黑龙江省药品检验研究中心物业服务竞争性磋商公告

黑龙江省药品检验研究院（黑龙江省医疗器械检测研究中心、黑龙江省化妆品检验研究中心）食堂承包招标公告

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黑龙江-哈尔滨

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-02

招标详情

黑龙江省药品检验研究中心物业服务竞争性磋商公告

项目概况

物业服务采购项目的潜在供应商应在“黑龙江省政府采购管理平台（https://hljcg.hlj.gov.cn/freecms/site/hlj/index.html）”获取采购文件，并于2021年04月12日 13时10分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SC[2021]0008

项目名称：物业服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,661,500.00元

采购需求：

合同包1(1):

合同包预算金额：1,661,500.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	物业管理服务	物业管理服务	1(项)	详见采购文件	61,500.00	61,500.00
1-2	物业管理服务	物业管理服务	1(项)	详见采购文件	1,600,000.00	1,600,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起一年，合同到期后采取1+1+1方式签订

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：2021年04月01日至2021年04月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：“黑龙江省政府采购管理平台（https://hljcg.hlj.gov.cn/freecms/site/hlj/index.html）”

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2021年04月12日 13时10分28秒（北京时间）

地点：将电子投标文件递交至“黑龙江省政府采购管理平台（https://hljcg.hlj.gov.cn/freecms/site/hlj/index.html）”

五、开启

时间：2021年04月12日 13时10分28秒（北京时间）

地点：黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号一楼大厅）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：黑龙江省药品检验研究中心

