锦屏县学生营养餐食材配送采购

锦屏县教育和科技局食材配送招标公告

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锦屏县学生营养餐食材配送采购

贵州-黔东南苗族侗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2021-04-06

招标详情

锦屏县学生营养餐食材配送采购

发布日期：2021-04-06 00:00

锦屏县学生营养餐食材配送采购

锦屏县学生营养餐食材配送采购招标项目欢迎潜在投标人在黔东南州公共资源网上交易系统（http://222.87.1.65:8000/qdnhy获取采购文件，并于2021年4 月28 日13 点20 分（北京时间）前在黔东南州公共资源网上交易系统（http://222.87.1.65:8000/qdnhy递交投标文件。

一、项目基本信息

项目名称:锦屏县学生营养餐食材配送采购

项目编号:GZCG-C-21009

采购方式:公开招标

项目序列号:GZCG-C-21009

采购主要内容: 学校营养餐食材配送（详见招标文件）

采购数量:1批

预算金额:36041600.00元/年

最高限价:36041600.00元/年

本项目（是/否）接受联合体投标: 否

二、申请人的资格要求

一般资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求：

①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供相关证明材料或承诺函（格式自拟）；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或承诺函（格式自拟）；

④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；

⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供承诺函（格式自拟）；

2、本项目不接受联合体投标。

特殊资格要求：

投标人具有食品流通许可证或食品经营许可证；

①本项目采用网上获取文件。注册入库需知：尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn），点击“用户注册”进行信息入库注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）门户网站“信息入库管理平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”信息入库咨询电话08558685619/8685617），信息入库核验通过后，办理CA数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）开展招投标及竞买业务。本项目不接受现场获取文件，如因未注册而导致不能参加本项目获取文件的交易主体，后果自行承担。

②.注：获取招标文件时间内不受公告发布时间“每天上午 09:00 至 12:00 ，下午14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）”的限制。

③.该项目采用全流程电子化交易，采取电子文件投标，方式为线上递交（具体递交

方式详见采购文件），请各供应商下载专业投标文件制作工具。投标工具下载地址：

https://download.bqpoint.com/download/downloadprodetail.html?type=tp Source

From=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=0903 ZtbSoftType=tballinclusive

④.制作投标文件操作手册地址：

http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/zxhd/zlxz/202009/t20200911_63091994.html。

三、获取招标文件

时间：2021- 4 - 7 09:00:00至 2021- 4 - 13 17:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：黔东南州公共资源网上交易系统（http://222.87.1.65:8000/qdnhy）

方式：黔东南州公共资源网上交易系统（http://222.87.1.65:8000/qdnhy）下载获取，并成功产生投标保证金随机码。

售价：0元人民币（含电子文档）

投标保证金额（元）：200000.00

投标保证金交纳时间： 2021- 4 - 7 09:00:00至2021- 4 - 28 13:20:00

投标保证金交纳方式：银行转账或电子保函，投标人可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出；电子保函形式，投标人可选择黔东南州公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综合金融平台申请开具投标保证金保函，电子保函开具成功方可投标（开标时，银行转账或电子保函以黔东南州公共资源网上交易系统保证金入账清单）。

开户单位名称：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心

开户银行：贵阳银行股份有限公司黔东南分行

开户账号：18910121050000581

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2021- 4 -28 13:20:00(北京时间)（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：黔东南州公共资源交易中心开标厅（贵州省凯里市博南路5号荷香居3-4栋裙楼）

时间：2021- 4- 28 13:20:00 (北京时间)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策:①根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔财库〔2020〕46号) ，本项目针对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 ②根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采〔2014〕15号），对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分，在总分基础上加3分。③按照《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》黔财采〔2018〕6号文件执行。④按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）文件执行，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

PPP项目: 否

简要技术要求、服务和安全要求: 符合国家食品卫生安全相关规定标准和招标文件的要求，并通过主管部门验收，详见采购文件

交货地点或服务地点: 采购人指定地点

其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: 详见采购文件

交货时间或服务时间: 2021年6月至2024年6月，食品食材配送企业配送合同采取三年一招标，一年一签的方式进行。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：锦屏县教育和科技局

项目联系人：龙显东

地址：锦屏县城

联系方式：0855-7221345

2、代理机构信息（如有）

代理全称：贵州昌广项目管理有限公司

联系人：杨莉

地址：凯里市凯棉路拉薇公园三楼

联系方式： 15008555500

3、项目联系方式

联系人：杨莉

电话： 15008555500

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[qdn202103002-1]锦屏县学生营养餐食材配送采购.QDNZF

