番禺园区饭堂供餐服务项目招标公告

广州能源检测研究院食堂承包招标公告

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番禺园区饭堂供餐服务项目招标公告

广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-01

招标详情

项目概况

番禺园区饭堂供餐服务项目招标项目的潜在投标人应在广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室获取招标文件，并于2021年04月22日 14时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GZ2021F0115

项目名称：番禺园区饭堂供餐服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：27,428,200.00元

采购需求：

合同包1(一楼食堂承包):

合同包预算金额：13,714,100.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他服务	其他服务	2(年)	详见采购文件	13,714,100.00	13,714,100.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起两年，合同一年一签（考核达到80分或以上才可续签）。

合同包2(二楼食堂承包):

合同包预算金额：13,714,100.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
2-1	其他服务	其他服务	2(年)	详见采购文件	13,714,100.00	13,714,100.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起两年，合同一年一签（考核达到80分或以上才可续签）。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定：

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(一楼食堂承包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

合同包2(二楼食堂承包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(一楼食堂承包)特定资格要求如下:

（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。

2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6）供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。

（2）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以开标当日资格审查人员在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）。

（3）本项目只接受购买了采购文件的单位提交的响应文件。

（4）不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（5）投标人须具有有效的《食品经营许可证》。

（6）本项目不接受联合体投标。

合同包2(二楼食堂承包)特定资格要求如下:

（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6）供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。

（3）本项目只接受购买了采购文件的单位提交的响应文件。

（5）投标人须具有有效的《食品经营许可证》。

（6）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021年04月01日至2021年04月09日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室

方式：在线获取

售价： 300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年04月22日 14时30分00秒（北京时间）

地点：广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
2）本项目属于政府采购项目。
3）监管部门：广州市番禺区财政局。
4）采购文件获取方式：现场领购或线上购买，售后不退。线上购买招标文件的供应商，请登录广东国咨招标有限公司官网“https://www.guozitender.com/”中的“常用文件下载”入口下载“获取招标文件登记表”进行填写，并将填写好的“获取招标文件登记表”以及获取招标文件需提供的其他资料扫描发送到我司邮箱（gd@guozitender.com）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州能源检测研究院

