惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送竞争性磋商公告

惠州市惠阳区消防救援大队食材配送招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送竞争性磋商公告

广东-惠州

食材配送

政府机构

发布于 2021-03-29

招标详情

项目概况

惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送的潜在供应商应在惠州市麦兴路13号博美堂大厦9楼911室惠州友辰招标有限公司获取采购文件，并于2021年 4 月 12 日 15 时 00 分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号: HZYC2021ZC01

项目名称：惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,829,440.00元

采购需求：

合同包1（惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送）：

合同包预算金额：2,829,440.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他服务	招标第三方配送公司食材配送	1（宗）	详见采购文件	2,829,440.00元	2,829,440.00元

本项目不接受联合体投标。

合同履行期限：1年

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

(1)需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）等。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送)特定资格要求如下:

1、符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商；

2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和采购代理机构的法人、其他组织或自然人；

3、具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；

4、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

5、投标人声明在参与本次招标采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录；

6、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标的相关服务进行分包和转包；

7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。

8、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。

9、法律、行政法规规定的其他条件。

三、获取采购文件

时间：2021 年 3 月 29 日至2021 年 4 月 6 日，每天上午09:00:00 至12:00:00 ，下午14:30:00 至17:30:00 （北京时间，法定节假日除外）

地点：惠州市麦兴路13号博美堂大厦9楼911室惠州友辰招标有限公司

方式：现场购买

售价（元）：300

四、响应文件提交

截止时间：2021 年 4 月 12 日 15 时 00 分 00 秒（北京时间）

地点：惠州市麦兴路13号博美堂大厦9楼911室惠州友辰招标有限公司开标室

五、开启

时间：2021 年 4 月 12 日 15 时 00 分 00 秒（北京时间）

地点：惠州市麦兴路13号博美堂大厦9楼911室惠州友辰招标有限公司

六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜

参加本项目报名的企业须提供以下资料：

1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件；

2）法定代表人及被授权人身份证复印件；

3）营业执照副本复印件；

4）《食品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件；

5）投标人未列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果以及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录查询结果截图；

6）参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件。

以上证明文件均用A4纸印制并加封面装订成册（封面应注明“XXX采购项目投标资格证明文件”以及项目编号、投标人名称和提交时间，并加盖公章），共一式二份（正本一份，副本一份；要求提供原件的将原件放于正本中，副本可用复印件并加盖公章）；要求提供复印件的均须带原件供查验。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：惠州市惠阳区消防救援大队