地址：哈尔滨市南岗区王岗大街711号

联系方式：18545192282

2.釆购代理机构信息

名称：黑龙江省政府采购中心

地址：哈尔滨市南岗区汉水路3379号

联系方式：0451-87220792

3.项目联系方式

项目联系人：朱礼

电话：0451-87220792

黑龙江省政府采购中心

2021年04月02日

相关附件：

物业服务招标文件（2021040101）.pdf

黑黑龙龙江江省省政政府府采采购购竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目名称：物业服务项目编号：SC[2021]0008 黑龙江省政府采购中心 2021年04月 -第1页- 第一章第一章竞争性磋商邀请竞争性磋商邀请黑龙江省政府采购中心受黑龙江省药品检验研究中心委托，依据《政府采购法》及相关法规，对物业服务采购及服务进行国内竞争性磋商，现欢迎国内合格供应商前来参加。一、项目名称：一、项目名称：物业服务二、项目编号：二、项目编号：SC[2021]0008 三、磋商内容三、磋商内容包号包号货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称数量数量采购需求采购需求预算金额（元）预算金额（元） 1 1 1 详见招标文件 1,661,500.00 四、交货期限、地点：四、交货期限、地点： 1.交货期：合同包1（1）：合同签订后30个日历日内交货 2.交货地点：合同包1（1）：甲方指定地点五、参加竞争性磋商的供应商要求：五、参加竞争性磋商的供应商要求：（一）必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。（二）参加本项目磋商的供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核合格。（三）本项目的特定资质要求：合同包1（1）：无六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点： 1.磋商文件获取方式：采购文件公告期为5个工作日，供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行 → 应标 → 项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。获取磋商文件的供应商，方具有投标和质疑资格。逾期报名，不再受理。 2.获取磋商文件的时间：详见磋商公告。 3.获取磋商文件的地点：详见磋商公告。七、磋商文件售价：七、磋商文件售价：本次磋商文件的售价为0.00元人民币。八、询问提起与受理：八、询问提起与受理：供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问： (一)对采购文件的询问采购文件处项目经办人详见磋商公告电话：详见磋商公告 (二)对评审过程和结果的询问递交响应文件的投标人应在评审现场以书面形式向代理机构提出。九、质疑提起与受理：九、质疑提起与受理： (一)对磋商文件的质疑：已注册供应商通过政府采购网登录系统，成功下载磋商文件后，方有资格对磋商文件提出质疑。采购文件质疑联系人：无采购文件质疑联系电话：无（二）对磋商过程和结果的质疑 -第2页- 1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑供应商应当在法定期内一次性提交质疑材料；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日提出；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7 个工作日提出； 2.质疑供应商应当以书面形式向省政府采购中心提交《质疑函》。《质疑函》标准格式、质疑处理工作流程、相关各方主体责任与义务等有关事项，通过黑龙江省政府采购网“办事指南→工作流程”栏，查阅《省政府采购中心评审过程及结果质疑处理操作规范》。（https://hljcg.hlj.gov.cn）。磋商过程和结果质疑：详见成交公告十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：递交响应文件截止时间：详见磋商公告递交响应文件地点：详见磋商公告响应文件开启时间：详见磋商公告响应文件开启地点：详见磋商公告备注：所有电子响应文件应在递交响应文件截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的响应文件，为无效投标文件，平台将拒收。十一、发布公告的媒介十一、发布公告的媒介中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），黑龙江政府采购网（https://hljcg.hlj.gov.cn）十二、联系信息十二、联系信息 1.采购人信息采购单位：黑龙江省药品检验研究中心采购单位联系人：陈妍地址：哈尔滨市南岗区王岗大街711号联系方式： 18545192282 2.采购代理机构名称：黑龙江省政府采购中心地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区哈尔滨市南岗区汉水路389号联系方式： 4654359 3.项目联系方式项目联系人：朱礼联系方式： 4654359 黑龙江省政府采购中心 2021年04月 -第3页- 第二章第二章采购人需求采购人需求一一.项目概况项目概况 1.技术标准与要求合同包1（1）序号序号核心产品要求核心产品要求（（“△”））标的名称标的名称数量数量单位单位单价（元）单价（元）总金额（元）总金额（元）采购技术要求采购技术要求 1 物业管理服务 1.00 项 61,500.00 61,500.00 详见附表一 2 物业管理服务 1.00 项 1,600,000.00 1,600,000.00 详见附表二附表附表一一：：物业管理服务物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求 1 防害消杀服务 1、提供杀鼠灭虫等消杀服务。 2、控制老鼠、苍蝇、蟑螂、蚊子的密度，并且提供白蚁、蚂蚁、小飞虫等有害生物的处理。 3、垃圾、污水、粪便等卫生基础设施和防鼠防蝇结构性设施符合有关要求，搞好环境卫生，清理卫生死角和杂物。 4、使用防止有害生物的药物必须符合国家有关部门规定，确保安全及效果。说明对于不允许偏离的实质性要求和条件，在上表中以“★”的方式标明。附表附表二二：：物业管理服务物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求 1 一、安保及更夫服务在甲方的监督指导下，负责做好机关办公区内的“四防”（防火、防盗、防事故、防破坏）安全工作。负责本物业范围内24小时保安维护及公共秩序管理，进行安全监控和巡视、门卫执勤等安全管理工作，保证办公楼安全，以及机关办公楼工作正常有序运转；本物业范围内24小时监控管理；本物业范围内24小时门前车场、停泊及管理。负责安全工作监控室24小时值班。具体标准： 1、出入口严格按规定时间值班，有详细交接班记录，确保无脱岗等失职现象；发现特殊情况须及时向上级汇报，必要时向采购人主管部门或当地公安机关报告，详细填写当班记录。 2、对外来办事人员、车辆、物资进行严格检查，须经甲方确认，并登记时间、经办人方可放行。 3、杜绝外来办事人员随意进入办公区。 4、在物管范围内进行巡视检查，每日巡查6次。巡视后要有记录，并建立台账。 5、监控中心实行24小时门卫值守。 6、负责办公楼内全面禁烟管理，每日对重点区域进行防火检查，并填写详细的巡查记录。 7、按照公安消防部门相关法律法规对办公区域实施消防控制管理，接到火警、警情后，安保人员应在3分钟内到达现场进行应急处理，并迅速向值班干部和主管理领导及当地公安机关报告。 8、完整建立各类火警、警情等安保突发事件的应急处置预案，经甲方审核同意后存档并上墙，每年对各类应急预案均应组织不少于1次的演习。 9、引导车辆正确停放，确保车辆出行畅通，防止车辆堵塞消防通道，正门进出车辆有序、通畅。 10、做好办事人员的引导与疏散工作，维持、管理服务大厅接待秩序，防止办事人员情绪激动恶意破坏。 11、全体人员应时刻绷紧安全的弦，还要树立服务意识，注重细节，通力配合，做办公楼的维稳管控工作。 12、在不影响本职工作的前提下，承担甲方临时交办的其他任务。 -第4页- 2 二、保洁服务办公区各公共部位——墙面、地面、棚顶、楼梯、电梯、走廊、连廊、卫生间、门厅、设备间、空调机房、电梯井、消防泵房、会议室办公室等卫生保洁；庭院保洁——庭院内（含围栏）道路、停车场；垃圾收集及清运——垃圾实行袋（箱）装化收集，日产日清，垃圾点周围无散落垃圾、无污、无异味，每日清洗。