青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目中标公告

青岛市即墨区小学生综合实践教育中心食堂承包中标公告

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山东-青岛

食堂承包

教育单位

发布于 2021-03-29

招标详情

青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目中标公告

2021年03月29日 14:08

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目
品目	服务/其他服务
采购单位	青岛市即墨区小学生综合实践基地
行政区域	青岛市	公告时间	2021年03月29日 14:08
评审专家名单	赵前、杨德光、孙吉春、魏合举、于晓明
总中标金额	￥0.055000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	赵梓宇
项目联系电话	18562550505
采购单位	青岛市即墨区小学生综合实践基地
采购单位地址	即墨区温泉镇东皋虞村
采购单位联系方式	孙吉春17660689373
代理机构名称	山东国华厚信工程咨询有限公司
代理机构地址	青岛市即墨区宝龙广场A座2618室
代理机构联系方式	赵梓宇18562550505
附件：
附件1	青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目.pdf

一、项目编号：JMSJ210310（招标文件编号：JMSJ210310）

二、项目名称：青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：青岛福盛人力资源服务有限公司

供应商地址：山东省青岛市即墨区振华街87号恒生源大厦5楼东1区

中标（成交）金额：0.0550000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	青岛福盛人力资源服务有限公司	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

赵前、杨德光、孙吉春、魏合举、于晓明

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按照规定收费

本项目代理费总金额：0.2000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

成交人：青岛福盛人力资源服务有限公司

成交金额: 550元/人/月（大写:伍佰伍拾元每人每月）

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：青岛市即墨区小学生综合实践基地

地址：即墨区温泉镇东皋虞村

联系方式：孙吉春17660689373

2.采购代理机构信息

名称：山东国华厚信工程咨询有限公司

地址：青岛市即墨区宝龙广场A座2618室

联系方式：赵梓宇18562550505

3.项目联系方式

项目联系人：赵梓宇

电话： 18562550505

1 青岛市即墨区招标采购青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目竞争性磋商文件招标人：青岛市即墨区小学生综合实践基地（盖单位章）代理机构：山东国华厚信工程咨询有限公司（公章）项目编号：JMSJ210310 日期：二〇二一年三月 2 目录第一章采购公告....................................................................................................................................4 第二章供应商须知前附表................................................................................................................... 6 第三章供应商应当提交的资格、资信等证明文件........................................................................... 9 1.资格、资信等证明文件目录....................................................................................................... 9 2.其他规定........................................................................................................................................9 第四章采购需求..................................................................................................................................11 1.项目说明......................................................................................................................................11 2.采购产品技术规格、要求和数量（包括附件、图纸等）.....................................................11 ★3.商务条件..................................................................................................................................11 第五章评审办法..................................................................................................................................14 1.相关要求...................................................................................................................................... 14 2.评分标准...................................................................................................................................... 14 第六章供应商须知............................................................................................................................. 16 1.采购依据以及原则..................................................................................................................... 16 2.合格的供应商............................................................................................................................. 16 3.保密..............................................................................................................................................17 4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用.............................17 5.踏勘现场......................................................................................................................................18 6.询问..............................................................................................................................................18 7.偏离..............................................................................................................................................18 8.履约担保......................................................................................................................................18 9.采购代理服务费......................................................................................................................... 18 10.采购文件....................................................................................................................................18 11.响应文件的组成....................................................................................................................... 20 12.