锦屏县学生营养餐食材配送采购招标文件（2021年 4 月6 日）项目名称：锦屏县学生营养餐食材配送采购采购方式：公开招标采购类别：货物项目编号： GZCG-C-21009 采购人：锦屏县教育和科技局详细地址：锦屏县城联系人：龙显东联系电话： 0855-7221345 代理机构：贵州昌广项目管理有限公司详细地址：凯里市凯棉路拉薇公园三楼联系人：杨莉联系电话： 15008555500 目录第一部分专用部分 2 第一章　投标邀请 0 第一节采购项目概述 0 第二节货物/服务要求 0 第三节供应商资格条件 0 第二章　采购清单、技术参数及商务要求 0 第一节采购清单及技术参数 0 第二节商务要求 0 第三节图纸附件（如有） 0 第三章　评标办法及评分标准 0 第一节评标办法 0 第二节评分标准 0 第三节废标条款（针对整个项目/品目） 0 第四节无效标条款（针对单个供应商） 0 第二部分通用部分 0 第四章政府采购程序 0 第一节发布采购公告 0 第二节获取采购文件 0 第三节交纳投标保证金 0 第四节递交投标文件 0 第五节开标及资格审查 0 第六节评标 0 第七节发布中标公告 0 第八节质疑投诉 0 第九节支付代理服务费 0 第十节签订政府采购合同 0 第十一节退还投标保证金 0 第五章政府采购合同 0 第一节主要条款 0 第二节拟签订的政府采购合同 0 第三部分投标文件编制规范 0 第六章投标文件的编制 0 第一节编制要求 0 第二节投标文件组成 0 第三节投标文件范本 0 第一部分专用部分第一章　投标邀请锦屏县学生营养餐食材配送采购招标项目欢迎潜在投标人在黔东南州公共资源网上交易系统（http://222.87.1.65:8000/qdnhy获取采购文件，并于2021年4 月28 日13 点20 分（北京时间）前在黔东南州公共资源网上交易系统（http://222.87.1.65:8000/qdnhy递交投标文件。一、项目基本信息项目名称:锦屏县学生营养餐食材配送采购项目编号:GZCG-C-21009? 采购方式:公开招标? 项目序列号:GZCG-C-21009? 采购主要内容: 学校营养餐食材配送（详见招标文件）采购数量:1批? 预算金额:36041600.00元/年? 最高限价:36041600.00元/年? 本项目（是/否）接受联合体投标:?否二、申请人的资格要求一般资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求： ①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供相关证明材料或承诺函（格式自拟）； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或承诺函（格式自拟）； ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供承诺函（格式自拟）； 2、本项目不接受联合体投标。特殊资格要求：投标人具有食品流通许可证或食品经营许可证； ①本项目采用网上获取文件。注册入库需知：尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn），点击“用户注册”进行信息入库注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）门户网站“信息入库管理平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”信息入库咨询电话08558685619/8685617），信息入库核验通过后，办理CA数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）开展招投标及竞买业务。本项目不接受现场获取文件，如因未注册而导致不能参加本项目获取文件的交易主体，后果自行承担。 ②.注：获取招标文件时间内不受公告发布时间“每天上午 09:00 至 12:00 ，下午14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）”的限制。 ③.该项目采用全流程电子化交易，采取电子文件投标，方式为线上递交（具体递交方式详见采购文件），请各供应商下载专业投标文件制作工具。投标工具下载地址： https://download.bqpoint.com/download/downloadprodetail.html?type=tp&Source From=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0903&ZtbSoftType=tballinclusive ④.制作投标文件操作手册地址： http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/zxhd/zlxz/202009/t20200911_63091994.html。三、获取招标文件时间：2021- 4 - 7 09:00:00至?2021- 4 - 13 17:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：黔东南州公共资源网上交易系统（http://222.87.1.65:8000/qdnhy）方式：黔东南州公共资源网上交易系统（http://222.87.1.65:8000/qdnhy）下载获取，并成功产生投标保证金随机码。售价：0元人民币（含电子文档）投标保证金额（元）：200000.00 投标保证金交纳时间： 2021- 4 - 7 09:00:00至2021- 4 - 28 13:20:00 投标保证金交纳方式：银行转账或电子保函，投标人可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出；电子保函形式，投标人可选择黔东南州公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综合金融平台申请开具投标保证金保函，电子保函开具成功方可投标（开标时，银行转账或电子保函以黔东南州公共资源网上交易系统保证金入账清单）。开户单位名称：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心开户银行：贵阳银行股份有限公司黔东南分行开户账号：18910121050000581 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2021- 4 -28 13:20:00(北京时间)（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：黔东南州公共资源交易中心开标厅（贵州省凯里市博南路5号荷香居3-4栋裙楼）时间：2021- 4- 28 13:20:00 (北京时间) 五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜采购项目需要落实的政府采购政策:①根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔财库〔2020〕46号) ，本项目针对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。?②根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采〔2014〕15号），对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分，在总分基础上加3分。③按照《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》黔财采〔2018〕6号文件执行。④按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）文件执行，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 PPP项目:?否简要技术要求、服务和安全要求:?符合国家食品卫生安全相关规定标准和招标文件的要求，并通过主管部门验收，详见采购文件交货地点或服务地点:?采购人指定地点? 其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:?详见采购文件交货时间或服务时间:?2021年6月至2024年6月，食品食材配送企业配送合同采取三年一招标，一年一签的方式进行。