公司结合该项目面积，合理配置保洁人员，合理布局，分配工作任务，确保达到标准，并努力提高。在不影响本职工作的前提下，承担甲方临时交办的其他任务。工作时间早：7： 00至晚4：30分具体标准 ——楼内公共区域日常保洁总目标：做到楼内公共区域理石地面、台阶、走廊、连廊、楼梯、设备间及楼内餐厅等洁净无尘、光洁明亮、无污渍、无灰网、无积水，做到“五无”（无残土、无积水、无散放垃圾、无乱放杂物、无果皮、纸屑等）。具体标准： 1、公共区域地面保洁：每天循环进行全面保洁，确保各楼层地面无灰尘、垃圾、脚印、污渍，确保地面材质原貌；每日至少清擦2-3次，每日8:00分办公楼上班前清扫完毕。 2、杂物清理：油污、口香糖等杂物做到及时处理。 3、墙面设施每日清擦，确保无明显灰尘、手印。 4、天棚每周清擦一次，去报干净，无灰尘、污渍、蛛网；门窗、窗台及窗帘干净无灰尘，玻璃无明显灰尘、手印，门把手干净、无印迹。 5、各种金属件表面干净无污渍，有金属光泽。 6、站台展板、指示牌无灰尘；消防器材、灯具、空调风口干净无积尘。 7、垃圾箱内外干净、无异味，垃圾不超过2/3，产生垃圾当日清运。 8、定期消杀“四害”，确保无鼠害、虫害。 ——卫生间总目标：每天循环进行保洁清理，确保地面、墙面无灰尘、垃圾、脚印、积水、污渍；垃圾桶内外干净、垃圾不超过1/2；镜面、台面无水痕、手印；天棚、墙角、灯具目视无灰尘、蛛网；通风良好无异味、臭味；手纸、洗手液保持正常提供；定期检查便池下水管线。具体标准： 1、保洁：专人保洁、及时冲洗、清掏，内外环境干净，每周消毒1次。 2、清扫：室内做到无蜘蛛网、干净、清洁，墙体清洁，室内挂画等设施保持完整。 3、工具：清洁工具要统一标准，并保持完好，摆放有序，及时清理。 4、垃圾日产日清，垃圾桶内垃圾不超过1/2。 5、30分钟巡视保洁，每30分钟专人保洁对卫生间进行巡查清理，镜面、台面无水痕、手印。 6、每周对天棚、墙角、灯具进行彻底清洁，达到目视无灰尘、蛛网。 ——楼梯间总目标：清理卫生，确保楼梯间无灰尘、杂物；踏步干净无污渍、无水湿；扶手护栏干净无灰尘；墙面、天棚、灯具等目视无灰尘，楼道宣传板、暖气片、楼梯窗户、窗台无灰尘；定时清洗暖气罩。具体标准： 1、保洁：专人每天早、中、晚三次清擦，每一小时专人进行巡查，发现污渍及时进行处理。 2、每周对天棚、墙角、灯具进行彻底清洁，达到目视无灰尘、蛛网。 3、每周对楼道宣传板、暖气片、楼梯窗户、窗台进行集中清擦。 ——设备用房总目标：每天清理卫生，确保地面、墙面、天棚、机柜、灯具等目视无积尘、污垢、蛛网，室内无垃圾堆积，无卫生死角。具体标准： 1、保洁：专人每天清擦地面、机柜一次。 2、每周对墙面、天棚、灯具等进行集中清洁，达到目视无积尘、污垢、蛛网。 3、室内不允许堆放杂物。 ——室外保洁服务具体标准： 1、每天循环对室外道路地面、停车场、台阶、花坛、门窗、外墙下部进行保洁，确保无垃圾、积水、痰迹等。 2、冬春季做好室外物业管理范围内的清冰雪及外运工作。 3 三、工程维修服务主要管理办公楼日常运行相关设施设备的日常维护及管理工作，高、低压供配电系统；给排水系统、上下水管道、落水管、污水管设备；供热系统；室内非展示用照明设施等其它设施设备；负责本物业范围内房屋的日常养护、维修和管理，具体包括：门窗、室内地面、墙面以及其它室内装修部分的小修，甲方桌椅及办公家具等的小修；对甲方委托专业维保单位管理的房屋、设施设备出现的问题，积极配合维保单位进行处理。在不影响本职工作的前提下，承担甲方临时交办的其他任务。哈西院区配电室管理工作，要求所有电工带证上岗；工作时间早7：30至晚4：30分 ——设施设备的日常运行、养护、维修和管理 1、机关办公区水、电、供暖等设备昼夜管理和服务保障工作。 2、机关供电系统、室内外照明系统、供排水、排污系统、供暖系统及楼内基本附属公共设施的日常维护、巡检和管理。 3、每月对各楼层及配电室电源（含高压电）进行技术检查，确保电源接触良好，安全稳定，严防事故。 4、在实施对附属实施、设备维护和管理工作中，要强化节能降耗意识，切实做到节电、节水、节气，堵塞漏洞，杜绝能耗浪费。正常情况下，机关人员下班后对各办公楼公共区域照明实行间隔关闭电源开关（办公室有关人员工作时酌情处理）。 -第5页- 4 四、食堂管理服务 1、提供早餐服务：早餐就餐人数不多于172人； 2、食堂经营模式为物业公司进行管理，包括食堂工作人员及日常菜品的采购等。 3、用餐标准：早餐5元标准【含一热菜、一凉菜、4个咸（拌）菜、豆浆、牛奶、鸡蛋】。 4、用餐时间：全年除休息日及法定节假日的工作日（遇休息日及法定节假日加班正常就餐）。 5、负责提供食堂所有的工作人员要有健康证明。 6、要做到色、香、味俱全，生熟分开、兼顾时令、取样保存。 7、食堂的环境卫生要符合餐饮业标准。 8、食堂要保证早餐的正点供餐。 9、乙方负责食堂菜品的采购，保证食材质量，所有食品的采购都可以做到索证无误,配送的所有食品都必需有明确的标签。配送的蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽每天需提交检测报告给采购人。每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。 ★ 5 五、蒸气锅炉的运行管理、采暖设施的维修运行 1、司炉人员须具备燃气司炉操作资格，持证上岗，按要求操作，若因操作原因造成设备损坏等一切损失由物业公司承担。 2、根据采购人提出的用气时间，保证食堂及浴池的供气 3、物业公司确保锅炉房内外环境、设备的整洁。 4、锅炉运行管理：依据国家及安全监管部门的相关规定操作运行设备。 5、负责锅炉相关附属水电设备管理 6、负责锅炉管道系统的巡检工作：每天对锅炉管道系统做至少一次的巡检工作，对系统出现的问题及时发现，及时处理。 7、对燃气锅炉内外采暖设施每年检修一次，供气前全面检查，供气期间做好巡视，出现跑冒滴漏等情况及时进行维修。 6 六、清冰雪服务：要求服务人员全员参与，层层落实，做到“以雪为令、随下随清、雪停即清”，小雪时，清雪人员以室外保洁人员为主，项目经理负责划分清雪区域并落实到个人。中到大雪时，全员参加清雪工作，项目经理为总指挥，根据现场人员和实际情况以及清雪方案划分片区，齐抓共管，高标准，严要求，做到“人过雪清”，不留死角，从清到运由主管负责督办。 ★ 7 七、岗位职责要求（一）项目经理年龄在30-45岁，专科以上学历，物业管理3年以上工作经验，具有物业管理上岗证。有较强的组织协调能力,有丰富的物业管理经验。具有较强的责任心,较高的职业道德, 任劳任怨的奉献精神。熟悉各项物业工作的流程和操作方法。（二）保洁人员保洁人员年龄要求：男： 60周岁以下，女：55周岁以下。身体健康，品行良好，无犯罪记录，有一年以上工作经验。（三）保安人员保安人员年龄要求：55周岁以下。身体健康，男性身高1.7米以上，品行良好，无犯罪记录。有一年以上工作经验。（五）维修工维修人员具有工作经验丰富，具有电工证，年龄在50周岁以下,身体健康，品行良好。了解维修维护知识，了解配电运行，中央空调并能熟练操作强弱电的安装，测试及调接等，水暖方面，通过对现象的观察了解，可尽快判断水暖问题症结所在。主要负责办公楼日常维修、维护、管理等，并进行日常养护和跑冒滴漏堵等故障的维修、疏浚清理等工作。（六）司炉工司炉工年龄要求：50岁以下，男，身体健康，持二级以上司炉工证上岗。 ★ 8 八、物业承诺 1、物业服务工作按时完成率达100%； 2、保洁达标率99%； 3、设施、设备零修、抢修、检修工作及时率达98%； 4、物业相关档案资料完好率100%； 5、保安服务合格率达到100%； 6、投诉处理及时率100%; 7、客户综合满意率达到≥99%。 8、无物业管理原因造成的安全责任事故发生100%。 9、楼内及庭院保洁达标率≥98%。 10、基础设施完好率≥99%。 11、机关各部门对物业服务满意率达≥99%。 12、安全防火、防盗、自检自查工作及时全面，记录完整，责任人明确。 ★ 9 九、人数配置要求（合计37人）哈西区域（一）综合管理 1、项目经理1人。 2、检验员1人。 3、司机4人。 4、洗衣工1人。 5、洗刷工8人。（二）保洁秩序管理 1、保洁员4人。 2、更夫2人。 3、杂工2人。 4、电工2人。（三）厨房管理 1、厨师1人。 2、面案1人。 3、切配2人。 4、厨房杂工1人。南岗区域（一）综合管理 1、更夫2人。 2、保洁员2人。 3、杂工1人。 4、厨师1人。 5、厨房杂工1 人。说明对于不允许偏离的实质性要求和条件，在上表中以“★”的方式标明。 2.项目概况一、物业管理服务范围一、物业管理服务范围 -第6页- 一、物业管理服务范围一、物业管理服务范围服务范围：负责哈西办公区域机关办公楼和附属办公用房、门前和侧面三包区域（含停车位）和后院；负责南岗办公区域机关办公楼和附属办公用房、门前和侧面三包区域（含停车位）；二、服务内容二、服务内容具体委托项目包括综合管理服务、卫生保洁服务、秩序维护服务、维修维护服务、食堂管理服务、燃气锅炉运行、垃圾清运及清掏服务、冬季清雪服务等。