苏州市政府采购

竞争性磋商文件

项目编号：SZJC2021-C-022

采购单位：苏州市公安局

项目名称：采香泾办案点物业管理服务（1年期）

项目类别：服务类

苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

2021年 3 月

总目录

第一章 磋商邀请函 5

第二章 磋商须知 6

第三章 响应文件格式 12

第四章 采购内容 27

第五章 合同及主要条款 36

第六章 评审办法和评分标准 41

第七章 物业考核评分标准 46

前 附 表

序号	名称	内 容
1	项目编号	SZJC2021-C-022
2	项目名称	采香泾办案点物业管理服务（1年期）
3	采购代理机构名称及地址	名称：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心） 地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼 邮编：215000 电话/传真：0512-69820885 联系人： 钱军新 王钰
4	采购单位	名称：苏州市公安局 地址：人民路3998号 联系人：王余峰 联系电话：13771883955
5	响应文件组成	详见采购文件第二章
6	磋商保证金	本项目不收取磋商保证金
7	响应文件有效期	响应文件提交截止之日起六十天（日历日）
8	网上报名 截至时间	2021年3月26日
9	响应文件 递交时间、地点	2021年3月30日 上午9：00至9：30（北京时间） 苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼-谈判磋商文件递交室
10	响应文件 接收截止时间	2021年3月30日 上午9：30（北京时间）
11	评审时间 评审地点	2021年3月30日 上午9：30（北京时间） 苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼
12	磋商响应 文件份数	正本一份，副本两份，装订成册后密封，并在密封处加盖公章或密封章，若正、副本有矛盾之处以正本为准。
13	报价本位币	人民币
14	履约保证金	无
15	成交（未成交）通知书	确定出成交供应商后，在法定时间内向成交供应商发出成交通知书。 成交通知书将成为合同的组成部分。 采购代理机构向未成交供应商以电子邮件形式发放未成交通知书，电子邮箱以供应商提交的磋商响应函中注明的电子邮箱为准，供应商未在磋商响应函中写明电子邮箱的，视为自动放弃并自行承担相应后果。

第一章 磋商邀请函

苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）受 苏州市公安局 的委托，就 采香泾办案点物业管理服务（1年期） 进行国内组织的竞争性磋商。欢迎有资格的供应商前来参加磋商。

1、项目编号：SZJC2021-C-022

2、项目名称：采香泾办案点物业管理服务（1年期）

3、网上报名截止时间：2021年3月26日

4、文件递交时间：2021年3月30日 上午9：00至9：30（北京时间）

5、文件接收截至时间：2021年3月30日 上午9：30 （北京时间）

6、文件递交地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼-谈判磋商文件递交室

7、采购项目内容：物业管理服务（详见第四章）

8、项目服务期限：自签订合同之日起一年

9、响应文件：正本一份，副本两份。

10、采购项目联系人及联系方式：

（1）采购单位：苏州市公安局

联系人：王余峰 联系电话：13771883955

地址：人民路3998号

（2）采购代理机构：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼 邮政编码：215000

联系人：钱军新 王钰 联系电话：0512-69820885

贵单位获取本采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，并按竞争性磋商文件的要求详细填写和编制响应文件，并按“前附表”确定的时间、地点准时参加磋商。

苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

2021年3月19日

第二章 磋商须知

一、响应文件的组成及要求

1、响应文件一（报价部分）(格式见第三章)：

1.1磋商响应函；

1.2磋商报价表；

1.3磋商报价分析表；

1.4法定代表人授权委托书（如有授权）；

1.5 《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函（如有）；

或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）；

2、响应文件二（资格及技术部分）：

2.1关于资格文件的声明函（格式见第三章）；

2.2磋商响应单位基本情况表（格式见第三章）；

2.3磋商响应单位《营业执照》副本复印件或相应主体资格证明文件；

2.4磋商响应单位法定代表人身份证复印件；

2.5磋商响应单位代理人身份证复印件（如有授权）；

2.6合格供应商的基本条件

2.6.1具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2.6.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。包括但不限于最近一期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明；

2.6.3履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料或承诺；

2.6.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.6.5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；

