泰州市第二人民医院采购食堂服务项目的中标结果公告

泰州市第二人民医院食堂承包中标公告

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江苏-泰州

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-04-01

招标详情

泰州市第二人民医院采购食堂服务项目的中标结果公告

一、项目编号：0664-2140SUMECZF11

二、项目名称：泰州市第二人民医院采购食堂服务项目

三、中标信息：

标段1

供应商名称：江苏西西餐饮管理有限公司

供应商地址：泰州市姜堰区罗塘街道淮海大厦1幢107室

中标满意度承诺：职工食堂满意度承诺88%、病员食堂满意度承诺92%

服务期限：3年（含试用期1个月）（满意度或评分不合格医院有权单方面终止））

标段2

供应商名称：泰州市美丽华酒店管理经营有限公司

供应商地址：泰州市海陵区凤凰东路66号三楼办公室

中标满意度承诺：86%

服务期限：3年（含试用期1个月）

四、主要标的信息

服务类

标段1

名称：一楼食堂（职工食堂+病员食堂）服务

服务要求：中标人需提供全年365天不间断早、中、晚餐餐饮服务（包括职工食堂和病员餐厅），同时能满足医院用于日常公务接待用的桌餐和临时性工作餐。食堂因故无法制作餐食时（如后厨改造、临时停电、停水等），应提供应急解决方案。

服务时间：3年（含试用期1个月）（满意度或评分不合格医院有权单方面终止）

服务标准：须符合我国最新颁布的与之相关的技术规范与标准，并同时满足采购文件要求和成交供应商所作承诺

标段2

名称：二楼食堂（职工食堂+桌餐）服务

服务要求：中标人需提供全年365天不间断早、中、晚餐餐饮服务，同时能满足医院用于日常公务接待用的桌餐和临时性工作餐。食堂因故无法制作餐食时（如后厨改造、临时停电、停水等），应提供应急解决方案。

服务时间：3年（含试用期1个月）

服务标准：须符合我国最新颁布的与之相关的技术规范与标准，并同时满足采购文件要求和成交供应商所作承诺

五、评标委员会名单：徐绍霞、徐秀娟、唐迎庆、朱有富、李明华、王伟才（业主授权委托）、陈睿智（业主授权委托）

六、代理服务收费标准及金额：

由中标人支付，详见招标文件

标段1收费金额：RMB35000

标段2收费金额：RMB35000

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。各有关当事人如对招标结果有异议，可以在招标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面原件形式向苏美达国际技术贸易有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