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：锦屏县教育和科技局项目联系人：龙显东地址：锦屏县城联系方式：0855-7221345 2、代理机构信息（如有）代理全称：贵州昌广项目管理有限公司联系?人：杨莉地址：凯里市凯棉路拉薇公园三楼联系方式： 15008555500 3、项目联系方式联系?人：杨莉电话： 15008555500 第一节采购项目概述一、项目概述 2021年度锦屏县实施营养改善计划的义务教育学校学生有22727人，实施营养改善计划的农村学前儿童4466余人，享受国家寄宿生困难生活补助的学生7400余人；需批量采购2021年度春、秋季学期义务教育学校和幼儿园食堂的大米、肉类、蔬菜、食用油、牛奶、水果等。二、资金来源本项目为：财政资金。三、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归采购人。四、采购人名称：锦屏县教育和科技局地址：锦屏县城联系人：龙显东联系电话：0855-7221345 五、代理机构名称：贵州昌广项目管理有限公司地址：凯里市凯棉路拉薇公园三楼联系人：杨莉联系电话：15008555500 第二节货物要求一、货物范围本项目采购的货物来源范围要求为中国境内合法生产商、经销商提供的…… 二、货物/服务须满足的规范、标准符合国家食品卫生安全相关规定标准和招标文件的要求，并通过主管部门验收，详见采购文件。第三节供应商资格条件一、符合政府采购法第二十二条规定 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求： ①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供相关证明材料或承诺函（格式自拟）； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或承诺函（格式自拟）； ④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； ⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供承诺函（格式自拟）；二、本项目所需特殊行业资质或要求具有食品流通许可证或食品经营许可证三、本项目不接受联合体投标第二章　采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、采购项目概况： 1、项目名称：锦屏县学生营养餐食材配送采购 2、数量：1批 3、采购预算：3604.16万元/年 4、采购规模及内容： 2021年度锦屏县实施营养改善计划的义务教育学校学生有22727人，实施营养改善计划的农村学前儿童4466余人，享受国家寄宿生困难生活补助的学生7400余人；需批量采购2021年度春、秋季学期义务教育学校和幼儿园食堂的大米、肉类、蔬菜、食用油、牛奶、水果等。（具体采购数量以各学校及幼儿园实际结算清单为准）。 5、服务周期：2021年6月至2024年6月，食品食材配送企业配送合同采取三年一招标，一年一签的方式进行。二、供餐模式对营养改善计划学校（含寄宿生早晚餐）粮油、肉、蔬菜、辅料等食品原料实行统一采购、统一农药含量检测、统一计量分装后通过冷链车配送到全县各学校；企业同时协助学校对食堂进行管理，负责对食堂工勤人员进行培训，并承担食品安全责任。三、配餐标准必须符合国家实施营养改善计划相关要求，供应营养餐粮油、肉、蔬菜、辅料等食品原料。义务教育学校学生营养餐不低于 4元/人/餐、农村学前儿童营养餐不低于3元/人/餐的标准执行、享受国家寄宿生困难生活补助的学生晚餐不低于 5元/人/餐，配送时间暂按200天/年（具体配送数量以各学校及幼儿园实际配送人数和天数为准），并随国家补助标准调整而调整。义教实施营养餐根据4+X模式预算，X为学生自筹资金，标准以各学校及幼儿园实际情况为准（2021年X按1元预算），2021年学生自筹部分资金预计454.54万元。（具体用量以各学校及幼儿园实际结算清单为准）。配餐食谱参照中国人口出版社出版的《农村学生膳食营养指导手册》“西南地区学生四季食谱”执行，配送量根据中标人的带量食谱，做到合理搭配，健康营养。 1、中标供应商按合同规定的菜谱定量配送食材。如遇国家营养改善计划补助资金发生改变，企业供餐餐标同步改变。 2、肉类和蔬菜配量：每天为学生营养餐配送一荤两素一汤的菜品食材，每生每餐肉量保证50g，蔬菜200g，主食（大米100g）。第二节商务要求一、服务地点服务地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范验收标准：符合国家食品卫生安全相关规定标准和招标文件的要求，并通过主管部门验收三、售后服务对营养改善计划学校（含寄宿生早晚餐）粮油、肉、蔬菜、辅料等食品原料实行统一采购、统一农药含量检测、统一计量分装后通过冷链车配送到全县各学校；企业同时协助学校对食堂进行管理，负责对食堂工勤人员进行培训，并承担食品安全责任。四、服务期服务期：2021年6月至2024年6月，食品食材配送企业配送合同采取三年一招标，一年一签的方式进行。五、付款方式 1.每月供需双方和发改局等部门共同对上述价格进行一次市场询价，共同确定市场价来确定结算价。 2.供方配送食材以点餐的方式配送，按各学校及幼儿园具体采购数量、人数等进行实际结算。公司开具发票单位为各中学、中心校、特校、各独立幼儿园，学校收到发票10日内到核算中心报账支付货款。（上述具体事宜由采购人与中标供应商在签订合同时约定）六、履约保证金 1、必须向需方交纳50万元履约保证金。若供方因事故导致赔偿，先动用履约保证金赔偿，并且供方在一个月内补足50万元履约保证金。 2、该保证金作为需方合同履约的保障，在供方违反本合同相关规定时，需方按相关规定处理。供方若未出现违约情形以及被扣除履约保证金的情况，在合同期满后30个工作日内不计息一次性退还供方履约保证金50万元。七、投标有效期投标截止日起60日内有效八、其他要求（一）、采购主要内容及要求： 1、大米必须符合GB/T1354-2018标准，质量等级一级，并拥有“SC”食品质量安全认证；当年或上年出产的优质大米，严格按国家标准生产，有生产日期、合格证，并有质量检验报告。 2、猪肉必须在定点屠宰场(点)采购屠宰，并经过动物检疫检验部门检疫检验合格，出具检疫合格证明、检验合格证明，且加盖相应印章（简称“两证两章”），建立猪肉溯源体系（禁止供应母猪肉及劣质猪肉）。牛羊肉、鲜鸡鸭等也必须具有动物检验检疫合格证明和肉质品质合格证，并建好溯源体系。 3、粮、油、面粉：大米为国标一级（GB/T1354-2018）非转基因大米；油为国标一级（GB/T1536-2004），质量等级一级非转基因压榨油，并拥有“SC”食品质量安全认证；菜籽油（物理压榨非转基因油），无添加剂，无任何杂质，除菜籽香味外，无异味，加热后无刺鼻、呛人气味、无泡沫；面粉符合GB1355-1986标准，且具有“SC”食品质量安全认证。不得提供过期、变质、假冒伪劣食材。调味料类必须符合国家标准。 4、蔬菜水果类，农药残留量不能超过农业部与卫生部联合发布的食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》，每批次产品进行农残快速检测，并建好溯源体系。 5、禽蛋、水产品必须保证新鲜，且符合《食品安全法》规定标准，并建好溯源体系。 6、中标供应商要着眼于项目所在地巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴为大局，与农产品加工企业、专业合作社、种养殖农户签订订单生产合同，带动当地农业产业发展，促进农民增收，巩固脱贫攻坚成果。 7、所投产品价格包括货物的本价、运输、转运、人工、检验检测费用、保险费、包装费、利润、税金、安全责任等完成本项目所需的一切费用（大包干价）。 8、提供食品原材料出产地地名、出产供应商资质材料及原材料的相关详细信息。 9、产品包装用适应于远距离运输，确保能将产品安全无损运抵发放地。食品不得被包装材料、容器、运输工具等污染。食品标签、说明书文字清晰。（二）、其它要求： 1、货物验收配送食堂的食材原材料由学校按实际配送批次验收，企业供应商每配送一次，学校均要严格查看该批次食品的检验报告（可提供电子档）、出厂日期、食品的新鲜度、色泽、气味等，配送企业无条件地接受学校对配送食材的质量、数量、服务质量等配送的监管，若存在异常，中标供应商应立即进行妥善解决，否则学校可拒绝接收。 2、中标供应商服务要求 2.1.中标供应商具有组织采购大宗农产品供应能力、有具备经营和有配送大宗食品资源条件、有良好的企业信誉及售后服务能力。 2.2.中标供应商须有保证食品卫生安全和质量的能力、有较强的经济实力、货源供应充足、稳定、可靠。 