三、协调管理机制三、协调管理机制黑龙江省食品药品检验所物业管理人员在采购人办公室的统一领导下，按照工作内容和办公室事务分工，指派专人分别负责同物业公司对接，承担相应领导和协调职责。物业公司按照分工指派专人同省药检所相关人员对接，负责落实相关工作。 -第7页- 第三章第三章投标人须知投标人须知一一.前附表前附表序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 计划编号黑财购备字[2021]00186号 2 项目编号 SC[2021]0008 3 项目名称物业服务 4 包组情况共1包 5 采购资金预算金额 1,661,500.00 6 采购方式竞争性磋商 7 开标方式现场网上开标 8 评标方式现场网上评标 9 评标办法合同包1（1）：综合评分法 10 现场踏勘否 11 保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截止时间）详见采购公告 12 电子响应文件递交电子响应文件在响应截止时间前递交至黑龙江省项目采购电子交易系统 13 响应有效期从提交投标文件的截止之日起90日历天 14 投标文件要求（1）加密的电子响应文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省项目采购电子交易系统”）。（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标供应商须开标现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）0份。（3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 3 份。 15 中标候选人推荐家数合同包1（1）： 3 16 中标供应商确定采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。 17 备选方案不允许 18 联合体投标包1：不接受 19 代理服务费无 20 代理服务费收取方式不收取。不收取 -第8页- 21 投标保证金本项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。 1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户银行：无银行账号：无特别提示： 1、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间一致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。 2、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的响应保证金”。 -第9页- 22 电子招投标各响应供应商须在响应截止时间前上传加密的电子响应文件至“黑龙江省项目采购电子交易系统”。且需携带响应单位有效CA前往开标现场。各响应供应商未在响应截止时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃响应。响应供应商所编制的电子响应文件、开标时递交的U盘（或光盘）存储的非加密响应文件内容应一致。投标供应商因系统或网络问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话： 4654359 。 1、本项目采用电子开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，改为非加密电子响应文件开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对加密电子响应文件进行评审，如在评标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子评标时，改为非加密电子响应文件评标。 2、定义：（1）电子响应文件是指通过投标客户端编制，在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用单位电子公章完成加密后，成功上传至黑龙江省项目采购电子交易系统的最终版指定格式电子响应文件；（2）非加密电子版响应文件是指存储在U盘（或光盘）中的响应文件。 3、使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，供响应供应商刻录使用。U盘（或光盘）由响应供应商自行刻录、存储，响应供应商必须保证电子存储设备能够正常读取。U盘（或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、响应单位名称等信息。 4、响应供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，响应供应商应当使用 CA在采购代理机构设置的时间内完成投标文件在线解密。 5、开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构视其为无效投标：（1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）投标供应商应在采购代理机构设置的时间内完成解密，因自身原因造成电子响应文件未能解密的；（3）开标现场无法使用系统进行电子开评标时，响应供应商未按招标文件要求提供非加密电子投标文件的；（4）逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件。 6、本招标项目的响应供应商必须在开标时间开始后完成所投全部包组的电子响应文件在线解密。投标供应商必须保证在采购代理机构设置的时间内完成全部包组的电子投标文件解密。 23 电子响应文件签字、盖章要求应按照第六章“响应文件格式与要求”，使用CA进行签字、盖章。说明：若涉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。 -第10页- 二二.说明说明 1.委托委托授权代表如果不是法定代表人/单位负责人，须持有《法定代表人/单位负责人授权书》（统一格式）。 2.费用费用无论磋商过程中的作法和结果如何，参加磋商的供应商须自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。 3.竞争性磋商文件的解释竞争性磋商文件的解释本竞争性磋商文件各条款由黑龙江省政府采购中心及采购处负责解释。三三.响应文件响应文件 1.响应文件计量单位响应文件计量单位响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位，报价最小单位为人民币元。 2.响应文件的组成响应文件的组成（一）响应文件，统一格式包括： 1、报价书 2、报价一览表 3、资格证明文件 4、技术偏离表及详细配置明细 5、报价书附件（二）资格证明及其他文件包括： ★1、供应商具有独立承担民事责任的能力注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为个体工商户：提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；⑤若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。 ★2、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章的法定代表人/单位负责人授权书。注：供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 ★3、法定代表人/单位负责人身份证正反两面复印件及投标代表身份证明身份证正反两面复印件。供应商为大学生创办供应商为大学生创办的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件。（三）报价书附件的编制及编目 1、报价书附件由供应商自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。 2、报价书附件必须包含以下内容：（1）产品主要技术参数明细表及报价表；（2）技术服务和售后服务的内容及措施。 3、报价书附件可以包含以下内容：（1）产品详细说明书。包括：产品主要技术数据和性能的详细描述或提供产品样本；（2）产品制造、验收标准；（3）详细的交货清单；（4）特殊工具及备件清单； -第11页- （5）供应商推荐的供选择的配套货物表；（6）提供报价所有辅助性材料或资料。 3.