响应报价....................................................................................................................................22 13.响应文件格式以及编制要求................................................................................................... 23 14.响应文件的密封和标记........................................................................................................... 23 15.响应文件的递交....................................................................................................................... 23 16.响应文件的修改与撤回........................................................................................................... 24 17.保证金........................................................................................................................................24 18.质疑............................................................................................................................................25 19.投诉............................................................................................................................................25 20.其他需补充的内容................................................................................................................... 26 第七章开标、磋商、成交................................................................................................................. 27 1.开标程序......................................................................................................................................27 3 2.开标..............................................................................................................................................27 2.磋商小组..............................................................................................................................................28 3.评审和定标..........................................................................................................................................29 第八章纪律要求..................................................................................................................................31 1.对采购人的纪律要求................................................................................................................. 31 2.对供应商的纪律要求................................................................................................................. 31 3.对磋商小组成员的纪律要求..................................................................................................... 31 4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求............................................................................. 31 第九章签订合同、合同主要条款..................................................................................................... 32 1.签订合同......................................................................................................................................32 2.追加合同金额............................................................................................................................. 32 3. 货物质量与验收....................................................................................................................... 32 4.合同主要条款............................................................................................................................. 33 第十章响应文件格式......................................................................................................................... 39 4 第一章采购公告山东国华厚信工程咨询有限公司受青岛市即墨区小学生综合实践基地的委托，对青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加报价。 1.项目编号：JMSJ210310 2.项目名称：青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目 3.项目内容：食堂用工服务 4.采购预算本项目总预算：管理费 600 元/人/月，本预算最高限价 600 元/人/月。 5.供应商资格要求 5.1 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人,能够合法从事所需服务的供应商； 5.2 具有《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》； 5.3 招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录； 5.4 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）、信用山东 (www.creditsd.gov.cn) 及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的； 5.5 本项目不接受联合体投标。 6.公告媒介本次采购公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上发布。 7.采购文件的获取 7.1 时间：自 2021 年 3 月 17 日起至 2021 年 3 月 23 日，每天上午 9:00 至 11:30，下午 13:30 至 17:00（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2 地点：青岛市即墨区宝龙广场 A座 2618 室。 7.3 方式：供应商的营业执照副本原件及复印件加盖单位公章；有效期内的《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》原件及复印件加盖单位公章；法定代表人身份证明原件和本人身份证原件及社会保险缴纳证明原件（网上可查）（若法定代表人报名）；被授权代表应出示授权委托书原件和本人身份证原件及社会保险缴纳证明原件 5 （网上可查）（若法人授权人报名）；未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，供应商自负。 7.4 招标文件售价：每套人民币 300 元，售后不退。 8. 公告期限自 2021 年 3 月 17 日起至 2021 年 3 月 19 日。 9.响应文件递交、截止时间以及地点 9.1 时间：2021 年 3 月 29 日 9 时 00 分起至 9时 30 分止。 9.2 地点：青岛市即墨区小学生综合实践基地会议室。 10.开标时间以及地点 10.1 时间：2021 年 3 月 29 日 9 时 30 分。 10.2 地点：青岛市即墨区小学生综合实践基地会议室。 11.