安徽省临泉田家炳实验中学游泳馆外包服务项目（二次）

招 标 文 件

项目编号：LQ2021CQ0005

招标人：安徽省临泉田家炳实验中学

招标代理机构：中金招标有限责任公司

二O二一年三月

目 录

第一章 招标公告……………………………………………………………………2

第二章 投标须知……………………………………………………………………5

第三章 招标内容及有关要求………………………………………………………17

第四章 合同书………………………………………………………………………20

第五章 评标办法……………………………………………………………………25

第六章 投标文件格式………………………………………………………………28

招标公告

安徽省临泉田家炳实验中学游泳馆外包服务项目（二次）招标公告

本招标项目安徽省临泉田家炳实验中学游泳馆外包服务项目（二次）已经批准，招标人为安徽省临泉田家炳实验中学，招标代理机构为中金招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现公开招标选择受托管理人。

一、项目概况

1.1、项目编号：LQ2021CQ0005

1.2、项目名称：安徽省临泉田家炳实验中学游泳馆外包服务项目（二次）

1.3、项目单位：安徽省临泉田家炳实验中学

1.4、资金来源：获得项目经营权的中标人自筹资金，出资比例100%

1.5、项目概况和标包划分：招标人现有的服务设备，经甲乙双方协商，移交给中标人使用的，双方具体负责人造册签字。中标人对招标人的设施和财物应合理使用，人为造成的损失照价赔偿。本项目划分为一个标包。

1.6、经营期限：3年（合同每年一签），即：如果当前期乙方对合同执行情况经招标人考核为良好及以上，并双方签订合同后执行下一合同期的合同；如果当前期乙方对合同执行情况经甲方考核达不到良好及以上，合同自行终止。合同期满、自行终止，原甲方提供的餐具设备等物品经清点无误后归甲方所有，损毁损坏的由乙方照价赔偿。

二、投标人的资格要求

2.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.2投标人具有完善的承租体系，人员配备；

2.3 投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选投标人，不得确定为中标投标人：

(1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

(2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

(3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

2.4、本项目不接受联合体投标。

三、招标文件的获取

3.1凡有意参加的投标人，于2021年3月30日起可在阜阳市公共资源交易网（http://jyzx.fy.gov.cn）网站下载招标文件。

3.2 招标文件售价500元，售后不退。

四、投标文件的递交

4.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2021年4月20日9时30分，地点为临泉县公共资源交易中心开标一室。