注：以上2.6.1-2.6.5资格条件要求提供的材料以复印件加盖公章形式装订在响应文件中。资格条件要求提供的材料作为对供应商资格审查、质疑身份认定的依据。

2.7服务要求偏离表（格式见第三章）；

2.8针对本项目的服务人员表（包含配备人员姓名、年龄、学历、职称等证明资料）；

2.9工具及易耗品清单表（格式见第三章）；

2.10针对本项目的服务技术方案；

2.11类似项目的业绩证明材料（附项目合同复印件）；

2.12公司其他重大荣誉资质证明（可增加子目录，可更名）；

2.13企业投入本项目主要设备一览表（格式见第三章）；

2.14与本次采购相关的证明材料；

以上资料必须与响应文件中的内容完全一致。

2.15其它有关资格证明文件：

2.15.1其他可以证明磋商供应商资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；

2.15.2《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函（如有）

2.15.3 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。

注：（1）磋商供应商必须提交上述“1-2.6”和“2.7-2.8”款规定的资料。否则，磋商响应文件将被认定为未实质性响应。

（2）供应商需在递交响应的同时，另行递交一份响应授权资料，该资料包含如下内容：

①供应商《营业执照》副本复印件；

②授权委托书（如有授权）复印件；

③供应商法定代表人身份证复印件；

④供应商代理人身份证复印件（如有授权）；

上述（2）项资料除在响应文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效响应文件的判定因素，但可能会影响到供应商评分。

3、磋商响应文件的份数和签署

3.1磋商供应商应按本文件的规定，编制一份磋商响应文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。磋商响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.2磋商响应文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由磋商供应商法定代表人或代理人亲自签署或盖章，并加盖公章。若未按上述要求签署的磋商响应文件将被拒绝。

3.3全套磋商响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据磋商采购单位指示进行的,或者是磋商供应商造成的必须修改的错误。但修改处应由磋商响应文件签字人签字证明。

4、磋商响应文件的密封及标记

4.1磋商供应商应将全部磋商响应文件（含报价部分、资格及技术部分）及认为有必要提交的其他资料进行密封。密封袋的封皮上写明磋商编号、磋商采购单位名称、磋商项目名称、磋商供应商名称，并注明“磋商时启封”字样。在封口处应有磋商供应商法定代表人或其代理人的签字或盖章或加盖磋商供应商单位印章。

4.2如果磋商供应商未按上述要求密封及加写标记，磋商采购单位将不承担磋商响应文件提前开封的责任并有权拒绝接受其磋商响应文件。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

6、本项目的特定资格要求：无

7、联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。

二、磋商程序

1、采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。

2、供应商法定代表人或授权代理人应携带本人身份证明签名报到。

3、在磋商响应文件递交截止时间前，供应商凭身份证明原件向采购代理机构递交响应文件，未能出示身份证明原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其响应文件。

4、由磋商小组审查供应商提交的响应文件。

5、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

6、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

7、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

8、在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

9、供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

10、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在最后一个供应商磋商结束后十五分钟内提交最后报价。

11、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

12、磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。

13、如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据政府采购有关法律、法规讨论决定。

14、质疑

14.1 供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后7个工作日内作出答复。

14.2 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对采购文件提出质疑的供应商，必须是依法获取采购文件，并请将网上报名的报名页面材料与质疑函一起递交，否则不予受理。

14.3 本次采购文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

14.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称（以营业执照副本复印件为准）、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

14.5 接收质疑函的方式：书面形式（当场送达或邮寄方式）

质疑联系人：徐芳芳  田一南

联系电话：0512-69820820

通讯地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西侧裙楼四楼。

三、项目的终止

出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

4、在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。

四、综合说明及其它要求：

1、磋商供应商需明确详细的服务方案。

2、磋商供应商必须承诺文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

3、磋商说明：

（1）不符合供应商资格要求的响应文件将被认定为未实质性响应；

（2）参加磋商的供应商必须提供磋商代表的身份证明原件和法人授权委托书原件（法定代表人为磋商代表的可不提供）；

（3）最终报价超过采购预算的，不能成交；

（4）不实质性响应采购文件的不能成交；

（5）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的不能成交；

4、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网最后发布的内容为准。

五、政府采购政策

1.小、微企业

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的及江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）的相关规定，对于非专门面向中小微企业的项目，对小型、微型企业产品价格给与10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如供应商认定本企业提供的货物、工程或服务符合上述文件规定情形，可以享受中小企业扶持政策的，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）提交《中小企业声明函》并加盖公章，未提交则不享受相关小微企业价格扣除政策。