地址：惠阳区

联系方式：0752-3814219

2.采购代理机构信息

名称：惠州友辰招标有限公司

地址：惠州市麦兴路13号博美堂大厦第九楼911单元之一

联系方式：0752-2020688

3.项目联系方式

项目联系人：颜小姐

电话：0752-2020688

惠州友辰招标有限公司

2021年 3 月 29 日

相关附件：

惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送---竞争性磋商文件（定稿）.pdf

代理协议.pdf

竞争性磋商文件采购项目名称：惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送招标编号：HZYC2021ZC01 采购方式：竞争性磋商采购人：惠州市惠阳区消防救援大队惠州友辰招标有限公司编制发布日期：2021 年 3 月目录第一部分磋商邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分响应文件格式 3 第一部分磋商邀请函各（潜在）供应商: 惠州友辰招标有限公司受惠州市惠阳区消防救援大队的委托，就惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、项目招标编号：HZYC2021ZC01 二、采购项目名称：惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送三、采购预算：人民币2,829,440.00元。四、采购数量：1宗五、采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)： 1. 采购项目内容：惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送。 2. 采购项目技术规格、参数及要求：竞争性磋商文件； 3．投标人应对项目所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。六、供应商资格： 1、符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商； 2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和采购代理机构的法人、其他组织或自然人； 3、具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 4、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间； 5、投标人声明在参与本次招标采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录； 6、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标的相关服务进行分包和转包； 7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。 8、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。 9、法律、行政法规规定的其他条件。 4 七、符合资格条件并有意报名的供应商应当在2021年 3 月 29 日至2021年 4 月 6 日上午 9:00～11:30，下午15:00～17:00（北京时间，节假日除外）到惠州市麦兴路13号博美堂大厦9 楼911室惠州友辰招标有限公司现场登记报名购买磋商文件，每套人民币300元，售后不退。参加本项目报名的企业须提供以下资料： 1）法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 2）法定代表人及被授权人身份证复印件； 3）营业执照副本复印件； 4）《食品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件； 5）投标人未列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果以及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录查询结果截图； 6）参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函原件。以上证明文件均用A4纸印制并加封面装订成册（封面应注明“XXX采购项目投标资格证明文件”以及项目编号、投标人名称和提交时间，并加盖公章），共一式二份（正本一份，副本一份；要求提供原件的将原件放于正本中，副本可用复印件并加盖公章）；要求提供复印件的均须带原件供查验。八、现将本项目磋商文件进行公示，公示期为 2021 年 3 月 29 日至 2021 年 4 月 1 日三个工作日。九、提交磋商文件时间：2021 年 4 月 12 日下午 14:30～15:00（北京时间）十、磋商文件送达地点：惠州市麦兴路 13 号博美堂大厦 9楼 911 室十一、投标截止时间和开标时间：2021 年 4 月 12 日下午 15:00（北京时间）十二、开评标地点：惠州市麦兴路 13 号博美堂大厦 9楼 911 室惠州友辰招标有限公司十三、招标代理机构及采购人联系方式：采购人：惠州市惠阳区消防救援大队采购人联系人: 李先生联系电话：0752-3814219 联系地址：惠阳区招标代理机构：惠州友辰招标有限公司联系人：颜小姐联系电话：0752－2020688 联系地址：惠州市麦兴路 13 号博美堂大厦 9楼 911 室惠州友辰招标有限公司 2021 年 3 月 29 日 5 第二部分采购项目内容一、供应商资格： 1、符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商； 2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和采购代理机构的法人、其他组织或自然人； 3、具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 4、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间； 5、投标人声明在参与本次招标采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录； 6、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标的相关服务进行分包和转包； 7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。 8、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。 9、法律、行政法规规定的其他条件。二、本项目采购说明 1.此次招标项目内容主要为惠州市惠阳区消防救援大队饭堂食材配送服务项目供应商资格采购，就餐人数约 190 人/天，本项目的采购预算金额为：2,829,440.00 元，本次招标配送期限为 1年，合同按配送期限签订，具体采购金额以采购人实际采购需求为准。采购配送产品，具体包含：生鲜肉类、油米类、水产品类、蔬菜类、副食品类、调味类、水果类等。 2.食品原料须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。 3.食品原料须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.食品原料须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 5.食品原料的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标单位负责。 6.若出现食品安全事件，经市场管理部门、卫生部门鉴定为中标单位责任的，中标单位需承担全部责任。 6 三、采购项目内容及技术服务要求：（一）采购项目内容采购内容数量服务期限采购预算（元）备注惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送 1宗 1年 2,829,440.00 以具体合同履约的结算为准（二）主要食材技术服务要求 1、粮油 1）供应产品的质量要求： ① 米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ② 米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标单位所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③ 中标单位在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标单位应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2）油类质量检验标准：每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（ ≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（ ≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（ ≤0.2mg/kg）、镉(0.1mg/kg～0.2mg/kg)、汞（0.02mg/kg）、无机砷（0.1mg/kg～ 0.2mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标单位 7 将承担全部责任。 ① 油类执行标准：大豆色拉油：LS/T3226-1987 花生油： GB/T1534-2017 大豆油： GB/T1535-2017 葵花籽油： GB/T10464-2017 棉籽油： GB/T1537-2019 油茶籽油： GB/T11765-2018 玉米油： GB/T19111-2017 米糠油： GB/T19112-2003 3）稻米的质量检验标准：大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种，成熟情况，含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬度及其新鲜度来确定。大米品种要求为标准一等米，不含添加剂，米类执行标准： GB/T1354-2018。 ① 米的粒形：米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差；(碎米是指米的体积在整粒的 2／3 以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米，易碎、品味较差)； ② 米的腹白：米粒上呈乳白色的部分叫腹白，没有腹白的米，体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低，品质差； ③ 米的硬度：米能承担机械力的程度叫米的硬度，凡是硬度大的米品质就高；硬度小的米，品质就差，易手成碎米； ④ 米的新鲜度：米的品质检验除上述三种外，对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、口味差。 4）面粉的品质检验标准：面粉的品质好坏有较明显的区别，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行品质检验。 ① 水分：国家规定面粉含水量在 12—13%之间，含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散，则含水量过多，不易存放； ② 颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素 8 含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低； ③ 面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一点的含量标准，如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好； ④ 新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现象，表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法。 2、瓜果蔬菜、辅料、佐料 1）供应产品的质量要求：辅料、佐料类需为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标单位需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 2）具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬项目指标（ mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 9 菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和需根。薯芋类：马铃薯、番薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带需根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净需根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 10 3）食品供应链要求：为确保食品安全，投标人满足自有或定点长期合作的种养合作社或蔬菜基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控,所有食品的来源需清晰可溯源。 3、肉类（1）肉类供应情况要求 1）鸡、鸭、鹅等禽类：投标人配送的家禽类渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。家禽的品质检验，主要是对新鲜度进行检验，一般根据家禽体外部特征变化，以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏：嘴部：新鲜的家信嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；皮肤：皮肤呈淡白色，表面干燥，具有该家禽特有的气味；脂肪：新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味；肌肉：新鲜家离的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。 2）猪、牛、羊等肉类：投标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，无注水。五花肉：要新鲜、皮簿、肉质好，并切除腩头腩尾的纯肥肉，无注水；前上肉：不能有淋巴瘤，不带前腿，颜色要好，不能有淤血，猪毛，无注水；扒肉：不能太簿，用手感要有沾性，肉红色，重量每条 4—6 斤左右，不要有淤血，白色为注水肉，无注水；后上肉：不能太肥，要瘦肉多，无淋巴瘤，皮无斑点，无注水；后瘦肉：肉色要好，不能有淤血，不能有肥肉、碎骨，表面上不能有发白积水，无注水；肥肉：厚度为 3 厘米， 3 厘米宽，不要有瘦肉，无注水；前梅肉：每条半斤左右，不能有猪油存在，无注水；猪肝：最好为粉红色；猪脚：净毛，斩块均匀，每块 3 厘米左右；排骨：斩块均匀，每块 2 厘米左右，无注水。牛肉：瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味，无异味，瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表 11 面湿润、不黏手、无注水；牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。 3）鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。鲜鱼类质量的好坏主要通过感官来鉴别，其主要方法有：眼睛：鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽，不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色；鳃：鲜鱼的鳃紧闭，锶片呈鲜红色，无黏液和污物，不新鲜的鱼鳃发暗，呈灰红，灰紫或灰色，有污垢；鳞：新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显；不新鲜的鱼鳞片松弛，没有光泽，轮层不明显，腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。