4.2投标文件递交时间:投标截止时间前两小时内递交。

4.3逾期送达的或者未送达指定地点的未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站发布：

阜阳市公共资源交易中心http://jyzx.fy.gov.cn

临泉县人民政府网http://www.linquan.gov.cn/

六、联系方式

招标人：安徽省临泉田家炳实验中学

地 址：临泉县城南街道

联系人：姚主任

电 话：15856893188

招标代理机构：中金招标有限责任公司

地 址：合肥市黄山路601号科技创新公共服务中心7楼

联 系 人：唐工、袁工

电 话：0551-65398435、18110991863

2021年3月30日

第二章 投标须知

一、投标须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	招标人	招标人：安徽省临泉田家炳实验中学 地 址：临泉县城南街道 联系人：姚主任 电 话：15856893188
2	招标代理机构	名 称：中金招标有限责任公司 地 址：合肥市黄山路601号科技创新公共服务中心7楼 联系人：唐超、袁磬 电 话：0551-65398435、18110991863 邮 箱：cctcah02@163.com
3	项目名称	安徽省临泉田家炳实验中学游泳馆外包服务项目（二次）
4	招标范围	采购人现有的服务设备，经甲乙双方协商，移交给中标人使用的，双方具体负责人造册签字。中标人对采购人的设施和财物应合理使用，人为造成的损失照价赔偿。（开馆所需物品由中标人自行完成） 具体要求详见招标文件第三章。
5	投标人资质要求	2.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.2投标人具有完善的承租体系，人员配备； 2.3 投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选投标人，不得确定为中标投标人： (1）投标人被人民法院列入失信被执行人的； (2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； (3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (5）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 2.4、本项目不接受联合体投标。
6	投标有效期	自投标截止之日起90天
7	投标人要求澄清、答疑、修改的截止时间	投标截止时间15日前 接受疑问的电子邮箱：cctcah02@163.com 特别提示：提出疑问时须注明项目名称及项目编号。
8	招标文件澄清、修改 的发布形式、时间	招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在《阜阳市公共资源交易网》《临泉县人民政府网》上发布，距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。如果招标人对招标文件的澄清或者修改的内容对投标文件的编制没有影响或者影响不大，将不再顺延投标截止时间。
9	投标保证金	投标保证金金额：壹万元整 账户： 收款单位：临泉县公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行股份有限公司临泉支行 银行账号：34001711208059067899      备注： 1、须投标截止时间前从投标人账户转入临泉县公共资源交易中心，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以临泉县公共资源交易中心资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“ ”项目投标保证金。 2、投标单位请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则，在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被否决！
10	付款方式	按年度结算，具体依据合同条款执行。
11	投标人的替代方案	不需要
12	投标文件份数	正本一份，副本四份
13	封套上写明	招标人名称： 投标人地址： 项目名称： 在2021年 月 日 时 分前不得开启
14	提交投标文件的地点	临泉县公共资源交易中心开标
15	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点: 同提交投标文件地点
16	开标程序	密封情况检查：各投标人代表检查自己的投标文件是否密封完好。 开标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。
17	投标人代表	投标人宜派代表参加开标会，是法定代表人的，持身份证；委托代理人，持授权委托书及其身份证，对开标过程和结果进行签字确认。授权委托书的格式见第六章投标文件格式。 办理成交通知书等相关事宜。
18	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人。评标专家确定方式：在安徽省综合评标专家库中随机抽取。
19	是否授权评标委员会确定中标人	否，推荐的中标候选人数：1—3名
20	中标结果公告（中标通知书）	招标代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交投标人。招标人或者招标代理机构应当自中标、成交投标人确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在《阜阳市公共资源交易网》《临泉县人民政府网》上公告中标、成交结果，成交结果公告（成交通知书）一经发出即视为成交人收到。
21	定标方式	招标人依法确定中标人
22	履约担保	履约担保的形式：现金或转账 履约保证金金额：中标价款*3年的10% （2）时限：成交人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7个工作日内提交履约保证金，未按要求提交的，视为成交人自动放弃中标资格，采购人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。承租到期，无违约行为，退还其履约保证金。 收款单位：临泉县金源投资发展有限公司； 开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行； 账 号：2081 2010 2100 0042 558。