地址：广州市番禺区石楼镇珠江路1-2号

联系方式：020-62748963

2.釆购代理机构信息

名称：广东国咨招标有限公司

地址：广州市番禺区市桥街清河东路338号1907室

联系方式：022-3481369

3.项目联系方式

项目联系人：沈先生

电话：020-34813694

广东国咨招标有限公司

2021年04月01日

相关附件：

委托代理协议.pdf

番禺园区饭堂供餐服务项目--发售稿.pdf

省财厅采购计划编号：440101-2021-05026 番禺园区饭堂供餐服务项目公开招标文件项目编号：GZ2021F0115 采购人：广州能源检测研究院采购代理机构：广东国咨招标有限公司 2021年4月番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 2 温馨提示：投标人投标特别注意事项一、请供应商特别留意招标文件上注明的投标文件提交截止时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件我司恕不接收。因此，请供应商适当提前到达会议室。提交投标文件开始时间为响应文件提交截止时间前半小时（因中银大厦楼层及办公人员较多，电梯往返时间长，建议最好预留 15 分钟以上乘电梯时间，以免延误递交响应文件的时间）。二、参与投标且尚未在广东政府采购智慧云平台登记注册的投标人，应在开标前三个工作日登录广东政府采购智慧云平台进行注册，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东政府采购智慧云平台网技术部，电话：020-8318 8500、8318 8580。三、招标文件中标有“★”的条款，投标人必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。四、请正确填写《开标一览表》，如含有包组的投标项目建议分开报价，报价要求详见招标文件《开标一览表》。五、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》、《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签字。六、投标人为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》（详情见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。七、建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。八、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。法律法规或者行业另有规定的除外。九、我司为采购代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家投标人提交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 3 附我司地图：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 4 目录投标邀请................................................................................................................................................................... 6 第一部分投标须知...............................................................................................................................................10 一、总则................................................................................................................................................................... 12 二、关于招标文件................................................................................................................................................... 14 三、关于投标人....................................................................................................................................................... 16 四、关于投标文件................................................................................................................................................... 18 五、关于开标........................................................................................................................................................... 20 六、关于评标........................................................................................................................................................... 21 七、关于定标........................................................................................................................................................... 23 八、关于无效投标的认定和废标........................................................................................................................... 24 九、关于合同........................................................................................................................................................... 24 十、关于招标代理服务费....................................................................................................................................... 26 十一、关于询问、质疑........................................................................................................................................... 26 十二、关于投诉....................................................................................................................................................... 27 第二部分拟签订的合同文本...............................................................................................................................28 第三部分招标需求...............................................................................................................................................32 第四部分评标办法...............................................................................................................................................45 1 评标委员会............................................................................................................................................................. 45 2 评标方法................................................................................................................................................................. 45 3 评标程序................................................................................................................................................................. 45 4 推荐中标候选人名单............................................................................................................................................. 47 5 确定中标人............................................................................................................................................................. 47 第五部分投标文件格式.......................................................................................................................................56 第一章目录............................................................................................................................................................... 56 第二章索引............................................................................................................................................................... 58 2-1 资格审查自查表................................................................................................................................................. 58 2-2 符合性审查自查表............................................................................................................................................. 59 2-3 评审要素投标资料表......................................................................................................................................... 60 第三章资格审查文件............................................................................................................................................... 61 3-1 资格声明函......................................................................................................................................................... 61 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件..................................................................................................... 63 第四章投标文件商务部分....................................................................................................................................... 64 4-1 投标函................................................................................................................................................................. 64 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式................................................................................................... 65 4-3 开标一览表......................................................................................................................................................... 67 附表 1：中小企业声明函.......................................................................................................................................... 68 附表 2：残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 5 于小型、微型企业的，不重复享受政策）............................................................................................................. 69 附表 3监狱企业的证明文件..................................................................................................................................... 70 4-4 实质性响应一览表............................................................................................................................................. 71 4-5 投标响应与招标文件差异一览表..................................................................................................................... 73 4-7 投标人基本情况表............................................................................................................................................. 74 4-6 项目经理/项目负责人简历表........................................................................................................................... 76 4-7 拟为本项目配置的人员情况表......................................................................................................................... 77 4-8 同类项目业绩一览表......................................................................................................................................... 78 4-9 招标代理服务费承诺书..................................................................................................................................... 