【济南市】济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂外包服务项目竞争性磋商公告

济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

政府机构

发布于 2021-03-29

招标详情

济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂外包服务项目竞争性磋商公告

一、采购人：济南市历下区人民政府解放路街道办事处（本级）地址：济南市历下区人民政府解放路街道办事处

联系方式：0531-81933138

采购代理机构：山东鲁晏工程项目管理有限公司地址：山东省济南市历下区解放路16号黄金大厦

联系方式：0531-88939675

二、采购项目名称：济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂外包服务项目

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202102000107

采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	食堂外包服务	1	详见附件	92.000000

三、获取磋商文件

1.时间：2021年3月29日16时30分至2021年4月6日16时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）自行免费下载电子版磋商文件

3.方式：凡有意参加本次政府采购项目的供应商须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）网站进行注册。本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在中国山东政府采购网发布。供应商自行查阅网站信息，未按要求查阅者自行承担相应后果。

4.售价：0

四、公告期限：2021年3月30日至 2021年4月1日

五、递交响应文件时间及地点

1.时间：2021年4月12日13时0分至2021年4月12日13时30分（北京时间）

2.地点：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼开标厅

六、磋商时间及地点

1.时间：2021年4月12日13时30分（北京时间）

2.地点：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼评标厅

七、采购项目联系方式：

联系人：王彬联系方式：0531-88939675

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见附件

九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见附件

发布人：王彬

发布时间：2021年03月29日 16时20分21秒

济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂外包服务项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370102202102000107 采购人：济南市历下区人民政府解放路街道办事处采购代理机构：山东鲁晏工程项目管理有限公司日期：2021年3月目录第一部分竞争性磋商公告 ................................3 第二部分供应商须知 ....................................5 第三部分公开报价、磋商、成交 .........................16 第四部分项目说明 .....................................22 第五部分合同格式 .....................................25 第六部分附件 ........................................28 第七部分评分细则 .....................................48 防疫要求 ...............................................50 3 第一部分竞争性磋商公告济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂外包服务项目竞争性磋商公告一、采购人：济南市历下区人民政府解放路街道办事处地址：济南市历下区七家村49号联系方式：0531-81933138 采购代理机构：山东鲁晏工程项目管理有限公司地址：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼联系方式：0531-88939675 二、采购项目名称：济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂外包服务项目采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202102000107 采购项目分包情况：标包货物服务名称数量供应商资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元） A 解放路街道办事处食堂外包服务项目 1 （1）符合《政府采购法》第二十二条规定的潜在供应商；（2）具有有效期内的食品经营许可证，在人员、资金、经验、（3）设备、技术和服务等方面具备相应的实施能力；具有良好的社会信誉，在以往餐饮经营中无任何食品卫生、合作纠纷等方面的不良记录；（4）本项目不接受联合体投标；（5）根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标单位应登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）及“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）自行查询投标单位信用记录；（6）法律法规对合格供应商的其他要求、规定；（7）本项目是否专门面向中小企业：是。 92 三、获取磋商文件 1.时间：2021年3月29日16时30分至2021年4月6日16时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp- shandong.gov.cn）自行免费下载电子版磋商文件 3.方式：凡有意参加本次政府采购项目的供应商须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp- shandong.gov.cn）网站进行注册。