联系方式 11.1 招标人：青岛市即墨区小学生综合实践基地地址：即墨区温泉镇东皋虞村联系人：孙吉春电话：17660689373 11.2 代理机构：山东国华厚信工程咨询有限公司地址：青岛市即墨区宝龙广场 A座 2618 室联系人;赵梓宇电话：18562550505 2021 年 3 月 15 日 6 第二章供应商须知前附表序号条款名称编列内容 1 采购人青岛市即墨区小学生综合实践基地 2 采购代理机构山东国华厚信工程咨询有限公司 3 项目名称青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目 4 分包情况 1包 5 资金来源以及资金构成自筹资金 6 是否接受联合体报价 □√不接受 □接受，应满足下列要求： 7 报价有效期自报价截止之日起 90 个日历天。 8 踏勘现场 □√ 不组织，自行踏勘 □ 组织，踏勘时间：踏勘地点： 9 履约保证金缴纳 □√不需要 □需要，履约保证金的金额：成交合同金额的 % （履约保证金须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。 10 采购代理服务费支付 □由采购人支付 □√由成交供应商支付 11 构成采购文件的其他材料 12 供应商要求澄清采购文件的截止时间 □√采购文件发售截止时间次日 16 点 30 分前（节假日除外） □踏勘现场时间次日 17 点前 13 供应商确认收到采购文件澄清或修改的时间从更正公告发布时间开始 48 小时内 14 报价截止时间 2021 年 3 月 29 日 9 时 30 分 15 是否允许递交备选报价方案 □√ 不允许 □ 允许。要求：只有成交供应商所递交的备选报价方案方可予以考虑。谈判小组认为成交供应商的备选报价方案优于其按照采购文件要求的报价方案，采购人可以接受该备选报价方案。 16 响应报价的范围含税全包价，包括产品的设计、制作、包装、保险、运输、装卸、安装、调试、培训、验收、保修等一切费用（即交钥匙工程）。 7 17 响应报价的次数本次响应报价实行多轮报价，原则上第二轮报价为最终报价。 18 进口产品投标 ?不允许 □允许，产品名目清单： 19 响应文件编制装订 1.响应文件的商务部分和技术部分须装订成一册。 2.封面设置。响应文件封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和响应文件完成时间。供应商全称填写“×××公司”。 3.响应文件内容。供应商应按照磋商文件的要求编写响应文件，响应文件不得加行、涂改、插字或者删除。 4.响应文件正文用白色 A4 复印纸双面或单面打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，应将这些材料放置在技术部分中，折叠成 A4 纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册。 20 响应文件签署和盖章 1.磋商文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。 2.被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。 3.“报价函”、“法人授权委托书”和“采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。 4. 供应商在磋商文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。 21 响应文件份数及要求响应文件应按包分别进行编制： 1.响应文件正本壹份，副本肆份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。 2.资格、资信等证明文件； 22 响应文件密封和标记 1.一个包（或者未分包项目）三个密封件，分别是：报价一览表密封件、响应文件密封件、资格资信等证明文件密封件（包括电子版投标文件）；注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封；对于投多个包的供应商，资格、资信等证明文件可密封为一个密封件。 8 2.密封件封套上标明采购项目编号、项目名称以及包、供应商名称等，在所有封签处标注“请勿在 2021 年 3 月 29 日 9 时 30 分之前启封”字样，并加盖供应商单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。 3．法定代表人身份证明原件或法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件应当在递交响应文件时出示并提交，不允许放在密封件中。 23 递交响应文件时间、地点及要求时间：2021 年 3 月 29 日 9 时 00 分起至 9 时 30 分止。地点：青岛市即墨区小学生综合实践基地会议室。供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达开标地点。递交响应文件时：法定代表人应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；被授权代表应出示授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席。否则，代理机构对递交的响应文件将不予接收。 24 开标时间及地点时间：2021 年 3 月 29 日 9 时 30 分。地点：青岛市即墨区小学生综合实践基地会议室。 25 磋商小组磋商小组3人及以上单数组成。 26 评审办法综合评价法 27 是否授权谈判小组确定成交供应商 □√ 是，确定成交供应商，成交结果在中国政府采购网上公告，公告期限为 1 个工作日。 □ 否，推荐的成交候选供应商个数： 28 是否退还响应文件除供应商需收回的资格、资信等证明文件中的证明材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。 29 其他需补充的内容 29.1 定义原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公证处出具的文件复制件公证书。书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、中国政府采购网上发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。 29.2 分包和非主体、非关键性工作 □√ 不允许 □ 允许，供应商根据采购文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。 29.2 监督本次采购活动以及相关当事人应当接受青岛市即墨区小学生综合实践基地依法实施的监督。 9 第三章供应商应当提交的资格、资信等证明文件 1.资格、资信等证明文件目录序号证明材料名称提供形式 1 营业执照 □√原件□√复印件 2 法定代表人身份证明和法人身份证或法定代表人授权委托书和授权代表身份证、法人或授权代表证明原件（无须密封，现场查验） □√原件□√复印件 3 《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》 □√原件 □√复印件 4 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 □√原件 □√复印件 5 政府采购诚信承诺书 □√原件 □√复印件 6 缴纳税收和社会保障资金的相关材料 □√原件或□√复印件 7 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 □√原件 □√复印件 8 业绩证明材料（合同） □√原件 □√复印件 9 获奖证书 □√原件 □√复印件 10 相关体系认证证书 □√原件 □√复印件评标办法中评分所需的其他相关证明材料 □√原件 □复印件备注：（1）开标时，供应商应当提交上述证明材料 1-6 项；未提交或提交不全的视为资格性、符合性审查不合格；（2）要求提供的证明材料可以是复印件的，需加盖供应商公章。 2.其他规定 2.1 供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。 2.2 采购文件中所要求的相关证明资料原件，应当在递交响应文件截止时间前与响应文件一并递交，逾期拒绝接收。 2.3 供应商需收回的证明材料（如合同书、营业执照、相关许可证等）待评审完毕后退还。不需收回的证明材料原件和响应文件一起不予退还，需收回的证明材料的复印件（页数过多时，可以提供证明材料的主要条款页复印件）、其他证明材料的复印件应 10 当装订于响应文件中。 2.4 营业执照等原件无法提供的，可提供由发证机关出具的证明材料原件或公证处出具的公证书原件。 11 第四章采购需求 1.项目说明 1.1 本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。 1.2 本项目为 1个包进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。本项目所提供服务达到国家有关标准，包括国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范等。 1.3 属于信息网络开发服务的，投标人中标后应向招标人提供源代码以及文档等技术资料。 2.采购产品技术规格、要求和数量 2.1 项目概述通过此次招标，确定一家劳务派遣公司，负责伙房人员的管理及工资发放。 2.2 人员职责与要求序号工种名称服务要求单位数量 1 厨师负责菜肴的制作，新菜肴的开发。烹饪菜肴，操作过程要严格把关，制作菜肴要做到烧熟煮透。使用调料符合卫生要求，制作菜肴中心温度达到 70℃以上。锅、勺、铲、碗、盆、抹布等用具容器做到生熟、半成品分开，并定位存放保洁。配菜盘要有明显标识，不得盛装熟食品，切食品的刀、墩、板等用具要专用，做到餐前、餐后洗净、消毒。任职条件：身体健康，热爱厨师工作，爱岗敬业，热爱学习，服从领导，听从指挥。人 1 2 面食工负责面点加工过程中全部工作，对面点所属员工进行合理分工，厨艺技术过硬，有创新精神，能起到模范带头作用。任职条件：能够蒸制、烤制各种主食品种，工作责任心强，身体健康，服从管理，听从指挥，热爱本职工作且身体健康者。人 3 3 洗刷工负责餐具的分发与回收，剩饭菜回收与整理，餐具清洗严格按照“一清、二洗、三刷、四消毒、五冲洗”即：去残渣、洗涤灵洗刷、净水冲洗、84 消毒液消毒、净水清洗、热力消毒的步骤。消毒后的备用餐具要专柜储存，整洁有序，碗柜防尘，无杂物、油垢。人 4 12 2.3 人员要求及管理 1、以上人员年满 60 周岁以下，身体健康、文明礼貌、无不良嗜好、无心理问题、能适应和胜任食堂相关工作的人员。签订合同后根据校方实际需求提供人员的相关证明资料。 2、供应商必须服从学校食堂用人要求，对被服务人员进行现场管理，并与学校食堂相关负责人员保持经常性工作联系。 ★3.商务条件 3.1 服务期限合同期限为 1年 3.2 交货地点招标人指定地点 3.3 付款方式服务验收合格,于每月结束后次月月底前，乙方提供发票等相关付款凭证，申请支付上月合同款。 