[自治区][招标公告]宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目项目竞争性磋商采购公告

宁夏回族自治区文化和旅游厅食堂承包招标公告

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宁夏-银川

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-08

招标详情

一、项目基本情况

采购计划编号： 2021NCZ000535

项目编号： SSGDZTB2021029

项目名称：宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目

采购方式：竞争性谈判竞争性磋商询价

预算金额（元）： 1300000.00

最高限价（如有）： 1300000.00元

采购需求：

采购标段	标的名称	数量	简要规格描述或项目基本概况	预算金额(元)	备注
宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目（重新招标）	餐饮服务	1	宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务	1300000.00	主要参数要求详见招标文件
数量合计：		1	预算合计：	1300000.00

合同履行期限：按照采购合同约定

本项目（是/否）接受联合体: 是否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照宁财（采）发[2014]1057号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业、残疾人企业均视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，残疾人企业应提供声明函，对报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）企业分支机构参与投标，需提供总公司出具的《中小企业声明函》、《残疾人企业声明函》，分支机构提供的声明函不参与价格折扣。（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】8号）的通知办理融资业务。

3.本项目的特定资格要求：（1）投标资格：具有独立法人。（2）投标人营业执照副本（原件）；（3）法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（原件）；（4）投标人无不良行为记录，经查询无不良信用：供应商需通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商禁止参与此政府采购活动。（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）不接受联合体；

三、获取采购文件

时间 2021-04-09 08:00:00 至 2021-04-15 17:00:00 ，每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）；宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）

方式：电子下载

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2021-04-19 09:00:00 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；）

地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心

五、开启

时间：2021-04-19 09:00:00（北京时间）

地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、凡有意参加投标者，请于 2021年4月9日起至 2021 年 4 月15日(法定公休日、节假日除外)每日上午 8:00 时至下午 17:00 时，登陆宁夏公共资源交易中心网站 (http://www.nxggzyjy.org)进行网上报名。报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行下载招标文件。 2、接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统提示从基本帐户缴纳投标保证金。投标单位可通过网银或汇款缴纳,同时支持投标单位从已备案的基本账户通过网银或汇款缴纳。注：①在规定时间内未按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的供应商，投标一律不予接收。 ②项目报名系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁业务请拨打 4008600271 按 1 键咨询西部安全认证中心有限责任公司（2）办理完成后通过 CA 锁登陆宁夏公共资源交易平台（http://main.nxggzyjy.org/TPBidder/），在【采购业务】-【填写投标信息】页面搜索项目名称进行网上报名，报名成功后在【采购业务】-【交易文件下载】页面下载招标文件。新平台使用及操作操作过程中如有疑问，请联系江苏国泰新点软件有限公司，客服电话：4009980000 按 2 号键或 0951-6891120 进行咨询。投标供应商报名如出现疑问，请加投标供应商 QQ 交流群： 283038356 进行咨询。 ③请各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏政府采购网、宁夏回族自治区公共资源交易中心网变更公告公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在变更公告公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：宁夏回族自治区文化和旅游厅
地址：银川市兴庆区北京东路375号
联系方式： 0951-6019776

2、采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏盛世光大招投标有限公司
地址：宁夏银川市金凤区悦海新天地3号公寓27层
联系方式： 0951-6717776