（2）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（3）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。（4）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4、干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈刺味，即已变质；作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清；玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过 10—17cm 的为最好，肉蒲节疏，纤维多而粗老的质量较差；黄花菜：又名金针菜；干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳；黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干 12 不霉，无杂质和碎者为优，反之则差；银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬；香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇；厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡；菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在 2cm 以下，味淡质差。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄，干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：质量好的粉丝，粉条细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。干贝：上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整，光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体型部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。海蛰：海蛰是出水母加式制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。海参：检验标准主要是以体型的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别；体型大、肉质厚、体内无沙者为上品；体形小、肉质薄、原体没剖开，体内不沙粒者较差。紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 ★（三）配送食品质量要求：中标单位供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬 13 菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标单位在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标单位应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。四、采购项目商务要求： 1、供货具体要求： 1.1 本次招标采购主要是惠州市惠阳区消防救援大队淡水站饭堂、新圩站饭堂、永湖站饭堂、古屋执勤分站饭堂、石桥执勤分站饭堂、南坑执勤分站饭堂食材配送服务项目供应商资格采购，提供相关工作人员的早餐、午餐、晚餐、及值班用餐原材料配送服务，就餐人数存在上下浮动，平均每天约 190 人次。中标单位免费配送货物到采购单位指定地点：○1 惠州市惠阳区泗水路 26 号（惠阳区淡水消防救援站）；○2 惠阳区新圩镇新建一街（惠阳区新圩消防救援站）；○3 惠阳区永湖镇福地村（永湖消防救援站）；○④惠阳区迎宾大道 127 号（古屋执勤分站）；○5 石桥上新屋 158 号（石桥执勤分站）；○6 新圩南坑新南二路 216 号（南坑执勤分站）。共 6个办公区配送点，如因配送地点发生变动，按照采购人实际配送地点为准。 1.2 投标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，投标人必须在 60 分钟内予以退还补货。投标人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到采购人指定的负责人手中。每次送货，投标人应委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤、存放，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 1.3 最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。 1.4 投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。 1.5 中标单位除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标单位。因中标单位原因延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标单位承担由此产生的一切损失和费用。 14 1.6 中标单位不得变更供货清单，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 1.7 包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 1.8 运输要求。投标人拟投入不少于 4辆自有或者租赁车辆（至少含 2 辆冷藏车），保障采购人的货物运输（投标人需提供：车辆行驶证复印件、车辆照片，车牌号码与机动车行驶证一致的图片等相关证明材料），运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 1.9 仓储要求。投标人应自有或租赁冷库，?投标人的冷库须提供产权证明和冷库位置（非自有场地的，需提供租赁合同），冷库外部照片。?投标人冷库应符合卫生要求，无不良气味，定期消毒检疫。投标人须提供冷库安装合同、冷库整体及内部照片。 1.10 采购人按合同对商品进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，中标单位未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人给予书面警告并记录在案，中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标单位负责，并在 1 小时内更换好所有食品，情节严重的可取消其供应资格。 1.11 中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。 2、供货地点为：中标单位接到采购人的采购订单后须按采购人所需采购的食材于当日早上 6 ：00 点之前送到采购人指定地点。 3、报价方式：按下浮率报价的报价方式。 3.1、本项目是服务类招标，项目采购预算（人民币）2,829,440.00 元，服务期限 1年，以具体合同履约的结算为准。服务期满后，根据中标方服务质量，经招标人研究同意，双方可协商延续合同期。 3.2 配送货物费用包含：运至合同指定地点的货物、包装费、仓储费、运输费、保险费、装卸费、质保期服务费、商检费、税费、利润等政策性文件规定及合同包含内的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在招标文件中是否提及。 3.3 投标下浮率报价影响产品清单中各种产品、服务的单项单价，单项单价即是基准价格 15 ×（1—下浮率），基准价格是选定惠州市发改局菜篮子价格信息网每个月第一周和第三周公布的惠州市发改局菜篮子价格。投标人应考虑经济增长，物价上涨及自身成本报价，确定投标下浮率。 4、结算方式 4.1 结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率%）以广东惠州市发改局菜篮子的同类货物价格作为当次（每个月两次，选定惠州市发改局菜篮子价格信息网每个月第一周和第三周周一公布的惠州市发改局菜篮子价格）基准价格，如采购人采购货物在惠州市发改局菜篮子价格信息网上无法查询到价格的，以双方协商价格为准，协商价不得高于相关市场或超市的价格。当次基准价格一经确定，双方需严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价（即两周内同类商品价格保持不变）。 4.2 采购时应按以下原则确认实际供货价： 1）实际采购价格≤市场货物价格×（1-投标时承诺的下浮率%）。 2）报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。 3）报价均应包含所有的税费。 4）投标人免费配送货物到采购单位。 4.3 采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标单位有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。 5、验收要求：按相关标准和要求验收。 ★6、付款方式：（1）中标单位每月按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票，结算时，双方对本月供应货款核对无误后，由采购人依据相关的财政支付程序向中标单位付款。（2）中标单位与采购人分别在每月 5 日前双方核对上个月的配送结算清单及货款，核对无误后采购人分别在 20 个日历天内依照对账结果一次性支付上个月货款。（3）中标单位需开具国家正式发票。中标单位按采购人实际采购数量开具发票。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 7、本项目的售后服务要求（1）采购人要求投标人在项目所在地提供自有或租赁的固定场所作为服务场所，为保证投标人服务的便捷性和物流成本。（2）投标人需要安排派送点服务团队的人员数量不少于 5 名，并领取健康证且由其所在 16 企业为其购买了社保。（3）投标人提供一条可即时反应的服务热线。 8、食品配送便利性及相关配送要求。 8.1 中标单位配送的蔬菜应为 24 小时内采收、分拣、配货、配送的新鲜食材，肉类食材在正规肉联厂加工完毕后应 6小时内配送给采购人，综合考虑到食品食材的特殊性质，为保证食材的新鲜度，货物运输时间尽量做到在规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到一个小时内送到。 8.2 每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单（送货单）。 8.3 数量要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验收数量为准，每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标单位随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，中标单位每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，中标人持一份，采购人持二份，作为送、收货的凭证。 8.4 送货时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中标单位如送货迟到超过 30 分钟，按当天总货款金额的 10％支付违约金给采购人。 8.5 采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受中标单位和本项目制约。 8.6 食品安全要求投标人应配备食品检测设备（包含农药残留检测仪器等），对配送的每一批次蔬果、肉类等进行检测，确保食品安全。（投标人需提供食品检测设备清单及购买发票相关证明材料复印件） 9、其他要求： 9.1 有健全的管理制度，包括质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度等。 9.2 投标人健全整体配送计划方案、流程控制、质量管理、食材数量及仓库管理、采购计划单及送货时间管理、安全管理、验货标准等；针对突发情况和事件建立的服务应急响应预案，并且定期培训演习。 9.3 保密条款中标单位在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标单位需指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员需遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。 9.4 中标人的管理要求: 1)供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同： 17 （1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；（2）中标供应项目有转包、分包行为的；（3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；（4）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的；（5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；（6）因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的；（7）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；（8）因供应商原因导致所内发生监管安全事故的；（9）工作人员为采购人强戒人员私传违禁品、违规品、危险品、信件、口信等违反采购人管理规定的；（10）有其它违法违纪行为的。 2)必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损失。 3)由于采购人工作场所的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人出入监门和物品携带等各项规定。 4)按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 5)中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。 6)因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知采购人，采购人经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生活卫生装备处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 7)采购人按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 8)中标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 9)食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得工业产品生产许可证（QS），生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料：（1）供应商与生产企业的销售合同； 18 （2）生产企业的送货单和销售发票；（3）供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 10)合同期内如发生人身安全及其它事故，一切责任和经济补偿均由中标单位负责。 11)投标人必须提供参加本项目服务人员名单，并对项目的全过程进行跟踪服务。 ★11、采购人要求投标人响应承诺的特别事项投标人响应采购人特别要求的承诺书惠州市惠阳区消防救援大队：本公司郑重承诺：（1）我公司承诺按照采购人当日的计划，每日上午 6:00 点前将当日所应供食品送至采购人指定地点： ○1 惠州市惠阳区泗水路 26 号（惠阳区淡水消防救援站）；○2 惠阳区新圩镇新建一街（惠阳区新圩消防救援站）；○3 惠阳区永湖镇福地村（永湖消防救援站）；○④惠阳区迎宾大道 127 号（古屋执勤分站）；○5 石桥上新屋 158 号（石桥执勤分站）；○6 新圩南坑新南二路 216 号（南坑执勤分站）。