某单位副食品采购及配送项目公开招标公告

北京建智达工程管理股份有限公司食材配送招标公告

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某单位副食品采购及配送项目公开招标公告

河南-洛阳

食材配送

商业公司

发布于 2021-04-01

招标详情

某单位副食品采购及配送项目公开招标公告
【信息时间： 2021/4/1 】

项目概况：

某单位副食品采购及配送项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2021年04月25日 09时20分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：洛直军采招标(2021)0240号

2、项目名称：某单位副食品采购及配送项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：10000000.00元

最高限价：10000000.00元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	1	某单位副食品采购及配送项目	10000000.00	10000000.00

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

（1）采购内容：主要包括蔬菜类、肉类、禽蛋类、鲜活水产类、豆制品类、菌类、干菜类、食用油、调料类、奶、饮料类、水果类等副食品的统一采购及配送。

（2）采购范围：共有11个配送点，位于栾川县城内至嵩县车村镇沿线，相互之间间隔约80公里；具体配送地点由采购人决定；

（3）标段划分：一个标段；

（4）资金来源：自筹资金；

（5）服务期限：自合同签订之日起一年；

（6）质量标准：合格，符合招标人要求。

6、合同履行期限：自合同签订之日起一年

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

3、本项目的特定资格要求：

3.1投标人须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照），并且具有固定的营业场所（提供证明材料：营业执照、场所图片、租赁协议或房产证明等材料扫描件）

3.2投标人为生产企业的须具有食品生产许可证，若为畜禽肉生产企业的须提供动物防疫条件合格证；投标人为经销商的须具有国家相关部门批准的食品流通许可证或食品经营许可证（提供证书的扫描件）

3.3投标人须为非外资（含港澳台）独资或控股企业，须出具有效的承诺

3.4投标人须遵守国家有关法律法规及保密要求，并出具保密承诺函

3.5须提供由第三方审计机构出具的2018、2019、2020年度财务审计报告（提供财务审计报告扫描件）

3.6须提供2020年6月以来任意三个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指缴纳增值税的凭据（完税证明或银行原始转账凭证），缴纳社会保险的凭据（完税证明或银行原始转账凭证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明文件其依法免税或不需要缴纳社会保障资金

3.7根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）、被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/），也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法失信案件”、被列入军地巡视监察、审计等存在问题的投标人将被拒绝参加投标（提供本公司三个网站的信用记录截图及未被列入军地巡视监察、审计等存在问题的承诺书）

3.8投标人参加政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有被政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购部门处罚禁止参加采购活动。（提供参加政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及未被禁止参加采购活动的书面声明）

3.9本项目不接受联合体

3.10资格审查方式：资格后审

三、获取招标文件

1.时间：2021年04月02日至2021年04月09日，每天上午至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）

3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2021年04月25日 09时20分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

五、开标时间及地点

1.时间：2021年04月25日 09时20分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标七室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》网站上发布。招标公告期限为五个工作日2021年04月02日至2021年04月09日