本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在中国山东政府采购网发布。供应商自行查阅网站信息，未按要求查阅者自行承担相应后果。 4.售价：0 四、公告期限：2021年3月30日至 2021年4月1日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2021年4月12日13时00分至2021年4月12日13时30分（北京时间） 2.地点：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼开标厅六、磋商时间及地点 4 1.时间：2021年4月12日13时30分（北京时间） 2.地点：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼评标厅七、采购项目联系方式：联系人：张老师联系方式：0531-88939675 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策详见磋商文件。发布人：山东鲁晏工程项目管理有限公司发布时间：2020 年 3 月29 日 5 第二部分供应商须知前附表序号内容规定 1 采购人名称：济南市历下区人民政府解放路街道办事处项目名称：济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂外包服务项目项目说明：详见竞争性磋商文件第四部分项目说明。服务期：签订合同后1年。付款方式：每季度支付一次服务费。 2 供应商资质要求：（1）符合《政府采购法》第二十二条规定的潜在供应商；（2）具有有效期内的食品经营许可证，在人员、资金、经验、设备、技术和服务等方面具备相应的实施能力；（3）具有良好的社会信誉，在以往餐饮经营中无任何食品卫生、合作纠纷等方面的不良记录；（4）本项目不接受联合体投标；（5）根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标单位应登录“信用中国”网站（www.creditchina.g ov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）及“中国政府采购网”网站（w ww.ccgp.gov.cn）自行查询投标单位信用记录；（6）法律法规对合格供应商的其他要求、规定；（7）本项目是否专门面向中小企业：是。 3 报价有效期：90日历天 4 响应文件份数：（1）正本一份，副本三份；正本与副本应分开包装密封。（2）电子文档：U盘一份，word格式，内容包括报价文件所有内容单独密封。（3）报价一览表：三份，单独密封在一个档案袋内。 5 响应文件递交时间：2021年4月12日13:00-13:30（北京时间） 6 递交响应文件地点：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼开标厅 6 7 公开报价时间：2021年4 月12日13:30（北京时间） 8 公开报价地点：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼开标厅 9 资格审查方式：资格后审 10 评审办法：综合评分法 11 踏勘现场：自行踏勘 12 报价保证金：根据鲁财采〔2019〕40号文件《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》，自2019年7月1日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的供应商，采购人、采购代理机构可以按规定收取投标保证金。若供应商为满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的供应商，需交纳报价保证金；若诚信记录良好则无需交纳报价保证金。 13 代理采购人：山东鲁晏工程项目管理有限公司联系人：张老师联系方式：0531-88939675 14 政府采购预算：92万元。供应商首轮报价不得高于采购预算，最终报价不得高于首轮报价，否则按无效报价处理。 15 本项目不允许分包 16 中小企业有关政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库[2020]46 号）》相关政策，本项目专门面向中小企业采购，即服务由中小企业承接。 2、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 7 3、参与本项目的中小企业，须提供《中小企业声明函》加盖公章附响应文件中，否则不予认定。 4、监狱企业视同小型、微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章附响应文件中，否则不予认定。注：如发现供应商不如实提供中小企业声明函等资料，采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动，此次按无效报价处理。 17 节能、环保产品有关政策 1、按国家有关节能环保政策执行（依据（鲁财库【2007】32号）文）：属于节能环保产品的将分别给予价格加分和技术加分；属于政府强制采购节能产品的，必须在节能产品明细表中填报，否则按无效报价处理。 2、节能环保产品加分的，须提供财政部、发展改革委于2019年4月2日颁布的最新《节能产品政府采购品目清单》中的产品和财政部、生态环境部于2019年4月2日颁布的最新《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，在节能产品明细表或环境标志产品明细表中填报，并提供认证证书复印件（加盖公章），否则不予加分。环保价格分加分幅度：5%，环保技术分加分幅度：5%（强制环保产品除外）；节能价格分加分幅度：5%，节能技术分加分幅度：5%（强制节能产品除外）。 18 促进残疾人就业有关政策根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额等促进中小企业发展的政府采购政策。若供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》加盖公章附响应文件中，否则不予认定。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第 8 七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 9 一、说明 1、“采购人”系指济南市历下区人民政府解放路街道办事处。 2、“监督管理机构”系指历下区政府采购办公室。 3、“采购代理机构”系指山东鲁晏工程项目管理有限公司。 4、“供应商”系指受邀请并向采购人提交响应文件的供应商。 5、“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的对磋商文件做出实质性响应，综合实力最优，取得与用户签订合同资格的供应商。