八、其他补充事宜

公告媒体：江苏省政府采购网

招标公告时间：2021年3月8日

开标时间：2021年3月29日下午14:00

开标地点：南京市长江路198号苏美达大厦辅楼三楼开标大厅

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：泰州市第二人民医院

地址：江苏省泰州市姜堰区罗塘街道健康路27号

联系人：王伟才

联系方式：0523-88112412

2.采购代理机构信息

名称：苏美达国际技术贸易有限公司

地址：南京市长江路198号苏美达大厦8F

联系人：邓梦诗

联系电话：025-84531619

3.项目联系方式

项目联系人：邓梦诗

电话：025-84531619

邮箱：dms@sumec.com.cn

十、附件

1.采购文件

2.中小企业声明函

苏美达国际技术贸易有限公司

2021年4月1日

附件：ZF11中小企业声明函.rar
ZF11泰州二院采购文件.rar

苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 泰州市第二人民医院一楼食堂（职工食堂+病员食堂）服务招标文件招标编号：0664-2140SUMECZF11/01 采购代理机构：苏美达国际技术贸易有限公司 2021 年 3 月苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 目录第一章投标邀请函第二章投标人须知第三章评标标准第四章招标技术规格及要求第五章合同格式第六章投标文件格式及附件苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 第一章投标邀请函：受泰州市第二人民医院之委托，苏美达国际技术贸易有限公司作为采购代理机构，对其拟采购的以下项目进行国内公开招标采购。欢迎符合招标公告资格要求的供应商前来报名参加投标。一、项目基本情况 1、采购编号：0664-2140SUMECZF11/01 2、采购项目名称：一楼食堂（职工食堂+病员食堂）服务 3、采购内容：项目名称服务期限一楼食堂（职工食堂+病员食堂）服务 3年（含试用期 1个月） 4、采购技术指标：详见采购文件 5、报名截止时间：2021 年 3 月 15 日 17:00（北京时间） 6、投标文件递交时间：2021 年 3 月 29 日 13:30~14:00（北京时间）投标截止时间：2021 年 3 月 29 日 14:00（北京时间）地点：南京市长江路 198 号苏美达大厦辅楼 3 楼开标室 7、开标时间：2021 年 3 月 29 日 14:00（北京时间） 8、投标、开标地点：南京市长江路 198 号苏美达大厦辅楼 3 楼开标室 9、采购项目联系人及联系方式：（1）名称：泰州市第二人民医院地址：江苏省泰州市姜堰区罗塘街道健康路 27 号联系人：王伟才电话：0523-88112412 （2）采购代理机构：苏美达国际技术贸易有限公司苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 地址：南京市长江路 198 号苏美达大厦 8F 邮编：210018 联系人：邓梦诗联系电话：025-84531619 邮箱：dms@sumec.com.cn 本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1、根据《中华人民共和国政府采购法》，供应商应当具备下列一般资格条件： 1)具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章； 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供上一年度经审计的财务报告，复印件加盖公章；或参加本次政府采购活动前 6 个月内银行出具的资信证明复印件（原件备查），或参加本次政府采购活动前 6 个月内财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件（原件备查）； 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函，承诺函自行编写； 4)参加政府采购活动近三年内（成立时间不足三年的，可以自成立时间起），在经营活动中没有重大违法记录。提供中国政府采购网、信用中国等网站截图或提供承诺书，格式自拟。（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚）； 5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据。以及一年内至少一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《节能产品政府采购实施意见》、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》等政府采购文件 3、本项目的特定资格要求： 1）投标人在近 5 年内未发生重大责任事故，如：食物中毒、失火等（提供承诺书，格式自拟）； 2）项目组人员具有有效期内的食品安全管理员证； 4、拒绝下述供应商参加本次采购活动的情形：苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC （1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构在评标时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)、“信用中国（江苏）”网站（www.jscredit.cn）等渠道查询供应商在投标截止时间前的信用记录并保存。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。请贵单位获取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按采购文件的要求详细填写和编制投标文件，并按“前附表”确定的时间、地点准时参加投标。苏美达国际技术贸易有限公司 2021 年 3 月 8 日苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 第二章投标人须知投标人须知前附表序号主要内容 1 采购人：泰州市第二人民医院联系人：王伟才电话：0523-88112412 地址：江苏省泰州市姜堰区罗塘街道健康路 27 号 2 采购代理机构：苏美达国际技术贸易有限公司联系人：邓梦诗联系电话：025-84531619 传真电话：025-86641172 联系地址：南京市长江路 198 号 8F 3 项目名称：一楼食堂（职工食堂+病员食堂）服务项目编号：0664-2140SUMECZF11/01 4 采购方式：公开招标 5 投标有效期：开标之日起 90 天 6 投标保证金：本项目无需保证金 7 投标文件份数：正本 1 份，副本 5份 8 投标文件开始接收时间：2021 年 3月 29 日下午 13:30（北京时间）投标文件接收截止时间：2021 年 3月 29 日下午 14:00（北京时间）投标文件接收地点：南京市长江路 198 号苏美达大厦三楼开标大厅开标时间：2021 年 3月 29 日下午 14:00（北京时间）地点：南京市长江路 198 号苏美达大厦三楼开标大厅 10 现场勘查要求：本项目不组织。供应商可自行联系采购人。未考察现场或考察工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。 11 信用信息： 1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)、“信用中国（江苏）”网站（www.jscredit.cn）等。 2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止时间。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存 4）信用信息的使用规则：拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。一、总则 1.适用法律 1.1 《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。 2.定义 2.1 本文件中采购代理机构为苏美达国际技术贸易有限公司；采购人为泰州市第二人民医院；投标人（亦称供应商）系指参加投标竞争并满足招标文件资格要求规定的法人、其他组织或者自然人。 2.2“货物和服务”指本文件中所述产品及相关货物和服务。 2.3“用户或使用单位”指使用货物、服务的单位。 3.政策功能 3.1 政府采购促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75 号）。 3.2 政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2014〕68 号。 3.3 政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2017〕141 号。 3.4 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目政府采购清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。 3.5 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。 3.6 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择经过认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 3.7 提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。 4.投标费用 4.1 供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论采购结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.招标文件的约束力 5.1 供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件 6.招标文件构成 6.1 招标文件由以下部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标标准第四章招标技术规格及要求第五章合同格式第六章投标文件格式及附件 6.2 招标的最小单位是包。招标技术规格及要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标技术规格及要求中已经分包的，以包为单位投标。 6.3 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。 6.4 供应商被视为充分熟悉本招标项目的各种情况以及与履行合同有关的一切其他情况。 7.招标文件的澄清、补充或修改 7.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。供应商如须澄清招标文件的疑点，可用信函或传真等书面形式通知采购代理机构，具体通苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 知时间须按法律相关规定执行，如供应商须澄清的疑点超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购代理机构将用信函或传真等书面形式作出答复。采购代理机构认为有必要时可将答复内容（包括原提出的问题，但不包括问题的来源）分发给所有取得同一招标文件的供应商。 7.2 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将在投标截止时间 15 日前，以书面形式通知所有报名供应商，并同时在原招标公告媒体上发布更正公告。 7.3 采购代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间 3 日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原招标公告媒体上发布变更公告。 7.4 为使供应商在准备投标时，有合理的时间考虑招标文件的补充或修改，采购代理机构将视情况可能推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以信函或传真等形式通知所有的供应商。 7.5 采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同已收到招标文件修改的通知，并受其约束。三、投标文件的编制 8.投标文件的语言、计量单位、货币 8.1 供应商提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构之间就有关投标的所有来往函电均应以简体中文书写。 8.2 供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文翻译文本为准。 8.3 除招标文件中有特殊要求外，招标文件中所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 8.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 9.联合体（根据采购项目是否接受联合体投标而定） 9.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 9.2 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。 9.3 以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供应商组成联合体，首先以响应全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。 9.4 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交。 9.5 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 10.投标文件的组成 10.1 供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术条款偏离表》等处逐条标明满足与否。若供应商未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。 10.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。 10.3 投标文件的商务部分：商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效。（1）★ 投标函（投标申请及声明）；（2）★法人代表授权书（原件）及法定代表人、授权代表身份证复印件；（3）★申请人的资格要求；（4）《商务条款偏离表》；（5）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。 