共 6 个办公区配送点，如因配送地点发生变动，按照采购人实际配送地点为准。（因特殊情况的需求，另行加送食品的，应按采购人的要求按时按量送达。）（2）我公司承诺采购人如发现我公司送货的货物不合格，有权要求我公司进行更换，我公司需在接到采购人通知后 1小时内对不合格的货物进行更换并送到采购人指定地点，超过 1小时，按当天总货款的 10%支付违约金给采购人。如采购人临时增加采购需求，我公司需在规定时间内送达，对小量常用品的临时需求，必须 1小时内送达。遇到特殊情况，我公司需听从采购人的调度指挥。（3）我公司承诺中标后在签订合同前，向采购人提供品牌或正规肉联厂肉类采购合同复印件、近三个月采购发票（加盖我公司公章）和相关负责人联系方式等材料。（4）我公司承诺中标后配送责任，如因我公司所送货物造成食物中毒等事故，我公司应承担全部法律责任。（5）我公司承诺中标后配送过程遵守采购单位的相关规定。投标人同意遵守采购人要求承诺的事项，请在下面签名盖章。项目名称：投标人名称: （盖章）法定代表人或被授权代表（签名）：日期： 19 附件 1：中标单位履约期间服务考核标准 1、每月综合服务满意度满分为 100 分，合格标准为 90 分，满意度低于 90 分的每下降 1%扣除当月结算金额的 1%。一年内累计出现低于合格满意度次数超过 3 次的，采购人有权解除合同。 2、中标单位需及时对采购人提出的存在问题做出响应并实施整改，次月未做出整改的，采购人将发出警告信 1 次，连续因同一问题发出警告信息 3次，采购人有权终止其供货资格。 3、提前终止供货服务的一周前，需以书面形式通知对方。考核细则项目序号评分细则扣分备注配送要求 1 配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣 2分 2 2 在协议供货期，未在规定时间内（迟到超过半小时）完成配送、供货，每次扣 3 分 3 3 实际配送货物少于订购数量且不能在 1.5 小时内补充的，每次扣 5分 5 4 实际配送的货物与订购货物种类、质量不符，未能及时更换的，采购人有权拒收，每次扣 10 分 10 5 相应批次的货物未能提供相关合格检验证明的，每次扣 8 分 8 质量要求 6 食品卫生不符合要求，出现质量问题或造成食物中毒等，每次扣 15 分 15 中标单位应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿（主要包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等） 7 滥用或过量使用食品添加剂、发现使 6 20 用劣质原料、抗生素、激素等有害物质，每次扣 6 分 8 货物品质与招标文件不符，并未能及时补充的，每次扣 5 分 5 安全生产管理要求 9 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣 2 分 2 10 没有相关应急预案的，每次扣 5 分 5 11 造成重大事故或有重大事故不配合处理的，每宗扣 10 分 10 12 未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣 10 10 13 提供资料弄虚作假的，每次扣 5 分 5 满意度要求 14 被用户投诉，情况属实的，每宗扣 2 分 2 15 被媒体负面曝光的，每宗扣 10 分 10 其他 16 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现 1 次，需按违约性质并结合上述违约类型，每次扣 5 分 5 附件 2：中标单位在履约期间被取消供应资格或终止合同汇总 1、采购人按合同对商品进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，中标单位未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人给予书面警告并记录在案，中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标单位负责，并在 1 小时内更换好所需食品，情节严重的可取消其供应资格。 2、中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同 21 的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。中标单位供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标单位在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标单位应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。 3、中标单位在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标单位应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 4、采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标单位有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。 5、投诉处理：如中标单位的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中标单位，确认中标单位是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标单位书面警告，第二次则中标单位按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。 6、每月综合服务满意度满分为 100 分，合格标准为 90 分，满意度低于 90 分的每下降 1%扣除当月结算金额的 1%。一年内累计出现低于合格满意度次数超过 3 次的，采购人有权解除合同。 7、中标单位需及时对采购人提出的存在问题做出响应并实施整改，次月未做出整改的，采购人将发出警告信 1 次，连续因同一问题发出警告信息 3 次，采购人有权终止其供货资格。在采购项目技术服务要求和商务要求中建议的指标，特别是打“★”号的部分为本次招标项目的实质性要求。投标人所投标货物的具体技术参数和打“★”号的部分存在负偏离，如评审委员会认为该负偏离将对货物使用造成重大影响的，从而严重影响到采购人使用的，将导致评审委员会拒绝其投标。 22 第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 1.1 本磋商文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：惠州市惠阳区消防救援大队。 2.2“政府采购代理机构”是指：惠州友辰招标有限公司。 2.3“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。 2.4“监管部门”是指：惠州市惠阳区财政局。 2.5“合格的响应供应商”是指：详见第二部分要求。 2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，中标人在领取《中标通知书》时须向招标代理机构交纳中标服务费，该中标服务费参照国家计委计价格(2002)1980 号文规定，按中标金额计算：代理费标准类别采购额度货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000～10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000～100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 23 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 4.3 中标服务费不在投标报价中单列。 4.4 中标服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇或现金的形式支付。开户名称：惠州友辰招标有限公司开户银行：中国银行惠州分行银行账号：645768289046 二、磋商文件 5. 磋商文件的构成 5.1 磋商文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 5.1.1 投标邀请函 5.1.2 采购项目内容 5.1.3 投标人须知 5.1.4 合同书格式 5.1.5 响应文件格式 5.1.6 在磋商过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。带"★"为必达指标，任何的负偏差或劣于必达指标将导致废标；带"▲"为重要技术、商务指标，任何的负偏差或劣于将被扣分。 5.3 本项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。 6. 磋商文件的澄清 6.1 任何要求对磋商文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2 投标人在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 24 7. 磋商文件的修改 7.l 无论出于何种原因，招标采购单位可以主动地或在解答供应商提出的疑问时对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改（更正）的，在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买竞争性磋商文件的供应商，报名及购买竞争性磋商文件的供应商在收到澄清或修改（更正）通知后应按要求以书面形式（传真有效）予以确认，如在 24 小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。澄清或修改（更正）不足 5日的，但可能不影响响应文件编制的，招标采购单位在征得当时已报名及购买竞争性磋商文件的供应商同意并书面确认（传真有效）后，可不改变投标截止时间。 7.2 修改后的内容是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买磋商文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对磋商文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的潜在投标人。三、响应文件的编制和数量 8．投标的语言 8.1 投标人提交的响应文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9．响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。 10. 响应文件编制 10.1 投标人对磋商文件中多个包（组）进行投标的，其响应文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 磋商报价 25 11.1 本项目按下浮率报价的报价方式。 11.2 投标人应按照“第二部分采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》确定的格式报价。投标报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 11.3 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：（若有） 11.3.1 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 11.3.2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的磋商价格中； 11.3.3 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。（适用货物类项目） 11.5 在磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，使得其磋商报价低于采购预算 15%的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竟标，应当否决其投标资格。 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个磋商方案，否则将被视为无效投标。（磋商文件允许有备选方案的除外） 13. 联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标。 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按磋商文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其响应文件的组成部分，包括但不限于下列文件： 14.1.1 投标函； 14.1.2 法定代表人资格证明书及授权委托书； 14.1.3 投标保证金交纳凭证； 14.1.4 关于资格的声明函及资格证明文件。 14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15. 证明投标标的的合格性和符合磋商文件规定的文件： 15.1 法定代表人资格证明书，法定代表人授权委托书； 15.2《营业执照》(副本)/ 民办非企业单位法人登记证书副本； 26 16. 磋商保证金/投标保证金 16.1 投标人应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金，磋商保证金作为响应文件的组成部分。 16.2 磋商保证金的提交，应符合下列规定：（1）保证金金额：￥20,000.00（人民币贰万元整）；（2）开户名称：惠州友辰招标有限公司开户银行：中国银行惠州分行银行账号：645768289046 注:汇款单注明汇款用途、招标编号，并将汇款单传真至采购代理机构。（3）投标保证金交纳形式：投标保证金应当以银行转账、汇款等非现金形式提交。投标保证金截止时间：投标保证金必须在投标截止时间前到达招标代理机构账户，投标人未按规定时间提交投标保证金的，视为未递交保证金自动放弃投标资格，将导致投标无效，后果由投标人自行承担责任。 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 16.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后（以合同送达到招标代理机构为准）五个工作日内不计利息原额退还。 16.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，违反磋商文件规定，将中标项目分包给他人的。 17. 磋商的截止期 17.1 磋商的截止时点为 2021 年 4 月 12 日 15 时 00 分，超过截止时点后的投标为无效投标。 18. 响应文件的数量和签署 18.1 投标人应编制响应文件一式四份，其中正本一份和副本三份及电子文件 1 份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，响应文件按磋商文件明示处需要签字或盖章的，必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章；响应文件的正本每一页均由报价 27 人盖章或其授权代表签字；授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。 18.3 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 18.4 响应文件的副本可采用正本的复印件。四、响应文件的递交 19. 响应文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》、《投标保证金缴纳凭证》、《法定代表人授权委托书》纸质文件与电子版响应文件（光盘或 U盘作载体）一并单独密封在一个信封里提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购招标编号和“在（磋商文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 19.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 20. 