发布于 2021-03-31
招标详情
长沙市芙蓉区教育局长沙市芙蓉区中小学食堂配餐服务项目招标公告
发布日期： 2021-03-31
长沙市芙蓉区教育局长沙市芙蓉区中小学食堂配餐服务项目招标公告
长沙市芙蓉区教育局（采购人或采购代理机构名称）对 _长沙市芙蓉区中小学食堂配餐服务项目 (项目名称)进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：
一、采购项目（标段）名称、编号及预算金额
采购项目（标段）名称： __长沙市芙蓉区中小学食堂配餐服务项目__
政府采购编号： __/___
采购项目（标段）预算： ___/__元
采购项目（标段）最高限价(设定最高限价的)： _/___元
二、采购人的采购需求：
____详见招标文件第四章技术规格、参数与要求_。
是否为定点项目：是 否
定点家数和定点方式：_如有效投标人数量X＞3家时，确定入围配餐企业数量为3家;如有效投标人数量X=3家时，确定入围配餐企业数量为2家；若有效投标人数量小于3家时，则做流标处理。_
1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）
（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目 ￡
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □
（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） ？
2、采购进口产品：本项目 拒绝 （接受或拒绝）进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、投标人特定资格条件：投标人提供行政主管部门核发的《食品经营许可证》。（主体业态明确为餐饮服务经营者（含集体用餐配送）；经营项目含热食类食品制售）。_。
4、联合体投标。本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：___/____ 。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。
2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“长沙公共资源交易电子服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间： 2021 年 4 月 21 日 09 时 00 分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
开标时间及地点： 2021 年 4 月 21 日 09 时 00 分（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
2、 电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙政府采
购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
六、招标文件公告期限：
招标文件公告期限： 2021 年 3 月31 日 17 时至 2021 年 4 月 8 日 17 时止（5个工作日）。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、疑问及质疑：
投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
采购人： 长沙市芙蓉区教育局
地 址：长沙市芙蓉区政府
联系人： 罗燚
电话： 0731-89703150
采购代理机构：天和国咨控股集团有限公司
地 址：长沙市芙蓉区隆园五路芙蓉中央产业园10栋5楼国京企业中心
联系人： 李连喜
邮编： 410000
电 话：18684946926
传 真：0731-85411232
E - MAIL：190595717@qq.com
九、投标保证金：
递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：40000 元。
投标人应以银行转账（含网银、支票、汇票、本票）方式从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标无效。
十、招标代理服务费
本项目招标代理服务费：_18000__元，由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。
采购人委托代理机构代理事项内容：
__（1）起草、编制采购文件；（2）组织专家对采购文件进行论证；（3）组织采购答疑会；（4）制作、发布采购信息公告；（5）及时退还保证金；（6）组织开展供应商资格审查；（7）依法组建评审委员会；（8）邀请财政部门及有关部门现场监督；（9）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；提交评审报告给甲方确认；（10）制作、发布中标（成交）信息公告；（11）发送供应商中标（成交）通知书；（12）答复供应商的询问，配合采购人答复质疑，组织质疑复核，配合财政部门的投诉处理；（13）整理移交采购活动的采购文件档案。（14） 配合采购人组织采购项目验收；（15）法律法规规定的其他事项。
十一.招标人补充其他内容
1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。
3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。
4、CA数字证书（含电子印章）办理地址： 长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：