二、踏勘现场 1、各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。 2、供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 3、供应商及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。三、政府采购竞争性磋商文件说明 1、适用范围：本政府采购竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的项目 10 。 2、政府采购竞争性磋商文件的澄清或修改。供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至sdlyzb6 8@163.com并电话通知竞争性磋商公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。采购代理机构对政府采购竞争性磋商文件必要的澄清或修改的内容须在递交响应文件的截止时间前，以书面形式通知所有已领取政府采购竞争性磋商文件的供应商。收到书面澄清或修改文件的供应商须在规定的时间内将回执签字盖章后回传至采购代理机构，逾期未予以回传或未签字盖章的均视为认同。澄清和修改的内容将构成政府采购竞争性磋商文件的组成部分。为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间5日前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。四、响应文件的编写供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。 1、报价语言及计量单位（1）供应商和采购代理机构就竞争性磋商交换的文件和来往信函使用中文。（2）除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 2、响应文件组成 11 2.1、响应文件内容包括：报价函部分、资格审查部分、商务部分及技术部分。（1）报价函部分 1）报价函（见附件）； 2）报价一览表（见附件）； 3）报价明细表（见附件）； 4）环境标志产品明细表（如有）； 5）节能产品明细表（如有）； 6) 政府强制采购节能产品明细表（如有）； 7）小型、微型企业产品明细表（如有）。（2）资格审查部分（资格后审文件） 1）有效的营业执照复印件（加盖公章）； 2）中小企业声明函原件或残疾人福利性单位声明函原件或属于监狱企业的证明文件复印件（加盖公章）； 3）有效期内的食品经营许可证复印件（加盖公章）； 4）法定代表人（负责人）等授权委托书原件（法定代表人（负责人）等亲自参加投标的须提供法定代表人（负责人）等身份证明书原件及身份证复印件，自然人投标的须提供身份证复印件）； 5）财务状况（加盖公章）[应附本公司2019或2020年度经审计的财务报告，或基本开户银行2020年1月1日后出具的资信证明材料的复印件]； 6）近半年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（加盖公章）； 7）供应商需通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用中国（www.creditchina.gov.cn ）、信用山东（www.creditsd.gov.cn）查询信用记录，打印网站查询结果的截图（加盖公章），并填写供应商信用记录情况表（见附件）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 12 二十二条规定条件的供应商拒绝其参与政府采购活动； 8）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（见附件）； 9）供应商认为需要提供的其他表格及资料。注：以上1- 8项资料必须按规定装订于响应文件中，未按要求提供资格证明材料的或提供资格证明文件不符合要求的均为资格审查不合格，按无效报价处理；磋商文件中未要求提供原件的资格证明文件在磋商小组认为有必要时，可要求供应商在一定期限内提供资格证明原件。（3) 商务部分 1）供应商基本情况介绍； 2）近三年（2018年1月1日至今）类似业绩一览表（见附件）、合同复印件加盖公章； 3）合理化建议及优惠承诺； 4）商务条款偏离表（见附件）； 5）供应商认为需要说明的其他问题。（4）技术部分 1）食材采购质量保证情况； 2）食材配送保障情况； 3）服务保障体系情况； 4）人员配置的合理性； 5）综合评价情况； 6）突发事件应急预案； 7) 接管措施； 8）服务要求偏离表（见附件）； 9）供应商认为需要说明的其他问题。 3、响应文件的装订（1）响应文件按以上顺序胶装成册，并在首页编制“响应文件目录”。（2）响应文件必须用A4幅面纸打印，一份正本三份副本，在响应文件首页编制“响应文 13 件目录”，在响应文件封面上注明“正/副本”、项目编号、项目名称、供应商名称。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。（3）为方便公开唱价，请供应商另外准备三份“报价一览表”并单独密封在一起，与响应文件同时递交。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。在密封件（见附件）加盖公章并注明为报价一览表、项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真。 4、响应文件的签署、密封和标记（1）报价人必须按磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本）、报价一览表，并在响应文件封面及附件、报价一览表上加盖单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人（负责人）等或授权代理人在修改处签字并加盖公章。（2）响应文件除对错处作必要修改外，不允许有加行、涂抹或改写。若有修改须由报价单位加盖公章方可有效。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自己承担。（3）供应商应将响应文件密封，在正面注明项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真，在封口处注明“于年月日（北京时间）之前不准启封”（密封件格式见附件）字样，并在封口处加盖单位公章。 5、响应文件的递交（1）递交响应文件的截止时间：2021年4月12日13:30（北京时间）。地点：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼开标厅。（2）供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。