响应文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其响应文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交响应文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 20.3 投标人所提交的响应文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 21. 开标 21.1 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、响应文件的其他主要内容和磋商文件允许提供的备选投标方案。 21.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 22. 磋商小组会的组成和评标方法 22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的磋商小 28 组会负责。磋商小组会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。磋商小组会成员共由 3人组成，其中采购人 1 名、专家人数 2名（依法从专家库中随机抽取）。 22.2 磋商小组会将按照磋商文件确定的评标方法进行评标。磋商小组会对响应文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。 23. 磋商过程 23.1 磋商小组会将依法审查响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按磋商文件的规定密封和标记等。 23.2 磋商小组会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 23.3 在详细评标之前，磋商小组会要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的响应文件。磋商小组会决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实、不正确内容的除外。 23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的投标。 23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，响应文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交投标磋商金或金额不足、磋商保证金提交形式不符合磋商文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算； 3）投标人的响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的； 4）不具备磋商文件中规定资格要求的； 5）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的； 6）响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）响应文件对磋商文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的。 9）符合磋商文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 29 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 23.4.2 磋商小组会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由磋商小组会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 23.5 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商（以供应商按顺序为准）分别进行一轮或多轮的磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会 23.6 在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 23.7 竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价。 23.8 最后报价对所有供应商进行公开唱出。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 23.9 对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。 23.10 根据财库〔2015〕124 号，在采购过程中符合要求的供应商只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 23.11 符合以下条件之一的供应商方有资格提交最终报价及进入综合评审。 1)磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家（本文件 23.10 规定除外）。 2)磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 23.12 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告 23.13 单产品，同一品牌同一型号的产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一个供应商计算，以符合报价文件要求且报价最低者为该品牌及型号产品的唯一有效报价人。多产品，同一品牌同一型号的产品可由多家代理商参加竞争，则各包组认定响应供应商数量时，相同产品价格总和均超过该项目包组各自投标总价的 60%，或主要标的品牌均相同，按一家响应供应商计算。 30 23.14 出现下列情形之一的，招标采购单位终止竞争性磋商采购活动：本项目招标有下列情况之一出现，将作为废标（招标失败）处理，招标人将重新组织招标或采取其他采购方式。（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除法律法规规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的，（本文件 23.10 规定除外）。 24. 响应文件的澄清 24.1 评标期间，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组会可以书面形式（应当由磋商小组会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 24.2 投标人的澄清文件是其响应文件的组成部分。 25. 投标的评价 25.1 磋商小组会只对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。 26. 授标 26.1 推荐中标候选供应商名单：磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序(综合得分相同，按下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品；（3）磋商报价（由低到高）；（4）技术部分（或技术商务部分）得分（由高到低）；（5）技术部分（或技术商务部分）评审项目中分值权重占技术部分（或技术商务部分）总分值权重由高到低的次序（得分由高到低）)，推荐综合得分排名最靠前的供应商为第一成交候选人，综合得分次高的供应商为第二成交候选人，以此类推。最终确定第一成交候选人为本项目的成交供应商。 26.2 采购人在收到评审报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权磋商小组会直接确定中标人。 26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 26.4 评审结果确定后，采购人根据需要通知磋商小组推荐的第一成交候选人在 2 个工作日内，按响应文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与供应商响应文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3个工作日内，核对没有不 31 一致的，须确认成交人；核对发现有不一致或第一成交候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按按虚假应标处理。 27. 替补候选人的设定与使用。 27.1 在合同签订前，招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中标人资格，且保留依法追究的权利；并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人。六、质疑 28 质疑注意事项 28.1 质疑人是参与所质疑采购项目的供应商，并在质疑有效期内提出质疑。 28.2 供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复。 28.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 28.4 供应商的质疑书必须以书面形式并现场递交，不接受邮寄、电话、传真等方式。 28.5 质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章，提交质疑的质疑人经办人必须是响应供应商的法定代表人，如果由响应供应商的授权工作人员办理时，应当有法定代表人的特别授权，载明授权的具体权限和事项及法定代表人联系方式。 28.6 质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人名称、地址、电话等；（2）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名其他组织的名称；（3）所质疑采购项目的名称和采购编号；（4）质疑的具体事项、事实依据和依据的来源正当合法；（5）质疑所依据的有关法律、法规、规章的名称及具体条款；（6）有效联系人、联系地址、联系电话、邮箱和传真；（7）提起质疑的日期；（8）法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章。 28.7 招标采购单位收到符合要求的质疑书后，当场发出受理回执；对不符合要求的质疑书，向质疑人告知不予受理和不予受理的原因。逾期不提交符合要求的质疑书，视为质疑人放弃质疑申请。 32 28.8 招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料，对捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的，招标采购单位应当予以驳回，并将其不良行为报告相关行政主管部门，按有关规定进行处理。 28.9 招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 28.10 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。七、合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按磋商文件要求和中标人响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出磋商文件和中标人响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案。八、适用法律 31. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 32. 评标方法 33 本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的商务、技术、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中商务技术评分占 90 分，价格评分占 10 分）计算出通过初审投标人的综合评价得分。磋商小组会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一成交候选人。 33. 评标步骤磋商小组会对响应文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审 1.资格性检查；2.符合性检查；（二）比较与评价 1.技术商务评分（90 分）：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务技术评分表）；所有评委对某一投标人的商务技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务技术评价得分。 2. 价格评估：（10 分）价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低(即最大下浮率)的投标报价为评标基准价（评标基准下浮率），其价格评估得分为 10 分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：价格评估得分=【（1-评标基准下浮率）÷（1-投标报价下浮率）】×10 3.综合比较与评价：综合得分及其统计：磋商结束后，磋商小组对报价人的最终形成的报价文件、磋商承诺及最终报价等方面进行详细评审。按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组成员分别就各个报价人的技术商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该报价人的技术、商务得分。然后，根据价格评审方法评出价格得分。将技术得分、商务得分和价格得分分别乘以权重并相加得出综合得分（评审得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。（三）推荐中标候选人名单：磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序(综合得分相同，按下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品；（3）磋商报价（由低到高）；（4）技术部分（或技术商务部分）得分（由高到低）；（5）技术部分（或技术商务部分）评审项目中分值权重占技术部分（或技术商务部分）总分值权重由高到低的次序（得分由高到低）)，推荐综合得分排名最靠前的供应商为第一成交候选人，综合得分次高的供应商为第二成交候选人，以此类推。最终确定第一成交候选人为本项目的成交供应商。 34 附表 1：资格性审查表资格性审查表序号评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；【提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）证明文件复印件加盖公章】；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供2019年度审计报告或刚成立不满1年公司提供 2020 年 03 月至今任意 1个月的财务状况报告表或银行出具的资信证明材料复印件加盖公章】（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；【提供具有履行合同所需设备和专业技术能力承诺书，格式自拟】（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供 2020 年 03 月至今任意一个月缴纳税收和保险的凭证复印件加盖公章。刚成立不满 1年公司提供声明函。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章】（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；【提供声明函】（六）法律、行政法规规定的其他条件。【格式自拟】 2 法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 3 法定代表人及被授权人身份证复印件加盖公章； 4 具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件加盖公章； 5 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)以下记录名单的：①“记录失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov. cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。