报价报价（一）所有价格均以人民币报价，所报价格为送达用户指定地点安装、调试、培训完毕价格. （二）磋商报价分两次，即初始报价，供应商递交的响应文件中的报价及磋商结束后的最后报价，且将做为最终的成交价格。（三）具备初始报价，方有资格做第二次报价。（四）最低报价不能作为成交的唯一保证。（五）如供应商未按规定要求和时间递交最后报价，该供应商提交的响应文件中的初始报价将作为其最后报价。（六）供应商应注意本文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在报价中可以选用替代标准或型号，但这些替代要实质上满足或超过本文件的要求。 4.响应文件的签署及规定响应文件的签署及规定（一）组成响应文件的各项资料均应遵守本条规定。（二）响应文件应按规范格式编制，按要求签字、加盖公章。（三）响应文件装订成册、编制页码且页码连续。（四）响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可以用复印件。正本 1 份，副本 3 份（五）响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由磋商代表签字并加盖公章。（六）响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。（七）法定代表人/单位负责人授权书应由法定代表人/单位负责人签字并加盖公章。 5.响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效：响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效：（一）任意一条不满足磋商文件★号条款要求的；（二）单项产品五条及以上不满足非★号条款要求的；（三）供应商所提报的技术参数没有如实填写，没有与“竞争性磋商文件技术要求”一一对应，只简单填写“响应或完全响应”的以及未逐条填写应答的；（四）供应商提报的技术参数中没有明确品牌、型号、规格、配置等；（五）单项商品报价超单项预算的；（六）响应产品中如要求安装软件，应提供正版软件，否则响应无效；台式计算机、便携式计算机必须预装正版操作系统，该系统须有唯一的正版序列号与之对应，一个正版序列号只能对应一台计算机，否则响应无效；（七）政府采购执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将作为无效响应被拒绝；（八）信息安全产品，供应商所响应产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则响应无效。 6.供应商出现下列情况之一的，响应文件无效：供应商出现下列情况之一的，响应文件无效：（一）非★条款有重大偏离经磋商小组专家认定无法满足竞争性磋商文件需求的；（二）未按竞争性磋商文件规定要求签字、盖章的；（三）响应文件中提供虚假材料的；（提供虚假材料进行报价、应答的，还将移交财政部门依法处理）；（四）提交的技术参数与所提供的技术证明文件不一致的；（五）所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻的需经磋商小组确定后不能被采购人接受的；（六）法定代表人/单位负责人授权书无法定代表人/单位负责人签字或没有加盖公章的；（七）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； -第12页- （八）供应商对采购人、代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效；（十）属于串通投标，或者依法被视为串通投标的；（十一）磋商小组认为，排在前面的入围候选供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补；（十二）按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的；（十三）磋商小组在磋商过程中，应以供应商提供的响应文件为磋商依据，不得接受响应文件以外的任何形式的文件资料。 7.供应商禁止行为供应商禁止行为（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；（二）成交人在磋商结果产生后放弃成交；（二）成交人在规定的时限内不签订政府采购合同。 8.竞争性磋商文件质疑提起与受理竞争性磋商文件质疑提起与受理供应商在参加黑龙江省政府采购中心（以下简称采购中心）组织的政府采购活动中，认为采购文件使自己的权益受到损害的，可依法提出质疑；（一）潜在供应商已依法获取采购文件，且满足参加采购活动基本条件的，可以对该文件提出质疑；对采购文件提出质疑的，应当在首次获取采购文件之日起7个工作日内提出；（二）提出质疑的供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向代理机构递交质疑函和必要的证明材料。（三）有下列情形之一的，采购中心不予受理： 1、按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的； 2、未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的； 3、未在质疑有效期限内提出的； 4、同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的；（四）有下列情形之一的，质疑不成立： 1、质疑事项缺乏事实依据的； 2、质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的； 3、质疑供应商以非法手段取得证明材料的。（五）对虚假和恶意质疑的处理。代理机构将对虚假和恶意质疑的供应商进行网上公示，推送省级信用平台；报省政府采购监督管理部门依法处理，记入政府采购不良记录；限制参与政府采购活动；有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑： 1、主观臆造、无事实依据进行质疑的； 2、捏造事实或提供虚假材料进行质疑的； 3、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的； 4、以非法手段取得证明材料的。 -第13页- 第四章第四章磋商及评审方法磋商及评审方法一一.磋商评审要求磋商评审要求 1、评审方法、评审方法综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。（最低报价不是成交的唯一依据。） 2、评审原则、评审原则 2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。 2.2 具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。 3、磋商小组、磋商小组 3.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。 3.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 3.3 磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；（6）法律法规规定的其他职责。 4、澄清、澄清磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 4.1 磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。 4.2 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。 5、有下列情形之一的，视为供应商串通投标：、有下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（不同供应商响应文件上传的项目内部识别码一致）；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；说明：在项目评审时被认定为串通投标的供应商不得参加该合同项下的采购活动 6、有下列情形之一的，属于恶意串通投标：、有下列情形之一的，属于恶意串通投标：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件； -第14页- （2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 7、投标无效的情形、投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他投标无效条款。 