4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。
相关附件：
招标文件正文.doc招标文件正文.doc
长沙政府采购
公开招标
电子招标文件
采 购项目名称：长沙市芙蓉区中小学食堂配餐服务项目__
政府采购编号：_________/___________
采 购 人：_长沙市芙蓉区教育局_
采购代理机构：__天和国咨控股集团有限公司__
2021 年 3 月
关键信息
一、资格性审查
| 序号 |
审查情况 |
| 1 |
法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件； |
| 2 |
依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一: 缴纳税收证明资料:《税务登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫 描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。 ②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。 |
| 3 |
法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。 |
| 4 |
上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明扫描件。 |
| 5 |
其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。 |
| 6 |
信用记录查询情况 |
| 7 |
保证金缴纳情况 |
| 8 |
具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确） |
| 9 |
特定资格条件 |
| 说明： 1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。 2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。 3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）： （1）有一项资格证明文件未提交的； （2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的； （3）资格证明文件过了有效期的； （4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。 4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 5.近三个月是指：_2020_年_11_月至_2021_年__1_月 6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 具体年度为： ____2019___ 特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。 8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 |
|
二、符合性审查
| 序号 |
审查情况 |
| 1 |
评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。 |
| （1） |
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。 |
| （2） |
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 |
| 2 |
投标文件属下列情况之一的，投标无效： |
| （1） |
投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的 |
| （2） |
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数； |
| （3） |
报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； |
| （4） |
投标有效期不足的； |
| （5） |
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； |
| （6） |
法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 |
| （7） |
投标标的范围小于采购标的范围的 |
| 3 |
不符合★条款 |
| 4 |
投标文件电子文档有病毒 |
| 5 |
投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密 |
| 6 |
法律、法规规定的其他情形 |
取值范围
1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：
| 序号 |
项 目 |
权值的取值 |
| 1 |
价格 |
0% |
| 2 |
技术 |
41% |
| 3 |
商务 |
59% |
| 4 |
其他 |
0% |
| ∑(1+2+3+4)=1 |
100% |
|
报价
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
技术
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