10.4 投标文件的技术部分：技术部分是证明供应商提供的产品/服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对产品/服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的产品/服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效：（1）货物、服务内容的详细说明；（2）★《技术条款偏离表》；（3）服务方案；（4）服务承诺；（5）供应商认为需要提供的其他技术资料。 10.5 投标文件的其他部分：其他部分由供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。 11.投标文件的有效期 11.1自开标之日起 90 天内，投标文件应保持有效，有效期短于此规定的投标文件将视为无效。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 11.2 在特殊情况下，采购代理机构可根据实际情况，在原投标文件有效期截止时间前，与供应商协商延长有效期，此类要求和答复都应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受延期的要求而放弃投标。同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其投标文件。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。 12.投标文件的签署及其形式 12.1 供应商应按本款下述规定以及投标人须知前附表规定的数量提交投标文件。每份投标文件均须在封面上清楚表明“正本”“副本”字样，如果它们之间有差异，则以正本为准。 12.2 投标文件的正本应用打印机或不褪色墨水书写，且经法定代表人或授权代表签署，副本可以为正本的复印件。 12.3 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章或法定代表人或其授权代表签字。因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 12.4 供应商应按照招标文件所规定的内容，统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。四、投标文件的递交 13.投标文件的密封及标记 13.1 供应商应分别把正本和副本投标文件都用封套加以密封，并在封套上标明“正本”和“副本”。 13.2 “开标一览表”除应装订在投标文件中，还必须另用内封套加以密封，并在内封套上注明“开标一览表”字样，放在投标文件正本封套之内。 13.3 外封套和内封套上均须按采购代理机构提供的格式写明：（1）采购代理机构：苏美达国际技术贸易有限公司（2）采购代理机构地址：南京市长江路 198 号（3）招标文件编号：（4）招标项目包号（如有）：第包（5）招标项目名称：（6）供应商的全称、地址、电话和传真。（7）写明开标时启封。 14.投标的截止日期 14.1 投标文件须在采购代理机构规定的投标截止时间前递交到指定地点。 14.2 采购代理机构可以按第 7 项的规定，以补充招标文件的形式推迟投标的截止时间，在这种情况下，采购代理机构或供应商的权利和义务都以新的截止时间为准。 14.3 投标文件由于不可抗力的原因遗失和损坏，采购代理机构不负任何责任。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 15.迟交的投标文件在投标截止时间以后递交的投标文件，采购代理机构拒绝接收。 16.投标文件的修改或撤回 16.1 供应商在提交投标文件后可对其进行补充、修改或撤回，但必须使采购代理机构能在投标截止时间前（不考虑不可抗力原因）收到该补充、修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法定代表人或其授权代表签署。 16.2 供应商的修改或撤回通知必须按第 13 项的规定并在封套上注明：“修改”或“撤回”字样封送给采购代理机构。 16.3 供应商不得在投标截止时间以后修改投标文件。 16.4 在投标截止时间起至投标有效期满前，任何投标文件不得撤回。该供应商的投标文件不予退还。五、开标与评标 17.开标 17.1 采购代理机构按招标文件规定的时间和地点开标，供应商应委派授权代表准时参加开标活动，办理签名报到和递交投标文件等事宜。 17.2 供应商必须在投标截止时间前办理完毕、签名报到、递交投标文件以及其他招标文件所规定的应在投标截止时间前完成的事项（如样品递交等）。 17.3 开标时，采购代理机构将邀请供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由代理机构工作人员当众拆封唱标，宣读供应商名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购代理机构认为合适的其他内容，采购代理机构将作开标记录。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。 17.4 若投标文件未密封，采购代理机构将拒绝接受该供应商的投标文件。 17.5 供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 18.评标组织 18.1 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 18.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作且评标委员会苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 人员构成符合有关规定。 19.对投标文件的资格性审查和符合性审查 19.1 投标文件初审分为资格性审查和符合性审查。资格性审查：采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性（签署情况等）、完整性（正本和副本数量、内容等）和对招标文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 19.2 所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是指供应商所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。 19.3 评标委员会在初审中，对明显的文字和算术错误的修正原则如下： 19.4 投标文件有下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（5）不同供应商的投标文件异常一致；（6）不同供应商的投标文件相互混装；（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；（9）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（10）不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的；（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 19.5 招标文件中标注“★”的内容为实质性要求，负偏离将导致无效投标处理。招标文件中标注“▲”的内容为重要要求，“▲”的技术内容的供应商必须在投标文件内提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，将作为负偏离处理。 20.投标文件的澄清 20.1 在评标期间，评标委员会有权要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式，并由评标委员会苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 成员签字。如果供应商出现同类问题，评标委员会应当给予供应商均等的澄清机会。 20.2 评标委员会应当给供应商以足够合理的时间作出澄清、说明或者补正，供应商必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或其授权代表的签字，或者加盖公章认可，将作为投标文件内容的一部分。 20.3 供应商澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，视其放弃该项权利。 21.对投标文件的详细评审 21.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 21.2 除评标方法和评标标准另有规定外，评标采用综合评分法。即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法。 21.3 评审因素包括投标技术或者服务水平、履约能力、售后服务等 21.4 评标标准详见文件第三章。 22.评标过程的保密与公正 22.1 公开开标后，直至向中标的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。 22.2 在评标过程中，供应商不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。 22.3 采购代理机构和评标委员会不得向落标的供应商解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。 22.4 在评标期间，采购代理机构将指定联络员与供应商进行联络。 23.无效投标条款和废标条款 23.1 无效投标条款（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）供应商不具备招标文件中规定资格要求的；（3）未通过符合性检查的；（4）不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；（5）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。 23.2 废标条款：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC （4）评标委员会认定投标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。 24.投标截止时间结束参加投标的供应商不足三家的处理 24.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的情况，不得开标。此采购项目应予以废标。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；如果需要采用其他方式采购，根据需要，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准（不需要获得批准的除外）。 24.2 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情形的，此采购项目应予以废标。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；如果需要采取其他方式采购的，根据需要，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准（不需要获得批准的除外）。 24.3 供应商若不接受采购方式的改变，应在规定的时间内书面向评标委员会说明，未在规定时间内提交书面说明的视为接受采购方式的改变。六、授标 25.确定中标供应商 25.1 评标委员会根据招标文件规定的评分办法与评分标准的各项因素综合评价每份投标文件，综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的抽签确定排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，按照评审因素的量化指标评审得分推荐中标候选人顺序。评标委员会根据最终排名向采购人推荐中标候选供应商。最低投标价等任何单项因素的最优不是中标的必要条件。 25.2 采购人应根据评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商。 25.3 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 25.4 评审结束后，采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选供应商中按顺序确定中标或者成交供应商。采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。 25.5 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推；采购人也可以重新开展采购活动。 25.6 若评标委员会发现供应商的投标文件中有弄虚作假行为，则该供应商将失去中标资格。 25.7 所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理机构均不退回。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 26.中标的通知 26.1 定标后，采购代理机构将定标结果通知所有的供应商，并向中标供应商发出中标通知书。 26.2 中标供应商在收到中标通知书后，应郑重保证履行中标供应商应履行的，含招标代理服务费在内的一切义务和责任。 26.3 中标通知书是合同的组成部分。 27.签订合同 27.1 中标供应商应当自中标通知书发出之日起 15 日内，按照招标文件和投标文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的合同不得对招标文件和投标文件作实质性修改。 27.2 招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清、说明或者补正文件均应作为合同附件。 27.3 若中标供应商未能按规定签约，中标将被撤销，在这种情况下采购人可以另选中标供应商或重新招标。 27.4 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 28.招标代理服务费领取中标通知书时，中标人按规定向招标代理机构交付中标服务费，中标服务费一次付清 RMB35000 元。七、质疑 29、质疑 29.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 29.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑函以书面形式（原件）送达代理机构，质疑期外提出的质疑，采购代理机构将不予受理。 29.3 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。 29.4 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按招标文件要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 29.5 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 29.6 质疑函应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。否则，代理苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 机构不予受理：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据（6）提出质疑的日期质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章。 