2.3.中标供应商能提供配送物品的检测报告或食品检验合格证，有食品原料仓储和供货能力。 2.4.中标供货商提供的原材料大米、面、蛋、生鲜肉食类、时令蔬菜水果类等必须符合国家食品安全要求。 2.5.中标供应商建立配送应急预案，除不可抗力因素外，应无条件地确保按时将食材配送到位，并为学校师生提供营养膳食和优质服务。供应商的送货工作人员要在配送服务过程中坚持以人为本，对学校师生态度和蔼，尊重每一位师生，按学校要求做好配送工作。 2.6.中标供应商具有餐饮服务的配送经验、拥有先进的食品安全监控系统覆盖企业生产配送全过程；有先进的食材采购配送票证管理系统；供应商要在规定时间内提供县教育和科技局需求的学生营养改善计划相关的精准数据。 2.7.中标供应商须向学校提供24小时畅通且有专人值守的办公电话，若出现产品配送自身质量安全等问题，在接到采购人电话后应在30分钟内响应，及时到达现场处理，并承担因此产生的一切费用和责任。 2.8.中标供应商每学期主动接受相关职能部门定期或不定期抽样检验和检查，并按要求提供有关材料。 2.9.产品因中标供应商提供的自身质量发生安全事故时，供应商必须立即派专人到学校配合相关部门妥善处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用。 2.10.中标供应商自接中标通知之日起一学期内必须建设完成合格的集中配送中心，设置专业生产厂房，其中包括：食品安全质量检测室、蔬菜储存保鲜库、肉制品保鲜库、干货仓库、办公室等。中标供应商设备、设施等费用由中标供应商自行承担。 2.11.中标供货商须承诺设置食品安全检测检验室并提供设备清单，所配送的食品必须提供每批次合法合格的检测报告，每批次配送的食（物）品须留样保存，并及时做好留样相关台账记录。 2.12.中标供应商须在中标后执行项目期间，建立学校、家长、企业交流平台（如微信），加强沟通、及时发现问题，解决问题，提前 1 周向学生家长公示配餐菜谱。每学期结束，要求各学校按照采购人与配送公司自订的满意测评考核制度进行满意度测评和考核，满意率和考核70分以下为不合格，70—80分为基本合格，80分以上为合格，对满意率和考核达不到70分的，责令限期整改，下个学期达不到70分以上的，企业自行退出。 2.13.中标供应商在本项目的工作人员须遵守《从业人员健康检查制度》，每年进行一次健康体检，持有效健康证上岗，健康证交学校及采购人备案，所有办理及体检费用由供应商自行承担。 2.14.中标供应商因使用过期变质的食材而引起的一切食品安全事故，由投标人自行承担一切后果。 2.15.中标供应商餐食食谱必须由具有营养师资质的人员编制（需提供营养师资格证书）。 2.16.中标供应商配送运输应当采用封闭式、具有GPS定位功能专用车辆以及食品专用密闭运输容器。车辆运输前应进行清洗、消毒，在运输装卸过程中应当注意操作卫生，防止膳食在运输过程中受到污染。中标供应商运输工具进入学校，必须接受学校统一管理，否则发生任何人员与设施损伤，均由中标供应商承担责任，运输过程中禁止人货混装。中标供应商配送设备、设施等费用由中标供应商自行承担。 2.17.中标企业须每学期组织专人为学校食堂管理及后勤工作人员进行一次卫生管理、食品储存加工、及库房管理培训工作。（三）“一码贵州·校农结合”实施要求 1、中标供应商要落实省、州、县政府关于开展校农合作促进精准脱贫的精神，要着眼于项目所在地巩固脱贫攻坚成果大局，扎实与项目所在地种养殖基地、合作社有紧密合作的订单利益联结，签订农产品供应合同，为项目所在地农户提供销售平台，并通过“一码贵州·校农结合”大数据平台直接连接学校与农产品生产基地,减少流通环节,降低采购成本,提升流通效率，带动当地农业产业发展，促进农民增收，助推巩固脱贫攻坚成果。中标供应商不得以任何不正当理由推挤当地农产品，确保农产品在本省采购要占比85%以上。 2、中标供应商应积极创造条件争取农业、扶贫、发改等部门的支持，为贫困户创业就业搭好平台、吸收贫困人口创业就业，并逐年提高本地农副产品在学校开餐使用比例。（四）退出机制中标供应商在服务过程中出现以下情形之一的，将终止中标供应商学生营养餐食材的配送资格，由此产生的一切经济及法律责任由中标供应商承担。 1.出现违反签定合同（协议）条款中的行为，例如严重降低供餐质量标准，随意变更供餐食谱、供餐期间严重缺失食品安全保障条件等。 2.使用劣质原材料、三无产品，经被查处或已至发生食品安全事故的。 3.合同期间对配送服务严重不到位、延时、减量、拒绝配送或服务态度恶劣等重大问题，引起学生、学生家长及学校严重不满的。因中标供应商产品本身质量或配送等原因引发的重大食品安全事故的，由中标人承担全部经济和法律责任，并退出配送资格。 4.逃避政府管理部门和执法部门监管情节严重的，或违反《食品安全法》以及有其他不良行为造成恶劣影响和严重后果的，中标供应商除承担相应的经济及法律责任外，必须无条件退出食材配送。 5.在合同履行过程中，由于国家政策调整以及不可抗拒的自然因素，致使本合同无法继续执行，合同自然终止。（五）、供餐方式中标供应商和采购人结合当地农产品制定合适的菜谱，学校根据菜谱和在校学生开餐人数进行点量，为了利于订单种植，全县统一菜谱或分片区统一菜谱。由供方提供全年不少于60个菜的菜谱，在确保每餐一荤两素三菜一汤(含米饭)的前提下，菜谱及数量由学校选定。供方根据选定的菜谱对所需的各类食材的数量配送到学校，不得强行配送计划外的食材，不得强行加大配送量。（具体方式由采购人与中标供应商在签订合同时约定）（六）、结算价格和方式： 1.肉类：不同部位的价格以同类市场价结算。 2.蔬菜：按照市场价结算。 3.干货、油及调味料：按照市场价结算。 4.米粉按照市场价下浮10%进行结算，大米按市场价结算。 5.每月供需双方和发改局等部门共同对上述价格进行一次市场询价，共同确定市场价来确定结算价。 6.供方配送食材以点餐的方式配送，按各学校及幼儿园具体采购数量、人数等进行实际结算。公司开具发票单位为各中学、中心校、特校、各独立幼儿园，学校收到发票10日内到核算中心报账支付货款。（上述具体事宜由采购人与中标供应商在签订合同时约定）（七）、履约保证金的相关条款 1、必须向需方交纳50万元履约保证金。若供方因事故导致赔偿，先动用履约保证金赔偿，并且供方在一个月内补足50万元履约保证金。 2、该保证金作为需方合同履约的保障，在供方违反本合同相关规定时，需方按相关规定处理。供方若未出现违约情形以及被扣除履约保证金的情况，在合同期满后30个工作日内不计息一次性退还供方履约保证金50万元。（八）、违约责任任何一方违约，给对方造成的损失，均由违约方承担赔偿责任。 1、若国家政策在合同期内有变化，则供需双方根据国家政策协商解决。若国家停止实施学生营养餐，则合同自行终止。 2、若供方配送的食材出现食品安全事故1次，则终止合同，供方除赔偿损失外还需支付违约金50万元(违约金可从履约保证金中扣除)。 3、若发生不可抗力问题造成的损失，则供需双方都不承担法律责任。 4、如供方将本项目进行分包或转包，需方有权无条件终止采购合同，取消供方供货资格外，有权不退还供方50万元的履约保证金。（九）、其他要求 1、现场查勘：投标人应自行对项目现场及周围环境进行考察，以获取编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人不进行现场考察的，视为对现场已经了解。投标供应商自行承担考察现场的责任、风险和费用； 2、投标供应商须提供由投标人的法定代表人或其授权代表签署的声明，声明在过去三年内，该投标人没有任何直接或由于其过失或疏忽，而在任何合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况。 3、合同签订：中标人依据《中标通知书》与采购人签订书面采购合同，签订时间为《中标通知书》发出之日起三十日内，合同自签订之日起2个工作日内在贵州省政府采购网公告；合同自签订之日起七个工作日内将合同副本送政府采购管理办公室备案。采购人与中标供应商在签订合同时应明确该项目的付款时间，并且在付款截止时间前将付款凭证上传到贵州省政府采购网进行公示。 4、中标供应商必须承诺：中标后一是在当地注册成立管理运营公司对该项目进行管理，否则投标无效；二是中标后执行项目期间，建立采购人、企业交流平台（如微信），加强沟通、及时发现问题，解决问题，提前 1 周向学生家长公示配餐菜谱；三是中标后及时与招标人联系签订合同，并保证能正常供餐，确保食品安全；四是因使用过期变质的食材而引起的一切食品安全事故，由投标人自行承担一切后果；五是餐食食谱必须由具有营养师资质的人员编制（需提供营养师资格证书）。第三节图纸附件无第三章　评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评价、打分。