七、其他补充事宜

投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。（如有）

八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：某单位

地址：/

联系人：赵先生

联系方式：17737927606

2.采购代理机构信息（如有）

名称：北京建智达工程管理股份有限公司

地址：洛阳市洛龙区宝龙一期8号楼2201室

联系人：贾女士

联系方式：0379-80873637

3.项目联系方式

项目联系人：贾女士

联系方式：0379-80873637

4.监管部门、联系人和联系方式：

监管部门：驻洛阳市部队

监管部门联系人：姚先生

监管部门联系方式：15324646902

2021年04月01日

采购文件免费查看

采购文件：招标文件.pdf

公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司某单位副食品采购及配送项目招标文件项目编号:洛直军采招标(2021)0240 号采购人：某单位采购代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司二〇二一年四月公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司特别提示 1、投标文件制作 1.1 投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。 1.2 投标人凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件” 按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf 格式和*.nlytf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。 1.3 加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。 1.4 投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。 1.5 投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。 2、投标文件的提交 2.1 除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。 2.2 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA 锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。 2.3 投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。 3. 招标文件的澄清、修改公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 3.1 招标文件的澄清、修改将在《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。 3.2 因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 4、开标 4.1 本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。 4.2 采购人在招标文件规定的时间和地点开标。 4.3 开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。 4.4 为便于投标人（投标人）制作投标（响应）文件，本投标（响应）文件格式所列招标投标的主体称呼及专业术语，也适用于政府采购非招标方式（竞争性谈判、竞争性磋商、询价）对应的主体称呼及专业术语。 4.5 投标人《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填写内容须与表后所附的参与评审打分的证书（证件）扫描件、合同业绩扫描件相对应，否则将不予评审打分。采用竞争性谈判、询价方式的，该两表不进行评审。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司目录第一章招标公告 ....................................... 01 第二章投标人须知..................................... 05 第三章采购需求 ....................................... 24 第四章合同.......................................... 32 第五章资格审查与评审办法 .............................. 33 第六章资格审查与评审标准 .............................. 35 第七章投标文件格式 ................................... 39 公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 1 第一章招标公告项目概况：某单位副食品采购及配送项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于 2021 年04月25日 9 时 20 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：洛直军采招标(2021)0240号 2、项目名称：某单位副食品采购及配送项目 3、招标方式：公开招标 4、预算金额：10000000.00元最高限价：10000000.00元 5、采购需求：（1）采购内容：主要包括蔬菜类、肉类、禽蛋类、鲜活水产类、豆制品类、菌类、干菜类、食用油、调料类、奶、饮料类、水果类等副食品的统一采购及配送。（2）采购范围：共有 11个配送点，位于栾川县城内至嵩县车村镇沿线，相互之间间隔约 80 公里；具体配送地点由采购人决定；（3）标段划分：一个标段；（4）资金来源：自筹资金；（5）服务期限：自合同签订之日起一年；（6）质量标准：合格，符合招标人要求。 6、合同履行期限：自合同签订之日起一年。 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求： / 3、本项目的特定资格要求：序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 1 某单位副食品采购及配送项目 10000000.00 10000000.00 公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 2 3.1.投标人须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照），并且具有固定的营业场所（提供相关证明材料：营业执照、场所图片、房屋租赁协议或房产证明等材料扫描件）； 3.2.投标人为生产企业的须具有食品生产许可证，若为畜禽肉生产企业的须提供动物防疫条件合格证；投标人为经销商的须具有国家相关部门批准的食品流通许可证或食品经营许可证（须提供证书的扫描件）； 3.3.投标人须为非外资（含港澳台）独资或控股企业，须出具有效的承诺； 3.4.投标人须遵守国家有关法律法规及保密要求，并出具保密承诺函； 3.5.投标人须提供由第三方审计机构出具的2018、2019、2020年度财务审计报告（须提供财务审计报告扫描件）； 3.6.投标人须提供2020年6月以来任意三个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指缴纳增值税的凭据（完税证明或银行原始转账凭证），缴纳社会保险的凭据（完税证明或银行原始转账凭证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明文件其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 3.7.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）、被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/），也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法失信案件”、被列入军地巡视监察、审计等存在问题的投标人将被拒绝参加投标（须提供本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图及未被列入军地巡视监察、审计等存在问题的承诺书）； 3.8.投标人参加政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有被政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购部门处罚禁止参加采购活动。（提供参加政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及未被禁止参加采购活动的书面声明） 3.9.本项目不接受联合体; 3.10.资格审查方式：资格后审。三、获取招标文件 1.时间：2021 年 04 月 02日至 2021 年 04 月09日，每天上午至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外。）公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 3 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn） 3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册 CA 办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（投标人用）”。 4.售价：0 元四、投标截止时间及地点 1.时间：2021 年 04月25 日 09 时 20 分（北京时间） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。五、开标时间及地点 1.时间：2021 年 04月 25 日 09 时 20分（北京时间） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标七室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因投标人原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为五个工作日2021年04月02日至 2021年04月09日七、其他补充事宜投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。