查询结果截图并加盖公章；结论注：1、符合要求的打“○”，不符合要求的打“×”。 2、采购人代表在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。 35 3、结论为“不通过”则该投标人为不通过资格性审查投标人。不得进入符合性审查。附表二：初步审查表初步审查表序号评审内容投标人A 投标人 B 投标人 C 1 投标保证金是否足额按招标文件要求提交 2 投标有效期是否满足招标文件要求 3 投标文件符合招标文件的式样和签署、盖章要求 4 技术规格无严重偏离“★”的技术要求 5 商务内容无严重偏离“★”的商务要求 6 投标报价是固定唯一价且无超出财政预算 7 投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款结论注： 1、符合要求的打“○”，不符合要求的打“×”。 2、采购人代表在结论栏中填写“通过”或“不通过”。 3、有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不通过初步审查投标人，不得进入下一步技术、商务、价格评审。 36 附表 2：价格商务技术评分表评审因素权值评分标准价格 10 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低（下浮率最高）的投标报价为评标基准价（评标基准下浮率），其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标人价格得分＝【（1-评标基准下浮率）/（1-投标报价下浮率）】×10。（得分保留小数点后两位）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。技术总体方案 12 评委会根据投标人提供针对本项目总体配送方案进行综合评审：配送方案较详细、较合理可行为优得 12 分；配送方案详细、合理可行为良得 7分；配送方案不够详细，可行性一般的为差得 2分；无提供不得分。质量保障措施 8 根据本项目“第二部分采购项目内容”的要求，投标人在投标文件中提供安全管理制度和管理方案，包括质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度等。评委会根据所有投标人提供的安全管理情况进行比较和评价。投标文件无提供安全管理制度和管理方案不得分。优:8 分;良:4 分;一般:1 分;无:0 分养殖种植基地 6 根据本项目“第二部分采购项目内容”的关于食品供应链要求，为确保食品安全，投标人最好自己建设或租赁的蔬菜基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控，所有的食品来源需清晰。优得:6 分；良得：3分；无:0 分。（投标文件提供蔬菜基地产权证明或租赁合同复印件，蔬菜基地种植相片等相关证明材料为满足采购需求，其中自有基地的为优，租赁的为良。投标文件无提蔬菜基地产权证明或租赁合同复印件，蔬菜基地种相片等相关证明材料不得分。）配备农药残留检测 6 根据本项目“第二部分采购项目内容”的要求，投标人应配备农药残留检测设备，对配送的每一批次蔬果、肉类等进行农残检测，确保食 37 设备情况品安全。需提供农残实验室彩图及农残检测设备清单及购买发票相关证明材料复印件，满足 6分，无提供不得分。运输要求符合情况 6 根据本项目“第二部分采购项目内容”的要求，投标人具有不少于 4 辆自有或者租赁车辆（至少含 2辆冷藏车）保障采购人的货物运输，自有车辆（含两辆冷藏车）为优得 6分，租赁车辆（含两辆冷藏车）为良得 3分；不提供不得分。（投标人需提供自有车辆行驶证复印件或租赁车辆合同复印件及车辆照片相关证明材料，无提供不得分）仓储要求符合情况 6 根据本项目“第二部分采购项目内容”的要求，投标人应自有或租赁冷库，冷库应符合卫生要求，无不良气味，定期消毒检疫。需提供冷库建设合同复印件、冷库彩色照片及近三个月委托消毒检疫记录、发票的复印件，满足得 6 分。（投标人需提供冷库建设合同、冷库彩色照片及近三个月委托消毒检疫记录、发票的复印件，无提供不得分，原件核查）应急响应预案 10 根据本项目“第二部分采购项目内容”的内容，投标人提供针对突发情况和事件建立的服务应急响应预案，评委会对所有投标人制定的有针对性和可操作性的服务应急响应预案进行比较和评价。投标文件无提供服务应急响应预案不得分。优:10 分;良:5 分;一般:1 分;无:0 分商务纳税信用等级情况 5 税务行政部门颁发的 2019 年度“纳税信用等级”以 A 级为较优，同一投标人在单个证书等级以较优者为准，单个证书类型不重复得分。 A级得 5分，B级得 3分，M级得 2分，C级或以下得 1分，无提供不得分。（投标文件无提供纳税信用等级证明文件复印件或打印稿文件不得分）获得信用报告 2 投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料。有得 2 分，没有不得分。（提供相关证明文件原件核查，无提供不得分）获得重合同守信用 2 评标委员会根据投标人获得2019年度工商行政部门或所在地政府因转变政府职级交由相关行业协分颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”进行评价，有得2分；没有不得分，（投标文件无提供“重合同守信用”或“守合同重信用”的证书证明文件复印件不得分，原件备查）。 38 获得体系认证 5 投标人需提供有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证证书、HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书。每提供一项得 1分，满分 5分。（投标人需提供以上证书的复印件，无提供不得分，原件备查）。业绩 6 根据投标人提供近五年来的同类业绩（食材配送）项目进行评审：每提供一份业绩得 2分，满分得 6分，无提供不得分。（提供的同类业绩证明文件是指中标通知书以及相对应合同关键页的复印件加盖投标人公章，原件核查）。项目负责人及项目实施人员 7 根据本项目“第二部分采购项目内容”的要求，投标人对本项目按要求派出 1 名项目负责人和 4名的项目实施人员，要求：拟派 1 名项目负责人须有广东省食品安全管理员（高级）资格证书和 4名的项目实施人员其中专职司机不少于3人（提供驾驶证、健康证等证明材料），同时并要求投标文件提供投标人为项目实施人员购买的开标当月之前半年内连续具有三个月社保缴交证明复印件，满足得 7分，不满足不得分，社保原件备查，）服务便利性 3 根据投标人提供的直属服务机构或仓库的便利性，是否方便于采购人及项目实施等情况进行评审：便于项目实施的为优得 3 分；较便于项目实施的为良得 2 分；不够便于项目实施的为一般得 1 分；（提供直属服务机构营业执照或仓库产权证明或仓库租赁合同）售后服务方案 5 提供针对本项目制定的售后服务方案，对比所有投标人，评委会对所有投标人制定的有针对性和可操作性的售后服务方案进行评审：优得 5分，良得 3分，一般得 1分，无提供不得分。响应程度情况 1 根据招标文件采购项目需求对比所有投标人的响应程度进行比较和评价：完全响应或正偏离的为优得 1分；有 1-3 条条款不响应（负偏离）的为良得 0.5 分；有 4条条款或以上不响应（负偏离）的为差不得分。合计 100 注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。 39 第四部分合同书格式合同书（服务类）采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 40 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：招标编号：根据惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律法规规章的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：一、合同主要标的食堂食材配送服务采购项目二、服务概况（一）服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1、食品原材料配送服务。提供相关工作人员的早餐、午餐、晚餐、及值班用餐原材料配送服务，就餐人数存在上下浮动，平均每天约 190 人次。（二）服务要求 1、乙方按照甲方当日的计划，每日上午 6:00 点前将当日所应供食品送至甲方指定地点：中标单位免费配送货物到采购单位指定地点：○1 惠州市惠阳区泗水路 26 号（惠阳区淡水消防救援站）；○2 惠阳区新圩镇新建一街（惠阳区新圩消防救援站）；○3 惠阳区永湖镇福地村（永湖消防救援站）；○④惠阳区迎宾大道 127 号（古屋执勤分站）；○5 石桥上新屋 158 号（石桥执勤分站）；○6 新圩南坑新南二路 216 号（南坑执勤分站）。共 6个办公区配送点，如因配送地点发生变动，按照采购人实际配送地点为准。 2、乙方免费配送货物到甲方指定地点。 3、最终供货食品及数量以甲方提前通知的数量为准。甲方有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。 4、乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货时间的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 5、包装与标志要求。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产 41 地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 6、乙方要有不少于 4 辆自有车辆（至少 2 辆冷藏车）保障甲方的货物运输（乙方需提供自有车辆行驶证复印件或租赁车辆合同复印件及车辆照片相关证明材料），运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和委托第三方专业机构定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。每辆配送车应至少配备一位物流人员，为投入本项目的全部工作人员购买社会养老保险、工伤保险等，并领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。 7、乙方应自有或租赁冷库，冷库应符合卫生要求，无不良气味，委托第三方专业机构定期消毒检疫。 8、甲方有权进行不定期检查，乙方未能履行招投标文件和本合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好等的商品，甲方给予书面警告并记录在案，乙方无条件收回所供应的食品并给予甲方书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由乙方负责，并在 1 小时内更换好所有食品，情节严重（包含但不限于供应不合格的、假冒伪劣、以次充好等的商品或者不良记录出现三次或以上）的甲方有权解除合同。 9、甲方应按照本合同第三条供货要求对乙方每日所供应的食材进行验收，并做好食材的数量及定价依据的验收记录。（三）服务期限合作服务期限：自年月日至年月日止。三、供货要求（一）质量要求 1、乙方供应的各类副食品应符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求和满足国家、当地有关食品安全、卫生等相关标准，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。乙方供应的蔬菜食品，应符合法律法规的要求和国家、当地《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留限量》等有关食品安全、卫生的规定和甲方有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法等，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，应符合法律法规的要求和满足国家、当地有关食品安全、卫生等相关标准，应符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，应符合甲方提出的有关 42 特殊要求和质量标准。乙方在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由甲方。如出现质量问题或保质期不足的情况，甲方有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），乙方应承担全部法律责任，甲方有权解除合同。 2、具体质量要求 2.1 粮油 1）供应产品的质量要求： ① 米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ② 米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。乙方所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③ 乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等。 2）油类质量检验标准：每个食用油品种应色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1 （ 5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（ ≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（ ≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A （ 5μg/kg）。重金属污染物：铅（ ≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（ 0.02mg/kg）、无机砷（ 0.1 mg/kg～ 0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，乙方将承担全部责任。 ① 油类执行标准：大豆色拉油：LS/T3226-1987 43 花生油： GB/T1534-2017 大豆油： GB/T1535-2017 葵花籽油： GB/T10464-2017 棉籽油： GB/T1537-2019 油茶籽油： GB/T11765-2018 玉米油： GB/T19111-2017 米糠油： GB/T19112-2003 3）稻米的质量检验标准大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种，成熟情况，含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬度及其新鲜度来确定。大米品种要求为标准一等米，不含添加剂，米类执行标准： GB/T1354-2018。 ① 米的粒形：米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差；(碎米是指米的体积在整粒的 2／3 以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米，易碎、品味较差)； ② 米的腹白：米粒上呈乳白色的部分叫腹白，没有腹白的米，体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低，品质差； ③ 米的硬度：米能承担机械力的程度叫米的硬度，凡是硬度大的米品质就高；硬度小的米，品质就差，易手成碎米； ④ 米的新鲜度：米的品质检验除上述三种外，对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、口味差。 4）面粉的品质检验标准面粉的品质好坏有较明显的区别，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行品质检验。 ① 水分：国家规定面粉含水量在 12—13%之间，含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散，则含水量过多，不易存放； ② 颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低； ③ 面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一点的含量标准，如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好； 44 ④ 新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现像，表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法。 