29.7 质疑人是指直接参加本项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。对采购文件提出质疑的，为供应商收到招标文件之日起或招标文件公告期限届满之日计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。 29.8 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 29.9 本项目质疑函的接收人和联系方式详见第一章采购代理机构联系方式。 29.10 采购代理机构在收到书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 第三章评标标准评标委员会仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法，总分为 100 分。合格投标人的综合得分=价格部分得分+商务部分得分+技术部分得分。综合得分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。评标委员会按综合得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人。即以综合得分最高的投标人为第一中标候选人，以综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推。第一中标候选人放弃中标，或因其他情形不具备中标条件的，采购人可依次确定排名在前的其他中标候选人为中标人，也可重新组织采购。评审项目分值评分标准价格部分 22 分职工食堂价格分 11 以通过评标初审，实质性响应采购文件要求且职工食堂满意度承诺目标值最高的为评标基准价，其价格分为满分 11 分。其他投标人的价格分为每低于评标基准价的 1%扣 1分，低于 85%的得 0 分。（提供相关承诺书原件）病员食堂价格分 11 以通过评标初审，实质性响应采购文件要求且病员食堂满意度承诺目标值最高的为评标基准价，其价格分为满分 11 分。其他投标人的价格分为每低于评标基准价的 1%扣 1分，低于 85%的得 0 分。（提供相关承诺书原件）商务和技术部分 78 分管理体系认证 8 1、有效的质量管理体系（ISO9001或 GB/T19001） 2、环境管理体系（ISO14001 或 GB/T24001） 3、职业健康安全管理体系（OHSAS18001 或 GB/T28001） 4、食品安全管理体系(ISO22000) 投标人须提供上述证书的彩色复印件并加盖供应商公章，证书须在有效期内，原件备查。上述认证证书每提供一项得 2分，应当年审而未年审的，该认证不得分。经历业绩 6 根据各投标单位同类成功案例情况打分：投标人提供 2018 年 1 月 1 日以来从事过同类食堂管理服务项目的经验案例证明，完整提供 1 份得 3 分，本项最多得 6 分（投标文件中提供合同复印件加盖投标单位公章，年度满意度评价：不低于 85%，合同原件随带备查，若未能按要求出示原件的，该合同业绩不得分）。本项目拟投入加分人员 12 1、拟任项目经理具有餐饮业职业经理人资格证书或管理证书的得 2分； 2、拟任厨师中具有二级（含）以上厨师资格证，每有 1人得 3 分，最高得 6分； 3、拟任厨师中具有三级（含）以上厨师资格证，每有 1人得 2 分，最高得 4分。 (提供相关人员证书复印件，以提供的原件作为得分依据。注：同一人员不重复计分，按最高分值计算) 经营方案 4 包括总体经营方案、台账、加工管理、仓储管理、卫生、农药检测、留样、洗消、苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 培训、视频监控管理等。方案非常完整、非常合理、非常科学的得 4分；方案较为完整、较为合理、较为科学的得 2分；方案不完整、不合理、不科学的得 0 分。制度流程 4 包括食品安全管理基本制度、食品安全关键环节操作规程及要求、食品安全有关清洁消毒推荐方法及注意事项等。方案非常完整、非常合理、非常科学的得 4分；方案较为完整、较为合理、较为科学的得 2分；方案不完整、不合理、不科学的得 0 分。人员管理与培训 4 包括人员岗位职责、要求，日常工作内容，管理培训计划、方案等方案非常完整、非常合理、非常科学的得 4分；方案较为完整、较为合理、较为科学的得 2分；方案不完整、不合理、不科学的得 0 分。人员配备方案 4 合理投入人员，拟投入的人员包括但不局限于：项目经理、营养配餐人员、红案主厨、红案副厨、白案主厨、白案帮手、勤杂、服务员、保管员、订餐员、送餐员等。（提供人员配备承诺，其中项目经理、营养配餐人员、红案主厨、红案副厨、白案主厨须具体到相关人员名字，其余人员只需承诺拟派人员数量）注：人员配备方案须包含“本项目拟投入加分人员一览表”中人员，且人数不低于医院要求的最低人数。方案非常完整、非常合理、非常科学的得 4分；方案较为完整、较为合理、较为科学的得 2分；方案不完整、不合理、不科学的得 0 分。饭菜服务方案 10 包括介绍每天早、中、晚餐饭菜的品种（中/晚餐不少于 10 道菜）、重量、价格、特价菜、特色菜（可附图）（满足基本需求 10 道菜得 5 分，每增加 1 道特色菜或特价菜加 1 分，本项最高得 10 分）服务承诺 4 包括针对食品安全、消防安全（含油烟管道清洗）、经营管理、服务方案（含送餐响应时间）等方案非常完整、非常合理、非常科学的得 4分；方案较为完整、较为合理、较为科学的得 2分；方案不完整、不合理、不科学的得 0 分。应急预案 4 包括各类突发事件处理预案方案非常完整、非常合理、非常科学的得 4分；方案较为完整、较为合理、较为科学的得 2分；方案不完整、不合理、不科学的得 0 分。服务亮点 9 写服务明亮点的具体实施方案（如信息化手段、二次装修方案需提供效果图、人性化的订餐/就餐保障、食品安全快检设备等）方案非常完整、非常合理、非常科学的得 9分；方案较为完整、较为合理、较为科学的得 4分；方案不完整、不合理、不科学的得 0 分。接管或退场方案 9 如果不是正在服务的单位投标，需提供详细的接管方案，如果是正在服务的单位投标，其投标文件中不需要提供接管方案，但应提供详细的退场方案方案非常完整、非常合理、非常科学的得 9分；苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 方案较为完整、较为合理、较为科学的得 4分；方案不完整、不合理、不科学的得 0 分；说明: 1、实质性要求不得负偏离；否则，按照无效投标处理。 2、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的 5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。 3、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库[2020]46 号、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）等文件的精神，对属于小微企业、监狱企业、残疾人企业给予价格评审加分。为中型企业，其价格在评审时给予 6%的扣除；为小型或微型企业、残疾人企业或监狱企业的，其价格在评审时给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如扣除后的价格为最低价的，则作为评审基准价，若最后中标，中标价格则以实际投标报价为准。残疾人企业和监狱企业属于中型、小型、微型企业的，不重复享受政策。注：中小微型企业在投标文件中必须签署《中小企业声明函》；监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位必须提供《残疾人福利性单位声明函》，供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。在投标文件中未提供相关材料、资料的，不享受评审优惠政策。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 第四章招标技术规格及要求一、项目概况： 1、食堂基本情况：泰州市第二人民医院是泰州姜堰区一家国家级三级乙等综合性医院。本项目中提及到的食堂在泰州市第二人民医院（地址：泰州市姜堰区姜堰镇健康路 27 号），包含职工食堂和病员食堂，其中一楼为职工食堂+病员食堂（含临床营养科），二楼为职工食堂+桌餐，后厨可单独使用，有辅助乘客电梯，食堂内水、电、气齐全。 2、项目区人员及医院餐补说明：泰州市第二人民医院现有在职职工约 1500 人，物业及第三方工作人员约 500 人，日常在院患者及家属约 1600 人，医院对职工餐补为 400 元/人/月，就餐卡可累积，职工自愿刷卡消费。 3、餐饮服务要求：食堂主要提供全院职工、患者及家属等的餐饮服务。提供的用餐形式包括但不限于自助、桌餐、碗餐、盒餐、点餐、订餐送餐等（app 点餐、订餐系统需有服务评价内容包含且不限于：口味、服务、星级等，后台查阅权限对医院开放或共享）。经营范围：食品经营许可证范围内的食品，不允许超范围经营。价格：以泰州市物价局官网民生价格为采购指导价，菜品价格不得超过周围餐饮服务单位、大型超市等同类商品价格。二、服务标准及要求: （一）食堂管理服务 1、中标人需提供全年 365 天不间断早、中、晚餐餐饮服务（包括职工食堂和病员餐厅），同时能满足医院用于日常公务接待用的桌餐和临时性工作餐。食堂因故无法制作餐食时（如后厨改造、临时停电、停水等），应提供应急解决方案。 2、运营方式：整体外包，包括食堂食品原材料采购、食品加工、售卖、卫生安全、食品安全、保洁、劳务服务工作人员等。 3、安全生产，包括：食品安全、消防安全（含油烟管道清洗，隔油池清理）等。 4、应急管理：遇突发事件，根据应急处置流程处理。 5、垃圾分类：根据垃圾分类的相关规定，严格落实垃圾分类制度。江苏省生活垃圾分为：有害垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾四大类，根据要求配备相应的垃圾桶分类投放、苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 分类收集，厨余垃圾统一交由有资质的单位回收处理，中标人不得私自处理。 6、台账资料以及日常管理：需符合国家卫生健康委员会发布的《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南》食堂安全管理部分、三级乙等医院食堂管理的相关内容。（二）食堂采购管理中标人储备三餐所需的食材及辅料，包括但不限于米、面、油，猪肉、鱼类、禽蛋类、水果蔬菜类大宗食品原料等。在合同履行期间，该类大宗物资自行采购，自行采购的商家需资质齐全、确保可朔源，并交一份由医院存档。提供各类质量检验报告。同时根据政策要求，通过贫困地区农副产品网络销售平台采购一定比例的农副产品。（三）食品安全保障严格做好每日菜品留样 48 小时，每个样品留样量应不少于规定重量，并按照泰州市行业规范详细记录。负责整个食堂一楼区域内地面、墙壁（含玻璃）、屋顶及外墙四周 2米范围的安全管理及卫生清扫，包括食堂生活垃圾的处理。负责承包区域安全防火、防盗等工作，负责对食堂设施设备进行定期养护、管理与维修，对燃气、电路日常检查（如需投入设备，由中标方按照医院和上级部门要求购买）。按照市场监督管理局要求，配备食品安全快检设备，开展常态化快速检测工作。（四）职工食堂要求职工食堂餐不得面向社会公众开放，凭职工卡就餐，职工食堂与病员食堂餐具须严格区分。职工食堂提供的所有菜品需提前一周制做菜谱并公布，根据就餐人员的饮食需要及季节变化对一周食谱安排作相应的调整，且不得高于周边餐饮店同类菜品的价格。职工餐要求：（1）职工餐应标价不得高于周边餐饮店同类菜品的价格，明码标价经营，菜单或价格如需调整，须进行公示。午/晚餐品种多样，以淮扬风味为主，可增加地方特色小吃。（2）早餐品种多样可供员工自主选择。（3）午/晚餐品种多样，以淮扬风味为主，可增加地方特色小吃。员工购买时可套餐选择，也可单项购买，每日推出特价菜以供选择；（4）特色餐供应，中标人需积极规划供应各类特色餐，以满足职工的多样化就餐需求。（5）堂食供应时间：早餐：上午 6:30-9:00，午餐：10:30-13:00，晚餐 16:30-19:00，排队等候时间不超过 5分钟（根据医院工作时间适当调整，经医院同意后执行）。送餐响应时间：根据订餐人的要求按时送达。（6）接待用餐按接待部门的要求提供服务（含发票），订餐按订餐人要求提供外带或送苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 餐。（7）提供信息化的点餐、结算服务。（8）医院体检人员可凭医院发放的体检券前来用餐，费用由医院每月按数量结算。（五）病员食堂要求有为病员提供基本膳食、治疗膳食、试验膳食和代谢膳食的服务的条件、设施和能力。满足孕产妇、儿童、老人及各类病员就餐需求，如：月子餐、儿童餐、糖尿病餐等。病人餐要求：（1）病人餐需按照饮食医嘱的要求制作，称重饮食、试验和代谢饮食、特需饮食需严格按照临床营养科制定的食谱制作，如因市场原因需要改动，需征得临床营养科同意后方可制作。（2）病人餐标价不高于市面价格，明码标价经营，菜单或价格如需调整，经公示后推出。午/晚餐品种多样，以淮扬风味为主，可增加地方特色小吃。准时到病房点餐、送餐，保证病人用餐需求。（3）堂食供应时间：早餐：上午 6:00-8:30，午餐：10:30-12:30，晚餐 16:30-18:30。送餐时间：早餐：上午 6:00-7:30，午餐：10:30-11:40，晚餐 16:40-18:00。（如有调整，经医院同意后执行）。（4）配合临床提供病人进院第一餐服务。推出小锅菜、个性化订餐等服务，明码标价，价格公示后推出。（5）顾客如需发票，中标人不得以任何理由拒绝。（6）提供信息化的点餐、结算服务。三、环境与设施设备改造要求： 1、中标人需承诺保持房屋原状和基本用途，在不影响房屋结构的情况下，对本项目职工食堂就餐环境进行提升改造，包括信息化点餐和结算业务、餐具和就餐桌椅等家具更换、添置和软装、环境布置的提升改造。原有设备设施如不需要使用，须交还医院，不得随意丢弃，如有损失，照价赔偿。 2、中标人对食堂操作间进行提升改造，包括操作间的规范化和明厨亮灶改造以及后厨区域地面防水改造，餐厨设备、抽排系统、油水分离系统等设备设施。 3、中标人在医院食堂增加的信息系统，需对医院管理部门开放查阅权限。 4、装修改造方案由医院审定后实施。四、人员要求： 1、中标人应按照其投标时所作出的承诺配备相关人员，须遵守医院各项管理规定，接受苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 医院现场管理和督导。服务人员具有一定的沟通和文字能力，能胜任订餐和送餐服务。如多数医院职工、患者对就餐菜品、口味等不满意可要求中标人更换厨师，更换人员职业等级不低于投标时提供的人员职业等级（中标人自行更换人员，需以书面形式报医院同意后执行）。 2、中标人服务于本项目的人员严格按要求持行业规定的相关证照上岗，与医院不存在任何雇佣、委托等劳动关系。医院不为投标人员工提供住房，中标人的员工住宿由投标人自行解决，并对员工的住宿安全承担全部责任。 3、医院除食堂业务用房外，不提供其他用房。 4、除必要的社保外，中标人进场后一个月内还需给员工购买团体意外险，并将保单材料等复印后交医院管理部门。 5、营养食堂、职工食堂每间人员配备(最低配置人数 20 人) 序号岗位人数备注 1 项目负责人 1 2 厨师 5 营养食堂需配有专职营养厨师 3 食堂配餐员 14 食堂的配餐员人员配置按照实际情况核定数量，但不得少于 14 人，其中感染科需配备 1 名专职配餐员。