桐乡市财政局食堂服务采购项目

公开招标文件

项目编号：JXCXZFCG2021-007

采购组织形式：分散采购委托代理

采 购 单 位：桐乡市财政局

采购代理机构：嘉兴诚欣工程咨询有限公司

2021年3月29日

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 招标公告

第二章 投标须知及说明

一、 投标须知

二、 招标文件说明

三、 投标文件的编制

四、 投标保证金

五、 投标文件的签署及规定

六、 投标文件的递交

七、 投标无效的情形

八、 废标的情形的情形

九、 开标和评标

十、 授予合同

十一、 质疑与投诉

HYPERLINK \l "法律责任" 十二、 其他

第三章 采购内容及要求

第四章 合同文本

第五章 有关格式参考范例

一、投标文件封面

二、资格文件

HYPERLINK \l "技术资信文件格式" 三、技术商务文件

四、报价文件

第六章 评标办法及开标程序

一、评标委员会的组成

二、评标原则

三、注意事项

四、评分标准

五、开评标程序

第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，嘉兴诚欣工程咨询有限公司受桐乡市财政局委托，就下列项目进行公开招标采购，欢迎提供本项目货物、服务的供应商参加。

1、? 项目编号：JXCXZFCG2021-007。

2、? 招标方式：公开招标。

3、? 招标内容：食堂服务采购（详见招标文件招标具体要求），预算控制价90万元（两年）。

4、? 投标人资格要求:

1.? 具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.? 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.? 本项目不接受联合体投标。

5、? 投标报名：

1.? 报名及获取招标文件时间：公告发布时间至招标截止时间止；

2.? 报名方式：本项目接受“政采云”平台网上报名；

3.? 网上报名地址：浙江政府采购网https://login.zcygov.cn/user-login/#/login（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件，如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功）。

6、? 招标文件的获取途径及供应商注册：

1.招标文件的获取网址：浙江政府采购网　https://login.zcygov.cn/user-login/#/login（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件。获取路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。）

2.注册网址：浙江政府采购网 https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry

3.政采云咨询电话：400-881-7190

7、? 投标说明

1.? 本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190；

2.? 投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数字证书办理。（办理流程详见：《CA管理操作指南》https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=ca，完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理；

3.? 投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html?_=1571296580459&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg）；

4.? 投标文件制作及电子招投标具体流程详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）以获取最新操作指南。

8、? 投标截止时间及开标时间：2021年4月19日14:00时整。

9、? 开标地点：桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦四楼

备注：1.投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标文件进行解密，但投标人应在本项目开标时间后半小时内（即2021年4月19日14:30前）登录“政采云”平台，于规定时间内完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标），若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，则投标无效。

2.为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴诚欣工程咨询有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦4楼招标代理部，收件人：罗文凯，联系电话：15858390415），如在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件，同时“政采云”平台上投标文件解密失败的，将导致投标无效。邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。

10、? 投标保证金：本项目不收取投标保证金。

11、? 质疑和投诉：

投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或嘉兴诚欣工程咨询有限公司提出质疑（联系人：罗文凯；0573-88036288）；投标人对质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向桐乡市财政局政府采购监管科投诉（联系人：陈先生； 0573-88022840、88020161）。

12、? 公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

13、? 其他事项：本采购项目，中标人与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：http://tx.jxzbtb.cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html