3、项目联系方式
采购人项目联系人：何斌
电话： 0951-6019776
代理机构项目联系人：刘东洋、牛江燕
电话： 0951-6717776

招标文件：

招标文件
宁夏回族自治区文化和旅游厅餐饮后勤保障项目招标文件（竞争性磋商4.8）定稿.pdf

代理机构：宁夏盛世光大招投标有限公司

发布日期： 2021-04-08

宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目竞争性磋商招标文件招标编号：SSGDZTB2021029 采购计划编号：2021NCZ000535 采购单位：宁夏回族自治区文化和旅游厅（盖章）代理机构：宁夏盛世光大招投标有限公司（盖章）二〇二一年四月第 1 页共 42 页目录第一部分采购公告.............................................................................................................................................................2 第二部分供应商须知前附表.............................................................................................................................................. 4 第三部分供应商须知.......................................................................................................................................................... 7 （一）总则..................................................................................................................................................................7 (二) 磋商文件...................................................................................................................................................................8 （三）响应文件的编制.................................................................................................................................................... 8 （四）响应文件的递交.................................................................................................................................................. 10 （五）磋商与评审.......................................................................................................................................................... 10 （六）授予合同.............................................................................................................................................................. 15 （七）服务费收费标准.................................................................................................................................................. 16 三、合同主要条款.............................................................................................................................................................. 17 第四部分合同格式......................................................................................................................................................19 第五部分服务内容及技术参数........................................................................................................................................ 21 第六部分投标文件格式.................................................................................................................................................... 26 附件 1投标函.................................................................................................................................................................. 27 附件 2开标一览表.......................................................................................................................................................... 28 附件 3分项报价表 ........................................................................................................................................................ 29 附件 4货物（服务）简要说明一览表.......................................................................................................................... 30 附件 5商务偏离表 ........................................................................................................................................................ 31 附件 6规格、技术参数偏离表 .................................................................................................................................... 32 附件 7类似业绩一览表.................................................................................................................................................. 33 附件 8投标人资格证明文件.......................................................................................................................................... 