（3）递交响应文件时需同时单独提供授权委托书原件（格式见附件，法定代表人（负责人）等亲自参加报价的须提供法定代表人（负责人）等身份证明书原件、身份证原件；自然人参加报价的须提供身份证原件）、受托人身份证原件，否则响应文件将不予接受。 14 （4）在递交响应文件截止时间后递交的响应文件概不接收。（5）电报、电话、传真、电子邮件方式的响应文件概不接收。（6）对供应商递交的响应文件、材料一律不予退还。（存档） 6、报价要求（1）本次报价非一次性报价。（2）供应商在报价时限报一个方案；对供应商的备选方案，磋商小组不予评审。（3）本次磋商有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；最终报价以本磋商文件、补充说明及各供应商的书面承诺为准，最终报价高于磋商前基础报价的视为无效报价。（4）报价币种：人民币。（5）磋商过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。（6）对总报价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮动后服务质量等级不得变更。否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此所造成的损失由成交供应商承担。（7）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（8）如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准，大写金额无法读取的视为无效报价。（9）各供应商应根据本单位及本项目实际情况，充分考虑市场情况，确定承担本项目的合理报价。供应商所报单价应包括服务期内人工费、福利费、活动经费、培训费、服务费、管理费、利润、税金、投标费用、验收检验费以及可能因政府即时颁布的最低工资标准及社会保险标准调整而增加的费用等关于本项目的一切费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限。因供应商原因未考虑到的费用均视为包含在总报价里面。（10）供应商的报价，应充分考虑磋商文件中所示意的一切费用与价格，并且不得以任何理由予以重复。（11）本项目所发放的人员工资不得低于当地最低工资标准，并按相关要求缴纳社保。 15 五、合格的供应商 1、符合《政府采购法》第二十二条规定的潜在供应商； 2、满足磋商文件中的资格要求，且提供的资格、资质证明文件真实有效； 3、在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为； 4、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规和规定； 5、合格的供应商才具有参加报价的资格。六、报价有效期 1、自提交响应文件之日起，有效期为90日。如供应商报价函的有效期比本规定的有效期短的将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。 2、特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长磋商有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长磋商有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。七、磋商费用 1、无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。 2、公证（见证）费：成交供应商向公证（见证）机关按成交金额的1‰交纳公证（见证）费，不足1000元按1000元交纳。 3、成交服务费：成交供应商向采购代理机构参照国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文规定交纳成交服务费，成交供应商按照成交服务费的1.8%交纳成交服务费。注：公证（见证）费、成交服务费含在总报价中不得单独列支。开户单位：山东鲁晏工程项目管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司济南开元支行 16 帐号：531906370010711 财务电话：0531-82966415 联系人：侯老师八、保证金根据鲁财采〔2019〕40号文件《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》，自2019年7月1日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的供应商，采购人、采购代理机构可以按规定收取投标保证金。九、无效报价响应文件有下列情况之一的，为无效报价： 1、供应商资格不符合磋商文件要求或未按磋商文件要求提供资格、资质证明文件的； 2、提供的有关资格、证明文件不真实，提供虚假报价材料的； 3、响应文件未按磋商文件规定予以编写、密封、签署、盖章、标记的； 4、响应文件不完整的或未实质性响应磋商文件的； 5、未参加报价会议或报价后不参加磋商的； 6、磋商会议开始后，供应商撤回报价，退出磋商的； 7、供应商串通报价的； 8、服务期不满足采购人要求的； 9、报价一览表（包括单独密封的报价一览表）未加盖本单位公章或法定代表人（负责人）等或授权代理人未签字的； 10、在整个磋商过程中，供应商有企图影响磋商结果公正性的任何活动； 11、供应商以任何方式诋毁其他供应商； 12、以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交； 13、供应商向采购人、磋商小组成员或采购代理机构提供不正当利益的； 17 14、供应商不按要求提交磋商保证金； 15、成交供应商不按要求提交成交服务费； 16、成交供应商不按规定要求签订合同的； 17、违反法律、法规有关规定的其他情况。供应商有上述行为之一的，监督管理机构或采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规、规章的规定行使其权利。给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利。 18 第三部分公开报价、磋商、成交一、公开报价 1、公开报价时间：2021年4月12日13:30（北京时间）。 2、公开报价地点：济南市历下区解放路16号黄金大厦12楼开标厅。 3、按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构主持，采购人、供应商及相关部门参加。 4、检查响应文件密封情况：由公证员（见证律师）、各供应商授权代表对各供应商提交的响应文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。 