以上所要求的营养厨师、厨师、配餐员、勤杂工及拟委派的项目负责人等，投标人在投标时应编制相应的人员汇总表，并提供相应的证明材料，配置人数不得负偏离。其中，项目负责人、厨师、营养师等人员须按实填写，中标后不得随意置换，院方有权对上述人员的出勤进行考核。五、监管与考核要求： 1、中标人在食堂经营期间要严格执行《食品安全法》及政府部门、医院有关规定；同时积极配合完成政府部门、医院检查时所提出的整改要求。 2、中标人接受医院的考评（按月考核）（考评分为：病员食堂质量监督考核、职工食堂质量监督考核，各监督考核表分开计算分值，并分开缴纳罚款，考核内容医院有权根据实际运行情况进行修改，修改后告知中标人），医院将以定期和随机的方式开展监督考核工作。病员食堂、职工食堂由医院后勤保障部组织考核，罚款从当月职工刷卡金中扣除。医院有权对考核表进行修改，修改后及时告知中标方。食堂质量监督考核扣罚标准为：考核总分 100 分，每扣 1分扣罚人民币 200 元。（备注：（1）、监督考核内容连续 3 个月低于 80 分时，医院有权单方面解除苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 合同；（2）、职工食堂、病员食堂分开计算、分开处罚）。 3、医院满意度调查（按月考核）：医院有权对食堂的满意度进行监督与考核（满意度调查区分病员食堂和职工食堂，病员食堂满意度由医院第三方满意度调查统计、职工食堂满意度医护人员在线测评统计，分开计算满意度，并分开缴纳罚款），满意度评分不达承诺目标值的，则以书面形式告知投标人限期整改，一年内累计 3个月满意度调查低于 80%时，医院可单方面终止合同，不承担任何违约责任及赔偿。罚款从当月职工刷卡金中扣除。满意度调查表医院将根据服务情况进行修改，修改后告知中标人。同时上级部门或者医院发放的第三方满意度也作为奖惩依据执行，惩罚措施同上。偏离范围（绝对值）扣款金额（元）实际值-目标值≥0 时不奖不罚实际值-目标值<0 时实际值≥85% 不奖不罚实际值＜85% (85%-实际值）*1000 4、投标人不得私自转让食堂或窗口的经营权给第三方，一经发现，医院可单方面终止合同，所有损失由中标人承担。 5、发生重大安全问题，扣除履约保证金，并按实际情况赔偿、处罚。 6、试用期：进场前 1个月为试用期，综合满意度低于 85%或考评低于 85 分，医院有权单方面终止合作，所有损失由中标人承担。（试用期满意度调查和考评发放时间为进场第二个月最后 10 天内）。结算金额（含刷卡金、订餐、团餐等医院付费部分）以医院审核数据为准，中标人提供发票等材料齐全后隔月结算（如：5月份交发票材料审核通过后，7月底前付费）。罚款在结算时扣除。罚款包括满意度不达标，质量监督考评不达标，未按投标文件执行，存在问题不及时整改，省、市级、医院行风管理办公室投诉等部分。 7、合同终止除招标文件及合同文件另有约定的外，合同期间，如有下列情形之一，医院有权提前终止本合同，而不承担违约责任：（1）中标人服务人员的数量、技能等级，承诺内容、提供的设备设施以及资质条件等严重不符；（2）因中标人原因造成重大安全事故（包括但不限于群体性食物中毒、火灾等）；（3）给医院造成重大经济损失，或发生严重人身伤亡事故；（4）中标人员工在医院范围内涉黑、非法集会、吵架、打架、斗殴、堵门等影响医院正苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 常医疗和办公秩序，有损医院形象的行为或事件发生，中标人不能迅速妥善解决的；（5）中标人将本合同内容全部或部分转包、分包给第三方履行的；（6）中标人服务人员及关联方，在医院服务场所及周边，或利用为医院提供服务之机，冒用医院名义，从事与合同约定的服务外的行为，造成医院名誉或财产损失的。（7）合同解除或终止时，所有与履行合同有关的医院资料、文件以及中标人领用的一般用品、消耗品等都应立即移交给医院。合同项目服务结束后，中标人应将医院提供的场地/设施/设备/用具全部交还医院，如有损坏及遗失中标人负责赔偿（正常损耗除外）。（8）合同解除或终止时，中标人必须协助医院做好先后两家服务单位的平稳过渡和交接工作。交接顺利完成后，中标人出具书面申请，医院根据流程付清履约保证金。如中标人拒绝配合交接，或采取阻扰、破坏医院正常医疗、办公秩序，拒不搬离或不移交相关物品、资料的，医院有权扣除履约保证金，并驱逐出场。六、商务要求：（一）服务期限 1、服务期为 3年（含试用期 1个月）（满意度或评分不合格医院有权单方面终止）。 2、本次服务招标的合同期限为叁年，双方合同每年签订，全年平均满意度不低于 85%，则可以继续签订下一年度合同，否则采购人有权终止合同，不再签订下一年度合同。（二）考核监督情况医院将对中标人的履约情况进行考核监督，具体考核细则由医院主管部门结合医院实际情况制定、修改、实施。（三）费用结算 1、食堂的水费、电费、气费、电话费、安防系统、网络费等因合理使用而产生的费用凭医院后勤保障部缴费单至财务部足额缴纳。餐厨设备的维护、修理等产生的费用中标人承担。 2、履约保证金 20 万元，履约保证金不足时，医院有权通知中标单位补足履约保证金，如拒缴或长时间不缴（以医院开据缴款通知单起一个月为限），医院有权从职工刷卡金中扣取部分补足履约保证金。 3、罚款从当月职工刷卡金中扣除。罚款包括满意度不达标，质量监督考评不达标，未按投标文件执行，存在问题不及时整改，省、市级、医院行风管理办公室投诉等部分。 4、对医院开出的缴费单、罚单视若罔闻或拖欠的不交的，医院有权收取 3%滞纳金（时间以收到通知单一周为限）。 5、结算金额（含刷卡金、订餐、团餐等医院付费部分）以医院审核数据为准，中标人提苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 供发票等材料齐全后隔月结算（如：5月份交发票材料审核通过后，7月底前付费）。 6、若当月满意度低于 80%，医院有权停止付款，待整改后满意度达到 85%后，再按实付款。（四）其他要求 1、本项目运营所需的一切费用全部由中标人承担，包括但不限于人力成本、物料成本、管理成本、设备成本、税费、检测检验费等，投标人在经营食堂期间自负盈亏，所产生的债权、债务等，均由中标人负责。中标人在食堂经营期间，除提供医院要求中标人必须投资的水电设施、抽排系统（含油水分离设备）、油烟净化系统、消防系统等设施设备外，还可根据需要自行添置新的可移动的设施设备，所有设施设备的购置费、维修运行费等由投标人承担，更换设备须经院方书面同意后方可更换。服务期满后食堂区域的水电设施、抽排系统、消防系统等附着在房屋基建内的设施设备归属医院，投标人不得进行处置；投标人添置的可移动的设备设施所有权归属投标人，由投标人自行处置。 2、医院提供给中标人供食堂运营的所有设备设施（包括水电空调、电梯等设施）权属归医院所有，合同期限内无偿提供给承包方方使用，承包方负责日常维修、养护，丢失、损坏照价赔偿，医院按要求进行督导管理，因中标人不合理使用需要维修或损坏的由中标人承担。中标人未得到医院同意，不得随意拆除现有设备及设施。经营期间确需改造的，需提供图纸等材料，报医院同意后方可实施。 3、遵守相关规范：中标人在食堂经营期间要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及餐饮行业其他的法律法规和相关文件的规定、要求，如因违反上述规定所造成的一切后果，由中标人承担全部责任。中标人聘用的员工应当符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，并承担食堂从业人员工资、福利、保险、意外险、公众险等一切费用。中标人聘用的所有工作人员应当符合《劳动法》及餐饮行业从业人员相关要求。 4、投标人自主经营，独立核算，自负盈亏，发生的债权、债务与医院无关。 5、配合医院迎接各类检查，台账资料以及日常管理需符合国家卫生健康委员会发布的《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南》食堂安全管理部分、三级乙等医院食堂管理的相关内容。 6、食堂排油烟设施、管道清洗 4次/年，需有资质的清洗单位出具检验合格报告，且需符合《江苏省餐饮排油烟设施清洗技术及检验规范》的相关标准，并交医院管理部门存档。 7、贫困地区农副产品采购：承诺每年通过贫困地区农副产品网络销售平台采购一定比例的农副产品。 8、因中标方原因，在上级部门检查时，存在问题需通报处罚的，罚金由中标方承担，医苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 院不承担任何费用（医院需缴纳的部分也由中标方承担）。 9、中标人进场后一个月内需购买食品安全责任保险、场地安全责任险，经营场所/范围：泰州市第二人民医院（地址：泰州市姜堰区姜堰镇健康路 27 号），并将保单材料等复印后交医院管理部门。 10、符合泰州市第二人民医院职工食堂、病员食堂质量监督考核的各项要求。 11、符合泰州市姜堰区餐饮服务单位食品安全管理的最新要求。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 附件 1：泰州市第二人民医院职工食堂质量监督考核表（医院有权对质量监督考核表进行修改，修改后告知承租方）项目督查内容及标准标准分 100 扣分标准得分环境卫生（15）食堂所有功能区域地面（含公厕）、墙壁（含玻璃、门窗）、屋顶保持整洁、明亮、无异味 1 不符合扣 1 分食堂室内及外墙四周 2 米范围内无杂物、垃圾 2 有垃圾或杂物一处扣 1 分严格执行垃圾分类制度，垃圾桶盖保持关闭，桶内外保持清洁 2 垃圾桶未盖扣 1 分，桶内外不清洁扣 1 分，未执行垃圾分类扣 1 分下水道通畅无异味 2 下水道不畅通扣 1 分，异味扣 1 分桌椅、地面等干燥、整洁 1 桌椅不干净扣 1 分安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放 2 未采取措施扣 1 分，排放物不达标扣 1 分楼道地面、电梯内干净整洁，扶手干净无灰尘 1 未达要求一处扣 1 分每周固定日期进行大扫除、每日进行日常打扫 2 到不干净或未进行每日打扫扣 1 分，未每周大扫除扣 2 分在餐厨废垃圾产生后 24 小时内，将餐厨废弃物交给有资质的餐厨废弃物收集或运输服务单位，做到日产日清，并按要求记录 2 不符合扣 2 分炊具、餐具（9）砧板、菜刀等炊具每次使用后清洗干净、整齐有序摆放 2 清洗不及时扣 1 分，未有序摆放扣 1 分工作台上、下无死角，无菜屑、碎肉散落，开水器内无水垢 2 1 项不合格扣 1分符合泰州市餐饮具清洗消毒制度、操作规程及要求 3 不符合扣 3 分确保设备设施完好，如有损坏及时维修或更换，不得占用场地 2 有设备设施损坏未及时修理扣 1 分，报废物资未及时清理扣 1 分仓储管理（16）肉类、鲜活、水产品等易腐败食物应冷藏储放 3 不符合扣 3 分生熟食品、成品与半成品分开储存，并有明显的区分标志 2 未有明显标志扣 1 分，未分开存放扣 1 分食品要按类存放，并定期做检查 2 未分类存放扣 1 分，未定期检查（以记录为准）扣 1 分定期检查食品保质期，无过期食品、原料、添加剂等 3 不符合扣 3 分冰箱应每月除霜清理一次，保证冰箱内无积水、杂物 1 不符合扣 1 分仓库四壁无蜘蛛网、定期通风，有防潮、防鼠、防蝇措施 2 不符合扣 2 分符合泰州市餐饮服务单位库房管理要求 3 不符合扣 3 分苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 人员管理（11）工作时穿工作服，戴工作帽、口罩等，着装整齐、干净、仪容端庄 2 穿戴不符要求一处扣 1 分，口罩未遮住口鼻扣 1 分不得披长发、留长指甲、涂指甲油、不戴戒指 3 1 项不合格扣 1分操作前先洗手、消毒，操作中适时消毒 1 不符合扣 1 分在班人员符合上岗的管理要求 2 不符合扣 2 分符合泰州市餐饮服务单位备餐、供餐操作规程及要求 3 不符合扣 3 分食品管理（20）不买、不做、不卖腐败变质的食品 3 不符合扣 3 分隔顿或外购熟食必须热透（中心温度达 70℃）确保无变质后再进行出售 3 不符合扣 3 分蔬菜洗后无沙、无杂物、无虫、无腐烂等 3 1 项不合格扣 1分严格执行食品留样制度，每个品种不少于 100g，冷藏条件下存放时间不少于 48 小时 2 未落实食品留样制度扣 2 分，重量、时间不达标各扣 1 分符合泰州市食品及食品原材料食品添加剂使用管理采购验收制度 3 不符合扣 3 分一次性餐具需有质量检验报告 3 不符合扣 3 分符合泰州市各类食品加工、烹饪、配制的操作规程及要求 3 不符合扣 3 分安全管理（19）人员健康证、上岗证在有效期内 3 健康证、上岗证不在有效期内扣 1 分，发现一例无证上岗扣 3 分有健全的食物中毒处置应急预案，每年演练一次，有记录 3 无应急预案扣 3 分，无记录、未进行演练扣 1 分，人员不知晓分工扣 1 分有健全的消防应急处置演练，每年演练一次，有记录 3 无应急预案扣 3 分，无记录、未进行演练扣 1 分，人员不知晓分工扣 1 分无消防安全、生产安全食品安全重大隐患 3 有一例重大隐患扣 3 分烟道口、集烟罩 1 米范围内每日清洗；排油烟设施、管道清洗 4 次/年，需有资质的清洗单位出具检验合格报告，且需符合《江苏省餐饮排油烟设施清洗技术及检验规范》的相关标准。 3 烟道口、集烟罩清洗不及时或无清洗记录扣 1 分，油烟管道清洗不及时或无有效的第三方报告扣 2 分隔油池定期进行清理，并符合政府部门的管理要求 2 隔油池未定期清理扣 1 分，不符合政府部门管理要求扣 1 分服务区域内地面无油污或地面积水，有防滑垫措施 2 地面有油污油渍扣 2 分，无防滑措施扣 2 分日常管理（10）台账资料齐全，所有资料整理归档妥善保存 2 年以上 2 台账资料不全扣 1 分，保存不妥善扣 1 分无投诉 2 投诉有效扣 2 分节能降耗，无能源浪费现象 1 存在能源浪费现象扣 1 分苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 饭菜口味好、份量足、价格在医院允许出售的范围内 3 口味不好扣 1 分、份量不足扣 1 分、价格过高扣 1 分按照医院的管理要求经营、符合许可证范围或与承诺不符 2 不符合扣 2 分合计（具体考核按合同和招标文件相关规定执行）后勤保障部：食堂负责人：检查时间：泰州市第二人民医院病员食堂质量监督考核表（医院有权对质量监督考核表进行修改，修改后告知承租人）项目督查内容及标准标准分 100 扣分标准得分环境卫生食堂所有功能区域地面（含公厕）、墙壁（含玻璃、门窗）、屋顶保持整洁、明亮、无异味 1 不符合扣 1 分食堂室内及外墙四周 2 米范围内无杂物、垃圾 2 有垃圾或杂物一处扣 1 分严格执行垃圾分类制度，垃圾桶盖保持关闭，桶内外保持清洁 2 1 项不合格扣 1分下水道通畅无异味 2 下水道不畅通扣 1 分，异味扣 1 分桌椅、地面等干燥、整洁 1 桌椅不干净扣 1 分安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放 2 未采取措施扣 1 分，排放物不达标扣 1 分楼道地面、电梯内干净整洁，扶手干净无灰尘 1 未达要求一处扣 1分每周固定日期进行大扫除、每日进行日常打扫 2 到不干净或未进行每日打扫扣 1分，未每周大扫除扣 1分在餐厨废垃圾产生后 24 小时内，将餐厨废弃物交给有资质的餐厨废弃物收集或运输服务单位，做到日产日清，并按要求记录 2 不符合扣 2 分炊具、餐具砧板、菜刀等炊具每次使用后清洗干净、整齐有序摆放 1 不符合扣 1 分工作台上、下无死角，无菜屑、碎肉散落，开水器内无水垢 2 1 项不合格扣 1分符合泰州市餐饮具清洗消毒制度、操作规程及要求 2 不符合扣 2 分确保设备设施完好，如有损坏及时维修或更换，不得占用场地 2 有设备设施损坏未及时修理扣 1 分，报废物资未及时清理扣 1 分仓储管理肉类、鲜活、水产品等易腐败食物应冷藏储放 2 不符合扣 