34 附件 9法定代表人授权书.............................................................................................................................................. 35 附件 10 拟投入本项目人员汇总表................................................................................................................................ 36 附件 11 拟投入本项目的主要人员简历表.................................................................................................................... 37 附件 12 服务承诺............................................................................................................................................................ 38 附件 13 中小企业声明.................................................................................................................................................... 39 中小企业声明函.............................................................................................................................................................. 39 附件 14 其他资料............................................................................................................................................................ 40 第 2 页共 42 页第一部分招标公告宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目竞争性磋商招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，由宁夏回族自治区文化和旅游厅委托宁夏盛世光大招投标有限公司具体组织实施采购事宜，资金来源财政资金。项目已具备采购条件，决定采用竞争性磋商招标的方式进行采购，具体采购事宜如下：一、项目名称：宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目二、采购计划编号：2021NCZ000535 招标编号：SSGDZTB2021029 三、采购方式：竞争性磋商四、采购预算:壹佰叁拾万元整（￥1300000.00元）五、采购人：宁夏回族自治区文化和旅游厅招标代理：宁夏盛世光大招投标有限公司六、采购内容：宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目（主要参数要求详见招标文件）七、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照宁财（采）发[2014]1057号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业、残疾人企业均视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，残疾人企业应提供声明函，对报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）企业分支机构参与投标，需提供总公司出具的《中小企业声明函》、《残疾人企业声明函》，分支机构提供的声明函不参与价格折扣。（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】8号）的通知办理融资业务”。八、投标人资格要求：（1）投标资格：具有独立法人。（2）投标人营业执照副本（原件）；（3）法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（原件）；第 3 页共 42 页（4）投标人无不良行为记录，经查询无不良信用：供应商需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商禁止参与此政府采购活动。（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）不接受联合体；九、报名及领取招标文件的时间： 1、凡有意参加投标者，请于 2021年4月9日起至 2021 年 4 月15日(法定公休日、节假日除外 ) 每日上午 8:00 时至下午 17:00 时，登陆宁夏公共资源交易中心网站 (http://www.nxggzyjy.org)进行网上报名。报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行下载招标文件。 2、接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统提示从基本帐户缴纳投标保证金。投标单位可通过网银或汇款缴纳,同时支持投标单位从已备案的基本账户通过网银或汇款缴纳。注：①在规定时间内未按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的供应商，投标一律不予接收。 ②项目报名系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁业务请拨打 4008600271 按 1 键咨询西部安全认证中心有限责任公司（2）办理完成后通过 CA 锁登陆宁夏公共资源交易平台（http://main.nxggzyjy.org/TPBidder/），在【采购业务】-【填写投标信息】页面搜索项目名称进行网上报名，报名成功后在【采购业务】-【交易文件下载】页面下载招标文件。新平台使用及操作操作过程中如有疑问，请联系江苏国泰新点软件有限公司，客服电话： 4009980000 按 2 号键或 0951-6891120 进行咨询。投标供应商报名如出现疑问，请加投标供应商 QQ 交流群： 283038356 进行咨询。 ③请各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏政府采购网、宁夏回族自治区公共资源交易中心网“变更公告”公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更公告”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。十二、开标时间：2021 年 4 月 19 日 9 时 00 分第 4 页共 42 页十三、开标地点：宁夏公共资源交易服务中心(宁夏银川市北京路与正源街交叉口，瑞银财富中心)；十四、公告发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）；宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）十五、联系方式采购人: 宁夏回族自治区文化和旅游厅地址：银川市兴庆区北京东路375号联系人：何斌联系电话：0951-6019776 招标代理：宁夏盛世光大招投标有限公司地址：宁夏银川市金凤区悦海新天地3号公寓27层联系人：刘东洋、牛江燕联系电话：0951-6717776 宁夏盛世光大招投标有限公司 2021年4月8日第 5 页共 42 页第二部分供应商须知前附表序号内容 1 项目名称宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目计划编号 2021NCZ000535 招标编号 SSGDZTB2021029 采购单位采购人: 宁夏回族自治区文化和旅游厅地址：银川市兴庆区北京东路375号联系人：何斌联系电话：0951-6019776 招标代理机构招标代理机构：宁夏盛世光大招投标有限公司地址：宁夏银川市金凤区悦海新天地3号公寓27层联系人：牛江燕联系电话：0951-6717776 2 预算金额壹佰叁拾万元整（￥1300000.00元） 3 采购内容采购内容：宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务；（详见招标文件技术参数部分） 4 服务期一年 (注：时间以合同签订时间为主) 5 服务质量要求合格 6 招标方式评标办法竞争性磋商综合评分法 7 招标范围宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目 8 报价方式根据招标文件技术参数进行报价; 10 资金来源财政资金 11 开标现场需携带的资格审查资料（1）投标资格：具有独立法人。