（如有）八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1.招标人信息名称：某单位公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 4 地址：/ 联系人：赵先生联系方式：17737927606 2.代理机构信息名称：北京建智达工程管理股份有限公司地址：洛阳市洛龙区宝龙一期8号楼2201室联系人：贾女士联系方式：0379-80873637 3.项目联系方式项目联系人：贾女士联系方式：0379-80873637 4.监管部门、联系人和联系方式：监管部门：驻洛阳市部队监管部门联系人：姚先生监管部门联系方式：15324646902 北京建智达工程管理股份有限公司 2021年04月01日公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 5 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号名称内容 1.1.2 采购人名称：某单位地址：/ 联系人：赵先生联系方式：17737927606 1.1.3 采购代理机构名称：北京建智达工程管理股份有限公司地址：洛阳市洛龙区宝龙一期 8 号楼 2201 室联系人：贾女士联系方式：0379-80873637 1.1.4 招标项目名称某单位副食品采购及配送项目 1.1.5 落实政府采购政策要求 / 1.1.6 政府采购管理部门备案编号 / 1.1.7 项目编号洛直军采招标(2021)0240 号 1.1.8 代理机构项目编号 JZD-AFLY-GP-20210524 1.1.9 标段划分本次招标共 1 标段。投标人应就该项目进行完整投标，否则将不被接受。 1.2.1 资金来源自筹资金 1.2.2 付款方式 1、供货后，每月中旬以实际供货数量结算上月供货金额。 2、货款每月结算一次，结算价为中标人每天供货总额×投标优惠率后的金额总和。 3、采购人通过对公转账方式向中标人结算货款，中标人须向采购人提供相关货物清单及正规发票。 1.2.3 质量标准合格，符合招标人要求。 1.3.1 服务期限自合同签订之日起一年公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 6 1.3.2 交货地点采购人所在地，具体地点为采购人指定地点。 1.3.3 履约验收采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。 1.3.4 质保期及售后服务保证所供应的商品在相关规定的保质期内无任何质量和食品安全问题，否则投标人承担相应责任。 1.4.1 投标人资格要求 1.投标人须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一”的营业执照），并且具有固定的营业场所（提供相关证明材料：营业执照、场所图片、房屋租赁协议或房产证明等材料扫描件）； 2.投标人为生产企业的须具有食品生产许可证，若为畜禽肉生产企业的须提供动物防疫条件合格证；投标人为经销商的须具有国家相关部门批准的食品流通许可证或食品经营许可证（须提供证书的扫描件）； 3.投标人须为非外资（含港澳台）独资或控股企业，须出具有效的承诺； 4.投标人须遵守国家有关法律法规及保密要求，并出具保密承诺函； 5.投标人须提供由第三方审计机构出具的 2018、 2019、2020年度财务审计报告（须提供财务审计报告扫描件）； 6.投标人须提供 2020年 6月以来任意三个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指缴纳增值税的凭据（完税证明或银行原始转账凭证），缴纳社会保险的凭据（完税证明或银行原始转账凭公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 7 证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明文件其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 7.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）、被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/），也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目 “重大税收违法失信案件”、被列入军地巡视监察、审计等存在问题的投标人将被拒绝参加投标（须提供本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图及未被列入军地巡视监察、审计等存在问题的承诺书）； 8.投标人参加政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有被政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购部门处罚禁止参加采购活动。（提供参加政府机关、国企、事业单位及其他国家机构采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录及未被禁止参加采购活动的书面声明） 9.本项目不接受联合体; 10.资格审查方式：资格后审。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 8 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求: 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 / 1.9.1 投标预备会 ?不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.9.2 投标人在投标预备会前提出问题时间：/ 形式：/ 1.10.1 分包 ?不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求： 1.11.1 实质性要求和条件交货期：每天上午 10:00 前交货地点：采购人指定地点付款方式；质保期及售后服务；服务期限： 1.11.3 其他可以被接受的技术支持资料 / 1.11.4 偏差 □不允许 ?允许，偏差范围：/ 最高项数：/ 2.1 构成招标文件的其他资料 / 2.2.1 投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间 10日前，由投标人在洛阳市电子招投标交易平台上进行提问。在投标截止时间前 10日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。 2.2.2 招标文件澄清、修改发出招标文件的澄清、修改将在《河南省政府采购网》、公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 9 的形式《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。 3.1.1 构成投标文件的其他资料 / 3.2.3 报价方式优惠率（投标人对所投项目进行优惠率报价，优惠率基准价以栾川县大张盛德美超市同品种、同品质零售价为参考，所有副食品单价不得高于优惠率基准价。） 3.2.4 预算控制金额 10000000.00 元 3.2.5 投标报价的其他要求投标报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。应包括本招标项目所包含的货物、软件、标准附件、备品备件、专用工具、图纸资料、技术服务，包装、仓储、运输、装卸、保险、税金，货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。其他：/ 3.3.1 投标有效期提交投标文件截止时间后 90天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。 3.5.3 资格审查资料的特殊要求 ?无 □有，具体要求： 3.6.1 是否允许提交备选投标方 ?不允许公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 10 案 □允许 4.1.1 投标截止时间见第一章招标公告。 4.1.2 提交投标文件地点见第一章招标公告。 4.1.3 投标文件份数及其他要求加密的电子投标文件一份（*.lytf 格式）； 4.1.5 投标文件上传问题联系方式投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式：400-998-0000；0379-69921055。 4.1.6 投标文件是否退还不予退还 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同提交投标文件地点 5.3 开标疑义现场提出 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中专家 5 人。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 5 名 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ?否 7.1.2 定标原则评标委员会根据评标排列顺序确定第一名、第二名、第三名、第四名、第五名为中标候选人；由采购人在五名中标候选人中确定四名中标候选人为中标人，如中标候选人出现并列，以报价高低确定中标人。 7.2 中标结果公布媒介及期限公布媒介：《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源交易中心网》上公布。公告期限：1个工作日 7.4.1 履约保证金履约担保的形式：中标人以转账或银行保函的形式向采购人提交。履约担保的金额：50000.00 元（大写：伍万元整）履约保证金的提交时间：签订合同前公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 11 履约保证金的退还：合同履行结束且成交供应商未违反合同相关规定，十个工作日内无息退还。特别注意：若未按时缴纳履约担保的，视为中标人主动放弃中标 8.5.2 质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和投标人须知前附表。 9 样品 ?否 10 代理服务费由中标人共同支付招标服务费。每个中标人承担 15000.00 元招标服务费 11 需要补充的其他内容监督部门及电话：驻洛阳市部队 15324646902 1、总则 1.1招标项目概况 1.1.1 根据国家有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。 1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 落实政府采购政策要求: 见投标人须知前附表。 