2 分生熟食品、成品与半成品分开储存，并有明显的区分标志 2 未有明显标志扣 1 分，未分开存放扣 1 分食品要按类存放，并定期做检查 2 未分类存放扣 1 分，未定期检查（以记录为准）扣 1 分定期检查食品保质期，无过期食品、原料、添加剂等 2 不符合扣 2 分苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 冰箱应每月除霜清理一次，保证冰箱内无积水、杂物 1 不符合扣 1 分仓库四壁无蜘蛛网、定期通风，有防潮、防鼠、防蝇措施 1 不符合扣 1 分符合泰州市餐饮服务单位库房管理要求 2 不符合扣 2 分人员管理工作时穿工作服，戴工作帽、口罩等，着装整齐、干净、仪容端庄 2 穿戴不符要求扣 1 分，口罩未遮住口鼻扣 1 分不得披长发、留长指甲、涂指甲油、不戴戒指 1 不合格扣 1 分操作前先洗手、消毒，操作中适时消毒 1 不符合扣 1 分在班人员符合上岗的管理要求 1 不符合扣 1 分符合泰州市餐饮服务单位备餐、供餐操作规程及要求 2 不符合扣 2 分食品管理不买、不做、不卖腐败变质的食品 2 不符合扣 2 分隔顿或外购熟食必须热透（中心温度达 70℃）确保无变质后再进行出售 2 不符合扣 2 分蔬菜洗后无沙、无杂物、无虫、无腐烂等 1 不合格扣 1 分严格执行食品留样制度，每个品种不少于 100g，冷藏条件下存放时间不少于 48 小时 2 未落实食品留样制度扣 2 分，重量、时间不达标各扣 1分符合泰州市食品及食品原材料食品添加剂使用管理采购验收制度 2 不符合扣 2 分一次性餐具需有质量检验报告 2 不符合扣 2 分符合泰州市各类食品加工、烹饪、配制的操作规程及要求 2 不符合扣 2 分安全管理人员健康证、上岗证在有效期内 2 健康证、上岗证不在有效期内扣 1 分，发现一例无证上岗扣 2 分有健全的食物中毒处置应急预案，每年演练一次，有记录 3 无应急预案扣 3 分，无记录、未进行演练扣 1 分，人员不知晓分工扣 1 分有健全的消防应急处置演练，每年演练一次，有记录 3 无应急预案扣 3 分，无记录、未进行演练扣 1 分，人员不知晓分工扣 1 分无消防安全、生产安全食品安全重大隐患 6 有一例重大隐患扣 3 分烟道口、集烟罩 1 米范围内每日清洗；排油烟设施、管道清洗 4 次/年，需有资质的清洗单位出具检验合格报告，且需符合《江苏省餐饮排油烟设施清洗技术及检验规范》的相关标准。 3 烟道口、集烟罩清洗不及时或无清洗记录扣 1 分，油烟管道清洗不及时或无有效的第三方报告扣 2 分隔油池定期进行清理，并符合政府部门的管理要求 2 隔油池未定期清理扣 1 分，不符合政府部门管理要求扣 1 分服务区域内地面无油污或地面积水，有防滑垫措施 2 地面有油污油渍或积水扣 2 分，无防滑措施扣 2 分日常管理台账资料齐全，所有资料整理归档妥善保存 2年以上 1 台账资料不全扣 1分订餐人员按时到床头订餐，送餐人员按时送餐，使用文明用语，规范礼仪，无投诉 4 1 项不合格扣 1分节能降耗，无能源浪费现象 1 存在能源浪费现象扣 1 分饭菜口味好、份量足、价格在医院允许出售的范围内 2 1 项不合格扣 1分苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 按照医院的管理要求经营、符合许可证范围或与承诺不符 2 不符合扣 2 分治疗膳食专职人员应熟悉常规治疗膳食基本知识 2 提问知识未能回答正确者一人次扣 1分严格按照治疗饮食食谱要求备菜 5 未严格执行扣 5 分专人负责治疗饮食切配、称重、制作 5 未认真执行扣 5 分治疗饮食应经临床营养科查验后送至病区 3 一次未通知查验扣 1 分合计（考核按合同和招标文件相关规定执行）后勤保障部：食堂负责人：检查时间： 33 附件 2：餐饮服务单位食品安全基础管理手册泰州市食品药品监督管理局印制苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 34 第一部分餐饮服务单位食品安全管理基本制度一、从业人员健康管理、晨检及“五病”调离制度 1、从业人员（包括新参加和临时参加工作的人员）在上岗前应取得有效健康证明。 2、每日晨检，有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等从业人员，应立即离开工作岗位，带治愈或康复后，方可重新上岗。 3、患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。 4、餐饮服务经营单位应建立从业人员“五病”调离档案，必须做到“五病”调离率 100%。二、从业人员个人卫生制度 1、从业人员保持良好的个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。专间操作人员应戴口罩。不得将私人物品带入食品处理区。不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。 2、工作服应定期更换，保持清洁。每名从业人员不得少于 2 套工作服。操作人员的工作服应每天更换。待清洗的工作服应远离食品处理区。从业人员上卫生间前应在食品处理区内脱去工作服。 3、操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁，手部收到污染后应及时洗手。 4、接触直接入口食品的操作人员，有下列情形之一的，应洗手并消毒：（1）处理食物前；（2）使用卫生间后；（3）接触生食物后；（4）接触受到污染的工具、设备后；（5）咳嗽、打喷嚏或擤鼻涕后；（6）处理动物或废弃物后；（7）触摸耳朵、鼻子、头发、面部、口腔或身体其他部位后；（8）从事任何可能会污染双手的活动后。 5、专间操作人员进入专间时，应更换专用工作衣帽并佩戴口罩，操作前应严格进行双手清洗消毒，操作中应适时消毒。不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作。三、从业人员培训制度 1、从业人员（包括新参加和临时参加工作的人员）应参加食品安全知识培训，合格后方能上岗。从业人员应按照计划参加培训。 2、食品安全管理员原则上每年应接受不少于 40 小时的餐饮服务食品安全集中培训。四、食品及食品原料采购验收制度 1、餐饮服务单位应指定专人负责食品、食品原料、食品添加剂及其他相关产品的索证审查、采购索票、入库验收工作，其他加工操作人员不得擅自采购。 2、采购食品、食品原料、食品添加剂前应当查验供货者相关许可证、营业执照等证照原件，索取并留存上述证照的签字复印件，审查时应注意证照有效期及复印件有无涂改。不得采购无证照或证照不全的食品从生产经营者供应的食品。 3、采购食品、食品原料、食品添加剂时应索取并留存购进票据，检疫证明及其他产品合格证明，并整理归档妥善保存二年以上。 4、无定型包装食品、食品原料入库验收时应注意进行感官性状的检查，不得采购腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有毒有害、质量不新鲜的食品及原料。 5、定型包装食品、食品原料、食品添加剂入库验收时应注意查看标签说明书，不得采购无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标识不清以及超过保质期限的食品。 6、采购完成后如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。资料妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于二年。 7、采购食品、食品原料、食品添加剂应少进勤进，库存品（含冰柜内）应先进先出，并至少每月检查一次，避免过量库存和过期。已过期的食品、食品原料、食品添加剂应及时处理，不得使用。 8、严禁采购和加工国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。五、食品添加剂使用管理制度 1、使用食品添加剂应当遵循必要性原则。使用前必须查验是否属于 GB2760《食品添加剂使用标准》允许使用的品种，使用过程中，不得凭经验随意扩大使用范围和使用量，必要时应咨询当地食品药品监督管理局。不得为掩盖食品腐烂或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 35 2、食品添加剂应做到专人采购、专人保管、专人领用、专账登记、专柜加锁保存。食品添加剂的存放应有固定的橱柜中，并标识“食品添加剂”字样，盛装容器上应标明食品添加剂名称。 3、食品添加剂采购时应查看产品标签，对属于食品添加剂而未标注“食品添加剂”字样等标签标识不全的，一律不得购进。标签标识提示不得在餐饮环节使用的复配添加剂一律不得购进。 4、食品添加剂的使用应符合国家有关规定，采用精确的计量工具称量，并有详细记录。 5、食品添加剂使用情况应如实告知消费者，并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。 6、严禁使用非食用物质。禁止餐饮服务单位采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐。 7、除油炸面制品、用于油炸的托面糊、裹粉、煎炸粉外，面制品中不得使用明矾及其他含铝食品添加剂。六、餐饮具清洗消毒制度 1、餐饮具清洗消毒工序合理，按“一刮二洗三过四消毒五保洁”的顺序操作。 2、餐饮具采用物理消毒方法，煮沸、蒸汽消毒温度必须达到 100℃，消毒时间应在 10 分钟以上；红外线消毒温度 120℃，时间不少于 10 分钟。 3、餐饮具采用化学消毒方法，消毒前应洗刷干净，有效氯浓度不得低于 250mg/L，浸泡 5 分钟以上，再采用清水冲净。 4、餐饮具消毒后应无水渍、无污垢、无油渍、无食物残渣、无异味。 5、餐饮具消毒后应放入密闭式保洁橱内，不得与其他物品混放，防止交叉污染。 6、使用集中消毒餐饮具的，应索取餐饮具集中消毒单位的营业执照和消毒合格证明。集中消毒餐饮具在使用前不得放置于易受污染的场所。七、食品留样制度 1、学校食堂（含托幼机构食堂）、超过 100 人的建筑工地食堂、集体用餐配送单位、中央厨房，重大活动餐饮服务和超过 100 人的一次性聚餐，每餐次的食品成品必须留样。 2、留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏冰箱中，在冷藏条件下存放 48 小时以上，每个品种留样量应不少于 100g，并记录留样食品名称、留样及解封时间、留样及解封人员等信息。八、餐厨废弃物处置管理制度 1、餐饮服务单位应当与有资质的餐厨废弃物收集或运输服务企业签订协议，并阐明去向、用途和双方责任；餐饮服务单位应索取其经营资质证明文件及收购人身份证复印件，并建立餐厨废弃物处置台账，详细记录餐厨废弃物处置的时间、种类、数量等情况，并经双方当事人签字确认。 2、餐厨废弃物与非餐厨废弃物应分类收集，单独存放。食品加工过程中废弃的食用油脂应集中存放在有明显标志的容器内。 3、保证餐厨废弃物收集容器、污染防治设施完好、密闭和整洁，并保持周边环境干净、整洁。 4、在餐厨废弃物产生后 24 小时内将餐厨废弃物交给与其签订协议的餐厨废弃物收集或运输服务单位，做到日产日清。 5、不得将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水库、沟渠和公共厕所。第二部分餐饮服务食品安全操作规程及要求一、原料采购、食品贮存及库房要求 1、原料采购要求（1）应符合国家有关食品安全标准和规定的有关要求，并应进行验收，不得采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品。（2）建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购、查验和索证索票制度。（3）从食品生产企业、批发市场、大型商场超市等单位采购的，应查验并留存供货者的食品生产经营许可证、营业执照和食品合格证明等文件。（4）从固定供货商或供货基地采购的，应索取并留存供货基地或供货商的资质证明、采购供货合同、每笔供货清单。（5）采购记录应如实记录食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 36 （6）采购记录级相关资料应按产品品种、进货时间先后次序有序整理，妥善保存备查，记录、票据的保存期限不得少于 2年。（7）库前应进行验收，出入库时应登记，做好记录。 2、食品贮存要求（1）食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏和冷冻的温度范围要求。（2）食品冷藏、冷冻贮藏应做到原料、半成品、成品严格分开，不得在同一冰室内存放。冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标志，宜设外显示温度（指示）计，并定期校验，以便于对冷藏、冷冻柜（库）内部温度的监测。（3）食品在冷藏、冷冻柜（库）内贮藏时，应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。（4）食品在冷藏、冷冻柜（库）内贮藏时，为确保食品中心温度达到冷藏或冷冻的温度要求，不得将食品堆积、挤压存放。（5）用于贮藏食品的冷藏、冷冻柜（库），应定期除霜、清洁和维修，以确保冷藏、冷冻温度达到要求并保持卫生。 3、库房要求（1）食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房应分开设置。（2）食品库房应根据贮存条件的不同分别设置，必要时设冷冻（藏）库。（3）贮存食品的场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品（如：杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等）及个人生活用品。（4）食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在 10cm 以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品及时清除。（5）除冷库外的库房应有良好的通风、防潮设施。（6）冷冻（藏）库应设可正确指示库内温度的温度计。二、粗加工、切配操作规程及要求 1、加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。 2、食品原料按照挑拣、整理、解冻、清洗、剔除不可食用部分等工序进行加工处理。 3、各种食品原料在使用前应洗净，动物性食品、植物性食品应分池清洗，水产品在专用水池清洗，禽蛋在使用前应对外科进行清洗，必要时消毒处理。 4、蔬菜在使用前冲洗干净并浸泡 30 分钟以上，以降解蔬菜中农药残留量，预防食物中毒。 5、易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。 6、切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。 7、已盛装饰品的容器不得直接置于地上，以防食品污染。 8、蔬菜、肉类、海鲜等食品原料的加工工具及容器清洗干净，保持清洁，垃圾及时入桶。三、烹饪加工操作规程及要求 1、烹饪前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。 2、食品添加剂的使用应符合 GB2760《食品添加剂使用标准》的规定，并有详细记录。 3、不得将回收后的食品（包括辅料）经烹调加工后再次供应。 4、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于 70℃。 5、加工后的成品应与半成品、原料分开存放。 6、需要冷藏的食品，应尽快冷却后再冷藏。食品冷藏柜要保持清洁，生食品、半成品要分柜存放，并有明显标志。 