（2）投标人营业执照副本（原件）；第 6 页共 42 页（3）法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（原件）；（4）投标人无不良行为记录，经查询无不良信用：供应商需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商禁止参与此政府采购活动。（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）不接受联合体；备注：以上资料开标现场需按要求提供原件审查，参加投标的法人或授权人须携带身份证原件进行审查，资料提供不全者投标文件将被否决。 12 投标保证金投标保证金的形式：公户转账投标保证金金额：?25000.00（贰万伍仟元整）投标保证金缴纳截止时间：开标前投标人持 CA 锁按系统提示自动生成投标保证金账户，按系统提示进行缴纳。投标保证金以实际到账为准，投标截止前未递交不予认可。未中标单位公示期过后三个工作日内退还，中标公司在与招标人签订合同后，到招标代理机构申请可退款证明，经代理机构确认无误后将进行保证金退还。注：退还保证金一律按照缴纳公司的基本账户进行退回。第 7 页共 42 页 13 中标服务费详见服务费收费标准—服务招标 14 投标文件份数投标文件纸质版：正本份数：壹份；副本份数：贰份；另需提供电子版一份 15 投标文件递交至地址:宁夏回族自治区公共资源交易服务中心时间：2021年 4 月19日上午8:30时至9:00时 16 投标截止时间 2021年 4 月19日上午9:00时 17 投标有效期投标截止时间起60天 18 投标有效期技术答疑时间、地点不安排现场答疑，有疑问者请于开标截止日前15日一次性提出相关疑问，如有质疑请发传真至0951—6717776并电话通知我公司工作人员。 19 开标时间、地点时间：2021年4月19日上午9:00时地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心(宁夏银川市北京路与正源街交叉口，瑞银财富中心) 20 开标程序密封情况检查：投标人推选代表检查开标顺序：递交标书的逆顺序 21 评标委员会的组建评标专家确定方式：随机抽取。评标委员会构成：5人；专家4人，其中采购人代表1人。 22 付款方式按合同约定执行 23 是否授权评标委员会确定中标人评标委员会推荐排名第一名的投标单位既为中标单位。 24 服务要求投标人根据本项目的实际情况，须设定出完整的服务方案，并包含人员配备等。第 8 页共 42 页 25 投标文件密封要求投标人应提交一套正本“投标文件”、四套副本“投标文件”分开密封。投标人应将投标文件正本、副本用密封袋包封。投标人应在投标文件封面注明“正本”、“副本”。一旦正本与副本不符，以正本为准。投标人应在投标文件密封袋封条骑缝处加盖投标人公章以保证文件密封性完整。注明项目名称、招标编号、正本或副本及“请勿在年月日下午时分（开标时间）之前启封”的字样。所递交的投标文件必须胶装，不得采用活页装订，且标注页码。 26 政策法规注：中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照宁财（采）发[2014]1057号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》和符合规定的有关证明材料，对报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 27 备注注：本次招标为竞争性磋商方式招标，共有两轮报价，第一轮报价为标书报价，最终报价为现场报价，以最终报价计算报价得分。第 9 页共 42 页第三部分供应商须知（一）总则 “供应商”是指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。参加宁夏盛世光大招投标有限公司组织竞争性磋商的供应商，必须具备以下条件和资格。 1. 适用范围本磋商文件适用于政府采购所述的货物及服务采购。 2. 投标人资格要求： 2.1投标资格：具有独立法人。 2.2投标人营业执照副本（原件）； 2.3法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（原件）； 2.4投标人无不良行为记录，经查询无不良信用：供应商需通过“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商禁止参与此政府采购活动。 2.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 2.6不接受联合体； 2.7本项目详细资质要求与技术参数见招标文件，以发出的招标文件为准。注：1、以上资质证明 2.1、2.2、2.3、2.4、2.5、2.6条如投标人未按要求提交的视为无效投标。 3. 费用供应商必须自行承担参加此采购活动的全部费用，不论采购结果如何。 (二) 磋商文件 4. 磋商文件内容 4.1 供应商须知前附表。 4.2 供应商须知。 4.3 合同主要条款。第 10 页共 42 页 4.4 技术要求。 4.5 响应文件（格式）。 4.6 合同格式。 5.磋商文件的澄清或修改 5.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 5.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。（三）响应文件的编制 6. 响应文件使用的文字供应商提交的响应文件以及供应商与采购人双方就有关磋商事宜的所有来往函电均应使用中文书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号。 7. 响应文件的构成 7.1 响应文件应包括响应文件（格式）所要求的全部内容。 7.2 供应商必须对其响应文件的真实性与准确性负责，供应商一旦为成交人，其响应文件将作为合同的组成部分。 7.3 供应商应按照磋商文件规定的格式、要求编制响应文件，否则，其响应文件在磋商时有可能被认为是未对磋商文件做出实质性响应而终止其作进一步评审。 8. 供应商必须以人民币报价。 9. 本项目不接受联合体投标。 10. 证明货物的合格性和符合磋商文件规定的文件 10.1 供应商应提交磋商文件要求提供的证明货物、辅助服务的合格性以及符合磋商文件规定的证明文件，并作为其响应文件的一部分。 11. 磋商保证金 11.1 供应商磋商时，必须按“供应商须知前附表”中规定时间、数额缴纳磋商保证金；未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足的，采购人有权拒绝其进行磋商。 11.2 采购人或采购代理机构在采购活动结束后及时退还供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 11.3 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内退还。第 11 页共 42 页 11.4 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： ⑴ 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形除外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。 12. 响应文件份数和签署 12.1 供应商应准备“供应商须知前附表·序号 13”规定份数的响应文件。每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，由供应商的法定代表人或其授权代表正确签署。正本与副本必须一致。若正本与副本不一致，以正本为准。 12.2 响应文件大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 12.3 响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字和盖章。（四）响应文件的递交 13. 响应文件的密封和标记 13.1 供应商应将响应文件的正本一份和副本四份分别用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有副本再装在一个或几个密封袋中，并在封皮右上角标明“正本”或“副本” 字样,要求胶装。 13.2 内外层密封袋均应： ⑴按“供应商须知前附表”注明的地址发至招标代理人。 ⑵注明项目名称、采购编号、正本或副本及“请勿在年月日时分（磋商时间，详见‘供应商须知前附表·序号 10’）之前启封”字样。 13.3 供应商应在内外密封袋上写明自己的名称和地址，以便其响应文件晚于磋商截止时间送达采购人时，能原封退回。 14. 供应商迟交的响应文件将原封退回 15. 响应文件的补充、修改和撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容应当作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。第 12 页共 42 页（五）磋商与评审 16. 磋商 16.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 5人组成（其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总是的 2/3）。采购人代表 1 人，政府采购专家库随机抽取 4位。 16.2 磋商小组会按以下程序进行评标： ⑴响应文件初审。 ⑵磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。 ⑶磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表及时确认。磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。 ⑷磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后服务方案，提交最后服务方案的供应商不得少于 3 家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后服务方案。最后服务方案是供应商响应文件的有效组成部分。 ⑸经磋商确定最终采购需求和提交最后服务方案的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。确定（或推荐）成交候选供应商名单。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 ⑹编写评审报告。 16.3 响应文件属于下列情况之一的，按无响应处理： ⑴应交而未交投标保证金的。 ⑵未按照响应文件规定要求密封、签署、盖章的。 ⑶不具备响应文件规定资格要求的。 ⑷不符合法律、法规和响应文件规定的其他实质性要求的。 17．采购方式：竞争性磋商评标办法：综合评分法第 13 页共 42 页 18. 评标细则（满分为 100 分）：成交人的确定：成交候选人的确定：评委打分汇总按得分由高到低排名推荐成交候选人，推选前三名为中标候选人。成交人的确定：采购人根据评审委员会推荐的成交候选结果确定成交人，原则上排名第一的即为中标人。序号评审项目标准分评分标准(总分：100分) 1 投标报价 10 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10 分。得分结果由高分到低分一次排列为各自最终得分。注：中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照宁财（采）发[2014]1057 号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》和符合规定的有关证明材料，对报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2 类似业绩 12分 2018年-2020年类似业绩，每有一项得2分，得至标准分为止，不提供不得分。（投标文件中提供中标通知书或合同复印件加盖公章，原件备查） 3 商务标响应情况 5 分完全满足招标文件商务条款的得4 分；以此为基础，投标文件商务条款优于招标文件规定的，有一项加 0.5 分，加分至标准分时为止。 4 技术标响应情况（技术指标、参数） 12 分满足招标文件技术指标、参数要求的得 7 分以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，有相关专业高级职业资格证书的每有一项加 1 分，加分至标准分时为止。 5 质量保证及食品安全承诺 6分 1、投标人须提供建立企业食品原料进货查验记录制度，并保存相关凭证，确保食品原料源头可控有据可查且承诺全面、措施可行、责任到位的得3分，承诺基本全面、措施可行的得1-2 分，没有不得分。 2、投标人须提供一份详细的质量保证承诺书，对所提供货物做出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，承诺履约过第 14 页共 42 页程中如发生重大食品安全责任事故(包含但不限于本项目)，立即取消其履约资格，并承担所有损失及相关法律责任，承诺全面、措施切实可行、责任到位的得3分，承诺基本全面、措施可行的得1-2分，没有不得分。 6 投标人综合实力 15分 1、投标人在项目所在地现有固定经营场所(以营业照注册地为依据)，可得5分，承诺中标后一周内在项所在地设立固定经营场所(提供承诺书原件)的，可得分，没有不得分。(提供相关证明材料，原件) 2、投标企业具有保鲜仓库、冷藏仓库，可得3分，具有冷藏配送车和箱式封闭式货车等设施设备充足完善的，得2分，(车辆必须在投标企业名下，并提供车辆行驶彩色复印件加盖投标单位公章，仓库提供相关证明材料及图片并加盖公章，否则不得分) 3、明确本项目配送负责人，并提供负责人身份证、健康证的得 2分，配备不少于3名配送人员，并提供配送人员身份证、健康证的得3分。(以上人员需要提供近连续三个月的社保缴纳证明，投标文件中附复印件加盖公章，原件备查) 7 处罚承诺 5分自行编写本餐厅内部相关规定的相应处罚方案，内容全面，有具体及相应的自检、自查机制的。详细内容完善具体可操作性性强的得5分，内容基本完善的得 3分，内容不完善的得1分，未提供的不得分。第 15 页共 42 页 8 服务方案 30 分 1.针对本项目，提供部门职责、工作流程、规章制度,资料完整、内容科学详实、可操作性强得 5分；提供部门职责、工作流程、规章制度,资料基本完整得3分；提供部门职责、工作流程、规章制度,资料不完善得 1 分；不提供不得分。 2.针对本项目，提供食堂服务管理制度及方案；方案包括：食堂现场管理度、人事管理、操作规范、卫生安全质量监督、库房管理、出品管理和服务质量管理等运营管理方案，现场管理方案完全涵盖以上内容且详细可的得 8分；现场管理方案完全涵盖以上内容完整不详细得 5 分；现场管理方案完全涵盖以上内容不完整得 2 分；不提供不得分。 3.针对本项目提供的食品安全管理方案进行评审。方案包括：《食品安全管理》制度、食品安全管理防治措施、食品安全管理监督制度。食品安全管理方案完全涵盖以上内容且详细可行得 7分；食品安全管理方案完全涵盖以上内容基本可行得 4 分；食品安全管理方案完全涵盖以上内容不完整得 1 分；不提供不得分。 4.根据本项目制定详细的团队人员配置，确保服务本项目的人员可靠、素质高，团队稳定，并有保证实施的详细措施得 4分，制定详细的团队人员配置，确保服务本项目的团队稳定，得2 分，不提供不得分。 5.针对本项目提供的菜品更新实施方案，对该方案的可操作、菜品的更新时效、菜系的搭配是否合理进行评审，满分 6 分，方案完善操作性强得 4-6 分，方案较为完善可操作性不强得 3-4 分，方案不完整得 1-2 分，不提供的不得分。 9 各项管理制度和应急预案 5分 1、对投标人食品卫生管理制度、安全生产制度、餐厅卫生管理制度、食品留样制度、卫生消杀制度、员工管理制度、日常检查制度、人员岗位职责、防火应急预案、食物中毒应急预案、疫情处理预案、停电处理预案、停水处理预案、停气处理预案、预防自然灾害应急预案等）全面、合理、科学、可行的情况、进行打分，方案完全涵盖以上内容且详细可的得5分，方案基本涵盖以上内容但不详细得3分，方案涵盖以上内容但不完整得 1 分，未提供的不得分。第 16 页共 42 页评标要求： 18.1 供应商报价部分：磋商小组认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须评标委员会和该报价的供应商同意并签字确认。 18.2 类似业绩部分：同类货物销售业绩在评标时必须携带成交通知书或合同书原件，磋商小组对响应文件复印件进行审核。未提供原件的不得记分。 18.3 技术标部分和售后服务情况：由磋商小组对各响应文件进行综合比较并列表说明各供应商的响应程度后分项打分。打分表及列表均作为招标归档资料保存。 18.4 采购单位严格按照规定的评分标准和评审内容，制定具体的评分标准和分值，确定加分减分因素并在响应文件中明确载明。评审过程中必须依据磋商文件载明的内容进行评审。 19. 评审过程的保密性 19.1 磋商后直到授予成交人合同止，凡是与响应文件审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面有关的情况，均不得向供应商或其他无关人员透露。 