2.残疾人福利性单位

根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的相关规定，对属于残疾人福利性单位的供应商给予价格扣除：如供应商为残疾人福利性单位，则视同小型企业，享受评审中价格扣除政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。如供应商认定本企业为残疾人福利性单位，应提交《残疾人福利性单位声明函》并加盖公章，未提交则不享受相关价格扣除政策。

3．监狱企业

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的相关规定，对属于监狱企业的供应商给予价格扣除：如供应商为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型企业，享受评审中价格扣除政策，未提交则不享受相关价格扣除政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

4.绿色采购

根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，供应商需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料。

六、关于对参与供应商信用记录的政府采购要求

1.采购代理机构会在接收响应文件截止时间后，在苏州政府采购网（www.szgp.gov.cn）、信用中国（www.creditchina.gov.cn）、信用江苏（www.jscredit.gov.cn）、诚信苏州（www.szcredit.gov.cn）的网站输入供应商全称或统一社会信用代码查询信用记录，并将查询结果递交磋商小组。

2.采购人在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：

（1）政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。

财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：

A.被列入失信被执行人名单；

B.被列入重大税收违法案件当事人名单；

C.企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以2万元以上数额罚款的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。

（2）对存在失信信息的供应商，采购代理机构工作人员根据磋商小组确认的失信信息，登陆到相关来源网站页面进行复核并打印，失信供应商应签名确认，作为证据留存。

七、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购项目对应的中小企业划分标准所属行业为：物业管理。

八、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以网上发布的通知为准。

第三章 响应文件格式

说明：

对本章所有的格式，供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

附件1：磋商响应函

磋商响应函

致：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

我方收到贵中心 （项目编号）采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加磋商活动，并向贵中心作出如下承诺：

1、我方愿意按照采购文件的一切要求，提供本项目的所有内容，我方的报价包括完成本项工作所需的一切应有费用。

2、如果我方的磋商响应文件被接受，我方将严格履行采购文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同所规定的全部内容。

3、我方已详细审查并同意采购文件及更正文件（若有）中的规定。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4、本磋商响应文件的有效期限为响应文件接收截止时间之日起60天。

5、我方保证所提交的响应文件中所有资料均是真实的、准确的。若与真实情况不符，我方愿意承担由此而产生的一切后果。

6、我方承诺磋商响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

7、我方承诺满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的所有条件。

8、与本磋商相应文件有关的通讯地址：

单 位： 联 系 人：

地 址： 邮政编码：

联系电话： 电子邮箱：

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附件2、磋商报价表

磋商报价表

序号	项目名称	服务期限	项目总价

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

注：本表中的报价为综合报价，应包括在承包期内综合服务的需要的服务管理内容、各类人员的工资、加班费、服装、福利、意外险、高温费、节假日补贴以及国家规定的社会保险、管理费、人员培训费、通讯、服装、胸卡、各种税费、保险、劳保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

附件3、磋商报价分析表

磋商报价分析表（一）

（综合单价）

项目编号：???_____________

序号	岗位名称	人数	综合单价（元/人*月）	响应总价（人数×综合单价× 个月）	服务时间
1
2
3
4
5
合计

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

磋商报价分析表（二）

（分项报价表）

项目编号：???_____________

序号	条目	价格
1	人工成本
2	安全生产
3	劳动保险
4	办公设备
5	服装
6	通讯巡检器材
7	清洁易耗品
8	保险费
9	税金
10	管理费
12	......
合计			大写：人民币

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

注：

1.报价表包含响应单位各项成本核算和投入的成本明细，磋商报价分析表（一）和磋商报价分析表（二）中的合计金额都应与磋商报价表合计金额一致；否则，以磋商报价表为准。

2、凡涉及到的费用应按劳动法规定执行。

3、本项目人员的月工资标准不得低于苏州市最低工资标准要求，并按我国《劳动合同法》要求签订劳动合同。

4、本项目所有人员须按国家规定缴纳员工的社会保险。

5、分项报价条目举例如下：劳保、损耗、人工、办公设备、服装、通讯器材、巡检器材、税金、维护、利润等各项费用等等，条目可自行添加或删除。

6、如响应文件报价未按上述1-5项规定要求的，响应文件无效。

7、若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。

附件4、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明： 我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司授权代表（即代理人），以本公司的名义参加苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）组织实施的编号为 号（项目编号）的竞争性磋商活动。代理人在磋商活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自磋商活动开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附件5、关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函

苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）：

本公司愿就由贵中心组织实施的编号为 号（项目编号）的磋商采购活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于磋商资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附件6、磋商响应单位基本情况表

法定代表人		成立日期
注册地址		注册资金
经营范围
实现利润	年 万元	员工总人数
资产总计	万元	营业收入	年 万元
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
商业信誉和健全的财务会计制度介绍
履行合同所必需的设备和专业技术能力情况
依法缴纳税收和社会保障资金情况
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有无重大违法记录
其他需要说明的情况

注：若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附件7、中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

_苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2、（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或代理人（签字或盖章）：

日期: 年 月 日

附件8、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

_苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加贵中心组织实施的编号为 号的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或代理人（签字或盖章）：

日期: 年 月 日

附件9、服务要求偏离表

服务要求偏离表

项目编号∶ 项目名称：

序号	项目	采购要求	响应情况	偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
……

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

注：1.供应商提交的磋商响应文件中与磋商采购文件的服务要求有不同时，必须在本表中把磋商采购文件要求与实际响应内容逐项对应列出。

2.若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。

附件10、工具及易耗品清单表

工具及易耗品清单表

序号	名称	品牌规格	生产厂家	单位	数量	备注

注：1.数量按年期限计，请各供应商按上述格式自制《清单表》；

2.若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附件11、针对本项目的服务人员表

针对本项目的服务人员表

序号	岗位	姓名	性别	年龄	学历	职称
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

注：1.若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。

2.请将相关证明材料复印件加盖公章后附在本表后面。（如：身份证、毕业证书、及相关证书等）。

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附件12、针对本项目的技术方案及制度

针对本项目的技术方案及制度

提示： 1、供应商应针对本次采购项目特点编写公司成交后拟采取的管理技术方案。 2、供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附件13、相关业绩一览表

相关业绩一览表

序号	项目名称	合同期	合同金额	备注
1
2
3
4
5

注：1.若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。

2. 供应商提供2018年1月1日（以合同签订日期为准）以来完成的类似项目业绩，响应文件中须提供合同原件（或公证件）复印件。

3.请将其他相关证明材料复印件加盖公章后附在本表后面。（如：合同复印件等）

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

附件14、企业投入本项目主要设备一览表

企业投入本项目主要设备一览表

序号	名称	型号、规格	单位	数量	备注 （自有/租赁/新购）

注：若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。

供应商名称：（公章） 

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

第四章 采购内容

苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）受 苏州市公安局 的委托，就 采香泾办案点物业管理服务（1年期） 项目采用竞争性磋商方式进行采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加本次磋商采购活动。

一、项目编号：SZJC2021-C-022

二、项目名称：采香泾办案点物业管理服务（1年期）

三、项目预算：壹佰玖拾肆万玖仟柒佰元整（￥1949700元）

四、最高限价：壹佰玖拾肆万玖仟柒佰元整（￥1949700元）

五、合同履行期限: 自签订合同之日起一年

六、采购内容：

（一）项目概况

苏州市公安局胥口办公楼：位于胥口镇附近，大楼建筑面积为9万平方米；物业管理服务企业需提供高品质保安、保洁、餐饮、工程等全方位物业管理服务。能满足业主综合性物业管理服务的整体要求，确保项目公共秩序和环境优美。能根据业主的管理需求，做到统分结合、统筹管理，确保达到业主需求。

物业管理范围

1.包含：保安、食堂、保洁、工程服务管理。

2.公共秩序维护（保安）：项目整体区域内的全天候安全保卫及秩序维护工作。

3.环境保洁：根据采购方实际要求，对项目整体区域及设施提供综合保洁服务，并完成采购方布置的突击任务及重大活动时的清洁服务工作。

4.日常工作用餐的供应和服务工作。

5.工程（高配房和日常水电维修管理）。

（三）人员配置及工作内容要求：(工作时间上五休二)