8、废标（终止）的情形、废标（终止）的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除外；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。 9、定标、定标磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选人。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。合同包1（1）序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比价格扣除比例例计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人非联合体 6% 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。 -第15页- 2 小型、微型企业，监狱企业，残疾人联合体 2% 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比价格扣除比例例计算公式计算公式价格扣除相关要求：价格扣除相关要求：（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策： ①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； ②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； ③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。供应商可通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）对供应商和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。（4）提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。（5）报价供应商为大学生创办的小微企业的，对其法定代表人身份及企业性质进行核查，请报价供应商提供（A）、（B）、（C）的登录名和密码：（A）法定代表人为在校大学生的，学生证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//www.chsi.com.cn/。（B）法定代表人为大学毕业生的，毕业证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)http：//www.chsi.com.cn/。（C）法定代表人为留学回国人员的，国外学历学位认证书复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统http：//renzheng.cscse.edu.cn/Login.aspx。 -第16页- （D）企业法定代表人必须为在校大学生、毕业五年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。控股情况查询：全国企业信用信息公示系统http：//gsxt.saic.gov.cn/。（E）各项查询结果需打印并由磋商小组签字。三三.评审程序评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查资格性审查。磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备入围资格。如供应商不具备入围资格，应书面告知未入围的供应原因并要求其签字确认收到告知书。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。 2.磋商磋商（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3.最后报价最后报价磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 4.政府采购政策功能落实政府采购政策功能落实对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。 5.综合评分（详见后附表三详细表）综合评分（详见后附表三详细表）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。 6.汇总、排序汇总、排序评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。四四.确定成交供应商确定成交供应商（一）磋商小组依据磋商方法和原则确定成交供应商，并将成交结果通知所有参加磋商的未成交供应商。（二）如供应商对成交结果有异议，请当场以书面形式提出，由磋商小组以书面形式进行回复，其他任何形式的回复无效。（三）成交公告和成交通知书代理机构负责发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》是《合同》的一个组成部分。（四）排名第一的成交候选人不与采购人签订合同的，采购人可直接上报黑龙江省财政部门。五五.合同的签订合同的签订 -第17页- 五五.合同的签订合同的签订（一）成交供应商应按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、磋商过程中的有关澄清和承诺文件均是政府采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。（三）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立违背合同实质性内容的协议。（四）合同由采购人通过黑龙江省政府采购网上传黑龙江省财政部门备案。（五）采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作，黑龙江省财政部门负责对合同签订、合同履约及验收进行监督检查。六六.履约金履约金合同包1（1）：本合同包不收取七七.付款及验收付款及验收合同包1（1）付款方式 1期: 100%, 合同履行期按月支付费用验收要求 1期: 每月月末进行服务验收一次表一资格性审查表：表一资格性审查表：合同包1（1）具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。 -第18页- 落实政府采购政策需满足的资格要求无表二符合性审查表：表二符合性审查表：合同包1（1）投标报价投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价，投标报价不得缺项、漏项。投标文件规范性、符合性投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。主要商务条款审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行签署、盖章。联合体投标符合关于联合体投标的相关规定。技术部分实质性内容 1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。其他要求招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。表三详细评审表：表三详细评审表： 1 评审因素评审标准分值构成满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 1、技术部分40.0分 2、商务部分50.0分 3、报价得分10.0分技术部分服务方案 (25.0分) 1、项目特点、难点、重点分析与对策措施。有针对本项目管理特点、管理难点、管理重点的分析及对策措施，健全、合理、要求全部满足每项得5分，部分满足得3分，不满足或未提供该项不得分。 2、项目管理规划。项目管理规划方案有人员管理方案、设备管理方案、安全管理方案、保洁管理方案、清冰雪管理方案、供暖维修管理方案等内容，健全、合理、可行且符合项目实际得5分；部分满足得3分，不满足或未提供该项不得分。 3、工作流程及标准。岗位流程有管理人员岗、室内外保洁岗、垃圾清运岗、洒水车操作岗、清冰雪机械操作岗、供暖维修岗等流程，健全、合理、可行且符合项目实际得5分；部分满足得3分，不满足或未提供该项不得分。 4、培训与考核。有符合项目特点的培训体系、工作考核措施，健全、合理、可行且符合项目实际得5分；部分满足得3分，不满足或未提供该项不得分。 5、管理制度。投标人具有人事、财务、物资、供暖、设备、环境卫生等管理制度，制度健全、合理、可行且符合项目实际情况，得5分；部分满足得3分，不满足或未提供该项不得分。 -第19页- 信息化管理与服务 (8.0分) 投标人拥有自享网络终端服务平台，有末端系统信息化管理方案，能为采购人提供线上报修投诉等信息化管理服务，且每个步骤的服务内容及处理过程有线上记录，得8分,（投标人需提供符合项目实际的末端系统信息化管理方案，并在投标文件中装订投标人与软件商签订的有效期内的合同及201 7年7月至今任意月份维护所购买软件服务费发票复印件加盖公章，开标时提供投标人与软件商签订的有效期内的合同原件备查。三者材料需同时提供，没有或提供不全、不清晰本项不得分）。服务质量承诺 (5.0分) 有与本项目相符合的具体服务质量目标、服务质量检查验收标准、服务质量管理组织机构、服务质量检查验收责任制、服务质量目标实现承诺等服务质量保证措施，得5分；每有一项缺项或不符合项目实际的扣1分，最多扣5分；没有不得分。应急预案 (2.0分) 有与本项目相符合的突发事件处置预案，有火灾、供电、供水、电梯故障、治安事件、极端天气、重大活动、设备运行等应急预案，制度健全、合理、可行且符合项目实际情况，得2分；部分满足得1分，不满足或未提供该项不得分。服务水平 (3.0分) 投标人提供2018年01月起至开标截止日期间同类（非住宅）项目的履约情况： 1、单个项目单年合同金额大于等于本项目预算金额的，每提供一份得 0.5分，没有不得分，最高得2分(同一服务单位不同服务期限视为同一项目, 同一项目不重复计分)。 2、单个项目单年合同金额大于等于本项目预算金额，合同服务内容包含保洁、秩序、供暖或供气服务的，提供一份得0.5分，没有不得分，最高得1分。本项最高得3分（投标文件中装订合同、中标通知书和2020年12月31日前完成服务的结款发票底联复印件加盖公章，评标时提供合同和中标通知书原件备查）。承接能力 (16.0分) 1、投标人具有有效期内市住房保障和房产管理局颁发的《供热许可证》得 4分，没有不得分（投标文件中装订证书复印件加盖公章，评标时提供证书原件备查）。 2、投标人具有有效期内人力资源和社会保障部门颁发的《劳务派遣经营许可证》得4分，没有不得分（投标文件中装订证书复印件加盖公章，评标时提供证书原件备查）。 3、投标人具有有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》得4分，没有不得分（投标文件中装订证书复印件加盖公章，评标时提供证书原件备查）。 4、投标人具有有效期内的《有害生物防止服务企业国家A级资质证书》得4分，没有不得分（投标文件中装订证书复印件加盖公章，评标时提供证书原件备查）。 -第20页- 商务部分人员配备能力 (18.0分) 1、配备的项目经理具有履行合同所需的专业技术能力，必须为富有经验的供应商在职人员，要求50周岁以下，大专科以上学历，通过物业经理岗位培训，取得物业经理岗位证（建设部或全国城建培训中心签发），具有4年以上（含4年）物业企业工作经历的，得5分；具有3年以上（含3年）4年以下物业企业工作经历的，得3分；具有2年以上（含2年）3年以下物业企业工作经历的，得1分；没有不得分（以该人员在本企业缴纳社保明细等相应证明材料为准。投标文件中装订证书和证明材料复印件加盖公章，评标时提供证书和证明材料原件备查）。 2、锅炉房配备的维修人员具有《低压电工作业证》或《高压电工作业证》得2分，没有不得分；具有5年以上物业企业工作经历得2分，没有不得分（以该人员在本企业缴纳社保明细等相应证明材料为准。投标文件中装订证书和证明材料复印件加盖公章，评标时提供证书和证明材料原件备查）。 3、投标人提供生产经营单位主要负责人或安全生产管理人员安全培训合格证书，每提供一个得2.5分，没有不得分，最高得5分（以该人员在本企业缴纳社保明细等相应证明材料为准。投标文件中装订证书和证明材料复印件加盖公章，评标时提供证书和证明材料原件备查）。 4、投标人提供司炉工2个以上得4分，不满足2个不得分；（投标文件中装订证书和证明材料复印件加盖公章，评标时提供证书和证明材料原件备查）财务状况 (3.0分) 财务状况：提供2018年1月1日至2020年12月31日三个年度的财务审计报告（提供审计报告扫描件，原件备查）。每提供一年得1分，上限3分；服务设备保障能力 (10.0分) 1、投标人提供自有室内尘推车、洗地车4台以上（含），得2分；4台以下（不含），得1分；没有不得分。本项最高得2分（投标文件中装订为投标人所有的购置设备发票复印件加盖公章）。 2、投标人提供自有外保用垃圾清运电瓶车4台以上（含），得2分；4台以下（不含），得1分；没有不得分。本项最高得2分（投标文件中装订为投标人所有的购置设备发票复印件加盖公章）。 3、投标人提供自有多功能清洁车6台以上（含），得2分；6 台以下（不含），得1分；没有不得分。本项最高得2分（投标文件中装订为投标人所有的购置设备发票复印件加盖公章）。 4、投标人提供自有清冰雪机械2台以上（含），得2分；提供租赁的清冰雪机械2台以上（含），得 1分，没有不得分。本项最高得2分（投标文件中装订为投标人所有的购置设备发票、租赁合同复印件或承诺书加盖公章，租赁的开标时提供租赁合同原件备查）。 5、投标人提供自有的洒水车1台以上（含），得2分；提供租赁的洒水车1台以上（含），得1分；没有不得分。本项最高得2分（投标文件中装订为投标人所有的机动车辆销售统一发票及机动车行驶证、租赁合同复印件或承诺书加盖公章，自有的开标时提供机动车行驶证原件备查，租赁的开标时提供租赁合同原件备查）。投标报价投标报价得分 (10.0分) 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× 价格权值 × 100% -第21页- 第五章第五章主要合同条款及合同格式主要合同条款及合同格式 -第22页- 合同编号：合同编号：《黑龙江省政府采购合同》（试行）文本《黑龙江省政府采购合同》（试行）文本一般货物类采购单位 (甲方) 采购计划号供应商 (乙方) 招标编号签定地点签订时间根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标投标人承诺，甲乙双方签订本合同。第一条第一条合同标的合同标的 1、供货一览表序号序号产品名称产品名称商标品牌商标品牌规格型号规格型号生产厂家生产厂家数量及单位数量及单位单价（元）单价（元）金额（元）金额（元） 1 2 3 4 5 人民币合计金额（大写）（小写） 2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。第二条第二条质量保证质量保证 1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。 2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。第三条第三条权利保证权利保证乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。第四条第四条包装和运输包装和运输 1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。 2、货物的运输方式：。 3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：。第五条第五条交付和验收交付和验收 1、交货时间：地点：。 2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。 3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。 5、政府代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。 -第23页- 6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后日内及时予以解决。第六条第六条安装和培训安装和培训 1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。 2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：。第七条第七条售后服务售后服务 1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。 2、货物保修起止时间：。 3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）第八条第八条付款方式和期限付款方式和期限 1、资金性质：。 2、付款方式：财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；自筹资金：。付款期限为甲方对货物验收合格后7个工作日内付款。