3.4 服务成果验收服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。 3.5 服务保障中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访。任职条件：洗碗工要有较强的吃苦精神，工作责任心强，身体健康，严格按规定步骤进行洗涤与消毒，以确保餐用具的安全。 4 食堂服务人员负责餐厅墙壁、地面、门窗、灯具、暖气、空调机、打饭台、餐桌椅等的卫生清洁，开餐时服务人员要经常询视餐桌，看有无撒在餐桌上的菜汁、汤，发现应及时清理干净。当学生用餐完毕自行离开后，应对餐桌进行擦拭，并用合格的消毒液进行消毒，以保持桌面清洁。做好食品留样，准备每餐公用具等。任职条件：工作责任心强，耐心细致，身体健康。人 4 5 实践田人员负责学生实践田的耕种，料理。任职条件：身体健康，能吃苦耐劳。人 1 13 注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。 14 第五章评审办法 1.相关要求 1.1当供应商未提供符合采购文件规定的技术支持资料时，其技术部分得 0分。 1.2技术汇总得分的计算方法：评标委员会成员技术评分的算术平均值。 1.3当供应商所提供的服务与采购文件要求相同，但其表述不同时不扣分。 1.4“同类项目”是指供应商已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。 1.5执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。 2.评分标准评分因素以及分值：评分因素商务部分技术部分总分分值比重 25 分 75 分 100 分商务部分评分因素分数评分标准投标报价 12 分满足招标文件要求且投标价格（或者最终价格）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它报价得分=评标基准价÷（投标报价或者最终价格）×12。企业业绩 10 分自 2018 年 1 月 1 日至今（近三年）已完成的同类项目（人力资源服务类），每份得 2分，共 10 分。须同时提供中标通知书原件、合同原件，投标文件附复印件并加盖公章，否则不得分。企业认证 3分供应商同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证的，得 3分，缺一项不得分。开标时供应商须提供有效期内的认证证书原件，投标文件中附复印件并加盖公章，否则不予计分。技术部分 15 评分因素分数评分标准响应情况 25分基础分为20分。优于招标文件实质性要求的，每有1条加1分，最高加2分；对非实质性要求，每出现1条正偏离，加0.5分，最高加3分。（以上两项最高加5分）非实质性要求每出现1条负偏离，扣除基础分2分，出现3条及以上负偏离的，响应情况项不得分。服务方案 20 分服务整体工作方案：工作流程方案、时间安排、工作计划、详细的可行性服务方案、完整的项目组织管理措施及服务保障措施等综合评分，优得 12-10 分，良得 9-7 分，一般得 6-0 分。投标人专业化水平、诚信建设、品牌建设、服务设施等方面打分，优得 8-7 分，良得 6-3 分，一般得 2-0 分。服务定位 16 分从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划、认识深刻、定位合理的，优得 16-13 分，良得 12-7 分，一般得 6-0 分。人员配备 7分拟投入人员配备合理的，得0-3分；拟投入本项目的服务人员具备人力资源管理师证书，每提供1个得2分，最高得4分；【开标时须提供人员证书原件】。服务保证措施 7分投标人组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，优得 4分，良得 3-2 分，一般得 1-0 分。有详细的应急服务措施的，得 3-0 分。说明： 1、供应商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。 2、以上评标标准中要求供应商提交相关证明材料原件（或复印件）的，未装订在响应文件中的不得分。 16 第六章供应商须知 1.采购依据以及原则 1.1《中华人民共和国招标投标法》； 1.2《中华人民共和国合同法》； 1.3《中华人民共和国招标采购法实施条例》； 1.4《招标采购非招标采购方式管理办法》； 1.5《招标采购供应商投诉处理办法》； 1.6《山东省招标采购管理办法》； 1.7 其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。 2.合格的供应商 2.1 符合《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定的条件； 2.2 符合本采购文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料； 2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标采购活动。 2.4 供应商资格要求中，代理商须提供产品制造商针对本项目的唯一授权的，同一品牌的同品目产品，只允许一个供应商参加报价； 2.5 供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定： 2.5.1 联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； 2.5.2 联合体各方均应当符合《中华人民共和国招标投标法》第三十一条规定的条件； 2.5.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 2.5.4 以联合体形式参加招标采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的招标采购活动。 2.5.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 2.5.6 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联 17 合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。 2.6 除采购人拟采购进口产品通过财政部门审核外，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。 2.7 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2.8 供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与竞争性谈判的资格。 3.保密参与竞争性磋商活动的当事人应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用 4.1 语言文字除专用术语外，与竞争性谈判活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。 4.2 计量单位除采购文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。 4.3 时间单位除采购文件中另有规定外，采购文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。 4.4 报价有效期 4.4.1 在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。 4.4.2 在采购文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为采购文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收，拒绝延长响应文件有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许 18 其修改响应文件，有关退还和没收保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。 4.5 参与采购活动费用供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。 5.踏勘现场 5.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。 5.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。 5.3 供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 6.询问 6.1供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问；采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 6.2询问及答复既可以采取书面形式，也可以采取电话、面谈等口头方式。 7.偏离采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。 8.履约担保 8.1 在签订合同前，成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过成交合同金额的 10%。 8.2 成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金的，成交供应商应当对超过部分予以赔偿。 9.采购代理服务费采购代理服务费/元。 10.采购文件 19 10.1 采购文件的组成 10.1.1 采购文件是用以阐明所需货物以及服务、谈判程序和合同格式的规范性文件。采购文件主要由以下部分组成：（1）采购公告；（2）供应商须知前附表；（3）供应商应当提交的资格、资信等证明文件；（4）采购需求；（5）供应商须知；（6）开标、谈判、成交；（7）纪律要求；（8）签订合同、合同主要条款；（9）响应文件格式；（10）供应商须知前附表规定的其他材料。 10.1.2 根据本章第 10.2 款对采购文件所作的澄清和修改，构成采购文件的组成部分。 10.1.3 除非有特殊要求，采购文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 10.2 采购文件的澄清和修改 10.2.1 采购人对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的（澄清或修改的内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动），应当在采购文件要求提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，报监管部门批准并在中国政府采购网上发布更正公告，通知所有采购文件收受人，但不指明澄清问题的来源。