79 4-11 合同条款响应表................................................................................................................................................ 80 4-12 联合体共同投标协议书（如联合体投标，需提供）.................................................................................... 81 第五章投标文件技术部分....................................................................................................................................... 83 番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 6 投标邀请项目概况番禺园区饭堂供餐服务项目招标项目的潜在供应商应在广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室获取招标文件，并于 2021 年 4 月 22 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GZ2021F0115 项目名称：番禺园区饭堂供餐服务项目预算金额：27,428,200.00 最高限价（如有）：27,428,200.00 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：番禺园区饭堂供餐服务项目 2、标的数量：1项 3、简要技术需求或服务要求：包组号采购内容数量单价最高套餐限价采购预算服务期包组一一楼食堂承包 1项早餐套餐价：8元午餐套餐价：17 元人民币 685.7050 万元/年自合同签订之日起两年，合同一年一签（考核达到 80 分或以上才可续签）。包组二二楼食堂承包 1项早餐套餐价：8元午餐套餐价：17 元人民币 685.7050 万元/年自合同签订之日起两年，合同一年一签（考核达到 80 分或以上才可续签）。 4、其他：投标人须对本项目以包组为单位的采购标的或服务内容进行整体响应，任何只对包组内其中一部分采购标的或服务内容进行的响应都被视为无效投标。合同履行期限：自合同签订之日起两年，合同一年一签（考核达到 80 分或以上才可续签）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 7 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3. 本项目的特定资格要求：（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。 2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6）供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。（2）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以开标当日资格审查人员在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国” 网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）。（3）本项目只接受购买了采购文件的单位提交的响应文件。（4）不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（5）投标人须具有有效的《食品经营许可证》。（6）本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件时间： 2021 年 4 月 1 日至 2021 年 4 月 9 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 8 方式：现场购买或线上报名售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 4 月 22 日 14 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。 2）本项目属于政府采购项目。 3）监管部门：广州市番禺区财政局。 4）采购文件获取方式：现场领购或线上购买，售后不退。线上购买招标文件的供应商，请登录广东国咨招标有限公司官网“https://www.guozitender.com/”中的“常用文件下载”入口下载“获取招标文件登记表”进行填写，并将填写好的“获取招标文件登记表”以及获取招标文件需提供的其他资料扫描发送到我司邮箱（gd@guozitender.com）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：广州能源检测研究院地址：广州市番禺区石楼镇珠江路 1-2 号联系方式：020-62748963 2.采购代理机构信息名称：广东国咨招标有限公司番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 9 地址：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室联系方式：020-34813694 3.项目联系方式项目联系人：沈先生电话：020-34813694 广东国咨招标有限公司 2021 年 4 月 1 日番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 10 第一部分投标须知投标须知前附表序号项目主要内容 1 1项目概况项目名称：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 采购人名称：广州能源检测研究院招标方式：公开招标资金来源：财政性资金 ★最高限价（预算金额）：27,428,200.00 元（包组一：人民币 685.7050 万元 /年、包组二：人民币 685.7050 万元/年） 2 2 答疑会及现场考察本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。 3 4 ★投标有效期从投标截止之日起 90 日内。 4 5 投标保证金本项目不需要提交投标保证金。 5 3 投标提交材料（不同包组的文件需分开制作及封装）开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书一起封装，封套盖章并标明项目编号、投标人名称及“开标一览表”等字样投标文件正本壹份和电子标书壹份一起封装，封套盖章并标明项目编号、投标人名称及“正本”等字样投标文件副本柒份一起封装，封套盖章并标明项目编号、投标人名称及“副本” 等字样 6 6开标投标人由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 7 7 演示与述标无。 8 样品无。 9 评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由 7 名成员组成。 10 8评审方法综合评分法 11 评标步骤项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务及价格的详细评审。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 11 12 中标候选人的推荐评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评估，将商务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围投标人的综合得分。评标委员会编写书面的评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。综合得分相同的，名次按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同且投标报价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。若第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20%以上的，只推荐1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 13 招标代理服务费中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以项目预算总额作为招标代理服务费的计算基数；（2）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，按照以下标准下浮25%计取： 100万元以下的部分，按照1.5%计取； 100-500万元的部分，按照0.8%计取； 500-1000万元的部分，按照0.45%计取； 1000-5000万元的部分，按照0.25%计取。采购代理服务费由供应商支付的，成交供应商应在《付款通知书》发出五个工作日内一次性将采购代理服务费存入采购代理机构指定账户，凭已盖银行收款章的项目账单、成交供应商开具的介绍信及身份证原件到采购代理机构领取《成交通知书》。收款单位：广东国咨招标有限公司开户银行：中国银行股份有限公司广州番禺支行银行账号：722472325276（交纳招标代理服务费账号，非保证金专用账户）汇款时注明项目编号。 14 履约保证金详见《第三部分招标需求》。 15 关于投标人信用信息采购代理机构在开标当日通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（处罚期限届满的除外，如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）采购代理机构将信用信息查询记录和证据打印留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。 16 ★其他本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。否则，评标委员会将对其投标按无效处理。投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 12 一、总则 1 适用范围 1.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定制定本须知。 1.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 2 概念释义 2.1 监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。 2.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见投标须知前附表第 1 项。在招标阶段称为采购人，在合同阶段称为买方或甲方。为便于招标文件及附件直接转化为合同条款，在招标文件中有时称采购人为用户、买方、甲方、招标人或业主。 2.3 采购代理机构：指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织-广东国咨招标有限公司。 2.4 供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5 潜在投标人：指符合投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式提交了投标文件，就成为投标人。 2.6 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人、其他组织或个人。 2.7 中标人：指经合法招投标程序评选出来并经采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.8 货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料等。 2.9 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。 2.10 实质性响应：指投标文件所提供的有关资格证明文件、投标报价、投标有效期、投标文件签署和盖章、对招标文件中标注“★”条款的应答等与招标文件要求的条款、条件相符，没有重大偏差或保留。 2.11 重大偏离或保留：指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利或投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 2.12 履约保证金：指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。 2.13 日期：指公历日。 2.14 时间：指北京时间。 2.15 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3 合格的货物和服务 3.1 投标人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 13 标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训和招标文件规定的其它伴随服务等要求。 3.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 3.3 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 3.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4 招投标活动应遵循的原则 4.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则； 4.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质原则； 4.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 5 关于最高限价及资金来源 5.1 本项目最高限价, 详见投标须知前附表第 1 项； 5.2 本项目资金来源, 详见投标须知前附表第 1 项。 6 关于投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担或分担这些费用或任何类似费用。 7 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。 8 关于知识产权 8.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 8.2 如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的被侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 9 禁止事项 9.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 14 9.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 9.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 9.4 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。 9.5 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规规定的其它禁止事项。 10 保密事项 10.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 10.2 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会联系。 10.3 评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的授标决定进行影响，都可能导致其投标无效。 10.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 10.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，若采购人有要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 10.6 因投标需要，向投标人提供的项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密资料不得透露的，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露，否则采购人将保留采取相应法律措施的权利。 11 招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广东国咨招标有限公司”所有。二、关于招标文件 1 招标文件的组成 1.1 招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目，由下列部分组成：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 15 ? 投标邀请； ? 投标须知； ? 拟签订的合同文本； ? 招标需求； ? 评标办法； ? 投标文件格式； ? 招投标过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。 1.2 投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料和内容，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的风险和后果由投标人负责。 1.3 本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。 2 招标文件的答疑会及现场考察详见投标须知前附表第 2 项。 3 招标文件的补充、修改、澄清 3.1 在投标截止时间 15 日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答潜在投标人提出的疑问时对招标文件进行补充或修改。采购代理机构将在相关媒体发布该补充或更正公告，并书面通知已购买招标文件的所有潜在投标人。潜在投标人在收到该补充或更正文件后应立即以传真或邮件的形式回传采购代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回复则被视为同意补充和更正文件内容。该补充和更正文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。 3.2 潜在投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，应按招标文件所给出的采购代理机构通信地址以书面或电报方式（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）在投标截止时间 15 日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时在相关媒体上公布澄清公告；必要时，采购代理机构将组织答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。