19.2 在磋商过程中，供应商如向磋商小组施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 20．在磋商采购中，出现下列情形之一的，应予以不响应： 20.1 符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算）。 20.2 发生影响采购公正的违法、违规行为的。 20.3 供应商的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的。 20.4 因重大变故，采购任务取消的。 21. 供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任： 21.1 提供虚假材料谋取成交的； 21.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 21.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 21.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 21.5 在磋商过程中与采购人进行协商谈判的； 21.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。采购人有上述 21.1~21.5 项情形之一的，成交无效。（六）授予合同第 17 页共 42 页 22. 合同的授予 22.1 采购人应当按磋商小组推荐成交供应商排序，确定排序第一的成交候选供应商为成交人。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 23. 成交服务费 23.1 成交人在收到成交通知书的同时，须向政府采购代理机构缴纳“供应商须知前附表” 中规定数额的中标服务费。 24. 成交公告和成交通知书 24.1 成交结果将在发布成交公告的媒体上公布，公告内容包括采购项目名称、成交供应商名单、磋商小组成员名单、采购人名称和电话。 24.2 在发布成交公告 3 个工作日后，采购人将向成交供应商发出成交通知书；成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力，并同时书面通知所有未成交供应商。 25. 合同签订及履约 25.1 成交人与采购人签订合同时，须向采购人提供磋商文件要求的重要资质证明材料原件；采购人在验证成交人资质证明材料后，方可与该成交人签订合同。 25.2 成交人应按成交通知书指定的时间与采购人签订合同。 25.3 成交人有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： ⑴中标后无正当理由不与采购人签订合同的； ⑵将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未作说明，且未经采购人同意，将中标项目分包他人的； ⑶拒绝履行合同义务的。（七）服务费收费标准收费标准按宁财(采)发【2013】235 号《关于规范政府采购相关付费范围及标准的通知》，采购代理机构的中标服务费按照国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）有关规定执行。服务类型费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 第 18 页共 42 页 100-500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 万元 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 万元 0.05% 0.05% 0.05% 100000 万元以上 0.01% 0.01% 0.01% 备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算方式为： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-1000）×1.1%=4.4 万元（1000-500）×0.8%=4 万元（5000-1000）×0.5％=20 万元（6000-5000）×0.25%=2.5 万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4 万元 H 质疑 1、投标人须在下载招标文件之日起或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内将阅读招标文件后所提出的疑问及要求答复的所有问题以书面形式提交给招标代理机构招标人将对投标人书面提出的疑问进行澄清和解答。 2、投标人在收到书面答复后，应立即以书面形式向招标人确认收到，否则视为收到。在招标的整个过程中招标人将不对口头做出相关询问的任何答复负责，任何询问仅以书面答复为准。 3、供应商所提出的质疑问题须按照《财政部令第 94 号》第十二条规定以书面形式提交给招标代理机构。 4、供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 5、代理人提出的质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。 6、联系人：牛江燕联系电话：0951-6717776 7、地址：银川市金凤区悦海新天地 3 号公寓 27 层第 19 页共 42 页三、合同主要条款 1. 定义本合同条款中的下列术语应解释为：（1）合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后采购机关应支付给卖方的价款。 2. 标准 2.1 卖方提供的服务或者货物技术规格应与招标文件规定的要求一致。 3. 专利权 3.1 卖方应保证买方在使用该服务或者货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和设计权等诉讼。 4 合同款的支付 4.1 卖方应按照签订的合同规定交货或完工并验收成功。 4.2 卖方凭《中标通知书》、《供货合同》到买方办理付款手续，具体付款方式合同约定。 5.索赔 5.1 如果货物的质量和规格或服务的标准与合同内容不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权向卖方提出索赔。 5.2 买方发出索赔通知后天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后天内或买方同意的延长时间内赔付。 6、卖方误期赔偿 6.1 卖方承担的项目须严格按照其在投标书中确定的交工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方使用。 6.2 卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。 6.3 除合同第 12 条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取 %，但误期赔偿费总额不得超过未履行完合同额的 %。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。 7、不可抗力 7.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免且不能克服第 20 页共 42 页的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。 8、税费 8.1 卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。 8.2 如卖方经招标人证实确未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从质量保证金中取得补偿。 9、买方的责任 9.1 在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。 9.2 买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约。 9.3 在合同实施期间，买卖双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向招标人通报。 9.4 在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经采购机关审查合格后，买方应按合同中规定的条款付款，不得无故拖延。 9.5 在整个合同履行期间，买方应严格按照公平、公正的原则，维护买卖双方的合法权益。 10、仲裁 10.1 在本合同执行中所发生的一切纠纷，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的 30 天内仍得不到解决，双方均可向招标投标地仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。 