1.行政部：要求配置4人。其中项目经理兼餐饮主管1人、管理员3人。

（1）项目经理1名，年龄45周岁及以下，学历高中以上，具有物业经理上岗证。

① 根据业主要求，负责人员招聘、培训、分工、管理、考勤、考核等；

② 加强与业主内部协调、沟通；

③ 及时征求业主的意见、建议要求，并归纳问题进行分析、研究，制定整改措施并组织落实；

④ 做好餐饮和业主的对接工作,配合厨师长做好餐饮日常工作；

⑤ 监管督促餐饮做好食品卫生工作；

（2）管理员：3人（其中包含客服主管1人），24小时值守做好前台登记、宿管及项目各区域安全检查及各种突发事件的处理。

2.安保部：要求配置 7人。其中保安队长1人，消防维护队长1人，消防监控人员1人，保安员4人。

（1）24小时三班二运转（总报价中包含相关人员加班费用）。年龄45周岁及以下，学历(高中以上)。

（2）服务要求

① 24小时门卫值班；

② 24小时不间断大楼区域内巡视；

③ 24小时监控室值班；详细登记监控室台帐；

④ 工作时间内，做好出入口站岗，控制进入大楼人员；

⑤ 车辆停放管理。指挥疏导进出车辆，指挥车辆按规定停放；

（3）大院门岗工作的任务

① 门岗秩序维护人员要对出入人员及车辆进行严格验证，并依据机关单位有关会客登记制度严格履行登记手续，严禁无关人员及车辆入内。

② 对出入人员及车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查，以防止私自将机关财产夹带出门。

③ 疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内无关人员，保证车辆进出畅通，人员出入有序。

④ 配合有关部门做好来人来访接待工作，遇到有来访人员确实有要事急需办理时，要及时做好传达工作。

（4）巡逻岗工作的任务

① 对项目室内外区域等实施24小时巡逻，维护区域内的正常治安秩序。

② 预防、发现和制止项目范围内各种违法犯罪行为。

③ 及时发现各种可疑情况，妥善处理相关问题。

④ 检查、发现安全防范方面的漏洞。要针对巡逻范围和特点，认真负责，切实做好防火、防盗、防破坏等安全防范工作，保证巡逻范围内人、财、物的安全，维护良好的治安秩序。

⑤ 突发事件或意外事故的处理。在巡逻范围内，一旦发生突发性事件或意外事故，巡逻人员要全力维护好现场秩序。

⑥ 做好项目内车辆的交通组织工作，引导车辆有序停放。

⑦ 及时指挥疏导车辆，纠正乱停乱放，维护车辆秩序，确保畅通无阻。做到机动车停车入位，非机动车（存车）棚内车辆摆放整齐、停放有序。

⑧ 对停放的所有车辆，切实保证停放车辆的安全，做好车辆的防火、防盗、防撬、防破坏工作。

⑨ 认真履行岗位职责，提高警惕，对停放车辆的状况进行检查，要检查车辆车门、车窗是否关好、车内有无贵重物品、车辆有无损伤痕迹。

⑩ 及时发现解决各种问题，重要情况（如车门未锁、车窗未关或车辆发生刮蹭等），及时记录或通知车主。妥善处理因车辆纠纷而引发的矛盾，尽可能降低各种经济损失和社会影响。

3.餐饮部：要求配置14人。其中厨师长1人（45周岁及以下），厨师2人，切配3人，厨工4人，服务员4人。

（1）服务内容

大楼食堂提供早餐、中餐和晚餐及小餐厅服务，要求各种餐具用品做到卫生、洁净、消毒；厨房无蝇、无虫；就餐按时不误，伙食调剂恰当、味道可口、品种花式多样。

① 早餐200人左右,中餐200人左右，晚餐200人左右；

② 小餐厅根据甲方需要安排供应；

③ 夜餐根据甲方需要加班，安排供应；加班费由甲方支付；

④ 食堂采用业主购买原材料、指定供应商、指定菜单，由物业进行加工的形式，但物业必须协助业主进行成本控制。

（2）餐饮服务要求

基本要求：餐饮服务应满足工作用餐需求及接待用餐需求。工作餐应注重营养搭配。三餐要求确保营养搭配合理，菜式选择丰富。工作餐总体满意率达到95%以上。工作餐要注重经济实惠，具有一定特色，并能根据时令及时调节。