5、唱价：由工作人员对各供应商的响应文件按签到顺序当众拆封，并宣读“报价一览表 ”。二、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家以及采购人等三人以上的单数组成，其中专业技术方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行综合评审，评选出成交供应商。三、磋商原则和评审办法（一）磋商原则 “公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则： 1、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。 2、独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响；磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。 3、物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。 4、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行 19 。 5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（二）评审办法本次评审采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，每一报价供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值（保留两位小数）。以综合总得分最高的供应商做为成交供应商。得分相同者，报价低的，名次在前。 1、初步评审磋商小组对供应商进行资格性检查（磋商小组可委托公证员/见证律师对各供应商进行资格后审）。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交磋商保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章等情况，则其响应文件将被拒绝。 2、磋商：磋商小组将与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。（1）供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商文件中的“项目说明及技术要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人（负责人）等或授权代理人签字确认。（2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 3、综合评分最终报价结束后，磋商小组根据评分细则进行综合打分，以综合总得分最高的供应商作为 20 成交供应商。评分细则附后。 4、评审过程保密公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。 5、供应商瑕疵滞后的处理（1）无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。（2）若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下考虑维持原结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。 6、特殊情况下的磋商方法：如出现供应商达不到法定数量、最终报价全部超出项目预算、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权停止磋商，否决所有报价，采购人报请采购监督管理机构同意后可改用其它采购方式进行采购。四、磋商纪律 1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人； 2、磋商小组成员在磋商期间要关闭通讯工具，不得与外界联系，不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回； 21 3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格； 4、在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。五、成交通知采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。 1、成交结果将在中国山东政府采购信息网、历下区政府采购信息网上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 2、在报价有效期内，采购人及采购代理机构将联合向成交供应商签发《成交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分。 3、成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。六、授予合同《成交通知书》发出后30日（疫情期间10个工作日）内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、质疑 1、报价供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 22 2、供应商采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则招标代理机构有权不作解释： “山东鲁晏工程项目管理有限公司，你好，我是公司，现就（项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。 3、报价供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。 4、质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、竞争性磋商或竞争性磋商资格公告发布时间、公开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 5、报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 6、采购代理机构在收到报价供应商的询问后将组织调查核实，在3个工作日内作出答复，对于供应商提出的书面质疑，我们将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。 7、质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南市历下区政府采购办公室投诉。 23 8、对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。