潜在投标人在收到该澄清文件后应立即以传真或邮件的形式回传采购代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回复则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。潜在投标人如在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购代理机构将视其为无异议。 3.3 招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距投标截止时间不足 15 日时，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一潜在投标人。如采购代理机构在征得所有已购买招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可以不改变投标截止时间和开番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 16 标时间。三、关于投标人 1 对投标人的要求 1.1 对投标人的资格要求：详见投标邀请中的“供应商资格”部分。 1.2 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性，并保证愿意接受由采购人对其所提供材料的真实性的调查和考证。 2 对于联合投标的规定除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足： 2.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。投标邀请对组成联合体的家数另有要求的，按投标邀请执行。 2.2 采购人根据采购项目的特殊性规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 2.3 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人或采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 2.4 以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 2.5 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，采购人或者采购代理机构对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 2.6 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 2.7 若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 3 对中型、小型、微型企业的说明 3.1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）所称中小企业划分标准，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 3.2 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 17 （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，对符合本办法的小微企业报价给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 3.4 中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。 3.5 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 3.6 根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 4 关于节能产品、环境标志产品国家行业主管部门对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 5 关于分公司投标 5.1 分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标人的人员或业绩进行评分；若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 5.2 总公司作为投标人参与，但授权分公司进行投标活动的，需由总公司对分公司出具唯一的授权授章书进行投标。 5.3 法律法规或者行业另有规定的，法人的分支机构参与投标不受前两款的约束。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 18 6 不得参与同一采购项目竞争的供应商 6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 6.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。四、关于投标文件 1 投标文件的编写原则 1.1 投标语言：投标人和采购代理机构与投标有关的所有文件和来往函电，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和已印刷的文献可以用其他语言，但相应内容须附有中文翻译本，并以中文翻译本为准。 1.2 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。 1.3 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。 1.4 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。 1.5 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。 2 投标文件编制要求 2.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。 2.2 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。若项目含有多个包组，且投标人对多个包组进行投标的，建议其投标文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。 2.3 除投标须知前附表第 16 项另有规定外，本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价。采购代理机构不接受有任何选择或具有附加条件的报价。 2.4 投标文件需按照招标文件规定的目录顺序，统一排序编码装订。 3 投标报价说明 3.1 投标人应以人民币报价。 3.2 投标人应按招标文件要求填写详细报价表。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 19 3.3 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 3.4 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费。如果投标人在中标并签署合同后，在实施过程中有任何遗漏，均由中标人提供，费用含在投标报价中，买方将不再支付任何费用。 4 投标文件的组成和格式投标文件应包括商务文件和技术文件，编排顺序参见投标文件格式。商务文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标人应按规定提交商务文件部分、技术文件部分。 5 投标文件的式样和签署 5.1 投标文件正本用 A4 规格（特殊规格的图纸除外）纸打印。投标文件要求签字或印鉴的，需由投标人法定代表人或其正式的授权代表在正本上要求的地方签字或印鉴。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。副本可以通过正本复印，与正本具有同等法律效力。 5.2 投标文件除签字外必须是印刷形式。其中不许有插字、涂改或增删，否则必须由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签字或加盖投标人公章。 6 投标文件的密封和标记 6.1 投标人应按投标须知前附表第 5项准备投标文件正本，副本和不作任何加密的电子标书（光刻盘，封面注明投标人名称、项目编号），电子标书的文件格式要求用 MS WORD/EXCEL 简体中文版，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 6.2 投标人应按投标须知前附表第 5 项密封和标记所有的投标文件，建议在信封或外包装上盖章并标明：投标人名称：投标人地址：项目名称：项目编号：收件人名称：广东国咨招标有限公司在规定的投标截止时间之前不得启封 6.3 如因密封不严导致投标文件非人为因素过早启封的，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。 7 投标文件的提交番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 20 7.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址在投标截止时间之前专人送至采购代理机构。 7.2 逾期送达或者未密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 8 投标文件的修改和撤回 8.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按招标文件对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新提交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 8.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标。 8.3 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。 9 投标有效期投标有效期详见投标须知前附表第 3 项。中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求；同意延期的投标人，其权利及责任相应从原截止期延至新的截止期。五、关于开标 1 开标时间和地点开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，采购人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。开标地点为招标文件预先确定的地点。 2 开标程序 2.1 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档。 2.2 投标人需由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式，签到证明其出席开标会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自动放弃参加开标的权利，认可所有开标结果。 2.3 采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后提交的任何投标文件。 2.4 开标时，由全体投标人代表或者全体投标人推选的代表检查在提交投标文件的截止时间前收到的番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 21 所有投标文件的密封情况，确认无误后采购代理机构当众予以拆封。主持人宣读投标人名称、投标报价等。现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或其授权代表、相关与会代表、唱标人签字确认。各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录结果当场进行核对，如有异议应当场提出，否则视为无异议。在开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 2.5 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： (1) 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 3 当在招标文件要求的投标截止时间结束后提交有效投标文件的投标人不足三家时，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，采购代理机构将重新招标。 4 关于演示述标或样品要求，详见投标须知前附表第 7、8 项。六、关于评标 2 评标原则 2.1 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2.2 评标委员会将按照规定只对通过资格、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 2.3 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同时对评标过程的保密，对中标结果不作任何解释的权利。 2.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 3 评标过程的保密性和公正性 3.1 从公开开标到签订采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 3.2 采购人和采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 3.3 评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，由采购监督管理部门依据有关法律法规进行处理。 3.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 22 评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。 3.5 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。 3.6 评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。 3.7 任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。 3.8 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 4 投标文件的澄清 4.1 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。 4.2 在评标期间，评标委员会应当以书面形式（由评标委员会成员签字）要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，同时应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。经评标委员会认可后，并将作为投标文件的有效组成部分。 4.3 如需要澄清的问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人代表到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人代表签字确认。 4.4 如有必要，评标委员会将书面要求投标供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。 5 评标委员会 5.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第 9项。 5.2 评标委员会名单在评审结果确定前保密。 5.3 评标委员会成员（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (2) 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； (3) 参与招标文件论证的； (4) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； (5) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； (6) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； (7) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 23 (8) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 5.4 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 5.5 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被视为无效投标。 5.6 在资格审查、符合性检查时，未能通过资格、符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件《资格审查表》、《符合性审查表》。 5.7 对各投标供应商进行资格和符合性审查过程中，对初步被认定为资格、符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购方代表将集体意见现场及时告知投标当事人。 5.8 当通过资格审查、符合性检查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。七、关于定标 1 中标候选人的推荐 1.1 除投标须知前附表第 11、12 项另有规定外，评标委员会结合商务部分、技术部分和价格部分的评估结果进行综合评估，编写书面的评标报告，按顺序推荐综合得分第一名的投标人为第一中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人，依此原则类推。 1.2 综合得分相同的，名次按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同且投标报价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 2 招标结果 2.1 采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告和推荐中标意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。经采购人确认后，采购代理机构在 2 个工作日内将中标公告在投标邀请规定的媒体上进行发布。 