不足 3个工作日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止之日，具体时间将在更正公告中予以明确。 10.2.2 供应商应仔细检查采购文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在供应商须知前附表规定的时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至采购代理机构的电子信箱，否则，由此引起的损失由供应商自负。同时，供应商有义务对采购文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的错误）或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受采购文件所有条款。 20 10.2.3 采购文件的澄清或者修改文件在中国政府采购网上发布公告，方可作为采购文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。采购文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。 10.2.4 供应商认为采购文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。 10.2.5 从更正公告发布时间开始，供应商应在供应商须知前附表规定的时间内从中国政府采购网上下载或者从网上直接打印公告，加盖供应商单位公章以及确认日期，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该公告内容。 10.3 延长报价截止时间和开标时间采购人可以视采购具体情况，延长报价截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交首次响应文件的截止时间3个工作日前，在中国政府采购网上发布更正公告，通知所有采购文件收受人。 11.响应文件的组成 11.1 供应商应按照采购文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照采购文件要求提交全部资料并做出实质性响应。 11.2 响应文件由商务部分、技术部分、资格、资信等证明文件以及电子版响应文件组成： 11.3 商务部分 11.3.1 报价函； 11.3.2 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 11.3.3 法定代表人身份证明； 11.3.4 法定代表人授权委托书； 11.3.5 响应报价：（1）报价一览表。是分项报价明细表的汇总表，响应报价（即响应报价总计金额）为各个分项报价金额之和。报价项不得空缺、删除或修改，也不可用“……”“--”“免费”“无”及“已包含在总价中”等表示。（2）分项报价明细表。各分项报价小计名称应当与《报价一览表》中费用名称、 21 金额对应，供应商应当对分项报价明细表中各分项逐一报价，无此项报价的不得删除、修改报价项，可用阿拉伯数字“0.00”表示，供应商认为《分项报价明细表》有漏项的，可以增加分项报价。（3）报价需要说明的其他文件、材料。供应商认为需要对《报价一览表》、《分项报价明细表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等。 11.3.6 供应商同类项目实施情况一览表； 11.3.7 资信以及商务响应表； 11.3.8 招标采购诚信承诺书； 11.3.9 无行贿犯罪记录证明； 11.3.10 联合投标协议书（若有）； 11.3.11 联合投标授权委托书（若有）； 11.3.12 中小企业声明函（若有）； 11.3.13 采购文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。 11.4 技术部分 11.4.1 货物清单（包括产品彩页）； 11.4.2 技术响应表； 11.4.3 选配件、专用耗材、售后服务优惠表（若有）； 11.4.4 项目实施人员（主要从业人员以及其技术资格）一览表； 11.4.5 货物合格证明和符合采购文件规定的技术资料：（1）供应商应提交证明其拟提供货物的合格性符合采购文件规定的有效技术（印刷体）支持资料，并作为响应文件的一部分。技术支持资料以制造商（或代理商）公开发布的印刷资料或者检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。（2）证明货物和服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：（2.1）技术方案；（2.2）货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料原件）并保证所供货物必须是全新的、未使用过的合格产品；（2.3）保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单以及其货源地与价格； 22 （2.4）对照采购文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物与服务是否做出了实质性响应，并按照采购文件中技术响应表如实填写具体响应的参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以及制造标准。（2.5）当采购文件中的技术要求以及货物备品备件的互换性标准与国家标准或者行业标准等不一致时，应以国家标准或者行业标准等为准。（3）供应商在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意采购文件第四章“采购需求”中的工艺、材料、货物标准和参照品牌以及文字说明，并无任何限制性，供应商可选用替代标准、品牌或者文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格、参数以及要求。（4）如果采购人全部或者部分使用非成交供应商响应文件中的技术成果或者技术方案时，应书面征得其同意并给予一定的经济补偿后，方可使用。（5）供应商必须对所提供货物和服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担。 11.4.7 采购文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。 11.5 资格、资信等证明文件及电子版响应文件 11.5.1 资格、资信等证明文件详见采购文件第三章“供应商应当提交的资格、资信等证明文件”的要求。 11.5.2 电子版响应文件内容为技术部分、商务部分要求的内容。 11.5.3 电子版响应文件作为响应文件的一部分，均不退回。 12.响应报价 12.1 响应报价的范围：见供应商须知前附表。 12.2 供应商应对所投包中的货物进行报价，对每一包货物的报价必须全部报齐。 12.3 响应报价的次数：见供应商须知前附表。 12.4 供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。 12.5 供应商应按照采购文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代表签署。 12.6 供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便谈判小组对各响应文件进行比较。 12.7 开标时为方便唱标，请供应商另外准备一式两份《报价一览表》（须与响应文 23 件相同，若不一致，报价部分以正本为准）单独密封，并在密封件封套上注明“报价一览表”字样，与响应文件同时递交。响应文件中《报价一览表》内容与《分项报价明细表》内容不一致的，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。 12.8 唱标时，采购代理机构只对按照采购文件要求编制的响应报价进行唱标。 12.9 供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不得出现任何包含价格调整的要求。 12.10 采购人不接受未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价。 12.11 供应商须知前附表未规定可以采购进口产品的，不允许进口产品参加报价。 13.响应文件格式以及编制要求 13.1 响应文件应按所投包分别进行编制。 13.2 响应文件编制装订：见供应商须知前附表。 13.3 响应文件签署和盖章：见供应商须知前附表。 13.4 供应商可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。 13.5 供应商编制响应文件时，应当如实在技术响应表和资信以及商务响应表中填写响应情况。 13.6 响应文件份数及要求：见供应商须知前附表。 14.响应文件的密封和标记见供应商须知前附表。 15.响应文件的递交 15.1 供应商应在报价截止时间前递交响应文件。 15.2 供应商递交响应文件的时间、地点和要求：见供应商须知前附表。 15.3 供应商有下列情况之一，采购人或者采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件： 15.3.1 逾期送达的或者未送达指定地点的。 15.3.2 响应文件未按采购文件要求密封的。 24 15.3.3 递交响应文件时法定代表人未出示法定代表人身份证明原件和身份证原件的；被授权代表未出示授权委托书原件和身份证原件的。 15.4 除供应商须知前附表另有规定外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。 16.响应文件的修改与撤回 16.1 供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。 16.2 供应商对响应文件的补充、修改，应按照本采购文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交，并在响应文件密封袋上，清楚标明“修改响应文件”或者“撤回报价”字样。 16.3 在提交响应文件截止时间后到采购文件规定的报价有效期终止之前，在采购文件没有变动的情况下，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商撤回全部或者部分响应文件的，其保证金将被没收。 17.保证金 17.1 保证金的交纳 17.1.1 保证金的交纳金额和形式：见供应商须知前附表。 17.1.2 保证金以到账时间为准。 17.1.3 供应商为联合体的，联合体牵头人交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。 