1.1.6 政府采购管理部门备案编号: 见投标人须知前附表。 1.1.7 项目编号: 见投标人须知前附表。 1.1.8 代理机构项目编号：见投标人须知前附表。 1.1.9 标段划分: 见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源、付款方式及质量标准 1.2.1 资金来源: 见投标人须知前附表。 1.2.2 付款方式: 见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。 1.2.3 质量标准: 见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 12 1.3交货期、交货地点、履约验收、质保期及售后服务 1.3.1 交货期：见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。 1.3.2 交货地点：见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。 1.3.3 履约验收：见投标人须知前附表。 1.3.4 质保期及售后服务：见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人资格要求：具体见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（不适用）（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。（3）根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规定的投标人资格条件。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系；（4）为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）为本招标项目的招标代理机构或与招标代理机构同为一个法定代表人；（6）被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 13 （9）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以开标后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；（10）在近三年内投标人有行贿犯罪行为的；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 投标预备会 1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.9.3 投标预备会后，采购人对投标人所提问题的澄清为招标文件的组成部分。 1.10 分包 1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体货物进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体货物外，其他工作不得分包。 1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.11 响应和偏差 1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表、重要技术条款的客观证明材料、售后服务计划等内容以对招标文件作出响应。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 14 1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检验检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。 1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。 1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。 1.11.6 如投标文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其他地方存在不一致，以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。 2、招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）采购需求；（4）合同；（5）资格审查与评标办法；（6）资格审查与评审标准；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清、修改按投标人须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 15 2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容（详见招标文件第七章“投标文件格式”）：（1）投标函；（2）法定代表人授权书；（3）法人被授权人身份证扫描件；（4）资格证明材料（5）开标一览表；（6）商务要求响应与偏差表（7）项目实施方案（8）服务承诺（9）其他需要提供的资料（10）非外资（含港澳台）独资或入股、其他非外资独资或控股企业承诺（11）保密承诺函（12）参与评审打分的证书（证件）一览表（13）参与评审打分的证书（证件）扫描件（14）参与评审打分的合同业绩一览表（15）参与评审打分的合同业绩扫描件投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。投标人应按第七章 “投标文件格式”的要求进行报价并填写开标一览表。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 16 3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.2.4 采购人设有预算控制金额的，投标人的投标报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。 3.4 投标保证金（无） 3.5 资格审查资料 3.5.1 根据第六章内容提供证明材料。 3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体各方均应提供资格审查资料。 3.5.3 资格审查资料的特殊要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得提交备选投标方案，否则其投标将被否决。 3.6.2 允许投标人提交备选投标方案的，只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上中标人案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的制作 3.7.1 投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。 3.7.2 投标人凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 17 标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人 CA锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf 格式和*.nlytf 格式）时，只能用本单位的企业 CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。 3.7.3 加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。 3.7.4 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被否决的风险。 3.7.5 投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。 4、投标文件提交 4.2 投标文件的提交 4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式投标。除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。 4.1.2 投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.1.3 投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。 4.1.4 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA 锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。 4.1.5 投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式见投标人须知前附表。 4.1.6 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。 4.2 投标文件的修改与撤回 4.2.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回投标的操作。 4.2.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 18 5、开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章第 4.1.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。 5.2 开标规定 5.2.1 本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。 5.2.2 采购人在招标文件规定的时间和地点开标。 5.2.3 开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。 5.3 开标疑义投标人对开标有疑义的，应按投标人须知前附表规定的方式提出。 6、评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由相关专家库中的评标专家组成。评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 19 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标 6.3.1 评标委员会按照第五章“资格审查与评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人进行资格审查，并对投标文件进行评审。