2.2 评审结束后采购人可以根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3 个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 24 3 中标通知书 3.1 采购代理机构在规定的媒体上发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向未中标人发出《招标结果通知书》。 3.2 《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。八、关于无效投标的认定和废标 1 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 1.1 投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章。 1.2 不具备招标文件中规定的资格要求。 1.3 投标报价超出最高限价。 1.4 不满足招标文件中标注“★”的条款。 1.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件。 1.6 有虚假、谎报等造假现象。 1.7 评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交经法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章的澄清、说明、补正或改变了采购响应文件的实质性内容。 1.8 联合体的供应商未提交各方共同签署的协议。 1.9 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2 有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 2.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 2.4 因重大变故，采购任务取消的。 3 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 3.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 3.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 3.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 3.5 不同投标人的投标文件相互混装；九、关于合同番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 25 1 合同的订立 1.1 中标人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出的《中标通知书》，前往与采购人签署合同，并向采购代理机构提交一份合同原件备案。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。 1.2 采购人或采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门备案。 2 合同的履行 2.1 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二的中标候选人确定为中标人, 以此类推，或者重新组织招标。 2.2 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级监管部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级监管部门备案。 2.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 2.4 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况，不符合中标条件的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。 3 履约保证金中标人应按照投标须知前附表规定的金额，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 4 关于分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。未载明分包承担主体及工作的，不得分包。中标项目的主体、关键性工作不得分包。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 26 十、关于招标代理服务费 1 收费标准本次招标代理服务费按投标须知前附表第 13 项规定收取。十一、关于询问、质疑 1 询问 1.1 投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。 1.2 如采用书面方式提出询问：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交询问函时，非法定代表人（投标人为法人时）或主要负责人（投标人为其他组织时）亲自办理的需提供授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 2 质疑 2.1 质疑期限供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 2.2 提交要求以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 2.3 质疑函内容质疑函应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期（详见财政部国库司发布的《政府采购供应商质疑函范本》。如有提供相关证据的，应填写《证据目录清单》，与质疑函一并提交）。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 27 为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。证据目录清单序号证据名称证据来源证明对象 1 2 3 4 5 供应商递交质疑函时，非法定代表人（投标人为法人时）或主要负责人（投标人为其他组织时）亲自办理的，需提供授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 2.4 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 2.5 采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。 2.6 采购人或采购代理机构接收以书面纸质形式当面递交或邮寄、快递的质疑函，不接受以电子邮件、传真等方式提出的质疑。 2.7 以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注之日起计算，收到日期则以采购代理机构收到质疑函原件之日计算。 2.8 质疑联系方式受理部门：运营部地址：广州市番禺区市桥街清河东路 338 号 1907 室电话：020-34813694 十二、关于投诉 1 投诉形式质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉时，应以书面形式。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 28 第二部分拟签订的合同文本番禺园区饭堂供餐服务项目合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 29 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据番禺园区饭堂供餐服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、采购标的、数量序号采购标的数量 1 2 二、合同金额合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。六、付款方式按照招标文件要求七、知识产权产权归属乙方应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。八、保密番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 30 项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 1）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲方。九、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在自不可抗力事件发生之日起 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它 1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 31 成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份，其中甲方份，乙方份，采购代理机构壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表/授权代表（签字）：法定代表/授权代表（签字）：日期：日期：邮政编码：邮政编码：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号: 注：此为合同参考版本，以甲乙双方实际签订的合同为准！番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 32 第三部分招标需求说明： 1. 投标人须对本项目以包组为单位的采购标的或服务内容进行整体响应，任何只对包组内其中一部分采购标的或服务内容进行的响应都被视为无效投标。 2. 本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带 “★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。 3. 招标文件中标注“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。 4. 落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。一、项目一览表: 包组号采购内容数量单价最高套餐限价采购预算服务期包组一一楼食堂承包 1项早餐套餐价：8元午餐套餐价：17 元人民币 685.7050 万元/年自合同签订之日起两年，合同一年一签（考核达到 80 分或以上才可续签）。包组二二楼食堂承包 1项早餐套餐价：8元午餐套餐价：17 元人民币 685.7050 万元/年自合同签订之日起两年，合同一年一签（考核达到 80 分或以上才可续签）。备注：该采购费用最终以员工实际消费额为准。二、基本概况国家检验检测高技术服务业聚集区位于广州市番禺区珠江路潮田工业区，隶属于广州市市场监督管理局，目前有广州检验检测认证集团有限公司、广州质量监督检测研究院、广州纤维产品检测研究院、广州能源检测研究院以及广州广检技术发展有限公司五家单位进驻。本项目采购委托广州能源检测研究院以园区联合体名义进行招标，实际使用单位为广州检验检测认证集团有限公司、广州质量监督检测研究院、广州纤维产品检测研究院、广州能源检测研究院和广州广检技术发展有限公司五家单位共同组成，费用由上述五个采购单位按各单位实际产生餐费与中标人进行结算。目前园区内就餐人数约为 1700 人，运行时间为每周一至周六的早餐、午餐、晚餐。用餐形式：套餐标准，其中套餐标准为早餐 8 元，午餐/晚餐 17 元。三、食堂概况及用餐形式要求包组号食堂食堂面积（m?）现有座位（个）预计人数（约）用餐形式要求早餐午餐晚餐包组一一楼食堂 1917.27 434 约 1700 约 1700 员工自主套餐和特色餐包组二二楼食堂 1917.27 424 套餐和特色餐番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 33 四、项目总体要求 1.本项目实行食堂总承包制，即包含食材、加工、消耗品（包括但不限于纸巾、餐厅碗筷、餐具、餐盒等消耗品）检测、包装、仓储、搬运、运输保险、人工费、社保、五险一金、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等均由中标人承担，运营收益归中标人所有。水、电及燃气费用的支出，超出当月营业总额 6%的部分由中标人自行负担。 2.投标人报价应充分考虑合同期内因原材料、人员工资、运输等成本上涨所带来的风险，中标后严格按照投标报价执行，采购人不再额外增加任何其他费用。 3.服务期间食堂用餐人数以实际为准，采购人不对服务期内的用餐人数做出承诺。 ★4.本项目共分为 2 个包组，投标人应对同一包组内的全部内容进行整体投标，不允许仅对包组内其中部分内容进行投标，评标委员会按包组先后顺序进行评审。同一投标人可以兼投已报名成功的若干个包组，但是同一投标人最多只能中标 1 个包组。如果同一投标人在各个包组的评审结果中都是第一中标候选人，则优先中标包组一，并且不再推荐其作为其他包组的中标候选人，子包二由该包组评审结果的第二中标候选人中标。若评审结束后，由于某个包组的第一中标候选人放弃该包组中标资格或因故被依法取消该包组中标资格等原因，导致该包组中标候选人资格发生改变时，不改变其他包组的中标候选人推荐结果。 5.一年采购合同服务期满后，依据考核标准（附件一）达到 80 分或以上后再续签一年。否则重新招标。五、服务内容与要求（一）早餐套餐种类（3 个点心+粥+豆浆，粥及豆浆不限量，提供小菜）品种要求有粥、粉、面、糕点、点心、杂粮、鸡蛋、豆浆等 14 种以上品种进行合理搭配。品种品种数量/餐（不少于）份量（克/份）流质 2 200 中式糕点 4 60 西式点心 4 60 杂粮 3 100 蛋类 1 50 合计 14 / （二）午餐套餐标准（2 主 1 配 1 青菜 1 果 1 饭 1 汤，提供小菜）品种品种数量/餐份量（克/份）番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 34 大荤（纯肉类） 4选 2 225g（其中纯肉类占 175g，菜类占 50g）配荤（豆制品、蛋、鱼、肉类）或小荤（蔬菜搭配荤菜） 3选 1 150g （其中肉类占 50g，菜类 100g）素菜（叶菜、瓜类） 3选 1 100 水果或酸奶 2选 1 200 主食（米饭、面条、饺子等） 3选 1 200 老火汤（适合季节）时令 120ml 合计 / 700 （三）特殊用餐遇采购人周日特殊加班用餐达 80 人以上，中标人须无条件配合，做好供餐服务。如实际用餐人数不足 80 人时，由中标人与采购方自行协商解决；节日加餐每人每餐费用及用餐标准，由采购人与中标人根据实际市场消费水平协商确认，根据实际用餐人数结算。（四）公务用餐二楼公务用餐区域由两个中标人轮流提供服务（按月或按季度轮流），也可由采购人根据服务质量指定其中一家。驻园区各单位公务接待按实际产生费用自行与中标人结算。（五）中央厨房设备设施使用要求服务期间，中标人负责设备的日常维修维护；服务期结束（或其他原因合同中止）后，中标人需保证设备能正常使用，否则，中标人有义务在规定限期内维修设备直至设备通过采购人（或采购人及服务接续方）验收，如中标人拒不履行或拖延履行维修义务，采购人有权请维修公司维修，费用由中标人支付。中标人如需增加部分餐具及设备，设备由中标人自行投入，采购人不再支付任何费用。服务期内，中标人负责所有设备的日常维修维护，服务期结束后，中标人需保证所有设备能正常使用方可移交采购人。（六）结算系统需求为保障饭堂服务无缝接轨。建议中标人沿用园区原有结算系统（刷卡系统），其中如果涉及到结算系统的转让费用，由中标人与园区前服务商自行协商解决，采购人不参与协商事宜和承担任何相关费用。如中标人与前服务商就结算系统无法达成共识，中标人必须提前制定方案并经采购人审核同意，以保证供餐服务无缝接轨。一楼和二楼的中标人必须保证刷卡系统在实际使用中，能保持联动，即同一餐段，同一张卡，只能刷卡消费一次，如果出现同一张饭卡在同一时间段，在一楼和二楼均出现消费记录的情况，采购人有权拒绝番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 35 支付。（七）食堂管理要求 1. 设备设施要求 1.1.中标人在服务期内，服务对象为园内全体员工。为保证食堂正常运作，采购人无偿提供食堂建筑主体供中标人使用，一层食堂现有洗消间，固定资产所有权归采购人所有，中标人只拥有服务期内的使用权，服务期结束后（无论是自然终止还是因故中止），上述固定资产须立即无条件按清单移交采购人。 1.2.中标人不得擅自改动食堂现有建筑主体结构、布局和使用性质。经采购人批准后，中标人可根据市场监督管理局等部门的要求对厨房、餐厅合理调整布局，所需费用由中标人承担。中标人离场时不得以破坏饭堂现有布局等。中标人可根据中标人可根据供餐需要对设施设备进行添置和更新，所需费用由中标人承担。 1.3.中央厨房内部一切设施设备均属于管理范围。 1.4.食堂的设备设施布置要合理，食品原料存放间食品加工操作间、食堂出售场所和用餐场所要严格按市场监督管理局等部门要求合理布局且相对独立，食堂要有餐饮具清洗消毒设备设施，现有清洗消毒设备设施如不能满足日常清洗消毒时，中标人有责任和义务想办法添制新设备设施满足日常所需，不得以原场地消毒设备设施不足为由推托。中标人应根据供餐要求和员工就餐习惯采购足够多的餐具，不允许出现供餐时段，餐具不足导致消毒不彻底的情况。 2. 卫生要求 2.1.必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范经营，卫生防疫、就餐环境必须达到省、市、区卫生、教育等职能部门制定的标准。 2.2.就餐环境要求良好，应保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾处理设施，室内温度超过 26℃应开电风扇或空调等，中标人必须保证空调能够正常运转。 2.3.按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具消毒工作。 2.4.中标人负责食堂服务窗口的管理，打扫食堂区域的卫生，并实行门前三包，所需清洁卫生易耗品、清洁消毒剂等均由中标人负责。 2.5.食堂的馊水、食材废料、纸皮等厨余垃圾由中标人按国家、省、市、区相关法律法规（如《垃圾分类管理办法》等）规定委托有资质处理的公司或单位进行处理，日产日清（馊水回收人、单位必须有回收废油脂等相关资质并将资料交采购人备案），以保障厨房、餐厅整体环境卫生。餐厨垃圾的处理应符合广州市的有关规定，不得私自处理。委托合同和每月清运记录需交采购人备案存档。 2.6.中标人必须对隔油池、抽油烟机定期进行清理和清洗（隔油池、抽油烟机每季度进行一次清洗，视实际使用情况可加大清理频次），抽油烟机清洗、“灭四害”费用和厨房设备维修等由中标人负责，中标人根据清洗效果和灭四害效果必要时须加大清洗和消杀频率，确保环境卫生安全；中标人要加强驻场人员职业培训，杜绝把食材废料等流入隔油池导致堵塞排污管网等，一经查实，采购人将依据实有番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 36 发现费用追讨中标人责任。 3. 食材质量要求 3.1 投标人需承诺所供的食材必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件及国家相关规定所要求的质量标准，必须退货并承担违约责任。 