11、转让 11.1 除买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。 12、合同生效及其它 12.1 本合同一式伍份，买方、卖方、政府采购代理机构和财政部门（含政府采购办）各执壹份。注：最终以采购人出具的合同条款为主。第 21 页共 42 页第四部分合同格式采购合同委托编号：招标文件编号：买方：卖方：买方通过招标人组织的招标投标活动，经评标委员会的认真评审并经采购机关确认，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、货物或服务的名称计内容、技术规格和数量本合同所采购货物或服务的名称、服务内容或技术规格和数量在卖方投标文件“供货及投标报价表”中有明确规定。 2、合同文件内容以下文件是合同不可分割的部分：（1）本项目招标文件中合同主要条款(包括特殊条款); （2）招标文件说明函; （3）卖方提交的投标文件；（4）中标通知书；（5）本合同的补充协议。 3、合同金额根据招标文件的要求和卖方承诺,本合同的总价款为元(人民币大写： ),分项价格在卖方投标文件的投标报价表中有明确规定。 4、付款条件 4.1 卖方应按照签订的合同规定交货或完工并验收成功。 4.2 卖方凭《中标通知书》、《供货合同》到买方办理付款手续。具体付款方式合同约定。 5、项目交货时间卖方应于合同生效之日起天内，完成合同规定的全部责任与义务，并提交一份完整的自我验收报告提交买方进行验收。 6、合同生效本合同一式伍份，自买卖双方签字盖章之日起生效。买方：卖方：单位（盖章）：单位（盖章）：第 22 页共 42 页代表签字：代表签字：电话：电话：地址：地址：日期：年月日注：此合同文本仅作为参考。第 23 页共 42 页第五部分服务内容及采购需求为规范机关食堂管理，改善干部职工就餐环境，提高伙食质量，保障职工身心健康和饮食安全，最大限度降低运行成本、降低廉政风险、节约人力资源，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府购买服务管理办法》（2020年财政部令第102号）有关规定，现提出如下采购需求：一、单位基本情况宁夏回族自治区文化和旅游厅机关餐厅位于银川市兴庆区北京东路375号，采用自助餐供餐方式，分为早、中、晚三餐（不对外营业），共设回、汉两个餐厅，就餐人数平均约150人，回民餐厅就餐人数平均约20人，汉餐厅就餐人数平均约130人。二、服务期限一年。三、服务内容根据厅机关干部职工饮食习惯，保质保量提供一日三餐饮食服务；在相关规定范围内高标准完成公务用餐和公务接待保障任务；完成其它临时性就餐保障任务。四、服务标准（一）总体标准突出宁夏饮食特色，以卫生、健康、营养、安全为原则，兼顾南方北方风味，根据就餐人员饮食需要，结合季节变化及时调整菜谱。承包后确保伙食与承包前相比标准不降低、费用成本不增加、每周食谱不重样、每月推出新菜品。做到服务周到、供应及时、安全卫生，满足就餐者的饮食需求，职工就餐满意度达到90%以上。（二）餐食标准荤素搭配、营养均衡、科学合理，突出宁夏特色。菜品每月有新菜，每周菜品不重样。早餐：四种菜品（冬季保证两个热菜），三种以上粥汤，6种以上面点，每周至少安排两次面食。每餐必须保障有牛奶、豆浆和鸡蛋。午餐：3荤3素6个菜品（每周调整烩肉、泡馍、清炖羊肉以及鱼、虾、鸡肉），两种以上粥汤、两种以上主食（米饭含杂粮蒸煮），时令水果和酸奶。晚餐：以清淡饮食为主，各类面食、米饭、炒菜、粥品、汤为主，保证一周内不重样。根据就餐统计人数。就餐人数不足20人时，适当减少菜量，不足3人时，不供应晚餐。食谱搭配以供应均衡六大营养素为原则，按照两低（低油脂、低盐），四少（少肥肉、少高汤、少酱料、少油炸），三高（高纤维、高蛋白、高钙），一多（多蔬菜水果）的概念科学合理搭配。五、监督考核厅食堂管理每月定期对食堂卫生、库房管理、安全消防、防疫措施、服务态度以及职工满意度进行量化考评，满意率达不到85%，综合考评90分以下，责令限期整改，半年达不到要求的，停止执行合同。第 24 页共 42 页为做好食堂管理工作，由厅食堂管理员每月对食堂餐饮服务情况进行监督考核，具体分值如下：（一）现场管理（40 分）每天由厅食堂管理员对现场管理情况不定期抽查：（1）制度落实情况（20分）未按规定时间提供餐饮服务扣3分；出入库登记不规范扣3分；员工仪容仪表不整洁（长胡须、长指甲等）扣2分；出现语言生硬、与就餐人员争吵等现象扣2分；未及时公布一周菜谱扣2 分；未按规定工作标准及操作规程加工制作饮食扣5分，未严格落实餐厅、餐具消毒制度扣3分。（2）安全管理（12分）私拉电线、乱接电源造成安全隐患的扣4分；未严格按照操作规程使用燃气灶，出现事故苗头的扣4分；煤气罐、酒精、甲醇等易燃、易爆物品未严格按照相关规定管理扣 2 分/次，物资储藏不当导致食品发霉变质的扣1分，下班前未关灯或未关闭门窗扣1分。（3）卫生管理（8分）个人卫生及烹饪用具卫生：食堂员工不按照规定穿戴工作衣帽、手套，指甲不修剪的，扣 2 分/次；灶台和灶具有严重积油、积灰等不符合食品卫生标准的，扣 2 分/次；厨房、餐厅卫生：库房、餐厅、地面、窗户、墙壁有积灰积尘的，扣 1 分/次，发现蚊、蝇、蟑螂较多并未采取有效措施的，扣 2分/次。；发现餐具未严格按照消毒的，扣 1 分/次；（二）满意度评价（50 分）每月不定期抽查一次，随机向用餐工作人员发放调查问卷，满意度达到95%以得50 分，达到 90%以得40 分，达到80%以得30 分，达不到80%不得分。平均分为本项得分。（三）加分项目（10 分）（1）每有一项创新服务内容的加1分，满分为3分；（2）每推出一种新菜品的加1分，满分为3分；（3）菜品或面食职工满意度达到95%的得4分，满意度达到90%的得2分；以上分数合计 100 分，每月统计后在食堂公布，并以此作为对食堂中标商的考核分数。六、采购需求按照餐饮质量技术指标，接受自治区文化和旅游厅对食堂餐饮服务的日常监督考核；确保服务体系统一协调运作，配备符合相关技术要求的服务人员，具备完善的企业管理制度和培训监督考核机制，专业技术人员及专业服务人员的培训方案，为服务项目提供优质、高效、周到、经济的服务，为更好的满足不同口味需要，实行菜品多样化安排，每周对食谱进行定期更新，确保供应及时、安全卫生，营养科学、品种多样、口味独特，最大限度的满足就餐者的饮食需求，职工第 25 页共 42 页就餐满意度达到85%以上，节约成本达到10%以上。合格供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.有三年以上餐饮项目经营资质； 7.餐饮加工制作职工必须有三个月之内的健康证明。（二）食材要求 1.各类食材必须符合相关的国家、行业或企业标准和加工制作所具备的食材质量要求，所配送的食材必须都在有效的保鲜、保持期内。（1）肉类：必须是当天屠宰的新鲜肉，牛肉无注水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求。牛肉必须是黄牛肉，羊肉必须是本地羯羊肉或山羊肉，猪肉供应灵武鲜猪肉。（2）粮油：面粉主家庭粉为主，要达到特二粉以上标准，食用油主要以菜籽油和纯胡麻油为主，且达到二级以上压榨标准，其它调和油不得超过30%。（3）果蔬：水果保证是新鲜时令水果，蔬菜供应要保证新鲜和安全，要确保货源可追溯。（4）调味品:必须是正规生产厂家,有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、产地、配料表,保质期、包装规格和食品质量安全认证标志等,所配送调味品必须在保质期内。（5）禽蛋类:必须具有动物检验检疫合格证明,屠宰标牌、不打水、无异味、无病毒,符合食品卫生要求,鸡蛋供应土鸡蛋，不得供应肉鸡。（6）水产类:新鲜水产品须新鲜、无病毒、不含有害物质(如需剖杀的鱼,必须做到鱼鳞刮除干净,去内脏、鱼鳃、腹内黑膜),且保证当天加工配送。主要以鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、草鱼为主。 2.供应商应按照采购人要求提供相关有效资质、资信证明。具备工商注册的营业执照(三证合一)、产品合格证、检验报告、卫生许可证等。 3供应商根据采购人建立台帐及索票要求,供应原材料时随货附带相关食品安全检验票据,以备加工制作菜肴及就餐后的质量追溯。 4.供应商所提供的原材料送到后厨时,采购人、验收员应及时进行质量检验入库分类存放。如发现质量问题,单位验收员有权拒收原材料，因此造成的损失均有供应商承担责任。（三）其它需要说明的问题第 26 页共 42 页 1.投标人投标报价中应包含所有与本项目有关的费用，包括人工工资、人员保险、工会经费、加班费、福利费、法定税费、管理费、企业利润、人员服装费及餐厨人员在进行食堂服务时必备的工具费等。必须保证采购人正常使用，采购人不再为本项目追加任何费用。 2.餐厅所需主要设施设备、就餐用具由自治区文化和旅游厅统一提供。 3.餐厅所用水、电、暖、电视费、排污费用、燃料费、食堂餐巾纸、洗洁精、工作服等日常用品等由承包单位承担。 