14、? 联系方式

1）、采购代理机构名称：嘉兴诚欣工程咨询有限公司

地点：桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦4楼

联系人：罗文凯

联系电话：0573-88036288

传真：0573-88039897

2）、采购人名称：桐乡市财政局

联系人：莫建云

联系电话：0573-88026636

地址：桐乡市振兴西路38号

3）、同级政府采购监督管理部门名称：桐乡市财政局政府采购监管科

联系人：陈斌嵩

监督投诉电话：0573-88022840

地址：桐乡市茅盾西路2号

15、? 采购公告，更正公告，中标公示等相关公告发布网址：

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江省政府采购网）

嘉兴诚欣工程咨询有限公司

2021年3月29日

第二章 投标须知及说明

1、? 投标须知

1.适用范围

本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。

2.定义

2.“采购代理机构”系指组织本次招标的嘉兴诚欣工程咨询有限公司。

2.“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。

2.“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。

2.“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。

2.“▲”系指“第三章 采购内容及要求”中的实质性要求条款。

3.投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

4.转包、分包

本项目不允许转包或分包（非主体部分分包经采购人同意的除外）。

5.特别说明：

5.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。

非单一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。

5.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。

5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

6.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定：

6.投标人属小型、微型企业的，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的相关规定执行。

6.投标人属监狱和戒毒企业的，根据财库〔2014〕68号）的相关规定执行。

6.投标人属残疾人福利性单位的，根据财库[2017]141号的相关规定执行。

6.小型、微型企业参加投标时，应提供《小微企业声明函》；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。

2、? 招标文件说明

7.招标文件的组成

7.招标公告；

7.投标须知前附表及投标须知；

7.采购内容及要求；

7.有关格式范例；

7.评标办法及开评标程序。

8.招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。

3、? 投标文件的编制

9.总体要求

9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。

9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

9.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。

9.4投标文件的形式和效力

9.4.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交；

10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）

投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

10.1【资格文件】包括（但不限于）下列部份

10.1.1投标函；

10.1.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件；

10.1.3分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的《营业执照》复印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；

10.1.4法定代表人（负责人）授权委托书；

10.2【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份

10.2.1投标文件目录；

10.2.2投标服务（货物）清单及偏离表{品牌、型号、数量、详细技术指标（详细技术指标可另附）等，格式参照招标文件中服务（货物）清单，清单内容必须包括所有所投服务（货物）}；

10.2.3投标人企业介绍（含企业概况、技术力量、主要产品、市场业绩等）；

10.2.4上一月（以招标文件发出时间为准）财务报表复印件；

10.2.5相关部门出具的上一月（以招标文件发出时间为准）企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料；

10.2.6管理制度；

10.2.7服务管理方案；

10.2.8投入本项目的人员配备清单；

10.2.9履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；

10.2.10优惠承诺：响应方承诺给予采购人的各种优惠条件

10.2.11投标人的各项服务承诺；

10.2.12投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。

10.3【报价文件】包括（但不限于）下列部份

10.3.1开标一览表；

10.3.2《小微企业声明函》（符合要求的投标人提供）；

10.3.3监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

10.3.4残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。

11.投标文件内容填写说明

11.1投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照招标文件中的统一格式填写，电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密。

11.2《开标一览表》应要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。

11.3投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。

11.4投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。

11.5投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

11.6所投服务（货物）如与采购需求在规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量等方面有偏离，请在《投标服务（货物）清单及偏离表》中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离

12.投标报价

12.1投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。

12.2报价中必须包含货物及零配件的购置安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用、招标代理费等。

12.3本项目招标代理服务费按9450元（玖仟肆佰伍拾元整）计取，由中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付，投标人在投标报价中考虑此项费用。

招标代理服务费汇入以下帐户：

户名：嘉兴诚欣工程咨询有限公司

开户：浙江桐乡农村商业银行股份有限公司凤栖分理处

账号：201000002693762

12.4投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

13.投标有效期

13.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；

13.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。

4、? 投标保证金

14本项目不收取投标保证金

5、? 投标文件的签署及规定

15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

6、? 投标文件的递交、修改和撤销

16投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。

17投标文件的修改和撤销：

17.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。

17.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

17.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。

17.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。

7、? 开标和评标

18.开标

18.电子投标文件开标

（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

（2）由采购人代表或代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。

（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：

1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；

2）截止时点：投标截止时间前3年内；

3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。

4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。

5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

19.评标委员会

19.采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。

19.在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。

20.对投标文件的审查和响应性的确定

20.评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。

20.算术错误应按以下方法更正:

（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。

（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。

21.评标

21.评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。

21.投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间（一般为三十分钟）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。