17.2 保证金的退还 17.2.1 供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的，采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起 5 日内退还已收取的保证金。 17.2.2 采购代理机构在成交通知发出后 5个工作日内退还未成交供应商的保证金，在采购合同签订并备案后 5个工作日内退还成交供应商的保证金。 17.3 保证金的不予退还 17.3.1 供应商有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的； 25 （2）报价截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的；（3）损害采购人或者采购代理机构合法权益的；（4）供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；（5）经谈判小组认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的; （6）成交供应商未按照采购文件规定签订合同或者未按照采购文件规定提供履约保证金的；（7）法律、行政法规以及有关规定的其它情形。 17.3.2 不予退还的保证金应在规定时间内上缴国库。 18.质疑 18.1 参加本次招标采购活动的供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。 18.2 质疑书内容应包括以下主要内容： 18.2.1 质疑人的名称、地址、电话等； 18.2.2 具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据； 18.2.3 提出质疑的日期。 18.3 质疑书应当署名，一式叁份。由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章后生效。代理人办理质疑事务时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项。否则采购人或者采购代理机构不予受理。 18.4 除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。 18.5 采购人或者采购代理机构在收到质疑书后 7个工作日内做出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。 18.6 质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级监管部门投诉。 19.投诉 19.1 按照《中华人民共和国招标投标法》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第 94 号令）和财政部《关于加强招标采购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库〔2007〕 1 号）文件以及相关的法律、法规及规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满 26 意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级监管部门投诉。 19.2 投诉人提起投诉应符合下列条件： 19.2.1 投诉人是参与所投诉招标采购活动的供应商； 19.2.2 提起投诉前已依法进行质疑； 19.2.3 投诉书内容符合财政部《招标采购供应商投诉处理办法》（第 20 号令）规定； 19.2.4 在投诉有效期限内提起投诉； 19.2.5 属于本财政部门管辖； 19.2.6 同一投诉事项未经财政部门投诉处理； 19.2.7 法律法规规定的其他条件。 19.3 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。 19.4 投诉书应当包括以下主要内容： 19.4.1 投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； 19.4.2 具体的投诉事宜以及事实依据； 19.4.3 质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料； 19.4.4 提起投诉的日期。 19.5 投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 19.6 投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向同级监管部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 19.7 投诉人不符合上述规定提起的投诉，监管部门不予受理。 20.其他需补充的内容其他需补充的内容：见供应商须知前附表。 27 第七章开标、磋商、成交 1.开标程序 1.1 宣布开标纪律； 1.2 宣布主持人、唱价人、记录人等有关人员姓名； 1.3 公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称及签到顺序； 1.4 供应商相互检查响应文件密封情况，并签字确认； 1.5 开启报价一览表及响应文件，按照签到顺序公布供应商名称、报价等内容，并记录在案； 1.6 供应商法定代表人（或者被授权代表）、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 1.7 开标结束。 2.开标 2.1 开标应当在采购文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本采购文件规定的时间和地点组织召开开标会议。届时请供应商法定代表人或者被授权代表参加，参加开标会议的代表应签名报到。递交响应文件时：法定代表人参加投标的，应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；被授权代表参加投标的，应出示授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席。否则，对递交的响应文件将不予接收。 2.2 检查响应文件密封情况，由供应商法定代表人或者被授权代表互相检查各供应商响应文件的密封情况，也可以由采购人或者采购代理机构委托的公证机构检查并公证，并请各供应商法定代表人或者被授权代表签字确认。供应商法定代表人或者被授权代表认为某个或者某些供应商的响应文件密封不符合规定的，应当面提出，采购代理机构现场记录，相关各方供应商法定代表人或者被授权代表签字确认无异议后，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启符合密封规定的响应文件。若相关各方供应商法定代表人或者被授权代表签字确认有异议的，报现场监督人员和磋商小组处理，在处理决定未作出之前有异议各方的响应文件均不得开启；处理决定认为响应文件符合或者不符合规定的，各方均应签字确认，拒绝签字的不影响处理决定的执行；处理决定认为响应文件不符合规定的，按照响应无效处理。处理决定公布后， 28 由采购代理机构工作人员当众拆封，开启符合密封规定的响应文件。按照上述规定开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的，采购人或者采购代理机构不予受理。 2.3 由采购代理机构工作人员唱标。唱标人当众宣读供应商名称、响应报价、采购文件允许提供的备选报价方案和响应文件的其他主要内容，并不得拒绝任何符合要求的响应报价。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或者提出，否则采购代理机构对此不承担任何责任。 2.4 开标和唱标由采购代理机构指定专人负责，开标记录由供应商法定代表人或者被授权代表、采购人代表、记录人等有关人员签字确认，采购代理机构负责存档备查。 2.5 供应商对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出，采购人或者采购代理机构应当场给予答复，并制作记录，供应商法定代表人或者被授权代表、采购人代表、采购代理机构（包括公证机构人员）签字确认。 2.磋商小组 2.1 采购代理机构将按照有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家组成，数量见供应商须知前附表。 2.2 磋商小组具有依据采购文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。磋商小组成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。 2.3 磋商小组的职责： (1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； (2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； (3)对投标文件进行比较和评价； (4)确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； (5)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 2.4 磋商小组的义务： (1)评标委员会的义务： (2)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； (3)提出真实、可靠的评审意见； (4)严格遵守评标纪律，不得向外界泄露评标情况； (5)发现投标人在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向 29 监督部门报告并加以制止； (6)按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任； (7)编写评标报告； (8)配合招标人或者采购代理机构答复投标人提出的质疑； (9)对评标过程和结果，以及招标人、投标人的商业秘密保密； (10)配合监管部门处理投诉； 3.评审和定标 3.1 初步评审 3.1.1 资格性审查 (1)磋商小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 (2)在资格性审查时，对属于不合格投标人，采购人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明，由投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响采购人或采购代理机构做出的不合格判定。合格投标人不足 3家的，不得评标。 3.1.2 符合性审查磋商小组依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。报价文件有以下情况之一的，在资格性和符合性审查时按无效报价处理，不得进入详细评审阶段： 1.未向采购代理机构登记并购买采购文件的； 2.