2.2 瓜果蔬菜、辅料、佐料 1）供应产品的质量要求：辅料、佐料类需为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，乙方应保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 2）具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和需根。薯芋类：马铃薯、番薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带需根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净需根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 45 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 3）食品供应链要求：为确保食品安全，乙方满足自有种养殖合作社，最好自己建设或租赁的蔬菜基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品安全健康可控（乙方需提供蔬菜基地产权证明或租赁合同复印件，蔬菜基地种植相片等相关证明材料） ,所有食品的来源需清晰可溯源。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，每批次产品须有第三方检测报告，批次检测合格报方可供应（须提供近三个月农产品官方检测报告）。 2.3 肉类（1）肉类供应情况要求 1）鸡、鸭、鹅等禽类：乙方配送的家禽类渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。家禽的品质检验，主要是对新鲜度进行检验，一般根据家禽体外部特征变化，以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏：嘴部：新鲜的家信嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；皮肤：皮肤呈淡白色，表面干燥，具有该家禽特有的气味；脂肪：新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味；肌肉：新鲜家禽的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。 2）猪、牛、羊等肉类：乙方配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，无注水。五花肉：要新鲜、皮簿、肉质好，并切除腩头腩尾的纯肥肉，无注水； 46 前上肉：不能有淋巴瘤，不带前腿，颜色要好，不能有淤血，猪毛，无注水；扒肉：不能太簿，用手感要有沾性，肉红色，重量每条 4—6 斤左右，不要有淤血，白色为注水肉，无注水；后上肉：不能太肥，要瘦肉多，无淋巴瘤，皮无斑点，无注水；后瘦肉：肉色要好，不能有淤血，不能有肥肉、碎骨，表面上不能有发白积水，无注水；肥肉：厚度为 3厘米，3厘米宽，不要有瘦肉，无注水；前梅肉：每条半斤左右，不能有猪油存在，无注水；猪肝：最好为粉红色；猪脚：净毛，斩块均匀，每块 3 厘米左右；排骨：斩块均匀，每块 2 厘米左右，无注水。牛肉：瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味，无异味，瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水；牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。 3）鲜鱼：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑、眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。鲜鱼类质量的好坏主要通过感官来鉴别，其主要方法有：眼睛：鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽，不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色；锶：鲜鱼的锶紧闭，锶片呈鲜红色，无黏液和污物，不新鲜的鱼锶发暗，呈灰红，灰紫或灰色，有污垢；鳞：新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显；不新鲜的鱼鳞片松弛，没有光泽，轮层不明显，腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。（2）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（3）所有货物规格符合甲方提交的日采购计划中明确的具体需求。（4）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 2.4 干货及腊味： 47 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈刺味，即已变质；作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清；玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过 10—17cm 的为最好，肉蒲节疏，纤维多而粗老的质量较差；黄花菜：又名金针菜；干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳；黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差；银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬；香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，基中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇；厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡；菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在 2cm 以下，味淡质差。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄，干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：质量好的粉丝，粉条细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。干贝：上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。 48 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整，光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体型部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。海蛰：海蛰是出水母加式制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。海参：检验标准主要是以体型的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别；体型大、肉质厚、体内无沙者为上品；体形小、肉质薄、原体没剖开，体内不沙粒者较差。紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。以上规范、标准、要求，若有新版本，以最新版本为准。以上规范、标准、要求之间若有冲突，以标准高者为准。四、供货价格（一）结算价=实际采购量×甲方审核后的基准价格（二）所有配送物料价格随行就市，每月双方定价一次，原则上每月 15 日或 18 日(节假日相应后延)商讨确定下一周期各项物料的供货价格。甲方可根据乙方的报价组织市场调查，所有物品的价格均以定价当日惠州市发展和改革局网站重要商品价格公布的价格乘以乙方的中标折扣率。若惠州市发展和改革局网站重要商品价格没有公布产品价格信息,则可以参考惠州市“菜篮子”价格或周边三大肉菜市场（龙丰、河南岸、麦地）报价中心价格，零售价以不高于当日市场零售价，通过协商确认价格。（三）采购时应按以下原则确认实际供货价： 1、报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。 2、报价均应包含所有的税费。 3、报价均应包含食堂食材等成本、质量、安全、配送、运输、保险、质保期服务、利润、风险及合同实施过程中不可预见费用等。（四）甲方有权随时抽查乙方的供货食品入货清单进行市场调查，发现乙方有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为的，甲方有权取消其中标资格或单方解除本合同，终止合同。（五）乙方每月按照甲方验收的实际数量和双方协定价格开票，结算时，双方对每月供应货款核对无误后，由甲方依据相关的财政支付程序向乙方付款。（六）乙方每月 5 日前需提供上月配送结算清单送甲方核对，25 日前甲方依照对账结果一次性支付上月货款。（七）乙方需开具国家正式发票。乙方按甲方实际采购数量开具发票。因甲方使用的是财 49 政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。（八）因财政资金未能及时拨付到位导致甲方无法按时支付相应价款给乙方，乙方表示谅解，并同意不视为甲方违约，不由此追究甲方的违约责任。 (九）乙方银行账户信息：开户名称：银行帐号：开户行：五、保密乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方应指派相对固定的人员完成货物配送服务，并应将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员需遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。六、违约责任与赔偿损失（一）因产品的质量或产地等问题发生争议，甲方或乙方认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的，以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合规定标准的，鉴定费由乙方承担，并应承担相应的责任。（二）如乙方的供货质量、品质、安全等不符合招投标文件和本合同约定和甲方要求，甲方调查取证并知会乙方，确认乙方是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予乙方书面警告，第二次则乙方按当天总货款金额的 50%支付违约金给甲方，第三次则取消供货资格，甲方有权单方解除合同。（上述第二次、第三次时间计算方法为合同存续期间）（三）甲方无正当理由拒收接受服务，到期无故拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的 5%的违约金。甲方如逾期付款，则每日按本合同应付未付价款的 3‰向乙方偿付违约金。（四）乙方每天按甲方的时间要求将货物送至甲方指定地点，乙方如送货迟到超过 30 分钟（因甲方原因导致的除外），按当天总货款金额的 10%支付违约金给甲方。（五）双方按照招标文件的要求，由甲方每月对乙方的服务进行考核，每月综合服务满意度满分为 100 分，合格标准为 90 分，满意度低于 90 分的每下降 1%扣除当月结算金额的 1%。一年内累计出现低于合格满意度次数超过 3次的，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失。（六）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。 50 七、争端的解决（一）合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，双方向甲方所在地人民法院提起诉讼。（二）解决争议期间，本合同中不涉及争议的条款仍须履行，各方均不得以解决争议为由拒不履行其在本合同项下的任何义务。（三）守约方为主张权益所支出的包括但不限于诉讼费或仲裁受理费、律师费、公告费、保全费、差旅费等各项费用均由违约方承担。八、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。九、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十、特别约定（一）服务期间如因乙方原因发生质量安全工伤事故、侵权事宜等，一切责任由乙方承担，甲方概不承担因此而产生的任何经济和法律责任，并有权要求乙方赔偿甲方的损失。（二）如因乙方在签订本合同前、合同履行期间及合同期满后贿赂甲方及工作人员或违反本合同廉洁合作的，以及被公安机关、检察机关立案查处的，乙方均应向甲方支付合同总金额 20%的违约金，同时甲方有权解除双方签订的所有合同，造成甲方损失的应承担损失赔偿责任。（三）在缔约本合同过程中及本合同签订后，本合同签订各方未经其他方书面同意，不得对他人透露有关合同事宜，或与他人勾结作出损害威胁合同签订各方权益的行为，任何一方违反本条款的，应向对方承担全部赔偿责任。（四）送达条款：因本合同所形成的书面通知、催告、函件等书面文件，一方以邮政特快专递【EMS】方式向对方下列地址寄送达 48 小时后，即视为送达：甲方地址：联系电话：乙方地址：联系电话：如涉及诉讼，双方认可前述地址即为受诉法院送达诉讼文书的送达地址。（五）本合同的生效、解释、执行、管辖、争议的解决均适用中国人民共和国法律。十一、其它 51 （一)本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。（二)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。（三）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。（四）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的权利义务。十二、合同生效（一)本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。（二）合同一式六份，甲方四份，乙方二份，具同等法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：年月日年月日 52 第五部分响应文件格式磋商文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注：1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。 2、唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标一览表 2.2 法定代表人授权委托书 2.3 投标保证金交纳凭证说明 2.4 电子版响应文件（光盘或 U 盘作载体） 53 市（县、区）政府采购磋商文件（正本/副本）采购招标编号：采购项目名称：投标人名称：日期：年月日 54 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过 □不通过见响应文件第（）页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见响应文件第（）页投标保证金（投标保证金交纳凭证）按磋商文件要求交纳保证金 □通过 □不通过见响应文件第（）页准入条件 (关于资格的声明函) 合格投标人资格条件 □通过 □不通过见响应文件第（）页其他要求其它资格文件 □通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查报价人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚承诺 □通过 □不通过见响应文件第（）页在经营范围内报价 □通过 □不通过见响应文件第（）页技术要求实质性响应标书中“采购项目内容”的★ 技术要求 □通过 □不通过见响应文件第（）页商务要求实质性响应标书中“采购项目内容”的★ 商务要求 □通过 □不通过见响应文件第（）页报价要求报价未超出预算金额 □通过 □不通过见响应文件第（）页其它实质性响应磋商文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见响应文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的 □打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 55 1.2 评审项目投标资料表评审因素评分细则证明文件见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页注：投标人对应磋商文件“第三部分投标人须知九、评标方法、步骤及标准附表 2：商务技术评分表”中内容逐条填写。