7、加工结束将地面、加工台、工具、容器清洗干净，保持清洁，垃圾及时入桶。四、凉菜配制操作规程及要求 1、操作人员进入专间前应更换洁净的工作衣帽，并将手洗净、消毒，工作时应戴口罩。 2、专间内应当由专人加工制作，非操作人员不得擅自进入专间。不得在专间内从事与凉菜加工无关的活动。 3、加工前应认真检查待配制的成品凉菜，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 37 4、食品添加剂的使用应符合 GB2760《食品添加剂使用标准》的规定，并应有详细记录。 5、专间每餐（或每次）使用前应进行空气和操作台的消毒。使用紫外线灯消毒的，应在无人工作时开启 30 分钟以上。 6、专间内应使用专用的工具、容器，用前应消毒，用后应洗净并保持清洁。 7、供加工凉菜用的蔬菜、水果等食品原料，未经清洗处理的，不得带入凉菜间。 8、制作好的凉菜应尽量当餐用完。剩余尚未使用的应存放于专用冰箱内冷藏或冷冻，使用前应充分加热。五、备餐、供餐操作规程及要求 1、操作人员进入专间前应更换洁净的工作衣帽，并将手洗净、消毒，工作时应戴口罩。 2、专间内应当由专人加工制作，非操作人员不得擅自进入专间。 3、操作人员应认真检查待供应食品，发现有感官性状异常的，不得供应。 4、操作室要避免食品受到污染。 5、菜肴分派、造型整理的用具应经消毒。 6、用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒，不得反复使用。 7、在烹饪后至食用前需要较长时间（超过 2 小时）存放的食品，应当在高于 60℃或低于 10℃的条件下存放。 8、专间每餐（或每次）食用前应进行空气和操作台的消毒。使用紫外线灯消毒的，应在无人工作时开启 30 分钟以上。 9、专间内应使用专用的工具、容器，使用前应消毒，用后应洗净并保持清洁。六、餐饮具清洗消毒保洁操作规程及要求 1、餐饮具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐饮具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜应有明显标记。餐具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。 2、清洗方法（1）采用手工方法清洗的应按以下步骤进行： a、刮掉沾在餐饮具表面上的大部分食物残值、污垢。 b、用含洗涤剂溶液洗净餐饮具表面。 c、最后用清水冲去残留的洗涤剂。（2）洗碗机清洗按设备使用说明进行。餐具表面食物残渣、污垢较多的，应用手工方法先刮去大部分后，再进入洗碗机清洗。 3、消毒方法（1）物理消毒。包括蒸汽、煮沸、红外线等热力消毒方法。 a、煮沸、蒸汽消毒保持 100℃10 分钟以上。 b、红外线消毒一般控制温度 120℃保持 10 分钟以上。 c、洗碗机消毒一般水温控制 85℃，冲洗消毒 40 秒以上。（2）化学消毒。主要为各种含氯消毒药物。 a、使用浓度应含有效氯 250mg/L（又称 250ppm）以上，餐饮具全部浸泡入液体中，作用 5 分钟以上。 b、化学消毒后的餐饮具应用净水冲去表面的残留消毒剂。 4、保洁方法（1）消毒后的餐饮具要自然滤干或烘干，不应使用手巾、餐巾擦干，以避免受到再次污染。（2）消毒后的餐饮具应及时放入餐具保洁柜内。 5、应定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态。采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。 6、消毒后餐饮具应符合 GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》规定。 7、不得重复使用一次性餐饮具。 8、已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，保洁柜内不得存放其他物品。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 38 第三部分餐饮服务食品安全有关清洁消毒推荐方法或注意事项一、推荐的餐饮服务场所、设施、设备及工具清洁方法项目频率使用物品方法地面每天完工或有需要时扫帚、拖把、刷子、清洁剂 1、用扫帚扫地 2、用拖把以清洁剂拖地 3、用刷子刷去余下污物 4、用水彻底冲净 5、用干拖把拖干地面排水沟每天完工或有需要时铲子、刷子、清洁剂及消毒剂 1、用铲子铲去沟内大部分污物 2、用水冲洗排水沟 3、用刷子刷去沟内余下污物 4、用清洁剂、消毒剂洗净排水沟墙壁、天花板（包括照明设施）及门窗每月一次或有需要时抹布、刷子及清洁剂 1、用干布除去干的污物 2、用湿布抹擦或用水冲刷 3、用清洁剂清洗 4、用湿布抹净或用水冲净 5、风干冷库每周一次或有需要时抹布、刷子及清洁剂 1、清除食物残渣及污物 2、用湿布抹擦或用水冲刷 3、用清洁剂清洗 4、用湿布抹净或用水冲净 5、用清洁的抹布抹干/风干工作台及洗涤盆每次使用后抹布、清洁剂及消毒剂 1、清除食物残渣及污物 2、用湿布抹擦或用水冲刷 3、用清洁剂清洗 4、用湿布抹净或用水冲净 5、用消毒剂消毒 6、风干工具及加工设备每次使用后抹布、刷子、清洁剂及消毒剂 1、清除食物残渣及污物 2、用水冲刷 3、用清洁剂清洗 4、用水冲净 5、用消毒剂消毒 6、风干排烟设施表面每周一次内部清洗每年不少于 2 次抹布、刷子及清洁剂 1、用清洁剂清洗 2、用刷子、抹布去除油污 3、用湿布抹净或用水冲净 4、风干废弃物暂存容器每天完工时或有需要时刷子、清洁剂及消毒剂 1、清除食物残渣及污物 2、用水冲刷 3、用清洁剂清洗 4、用水冲净 5、用消毒剂消毒 6、风干苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 39 二、推荐的餐饮服务从业人员洗手消毒方法（一）洗手程序 1、在水龙头下先用水（最好是温水）把双手弄湿。 2、双手涂上洗涤剂。 3、双手互相搓擦 20 秒（必要时，以干净卫生的指甲刷清洁指甲）。 4、用自来水彻底冲洗双手，工作服为短袖的应洗到肘部。 5、关闭水龙头（手动式水龙头应用肘部或以纸巾包裹水龙头关闭）。 6、用清洁纸巾、卷轴式清洁抹手布或干手机干燥双手。（二）标准洗手方法（三）标准的手部消毒方法清洗后的双手在消毒剂水溶液中浸泡 20-30 秒，或涂擦消毒剂后充分揉搓 20-30 秒。三、预防食物中毒注意事项（一）食物中毒的常见原因 1、细菌性食物中毒常见原因（1）生熟交叉污染。如熟食品被生的食品原料污染，或被与生的食品原料污染，或被与生的食品原料接触过得表面（如容器、手、操作台等）污染，或接触熟食品的容器、手、操作台等被生的食品原料污染。（2）食品贮存不当。如熟制高风险食品被长时间存放在 10℃至 60℃之间的温度条件下（在此温度下的存放时间应小于 2 小时），或易腐原料、半成品食品在不适合温度下长时间贮存。（3）食品未烧熟透。如食品烧制时间不足、烹饪前未彻底解冻等原因使食品加工中心温度未达到 70℃。（4）从业人员带菌污染食品。从业人员患有传染病或是带菌者，操作时通过手部接触等方式污染食品。（5）经长时间贮存的食品食用前未彻底再加热至中心温度 70℃以上。（6）进食未经加热处理的生食品。 2、化学性食物中毒常见原因（1）作为食品原料的食用农产品，在种植养殖过程或生长环境中受到化学性有毒有害物质污染或食用前有毒农药或兽药残留剂量较多。（2）食品中含有天然有毒物质，食品加工过程未去除。如豆浆未煮透使其中的胰蛋白酶抑制物未彻底去除，四季豆加热时间不够使其中的皂素等未完全破坏。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 40 （3）食品在加工过程收到化学性有毒有害物质的污染。如误将亚硝酸盐当作食盐使用。（4）食用有毒有害食品，如毒蕈、发芽马铃薯、河豚鱼。（二）预防食物中毒的基本方法 1、预防细菌性食物中毒的基本原则和关键点预防细菌性食物中毒，应根据防止食品受到病原菌污染、控制病原菌的繁殖和杀灭病原菌三项基本原则采取措施，其关键点主要有：（1）避免污染。即避免熟食品受到各种病菌的污染。如避免生食品与熟食品接触；经常性洗手，接触直接入口食品的人员还应消毒手部；保持食品加工操作场所清洁；避免昆虫、鼠类等动物接触食品。（2）控制温度。即控制适当的温度以保证杀灭食品中的病原菌或防止病原菌的生长繁殖。如加热食品应使中心温度达到 70℃以上。贮存熟食品，要及时热藏，使食品温度保持在 60℃以上，或者及时冷藏，把温度控制在 10℃以下。（3）控制时间。即尽量缩短食品存放时间，不给病原菌生长繁殖的机会。熟食品应尽量当餐食用；食品原料应尽快使用完。（4）清洗和消毒。这是防止食品受到污染的主要措施。接触食品的所有物品应清洗干净，凡是接触直接入口食品的物品，还应在清洗的基础上进行消毒。一些生吃的蔬菜水果也应进行清洗消毒。（5）控制加工量。食品的加工量应与加工条件相吻合。食品加工量超过加工场所和设备的承受能力时，难以做到按食品安全要求加工，极易造成食品污染，引起食物中毒。 2、预防常见化学性食物中毒的措施（1）农药引起的食物中毒。蔬菜粗加工时以食品洗涤剂（洗洁精）溶液浸泡 30 分钟后再冲净，烹饪前再经烫泡 1分钟，可有效去除蔬菜表面的大部分农药。（2）豆浆引起的食物中毒。烧煮生豆浆时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火维持煮沸 5 分钟左右，可是其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破坏。应注意豆浆加热至 80℃时，会有许多泡沫上浮，出现“假沸”现象。（3）四季豆引起的食物中毒。烹饪时先将四季豆放入开水中烫煮 10 分钟以上再炒。（4）亚硝酸盐引起的食物中毒。不采购和使用亚硝酸盐，避免误食误用。四、常用消毒剂及化学消毒注意事项（一）常用消毒剂 1、漂白粉：主要成分为次氯酸钠，还含有氢氧化钙、氧化钙、氯化钙等。配置水溶液时应先加少量水，调成糊状，再边加水边搅拌成乳液，静置沉淀，取澄清液使用。漂白粉可用于环境、操作台、设备、餐用具及手部等的涂擦和净泡消毒。 2、次氯酸钙（漂粉精）：使用时充分溶解在水中，普通片剂应碾碎后加入水中充分搅拌溶解，泡腾片可直接加入溶解。适用范围同漂白粉。 3、次氯酸钠：使用时在水中充分混匀。使用范围同漂白粉。 4、二氯异氰尿酸钠（优氯净）：使用时充分溶解在水中，普通片剂应碾碎后加入水中充分搅拌溶解，泡腾片可直接加入溶解。使用范围同漂白粉。 5、二氧化氯：因配制的水溶液不稳定，应在使用前加活化剂现配现用。使用范围同漂白粉。因氧化作用极强，应避免接触油脂，以防止加速其氧化。 6、碘伏：0.3%-0.5%碘伏可用于手部浸泡消毒。 7、新洁而灭：0.1%新洁而灭可用于手部浸泡消毒。 8、乙醇：75%乙醇可用于手部或操作台、设备、工具等涂擦消毒。90%乙醇点燃可用砧板、工具消毒。（二）消毒液配制方法举例以每片含有效氯 0.25g 的漂粉精片配制 1L 的有效氯浓度为 250mg/L 的消毒液为例： 1、在专用消毒容器中事先标好 1L 的刻度线。 2、容器中加入水至刻度线。 3、将 1 片漂粉精片碾碎后加入水中。 4、搅拌至药片充分溶解。（三）化学消毒注意事项苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 41 1、使用的消毒剂应在保质期限内，并按规定的温度等条件贮存。 2、严格按照规定浓度进行配置，固体消毒剂应充分溶解。 3、配好的消毒液定时更换，一般每 4 小时更换一次。 4、使用时定时测量消毒液浓度，浓度低于要求时应立即更换或适量补加消毒液。 5、保证消毒时间，一般餐用具消毒应作用 5 分钟以上。或者按消毒剂产品使用说明操作。 6、应使消毒物品完全浸泡于消毒液中。 7、餐用具消毒前应洗净，避免油垢影响消毒效果。 8、消毒后以洁净水将消毒液冲洗干净，沥干或烘干。 9、餐用具宜采用热力消毒。第四部分餐饮服务食品安全相关管理记录餐饮服务单位食品安全承诺书一、认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，加强自身的食品安全管理，保障消费者身体健康，维护消费者的合法权益。二、依法取得《餐饮服务许可证》，并将《餐饮服务许可证》悬挂或摆放在醒目位置。三、严把食品原料采购关，建立食品原料采购索证和验收制度，并做好记录，不采购使用腐败变质、有毒有害、来历不明的食品原料、添加剂及餐饮具。四、不在食品中添加非食用物质，严格规范食品添加剂的使用行为。五、加工制作过程符合食品安全要求，杜绝不良卫生行为，保证直接从业人员身体健康，并持有效健康证明上岗。六、加强食品从业人员食品安全相关法律法规知识教育培训，提高食品安全意识。七、落实餐饮业各项食品安全管理制度，保证餐具的卫生安全，保持内外坏境整洁，为消费者提供符合食品安全要求的食品。承诺企业名称: 承诺人（单位负责人）：台账资料需包含以下内容（不仅限于） 1、食品安全管理框架图 2、食品安全事故处置应急预案 3、食品安全管理员培训证复印件 4、从业人员健康培训证复印件 5、从业人员“五病”调离记录表 6、餐饮单位从业人员健康状况晨检记录表 7、食品及食品原料供货商资质审核记录（许可证、营业执照，重点检查有效期和经营范围） 8、食品、食品原料、食品相关产品供货商资质审核记录 9、餐饮服务单位场所、餐用具消毒记录表 10、餐饮具集中消毒单位资质审核记录（许可证、营业执照，重点检查有效期和经营范围） 11、餐厨废弃物回收记录表 12、食品留样、解封记录苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 42 第五章合同格式采购项目项目编号：合同号：项目名称：采购人：供应商：签署日期：年月日苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 43 合同协议书项目编号：项目名称：甲方（采购人）：单位地址：乙方（中标人）：单位地址：签订日期：签订地点：根据甲方申请并经核准 XXXXXX 委托完成辖区内政府采购计划，依据甲方委托 XX 公司进行本项目政府采购）的招标结果，确定乙方为本次中标供应商，现依照招标文件、乙方的投标文件及相关文件的内容，签订本合同书。 1. 合同价格 1.1 合同价格（大写）人民币元（￥元）。 1.2 根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。 2. 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 2.1 本合同项下的服务指：（详见招标文件）。 2.2 服务内容：（详见招标文件）。 2.3 服务期限：。 3. 合同价格支付 3.1 支付方式： 3.2 乙方要求付款应提供以下资料：（1）合格的发票。（2）由甲乙双方签章的《采购合同履行验收报告》。（3）其他（如有）。 3.3 支付方式：银行转账。 4. 保密 4.1 甲乙双方对在本合同签订、履行过程中知悉的对方资料和信息，除该方做出相反的书面说明外，均应视为该方的商业秘密，未经该方书面同意不得向任何第三方泄漏，否则即为违约，须承担违约金 5 万元，且不免除违约方的赔偿责任。任何一方因违反保密义务而给另一方造成损失的，应负相应的赔偿责任。无论合同是否变更、解除或终止，合同的保密条款不受其限制而继续有效，双方都应继续承担保密条款约定的保密义务。 5. 违约责任 5.1 甲方违约责任及违约金支付：（1）在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付合同总价款的 5%，作为违约金，违苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 44 约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足；（2）甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金；（3）甲方违反合同规定，拒绝接受乙方提供服务，应当承担乙方由此造成的损失。 