未有效提交保证金的； 3.未按采购文件规定要求编制、装订、密封、签署、盖章的； 4.单独密封的开标一览表未按规定签署、盖章的； 5.报价文件正副本未分，且内容不一致的； 6.无供应商法定代表人或授权代理人签字的； 7.报价有效期不满足采购文件要求的； 8.超出经营范围报价的； 9.未按采购文件要求报价的； 10.有多个报价的； 11.报价超出项目预算的； 12.供应商复制采购文件的技术规格相关部分内容作为其报价文件的一部分的； 30 13.磋商小组 2/3 以上（含 2/3）的成员认定报价方案技术含量低或不符合采购文件要求的； 14.有重大偏离的； 15.供应商须知前附表另有规定的； 16.不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。在符合性审查时，对属于不合格投标人或者投标无效的投标人，磋商小组必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人签字确认后磋商小组全体成员签字。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会做出的不合格或无效投标裁定。 3.2 详细评审 3.2.1 进入详细评审阶段后，磋商小组与供应商分别进行磋商，并要求各供应商分别进行不超过二轮报价，并给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。最后一轮磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最终报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署 3.2.2 供应商最后一轮磋商的报价及承诺作为磋商小组确定成交供应商的依据。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分（详见评分细则）由高到低顺序推荐 3名以上成交候选供应商。 3.2.3 磋商小组根据评分细则进行打分，总分为 100 分。得分由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术指标较优的一方第一名。 31 第八章纪律要求 1.对采购人的纪律要求采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位采购内部控制制度，在编制采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 2.对供应商的纪律要求供应商不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。 3.对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用超出本采购文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，法律规定允许澄清或说明的情形除外；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。磋商小组有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 32 第九章签订合同、合同主要条款 1.签订合同 1.1 采购人应当自成交通知书发出之日起 15 日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。 1.2 签订的合同原则以本章第 4 条的规定为基础，并根据评审、答疑情况进行修改补充，但该款并不限制采购人以其他方式签订合同的权利。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3 采购文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为经济合同的一部分，且具有法律效力。成交供应商应严格履行经济合同所规定的各项义务和责任，否则将依法处理。 1.4 有关法规或者采购文件明确不允许分包方式履行合同的，成交供应商不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。采购文件明确允许分包方式履行合同的，按照采购文件相关规定执行。当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，采购人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定成交供应商，但应符合相关规定；否则采购人应重新组织采购。 1.5 采购人应当自采购合同签订之日起 7个工作日内，将采购合同副本报同级财政部门和有关部门备案。 1.6 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。 2.追加合同金额采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下并且在签订合同后 1年内，经采购人报同级财政部门批准后，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%，否则采购人应重新组织采购。采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。 3. 货物质量与验收 3.1 采购文件中的货物按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者采购文件、 33 响应文件、书面承诺的技术要求制造。货到后，由采购人组织验收小组对货物进行验收（以《项目验收报告单》为准）。如对货物质量有争议，采购人可委托国家认定的相关部门对货物进行质量检验，并以质检部门出具的检验报告为准，并由责任方承担全部责任。 3.2 货物制造完毕经出厂检验合格后方能发货，并提供货物合格证书。 3.3 货物的表面涂漆颜色：由采购人和中标供应商商定。 3.4 货物包装按照国标、部标以及有关标准执行。 4.合同主要条款合同编号：甲方（采购人）：住所地：乙方（成交供应商）：住所地：乙方于202*年*月日参加了（山东国华厚信工程咨询有限公司）组织的“ 青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目 ”采购活动，经磋商小组评审确定乙方为本项目成交供应商，按照《中华人民共和国合同法》和相关的法律法规规定，以及采购文件要求，经甲乙双方协商一致，签订本采购合同。第一条货物条款乙方向甲方提供以下货物货物名称品牌、规格型号（技术参数）单价数量小计合计注：如上述表格不适用相关货物的，具体品牌、数量、规格型号（技术参数）及质保期等可用附件形式列明，作为本合同组成部分。 …… 第二条合同总金额合同总金额为人民币（大写）：（￥） 34 此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。 …… 第三条质量要求及技术标准 1.货物原产地： 2.货物的质量要求： …… 3.货物的技术标准： …… 第四条交货 1.交货日期： 2.交货地点： …… 第五条包装、装运及运输 1.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏均由乙方负责。 2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。 …… 第六条货款支付 1.货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。 2.属国库集中支付资金，甲方应按照双方约定的付款期限，及时向同级财政部门报送资金支付申请，同级财政部门对支付申请审核无误后，将货款直接支付至乙方账户。 3.付款方式可采用一次性付款方式，也可以采用分期付款方式，具体由甲乙双方协商约定。采用一次性付款方式的，应约定支付的时间；采用分期付款方式的，应约定首付、分期支付的时间、条件及支付资金的比例；甲方根据采购货物的具体情况确定是否预留质保金。首付款比例原则上不低于合同总金额的 30%，验收合格后付至 %，质保金的比例原则上不得超过 10%。 35 …… 第七条履约保证金 1、乙方须向甲方交纳人民币（大写）万元（￥）元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失。 3、履约保证金在服务交付验收合格月无质量问题后，填写《即墨区采购项目履约保证金退付表》、《即墨区采购项目验收单》和资金往来收款收据交监督部门后20 个工作日内退还。 …… 第八条售后服务及承诺 1.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 2.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。 3.供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服务。 …… 第九条验收 1.货物运抵现场后，采购人将对货物数量、质量、规格等进行检验。如发现货物和规格或者两者都与合同不符，采购人有权限根据检验结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔要求。 2.开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，乙方应及时更换。 3.依据合同设备清单，对设备品牌、规格型号（技术参数）、数量、质保书等必备附件进行检查。 4.货物由成交供应商进行安装，完毕后，采购人应对货物的数量、质量、规格、性能等进行详细而全面的检验。安装调试完毕日内，证明货物以及安装质量无任何问题，甲乙双方共同确认设备正常运行后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。 …… 第十条知识产权 36 1.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。 …… 第十一条甲方责任 1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 …… 第十二条乙方责任 1.保证所供货物均为响应文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 …… 第十三条违约责任 1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的 20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额 0.5‰的滞纳金。