21.评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。

22.保密

22.开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。

22.投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。

8、? 投标无效的情形

23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：

23.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；

23.《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签字的；

23.提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；

23.提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；

23.技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；

23.技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量等）；

23.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的；

23.报价超过招标文件中规定的预算控制价的；

23.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证信息的；

23.1报价文件中的《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；

23.1投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；

23.1投标人串通投标的；

23.1电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；

23.1评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；

23.1其他违反法律、法规的情形。

9、? 废标的情形

24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：

24.符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；

24.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

24.投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；

24.因重大变故，采购任务取消的。

10、? 授予合同

25.中标通知和合同授予

评审结果经采购人确定后，嘉兴诚欣工程咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内通过 “政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。

25.《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。

25.中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达我公司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担。

25.邮寄地址为（桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦四楼,罗文凯，15858390415）

25.本项目履约保证金：本项目不设履约保证金。

25.签订合同：中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经嘉兴诚欣工程咨询有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。

25.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交嘉兴诚欣工程咨询有限公司鉴证。

25.中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。

11、? 质疑与投诉

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。

26.供应商质疑

26.供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：

（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起；

（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；

（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；

（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满之日起。

26.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江政府采购网办事指南。

27.供应商投诉

质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

12、? 其他

28.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制，解释权属采购代理机构。

29.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系

通讯地址：嘉兴诚欣工程咨询有限公司（桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦四楼） 邮编：314500

联系人：罗先生

答疑咨询电话：0573-88036288

第三章 采购内容及要求

项目采购清单及具体要求（涉及到的证明材料，如无注明，均为投标时提供复印件）

（一）项目概况

桐乡市财政局食堂工作日正常情况下的就餐人数情况：早餐约120人，中餐约150人、晚餐约50人；二楼根据公务接待要求，提供包厢就餐服务；每周五、周六根据实际需求提供打包菜、净菜服务。

（2相关岗位设置与要求：

岗　位		人数	要求
厨 师		2	50周岁（含）以下，具有三级及以上厨师等级资格证
点心师		1	50周岁（含）以下，具有中级（含）以上点心师等级证书
服务员及勤工		4	要求50周岁（含）以下，初中以上文化程度，其中2名会使用电脑
合计	7

注： 1.合同期内因招标人根据实际需要增加或减少工作人员的，费用按中标价对应岗位作相应增加或减少。

（三）服务内容和要求

本项目为桐乡市财政局食堂餐饮服务，服务内容及要求、服务期限如下：

1.服务内容：投标人负责桐乡市财政局食堂餐饮服务工作；食堂范围内的卫生保洁工作；按招标人要求做好每日的成本核算工作；做好食堂器具的维修保养；做好物品的管理，每月底进行库存物品的盘存，避免原材料过期、变质。（招标人提供食堂全套设施和餐饮用具，承担食堂水电、燃料的费用）

2.服务要求：按五常法管理。具体要求如下：

服务质量要求：

（1）投标人需本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为主的原则进行服务。对服务期内的质量、安全、文明服务等实行全面负责。

（2）服务质量标准要求按A级餐饮服务标准订立服务规程。投标人应制订具体的服务质量保证措施及相关服务承诺，如因质量未达到要求，投标人需承担质量安全责任和经济赔偿。

（3）应建立健全以岗位责任制为中心的各项质量管理制度，做到工作有计划，行为有规范，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。要结合桐乡市财政局食堂的特点，从食品质量、花色品种、口感味道、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准，不断提高食堂的服务水平。

（4）对食堂工作的全过程，即对食品及原材料、调料的保管、储存、制作加工、配售等工作进行全面质量管理，对食堂职工进行质量管理教育，了解全面质量管理的基本知识和方法，树立质量意识。

（5）加强内部质量自查和自我监督，建立内部质量检查小组，每月实施质量检查工作，记录检查结果，建立质量检查档案，组织职工在日常工作中开展质量自查、互查活动。

（6）服务区内垃圾用袋装收集，存放在指定地点，并按照国家卫生城市管理的有关标准严格执行。

（7）投标人须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为招标人提供全方位、一体化的专业服务保障，确保桐乡市财政局食堂正常运转，各项重大活动顺利完成。