3.2 中标人所供食品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，并能提供相应批次的合格检验证明。 3.3 投标的食品材料各项技术指标必须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。中标人必须负责食品的运输、质量检测等，所产生的费用由中标人负责，采购人不定期（每年不少于两次）对供应的食品委托有资质的质检部门检测，费用由中标人负责，检测结果不达标的，采购人有权向中标人追讨由此带来的损失，两次以上（含两次）检测不合格的，采购人有权取消其供应资格。 3.4 一楼和二楼饭堂食材采购中不得采购半成品或成品（由中标商公司总部加工提供半成品或成品也属于禁止范畴），所有出品的制作必须由中标人在现场加工制作完成。 4. 其他要求 4.1.中标人只可供应员工饭菜，未经采购人同意的商品一律不能供应。 4.2.中标人不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能利用采购人资产搞不法经营。一经发现采购人有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉诸法律。 4.3.中标人必须服从工商、税务、食品药品监督等部门或教育主管部门的管理要求，在服务期间所产生的一切费用一律由中标人负责缴纳。 4.4.中标人在服务期间不得擅自扩大经营场地，不得占用公共场所，否则采购人有权中止合同。 4.5.中标人提供的膳食要足量、优质、品种多样化、饭菜价格合理，不准出售变质、变味以及剩饭菜，采购人会不定期在员工中调查饭菜的质量、数量、价格、卫生及服务情况，并将有关信息通知中标人，中标人应虚心听取意见，采取措施及时整改。 4.6.中标人不得利用采购人场所为园区工作人员之外的人员提供外卖等膳食服务，一经发现采购人有权取消其承包资格。 4.7.★根据《广东省财政厅广东省扶贫办广东省供销合作联社关于通过“广东政府采购扶贫馆”支持消费扶贫的通知》（粤采购[2020 ]11 号）要求，中标人在同等条件下采购农副产品时应优先通过“扶贫 832 平台”采购农副产品，且采购金额不得低于当年园区相关事业单位采购总额 15%的预留比例。（八）人员要求 1. 中标人自主进行餐饮经营管理，管理人员和食堂工作人员的配置由中标人自行安排。服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，与所聘的所有员工签订正式劳动合同，依法用工。如发生用工纠纷，由中标人自行承担责任。 2. 应有食品科学专业、餐饮管理专业的技术人员，有完善的食堂管理规章制度，食堂专职负责人应具有番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 37 餐饮服务管理经验，熟悉食品卫生安全的有关法律法规，并经卫生知识培训考试合格。 3. 中标人须配置至少一名拥有餐饮系列高级资格证，且有 500-800 人饭堂管理经验的食品安全管理员。 4. 工作人员必须经过体检合格，持有健康证、上岗证、身份证及卫生知识培训证并报采购人备案。 5. 中标人必须每年组织一次工作人员的体检，并持有健康体检合格证，合格证复印件交采购人备案并公示。 6. 工作人员要身份明确、品行端正、身体健康、服务态度诚恳、讲究公共和个人卫生，工作时间所有工作人员必须统一着装（帽子、围裙、衣服等）。所有工作人员工作期间必须严格食品药品监督部门制定的食堂工作规范要求。 7. 工作人员要遵守法规及园区相关制度和规定，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，采购人有权追究中标人的责任。 8. 工作人员由中标人自行管理，所有工作人员的工资、社会保险、福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由中标人自行承担，采购人不承担任何费用。 9. 中标人要有计划对所有员工进行岗前培训以及各种技能、卫生、服务技巧的在岗培训，学习餐饮管理的各项法规，掌握《餐饮服务食品安全操作规范》，学习公司、采购人有关规章制度。所有员工要遵守法律法规和园纪园规，无不良习惯、刑事犯罪记录、传染病和精神病史，有良好的技能、技巧，有良好的服务态度和工作责任心。 10. 中标服务商要根据采购人员工就餐习惯和采购人对就餐时间的要求合理配备足够人员，确保供餐服务顺利完成；因饭堂需承接采购人的接待用餐，所以中标人须配备能出品接待用菜品的厨师和包厢服务员（形象、服务礼仪方面中标人需加强培训）。考虑到员工用餐、接待用餐和厨师休假等因素，中标人至少需配备四名及以上厨师，每名厨师都须具备独立完成包厢接待用餐出品和员工用就餐出品的能力。六、商务要求（一）履约保证金 ★中标人在签订采购合同后十个工作日内，共提交履约保证金人民币二十万元。其中：向广州检验检测认证集团有限公司、广州质量监督检测研究院、广州能源检测研究院、广州纤维产品检测研究院以及广州广检技术发展有限公司各提交履约保证金人民币肆万元。合同期满 30 日历天内，在没有发现违约的情况下，采购人将履约保证金无息退还给中标人，如果有违约扣罚的情况，按照相应规定扣除后再无息退还给中标人。（1）因中标人供应食材时间、数量、质量等原因造成食堂无法正常供应餐食的，每次将扣除 10%的履约保证金。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 38 （2）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除的，中标人需在 5 个工作日内将扣除的履约保证金补齐。（3）如中标人在合同执行过程中单方面终止合同或被取消供应资格，履约保证金不退还。（4）在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后 30 日内，一次性无息退还履约保证金。（5）缴纳方式：转账。（二）付款方式 1.每月 5 日前按实际用餐人数核算餐费，由采购方确认后按采购人流程结算费用。 2.中标人须与五家使用单位（广州检验检测认证集团有限公司、广州质量监督检测研究院、广州纤维产品检测研究院、广州能源检测研究院、广州广检技术发展有限公司）签订合同。 3.中标人凭以下有效文件与使用单位按实际用餐费用办理付款手续（采购人配合办理相关手续）：（1）合同；（首次支付需出具） ★（2）中标人开具的正式发票；（每次支付需出具，发票类型：服务类）（3）实际费用表；（每次支付需出具）（4）中标通知书。（首次支付需出具） 4.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 39 附件一《食堂承包中标人考核办法》第一条为加强对国家检验检测高技术服务业聚集区食堂中标人的管理，全面、准确评估中标人服务行为，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等有关规定，结合本单位工作实际，制定本办法。第二条本办法考核对象为国家检验检测高技术服务业聚集区（以下简称采购人）组织集中招标确定的食堂服务中标人（以下简称中标人）。第三条中标人考核工作坚持公开、公平、公正的原则。第四条园区联合管理委员会办公室负责对承包方的服务质量、食品安全等监督管理以及费用核算等相关日常工作。由园区管委办汇同广州检验监测认证集团有限公司、广州质量监督检测研究院、广州纤维产品检测研究院、广州能源检测研究院及广州广检技术发展有限公司负责中标人日常考核及监督管理工作, 每个月不少于一次,根据《国家检验检测高技术服务业聚集区中标人考核细则》对中标人进行考核，各单位考核评分占评分权重的 80%,运行管理中心占 20%。第五条合同期为一个考核周期，考核依据为厨房物资供应情况档案、提供的合格证明资料、中标人服务质量等合同履约情况。第六条考核意见经管委办审定后最终完成，考核意见包括各中标人的履约、考核评分情况、存在问题和建议。第七条中标人在合同执行过程中出现的问题，除纳入考核外，同时按国家有关法律法规及合同的约定进行处理。第八条对中标人的考核内容主要包括价格、时间、供餐质量、服务态度和其他等五个方面，考核基本分为 100 分。（一）价格方面，包括中标人是否按照合同约定套餐价格标准供应饭菜，是否按合同约定根据季节的变化而调整菜式；（二）时间方面，包括中标人是否在合同规定或承诺的时间内提供采购人所需数量的食品，能否及时提供应急预选方案应对突发状况，能否按时按索票验证的要求提供票证等；（三）供餐质量方面，包括中标人供应的是否完全符合招标文件及合同规定的份量、质量、规格、新鲜度；就餐环境卫生是否符合要求；饭菜卫生安全是否严控等等；（四）服务态度方面，包括中标人是否按中标项目或采购人批复同意的范围内供应，服务是否及时、周到、良好等内容；开餐时间内是否足量供应并根据环境供应饭菜等内容；番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 40 （五）其他，包括但不限于采购人认为应当对中标人进行考核的其他内容。第九条发现中标人有以下行为，经调查属实的，采购人有权解除相关供应合同。（一）弄虚作假，提供虚假材料取得中标服务资格的；（二）中标供应项目有转包、分包行为的；（三）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；（四）无正当理由拒绝履行合同向采购人提供服务的；（五）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；（六）因所供餐饮质量原因导致园区内发生食品卫生安全事故的；第十条考核周期内连续三次或累计五次考核分低于 80 分的中标人，采购人将取消其服务资格；第十一条在考核中被取消的服务资格，按招标文件要求重新选取中标人，重新选取期间，由采购人指定中标人负责供应。第十二条本办法由国家检验检测高技术服务业聚集区负责解释。注：中标人考核办法条款将根据实际运行情况进行相应调整。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 41 国家检验检测高技术服务业聚集区食堂中标人考核细则序号考核项目标准内容分值评分细则得分 1 《餐饮服务许可证》情况有效性是否超过有效期。 1 分在有效期内，1 分；超过有效期，0 分。 2 悬挂或者摆放位置是否悬挂或者摆放在就餐场所醒目位置。 1 分悬挂或者摆放在就餐场所醒目位置，1分；未悬挂或者摆放在就餐场所醒目位置，0 分。 3 管理制度情况食品安全管理制度是否建立食品安全管理组织和岗位责任制，明确和落实食品安全责任；是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度；是否建立采购查验和索证索票制度；是否按要求建立健全其他食品安全管理制度。 2 分主要检查：食品安全管理组织和岗位责任制度、从业人员健康管理制度和健康档案制度、采购查验和索证索票制度等，每发现一处不完整规范扣 1 分。 4 财务管理情况财务管理、会计核算、税收等方面执行情况。 2 分每发现一处不规范扣 1 分。 5 人员管理情况从业人员健康合格证明情况是否均取得有效健康合格证明。 3 分每发现 1 人无有效健康合格证明扣 1 分。 6 接触直接入口食品的操作人员情况是否患有有碍食品安全的疾病。 2 分每发现 1 人不符合要求扣 2 分。 7 是否规范佩戴口罩；接触直接入口食品之前是否洗手、消毒。 2 分每发现 1 人不符合要求扣 2 分。 8 食品安全管理人员情况是否在岗并按规定履行职责。 2 分不在岗或不安规定履行职责扣 2 分。 9 操作人员个人卫生情况操作时是否穿戴清洁的工作服、工作帽；操作时是否抽烟；是否留长指甲或涂指甲油、佩带饰物；是否手部破损而未采取有效防污染措施。 3 分每发现 1 人不符合要求扣 1 分。 10 食品安全培训情况是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案。 1 分定期组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案，1 分；无或档案不规范，0 分。 11 场所卫生和设施设备情况加工经营场所的内外环境情况墙壁、天花板、门窗是否清洁，是否有蜘蛛网、霉斑或其它明显积垢；地面是否洁净，是否有积水和油污，排水沟渠是否通畅； 3 分每发现一处不规范扣 1 分。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 42 垃圾和废弃物是否及时清理，存放设施是否密闭，外观是否清洁；是否有昆虫鼠害。 12 食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设备与设施运行情况是否正常运转和使用。 3 分每发现一处不规范扣 1 分。 13 用于餐饮加工操作的工具、设备和贮存食品的容器情况是否无毒无害。 2 分每发现一处不规范扣 2 分。 14 食品及食品原料采购、贮存、经营和使用等情况食品及原料情况是否经营或使用病死、毒死、死因不明的禽、畜、水产动物肉类及制品；是否经营或者使用未经检疫检验或者检疫检验不合格的肉类及其制品；是否在食品制作加工中使用非食用物质或滥用食品添加剂；是否经营或者使用其他禁止生产经营的食品及原料 4 分每发现一处不规范扣 2 分。 15 食品经营和使用行为是否经营或者使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；是否经营或者使用无标签及其他不符合有关标签、说明书规定的预包装食品、食品添加剂；是否在食品中添加非食用物质。 4 分每发现一处不规范扣 2 分。 16 食品原料贮存情况贮存食品原料的场所、设备是否存放有毒、有害物品及个人生活物品；食品原料是否分类、分架、隔墙、离地存放；是否定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。 3 分每发现一处不规范扣 1 分。 17 食品添加剂存放情况是否存放于专用橱柜等设施，并标识“食品添加剂”字样，有专人保管，使用精确的计量工具称量并建立使用台帐。 2 分每发现一处不规范扣 2 分。 18 加工操作情况用于餐饮加工操作的工具和设备粗加工水池是否有标识，并按要求分类清洗植物 4 分每发现一处不规范扣 2 分。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 43 标志、使用、存放、清洁情况性食品和动物性食品；生熟容器、工用具是否有明显区分标志，并做到分开使用，定位存放；冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识；接触直接入口食品的工具、设备使用前是否进行消毒 19 食品原料使用情况是否有腐败、变质或其他感官性状异常的食品或食品原料仍在加工、使用。 4 分每发现一处不规范扣 4 分。 20 食品烹饪过程需要熟制加工的食品是否烧熟煮透；熟制品存放的温度和时间是否符合要求；直接入口食品、半成品、食品原料是否分开存放；餐具、食品或已盛装食品的容器是否直接置于地上；是否将回收后的食品经加工后再次销售 8 分每发现一处不规范扣 4 分。 21 专间情况专间符合规范要求情况是否有非操作人员擅自进入专间，是否在专间内从事与之无关的活动；是否存放非直接入口食品、未经清洗处理的水果蔬菜或杂物；每餐（或每次）使用前是否进行空气和操作台的消毒；专间温度是否控制在 25℃以下。 3 分每发现一处不规范扣 1 分。 22 专间内食品存放情况剩余尚需使用的直接入口食品是否存放于专用冰箱中冷藏或冷冻。 4 分每发现一处不规范扣 4 分。 23 餐饮具洗消情况餐饮具清洗、消毒和保洁情况餐饮具清洗水池是否足够使用，并与粗加工水池分开；使用的洗涤剂、消毒剂是否符合要求；采用化学消毒的有效消毒浓度和浸泡时间是否 6 分每发现一处不规范扣 2 分。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 44 达到要求；采用热力方法的消毒温度和消毒时间是否达到要求；餐饮具的消毒效果是否符合标准要求；消毒后的餐饮具是否贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施是否有明显标识。 24 膳食质量情况饭菜份量、质量情况及菜式搭配情况份量是否足够；是否卫生可口；菜式搭配是否合理。 2 分每发现一处不符合扣 1 分。 25 其它有关情况留样规定情况学校食堂、重大活动餐饮服务和超过 100 人的一次性聚餐是否按规定留样。 5 分每发现一次不规范扣 5 分。 26 废弃油脂和餐余垃圾处理情况是否按规定处理废弃油脂和餐余垃圾。 5 分每发现一处不规范扣 5 分。 27 执行临时任务情况执行监管机构、园区各单位下达临时任务情况。 4 分落实不到位，不积极配合执行，每次扣 2 分。 28 投诉情况有效投诉（属服务范围内的） 5 分每宗扣 5 分；不及时处理每宗再扣 3 分 29 整改情况未安规定时间进行整改或整改后仍未达到要求。 10 分每宗扣 10 分。总体评价：（可附页）被考核单位负责人签名（盖章）：日期：考核人员签名：日期：备注：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 45 第四部分评标办法 1 评标委员会 1.1. 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第 9 项。 1.2. 评标委员会名单在招标结果确定前严格保密。 1.3. 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审。 1.4. 评标有关记录由评标委员核定并签字，存档备查。 2 评标方法综合评分法。 3 评标程序 3.1. 综合评分法评标步骤：项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务及价格的详细评审。 ? 资格审查表（详见附表一） ? 符合性审查表（详见附表二） ? 技术评审表（详见附表三） ? 商务评审表（详见附表四） ? 价格评审（详见附表五） 3.2. 比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：评分项目技术评分商务评分价格评分合计权重 60% 30% 10% 100% 分值 60分 30分 10分 100 分具体量化打分标准如下： 1) 技术、商务评分：评标委员会分别对各投标的技术、商务响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足招标文件的要求。在技术、商务评审表的相应项各自记名打分。 2) 技术商务得分统计 a) 将所有评委的技术评分的算术平均值即为每个有效投标人的技术得分（四舍五入后，精确到 0.01）。 b) 将所有评委的商务评分的算术平均值即为每个有效投标人的商务得分（四舍五入后，精确到 0.01）。 c) 将技术得分、商务得分相加得出商务技术得分。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 46 3) 价格核准和评分评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场在评委规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。价格的核准：评委先对入围投标人的投标报价进行复核，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： a.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； b.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； d.