|
| 1 |
食品质量安全保障方案 |
根据投标人提供的食品质量安全保障方案（内容包含但不限于食品安全保障涉及的进货渠道及来源、检验检疫、保管存储、食品安全防护、食品退换流程等涉及质量安全的各个方面等）进行评审。方案全面、科学、合理、细致、可执行性高的计10分，方案全面完整，但内容粗糙、执行性低、操作性低的计6分，方案科学合理、可执行性高，但内容有缺漏项的计4分，方案内容有缺失，且内容粗糙、可执行性低的计2分，没有提供方案的不计分。 |
10 |
| 2 |
配送服务方案 |
根据投标人提供的配送服务方案（内容包含但不限于人员配备、流程和配送计划、车辆配置、配餐到教室、餐具回收等）进行评审。内容完整、人员安排合理、流程详细、配送计划切实可行、车辆配置妥当、配送时间快速、服务措施详尽且适用、效率高的计10分，方案全面完整，但内容粗略不详细、执行性低、操作性低的计6分，方案科学合理、可执行性高，但内容有缺漏项的计4分，方案内容有缺失，且内容粗糙不详细、可执行性低的计2分。没有提供方案的不计分。 |
10 |
| 3 |
卫生管理控制方案 |
根据投标人提供的对卫生管理控制方案（内容包含但不限于食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）的先进性、系统性、完整性，以及实施措施的使用性、合理性进行评审。内容全面完整、方案先进、实用性高、合理性强的计8分，方案全面完整，但内容粗略不先进、系统性差、使用性低的计6分，方案科学合理、先进、系统、使用性高，但内容有缺漏项的计4分，方案内容有缺失，且内容粗略不先进、系统性差、使用性低的计2分，没有提供方案的不计分。 |
8 |
| 4 |
事故应急处理方案 |
根据投标人为本项目提供的事故应急方案（内容包含但不限于食品安全事故、因电力、设备故障等因素造成不能及时供餐等）进行评审。对突发事件应急预案的合理性和可行性进行综合比较评分，应急方案合理完善、预见性、及时性、响应性、可操作强、有演练计划的计8分；方案全面完整，但内容粗略、预见性差、响应性不高、可操作性低的计6分，方案科学合理、预见性、及时性、响应性、可操作强，但内容有缺漏项的计4分，方案内容有缺失，且内容粗略、预见性差、响应性不高、可操作性低的计2分，未提供方案的不计分。 |
8 |
| 5 |
营养食谱 |
根据投标人提供的一周营养食谱（内容包括但不限于食谱组成，食谱说明，食材搭配等）的营养程度、科学性、合理性、优异性进行评审。食谱内容全面完整、营养程度高、搭配科学合理的计5分，食谱内容全面完整，但内容简单、搭配普通的计3分，食谱内容有缺失或搭配无科学依据、合理性较差的计1分，没有提供食谱的不计分。 |
5 |
商务
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
|
| 1 |
公司荣誉 |
1、投标人通过了质量体系认证的计2分。 2、投标人具有市级及以上“守合同重信用”或“守信用重合同”荣誉证书的计2分。 3、投标人具有“AAA企业信用等级”证书的计2分。 4、投标人在近三年内获得市级政府行政主管部门或市级行业协会评为“放心食堂”或“食品安全管理工作先进单位”荣誉的计1分，获得省级及以上政府行政主管部门或省级及以上行业协会评为“放心食堂”或“食品安全管理工作先进单位”荣誉的计2分。 5、投标人通过了HACCP或ISO22000体系认证的计4分。 （投标文件中须提供以上1-5点有效期内证书扫描件或官方指定网站截图并加盖投标人公章，否则不计分） |
12 |
| 2 |
类似业绩 |
投标人近三年内2018年3月至今具有类似集体配餐业绩的，配餐人数在400（不含本数）人以下的，每提供一个计1分，配餐人数在400（含本数）人以上的，每提供一个计2分，本项计满10分为止。（提供合同扫描件并加盖投标人公章，否则不计分） |
10 |
| 3 |
企业实力 |
1、投标人具有食材配送安全保障的热链车3辆含以上的计3分，少于3辆不计分。 （如是自购热链车提供车辆行驶证扫描件和热链车购买合同，且行驶证所有人为投标人；如是租赁车，提供与第三方物流公司签订的热链配送合同扫描件，未提供不计分） 2、投标人有定点采购的蔬菜基地的计3分。（提供合同扫描件并加盖单位公章，否则不计分） 3、投标人使用的配餐餐具符合国家标准要求的计2分。（提供由第三方机构出具的证明材料，未提供的不计分） |
8 |
| 4 |
团队要求 |
1、拟派本项目食堂厨师长具有人力资源和社会保障局颁发的三级或以上“中式烹调师”的计2分，具有“食品安全管理员”证的计2分，本项满分4分。 2、拟派本项目食堂负责人具有餐饮业“高级职业经理人”、“食品安全管理员”、“企业人力资源管理师职业资格证”的每一项计1分，本项满分为3分。 3、拟派本项目团队人员中的营养师具有人力资源和社会保障局颁发的“高级营养师证”的每个计2分，计满4分为止。 4、拟派本项目团队人员中具有人力资源和社会保障局或行业协会颁发的食品检测员及以上资格证书的每个计2分，计满4分为止。（行业协会必须是在民政局登记备案的合法社会团体，提供证明材料，否则不计分） （需提供投入本项目的工作人员配置一览表，格式详见第六章，且需提供以上人员在有效期内的健康证、相关证书扫描件、用人合同及在投标单位2020年11月-2021年1月的社保缴费证明扫描件并加盖公章，否则不计分） |
15 |
| 5 |
检验设备 |
投标人具备的大肠菌群检测设备、ATP食品表面清洁度测定仪、农药残留检测仪均为自行购置的，计6分。（投标人提供实验室的实景图片、自行购置的相关证明、检测设备购买发票或采购合同扫描件（发票或采购合同的单位名称必须与投标人一致）、所有检测设备必须提供计量检测部门出具的有效校准证明扫描件，否则不计分） |
6 |
| 6 |
场地区域 |