第五章“资格审查与评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为资格审查与评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 6.3.3 本次招标采用电子化评标，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。 7、定标及合同授予 7.1 定标 7.1.1 按照投标人须知前附表的规定，采购人依法确定中标人。 7.1.2 按投标人须知前附表的规定的定标原则确定中标人。 7.2 中标结果自中标人确定之日起 2个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。 7.3 中标通知《中标通知书》由采购代理机构向中标人发出，同时将中标结果通知未中标的投标人。《中标通知书》对中标人和招标人均具有法律效力。 7.4 履约保证金 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标资格，给采购人造成的损失应当予以赔偿。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 20 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格；给采购人造成的损失应当予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，应当赔偿损失。 7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.1.1 不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； 8.1.2 不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.1.3 不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标； 8.1.4 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.1.5 不得接受投标人或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益； 8.1.6 不得无正当理拒绝与中标人签订合同； 8.1.7 参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避； 8.1.8 采购过程中，不得有其他违法违规行为。 8.2 对投标人的纪律要求 8.2.1 不得以他人名义投标； 8.2.2 投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标； 8.2.3 不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标； 8.2.4 不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标； 8.2.5 投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作； 8.2.6 不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同； 8.2.7 不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构；公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 21 8.2.8 在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.3.1 确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人； 8.3.2 不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.3.3 不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明； 8.3.4 不得征询采购人的倾向性意见； 8.3.5 不得对主观评审因素协商评分； 8.3.6 不得对客观评审因素评分不一致； 8.3.7 评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.3.8 不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； 8.3.9 不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标； 8.3.10 不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标； 8.3.11 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行； 8.3.12 不得记录、复制或带走任何评标资料； 8.3.11 不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料； 8.3.13 评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避； 8.3.14 在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.4.1 不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.4.2 不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.4.3 不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； 8.4.4 不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标； 8.4.5 不得擅离职守，影响评标工作正常进行； 8.4.6 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 22 8.4.7 与投标人有利害关系的应当回避； 8.4.8 在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.5质疑和投诉 8.5.1 投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起 7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。 8.5.2 质疑函的递交方式：见投标人须知前附表。 8.5.3 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后 15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。 8.5.4 质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 9、样品如本招标项目需要提供样品，样品的具体要求见投标人须知前附表。 10、招标代理服务费招标代理服务费：见投标人须知前附表。 11、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 23 附件：质疑函范本质疑函一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 24 第三章采购需求一、项目概况本次招标项目为某单位副食品采购及配送项目，共 1 个标段。二、招标货物清单及技术要求（一）采购内容蔬菜类包含各种叶菜类，茄果类、瓜果类、根菜类等蔬菜。水果类包含苹果、香蕉、梨等各种水果。畜肉类包含猪肉、牛肉、羊肉等鲜肉和冻肉及排骨。禽肉类包含鸡肉、鸭肉、鹅肉等鲜肉和冻肉。水产类包含各种鱼、虾等水产品。蛋类包含鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋等蛋类产品。豆制品包含豆腐、豆腐皮等豆制品。干货调料类包含各种干货、调味品等。奶制品指根据采购方需求提供的奶制品。采购人需要的其它物品。注：1、中标后采购的品种和数量由采购方根据实情况提出。 2、报价方应综合考虑采购方的需求，应对采购项目进行报价。 3、采购方所需采购的内容包括但不限于上表内容，采购方在实际采购需要时，如需采购不在上表所列内容中物品时，供货方应按要求提供，并按所报优惠率进行结算，如出现采购方所需物品供货方无法提供时，采购方可自行采购。 4、供货方在实际供应过程中，不论供应的货物来源地，供应的货物均应按照中标优惠率进行结算。（二）采购要求 1、供货方应充分理解并认真在遵循本项目招标文件的要求，所提供的物品必须满足要求，必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。 2、所提供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；保证合同货物是新鲜的、崭新的，均为正规的生产厂家，产品贴有厂家标识。 3、所提供的物品必须各项技术指标完全符合有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 4、所有货物指标要符合国家强制性标准要求。 5、招标文件中所列的过各种货物，采购方没有义务确保采购量，投标人报价时自行考虑采购风险。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 25 6、如发现文件中有缺漏、不一致或有不同的理解时，应及时提请采购方补充和澄清，否则，按项目的实际要求和采购方的理解执行。 7、供货方必须负责中标货物的运输（送货车辆车厢必须有该公司标识）、交货质量检测、搬运等工作，所产生的费用由投标人负责。 8、供货方不得将中标项目转让分包给他人，一经发现，采购方有权终止合同，由此产生的一切经济损失由供货方自行承担。 9、由于采购方工作的特殊性，供货方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购方各项规定。 10、供货方不得变更供应物品，应严格按照采购要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面征得采购方同意。 11、采购方按合同对物品进行认真验收，对不符合规定要求的物品，投标人必须无条件退货；供应方未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的物品，采购方退货后将记录在案，并对供货方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 12、供货方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。