（3）人员要求

① 厨师长：男，具有中专或以上同等文化程度，45周岁及以下。精力充沛，性格外向，善于沟通。具有2年以上厨房相关管理工作经验。熟悉烹调及面点烹饪方法，负责餐饮及面点的制作把关，受过系统的业务培训，熟悉本岗位动作。

② 厨师：男女均可，具有初中以上或同等文化程度，55周岁及以下。精力充沛。有5年以上厨房工作经验，精通中西面点的制作，精通中餐烹饪方法。熟悉红、白案各岗位烹饪方法，熟悉本岗位动作。

③ 厨工：男女均可，具有初中以上或同等文化程度，50周岁及以下，具有一年以上厨房工作经验，懂得各种鲜肉及蔬菜等食品的精加工，具有餐具及用具卫生方面的知识，能够正确使用各种洗涤剂。

④ 服务员：女，35周岁及以下，品貌端正，身体健康，做好包厢宴请接待工作。

（4）工作要求

① 每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由主厨统一分工，调配厨房职工。加工后的饭菜根据季节要注意保热、保洁。

② 就餐期间食堂内部事务统一由主厨师进行协调。负责打菜的厨工要固定窗口。主厨要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况，要及时采取措施，确保供应。

③ 餐后应组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗和消毒，并分类放在固定位置。对厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行适当处理。

④ 食堂人员需持有餐饮业健康证亮证操作，并公示于餐厅内。

⑤ 对餐厅各项管理制度及服务标准公示，并张贴在餐厅明显位置。

⑥ 服务人员主动做好引导及清理工作。

⑦ 食品卫生合格率达100%。

（5）餐具、设备管理要求

餐厅厨房设备、设施、桌椅盘碟等物品由采购单位提供，物业入驻前进行清点，做好台帐。成交单位须按规范使用相关物品，严格控制物品损耗率并按规定程序报损，对厨房设备进行日常保养、维修，完好率达100%。

4.保洁部：要求配置4人，其中含绿化养护工1人。保洁员要求能够做到保密、着装整齐整洁、文明礼貌。45周岁及以下，女性，健康，初中以上。

（1）基本情况

项目保洁范围包括公共空间（大厅、走廊、楼道、卫生间等）和会议室、接待室、活动室、值班室等的保洁，室外绿化养护、地面道路、景观、停车场以及附设建筑等的保洁。

（2）综合保洁内容

① 日常保洁

A.大楼各公共场所，指公用设施、卫生间、开水房、通道（楼梯）、公共大厅、电梯、墙面、橱窗、饰品、饰物、地毯、绿化景点设施、贵宾室、各种会议室、值班室等。

B.地面道路、停车场。

C.地面景观绿化。

② 定期保洁

包括垃圾的清运处理，垃圾箱的保洁；门前“三包”；除“四害”；外幕墙、外墙面，外窗户、屋顶等。

③ 其他（特殊季节）

冬季积雪处理；夏秋季的雨水积水处理及其他特殊情况保洁。

（3）各项保洁具体要求

① 日常保洁：室外庭院道路，室内通道，办事大厅，贵宾室，电梯，卫生间、活动室、公用设施等每天定时保洁，保持地面无垃圾，无污迹，洁净明亮；地毯，会议室等定期保洁和使用后立即保洁。为不影响正常办公，保洁标准及保洁频率以四星级宾馆保洁标准为标准。有脏即清、随滴随净。遇突击任务及重大活动时应无条件按采购方要求完成布置的工作。