逾期交货超过 30 日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第 1款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后小时内到达现场 37 解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从质保金中扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。 5.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。 …… 第十四条不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 …… 第十五条保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金。 …… 第十六条争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。 …… 第十七条合同生效及其它 1.除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式肆份，甲方二份，乙方、采购代理机构各一份。第十八条本合同附件 1.成交通知书； 2.招标采购文件（含采购文件的澄清、修改等）； 3.乙方响应文件； 38 4.成交供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（材料）；甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人（被授权代表）签字：法定代表人（被授权代表）签字：电话：电话：年月日年月日 39 第十章响应文件格式 40 【正（副）本】响应文件包：第包项目名称：项目编号：供应商全称（盖公章）：二〇年月日 41 商务部分 42 商务文件目录 1、报价一览表(见附件1)； 2、响应报价明细表(见附件2)； 3、报价函(见附件3)； 4、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(见附件4)； 5、法定代表人身份证明(见附件5)； 6、法定代表人授权委托书(见附件6)； 7、营业执照、资格资质证明材料复印件； 8、供应商情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）； 9、供应商同类项目实施情况一览表(见附件7)； 10、类似成功案例业绩证明（供应商同类项目成交通知书、合同、验收报告复印件） 11、资信以及商务响应表(见附件8)； 12、政府采购诚信承诺书(见附件9)； 13、采购文件其它规定或者供应商认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。 43 附件1：报价一览表投标包：第包包名称：序号项目名称含税总报价（元） 1 总计小写：大写：供应商名称（盖公章）：供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）时间：年月日 44 附件 2：分项报价明细表格式自拟供应商名称（盖公章）：供应商法定代表人或者被授权代表（签字）：时间：年月日 45 附件3：报价函（采购代理机构）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（编号为）的报价，为此，我方就本次报价有关事项郑重声明如下： 1、我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。 2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。 3、若中标，我方将按照采购文件规定履行合同责任和义务。 4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系。 5、响应文件自开标日起有效期为90日历日。 6.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。供应商全称（公章）：法定代表人（签字）：日期： 46 附件 4：在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我方在参加（项目名称）采购活动前 3年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日备注：供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。 47 附件 5：法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。供应商：（公章）年月日 48 附件6：法定代表人授权委托书（采购代理机构）：我（姓名）系（供应商名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名、职务或者职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次报价、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。被授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权委托书于年月日签字生效,特此声明。 (附法人代表身份证以及被授权代表身份证复印件) 被授权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：供应商（公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日 49 附件7：供应商同类项目实施情况一览表报价包：第包包名称：采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码成交通知书合同验收报告采购单位联系人及电话备注供应商须提供同类项目合同复印件、招标采购成交通知书、验收报告复印件。供应商名称（盖公章）：供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）时间：年月日 50 附件8：资信以及商务响应表报价包：第包包名称：项目采购文件要求是否响应供应商的承诺或者说明售后服务保障要求备品备件以及耗材等要求质保期交货时间以及地点付款条件 …… 政策性加分条件质量管理、企业信用要求能力或者业绩要求 …… 供应商名称（盖公章）：供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）时间：年月日 51 附件9：采购诚信承诺书（青岛市即墨区小学生综合实践基地），（采购代理机构）：我公司（供应商名称）已详细阅读了项目（项目编号：）采购文件，自愿参加本次报价，现就有关事项做出郑重承诺如下：一、诚信报价，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、报价内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义报价，不弄虚作假；二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向磋商小组、采购人提供利益以牟取中标。三、若中标后，将按照规定及时与采购人签订采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务；若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消报价资格、记入信用档案、没收保证金、媒体通报、1-3年内禁止参与采购等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商名称(盖公章)：法定代表人（签字）：年月日 52 技术部分 53 技术文件目录 1、服务方案； 2、服务响应表（见附件：10）； 3、项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表（见附件：11）； 4、采购文件要求或者供应商认为其它应介绍或者提交的资料和文件。 5、证明服务的合格性和符合采购文件规定的技术资料。 54 附件10：服务响应表报价包：第包包名称：序号采购文件要求投标文件响应偏离情况注： 1、投标人应根据招标文件的服务要求，如实逐条一一对应填写响应情况，如有未响应服务要求，评标委员会有权视其为负偏离； 2、请投标人在“偏离情况”一栏详细描述存在正偏离或负偏离服务要求，并标明偏离情况； 3、招标文件服务内容未做要求的，不视为正偏离。供应商名称（盖公章）：供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）时间：年月日 55 附件11：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表供应商名称（公章）：报价包：第包姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合报价单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。法定代表人或者被授权代表：（签字）日期： 56 附件12 投标文件包装袋密封件正面和封口格式投标文件包装袋密封件正面格式收件人：项目名称：项目编号：包：第包投标文件部分投标人名称：投标人地址：邮政编码： 20 年月日加盖投标人公章（投标人法定代表人或者被授权代表签字）投标文件封口格式请勿在20 年月日时之前启封加盖投标人公章（投标人法定代表人或者被授权代表签字）第一章采购公告第二章供应商须知前附表第三章供应商应当提交的资格、资信等证明文件 1.资格、资信等证明文件目录 2.其他规定第四章采购需求 1.项目说明 2.采购产品技术规格、要求和数量 ★3.商务条件第五章评审办法 1.相关要求 2.评分标准第六章供应商须知 1.采购依据以及原则 2.合格的供应商 3.保密 4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用 5.踏勘现场 6.询问 7.偏离 8.履约担保 9.采购代理服务费 10.采购文件 11.响应文件的组成 12.响应报价 13.响应文件格式以及编制要求 14.响应文件的密封和标记 15.响应文件的递交 16.响应文件的修改与撤回 17.保证金 18.质疑 19.投诉 20.其他需补充的内容 1.开标程序 2.开标 2.磋商小组 3.评审和定标第八章纪律要求 1.对采购人的纪律要求 2.对供应商的纪律要求 3.对磋商小组成员的纪律要求 4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求第九章签订合同、合同主要条款 1.签订合同 2.追加合同金额 3. 货物质量与验收 4.合同主要条款第十章响应文件格式

附件（1）

青岛市即墨区小学生综合实践基地食堂用工服务项目.pdf

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