八、保密和披露 1 、供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。 2、采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 3、在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。九、解释权本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为准。 24 25 第四部分项目说明一、项目概况为满足基层干部工作日就餐需求，本项目为济南市历下区人民政府解放路街道办事处进行的一次餐饮服务采购。现招标一家餐饮服务公司对机关食堂进行餐饮管理服务，提供优质的餐饮服务。 1、服务内容：本项目采用费用包干方式，为单位职工提供工作日早餐、午餐、晚餐的餐饮服务，每日就餐约 130 人次，服务范围包括食品采购、加工制作、售餐及就餐服务，餐厅区域内的卫生管理,保障食品用具及食品安全。 2、服务地点位于：解放路街道办事处。 3、服务期限：签订合同后1年。 4、项目预算：92万元二、项目要求 1、食堂实行对外承包托管经营，托管承包期间不收承包费，不准对外经营。 2、成交供应商中标后直至验收止，未经采购人同意，不得以任何形式和理由转包或者分包。 3、街道无偿提供水、电、厨房设备及食堂场所，并配备有灶台、抽烟系统、蒸车、消毒柜、冰箱、餐具等设备，成交供应商负责保管使用和卫生清洁工作，并承担日常维护、维修的相关费用，及其他保障餐饮服务的相关费用。 4、食堂工作人员不少于 7 人，人员工资和社会保险不得低于济南市现行最低工资标准和社保缴费的相关规定。岗位设置及要求序号岗位设置人数要求岗位要求 26 1 经理 1 人经理负责餐厅现场管理。包括各岗位工作安排，甲乙双方协调、沟通，并负责食堂所有设备设施的日常管理和养护。 2 厨师长 1 人必须持证上岗，厨艺精湛，有相关工作经验。核定每周菜谱。负责厨房整体分配和执行菜肴制作的管理工作，根据要求按时提供营养均衡、荤素搭配合理的膳食，按照供餐时间完成膳食供应工作，并做好后厨各项设备设施的日常维修和养护。 3 厨师 1 人必须持证上岗，厨艺精湛。协助厨师长工作。 4 帮厨 1 人负责食品初加工，配合厨师完成后厨各项工作流程。 5 面点师 1 人必须持证上岗，技术精湛。负责每日面点主食花样的搭配，根据就餐人数备量供应，对本区域内的各种机器设备进行检查和管理，严格按操作规程使用设备设施。 6 洗碗工 1 人负责食堂内所有卫生工作，包括餐具用具的洗刷、消毒、摆放，大厅内地面、桌椅等卫生的清理工作 7 采购人员 1 人以服从食堂工作需要为目的，根据采购单进行采购，确保食堂的各类食品、用品、物品及时到位。所购物品必须质量可靠、不霉变、不过期，防止购入假冒伪劣商品。 ★须将厨师长、厨师、面点师的证书及所有人员的健康证的复印件加盖公章附于响应文件中，否则报价无效。 5、所有主食、菜品及汤粥类均应自己制作，不能外出采购半成品或成品。所有米面、杂粮、调料、食用油的品牌及标准均符合国家三证齐全标准。 6、成交供应商采购食品及原材料必须符合国家食品卫生安全标准和规定，生产、加工、包装、运送、配送、制作过程卫生和质量可控，严禁采购有毒、有害、过期、无正规证照、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异物的食品及原材料，按 27 照食品药监对食堂经营食品安全的要求经营，无条件接受检查，做到食用具和食品安全合格率 100%。 7、若发生任何食品安全事故，及食堂后厨安全事故由成交供应商承担全部责任。 8、服务人员负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。所有餐具须每餐消毒，干净卫生，符合卫生标准。 9、就餐供应严禁浪费、合理搭配控制、不超量制作、严格按照标准控制，因搭配不当、管理不善造成浪费及不足供应产生的费用由成交供应商承担。 10、成交供应商主动接受采购人监督、指导，并随时接受采购人检查考核。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿，整改后未达标的，采购人有权解除合同而无需承担任何责任。 11、根据季节变换，成交供应商为工作人员提供统一工装。 12、采购人根据工作需要，可以对派驻人员调配使用，无需支付额外费用。 13、职工用餐品种：早餐：汤粥类 1 种，小菜不少于 2 种，面食不少于 2 种，牛奶或酸奶 1 种，鸡蛋 1 个/人；午餐：主荤 1 种，半荤 2 种，青菜 2 种，面食 4-5 种，副食 1 种，点心 1 种，水果 1 种，汤或粥 1 种；晚餐：同午餐； 14、成交供应商结算时必须提供正规发票及结算详单。三、其他要求成交供应商应为服务人员投保人身意外伤害险，在服务过程中发生的人身伤害、意外事故、劳动纠纷等由供应商全部承担。因供应商原因造成的人身伤亡或财产损失的由供应商自行承担，采购方对此不承担任何责任。 28 第五部分合同格式（参考格式）政府采购合同项目名称: 合同编号: 采购编号: 甲方: 29 乙方: 采购代理机构：山东鲁晏工程项目管理有限公司 30 （甲方）所需 (项目名称)经山东鲁晏工程项目管理有限公司以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目竞争性磋商文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目竞争性磋商文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（附件一）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥元，大写：。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款途径 □ 国库支付 □甲方支付 □国库与甲方共同支付预算内资金元预算外资金元自筹资金元属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过《山东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，15个工作日内将款项直接支付至乙方账户。六、付款方式 31 七、服务期和地点 1、服务期：。 2、地点：。八、履约验收本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。九、履约保证金无。十、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章，乙经山东鲁晏工程项目管理有限公司审核后生效。十一、合同保存本合同一式六份，甲方二份，乙方二份，山东鲁晏工程项目管理有限公司二份。