（8）投标人所有工作人员，必须无条件服从招标人管理人员的调度、指挥，如发现工作人员的年龄、职业资格、综合素质等不符合招标人管理要求的，招标人有权提出整改、更换，如整改、更换不及时或不到位，经协商无效，招标人有权要求投标人解除该工作人员合同。投标人更换或调整人员应提前征求招标人意见，在征得招标人同意后方可更换、调整。就餐人员必须使用招标人统一制作的就餐卡和就餐券用餐，投标人不得擅自制作饭菜票或收取现金，不得对外经营。

（9）投标人达不到招标人要求及各项服务承诺，招标人有权要求其整改，直到扣款或终止合同。

（10）投标人应严格执行招标人统一管理标准，认真做好防盗、防毒、防火、防食品变味变质、防工伤事故和消防安全、秩序管理工作。需制定消防、安全等应急措施，并切实培训到每个岗位人员。

具体工作要求：

1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。

2）认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合招标人单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按招标人要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。

3）食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒。

4）食堂工作人员必须持有健康合格证上岗，定期复查。负责冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时，必须戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生，勤理发，勤洗澡，勤换工作服，勤剪指甲。

5）食品加工

食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟。

食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。

各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。

用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。

需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70℃；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。

在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。

不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。

加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。

6）食品储存

储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

仓库食品应当分类、分架、隔墙、离地(30厘米以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。

库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。

每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。

当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。

保管人离开库房时，应立即将门锁好。

7）餐饮具消毒卫生

餐饮具使用前必须做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具均不得使用，禁止重复使用一次性餐具。

洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。

洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。

餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。

消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。

餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。

8）要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。

9）洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。

（10）投标人必须按照招标人要求做好食堂服务工作，食堂不得对外经营，制作好的菜肴按招标人规定的价格进行发售，并接受招标人的监督与检查。投标人要确保为招标人提供优质、高效的专业服务，并根据招标人要求改变不满意的服务状况。

11）在服务期内投标人应保持食堂区域内的设施完好、环境状况良好，并接受招标人或其授权人员的检查，对由投标人引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况，招标人将书面通知投标人修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，招标人将负责完成这一工作，所需费用及管理费全部由投标人承担。招标人提供的所有设备、设施、工具由投标人使用的，除正常使用折旧外，投标人保证各设备、设施、工具的完好性，否则应承担相应的赔偿责任。

12）投标人应切实做好节水、节能、防盗、防火、饭菜食品的卫生安全工作，若发生责任事故，后果由投标人全部承担，招标人有权进行监督和检查。

13）投标人应重视安全工作各环节的管理，科学安排餐饮服务的工作流程，做到精细化管理，如发生餐饮安全、卫生事故（如在菜品里发现异物），招标人将采取重罚措施，直至解除合同。

质量监督检查和考核:

1）招标人对投标人管理服务采用《桐乡市财政局食堂管理服务考核评分细则》考核，考核小组由相关人员组成，每季度采取定时或抽查形式进行考核，考核采用百分制，定期或不定期对食堂各个环节进行检查，发现问题及时登记并作为考核的依据。如连续两个季度考评分为80分以下的，招标人有权要求投标人进行整改或终止服务合同。

2）招标人每季度组织一次对投标人食堂后勤服务、烹饪、卫生、安全等方面进行民主投票方式满意度测评。如连续两个季度满意度在70%以下的，招标人有权要求投标人进行整改或终止服务合同。

3）从合同总价中留取5%作为考核奖罚金（按8个季度平均考核8次）对投标人进行考核。投标人在考核期限内发生重大责任事故或安全事故，没收考核奖罚金，并要求投标人进行整改或终止服务合同。考核相关要求见附件。

其他要求及相关说明:

（1）投标人负责人全权代表与招标人保持密切联系并保证食堂餐饮服务工作。

（2）投标人位要为食堂餐饮的服务工作配备（按招标文件要求的人数）足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经相关专业培训考核合格后持证上岗。

（3）遇卫生、消防、安全检查或突发事件时，投标人必须配合招标人及有关部门做好工作，并指定专职人员协助工作，直到圆满完成任务。

（4）服务期满或合同解除，招标人按原移交清单进行财产清单验收，除正常损耗外，如有短缺或损坏，投标人应承担赔偿责任。

（5）招标人保证投标人的员工按规定正常进入食堂区域开展服务工作，保证投标人正常的水、电、天然气等能源供应，如出现故障，应及时维修，确保投标人正常开展服务。

（6）劳动管理

所有人员必须持有健康合格证上岗，定期复查。投标人应认真执行国家有关劳动保护的规定，重视劳动保护教育，落实劳动保护措施，逐步改善劳动条件，确保职工的安全与健康。

投标人应将聘用人员的相关材料（包括健康合格证明、年龄、从事岗位、职称）等报招标人审查，特殊岗位必须持证上岗，上岗人员要求素质好、无不良行为记录，经招标人审查合格方可录用。

食堂内工作人员一律不得留宿。上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域。

（7）员工劳动关系及工资待遇、保险要求

所有工作人员的工资、社保、奖金福利均由投标人发放。员工工资不得低于国家相关劳动法律法规规定（如最低工资标准等）。

在服务期内，投标人所有工作人员工伤事故或其他安全事故由投标人自行全权负责。

投标人应按有关规定为全体工作人员交纳社会保险或所有相关的其他保险，并承担相关费用。

投标人的所有工作人员必须为其正式员工，并签订劳动合同。

（8）禁止事项

投标人不得在食堂区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损招标人利益的活动，同时不允许在食堂区域对招标人正常办公有滋扰性的行为。

未获招标人书面同意，投标人任何时候都不能在食堂区域存放易燃易爆有毒、挥发性大或气味浓烈等物品。

（9服务期限：2年（试用期3个月，考核不合格的，取消中标资格），具体以合同签订时间为准。

付款方式： 由甲方每季末支付前一季度价款(合同总价的95%按8个季度分8次平均支付)给乙方；合同总价的5%留作甲方对乙方的考核奖励（按8个季度平均考核8次），并根据考核结果由甲方每季末支付前一季度考核奖给乙方，并由乙方出具正规税务发票。

第四章 合同文本

桐 乡 市 政 府 采 购 合 同

一、通用必备条款部分

合同（项目）编号：

政府采购计划（预算）确认号：

采购人（以下称甲方）：

供应商（以下称乙方）：

采购代理机构：

采购方式：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照_________________________项目采购结果签订本合同。

第一条 合同组成

本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：

1.本合同文本；

2.采购文件与采购响应文件；

3.中标或成交通知书；

组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上1、3两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。

第二条 合同标的

本次采购的__________________________________________________________。

第三条 合同服务期限

本合同自______年____月____日到______年____月____日止；

第四条 合同价款

1.本合同项下货物总价款为（大写）_________人民币，分项价款在“投标报价表”中明确。

2.本合同总价款含所有税费。

3.本合同付款方式为以下第_________项：

（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为_________；

（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为_________；

（3）其他方式：

4.本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：

（1）? 一次性付款：乙方合同履行达到_________（条件）时，一次性付款；

（2）? 分期付款：_________时支付_________；_________时支付_________；_________时支付_________；

（3）? 若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。

第五条 合同的变更和终止

除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。

第六条 合同的转让与分包

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。

第七条 争议的解决

1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第_________种方式解决争议：

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（2）向_________仲裁委员申请仲裁。

第八条 合同生效及其他
1.合同经甲、乙双方代表签章并经嘉兴诚欣工程咨询有限公司鉴证后即行生效。
2.本合同一式三份，甲乙双方各执一份，一份交嘉兴诚欣工程咨询有限公司存档
3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