投标人具备完整的食品处理区（至少需包含食品粗加工区、烹饪区、备餐场所、食品库房、餐用具清洗消毒场所等），场地完整计4分，缺漏项的不计分。（投标人应提供实景图片，并加盖投标人公章，否则不计分） |
4 |
| 7 |
食品安全和廉洁经营承诺 |
投标人针对本项目提供食品安全承诺和廉洁经营承诺的每个计1分，满分2分。（承诺书格式自拟，需有投标单位法人签字并加盖单位公章，未提供不计分） |
2 |
| 8 |
投标文件编制 |
投标文件按招标文件规定上传资料齐全、图片清晰完整、价格数量计算准确的计2分，不符合要求得每处扣1分，扣完为止。 |
2 |
其他
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
★条款汇总
| 序号 |
条款内容 |
商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，将视为无效★号条款。
目录
第一章 投标邀请
第二章 投标须知
投标须知前附表
附页2-1长沙市公共资源交易事前信用承诺书
附页2-2政府采购支持融资、担保机构
正文
一、总则
1. 适用范围
2. 定义
3. 投标人的资格要求
4. 投标费用
5. 保密
6．组织现场考察或者召开答疑会
二、招标文件
7. 招标文件的构成
8．偏离与实质性响应
9. 招标文件的获取
10.招标文件的澄清或者修改
三、投标文件
11. 投标语言
12. 计量单位
13. 投标文件的组成
14. 投标报价
15. 投标人的资格证明文件
16. 投标货物符合招标文件规定的证明文件
17. 投标有效期
18. 投标保证金
19. 投标文件的签署
四、投标
20. 投标文件的密封和标记
21. 投标文件的递交
22. 投标文件的修改和撤回
23. 分包
24. 串通投标行为
五、开标，资格审查和评标
25. 开标
26. 资格审查
27. 评标委员会
28. 评标
六、中标信息公布
29. 中标通知书与中标信息公布
30. 投标人询问及质疑
七、合同签订
31. 签订合同
32. 履约担保
33. 政府采购合同履行中数量的变更
八、其他规定
34. 政府采购政策
35. 招标不足三家处理
36. 招标代理服务费
37. 需要补充的其他内容
第三章 评标方法及标准
评标方法及标准前附表
正文
1. 评标方法
2. 评标程序
3. 投标文件符合性审查
4. 澄清有关问题
5. 比较与评价
6. 确定中标候选人名单
7. 编写评标报告
8. 评标报告复核
9. 停止评标
10. 重新组建评标委员会进行评标
第四章 技术规格、参数及要求
第五章 政府采购合同
第一节 政府采购合同协议书
1.项目管理信息
2.合同标的及金额
3.履行合同的期限、地点及方式
4.付款
5.解决合同纠纷方式
6.组成合同的文件
第二节 政府采购合同通用条款
1.定义
2.合同的适用范围
3.合同标的及金额
4.合同价款
5.履行合同的期限、地点和方式
6.货物的验收
7.货物包装要求
8.运输和保险
9.质量标准和保证
10.权利瑕疵担保
11.知识产权保护
12.保密义务
13.价款支付
14.伴随服务
15.违约责任
16.合同的变更
17.合同中止与终止
18.合同的转让与分包
19.不可抗力
20.解决争议的方法
21.适用法律
22.通知
23.合同生效
第三节 政府采购合同专用条款
第六章 投标文件组成
第一册 商务技术文件
商务部分
一、投标函
二、开标一览表
三、分项价格表
四、商务响应/偏离表
五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表
附页5-1 中小企业声明函
附页5-2 残疾人福利性单位声明函
附页5-3 监狱企业证明资料
附页5-4 提供价格评审优惠货物清单
附页5-5 节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料
附页5-6 提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单
六、投标人认为需提供的其他资料
技术部分
七、货物说明一览表
八、技术响应/偏离表
九、投标货物符合招标文件规定的证明文件
十、投标人认为需提供的其他资料
第二册 资格证明文件
十一、法定代表人身份证明
十二、授权委托书
十三、投标人具备投标资格的证明文件
附页13-1 投标人资格声明
附页13-2 投标人基本资格条件的证明材料
附页13-3 投标人特定资格条件的证明材料
附页13-4 联合体协议书（格式）
附页13-5 其他说明
十四、投标保证金
第一章 投标邀请
长沙市芙蓉区教育局（采购人或采购代理机构名称）对????_长沙市芙蓉区中小学食堂配餐服务项目 (项目名称)进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：
一、采购项目（标段）名称、编号及预算金额
采购项目（标段）名称： ????__长沙市芙蓉区中小学食堂配餐服务项目__
政府采购编号： ????__/___
采购项目（标段）预算：????___/__元
采购项目（标段）最高限价(设定最高限价的)：????_/___元
采购人的采购需求：
????____详见招标文件第四章技术规格、参数与要求_。
是否为定点项目： 是 否
定点家数和定点方式：_如有效投标人数量X＞3家时，确定入围配餐企业数量为3家;如有效投标人数量X=3家时，确定入围配餐企业数量为2家；若有效投标人数量小于3家时，则做流标处理。_
1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）
（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □
（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） ?