第九条第九条履约、质量保证金履约、质量保证金 1、乙方在签订本合同之日，按本合同合计金额 5%比例提交履约保证金。节能、环保产品提交履约保证金按本合同合计金额 2.5%比例提交，待货物验收合格无异议后5个工作日内无息返还。 2、乙方应在货物验收合格无异议后5个工作日内按本合同合计金额比例向甲方提交质量保障金，质量保证期过后5个工作日内无息返还。第十条第十条合同的变更、终止与转让合同的变更、终止与转让 1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。 2、乙方不得擅自转让（无进口资格的投标人委托进口货物除外）其应履行的合同义务。第十一条第十一条违约责任违约责任 1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。 2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。 3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。 4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额5%，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额5%。 5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。 6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。 7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。第十二条第十二条合同争议解决合同争议解决 1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。 2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。 3、诉讼期间，本合同继续履行。第十三条第十三条签订本合同依据签订本合同依据 1、政府采购招标文件； 2、乙方提供的投标文件； -第24页- 3、投标承诺书； 4、中标或成交通知书。第十四条第十四条本合同一式四份，政府采购办、政府代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。本合同甲乙双方签字公章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：合同附件合同附件一般货物类 1、投标人承诺具体事项： 2、售后服务具体事项： 3、保修期责任： 4、其他具体事项：甲方（章）年　　月　　日乙方（章）年　　月　　日　采购办审核（章）　经办人：年　　月　　日 -第25页- 注：售后服务事项填不下时可另加附页黑龙江省政府采购合同使用说明黑龙江省政府采购合同使用说明（一般货物类）《政府采购合同》是对招投标文件中货物和服务要约事项的细化和补充，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改；招标过程中有关项目标的性状的重要澄清和承诺事项必须在合同相应条款中予以明确表达。采购人和中标投标人不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；不得私下订立背离招标文件实质性内容的协议。一、本合同适用范围一、本合同适用范围家用电器、电子产品、教学仪器设备、医疗仪器设备、广播电视仪器设备、体育器材、音响乐器、药品、服装、印刷设备和印刷品等政府采购项目（协议供货除外）适用于本合同。二、填写说明二、填写说明（一）合同标题：地市县使用时可在“黑龙江省”后再加所在地名称或将“黑龙江省”删除加所在地名称。（二）本合同划线部分所需填写内容，除以下条款特殊要求外，按招投标文件要求填写，如招投标文件没有明确，按甲乙双方商定意见填写。（三）第一条合同标的：按表中各项目要求填写，内容填写不下时可另加附页。（四）第四条包装和运输：货物运输方式包括；汽车、火车、轮船等。（五）货物交付和验收：时间按合同签订（或生效）后多少日（或工作日）或直接填X年X月X日前交货。（六）第八条付款方式和期限：资金性质按财政性资金（预算内资金、预算外资金）和自筹资金填写。三、有关要求三、有关要求（一）各单位现使用的专业合同可作为本合同附件，但专业合同各条款必须符合招投标文件和本合同各条款要求，如发生矛盾以本合同为准。（二）协议供货合同应使用原文本。（三）甲乙双方对本合同各条款均不能改动，只能在划线位置填写，如有改动视同无效合同。（四）本合同统一用A4纸打印。（五）本合同为试行文本，采购人和中标投标人在使用过程中如发现不当之处，请及时提出建议，以便修正。本合同各条款由黑龙江省政府采购办公室负责解释。电话：0451—53679987 0451—82833586 甲方（章）年　　月　　日乙方（章）年　　月　　日 -第26页- 第六章第六章响应文件格式与要求响应文件格式与要求《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。 -第27页- 一、响应文件封面格式一、响应文件封面格式政政府府采采购购响响应应文文件件项目名称：物业服务项目编号：SC[2021]0008 供应商全称：（公章）供应商全称：（公章）授权代表：授权代表：电话：电话：磋商日期：磋商日期： -第28页- 二、报价书二、报价书：（供应商全称）授权（授权代表姓名）（职务、职称）为响应供应商代表，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）磋商的有关活动，并对进行报价。为此： 1、提供供应商须知规定的全部响应文件：响应文件（含资格证明文件）正本（）份，副本（）份 2、报价的总价为（大写）元人民币 3、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定 4、保证忠实地执行买卖双方所签的《政府采购合同》，并承担《合同》约定的责任义务 5、愿意向贵方提供任何与该项活动有关的数据、情况和技术资料 6、与本活动有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商全称：日期： -第29页- 三、报价一览表三、报价一览表项目名称：物业服务项目编号：SC[2021]0008 序号序号(包号包号) 货物名称货物名称货物报价价格货物报价价格(元元) 货物市场价格货物市场价格(元元) 交货期交货期供应商全称：日期：年月日四、技术偏离及详细配置明细表四、技术偏离及详细配置明细表项目名称：物业服务项目编号：SC[2021]0008 （第包）序号序号货物名称货物名称品牌型号、产地品牌型号、产地数量数量/单位单位报价报价(元元) 磋商文件的参数和要求磋商文件的参数和要求响应文件参数响应文件参数偏离情况偏离情况供应商全称：日期：年月日五、技术服务和售后服务的内容及措施五、技术服务和售后服务的内容及措施供应商全称： -第30页- 六、法定代表人六、法定代表人/单位负责人授权书单位负责人授权书：（报价单位全称）法定代表人/单位负责人授权（授权代表姓名）为响应供应商代表，参加贵处组织的项目（项目编号）竞争性磋商，全权处理本活动中的一切事宜。法定代表人/单位负责人签字：供应商全称（公章）：日期：附：授权代表姓名：授权代表：（签字）职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话： -第31页- 七、法定代表人七、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明单位负责人和授权代表身份证明（法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件）（授权代表身份证正反面复印件）供应商全称： -第32页- 八、小微企业声明函八、小微企业声明函注：响应供应商及响应产品是小微企业的提供，否则无需提供中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 -第33页- 九、残疾人福利性单位声明函九、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位（盖章）：日期：年月日十、投标人关联单位的说明十、投标人关联单位的说明说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 -第34页- 黑??龙??江??省??政??府??采??购竞争性磋商文件

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