二、评分标准 1.符合性审查表：由评标委员会负责。符合性审查表项目名称：项目编号：评标地点：黔东南州公共资源交易中心评标室 2021.X.X 序号供应商名称检查要求供应商1 供应商2 供应商3 供应商4 一、符合性检查 1 投标文件内投标函、开标报价一览表签署投标文件的投标函、开标报价一览表、分项报价明细表按招标文件第七章格式要求的盖章、签字齐全有效。 2 投标报价只能有一个有效报价，不得提交选择性报价，且未超过采购预算价。 3 服务期满足招标文件要求。 4 投标文件份数响应招标文件要求。 5 投标有效期满足招标文件要求。二、无效标检查 6 无效标检查按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过符合性审查结论（通过或不通过）评标专家（签字）： 2 / 62 2.评分表评分表项目名称：项目编号：评标地点：黔东南州公共资源交易中心评标室 2021.X.X 供应商名称评分项及分值供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 评分项分值标准价格分（30分）投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（30%）×100 ①根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的相关规定，对小型和微型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（提供中小企业声明函） ②按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件执行。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（提供残疾人福利性单位声明函）注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料：投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 0-30分技术分（25分）　技术参数响应：1、技术参数：投标供应商完全响应文件要求得10分，不响应的不得分。 0-10分　实施方案：投标供应商根据校点分布情况及人数制定适用于本项目的配送方案，食品安全事故及突发事件的应急预案、配送中心规划方案、员工培训方案等。根据投标人提供配送方案的合理性及可行性进行打分， A档：配送方案全面、完整、针对性强，项目实施工作安排有序、任务清晰、进度明确，制定了完整的食品安全事故及突发事件的应急预案得10-15分； B档：配送方案不够全面、完整、针对性不够强，项目实施工作安排不够完善、任务不够清晰、食品安全事故及突发事件的应急预案方案不够完善得5-9.9分 C档：配送方案、食品安全事故及突发事件的应急预案方案、不适合项目需求，不准确清晰、不完善详细且针对性差得0-4.9分；不提供不得分。 0-15分商务分（45分）　1、投标供应商员工人数达30人及以上（具备健康证），得5分；达20-29人，得3分，20人以下得1分。（提供提供职工健康证明原件；社保局盖章确认的单位为本单位人员缴纳社保的原件证明为准，不提供不得分） 0-5 分　2、投标供应商获得州级以上重点龙头企业号称，得2分。（提供证书原件，不提供不得分。） 0-2分 3、投标供应商聘用专职营养师1人得1分，每增加一人加1分，最多加2分。聘用食品安全管理员1人得1分。（提供职业资格证书复印件、劳动合同复印件或聘用书复印件，未提供该项或提供不全的不得分） 0-3 分 4、投标供应商在项目所在地建有食品安全快速检测室且检测设备齐全，得3分。（提供检测室建设采购合同原件，不提供不得分） 0-3分 5、投标供应商在项目所在地建有集配销配送中心且能满足日配送5万人次就餐的加工生产线，得3分。满足日配送3万人次以下就餐的加工生产线，得2分（提供配送中心建设合同或厂房租凭合同原件，及生产设备采购合同原件） 0-3分 6、投标供应商在项目所在地建有冷藏保鲜库1400立方及以上，得3分。1000立方及以上，得2分。1000立方以下，得1分。（提供冷库建设合同原件，不提供不得分） 0-3分 7、投标供应商本单位自购冷藏配送车辆≥2.0吨/辆。提供10辆及以上得 5分；提供5-9辆得 3分；提供5辆以下辆得1分。不提供车辆不得分。（需提供投标供应商所属车辆机动车登记书原件，不提供不得分） 0-5分 8、投标供应商具有相关食材配送经验，提供签署的食材采购及配送服务合同，提供一份得2分，最高5分。（提供投标供应商配送合同原件，不提供不得分。） 0-5分 9、投标供应商能响应国家脱贫攻坚，助推项目所在地精准扶贫政策，与项目所在地农产品种养殖合作社、涉农企业、或个体户签订农产品种养殖合同或购销合同，10份以下，得2分，19份以下，得5分，20份及以上得8分。（需提供合同原件，不提供不得分）。 0-8分 10、投标供应商响应脱贫攻坚，助推项目所在地农产品自产自销，投标供应商2020年度在项目所在地采购农产品达900万元以上，得8分；500万元以上，得5分；499万元以下，得2分。（需提供投标供应商与项目所在地农产品合作社、涉农企业或个体户的农产品采购明细及发票复印件评标时查验，不提供不得分） 0-8分节能环保产品加分据黔财采﹝2014﹞15号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加0.3分；所投产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不超过2分 0 - 2分少数民族地区主产品加分项根据黔财采[2014]15号和黔财采﹝2017﹞6号文件规定，投标产品（不含附带产品）为少数民族地区（□云南□贵州□青海）所产产品，总分基础上加3分 3分得分 105 分评标专家（签字）： 3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 4.落实相关政府采购政策支持中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。小微企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过采购预算价（最高限价）的供应商有效。鼓励节能环保政策：根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采〔2014〕15 号），所投产品提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（强制采购产品除外），每一项加0.3分；所投产品同时具有节能和环保证书的，每一项加0.5分，最高不超过2分。支持少数民族地区产品政策：根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采〔2014〕15 号），对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），在总得分基础上加3 分；投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%加以确定。① 少数民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区； ② 享受少数民族自治待遇的省份：青海省、云南省、贵州省。其他：按照《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》（黔财采〔2017〕6 号）文件、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件执行。 5.价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：项目编号：评标地点：黔东南州公共资源交易中心评标室 202X.X.X 序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予6%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 小微企业 2 非中小企业 3 4 注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价（最高限价）的供应商有效。评审专家（签字）： 6.