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人等或授权代理人：（签字）法定代表人等或授权代理人：（签字）电话：电话：签订日期：签订日期： 32 第六部分附件附件一报价函山东鲁晏工程项目管理有限公司：经研究，我方决定参加项目编号为的政府采购项目竞争性磋商活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的响应文件，正本一份，副本份，电子文档（U盘）一份。 2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。 3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳成交服务费、见证（公证）费、遵守贵机构有关招标的各项规定。 6、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日。 7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务：供应商单位全称（公章）法定代表人（负责人）等或授权代理人签字：地址：邮政编码：电话：传真：年月日 33 附件二法定代表人（负责人）身份证明（法人（负责人）参加须现场提供）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。单位全称：（盖单位章）年月日 34 法定代表人（负责人）等授权委托书（授权委托人参加须现场提供）（供应商名称）法定代表人（负责人）授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次 __________________________________ 项目（项目编号：）竞争性磋商活动的一切有关事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附授权代理人和法定代表人（负责人）身份证明复印件）授权单位（公章）：法定代表人或负责人（签字）：被授权人签字：年月日备注：自然人委托代理人参加投标的，应出具自然人签署的授权委托书。 35 附件三报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称（盖章）：法定代表人（负责人）等或授权代表签字：单位：元磋商前基础报价大写：小写：服务期限对磋商文件的认同程度备注注：本报价一览表除装订在响应文件中，还需另外单独密封一份（一式三份），与响应文件同时递交，各项内容务必填写详细，可以填满，但不允许添加附页。年月日 36 附件四报价明细表项目编号：项目名称：供应商名称（盖章）：法定代表人（负责人）等或授权代表签字：单位：元序号费用名称价格构成说明 1 2 3 4 5 6 7 8 …… …… 小写：合计大写：注：1、此表可根据需要同格式扩展。年月日 37 附件五近三年（2018年1月1日至今）类似业绩一览表供应商名称（公章）：法定代表人（负责人）等或授权代理人签字：序号名称服务期合同价格（万元）采购人采购单位联系人联系电话年月日注：本表可做相应调整，附有关证明文件，如合同等 38 附件六商务条款偏离表项目编号：项目名称：序号磋商文件条款号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明说明：响应文件的内容如与磋商文件的要求有偏差，请在该表中注明。无偏离的注明“无”，将视为响应文件完全响应磋商文件商务规定。对招标要求虚假响应者，一经查实按废除其投标资格处理。供应商（公章）：法定代表人（负责人）等或授权代表签字：年月日 39 附件七服务要求偏离表项目编号：项目名称：序号磋商文件条款号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明年月日服务要求偏离表需按照磋商文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏离的写明“无”。供应商（公章）：法定代表人（负责人）等或授权代表签字： 40 附件八无重大违法记录声明致山东鲁晏工程项目管理有限公司：我公司（公司名称）现郑重声明，自2018年1月1日起至今，我公司无以下重大违法事项： 1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； 2、吊销许可证或者执照的； 3、较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明！公司名称（章）：授权代表签字：年月日 41 附件九供应商信用记录情况表提供内容类别包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，若无信用异常记录的须注明“无不良记录”。信用记录情况注：供应商如有信用异常情况须在上述表格逐条列出，若无信用异常记录的须在上述表格注明“无不良记录”。 42 附件十：拟投入本项目的人员一览表项目编号：项目名称：岗位姓名性别年龄职称、职务学历、证书、经验等备注注：此表可扩展，后附身份证复印件并加盖公章。供应商名称（公章）：法定代表人（负责人）等或授权代理人代表签字： 43 拟投入项目班子人员表拟担任职务：姓名年龄职称职务毕业时间毕业学校所学专业从事相关工作时间本人情况简述：主要工作经历时间项目名称项目规模任职备注本表可进行扩展，后附身份证、毕业证、职称证、工作简历、执业资格证等证件复印件并加盖公章 44 附件十一拟投入本项目的主要设备（物品）表项目编号：项目名称：序号设备（物品）名称设备（物品）型号或规格数量产地或品牌制造年份性能说明注：供应商可根据设备（物品）的配备情况，自行扩展此表格。供应商名称（公章）：法定代表人（负责人）等或授权代理人签字： 45 附件十二（一）中小企业声明函（工程、服务）（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020 ﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业不可 46 填报。 47 （二）残疾人福利性单位声明函（如有）项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人（负责人）等或授权代表签字：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______ 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 48 附件十三环境标志产品明细表（如有）价格单位：元说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购品目清单确定。 2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认定。