23	质疑和投诉	（1）投标人认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向采购人或者招标（采购）代理机构提出质疑。采购人或者招标（采购）代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人对质疑答复不满意，可以在收到质疑答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （2）质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。 （3）有以下情形之一的，视为无效质疑： ①未按法定时限或规定手续提交质疑的； ②没有明确的要求和必要的证明材料的； ③不符合质疑程序和有关规定的。 被判定无效质疑的，采购人或者招标（采购）代理机构将以书面形式回复质疑人其质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。 （4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚： ①一年内三次以上投诉均查无实据的； ②捏造事实或者提供虚假投诉材料的； ③经认定属于虚假、恶意投诉行为的。 （5）以下形为列入不良行为记录名单 ①提供虚假材料谋取中标、成交的； ②采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； ③与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； ④向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； ⑤在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； ⑥拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； ⑦捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。 本项目受理异议（质疑）单位是：招标人：安徽省临泉田家炳实验中学，地址：临泉县城南街道 ，咨询电话：15856893188；代理机构：中金招标有限责任公司，地址：合肥市黄山路601号科技创新公共服务中心7楼，咨询电话：0551-65398435、18110991863。 对该项目的投诉：本项目受理投诉的单位是：临泉县公共资源交易监督管理局，地址：临泉县政务新区南楼，咨询电话：0558-6586369。
24	证件	证件： (1)因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需由发证单位出具证明。 (2)对投标文件中的证件复印件要求：原件为A4幅面或小于A4幅面的，复印件为原件大小；原件大于A4幅面的，复印件可缩小为A4幅面。 不需提交证件原件。以投标文件中的复印件为评审依据。复印件应清晰，关键内容可以辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险。 □ 需提交证件原件。见第三章评标办法。 1、以上证件原件应在投标截止时间前提交，逾期不予接收。 2、评标委员会是对投标文件进行评审。招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件。 3、投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件，或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件，或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致，其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据。
25	经营期限	自项目经营合同生效之日起（采用1+1+1年模式）
26	需要补充的其他内容
26.1	投标报价：每年上交学校外包费用不得低于10万元/一年，游馆票价不得高于同行市场价格，定价需报备采购人予以确认。
26.2	投标注意事项：投标人对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对中标单位的不良投标行为作出网上披露等处理。
26.3	招标代理服务费：招标代理服务费由中标人支付，含在投标报价的单价、合价和总价中，不得单列。以项目总营业额为基础，按原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）服务类计算。中标人领取中标通知书时支付。
26.4	1、因新型冠状病毒疫情尚未结束，为减少人员聚集，防止交叉感染，本项目采用电子邮箱接收投标文件，不接收现场递交的纸质版文件，具体办法如下： （1）电子邮箱地址的获取方式： 投标截止时间前两小时内，招标代理机构工作人员在招标人、现场监督员共同见证下现场申请临时电子邮箱地址，并将电子邮箱地址及时发布在该项目更正公告栏目中。各潜在投标人应在投标截止时间前两小时内随时关注该项目的更正公告，及时获取电子邮箱地址。 （2）电子版投标文件的递交方式： 各潜在投标人须提前将该项目投标文件全部内容的电子版转化为PDF格式，根据招标文件规定需要加盖公章和签字的页面，须将签字、盖章齐全的页面扫描成电子版并转化为PDF格式。 各潜在投标人须按照招标文件投标文件格式的要求，将投标文件电子版压缩包在投标截止时间前发送至更正公告中的电子邮箱。中标人须在领取中标通知书前，按招标文件规定的份数向招标人提供和电子版投标文件内容完全一致的纸质版投标文件。 压缩包和邮件名称均须设置成：投标人单位全称+授权人姓名+授权人手机号码。且邮件内容与邮件名称相统一，如因投标人邮件名称标识错误或邮件内容混传，责任自负。 以邮件系统显示的接收时间作为投标人递交投标文件的时间，投标截止时间后电子邮箱接收到的投标文件无效。投标人用于发送投标文件的电子邮箱作为该投标人的指定邮箱。 （3）开标程序： 开标现场做好全程录音录像。 ①宣布开标纪律； ②根据电子邮箱里的邮件名称公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； ③宣布开标人、唱标人、记录人、现场监督员等有关人员姓名； ④由招标人、现场监督员共同监督投标文件的密封情况（检查所有潜在投标人邮件是否为未读状态），按顺序随机开标，打开标识为“投标文件”的邮件，提取投标文件，并根据下载的投标文件电子版内容公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、服务期的递交情况等内容，并记录在案； ⑤现场监督员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （4）电子版投标文件的移交和询标方式： 开标结束后，招标代理机构工作人员及时将电子投标文件下载到专用的移动硬盘内，送入评标室。评标委员会依据招标文件对电子版投标文件进行评审。评标过程中需要询标的，评标委员会通过现场工作人员与投标人进行电话联系，并将询标函发送至投标人指定的电子邮箱。投标人作出的澄清修改须在20分钟内通过电子邮箱反馈给评标委员会。投标人须随时保持电话及指定邮箱畅通，否则责任自负。 2、招标文件中涉及到以上部分内容的作相应修改。 3、本项目文件费缴纳方式详见附件二维码。

