卫生安全事故、工伤事故、火灾事故，无重大不良影响事件且年度满意度考核得分在 80 分以上（含），经招标人考核通过后可续签下一年合同；年度满意度测评不合格的，或连续两个月度考核得分达不到 70 分的，视为中标人单方面违约，招标人解除与中标人的合作关系。四、投标文件制作要求投标人应按照本招标文件提供的格式及要求编制投标文件。投标人根据招标人的食堂规模和实际需要，须在投标文件中编制关于本项目的服务方案及相关管理制度，主要包括食堂经营的日常管理方案、紧急事件处理预案、意见反馈渠道及流程等，内容合理，切合实际。包括但不仅限于以下内容：（1）组织架构及人员配备情况主要包括投标人拟配备本项目人员岗位及职责的基本分类和关系，各层次人员的职权范围和职责、人员培训计划及方案、人员的考核录用、考核与管理。（2）对本项目餐饮服务的整体设想及策划主要包括本项目调查与分析、明确可行的管理思路、体现本项目特色的服务模式等。（3）财务管理制度至少包括财务的收支明细、报销制度、采买管理制度、库管管理制度等。（4）经营方案结合员工的就餐需求，制定经营方案并拟定节约水、电、能源的措施。（5）各类管理制度主要包含各种管理制度的建立，包括企业内部管理制度、食品留样制度、服务人员仪容仪表制度、餐厅纪律制度、卫生检查制度、岗位职责及工作流程、安全和卫生管理制度、人员考核制度及标准、投诉与处理记录等。（6）工作规范各项餐饮服务工作要达到的标准，包括岗位责任、工作条件、个人资格等。（7）针对该项目餐饮服务细化的内容标准、量化的服务拟采取措施和承诺指标 ①餐饮服务内容、服务标准的细化量化程度； ②拟采取措施可行性； ③餐饮承诺指标； ④针对承诺制定细化量化的奖惩方案。（8）设施设备维修管理与维护主要包括：本类设施设备维修管理与维护的种类及工作范围；定期维护、保养、检修以及日常维修计划、方案、标准；各类应急抢修、处理预案；设施设备经济运行方案，以保证高效、经济运行。（9）应急预案针对项目服务的应急预案，包括但不限于突发停水、停电、停气、火警火灾、食品中毒、疫情、断餐、人员意外受伤等应急处理方案。（10）进驻方案针对本项目实际情况制定一套完善的、切实可行的进驻方案。（11）对招标人提出的相关配合要求的说明并做出实质性承诺； ①对餐饮服务用房使用过程中涉及消防、安全等问题的承诺； ②投标人中标后应无条件进驻，并及时办理进驻手续。若因自身管理需要对餐饮进行改造，经招标人书面同意后方可进行改造； ③投标人应保证全体就餐人员餐饮的安全，并保证未经招标人书面同意并办理正式手续，任何人、任何单位（含投标人本身）不得占有和使用所属招标人产权的房屋（包括配套）； ④上级行业主管部门、防疫部门检查合格率达 90%以上； ⑤其他对招标人提出的配合要求。（12）争创文明与方便服务，主要包括： ①文明服务：计划、环境管理与保护措施等； ②方便服务：人性化服务的体现，餐饮服务合同约定范围以外所提供的有关服务内容、标准和收费说明。（13）投标人管理服务本餐饮项目的优势及需要说明的问题。

附件（4）

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