年月日价格序号产品名称企业名称品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期单价数量小计 1 2 3 … 4 合计 49 附件十四节能产品明细表（如有）价格单位：元说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购品目清单确定。 2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认定。年月日价格序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期单价数量小计 1 2 3 … 4 合计 50 51 附件十五政府强制采购节能产品明细表（如有）说明：1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购品目清单确定。 2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效报价处理。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期 1 2 3 … 52 附件十六小型、微型企业产品明细表（如有）单位：元价格序号产品名称制造商品牌产品型号单价数量小计 1 2 3 … 合计说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予价格扣除。年月日 53 附件十七密封件参考格式封口格式： ………于年月日时之前不准启封（公章）……… 响应文件（正本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：响应文件（副本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：电子文档项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真： 54 第七部分评分细则评审项目评分标准报价部分（10 分）以满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分 10 分，其他供应商价格分按照下列公式计算投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 ×100。食材采购质量保证情况（12分）食材来源安全环保，生产、加工、储存等环节质量、安全、卫生可控，措施有力方案合理得 12分，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，减完为止；无此项内容不得分。食材配送保障情况（12分）冷链运输条件完善，每日食材物流直配，货源配送保障有力得12 分，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，减完为止；无此项内容不得分。服务保障体系情况（15 分）针对本项目制定了餐厅服务、运营管理、卫生防疫及食品安全保障、厨房管理优化等方案措施，方案全面、完整、科学、详细、有针对性的得 15 分，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，减完为止；无此项内容不得分。人员配置的合理性（10分）根据磋商文件中要求拟派的人员配置，按照是否符合实际服务要求进行综合打分，人员配备科学合理、实用完整，完全满足项目需求得 10 分，存在瑕疵或不足的以0.5 分为单位进行递减，减完为止；无此项内容不得分。综合评价情况（15分）对所报服务质量、餐饮质量保证方案、菜品定期更新及菜品研发方案、仓库管理方案、食材采购检测方案、设施设备餐具管理方案等措施有力科学合理、实用完整、齐全、针对性强得 15 分，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，减完为止；无此项内容不得分。技术部分 (82分) 根据供应商提供的食品中毒等重大群体性突发事件处理方案，对停气、 55 突发事件应急预案（10分）停水、停电、火灾、煤气及天然气的泄漏等突发事件的处理方案，人员突发紧急情况处置方案的完善性、可行性、合理性最高得10分，每出现一处相对弱势项减0.5分，缺项不得分。接管措施（8分）针对本项目制定的接管措施及方案进行综合评审，措施切实可行、方案科学完善得 8分，每发现一处相对弱势或针对性差扣0.5分，扣完为止；无此项内容不得分。合理化建议及优惠承诺（4分）每提供一条实质性的优惠措施或合理化建议，节约甲方成本可满足甲方实际需要的得 1 分，最多得 4 分。商务部分（8分）业绩（4分）企业近三年（2018年1月1日至今）具有类似业绩的，每提供一份合同得2 分，最多得4分。（响应文件中附合同复印件加盖公章，否则不得分；日期以合同签订时间为准）注：（1）本细则只针对有效响应文件予以评分。（2）计算得分时，四舍五入保留至小数点后二位。（3）汇总各评委打分进行算术平均，计算出各报价供应商的综合得分。 56 防疫要求请各投标人认真阅读山东省委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室《关于扎实做好近期疫情防控有关工作的通知》并随时关注疫情最新动态通知，按照相关文件配合做好疫情防护工作，配合代理机构做好体温测量登记、承诺书填写及轨迹扫码登記、消毒等工作。如有接触过或来自中高风险区的参标人员须更换，并按防控通知要求进行隔离和核酸检测。项目情况及相关防疫工作要求会根据疫情变化随时调整，请随时关注相关通知文件及公告。注：各供应商自行打印承诺书（附件1），不得调整原有格式，手写填写相关信息，住址填写详细的家庭住址（明确到门牌号），时间写开标当天日期，开标现场同投标文件一起递交。 57 未到疫区和接触外来人员的承诺书为更好地遏制新冠肺炎疫情扩散蔓延，确保打赢疫情防控阻击战，本人承诺：一、近14天内未去过湖北武汉、浙江温州、北京市、吉林省、青岛市等高、中风险地区。二、家中无疫情较重地区居住史或旅行史人员。三、未曾与疫情较重地区的外来人员有密切接触。四、目前无发热、咳嗽、呼吸不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕等症状。五、未曾与疑似或确诊病人及阳性检测者接触。六、家中无采取隔离留观措施的人员。七、若为省外返济人员，自返济之日起，已自行隔离14天，且未出现发热、咳嗽、呼吸不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕等症状。八、以上情况若有变化将及时上报。本人保证以上承诺事项真实性，若有违反，愿承担一切法律责任和后果。供应商名称： 58 承诺人：现住址：联系电话：年月日

附件（2）

【济南市】济南市历下区人民政府解放路街道办事处食堂外包服务项目竞争性磋商公告合同附件.pdf

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