5.2 乙方违约责任及违约金支付：（1）乙方不能提供服务的，或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款 5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。（2）乙方逾期提供服务的，应与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍要求的，乙方应立即提供服务按照逾期服务的每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。 6. 不可抗力 6.1 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 6.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。 7. 合同修改 7.1 甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。 8. 转让和分包 8.1 政府采购合同的部分和全部都不得转让。 8.2 经甲方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意，乙方可将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。 9. 合同的解除 9.1 有下列情形之一，合同一方可解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。 9.2 有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。 10. 争议解决办法因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：提请泰州仲裁委员会申请仲裁。 11. 合同生效及其他 11.1 本合同经双方签字并盖公章，且乙方向甲方缴纳足额履约保证金后生效，同时须送政府采购监督管理部门备案。 11.2 下列文件为本合同不可分割部分：1、中标通知书；2、乙方投标文件；3、招标文件；4、乙方在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。 12. 未尽事宜苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 45 12.1 未尽事宜应按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定解释。 13. 附则本合同一式五份，甲、乙方各执二份，采购代理机构一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表人（签字）：代表人（签字）：电话：电话：开户银行：帐号：注：本合同为简易版本，使用过程中，请结合具体项目，充实细化。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 46 第六章投标文件格式及附件注： 1.本部分内容仅提供格式参考。 2.供应商应按照以下文件的要求格式、内容制作投标文件，并编制目录及页码，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。 3.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。 4.供应商提交的材料不予退还。 5.全部文件应按投标人须知以及前附表中规定的语言和份数提交。 6.投标文件应按照投标文件格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”“未测试”“没有相应指标” 等明确的回答文字。 47 评审索引表评审项目评分要求所在页码 48 附件一投标函格式投标函致：苏美达国际技术贸易有限公司根据贵方（项目名称）（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表（供应商名称），提交投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1．我们的资格条件完全符合《中华人民共和国政府采购法》和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与本次招标活动有关的所有证据和资料。 2．我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。 3．我们同意在本项目招标文件中规定的开标之日起 90 天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 4．我们愿意向采购代理机构提供任何与本次招标有关的其他资料，并保证已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 5．我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。 6．如果我们中标，本次招标文件和本投标文件（含承诺书）将作为采购合同的附件。我们将根据招标文件的规定严格履行合同，履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。 7．其它说明：供应商名称：（公章）地址：邮编：电话：传真：授权代表签字：日期： 49 附件二、开标一览表开标一览表项目名称：招标编号：序号项目名称本项目满意度承诺服务期限备注 1 服务其它供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期：注：1、此表应按“投标人须知”的规定密封标记并密封单独提交。 2、此表中，投标总价合计应和分项报价表中的总价一致。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 50 附件三、投标人基本情况表项目名称：招标编号：投标人名称注册地址邮编联系方式联系人电话传真网址组织结构单位负责人姓名职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金开户银行中级职称人员账号初级职称人员技术工人经营范围备注供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期：苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 51 附件四、本项目拟投入加分人员一览表项目名称：招标编号：序号姓名性别年龄学历相关证书岗位 1 项目经理 2 拟任厨师中具有二级（含）以上厨师资格证（如有） 3 拟任厨师中具有二级（含）以上厨师资格证（如有） 4 拟任厨师中具有二级（含）以上厨师资格证（如有） 5 拟任厨师中具有二级（含）以上厨师资格证（如有） 6 拟任厨师中具有三级（含）以上厨师资格证（如有） 7 拟任厨师中具有三级（含）以上厨师资格证（如有） 8 拟任厨师中具有三级（含）以上厨师资格证（如有）供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期：苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 52 附件五商务条款偏离表项目名称：招标编号：序号招标文件要求是否响应招标文件偏离说明备注 (1) 服务期 (2) 服务地点 (3) … 其他商务要求供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期：注：1、供应商如对包括交货期/工期/服务期、售后服务要求、付款方式等商务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如不列出，则视为供应商完全同意招标文件的商务条款。 2、“供应商的承诺或说明”栏请注明“响应/正偏离/负偏离”，正偏离指供应商的响应高于招标文件要求，负偏离指供应商的响应低于招标文件要求。 3、如果行数不够，请自行增加。 53 附件六服务要求偏离表项目名称：招标编号：序号项目招标要求投标响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期：注：1、投标人应对招标文件第四章招标技术规格及要求的内容给予逐条响应，若漏项或不逐条应答视为负偏离。以投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应通过简单拷贝招标文件技术要求作为响应内容。 2、投标文件“响应具体情况",指所投产品的技术应答情况。“说明”栏请注明“响应/正偏离/负偏离”，并且标注针对重要技术参数响应的证明文件在投标文件中的页码及具体位置。 3、投标人投标规格和招标规格不一致，而投标人却在此表应答为响应或正偏离时，必须提供充分理由说苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 54 明（不提供或理由不充分将视为负偏离）；因此种情况在设备验收时产生争议，采购人有权按照招标文件的原始标准进行验收。 4、如果行数不够，请自行增加。苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 55 附件七关于退场交接的承诺书泰州市第二人民医院：我单位承诺：合同解除或终止时，我单位会协助医院做好先后两家服务单位的平稳过渡和交接工作。交接顺利完成后，我单位将出具书面申请，医院根据流程付清履约保证金。如我单位拒绝配合交接，或采取阻扰、破坏医院正常医疗、办公秩序，拒不搬离或不移交相关物品、资料的，医院有权扣除履约保证金，并驱逐出场。投标人名称：（盖章）单位负责人或委托代理人（签字或盖章）：日期: 苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 56 附件八本项目满意度承诺泰州市第二人民医院：我单位承诺：职工食堂满意度目标值为 %，病员食堂满意度目标值为 %。目标值将作为每月满意度考评依据，招标人可根据实际情况对我单位进行处罚。投标人名称：（盖章）单位负责人或委托代理人（签字或盖章）：日期: 57 附件九政府采购政策（一）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 58 （二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 59 附件十资格证明文件 1、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的采购活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期：苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 60 2、法人或其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖公章）供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期： 61 3、法人代表授权书致苏美达国际技术贸易有限公司：本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）（招标编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：供应商名称（公章）：日期：附：法定代表人、供应商授权代表的身份证复印件 62 4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供上一年度经审计的财务报告，复印件加盖公章；或参加本次政府采购活动前6个月内银行出具的资信证明复印件（原件备查），或参加本次政府采购活动前6个月内财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件（原件备查）供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期： 63 5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函，承诺函自行编写供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期： 64 6、参加政府采购活动近一年内（成立时间不足一年的、自成立时间起），在经营活动中没有重大违法记录提供承诺书，格式自拟，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期：苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 65 7、依法缴纳税收的记录有依法缴纳税收的良好记录。提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期： 66 8、依法缴纳社会保障资金的记录有社会保障资金的良好记录。提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）；供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期： 67 9、供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用中国（江苏）”网站（www.jscredit.cn）等渠道查询的在投标截止日前的信用记录网页截图并加盖公章苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 68 10、供应商认为其需要提供的其他资格证明文件。供应商名称（公章）：授权代表（签字）：日期：苏美达国际技术贸易有限公司 SUMEC ITC 69 附件十一其它相关文件注：须授权代表签字或加盖投标单位公章 1、货物、服务内容的详细说明 2、服务方案 3、服务承诺 4、供应商认为应提供的其他材料（针对具体的评标标准提供相应其他材料） 7.招标文件的澄清、补充或修改 8.投标文件的语言、计量单位、货币 10.投标文件的组成 11.投标文件的有效期 12.投标文件的签署及其形式 13.投标文件的密封及标记 14.投标的截止日期 15.迟交的投标文件 16.投标文件的修改或撤回 17.开标 18.评标组织 19.对投标文件的资格性审查和符合性审查 20.投标文件的澄清 21.对投标文件的详细评审 22.评标过程的保密与公正 23.无效投标条款和废标条款 24.投标截止时间结束参加投标的供应商不足三家的处理 25.确定中标供应商 26.中标的通知 27.签订合同 28.招标代理服务费 29、质疑投标人须提供上述证书的彩色复印件并加盖供应商公章，证书须在有效期内，原件备查。上述认证证书每提供一项得2分，应当年审而未年审的，该认证不得分。方案不完整、不合理、不科学的得0分。方案不完整、不合理、不科学的得0分。方案不完整、不合理、不科学的得0分。方案不完整、不合理、不科学的得0分。方案不完整、不合理、不科学的得0分。方案不完整、不合理、不科学的得0分。合同协议书评审索引表

附件（2）

ZF11中小企业声明函.rar

ZF11泰州二院采购文件.rar

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