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标货物/服务的关键、主要内容，投标供应商报价漏项的，作非实质性响应投标处理。对投标货物/服务的非关键、非主要内容的费用，如果投标供应商是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价。对投标货物/服务的非关键、非主要内容，投标供应商报价漏项的，评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价，若其获得中标资格，该项目的中标价为其原来的开标一览表价格，其漏项部分风险自担，视作已含在投标报价中，并以开标一览表价格签订合同。对数量的评审，以第三部分《招标需求》所明示数量为准；《招标需求》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标供应商的澄清文件决定。对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评委会审定通过方为有效。按上述修正错误的方法调整后的投标报价，需由投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。投标报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。小型和微型企业等价格扣除：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审；允许以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 a) 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 47 对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参与评审； b) 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，符合残疾人福利性单位认定条件的，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第五部分投标文件格式）；监狱企业提供监狱企业的证明文件。 c) 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策； d) 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受以上价格扣除政策。 e) 监狱企业、残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。节能产品、环境标志产品价格扣除： a) 投标产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的节能产品认证证书的，节能产品投标报价占总投标报价比例在 80%或以上的，对节能产品的价格给予 2%的扣除，在 80%以下的，对节能产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供节能产品认证证书）。 b) 投标产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的环境标志产品认证证书的，环境标志产品投标报价占总投标报价比例在 80%或以上的，对环境标志产品的价格给予 2%的扣除，在 80%以下的，对环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供环境标志产品认证证书）。对属于强制采购的节能产品，节能要求作为实质性响应指标，不再享受评审优惠。价格评分：评标委员会对入围的投标人的投标价格进行修正核实。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权重×100（精确到 0.01）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 4 推荐中标候选人名单详见投标须知前附表第 12 项。 5 确定中标人采购人将根据评标结果，确定中标人。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出书面《中标通知书》，向所有未中标人发出《招标结果通知书》。注：本评审办法入围投标人指所有通过资格、符合性审查的投标人。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 48 附表一：资格审查表（包组一、包组二）项目名称：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 序号评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。 2 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4 供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6 供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。 7 未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以开标当日资格审查人员在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）。 8 本项目只接受购买了招标文件的单位提交的投标文件。 9 不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 49 10 投标人须具有有效的《食品经营许可证》。 11 本项目不接受联合体投标。结论是否通过资格审查（写“通过”或“不通过”）不通过资格审查的原因说明 1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过资格审查； 2、表中全部条件满足为通过审查，同意进入符合性审查阶段。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 50 附表二：符合性审查表（包组一、包组二）评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 符合性检查符合投标有效期投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章投标报价没有超出最高限价完全满足招标文件中标注“★”的条款未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形结论是否同意进入下一阶段评议（写“同意”或“不同意”） 1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不同意进入下一阶段评议； 2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议； 3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “同意”或“不同意”。 4、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”，则该投标人通过符合性检查，否则不通过。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 51 附表三：技术评审表（包组一、包组二）评审分项评分标准分值供餐服务方案针对本项目设计可行性供餐运营方案，含总体规划设想、供餐模式、菜单设计等内容进行评审： 1、方案的总体规划设想合理，供餐模式思路清晰、实施性强，菜单设计品种多样，得 10 分； 2、方案的总体规划设想相对合理，供餐模式思路详细、具有可实施性，菜单设计品种多样，得 7分； 3、方案的总体规划设想一般，供餐模式具有可实施性，菜单设计品种一般，得 4 分； 4、方案的总体规划思路混乱，供餐模式可行性差，得 1 分； 5、未提供的本项不得分。 10 整体服务管理制度针对整体服务管理制度（包括餐厨管理制度、加工管理制度、卫生管理制度、人员管理制度、食材采购管理制度）进行评审： 1、整体服务管理制度完善、先进，得 8 分； 2、整体服务管理制度较完善、较先进，得 4 分； 3、整体服务管理制度不完整、制度落后，得 1 分； 4、制度不合理或未提供的本项不得分。 8 配送服务方案根据各投标人提供的配送服务方案，如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、物流配送方案进行评审： 1、方案合理性、可行性强的，得8分； 2、方案合理性、可行性满足基本要求的，得4分； 3、方案合理性、可行性一般的，得1分； 4、方案不合理或未提供的本项不得分。 8 配送便利性投标人自有或租赁的专用冷藏车辆数量情况：自有冷藏车辆每台得 2 分，租赁专用冷藏车辆每台得 1 分；本项最高可得 8 分。备注：1.若为自有冷藏车辆，必须以投标人名义或法定代表人/经营者名义购买，提供有效期内的车辆行驶证、车辆购买发票及车辆登记证复印件。2.若为租赁冷藏车辆，须提供有效期内的车辆行驶证及车辆租赁合同。不提供则不计入核算范围。 8 食材安全质量保障方案根据投标人的食材安全质量保障方案进行评审： 1、食材的采购、加工、包装、保存、运输、食材安全溯源技术等各环节的食品质量及安全保证措施全面合理完善，得 10 分。 2、食材的采购、加工、包装、保存、运输、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施较全面合理完善，得 7 分。 3、食材的采购、加工、包装、保存、运输、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施基本具备，得 4 分。 4、食材的采购、加工、包装、保存、运输、食材安全溯源技术等各环节的质 10 番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 52 量及安全保证措施不合理，得 1 分。无提供方案则不得分。食堂设备维护方案根据投标人的对食堂燃气灶的维护方案、食堂水电的维护方案及食堂餐饮具清洗消毒设备等设备设施的维护方案进行评审合理性强、科学可行且完整性好的，得 8 分；合理性较强、较科学可行且完整性较好的，得 4 分；方案不具备科学性，合理性及完整性较差的，得 1 分未提供不得分。 8 突发事件处理方案根据投标人提供的突发事件处理方案，包括食物中毒、原材料无法及时到达厨房、临时增加就餐人员、突然停电、停水等情况的应急措施及响应速度方面内容进行评审：处理方案完整、准确，应对措施切实可行得 8 分；处理方案较完整、较准确，应对措施较可行得 4 分；处理方案一般，应对措施一般得 1分；其他或无响应的，得0分。 8 合计 60 番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 53 附表四：商务评审表（包组一、包组二）评审分项评分标准分值体系认证 1、具有食品安全管理体系认证证书的得 1分； 2、具有危害分析与关键控制点体系认证证书的得 1分； 3、具有环境管理体系认证证书的得 1分； 4、具有职业健康安全管理体系认证证书的得 1分； 5、具有供应链安全管理认证证书的得 1 分； 6、具有质量管理体系认证证书的得 1分；备注：提供以上有效认证证书复印件及同时提供以上证书在认监委网站（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）对该证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。 6 项目经验提供 2018 年 1 月 1日至今食堂经营项目业绩的每个得 2分，最高得 6 分。备注：提供合同复印件，不提供不得分。 6 用户满意度评价投标人每提供一份与同类项目业绩一览表中的项目一致的客户评价证明材料，采购人评价结果为“满意”或“优”或得分 90 分以上的，或评委认可的类似好评的用户评价（须提供用户单位盖章的评价证明，格式自拟，并加盖投标人公章），得 2 分，最高得 6 分。 6 食品安全保险 1、投标人购买相关食品安全责任险：保额≥20000 万，得 6分； 2、投标人购买相关食品安全责任险：10000 万≤保额＜20000 万，得 3 分； 3、投标人购买相关食品安全责任险：保额＜10000 万，得 1分； 4、不提供不得分备注：需提供体现保额的保险合同关键页复印件及发票复印件，不提供或提供的证明文件不符合要求得 0 分。 6 服务团队资质 1、项目经理：（1）具有本科或以上学历，且具有有效期内的高级食品安全管理员证【类别：餐饮服务】的，得 3 分。备注 1：提供学历证书复印件、食品安全管理员证书复印件及及投标截止时间前连续3个月在投标人单位购买的社保凭证或单位代缴个人所得税税单的复印件，无提供不得分。备注 2：2020 年（不含本数）以前获得“食品安全管理员证书”的，需提供继续教育培训证明材料，无提供不得分。 2、项目服务人员中：（1）具有中式烹调师三级或以上证书，得 1 分；（2）具有绿色食品企业内部检查员证书，得 1分；（3）具有高级健康管理师证书的，得 1 分。 6 番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 54 备注：以上人员提供证书复印件及投标截止时间前连续 3 个月在投标人单位购买的社保凭证或单位代缴个人所得税税单的复印件，无提供不得分。合计 30 番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 55 附表五：价格评审表（包组一、包组二）序号评审项目评议内容 1 价格评标委员会对入围的投标人的投标价格进行修正核实。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权重×100（精确到 0.01）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 56 第五部分投标文件格式第一章目录类型名称序号文件名称页码备注索引 1 资格、符合性审查自查表 2 评审要素投标资料索引表资格审查文件 1 供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件： 1.1 投标人资格声明函 1.1.1 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。 1.1.2 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.1.3 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 1.1.4 供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 1.1.5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2 投标人认为必要的其他文件。 2.1 投标人须具有有效的《食品经营许可证》。商务部分 1 投标函 2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 3 开标一览表 4 中小企业声明函（可选） 5 残疾人福利性单位声明函（可选） 6 监狱企业的证明文件（可选） 7 实质性响应一览表 8 投标响应与招标文件差异一览表 9 投标人基本情况表 10 项目经理/项目负责人简历表 11 拟为本项目配置人员情况表番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 57 12 类似项目业绩一览表 13 招标代理服务费承诺书 14 合同条款响应表 15 投标人认为必要的其他商务资料 16 联合体共同投标协议书（如项目允许联合体投标，联合体各方需签订）技术部分 17 详见《第五章投标文件技术部分》 18 投标人认为必要的其他技术资料番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 58 第二章索引 2-1 资格审查自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格检查 1.供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件：□通过 □不通过见投标文件第（）页投标人资格声明函 □通过 □不通过见投标文件第（）页（1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。 □通过 □不通过见投标文件第（）页（2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。□通过 □不通过见投标文件第（）页（3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。□通过 □不通过见投标文件第（）页（4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。□通过 □不通过见投标文件第（）页（5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 □通过 □不通过见投标文件第（）页（6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 □通过 □不通过见投标文件第（）页 2. 投标人须具有有效的《食品经营许可证》。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 3.本项目不接受联合体投标 □通过 □不通过见投标文件第（）页 4.已成功购买本次招标文件 □通过 □不通过 / 注：以上材料将作为投标人资格审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对应的 □ 打“√”。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 59 2-2 符合性审查自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料符合性审查投标有效期投标函（投标人的投标有效期为自投标截止之日起 90 日） □通过 □不通过见投标文件第（）页最高限价投标报价没有超出最高限价 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件签署合格按对应格式文件签署、盖章 □通过 □不通过见投标文件第（）页招标文件中标注“★”的条款满足招标文件中标注“★”的条款 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格、符合性审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对应的 □ 打“√”。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 60 2-3 评审要素投标资料表商务评审分项商务评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 …… …… 见投标文件第（）页技术评审分项技术评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 …… …… 见投标文件第（）页注：1、投标供应商应根据《技术评审表》和《商务评审表》的各项内容填写此表，表格可延长。 