供货方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知采购方。因供货方原因延误交货日期的（采购方要求推迟的除外），釆购方有权自行采购,并由供货方承担由此产生的一切损失和费用。 13、供货方须开具国家正式发票。供货方按供应物品的销售额开具发票,不得多开、虚开票据。 14、投标报价应以人民币为结算单位（含税），投标报价须包括：产品的价款、税费、包装、运输、装卸、验收合格交付使用之前以及售后服务等其他各项有关费用。采购方除了按投标报价为计算单位向供货方支付货款外，无须向供货方支付其他任何费用。 15、采购方尽最大能力提供本次项目的所有必要信息，但不承担由于信息披露的缺陷所带来的任何责任。（三）具体要求：（1）蔬菜和水果类： 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。 2.瓜、果、蔬菜必须是优质货品，保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、光泽及蔬菜的成熟度和鲜嫩程度，没有腐烂变质及其他异常味道，不能提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜，蔬菜外表不得人为喷洒水分和过多的虫孔。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 26 3.叶菜类应肉质鲜嫩、形态好、色泽正常、茎基部削平，无黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔，无畸形、异味，结球叶菜芭结球适度，花椰菜类应新鲜洁白，不带叶麸、无畸形花。 4.茄果类等应果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 5.瓜果类等形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤。 6.根菜类等品种皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩、新鲜，无断裂，无腐烂、裂痕、糠心、异味、不带泥土、茎叶和须根。 7.薯芋类应色泽一致、不带泥土、茎叶和须根，不干瘪、无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 8.葱蒜类应不带老叶、枯叶，不带泥土，无腐烂、异味。 9.水果应大小均匀、色泽一致，果形端正，果面新鲜洁净，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，不带泥土。执行标准项目指标甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Bb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO2计）瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 国家规定其他必检项目必须符合国家标准公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 27 （2）食用菌类： 1.应新鲜，无杂质，无腐烂、畸形、异味，水分不能太大； 2.外形饱满，不发霉、变黑。（3）禽畜肉禽蛋类： 1畜肉类 1.1每批鲜肉、骨应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质。并提供当批有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），分割的猪肉每次送货时均提供有猪肉分割证，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。 1.2鲜猪肉整体色泽光滑、切面红色、不粘手、无淤血、无注水、无寄生虫；鲜牛肉肉色深红、肉质有弹性、切面有光泽及微湿润，极小渗出物，无寄生虫，无注水；鲜羊肉肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻，有弹性、外表微干、不粘手、无注水。 1.3其他肉类：冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。 2禽蛋类： 2.1蛋类应蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。鸡蛋要求在本地养鸡场配送确保新鲜。 2.2皮蛋应外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 2.3咸蛋应蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。执行标准类别产品票证名称验收索证要求《食品生产许可证》交货时提交所供应畜肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》《出入境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 28 畜肉类禽肉类《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行（4）水产类： 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的检疫合格证，原件备查。 2.对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 3.每批货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，鲜肉确保每日新鲜、无异味。 4.冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片色泽明显。所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。执行标准贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（5）干菜调味品类： 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，且在质保期内，保证无异味、无霉烂变质。 2.所提供的物品指标要符合国家强制性标准要求，食品类产品，配送方必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS标志。 3.对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 4.货物必须符合卫生要求，不得有腐烂、变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 5.货物应有正规生产厂家合格证书、提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 6.散装类货物应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 29 7.配送方所提供的物品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 8.所提供的物品不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由配送方将承担全部责任。 9.对照需求方要求检查所送物资品牌、规格是否符合要求，对有包装的食品，检查包装是否完整，有无破损，查看食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 10.通过感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。（6）奶类： 1.货物应有正规生产厂家合格证书、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 2.纯奶感官要求：色泽呈乳白色或微黄色，滋味气味具有乳固有的香味，无异味，组织状态呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物； 3.酸奶感官要求：色泽均匀一致，呈乳白色或微黄色，风味发酵乳具有与添加成分相符的色泽，滋味气味具有发酵乳特有的滋味、气味，风味发酵乳具有与添加成分相符的滋味和气味，组织状态细腻、均匀，允许有少量乳清析出，风味发酵乳具有添加成分特有的组织状态。 4.中标方所提供的物品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。执行标准： 1.执行标准：纯奶 GB25190-2010 《食品安全国家标准灭菌乳》，酸奶 CB19302-2010《食品安全国家标准发酵乳》。 2.须达到国家相关规定或标准具有“SC”食品质量安全认证。（7）总体要求 1.所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。 2.对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和规格要求。 3.投标单位应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 30 3.1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 3.2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 3.3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； 3.4.未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； 3.5.病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； 3.6.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 3.7.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； 3.8.超过保质期限的。三、供货方式、交货量、交货地点 1、供货方式：招标人提前一天将准确的订购品种、数量告知中标人。中标人在接到招标人订货通知后于每日上午10： 00 前免费运送货物到招标人指定地点，由招标人验收并做记录，保留相关单据。 2、交货量：货物具体需求量及品种以实际供应前一天采购方通知的为准。 3、交货地点：以招标人指定的交货地点为准。 4、货物配送要求：（1）所提供的物品运输应有中标人负责，不得外包，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓补货，包括地面、墙面和顶，应使抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味，异味。（2）整个运输过程中应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。