二、投标须知

l、项目概况

1.1项目说明

1.1.1招标人：见投标人须知前附表。

1.1.2招标代理机构：见投标人须知前附表

1.1.3项目名称：见投标人须知前附表

2、招标范围：见投标人须知前附表

3、合格投标人

3.1投标人资质要求：见投标人须知前附表

3.2 合格投标人其他资格要求详见评标办法资格后审要求。

4、投标费用

4.1投标人应承担其投标文件准备和递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

4.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。

5、招标文件

5.1 招标文件的组成

5.1.1 本招标文件由下列内容组成

第一章 招标公告

第二章 投标须知

第三章 招标内容及有关要求

第四章 合同书

第五章 评标办法

第六章 投标文件格式

5.2 招标文件的澄清

5.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和方式前，要求招标人对招标文件予以澄清。

5.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，以投标人须知前附表规定的方式发布给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应推迟投标截止时间。

5.3 招标文件的修改

5.3.1 在投标截止时间15天前，招标人以投标人须知前附表规定的方式发布修改招标文件的内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应推迟投标截止时间。

5.3.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。

6、投标文件的编制

6.1 投标文件的语言

6.1.1投标文件及投标人和招标人、招标代理机构之间的来往函电和文件，均应以汉语为主导语言。

6.2投标文件的细成

一、评审因素索引表

二、投标函格式

三、投标人资格证明资料

四、相关证件复印件

五、项目运营服务方案

六、投标人认为需要加以说明的其他内容

7、服务内容及有关要求

7.1服务要求：详见招标文件第三章

7.2投标报价要求：见投标人须知前附表

7.2.1投标人需按招标文件要求、项目所在地实际情况、投标人自身情况、市场情况合理报价。

7.2.2投标人自行核算运营成本及收益。

8、投标文件的有效期

8.1 投标文件的有效期为投标截止日后90天，在此期限内，所有的投标文件均保持有效。投标保证金有效期与投标有效期一致。

9、投标文件的份数和签署

9.1投标人应按一份正本，四份副本和招标文件规定的格式编制并提交投标文件。投标文件采用胶装，不允许采用活页装订。

9.2投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

9.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

9.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。

10、投标保证金

10.1投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。

10.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，将否决其投标。

10.3 投标人的投标保证金最迟应当在中标公告发出后5日内由临泉县公共资源交易中心退还投标保证金。

10..4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同书或未按招标文件规定提交履约担保。

（3）投标人诚信承诺书承诺的情形。

（4）投标人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动正常进行的。

10.5不予退还投标保证金的决定由安徽省临泉田家炳实验中学作出和实施。

11、投标文件的送达

11.1 投标文件的装订、密封和标记

11.1.1投标文件的正本、副本可单独密封，也可以密封在一起，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人公章。

11.1.2投标文件在投标文件密封袋上均应写明：

(1)项目编号：

(2)项目名称：

(3) 年 月 日 时 分以前不得开封；

(4)投标人名称和地址。

11.1.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。

11.2递交投标文件截止期

投标人须在投标须知前附表中规定的投标截止时间之前将投标文件递交给招标代理机构，逾期将被拒绝。

11.3迟到的投标文件

投标人在投标须知前附表中规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构将拒绝接收。

11.4 投标文件的更改与撤回

11.4.1 在投标截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件，此种要求必须书面提出，并经招标人同意。

11.4.2在投标截止时间后的有效期内，投标文件不得更改或撤回。

11.4.3对未中标人的投标文件，招标代理机构将不予退回。

12、开标

12.1 招标人按本须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权代理人应参加开标会议；

12.2若提交合格的撤回通知，其投标文件不予开封，并退回给投标人；

12.3开标由招标代理机构主持，并按下列程序进行：

12.3.1主持人宣布开标会议纪律；

12.3.2主持人宣布出席开标会议的招标人代表；

12.3.3主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；

12.3.4由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并现场确认；

12.3.5经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员当众拆封、唱标并经投标人确认。

12.3.6主持人宣布开标会议结束。

12.3.7招标人委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。

13、评标

13.1评标委员会

13.1.1评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将从专家库中采用随机抽取方式确定，评委人数为五人或五人以上单数。评标活动由评标委员会负责。