② 公共区域卫生保洁：主要包括大厅、大门、走廊、休息场所、办公室（区）、会议室等公共部位所有设施、用品及饰物。

A.地面光亮无水迹、污渍。

B.楼道、走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地脚线、墙面、柱子、顶板等处无灰尘污渍。

C.垃圾桶每日至少清理1次，如筒内垃圾超过容量的1/3，立即清理，并摆放整齐，外观整洁。

D.绿植外观干净，花叶无尘土，花盆内无杂物。

E.玻璃门窗无污渍、水迹、，并有明显安全标志。

F.灯饰、壁挂和其他饰物无尘土及毁损，整洁干净。

G.会议室活动结束后及时清理。

③ 卫生间清洁

A.门窗隔板、地面墙无尘、无污、无杂物、无蛛网、无水迹。

B.面池、龙头、弯管、镜面等洁具无尘、无污、无杂物，电镀明亮。

C.便池无尘、无污、无杂物，小便池内香球及时更换。

D.桶内垃圾不超1/2即清理。空气清新无异味。

E.设备（烘手器、灯、开关、暖气、通风口、门锁、灯具）无尘、无污。

F.保证卫生间设施正常使用。

④ 外围清洁：主要包括各区域的通道、绿地、机动车和非机动车的停车区域等卫生管理工作。

A.大楼外地面清洁、无废弃物。大院内水池保洁。

B.保洁重点是烟头、废纸等，随时捡拾入桶。

C.垃圾清运及时，垃圾站消毒，无蚊蝇滋生，无异味。

D.扫雪（水）及时，地面无积雪（水），做到干净，符合保洁标准要求。

E.车场地面无垃圾、杂物，无积水，无泥沙，车库墙面、天花管线目视无污迹，无污渍，无明显灰尘。

F.车场标识牌、消防栓等设施目视无污迹，无明显灰尘。

⑤ 宿舍的清洁工作

A.地面：室内地面无垃圾、痰迹、积水，物品摆放整齐。纸篓倾倒及时。人离开后凳子一律摆放整齐。

B.墙面：墙面清洁，无张贴物，不钉钉子无挂钩，墙面墙角无蜘蛛网。

C.卫生间：无异味，地板、洗手盆、厕盆无污垢，洗手盆台面干净。

D.其他：阳台保持清洁，无垃圾；室内保持空气新鲜、无异味；皮箱、棉胎等不常用衣物放置整齐；风扇定时清洗；不私接电线，不违章用电。

E.提供宿舍前台接待清洁服务。

5.工程部：要求配置3人，60周岁及以下。其中主管1人，负责工程部所有工作调配，电梯、消防、配电房等特种设备作业及安全管理、日常维护安全监管管理。所有人员三班二运转（总报价中包含相关人员加班费用），负责大楼配电房和水电维修。

（1）工作内容

① 大楼内设施设备的维护。

② 配电房值班，强电（照明等）系统、各建筑物室内外水电维修保养；

③ 各建筑物门窗、门锁、墙体修补，宿舍等常规保养、维修；

④ 弱电系统维护管理；

⑤ 空调等设施设备维护；

⑥ 办公室多媒体设施、电器设备等维护；

⑦ 配合做好消防报警系统、宿舍设施的检修与维护。

（2）工作要求

① 配电房运行实行24小时值班，并持进网作业证上岗；开关房、配电房实行封闭式管理；做好日常维保与设备卫生工作，各类设备标识清晰，安全用具在有效期内，室内保持通风良好；做好各类记录，监视电压、电流变化，调整负荷分配，使高低压设备供电可靠稳定。

② 做好电气运行、维护、管理工作。保持配电箱（柜）和电气连接点接触良好安全正常工作，按需要给各类用电设备和用电器供电，保持设备清洁，定期清扫；定期和不定期进行检查，发现隐患及时向校区、供电部门、设备供应商联系，督促、配合维修，提高供电系统的安全性和可靠性及稳定性。

③ 做好室内外照明的运行、维修和管理工作。经常检查维护室内外照明系统，保持照明设施设备的可靠性；景观灯、照明设施的开闭时间按院方方案执行；对遇突发事件造成停电（无计划或临时）有通知、提示并按应急预案处理（预案向院方报备）。如遇水管冻坏、爆管、水表损坏等突发事件，及时向院方报备执行；对保修期内的灯具、灯泡自然损坏及时与校区和供应商联系修复；经常保持设备清洁，制定节能管理措施。

④ 做好给排水和卫生设备系统工作。从自来水公司水表开始到各出水口和卫生设备，排水系统从排水口到雨水出口和城市污（雨）水管网的接入口的正常运行、维护、管理。保持给排水管路畅通，如有不畅要及时疏通排除，如漏水要及时修复，保持阀门和水泵良好，阀门和水泵有故障时及时与业主、供应商联系、配合修复；对长期不用的水泵、阀门要定期检查、测试运行，保持设备清洁；发生紧急情况时及时采取应急措施，卫生设备的阀门、排水口、感应器、水箱等要保持完好。屋顶、雨蓬落水口定期清理、疏通，一年不少于4期。