（3）冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输过程中处于合适的温度范围。（4）物品达到目的地时外包装必须完整、箱干爽，无任何拆封、破损现象。 5、卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理、避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确实确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中，应保证能冷藏食品脱离冷藏环境时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷冻时间不得超过 30分钟。 6、定价方式 6.1采购方订购货物的结算价格由供货方提供，单品种价格不得超过栾川县大张盛德美超市当日10:00 前同品种、同品质零售价格（当日活动优惠商品除外）。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 31 6.2 超市零售价由采购方不定时进行市场调研，如发现供货方单品种超过栾川大张盛德美超市当日 10:00前同品种、同品质零售价格（当日活动优惠商品除外），按照合同处罚条款进行相应处罚。四、售后服务 1、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、处理事故所产生的费用等，报执法部门追究相关刑事责任。 2、质保期内，非招标人的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。五、保密条款中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报招标人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，如需要更换配送人员，必须事先通知招标人，并将其个人资料送招标人审核，审核合格者才能更换。招标人如需对中标人相关人员进行政治审查，中标人应无条件予以配合。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 32 第四章合同双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 33 第五章资格审查与评标办法 1、资格审查与评标方法本次资格审查和符合性审查采用合格制，评标方法采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。投标人得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 2、资格审查与评审标准 2.1 资格审查与符合性审查标准 2.1.1 资格审查标准：见第六章。 2.1.2 符合性审查标准：见第六章。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成见评分标准。 2.2.2 评分标准：具体评分标准见第六章。 3、资格审查与评标程序 3.1 资格审查与符合性审查 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1款规定的标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。评标委员会依据本章第 2.1.2 款规定的标准对投标文件进行符合性审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 34 3.1.4 投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按照采购人设定的本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 评标委员会汇总投标人的各项得分，相加后为投标人最终得分。 3.2.4 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，评标结果按评审后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 35 第六章资格审查与评审标准条款评审因素评审标准 2.1.1符合性审查标准投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖章符合招标文件要求投标报价只能有一个有效报价，且报价未超过预算控制金额，并按规定填报开标一览表。投标有效期符合投标人须知前附表的规定实质性要求和条件符合投标人须知前附表的规定 2.1.2资格性审查标准营业执照、营业场所证明材料符合投标人须知前附表的规定食品生产许可证符合投标人须知前附表的规定食品流通许可证或食品经营许可证符合投标人须知前附表的规定非外资（含港澳台）独资或控股企业符合投标人须知前附表的规定保密承诺函符合投标人须知前附表的规定财务审计报告符合投标人须知前附表的规定纳税及社会保险证明符合投标人须知前附表的规定信用查询及承诺书符合投标人须知前附表的规定书面声明符合投标人须知前附表的规定 2.2.1 分值构成经济标： 50分公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 36 (总分100分) 技术标： 31 分综合标： 19分条款号评分因素评分标准 2.2. 2（1）经济标评分标准（50 分）投标报价（50分）投标报价采用低价优先法以投标报价优惠率最高者为基数，投标报价优惠率最高得50 分，低于10%或超出15%的优惠率为无效优惠率。每低1%，在50分的基础上扣2分，扣完为止（不足1个百分点按内插法计）投标报价得分=50-（投标报价优惠率基数-投标人所报的优惠率）*2 2.2. 2（2）技术标评分标准（31 分）项目实施方案（5分）投标人具有详细、全面、切实可行的配送服务技术力量、配送实施方案和计划，优得4-5分，良得2-3分，一般得 1分，没有的不得分。原材料管理（10分）根据投标人对食品原材料的采购、检测检验、储存管理、来源可追溯等方面是否建立切实可行的管理制度和工作流程，保证采购使用的原材料符合国家食品卫生标准的管理措施进行打分，内容具体详细的得8-10 分，基本合理可行的得4-7 分，一般的得1-3分，没有的不得分。人员、车辆配置（4分） 1.投标人拟派本项目的人员配备情况，根据投标人配备人员数量打分，配备人数为5人或5人以上得2分，3-4人得1 分，低于2人（含2人）不得分（提供劳务合同、人员健康证扫描件） 2.投标人拟派本项目的车辆配备情况，根据投标人配备车辆数量打分，配备车辆为2台的得1分，每增加1台车加0.5 分，最多得2分。（提供购车发票扫描件）各项管理制度（2分）针对食品安全管理制度、卫生管理制度、采购制度、设备设施管理制度等，内容具体详细的得2分，基本合理可行的得 1分，没有的不得分。保密、应急措施 1.保密措施内容具体详细的得 2 分，基本合理可行的得 1.5 公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 37 （5分）分，一般的得 1分，没有的不得分。 2.投标人面对招标人遇到的突发事件和补货需求采取的应急供货措施，（如遇配送物品不符合招标人要求，需进行调换的处理方案、调换时间）优得3分，良得2分，一般得1分，没有的不得分。定时回访（1分）投标人对定时回访及优化服务的保证，满足得 1分，基本满足得 0.5分,没有的不得分。仓储场所（4分） 1.仓库具备用于储藏蔬菜、肉、蛋、海鲜条件的得2分，没有的不得分。（提供（包括但不限于）租赁协议（合同签订人为投标人）、仓库照片等证明材料的扫描件。） 2.配送区域有经营店面的得2分，没有的不得分。（提供（包括但不限于）租赁协议（合同签订人为投标人）、经营店面照片等证明材料的扫描件。） 2.2. 2（3）综合标评分标准（19 分）企业实力（2分）投标人具有副食品配送服务基地或储藏基地或自营基地或与蔬菜、肉品等副食品经营基地签订长期供货协议，同时需提供近2个月的合法进货凭证的；每有一份得 0.5分，最多得 2分。没有提供或提供不全相关证明材料的不得分。（提供2 类基地照片或长期供货协议扫描件和进货凭证扫描件）服务承诺（5分）根据投标人对服务质量、食品安全、食物加工、环境卫生等方面的实质性服务承诺进行打分，优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，没有的不得分。财务状况（4分） 1.营业收入：根据投标人2018、2019、2020三个年度营业收入总金额打分，由大到小排名，排名第一的得 2 分，其余依次递减0.2分，扣完为止。（以三个年度审计报告为准） 2.净利润：根据投标人2018、2019、2020三个年度净利润总金额打分，由大到小排名，排名第一的得 2分，其余依次递减0.2分，扣完为止。（以三个年度审计报告为准）公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 38 企业业绩（6分） 2018年1月1日以来（以签订合同时间为准），投标人每有一个类似项目业绩的得2分，最多得6分。（投标文件中须附合同、中标通知书扫描件及中标公示截图）认证证书（2分）投标人具有质量管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、食品安全责任保险的得2分，缺一项不得分。（附证书扫描件）公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 39 第七章投标文件格式公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 40 投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 41 目录一、投标函；二、法定代表人授权书；三、法人被授权人身份证扫描件四、资格证明材料五、开标一览表；六、商务要求响应与偏差表七、项目实施方案八、服务承诺九、其他需要提供的资料十、非外资（含港澳台）独资或入股、其他非外资独资或控股企业承诺十一、保密承诺函十二、参与评审打分的证书（证件）一览表十三、参与评审打分的证书（证件）扫描件十四、参与评审打分的合同业绩一览表十五、参与评审打分的合同业绩扫描件公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 42 一、投标函投标函致：（采购人）根据贵方招标编号为的招标公告，我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。 2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则，我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任。 3、我方的投标报价详见开标一览表。 4、我方承诺除技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。 