13.2投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评审。

13.2.1 投标文件未按规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；

13.2.2未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的：

13.2.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效的；

13.2.4未按招标文件要求提交有效投标保证金的；

13.2.5未响应招标文件的实质性要求和条件或附有招标人不能接受的条件的。

13.3投标文件的澄清

在评标过程中，评标委员会认为需要，在相关监督人员在场情况下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。但有关的澄清或者说明，不允许对报价或其它实质性内容进行更改。书面答复须经投标人法定代表人或其授权代表人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。

13.4 评标方法洋见本招标文件第五章。

14定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

15、中标通知书

14.1招标人向中标人发出中标通知书并同时将中标结果通知未中标的中标候选人。

14.2招标人将拒绝对中标和未中标的原因作任何解释。

16、合同的订立

中标人应在中标通知书发出之日起7个工作日内与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

17、履约担保

17.1合同签署前，中标人必须按本须知前附表规定的金额，提交履约担保金。

17.2出现下列情况之一时，招标人没收中标人履约保证金，并收回中标人经营使用权使用权。

（一）自经营合同签订后，投标人未按投标文件中承诺时间投入营运的；

（二）擅自终止、放弃或转让经营使用权的；

（三）违反行业管理规定且限期整改后仍未达标的；

（四）违法经营，被依法取消经营使用权的；

（五）擅自停运造成严重社会后果的。

第三章 招标内容及有关要求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	按年度结算，具体依据合同条款执行。
2	服务地点	安徽省田家炳实验中学
3	服务期限	3年（合同每年一签），即：如果当前期乙方对合同执行情况经招标人考核为良好及以上，并双方签订合同后执行下一合同期的合同；如果当前期乙方对合同执行情况经甲方考核达不到良好及以上，合同自行终止。合同期满、自行终止，原甲方提供的餐具设备等物品经清点无误后归甲方所有，损毁损坏的由乙方照价赔偿。

二、项目概况

一、 采购项目名称：安徽省临泉田家炳实验中学游泳馆外包服务项目（二次）

二、项目租赁范围及租赁期：

1、租赁范围： 具体范围双方实地划定。

2、租赁服务期：3年（合同每年一签）。

三、财产移交及责任

采购人将场馆设施租赁给中标人使用，采购人现有的服务设备，经甲乙双方协商，移交给中标人使用的，双方具体负责人造册签字。中标人对采购人的设施和财物应合理使用，人为造成的损失照价赔偿。

四、采购人的权利、责任和义务

中标人租赁经营期间，采购人不得另租给他人。合同期满，中标人在同等条件下有优先承租权。

采购人应尽力支持中标人的正常经营，协助中标人处理好经营场所与周边单位的矛盾。中标人经营时所造成的矛盾由中标人处理。

在校内，严禁他人摆设摊点、经营游泳服、游泳器械等。

采购人应保证通道的畅通，上午7：00——下午1：00禁止出租车入校内。其他时间，由中标人负责门卫，严禁出租车辆停放校内。

采购人如需对学校内的水、点管线进行维修时而涉及租赁承包范围的，应提前通知中标人。

五、中标人的权利

1、中标人必须在国家法律、法规允许的范围内经营游泳池馆，并办理好所有经营手续，费用由中标人承担。

2、中标人必须满足采购人的正常游泳课教学及比赛要求，特别是省、市体育局指定的比赛，中标人应无条件支持，游泳课教学时间和比赛时间不得兼顾经营。具体时间等问题以采购人通知为准。

3、未经采购人同意，中标人不得转租或转让。如中标人私自转租或转让，即视为中标人采购人废弃合同，由此造成的一切后果由中标人负全部责任。

4、采购人是教育单位，中标人经营的项目应与教学环境相符。中标人应维护采购人正常教学秩序，中标人经营时不得以噪声等因素干扰采购人正常教学。

5、中标人租赁经营期内，池馆及其附属用房的基础设施和设备器材维修等均由中标人负责。（如属游泳课教学方面的由采购人负责维修或添置）中标人确实需要对租赁用房进行改造和装修，必须经采购人同意后，按建筑设计要求设施，确保建筑质量。如果因此引发的事故，造成的后果全部由中标人负责，采购人不负任何责任。如对租赁用房的建筑结构造成损坏，由中标人向采购人赔偿。