4.餐厅日常小维修如水龙头、开关、热水器、电加热餐车、下水管道堵塞等由服务单位维修，大型固定设备维修如冰箱、冷柜、消毒柜、门窗、防水等由自治区文化和旅游厅承担（由于工作人员操作不当造成人为损坏除外）。 5.中标单位对自治区文化和旅游厅餐厅工作人员原则上继续留用至原合同期满。注：1、投标人投标报价明显低于成本价，可能影响服务质量和服务标准时，经评标委员会商议可作为无效标书处理。七、餐费标准和结算方式（一）收费标准。早餐1元、午餐2元、晚餐2元。（二）结算方式。每月向承包方支付承包费用。其它未尽事宜，按照协商一致的原则，通过合同约定。第 27 页共 42 页第六部分投标文件格式（封面）（正/副本）宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目竞争性磋商投标文件招标编号：SSGDZTB2021029 采购计划编号：2021NCZ000535 投标人：（盖章）二〇二一年四月第 28 页共 42 页附件 1 投标函致：宁夏盛世光大招投标有限公司根据（项目名称）（采购项目编号）招标文件相关规定，签字代表 (全名、职务) 经正式授权并代表 (投标人名称、地址）提交包含下述内容的投标文件正本一份、副本一式四份。 (1) 投标函 (2) 开标一览表 (3) 货物简要说明一览表 (4) 按投标人须知要求提供的全部文件和招标文件要求的响应文件。 (5) 投标人资格证明文件。 (6) 已交纳投标保证金，金额为。据此函，签字代表宣布同意如下： (1)所附开标一栏表中的投标报价为：大写金额小写金额； (2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务; (3) 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利； (4) 其投标文件自宣读投标报价之日起有效期为 60 天； (5) 如果在规定的宣读投标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标；或中标后未按招标文件中投标人须知规定的向招标代理人交纳足额的招标代理服务费，其投标保证金将被贵方没收； (6)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 (7)与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人名称：（公章）法定代表人或被授权代表签字/或盖章：日期：年月日第 29 页共 42 页附件 2 开标一览表项目名称招标编号计划编号投标人投标总报价（人民币）小写金额：元大写金额：元服务期：服务质量承诺：备注：备注：1、总报价精确到元 2、本表所填的数字必须与投标承诺函严格一致；如本表所填内容与投标承诺函不一致，评标时将以本表为准。法定代表人或被授权代表签字：投标单位公章：日期：第 30 页共 42 页附件 3 分项报价表（各标段可根据招标内容自行调整）投标人名称：招标编号：包号第页共页序号后厨人员配备保洁人员配备设备数量单价总价 1 2 3 4 5 … 合计：注：1. 如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。 2. 总报价精确到元。法定代表人或被授权代表签字：投标单位公章：日期：第 31 页共 42 页附件 4 货物（服务）简要说明一览表（各标段可根据招标内容自行调整）投标人名称：招标编号：包号第页共页项目名称主要技术参数数量备注相同规格的货物可不重复填写法定代表人或被授权代表签字：投标单位公章：日期：第 32 页共 42 页附件 5 商务偏离表（各标段可根据招标内容自行调整）投标人名称：招标编号：包号第页共页序号招标文件商务要求投标文件商务响应偏离说明声明：1、投标人如有商务偏离，在表中逐项列明。除本商务偏离表中所列的偏离项目外，其它所有商务均完全响应招标文件中的要求。 2、如投标人全部响应招标文件商务要求，在“招标文件商务要求”及“投标文件商务要求”栏中填写“全部”字样，在“偏离”栏填入“无偏离”字样。法定代表人或被授权代表签字：投标单位公章：日期：第 33 页共 42 页附件 6 规格、技术参数偏离表（可根据招标内容自行调整）投标人名称：招标编号：包号第页共页项目名称招标规格投标规格偏离说明声明：1、投标人如有技术偏离，在表中逐项列明。除本规格、技术偏离表所列的偏离指标外，其它所有规格、技术参数均完全响应“招标文件”中的要求。 2、如投标人全部响应招标文件技术要求，在“招标规格”及“投标规格”栏中填写“全部”字样，在“偏离”栏填入“无偏离”字样。法定代表人或被授权代表签字：投标单位公章：日期：第 34 页共 42 页附件 7 类似业绩一览表投标人名称：招标编号：包号第页共页序号项目名称合同金额（万元）完成日期业主名称、联系人及电话 1 2 3 4 5 … 注：1. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2. 提供投标人与买方签订的合同复印件加盖投标人公章附在本表后，无相关证明的项目在评审时将不予确认。法定代表人或被授权代表签字：投标单位公章：日期：第 35 页共 42 页附件 8 投标人资格证明文件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；（二）报名时须提供的资质：（1）投标资格：具有独立法人。（2）投标人营业执照副本（原件）；（3）法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（原件）；（4）投标人无不良行为记录，经查询无不良信用：供应商需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商禁止参与此政府采购活动。（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）不接受联合体；备注：以上资料开标现场需按要求提供原件审查。第 36 页共 42 页附件 9 法定代表人授权书本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系注册于（投标人地址）的（投标人名称）的法定代表人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加（采购项目名称）（招标编号）的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我公司均予承认。本授权书于年月日签字（或盖章）生效，自开标之日起有效期 60 天，特此声明。法定代表人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（反面）注：此授权书的有效期应与投标文件有效期一致投标人：（公章）法定代表人：（签字/或盖章）被授权人：（签字/或盖章）第 37 页共 42 页附件 10 拟投入本项目人员汇总表序号姓名年龄性别学历专业职称在本项目拟任职务供应商：（公章）法定代表人：（签字/或盖章）被授权人：（签字/或盖章）第 38 页共 42 页附件 11 拟投入本项目的主要人员简历表姓名性别出生日期年月日文化水平从事本专业时间为申请人服务时间主要经历时间参加过的项目名称及规模该项目中任职（主要技术人员包括：项目总负责人等专业负责人）供应商：（公章）法定代表人：（签字/或盖章）被授权人：（签字/或盖章）第 39 页共 42 页附件 12 服务承诺致：宁夏回族自治区文化和旅游厅我公司对参加此次“宁夏回族自治区文化和旅游厅后勤保障服务项目”所提供服务做如下承诺：（承诺内容）供应商：（公章）法定代表人：（签字/或盖章）被授权人：（签字/或盖章）第 40 页共 42 页附件 13 中小企业声明中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（章）：日期：备注：需按照《中小企业划型标准规定》进行填写。第 41 页共 42 页附件 14 其他资料投标人提供的招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件，以及投标人认为必须提供的其它相关资料。（格式自拟）第二部分供应商须知前附表第三部分供应商须知（一）总则注：1、以上资质证明 2.1、2.2、2.3、2.4、2.5、2.6条如投标人未按要求提交的视为无效 (二) 磋商文件（三）响应文件的编制（四）响应文件的递交（五）磋商与评审（六）授予合同（七）服务费收费标准三、合同主要条款注：最终以采购人出具的合同条款为主。第四部分合同格式注：此合同文本仅作为参考。第五部分服务内容及采购需求第六部分投标文件格式致：宁夏盛世光大招投标有限公司（各标段可根据招标内容自行调整）

附件（1）

宁夏回族自治区文化和旅游厅餐饮后勤保障项目招标文件（竞争性磋商4.8）定稿.pdf

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