5、我方愿遵守国家相关法律法规，按《中华人民共和国民法典》履行我方的全部责任。 6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后 90天，并在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。 8、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。 9、我方在此声明，所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 10、如果我方被确定为中标人，我方愿意按招标文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力，放弃中标，或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚。 11、采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货。 12、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其要求的有效书面证明资料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 43 13、我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。 14、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判，则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。 15、与本投标有关的一切正式函件往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：电子信箱：投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：本投标人承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或投标人代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本投标人承担。注：除可填报内容外，对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 44 二、法定代表人授权书法定代表人授权书本人（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（招标编号：）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。代理人无权转让委托权。本授权书至投标有效期结束前始终有效。特此声明。投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 45 三、法人被授权人身份证扫描件 1、法定代表人身份证正面和反面扫描件 2、投标人代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 46 四、资格证明材料资格证明材料包括但不限于营业执照（或事业单位登记证书等投标人身份证明材料）、证书、财务状况报告、纳税证明、社会保险证明等。注：在投标文件中附扫描件公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 47 五、开标一览表开标一览表投标单位名称投标报价(优惠率) 服务期限质量标准公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 48 六、商务要求响应与偏差表商务要求响应与偏差表序号招标文件商务要求投标人响应具体内容偏差说明投标人保证：除本表列出的商务偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。投标人（企业电子章）：注：投标人可根据需要自行增减表格行数。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 49 七、项目实施方案项目实施方案投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。投标人（企业电子章）：公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 50 八、服务承诺服务承诺投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。投标人（企业电子章）：公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 51 九、其他需要提供的资料其他需要提供的资料投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 52 十、非外资（含港澳台）独资或入股、其他非外资独资或控股企业承诺非外资（含港澳台）独资或入股、其他非外资独资或控股企业承诺致：（采购人）我公司参加贵方物资采购项目（项目名称）（项目编号：号）的投标活动，我公司做出如下承诺：我公司为非外资（含港澳台）独资或入股、其他非外资独资或控股企业。如违反以上承诺，我公司愿承担一切法律责任。投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期：公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 53 十一、保密承诺函保密承诺函（采购人）：我公司参加贵方物资采购项目（项目名称）（项目编号：号）的投标活动，我公司做出如下承诺： 1．严格遵守国家和招标人的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。 2．不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。 3．不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。 4．招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。 5．未经采购人审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受招标人采购管理部门和采购人按国家和招标人规定作出的相关处罚。投标人（企业电子章）：法定代表人（个人电子章）：日期公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 54 十二、参与评审打分的证书（证件）一览表参与评审打分的证书（证件）一览表序号证书（证件）名称持证单位（人）发证机构发证日期投标人（企业电子章）：注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。 2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 55 十三、参与评审打分的证书（证件）扫描件公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 56 十四、参与评审打分的合同业绩一览表参与评审打分的合同业绩一览表序号项目名称采购单位（甲方）名称合同金额（元）签订时间投标人（企业电子章）：注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。 2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。公开公平公正诚信北京建智达工程管理股份有限公司 57 十五、参与评审打分的合同业绩扫描件 4.1 本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。第一章招标公告第二章投标人须知 1、总则 1.1招标项目概况 1.2 招标项目的资金来源、付款方式及质量标准 1.3交货期、交货地点、履约验收、质保期及售后服务 1.4 投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 投标预备会 1.10 分包 1.11 响应和偏差 2、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的异议 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金（无） 3.5 资格审查资料 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的制作 4、投标文件提交 4.2 投标文件的提交 4.2 投标文件的修改与撤回 5、开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标规定 5.2.1 本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。 5.3 开标疑义 6、评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3评标 7、定标及合同授予 7.1 定标 7.2 中标结果 7.3 中标通知 7.4 履约保证金 7.5 签订合同 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.2 对投标人的纪律要求 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.5质疑和投诉 9、样品如本招标项目需要提供样品，样品的具体要求见投标人须知前附表。 10、招标代理服务费 11、需要补充的其他内容附件：质疑函范本一、项目概况二、招标货物清单及技术要求三、供货方式、交货量、交货地点 6.2超市零售价由采购方不定时进行市场调研，如发现供货方单品种超过栾川大张盛德美超市当日10:00前同品种、同品质零售价格（当日活动优惠商品除外），按照合同处罚条款进行相应处罚。四、售后服务五、保密条款第四章合同 1、资格审查与评标方法 2、资格审查与评审标准 2.1 资格审查与符合性审查标准 2.2 分值构成与评分标准 3、资格审查与评标程序 3.1 资格审查与符合性审查 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清 3.4 评标结果第七章投标文件格式一、投标函二、法定代表人授权书三、法人被授权人身份证扫描件四、资格证明材料五、开标一览表六、商务要求响应与偏差表七、项目实施方案八、服务承诺九、其他需要提供的资料十、非外资（含港澳台）独资或入股、其他非外资独资或控股企业承诺十二、参与评审打分的证书（证件）一览表十三、参与评审打分的证书（证件）扫描件十五、参与评审打分的合同业绩扫描件

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