二、特殊专用条款部分

1.本项目供货（调试）完成时间： 年 月 日 前。

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________。

甲方（采购人）：（盖章）
法定（授权）代表：
电话：

单位地址：

乙方（供应商）：（盖章）

法定（授权）代表：

电话：

单位地址：

鉴证方（代理公司）：（盖章）

经办人：

电话：

签约日期： 年 月 日

签约地点：

第五章 有关格式参考范例

一、 投标文件封面

正本（副本）

资格文件

（技术商务文件、报价文件）

项目名称：

项目编号：

投标人： （盖单位公章）

日期： 年 月 日

二、资格文件参考格式

1 投标函

致： 嘉兴诚欣工程咨询有限公司：

根据贵方 项目的招标公告（项目编号： ），本人经正式授权并代表投标人 （投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方已详细审查招标文件及其修改（如有），以及有关参考资料和附件，并已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

3. 我方在投标之前已经与贵方进行了沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性无异议。

4.本项目投标有效期自开标之日起 90日。

5.如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。

7.我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录。

8.与本项目投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：

邮编：

电话：

传真：

开户银行：

银行帐号：

投标人（盖章）：

日期: 年 月 日

2 法定代表人（负责人）授权书

致嘉兴诚欣工程咨询有限公司：

我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）以我方的名义参加 （项目名称）， （项目编号）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签字事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

投标人公章：

法定代表人签字或盖章：

附：法定代表人身份证（正反面）

被授权人(代表)姓名：

职务：

联系电话：

附：被授权人身份证（正反面）

年 月 日

三、技术商务文件参考格式

1服务承诺书（投标人可自行编写）

序号	服务内容	承 诺	备注
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
…

投标人（盖章）：

日期： 年 月 日

2项目组成员汇总表

项目名称：

项目编号：

序号	姓名	性别	职称（或资质）	岗位	现场工作时间

此表可在不改变格式的情况下自行制作（必填）

投标人（盖章）：

法定代表人或其授权代表人（签字）：

日 期：

3服务（技术）偏离表

项目名称：

项目编号：

序号	招标服务（技术）	投标响应服务（技术）	正/负偏离	偏离说明	投标文件响应页码
1
2
3
…

注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，应逐条列在服务技术偏离表中并作出“正偏离/负偏离”，同时在说明栏目中具体说明及填写页码，否则将认为投标人接受招标文件的要求。

投标人（盖章）：

法定代表人或其授权代表人（签字）：

日 期：

四、报价文件参考格式

1. 开标一览表

（由投标人根据招标货物（服务）清单自行填写完整）

序号	采购内容	数量	单位	投标报价	服务期	备注
1	桐乡市财政局食堂服务采购项目	1	项	小写：￥ 元； 大写： 元。	2年

注：投标总报价必须包含完成该项目所需的一切相关税费及其他费用。

投标总报价： （元）

大写 元整。

投标人（盖章）：

投标人全权代表（签字）：

日期：

2、投标报价明细表

投标报价明细表（二年）

序号	岗位	人数	年薪/人	税费/人/年	合计
	……
总计			/	/

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

3、中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的（项目名称） 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（盖章）：

日期： 年 月 日

注：1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为： 餐饮业 ；

2从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数 据的新成立企业可不填报；

3本声明函为投标人承接小微企业服务时提供。

4、监狱和戒毒企业证明材料

监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

5、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（盖章）：

日期： 年 月 日

第六章 评标办法及开标程序

一、评标委员会的组成

1. 采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。

二、评标原则

2. 投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。

3. 本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标人。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商务得分由高到低顺序推荐。

4.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。

5.评审结果经采购人确定后，嘉兴诚欣工程咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内通过 “政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。

3、? 注意事项

6．评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“政采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。