评分汇总表评分汇总表项目名称：项目编号：评标地点：黔东南州公共资源交易中心评标室 202X.X.X 专家专家姓名供应商1 供应商2 供应商3 供应商4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：采购人代表（签名）：第三节废标条款（针对整个项目）出现下列情形之一的，本项目作废标处理,项目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。第四节无效标条款（针对单个供应商）出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数： 1. 递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2. 供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的； 3. 同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的； 4. 投标联合体未提交联合投标协议的； 5. 投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 6.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 7.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 8.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 9.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（两家及以上供应商所投产品为同一品牌产品的金额达到本项目/品目采购金额60%及以上的，适用本项规定） 10.未交纳投标保证金的； 11.投标有效期不满足采购文件要求的； 12.法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目/品目中同时投标的； 13.……（其他自行列举）。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、更正公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关更正公告。供应商须关注贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）更正公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的更正公告。更正公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。二、获取方式按公告确定的方式获取采购文件。三、文件售价电子采购文件免费提供。第三节交纳投标保证金一、投标保证金额（元）： 200000.00元二、投标保证金交纳时间：2021年 4 月 7 日 9 时 00分至 2021年 4 月 28 日 13 时20分三、投标保证金交纳方式： 1、银行转账，银行转账的供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。 2、电子保函，电子保函的供应商可选择黔东南州公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综合金融平台平台申请开具投标保证金保函，电子保函开具成功方可投标（开标时，银行转账或电子保函以黔东南州公共资源网上交易系统保证金入账清单为依据）。四、开户银行及帐号收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）投标保证金账号：18910121050000581 开户银行全称：贵阳银行股份有限公司黔东南分行银行行号：313713018909 注：供应商应将下载采购文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，进账单的附言(摘要、备注、用途等)只能填写9位字符随机码，如：CG1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容，因为系统只能识别9位字符的随机码，否则所缴纳的投标保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统，保证金缴纳失败，随机码唯一对应供应商所投标的采购项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系。联系方式：财务部：0855—8685610或8685623；政府采购部：8685616 或 8685632。五、投标保证金有效期同投标有效期。第四节递交投标文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有更正公告的，以更正公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交加密的投标文件。不接受逾时、未按要求加密的投标文件）。二、递交要求 1、电子投标文件的递交：于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得成功提示。投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的电子签名认证证书（简称：CA锁）进行上传操作，并将该CA锁携带至开标现场以便于电子投标文件的解密。 2、投标文件正本一份、副本二份，非加密的电子投标文件（.nQDNTF格式）光盘或者U盘壹分（光盘或U盘须贴标签注明项目名称和供应商名称，并单独密封在开标现场递交），此光盘或U盘针对投标人在黔东南州公共资源交易中心业务系统中上传投标文件后但在开标时解密失败时使用。 3、注意：供应商需将生成投标文件时需要插数字证书（CA锁）才能生成，并且开标时需要携带生成投标文件的这把锁到开标现场进行解密。第五节开标及资格审查一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布更正公告的，以更正公告时间为准。二、开标地点黔东南州公共资源交易中心地址：贵州省凯里市博南新区荷香居3-4栋裙楼3层。三、开标流程 1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前30分钟到开标室组织采购人、供应商签到。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.身份验证：采购人或代理机构工作人员对供应商授权代表或法定代表人身份进行核验。身份核验合格后，方可解密供应商投标文件。供应商授权代表需单独提交（不封装在投标文件密封袋内）法人授权书原件及身份证原件接受采购人或代理机构工作人员的身份核验（法定代表人参加开标会的，须携带身份证原件和法定代表人身份证明原件）。授权代表或法定代表人身份核验不符的，作无效投标处理，不再进入下一步程序。 4.开标唱标：采购人或代理机构工作人员按供应商签到顺序依次解密投标文件，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有唱标的投标文件，不能进入评标程序。 5.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，并询问供应商授权代表对唱标结果和记录是否有疑义。若无疑义，唱标记录由供应商授权代表、采购人代表签字确认。四、资格审查开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，由采购人或者采购代理机构按照《资格性审查表》依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。对未通过资格审查的，应当在评标前及时告知相关供应商未通过理由，投标人提出疑义的，采购人和采购代理机构应当复核。 1. 资格性审查表：由采购人或采购代理机构负责。资格性审查表项目名称：项目编号：评审地点：黔东南州公共资源交易中心开标室 2021.X.X 序号供应商名称审查内容供应商1 供应商2 供应商3 供应商4 1 营业执照：营业执照复印件 2 食品流通许可证或食品经营许可证复印件； 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供相关证明材料或承诺函（格式自拟)。 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或承诺函（格式自拟）。 