2、按评审项的顺序填写。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 61 第三章资格审查文件 3-1 资格声明函广东国咨招标有限公司：关于贵公司的（项目名称）（项目编号： GZ2021F0115 ）的投标邀请，本单位（企业）自愿参加投标，现声明如下：本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。 2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6）供应商符合法律、行政法规规定的其他条件。本单位的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本单位清楚：如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。特此声明！投标人名称（并加盖法人公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：年月日番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 62 附件：（1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 63 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件附件 1：投标人须具有有效的《食品经营许可证》。附件 2：供应商认为必要的其他材料番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 64 第四章投标文件商务部分 4-1 投标函致：广东国咨招标有限公司我方收到贵方关于番禺园区饭堂供餐服务项目（项目编号：GZ2021F0115）的招标文件，我方完全理解招标文件的所有内容，现决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1、我方的投标文件在投标截止日后 90 天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《采购合同》执行期满日为止。 2、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 3、我方作为在法律、财务和运作上独立于采购方、招标代理机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。 4、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 5、我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标的，贵方将不退还投标保证金（如有）。 6、我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《采购合同》中的全部条款并按照《招标文件》的要求向贵司足额交纳招标代理服务费。 7、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人名称：（并加盖法人公章）投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：年月日注：法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人签字或印鉴的授权书。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 65 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人投标并签署投标文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：年月日附：营业执照/登记证书（注册号或登记号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（并加盖法人公章）：地址：日期：法定代表人有效期内的居民身份证复印件（正面）粘贴处法定代表人有效期内的居民身份证复印件（反面）粘贴处番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 66 法定代表人授权书致：广东国咨招标有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字（或盖印鉴）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字（或盖印鉴）的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代表人，就（项目名称）（项目编号： GZ2021F0115 ）的投标活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字（或盖印鉴）生效，特此声明。投标人名称（并加盖法人公章）：地址：法定代表人（签字或印鉴）：职务：被授权人（签字或印鉴）：职务：被授权人（授权代表）有效期内的居民身份证复印件（正面）粘贴处被授权人（授权代表）有效期内的居民身份证复印件（反面）粘贴处番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 67 4-3 开标一览表项目名称：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 金额单位：元（人民币）包组号采购内容投标报价（人民币元）备注 ①早餐套餐价：小写：RMB 大写： ②午餐套餐价：小写：RMB 大写：合计小写：RMB 大写： 1. 此表原件一式两份，一份附在正本的投标文件中，并另封装一份于“开标一览表”信封中。 2. 价格分以①+②套餐价合计金额计算。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 68 附表 1：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 69 附表 2：残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位认定标准详见“财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》”）番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 70 附表 3 监狱企业的证明文件监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 71 4-4 实质性响应一览表项目编号：GZ2021F0115 序号招标文件要求投标人响应情况描述偏离说明（正偏离 /完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码 1 最高限价（预算金额）：27,428,200.00 元（包组一：人民币 685.7050 万元/年、包组二：人民币 685.7050 万元/年） 2 投标有效期：从投标截止之日起 90 日内 3 投标文件签署和盖章符合要求 4 本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。否则，评标委员会将对其投标作无效处理。 5 招标文件《第三部分招标需求》中标注“★”的条款，请一一填写，并作出响应 5.1 ★本项目共分为 2 个包组，投标人应对同一包组内的全部内容进行整体投标，不允许仅对包组内其中部分内容进行投标，评标委员会按包组先后顺序进行评审。同一投标人可以兼投已报名成功的若干个包组，但是同一投标人最多只能中标 1 个包组。如果同一投标人在各个包组的评审结果中都是第一中标候选人，则优先中标包组一，并且不再推荐其作为其他包组的中标候选人，子包二由该包组评审结果的第二中标候选人中标。若评审结束后，由于某个包组的第一中标候选人放弃该包组中标资格或因故被依法取消该包组中标资格等原因，导致该包组中标候选人资格发生改变时，不改变其他包组的中标候选人推荐结果。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 72 5.2 ★根据《广东省财政厅广东省扶贫办广东省供销合作联社关于通过“广东政府采购扶贫馆”支持消费扶贫的通知》（粤采购[2020 ]11 号）要求，中标人在同等条件下采购农副产品时应优先通过“扶贫 832 平台”采购农副产品，且采购金额不得低于当年园区相关事业单位采购总额 15%的预留比例。 5.3 ★中标人在签订采购合同后十个工作日内，共提交履约保证金人民币二十万元。其中：向广州检验检测认证集团有限公司、广州质量监督检测研究院、广州能源检测研究院、广州纤维产品检测研究院以及广州广检技术发展有限公司各提交履约保证金人民币肆万元。合同期满 30 日历天内，在没有发现违约的情况下，采购人将履约保证金无息退还给中标人，如果有违约扣罚的情况，按照相应规定扣除后再无息退还给中标人。 5.4 ★中标人开具的正式发票；（每次支付需出具，发票类型：服务类）注：如招标文件《第三部分招标需求》中标有“★”的内容，请在上表填写，并作出一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 73 4-5 投标响应与招标文件差异一览表投标人对招标文件中标 “▲”条款的响应情况序号招标文件中标有“▲”的内容投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码 …… 说明： 1.请投标人将招标文件中标有“▲”的相关要求的响应情况按顺序逐条列入此表。 2.此表可延长。 3.招标文件若无“▲”标注的条款，则上表留空。投标人对招标需求的响应情况（标 “▲”的条款除外）序号招标文件要求投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码 …… 说明： 1.把招标需求相关要求的响应情况逐条列入此表。 2.按招标需求的顺序填写。 3.此表可延长。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 74 4-7 投标人基本情况表一、投标人基本情况 1、投标人名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质： 4、投标人开户账号资料银行名称及账号：开户地址： 5、投标人简介（自行描述）： 6、投标人财务情况：年份年营业总值总净利资产负债率（如评审需要，则供应商需提供经审核的财务报表以便验证）二、投标人获得资质和获奖证明文件证书名称发证单位证书等级证书有效期投标人需提供相关证明文件的复印件（加盖公章）三、其他 1、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中的重大违法记录（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 75 时间受处理的原因（注明采购项目名称及处理原因）处理的内容（如受到禁止一段时期参加全国范围内某种项目的采购活动的，同时说明解禁时间）备注 2、投标人认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有证明文件需提供复印件（加盖公章）我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：投标人标记样本（即 LOGO，如无,无须标记）投标人公章样本番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 76 4-6 项目经理/项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成项目情况采购单位项目名称项目规模日期项目验收情况备注：按评审细则的要求提供证明文件投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 77 4-7 拟为本项目配置的人员情况表序号姓名年龄学历获得有关的资质证书经验年限主要资历、经验及承担过的项目拟在本项目担任的工作备注：按评审细则的要求提供证明文件投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 78 4-8同类项目业绩一览表序号项目名称合同金额完成时间验收情况业主单位联系人及联系电话（此表可延长）注：按评审细则的要求提供证明文件投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 79 4-9招标代理服务费承诺书致：广东国咨招标有限公司：如果我方在贵公司组织的（项目名称）（项目编号：）招标中获中标，我方保证在收取《中标通知书》后，按招标文件规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，同意按招标代理服务费的 200％接受处罚；若我方在收到贵公司的违约通知书后 30 日内仍未支付招标代理服务费，我方愿意由甲方在支付我方的中标合同款中代为扣付，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺！投标人法定名称（公章）：投标人法定地址：投标人授权代表（签字或印鉴）：电话：传真：承诺日期：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 80 4-11 合同条款响应表项目编号：GZ2021F0115 项目名称：番禺园区饭堂供餐服务项目序号合同条款条目供应商响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 说明：1、供应商必须对应招标文件的第二部分拟签订的合同文本逐条应答并按要求填写上表。 2、此表可延长番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 81 （以下联合体共同投标协议书格式文件由供应商根据需要选用） 4-12 联合体共同投标协议书（如联合体投标，需提供）（联合体各方名称）在（项目名称）（项目编号：）中组成联合体，共同参加投标。就本项目有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由为本次投标联合体主体方，为协办方，组成联合体共同进行本项目的投标工作。二、联合体以一个投标供应商的身份共同参加本项目的投标，中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。三、联合体授权主体方负责本项目的一切组织、协调工作，主体方在投标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理的与本次投标有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。四、主体方负责工作，协办方负责工作。具体工作范围、工作内容以合同为准。五、联合体成员为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。六、各方的责任、权利和义务的详细内容和规定在中标后经各方协商后报采购人同意另行签署协议或者合同。七、联合体各方不得再以自己的名义在本项目中单独投标，联合体项目责任人不能作为其他联合体或单独投标单位的项目组成员。如因发生上述问题而导致联合体投标无效的，联合体其他成员可追究违约责任。八、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。九、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。如联合体未中标，本协议自动废止。主体方全称：（公章）协办方全称：（公章）法定代表人姓名：（签字或印鉴）法定代表人姓名：（签字或印鉴）地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系电话：联系电话：签署日期：签署日期：番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 82 备注：联合体各方成员须在本协议上共同盖章和签署。番禺园区饭堂供餐服务项目项目编号：GZ2021F0115 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东国咨招标有限公司 83 第五章投标文件技术部分（格式自拟）投标邀请第一部分投标须知一、总则 1适用范围 2概念释义 3合格的货物和服务 4招投标活动应遵循的原则 5关于最高限价及资金来源 6关于投标费用 7通知 8关于知识产权 9禁止事项 10保密事项 11招标文件的解释权二、关于招标文件 1招标文件的组成 2招标文件的答疑会及现场考察 3招标文件的补充、修改、澄清三、关于投标人 1对投标人的要求 2对于联合投标的规定 3对中型、小型、微型企业的说明 4关于节能产品、环境标志产品 5关于分公司投标 6不得参与同一采购项目竞争的供应商四、关于投标文件 1投标文件的编写原则 2投标文件编制要求 3投标报价说明 4投标文件的组成和格式 5投标文件的式样和签署 6投标文件的密封和标记 7投标文件的提交 8投标文件的修改和撤回 9投标有效期五、关于开标 1开标时间和地点 2开标程序六、关于评标 2评标原则 3评标过程的保密性和公正性 4投标文件的澄清 5评标委员会七、关于定标 1中标候选人的推荐 2招标结果 3中标通知书八、关于无效投标的认定和废标 1投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 2有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：九、关于合同 1合同的订立 2合同的履行 3履约保证金 4关于分包十、关于招标代理服务费 1收费标准十一、关于询问、质疑 1询问 2质疑十二、关于投诉第二部分拟签订的合同文本序号采购标的数量 1 2 第三部分招标需求第四部分评标办法 1评标委员会 2评标方法 3评标程序 4推荐中标候选人名单 5确定中标人第五部分投标文件格式第一章目录第二章索引 2-1 资格审查自查表 2-2 符合性审查自查表 2-3 评审要素投标资料表第三章资格审查文件 3-1 资格声明函 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件第四章投标文件商务部分 4-1 投标函 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式 4-3 开标一览表附表1：中小企业声明函附表2：残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小附表3监狱企业的证明文件 4-4 实质性响应一览表 4-5 投标响应与招标文件差异一览表 4-7 投标人基本情况表 4-6 项目经理/项目负责人简历表 4-7 拟为本项目配置的人员情况表 4-8同类项目业绩一览表 4-9招标代理服务费承诺书 4-11合同条款响应表 4-12联合体共同投标协议书（如联合体投标，需提供）第五章投标文件技术部分

附件（2）

番禺园区饭堂供餐服务项目--发售稿.pdf

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