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 56 二、资格性文件 2.1 投标函（采购人/政府采购代理机构）：依据贵方（采购招标编号：）项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分； 5. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交响应文件之日起 60 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按磋商文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人：地址：传真：电话：电子邮件： 57 投标人（法定代表人授权代表）代表签字：投标人名称(公章)：开户银行：帐号：日期： 58 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：采购人/政府采购代理机构：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件 59 （2）法定代表人授权委托书致：采购人/政府采购代理机构：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司响应文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件代理人身份证复印件 60 2.3 投标保证金交纳凭证/退投标保证金说明惠州友辰招标有限公司：（投标人全称) 参加贵方组织的（采购招标编号：）的采购活动。按磋商文件的规定，已通过电汇、银行转帐等非现金形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。请贵公司退还保证金划到以下账户: 投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明：1.上述要求提供银行转账方式填写。 2.上述要素的填写必须与银行转账方式凭证的要素一致，政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日附：投标保证金交纳凭证粘贴转帐的银行凭证复印件注：1. 投标人投标响应时，应当按磋商文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用支票、汇票、本票等非现金形式提交。 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后（以合同送达到招标代理机构为准）五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 61 2.4 关于资格的声明函致：（采购人/政府采购代理机构）关于贵方（采购招标编号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供磋商文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、 2、 3、（相关证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 62 2.5 供应商诚信投标承诺书致：采购人/政府采购代理机构本（投标人名称）公司在参加贵司进行的项目（招标编号：）的政府采购活动中，承诺履行以下诚信义务： 1、遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2、依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3、严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4、依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5、依法诚信进行质疑与投诉活动； 6、主动接受政府采购监管管理部门的监管和检查。 7、客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合市场实际合理报价，以避免中标后不能履约所带来的法律风险。我方严格遵守、履行本承诺书内容，若因自身原因所引发的一切后果由我方承担，并接受相关行政主管部门的处罚。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：承诺日期： 63 2.6 中标服务费承诺书致：采购人/政府采购代理机构本（投标人名称）公司在参加贵司进行的项目（招标编号：）招标中如获中标，我司保证在领取“中标通知书”前，按本项目投标人须知相关规定向贵司交纳中标服务费。如我方违约，愿凭贵司开出的违约通知，按中标服务费的 200%由采购人在支付我司的中标合同货款中代为扣付。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：承诺日期： 64 三、商务部分 3.1 投标人综合概况（1）投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3) 提供近年的财务报告（损益表、资产负债表）复印件（加盖公章）。 4) 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 65 （2）同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及项目规模签订时间联系人及电话 1 2 3 … 注：按评分细则要求提供相关资料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 66 （3）拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务持何种资格证书职称从事专业专业工龄项目负责人项目配置人员 … （相关证明文件复印件附后）注：按评分细则要求提供相关资料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 67 （4）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1. 拟定年月日签定合同并生效 2. 月日— 月日 3. 月日— 月日 4. 月日— 月日质保期投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 68 （5）其它重要事项说明及承诺致：惠州友辰招标有限公司：我公司郑重承诺，在参加（项目名称、招标编号：）过程中，遵守法律、法规、规章的其他规定，并完全清晰理解，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 69 3.2 商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明注： 1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3、本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 70 （2）实质性响应商务条款响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明注：1. 根据磋商文件商务要求中的内容逐条响应，如投标人完全响应，则请在“是否响应” 栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。 3. 本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 71 （3）一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人/响应供应商、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人/响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 在近 5 年内具有独立完成同类项目的业绩 5 投标/谈判有效期：投标/谈判有效期为自递交投标/响应文件起至确定正式中标/成交人止不少于 60 天，中标/成交单位有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 交货完工期：合同生效后按合同规定天内完成并可交付验收 8 满足对售后服务的各项要求，在惠州设有已注册（或合作代理）的售后服务营业性机构 9 同意接受合同范本所列述的各项条款 10 同意按本项目要求缴付相关款项 11 同意采购方以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 12 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人/响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 72 四、技术部分 4.1 技术条款响应表（1）实质性服务/技术条款响应表序号招标要求投标/响应服务实际情况是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1. 投标人必须对磋商文件第二部分“二、采购项目内容及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2. 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，将做无效投标。 3. 本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 73 （2）实质性服务/技术条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明注： 1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3、本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 74 4.2服务实施方案响应供应商应按采购文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为报价人履约能力不足或响应不全处理。方案的内容应包括：(按评分细则要求提供,格式自拟) 1） 2） 3） ……… 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 75 五、价格部分 5.1开标一览表项目名称招标编号投标报价下浮率：(小写) % （大写）百分之备注：详细内容见《投标明细报价表》。(已含税费) 注：1. 投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.所有报价均应予人民币报价，金额单位为元。报价含人员工资福利（含社保、住房公积金和节日补贴等）。 3. 此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。 4. 投标人可自行保留一份《报价一览表》(首次报价)，以便磋商报价时参考用投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日附件一：对小型或微型企业投标的扶持 1、投标供应商声明自己为小型或微型企业投标且投标主要产品中有小型或微型企业产品时，投标报价将给予C1 的价格折扣扣除（C1 的取值为6%），用扣除后的价格参与评审。即：评标价＝投标报价－投标报价×C1 2、若该项目允许联合体投标时，该联合体至少有一方声明自己为小型或微型企业，该联合体的投标主要产品中有小型或微型企业产品时，投标报价将给予C1的价格折扣扣除（C1 的取值为2%），用扣除后的价格参与评审。即：评标价＝投标报价－投标报价×C1 3、主要产品范围将由该项目招标文件明确注明，如果投标人提供的产品为该项目的主要产品且为小型或微型企业产品，投标人需提供该产品为小型或微型企业产品的证明文件材料，否则评标时将不被认定为小型或微型企业产品，从而导致该投标人不会被给予C1 的价格折扣扣除。 4、若该项目为服务类招标，投标人声明自己为小型或微型企业投标的，投标报价将给予C1 的价格折扣扣除（C1 的取值为6%），用扣除后的价格参与评审。即：评标价＝投标报价－投标报价×C1 5、若该项目报价方式为下浮率或无价格时，则不适用此“对小型或微型企业投标的扶持原则”。 6、通常情况下，对小型和微型企业产品的价格给予以上 C1 的扣除，用扣除后的价格参与评审，该招标文件另有规定的除外。 77 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支结构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 78 附表：残疾人福利性单位声明函（可选）（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）残疾人福利性单位声明函本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，且本公司参加单位组织的项目采购活动提供本公司制造的货物（由本公司承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位认定标准详见“财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》”）附：监狱企业的证明文件（可选） 1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标单位公章，否则不予认可。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日第一部分磋商邀请函第二部分采购项目内容一、供应商资格：二、本项目采购说明 1.此次招标项目内容主要为惠州市惠阳区消防救援大队饭堂食材配送服务项目供应商资格采购，就餐人数约 1 2.食品原料须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。 3.食品原料须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.食品原料须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 5.食品原料的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标单位负责。 6.若出现食品安全事件，经市场管理部门、卫生部门鉴定为中标单位责任的，中标单位需承担全部责任。三、采购项目内容及技术服务要求：第三部分　投标人须知一、说明二、磋商文件三、响应文件的编制和数量四、响应文件的递交五、开标、评标定标六、质疑七、合同的订立和履行八、适用法律九、评标方法、步骤及标准附表1：资格性审查表附表二：初步审查表附表2：价格商务技术评分表第四部分合同书格式第五部分响应文件格式一、自查表 1.1资格性/符合性自查表 1.2评审项目投标资料表二、资格性文件 2.1 投标函 2.2法定代表人资格证明书及授权委托书 2.3投标保证金交纳凭证/退投标保证金说明 2.4关于资格的声明函 2.5供应商诚信投标承诺书 2.6中标服务费承诺书三、商务部分 3.1投标人综合概况（1）投标人情况介绍表（2）同类项目业绩介绍（3）拟任执行管理及技术人员情况（4）履约进度计划表（5）其它重要事项说明及承诺 3.2 （1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表（2）实质性响应商务条款响应表（3）一般四、技术部分 4.1 技术条款响应表（1）实质性服务/技术条款响应表（2）实质性服务/技术条款（“★”项）响应表 4.2服务实施方案五、价格部分 5.1开标一览表

附件（2）

惠州市惠阳区消防救援大队关于招标第三方配送公司食材配送---竞争性磋商文件（定稿）.pdf

代理协议.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通