7. 评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

四、评分标准

评分 内容	细则	细则内容	分值
投标报价20分	报价	本项目预算价：人民币90万元，基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×20，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价（最高限价）的，为无效投标文件。（注：对于小型和微型企业（监狱和戒毒企业、残疾人福利性单位）的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。以上材料未提供不享受报价优惠）。	0-20分
技术商务80分	1. 企业经营情况	根据投标人现有经营情况等综合打分；	3-8分
	2. 人员配置情况	评委根据投标人提供的有效证明材料进行打分（厨师、营养师等需提供资质、社保证明等）；	3-8分
	3. 管理制度	根据投标人提供的服务管理规章制度、岗位职责、考核制度、培训制度等酌情评分；	5-8分
	4. 针对本项目的管理措施	经营管理措施、食品卫生安全保障措施等；	6-10分
	5. 服务管理方案	（1）食品安全管理方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；	3-6分
		（2）食堂服务方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合 比较打分；	3-6分
		（3）设施设备管理方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；	3-6分
		（4）卫生保洁方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；	3-6分
	6.服务响应时间及能力	根据投标人提供的售后服务机构远近及响应时间横向对比酌情打分（以工商注册或经合办注册相关机构证书为准）；	1-4分
	7. 实施能力证明材料	根据投标人提供的能够证明可以顺利完成本次项目实施的相关证明材料进行综合比较后打分；	0-5分
	8. 突发事件的应急措施	对出现的各类事故的紧急预案（重大活动、自然灾害、卫生防疫等）；	2-7分
	9.根据针对本项目拟采取的特别措施及提出的合理化建议、其他优惠承诺等情况，综合比较后打分。		2-6分

五、开评标程序

8.电子投标开标及评审程序

（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；

（2）由采购人代表对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；

（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形；

（4）在系统上公开各投标人的投标报价；

（5）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商务分、报价分；

（6）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

附件一

政府采购活动现场确认声明书

（要求在2021年4月19日下午15:00时前填写完成并将扫描件发送至采购代理机构邮箱（43312973@qq.com），不需要制作在投标文件中）

嘉兴诚欣工程咨询有限公司（采购组织机构名称）：

本人经由 （单位）负责人 （姓名）合法授权参加桐乡市财政局食堂服务采购项目（编号： JXCXZFCG2021-*** ）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

1本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称） 之间存在下列利害关系 ：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况 。

3现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

4我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。

（供应商代表签名）:

2021年 月 日

附件二

桐乡市财政局食堂用餐服务质量考评表

项 目	序号	考评内容	标准分	考评标准	检查 扣分	实得分
个人卫生 (10分)	1	做到”四勤”（勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服）；上班期间手部不准佩戴首饰、留长指甲、涂指甲油；工作服保持清洁，没有脏痕。	4	工作人员未按要求做到“四勤”，上班期间手部佩戴首饰、留长指甲、涂指甲油 ， 工作服有脏痕 ， 每发现 1人扣0.5分。
	2	工作场所不准随地吐痰，不准吸烟、吃零食，不准面向食品说话、咳嗽。	4	工作场所出现随地吐痰、吸烟、吃零食、面向食品说话或咳嗽的，每发现1人次扣0.5分。		附件（1） 桐乡市财政局食堂服务采购项目公开招标（定）2020.3.29.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 浙江恒赫工程管理有限公司关于2025年桐乡市商务局食堂配送服务采购项目的招标公告（非政府采购） 2025-04-03 浙江省嘉兴支队海宁市消防救援大队2025年物业管理服务采购项目 2025-04-03 桐乡市公共资源交易中心关于桐乡市人民政府梧桐街道办事处2025-2027年度物业服务采购项目Z1971的公开招标公告 2025-04-03 嘉兴市南湖区市场监督管理局2025年4月政府采购意向 2025-04-03 浙江中惠工程管理有限公司关于嘉兴市公安局南湖区分局凤桥派出所机关食堂食材配送项目的公开招标公告 2025-04-02 2025年度一大队食堂物资采购 2025-04-02 2025年度四大队食堂物资采购 2025-04-02 2025年度五大队食堂物资采购 2025-04-02 2025年度二大队食堂物资采购 2025-04-02 2025年度七大队食堂物资采购 2025-04-02 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服