2、采购进口产品：本项目 拒绝 （接受或拒绝）进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、投标人特定资格条件：投标人提供行政主管部门核发的《食品经营许可证》。（主体业态明确为餐饮服务经营者（含集体用餐配送）；经营项目含热食类食品制售）。_。
4、联合体投标。本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：___/____ 。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。
2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“长沙公共资源交易电子服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间： 2021 年 4 月 21 日 09 时 00 分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
开标时间及地点： 2021 年 4 月 21 日 09 时 00 分（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙政府采
购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
六、招标文件公告期限：
招标文件公告期限： 2021 年 3 月31 日 17 时至 2021 年 4 月 8 日 17 时止（5个工作日）。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、疑问及质疑：
投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
采购人： 长沙市芙蓉区教育局
地 址：长沙市芙蓉区政府
联系人： 罗燚
电话： 0731-89703150
采购代理机构：天和国咨控股集团有限公司
地 址：长沙市芙蓉区隆园五路芙蓉中央产业园10栋5楼国京企业中心
联系人： 李连喜
邮编： 410000
电 话：18684946926
传 真：0731-85411232
E - MAIL：190595717@qq.com
九、投标保证金：
递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：40000 元。
投标人应以银行转账（含网银、支票、汇票、本票）方式从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标无效。
十、招标代理服务费
本项目招标代理服务费：_18000__元，由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。
采购人委托代理机构代理事项内容：
__（1）起草、编制采购文件；（2）组织专家对采购文件进行论证；（3）组织采购答疑会；（4）制作、发布采购信息公告；（5）及时退还保证金；（6）组织开展供应商资格审查；（7）依法组建评审委员会；（8）邀请财政部门及有关部门现场监督；（9）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；提交评审报告给甲方确认；（10）制作、发布中标（成交）信息公告；（11）发送供应商中标（成交）通知书；（12）答复供应商的询问，配合采购人答复质疑，组织质疑复核，配合财政部门的投诉处理；（13）整理移交采购活动的采购文件档案。（14） 配合采购人组织采购项目验收；（15）法律法规规定的其他事项。
十一.招标人补充其他内容
1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。
3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。
4、CA数字证书（含电子印章）办理地址： 长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：
4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。
第二章 投标须知
投标须知前附表
注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
|---|---|---|
| 一、说明 |
||
| 第1.1款 |
采购项目 |
长沙市芙蓉区中小学食堂配餐服务项目 |
| 第2.1款 |
采购人 |
名称： 长沙市芙蓉区教育局 地 址：长沙市芙蓉区政府 联系人： 罗燚 电话： 0731-89703150 |
| 第2.2款 |
采购代理机构 |
名称： 天和国咨控股集团有限公司 地址：长沙市芙蓉区隆园5路芙蓉中央产业园10栋5楼 联系人：李连喜 联系电话：0731-85411232/18684946926 |
| 第2.6款 |
采购进口产品 |
? 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品 |
| 第3.1款 |
投标人资格条件 |
1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。 4、联合体投标：本次招标__不接受__ (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：_/_。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 |
| 第6.1款 |
组织现场考察或者召开答疑会 |
? 不组织 □ 组织，时间： / 地点： / 联系人： / ，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 |
| 第6.2款 |
投标人要求澄清招标文件的时间 |
2021 年 4 月 12 日 17 时前。 |
| 二、招标文件 |
||
| 第8.2款 |
非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围 |
非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥5 项将导致投标无效。 |
| 第7.4款 |
招标文件公告期限 |
2021 年 3 月 31 日 17 时 00 分至__2021_ 年 4 月 8 日 17 时 00分 |
| 第9.2款 |
信息公告媒体 |
长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn） |
| 第21.1款 |
提交投标文件截止期时间 |
2021 年 4 月 21 日（星期三 ） 09 时 00 分（北京时间） |
| 三、投标文件 |
||
| 第14.1款 |
投标报价的规定 |
本项目无需报价 |
| 第14.5款 |
采购预算、最高限价（如果设） |
采购预算： / （元） 如果设定最高限价，最高限价： / （元） |
| 第16.4款 |
样品提供的规定 |
? 不要求提供 □ 要求提供，提交的时间： / 地点 / 。 1、样品制作的标准和要求 |
招标文件正文.doc
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