5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。 6 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供承诺函（格式自拟）；资格性审查结论（通过或不通过）采购人（签字）：采购代理机构（签字）：第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布更正公告的，以更正公告时间为准。二、评标地点黔东南州公共资源交易中心评标区。三、评标流程评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标。（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。 1．符合性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应采购文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 2．无效标检查：依照无效标条款规定对供应商进行检查，检查供应商是否为有效投标。（二）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（三）评分汇总：评标组长对各评标专家的评分分值进行汇总，计算平均值，评标分值保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按货物技术优劣顺序排列。依此类推，可继续按商务、信誉等关键因素进行排序推荐。（四）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及推荐排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和招标代理机构等人员均不得泄露。（3）开标、评标过程由黔东南州公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由黔东南州公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面要求供应商就有关事项作出澄清或者说明。供应商须在通知规定的时间内进行书面说明和澄清，未在通知的时间内进行说明和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。五、评标委员会评标委员会由采购人代表2人和评审专家5人组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。第七节发布中标公告中标供应商确定后，采购人（采购代理机构）将向中标供应商发出中标通知书，并在贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）、全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/）公告中标结果。第八节质疑投诉一、质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与本采购项目的供应商，且必须在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。二、投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。第九节支付代理服务费一、收费标准该项目招标代理服务费按照黔价房[2011]69号文规定的取费标准，由采购代理机构向中标供应商收取。二、支付方式代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、户名：贵州昌广项目管理有限公司账号： 52050166363600000220 开户行：中国建设银行股份有限公司黔东南州分行第十节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同或不能在采购文件规定的期限内提交履约保证金的，采购人将按照评标报告推荐顺序将第二中标候选人确定为中标供应商也可以重新开展政府采购活动。，若仍因前述原因第二中标候选人不能签订采购合同的，采购人可根据评标报告推荐顺序依次替补第三中标候选人也可以重新开展政府采购活动，若仍因前述原因第三中标候选人不能签订采购合同的，本项目将重新采购。二、合同内容中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十一节退还投标保证金一、退还时间、方式采购代理机构自中标通知书发出之日起2个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。具体由采购代理机构在中心系统自行发起投标保证金退还，中心人员核验通过后，在规定时间内完成退还。二、提交资料中标供应商退保证金时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个PDF文件上传；未中标供应商无须提交资料。三、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还： 1. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 2. 法律法规及采购文件规定的其他情形。第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、标的内容、合同金额、服务要求； 2、质量标准及验收办法； 3、资金支付的方式、时间和条件： 4、违约责任，包括逾期支付资金和逾期交货等违约责任； 5、争议处理； 6、…… 第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同（供签约参考）甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲、乙双方根据年月日项目名称项目（交易编号：2021–ZFCG- ）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目所做的投标文件。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、采购内容 …… 二、合同金额本合同金额为（大写）：元（? 元）人民币。 3、质量标准及验收办法 …… 四、资金支付的方式、时间和条件在签订合同后货物运送到达并支付合同总价款X%，待安装调试能正常使用X天后支付合同总价款的X%，剩余X%部分作为质保金，该质保金在正常使用X天后无任何质量问题将全额无息返还。中标人所供货物运到采购人指定地点后，由采购人组织有关部门对其货物进行验收，验收合格后方可付款。五、违约责任 …… 6、争议解决 …… 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本三份，由采购人自合同签订之日起七个工作日内报监督管理部门备案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注：本合同为参考范本，若有新增条款以采购人跟中标供应商协商签订的为准。第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。第二节投标文件组成一、报价文件（一）投标函（二）开标报价一览表（三）分项报价明细表二、资格文件（一）一般资格 1.法人基本情况表 2.营业执照复印件 3.法人授权委托书（二）专业资格 1.食品流通许可证或食品经营许可证三、技术文件（一）技术偏离表（采购文件技术参数、响应文件技术参数、对比偏差）（二）技术材料 1.样品 2.供应商认为需要提供的其它技术材料四、商务文件（一）商务响应明细（二）商务偏离表（采购文件商务条款、投标文件商务条款、对比偏差）（三）商务材料 1.业绩一览表及合同复印件 2.供应商针对本项目拟投入情况 3.售后服务措施 4.实施方案 5.小微企业声明及证明材料 6.节能环保声明及证明材料 7.供应商认为需提供的其它商务材料第三节投标文件范本封面格式 XXXXX（项目名称）投标文件（电子投标文件）项目名称：品目：项目编号：供应商：详细地址：联系人：联系电话： 2021年月日目录一、报价文件（一）投标函………………………………………………………………………………………01 （二）开标报价一览表………………………………………………………………………………02 （三）分项报价明细表………………………………………………………………………………03 二、资格文件（一）一般资格 1.