⑤ 做好弱电系统维护。熟悉弱电系统及相关终端设备性能。发现问题能初步判断事故原因，并及时配合相关保修单位或部门做好保养维修。

⑥ 做好空调等设施设备与办公室多媒体设施、电器设备的维护。配合做好消防报警系统的定期检查，重大问题及时联系维保单位。

（四）物业管理服务指标要求

1.持证上岗的工种持证上岗率达到100%；

2.各种建筑物、构筑物、设备、设施的完好率达到100%；

3.清洁卫生率达到100%；

4.食品卫生合格率100%；

5.一般事故发生率小于0.3‰（不得有较大事故发生，特别是有活动时）；

6.报修及时率达到100%，返修率小于1%；

7.有效投诉率小于1%，处理率100%。

（五）其他要求

1.关于服务人员

（1）服务人员要求统一着装，干净、整洁、挂牌服务，讲究礼仪、仪表，态度热情，服务到位。

（2）要求项目管理人员有丰富的综合性项目管理经验，有较强的工作能力。

（3）各类人员必须持相关的资格证书、上岗证以及国家相关部门颁发的等级证书，所有人员均须持有健康证。

（4）接受业主管理部门对物业管理日常工作的监督和管理。

（5）制定安全防范预案（水、火灾、电、各类设备、重大疫情、异常天气、刑事案件等其他突发性事件）。

（6）因大楼的特殊性质，成交单位应有做好保密工作的相关经验及相应的管理制度，并有责任在提供服务时履行保密义务。

（7）最低人员配置32人。服务单位必须给上述配置的人员按照国家及苏州市的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。

2.其他

（1）供应商全年不间断提供服务，包括处理各项突发事件及紧急任务。有任务时服务人员必须在项目上，服务期间（伙食费由采购单位提供），服务期间产生的人员双休和节日加班费甲方确认后由甲方另行结算。

（2）工作过程中因供应商责任所造成的经济损失由供应商按实际金额赔偿。

（3）采购人有权利对成交供应商的工作每月实施考核。若考核得分低于70分，则由采购人提出整改意见，成交供应商实施整改；若经过整改后，考核得分仍低于70分，采购人有权终止合同。

（4）考核办法详见附件。

（5）本次物业管理中所涉及所有工具、设备、消耗品、保洁用品等（包括但不限于洗手液、擦手纸、卫生纸、办公用品、扫把、杀虫剂、对讲机等）均由成交供应商提供，相关费用包含在响应总报价中，响应供应商应列出所涉及物品的清单。合同履行过程中，采购人对成交供应商的设备、消耗品进行核对，检查。

（6）签订采购合同的同时，甲乙双方签订安全责任协议书。成交供应商派遣人员应遵守甲方安全规章，如派遣人员在甲方单位引发安全事故，将依法追究成交单位责任。采购单位与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由成交供应商自行管理，成交供应商和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由成交供应商自负，与采购单位无涉。

（六）综合说明

1.报价及要求

响应单位报价应包含以下各项费用：

（1）物业公司支付的如养老金（退休费）、医疗费、安全费、卫生费、福利费、教育费、保险费、劳保用品费、服装费、等国家规定或用工合同中注明的一切人员费用及材料、机械、统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、保险、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用；采购单位不再承担相关费用及因人员辞退、工伤事故等造成的赔偿金。

2.服务期间，如遇采购单位办公场所调整、迁移或者服务对象性质发生重大改变，采购单位将提前两个月告知乙方，合同内容经双方友好协商进行调整。

3.付款方式：物业费采取先服务后结算的方式，按月结算。如发生扣罚的情况，则直接在下月应付物业费内扣除。如一方提前解除合同，视同违约，违约金为一个季度的物业费用。

（1）按月结算，每月应付物业费=成交价/12，在每个结算周期的下一个月的10号前，乙方提供合格服务发票后由甲方向乙方支付。

甲方对乙方的服务工作进行考核，每月考核结果与服务费用挂钩，月考核90-100分（含90分），服务费全额给付；如月考核80-90分（含80分），每下降1分扣除服务费0.1%；月考核70-80分（含70分）；每下降1分扣除服务费0.2%；70分以下扣除全部服务费；

（2）甲方支付此项费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴等由乙方付给，与甲方无关。

（3）确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成一些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班费用由甲方另行结算。

第五章 合同及主要条款

采购合同

甲方：