6、租赁期满，采购人收回原租赁给中标人的全部场馆及设施和财物。中标人在租赁期间添置的设备与装饰除在不影响池馆结构安全与原貌的基础上可移动的东西搬走外，其它所有设备、设施均应无偿移交给甲方，采购人原有的和后期购置的所有设备、设施必须保证完好再移交给甲方，且甲方不承担任何费用。

7、中标人在租赁经营期间，负责所经营场馆的水电费，水电按表的计量实数，按水电部门的价格标准，每月20日前以现金的方式交付给采购人，不得以任何理由拖欠。

8、中标人在租赁经营期间，必须坚持安全第一的原则，凡是经营期间所出现的财务损失和人员安全事故均由中标人负责。

三、服务需求

1中标人必须为所有培训学员及教练员办理人身意外伤害保险。

2、中标人相应人员必须配备齐全，如因管理不善、人员配备不足等原因发生意外事故，将承担全部经济及法律责任，同时合同自动解除。

3、中标人在承租期间发生与培训及游泳无关行为等，采购人有权终止合同且保证金不予退还。

4、中标人需缴纳场地维护保证金人民币100,000元（壹拾万元整）。合同到期后，场地设施完好无损且无违约行为，全额无息返还保证金。

5、中标人至少聘请请安全救生员6人。所有教练员、救生员必须要有教练员证、救生员证，持证上岗。

6、如有不可抗拒原因（自然因素、政府规划、改制搬迁等）造成必须终止合同，双方无条件接受，任何中标人不得提出赔偿要求。

四、报价要求

1、投标人依据本招标文件规定，结合自身政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用进行自主报价，报价应不低于成本，也不可高于采购限额价。

五、其他要求

1.日常运营工作人员管理

游泳馆日常工作考勤制度、各岗位职责监督、会议和培训制度执行。与甲方日常工作沟通，协助甲方后勤工作，配合甲方重大活动服务。

2.游泳馆救生救护管理

按国家标准配备救生员，建立“救生救护制度”，建立“救生救护应急预案”，按国家要求配备救生救护器材。

3.游泳馆水质和空气管理

按照《公共场所卫生指标及限值要求》维护游泳馆水质和空气，保证水质符合标准，保证空气流通。

4.游泳馆机房设备管理..

建立《游泳馆机房设备隐患排查制度》和《游泳馆设备操作规范》，按制度和操作规范要求维护游泳馆机房设备，保障游泳馆设备每日正常安全运行。

5.游泳馆水处理药剂储存和使用管理

建立《游泳馆水处理药剂安全管理制度》，建立《水处理药剂台账》，按制度要求运输、存放和使用，安排专业人员专人操作，保障游泳馆水处理药剂安全使用。

6.游泳馆卫生保洁管理

建立“游泳馆保洁制度”，保障游泳馆卫生干净、整洁，按时按要求消毒，并建立台账。

第四章 合同格式及基本条款

第一部分 合同书

项目名称：某项目（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）

项目编号：某编号

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

签订地：

签订日期： 年 月 日

安徽省临泉田家炳实验中学（以下简称：甲方）通过中金招标有限责任公司组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致， 约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

本合同及其补充合同、变更协议；

中标通知书；

投标文件（含澄清或者说明文件）；

招标文件（含澄清或者修改文件）；

其他相关采购文件。

服务

服务名称： ；

服务内容： ；

服务质量： 。

价款

本合同总价为：￥ 元（大写：人民币 元）。分项价格：

序号	分项名称	分项价格
1
2
3
??
总价

付款方式和发票开具方式

付款方式： 合同签订后一个月内付清本年度承包租金 ；

发票开具方式： 。

服务期限、地点和方式

服务期限： ；

服务地点： ；

服务方式： 。

违约责任

除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催 告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为） 或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签 订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务， 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决； 不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 种方式解决：

将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

向 人民法院起诉。

合同生效

本合同自双方当事人盖章时生效。

甲 方： （单位盖章） 乙方： （单位盖章）

法定代表人 法定代表人

或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）：

时间： 年 月 日 时间： 年 月 日

第二部分 合同一般条款

定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议， 并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。