法人基本情况表………………………………………………………………………00 2. 营业执照复印件……………………………………………………………………00 3.法人授权委托书………………………………………………………………………00 （二）专业资格 1.食品流通许可证或食品经营许可证……………………………………00 三、技术文件（一）技术偏离表………………………………………………………………………………00 （二）技术材料…………………………………………………………………………………00 1.样品……………………………………………………………………………………00 2.供应商认为需要提供的其它技术材料……………………………………………00 四、商务文件（一）商务响应明细……………………………………………………………………………00 （二）商务偏离表………………………………………………………………………………00 （三）商务材料…………………………………………………………………………………00 1.业绩一览表及合同复印件……………………………………………………………00 2.供应商针对本项目拟投入情况………………………………………………………00 3.售后服务措施………………………………………………………………………00 4.实施方案………………………………………………………………………00 5.小微企业声明及证明材料……………………………………………………………00 6.节能环保声明及证明材料……………………………………………………00 7.供应商认为需提供的其它商务材料……………………………………………00 一、报价文件 (一)投标函一、投标报价 1.我公司就（项目名称）的品目号/名称的投标总报价为（大写）：元/年人民币，小写：元/年。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含设备价、专利费、零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调试费、维护保养价格等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期：。 3.服务地点：。 4.投标有效期：。 5.联合体投标：。二、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及采购文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：二、开标报价一览表项目名称招标编号投标报价人民币大写：元/年（小写：元/年）服务期供应商：（盖章）法定代表人或授权代表人（签字或签章）:__________________ 日期：______年___月___日三、分项报价明细表采购项目名称: 单位：元（人民币）序号供餐类别报价（万元） 1 义务教育学校学生营养餐 2 农村学前儿童营养餐 3 国家寄宿生困难生活补助的学生晚餐 4 义教实施营养餐4+X模式（义教实施营养餐根据4+X模式预算，X为学生自筹资金，标准以各学校及幼儿园实际情况为准（2021年X按1元预算），2021年学生自筹部分资金预计454.54万元。（具体用量以各学校及幼儿园实际结算清单为准）） 454.54（万元）备注 1、义务教育学校学生营养餐不低于 4元/人/餐、农村学前儿童营养餐不低于3元/人/餐的标准执行、享受国家寄宿生困难生活补助的学生晚餐不低于 5元/人/餐，配送时间暂按200天/年（具体配送数量以各学校及幼儿园实际配送人数和天数为准）。 2、最终结算金额不超过3604.16万元/年。 3、若供应商的投标报价低于（义务教育学校学生营养餐4元/人/餐、农村学前儿童营养餐3元/人/餐的标准执行、享受国家寄宿生困难生活补助的学生晚餐 5元/人/餐）为无效投标。总价（万元）注: 1、报价明细表总计金额应与开标一览表一致。 2、该表可扩展。供应商：（盖章）法定代表人或授权代表人（签字或签章）:________________ 日期：______年___月___ 二、资格文件（一）一般资格 1.供应商基本情况表（盖章）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系人电话传真网址组织结构法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 2. 营业执照复印件 3.法人授权委托书（或法定代表人身份证明）法人授权委托书致（招标代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：1.本委托书需另行签署一份，在开标时验证被授权人身份时使用。法定代表人（签章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日法定代表人身份证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系：的法定代表人，有权签署本项目的投标报价文件，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明供应商：（盖章）法人代表人（签字）:__________________ 日期：______年___月___日（附：法定代表人身份证复印件正、反面）（二）专业资格 1.食品流通许可证或食品经营许可证三、技术文件（一）技术偏离表技术偏离表项目名称：品目：序号产品名称采购文件要求投标文件响应情况偏离情况注：无论供应商递交的投标文件与采购文件技术条款的要求是否有偏离，均应逐条列在技术偏离表中。（二）技术材料 1.样品样品列表序号样品名称品牌型号主要技术参数数量备注样品陈列于黔东南州公共资源交易中心指定展示位置。 2.供应商认为需要提供的其它技术材料四、商务文件（一）商务响应明细一、服务地点服务地点…… 二、验收标准、规范验收标准…… 三、售后服务售后服务…… 四、服务期服务期…… 五、付款方式付款方式…… 六、履约保证金七、投标有效期八、其他要求其他要求…… （二）商务偏离表商务偏离表序号商务条款采购文件要求投标文件响应情况偏离情况 1 服务地点 2 验收标准、规范 3 售后服务 4 服务期 5 付款方式 6 履约保证金 7 投标有效期 8 其他要求注：无论供应商递交的投标文件与采购文件商务条款的要求是否有偏离，均应逐条列在商务偏离表中。（3）商务材料 1. 业绩一览表及合同复印件业绩一览表序号用户名称项目名称完成时间合同金额备注业绩合同复印件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件） 2. 供应商针对本项目拟投入情况拟投入人员情况表类别姓名职务职称专职/兼职常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员其他人员拟投入人员证件复印件（按拟投入情况表所列顺序依次排列人员证件复印件） 3. 售后服务措施（格式自拟）供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 4.实施方案（格式自拟）供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 5. 中小企业声明及证明材料中小企业声明函致：（采购单位名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[〔2020〕46 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 6.节能环保声明及证明材料节能环保产品声明函致：（采购单位名称）：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投核心产品，制造商为，品牌为，产品型号为：，节能产品认证证书号为，有效期截止日期为，环保产品标志认证证书号为，环保产品认证证书有效期截止日期为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：节能环保产品证明材料 7.供应商认为需提供的其它商务材料（供应商认为需要提供的与本次采购相关的其他佐证材料、声明及承诺，由评审专家评审其有效性）（格式自拟） 7.1参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录承诺函（格式自拟） 58

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