“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。

“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购的， 联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

“现场”系指合同约定提供服务的地点。

技术规范

货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

知识产权

乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。

履约检查和问题反馈

甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

结算方式和付款条件

详见合同专用条款。

技术资料和保密义务

乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

质量保证

乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

延迟履行

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后， 认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。

合同变更

双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；

合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的， 各自承担相应的责任。

合同转让和分包

合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包投标人就分包项目向甲方承担连带责任。

不可抗力

如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约 定时间内以书面形式变更合同；

受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时 间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出 具的证明文件送达对方当事人。

税费

与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。

乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

合同中止、终止

双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

检验和验收

乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；

合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；

检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

合同使用的文字和适用的法律

合同使用汉语书就、变更和解释；

合同适用中华人民共和国法律。

履约保证金

采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式， 提交不超过合同价 10%的履约保证金；

履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起 个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；

如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。

合同份数

合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。

第三部分 合同专用条款

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致， 应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制

条款号	约定内容

第五章 评标办法

1、评标办法

本次招标评标采用综合评分法。

（1）评标委员会按照本章初步评审标准对投标文件进行初步评审。初步评审有一项不通过的其投标文件作无效标处理。评标委员会应以书面形式告知投标人无效标的原因,并经投标人签字确认。评标委员会认为投标人无正当理由拒绝签字的，视为投标人确认评标委员会的评审。

（2）评标委员会各成员应当独立对每个通过初步评审的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标文件每项评分因素的得分，再将投标文件每项评分因素的得分进行汇总，得到该投标人的技术资信分之和。将每个投标人的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。根据得分由高到底的顺序推荐1-3名中标候选人，得分相同时，由投标人随机抽取确定排序。依次推荐中标候选人。（各阶段计算分值，保留二位小数，第三位四舍五入。）

其他说明：投标人所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。

2、评审程序

2.1初步评审

2.2详细评审

3、初步评审

评标委员会按照初步评审表中的评审因素和评审标准对投标文件进行初步评审。评标委员会对上述各项评审因素独立评审，出现某项评审因素评审意见不一致时，以少数服从多数确定该项评审因素是否通过。

初步评审有一项未通过的，为初步评审不合格，评标委员会应当否决其投标。

初步评审标准表

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照一致
营业执照	具有有效的营业执照； （以投标文件中的证书复印件为评审依据）
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函	格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人签章
商务响应情况	符合磋商文件采购需求中付款方式、服务期限、服务地点的要求
投标文件签署的有效性	符合第六章“投标文件格式”要求。
投标有效期	符合第二章“投标人须知前附表”第16.1款要求
投标保证金	符合招标文件要求
投标报价	符合招标文件要求
经营期限要求	满足招标文件要求

注：资格性评审要求相关证件以投标文件中复印件为评审依据。

详细评审（总分100分）

3.1评标委员会按照下表对进入综合评分的所有投标人的投标文件进行综合评分。

3.2本项目综合评分满分为 100 分，其中：技术资信分值占总分值的权重为 85%，价格分值占总分值的权重为15%。具体评分细则如下：

类别	评分内容	评分标准	分值范围
企业实力 （34分）	投标人综合实力（5分）	根据各投标人的企业经营年限、企业履行合同的良好记录等方面情况，由评委进行评议并在0-5分之间进行评分。	0-5分
	资质认证（3 分）	提供通过质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（(ISO14000）、职业安全健康管理体系（ISO45001）认证且在有效期内得 3 分，只获得其中部分认证的得0分。	3分
	信誉（6分）	投标人获得专业信誉评估机构出具的AA及以上信誉等级证书的每提供一份得2分，满分6分，并提供相关证明文件。	0-6分
	企业业绩及经验（20分）	（1）投标人近 3 年（2018 年 1 月至今）做过的类似项目业绩，每提供一个项目合同得 2 分，最多得 10 分（附合同首页、金额页、内容页、签字页等合同关键页复印件，须加盖投标人公章）。 （2）投标人获得省级及以上游泳协会游泳场馆管理运营或承办省级及以上赛事表彰的得5分。满分10分，并提供相关证明文件。	0-20分
项目运营 （ 21分 ）	项目整运营方案 （15分）	1.投标人方案设置合理、运作流畅、管理方式科学，亮点多，可行性强得15分；投标人方案设置完全适用本项目运营需求，方案架构基本完整，较为合理，基本可行得10分；投标人方案设置不能完全适用本项目运营需求，亮点不多，针对性不强得5分；不提供方案的得0分。	0-15分
	应急实施方案 （6分）	（1）根据各投标人制定的针对本项目安全事故处置应急预案，由评委在0-3分之间进行打分。 （2）根据投标人针对本项目制定的资产管理科学实施方案，由评委进行横向评议并在0-3分之间打分。	0-6分
项目人员管理（30分）	项目主要负责人经验 （5分）	项目主要负责人2017年至今服务过全国性游泳、跳水赛事得5分。服务过省级游泳、跳水赛事得3分，满分5分 （需提供相关合同复印件）	0-5分
	人员配备 （10分）	投标人提供中级的游泳教练员证书一份得1分，高级游泳教练员证书一份得2.5分，满分5分（仅提供该人员相应赛事身份相关证件复印件） 投标人每提供一名救生员加1分，满分5分。（提供相关职业资格证件复印件）	0-10分
	场馆专业保障人员（5分）	投标人拟投入的项目实施团队人员中，需有人员参加过2014年至今的省级及以上游泳或跳水比赛项目的保障，需提供相应赛事身份相关证件复印件，提供2名（含两名以上）得5分，提供1名得1分，否则不得分（仅提供该人员相应赛事身份相关证件复印件）	0-5分
	专业水质管理人员（5分）	评标委员会根据投标人拟投入的项目实施团队人员中，所提供的水质管理人员情况，提供2本（含2本以上）中国游泳协会颁发的水质管理员证书得5分，否则不得分（仅提供该人员相关证书复印件）	0-5分
	人员保险 （5分）	根据投标人承诺购买及办理人身意外保险的得3分,未进行承诺购买保险的不得分。（投标投标人提供书面承诺函）
价格分 （15分）	外包费用：满足招标文件要求且投标报价最高的为评标基准价，其投标报价得15分，其他投标人的投标报价得分按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价/评标基准价）×价格权值（15%）×100，四舍五入小数点后保留两位。 备注：最低限价为10万元/年，低于限价的投标投标人的投标文件不做评审。

第六章 投标文件格式

安徽省临泉田家炳实验中学游泳馆外包服务项目（二次）

投 标 文 件

项目编号：LQCQ2021

投 标 人：

年 月 日

目 录

一、评审因素索引表

二、投标函格式

三、投标人资格证明资料

四、相关证件复印件

五、项目运营服务方案

六、投标人认为需要加以说明的其他内容

一、评审因素索引表

序号	评审因素	投标文件页码范围
		P ～P
		P ～P
附件（2） 临泉县田家炳实验中学游泳馆外包服务项目招标文件（二次）.doc 新文件费缴纳方式.rar 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 皖北经济技术学校西式烹饪技能大赛实训设备采购询价公告（第三次） 2025-04-11 皖北经济技术学校西式烹饪技能大赛实训设备采购询价公告（第四次） 2025-04-11 阜阳职业技术学院城乡建设学院2025年上半年小型设备采购项目（二次）询价公告 2025-04-10 阜南县田集镇中心学校食材采购配送服务项目更正公告（1次） 2025-04-09 2025-2027年阜南县曹集镇中心学校食堂劳务服务采购项目竞争性磋商公告 2025-04-09 2025-2027年阜南县曹集镇中心学校食堂劳务服务采购项目 2025-04-08 阜南县曹集镇中心学校食堂劳务服务采购项目 2025-04-08 皖北经济技术学校西式烹饪技能大赛实训设备采购询价公告 2025-04-07 太和县第二中学2号楼前及食堂门口PE塑木圆孔地板采购项目竞争性磋商公告 2025-04-07 安徽中药科技学校一期食堂一楼后厅改造实训场地及仓库项目采购公告 2025-04-07 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服