机关食堂2021-2023年度劳务外包服务采购项目合同

国家税务总局广西壮族自治区税务局食堂承包中标公告

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广西-南宁

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-09

招标详情

机关食堂2021-2023年度劳务外包服务采购项目合同

2021-04-09

一、合同编号： GXZC2021-G3-00006-JHGL

二、合同名称：机关食堂2021-2023年度劳务外包服务采购项目合同

三、项目编号： GXZC2021-G3-00006-JHGL

四、项目名称：机关食堂2021-2023年度劳务外包服务采购项目

五、合同主体

采购人（甲方）：国家税务总局广西壮族自治区税务局

地址：广西壮族自治区南宁市青秀区园湖南路26号

联系方式：0771-5538001

供应商（乙方）：南宁市好友缘国宴饭店有限公司

地址：南宁市民族大道延长线106号（国际会展中心）

联系方式：0771-4977767

六、合同主要信息

主要标的名称：民族大道办公区和园湖南路办公区2个机关食堂的食堂劳务和管理服务，包括食堂菜品加工及销售、餐厅服务、公务用餐服务、交流借用借调干部住房服务管理以及其他涉及食堂管理等服务。

规格型号（或服务要求）：详见合同扫描件

主要标的数量：1项

主要标的单价：655.64160万

合同金额： 655.641600万元

履约期限、地点等简要信息：2021年4月18日-2023年4月17日

采购方式：公开招标

七、合同签订日期： 2021-04-09

八、合同公告日期： 2021-04-09

九、其他补充事宜：

本合同对应的中标成交公告：

国家税务总局广西壮族自治区税务局机关食堂2021-2023年度劳务外包服务采购项目（项目编号：GXZC2021-G3-00006-JHGL）中标公告

附件：

机关食堂2021-2023年度劳务外包服务采购合同.pdf

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1 2 其国家或地方法规所要求征收的税金、保险等其它费用，与服务人员签订《劳动用工合同》，交纳相关保险。乙方与服务人员发生劳务纠纷时，甲方不承担任何责任。 4、乙方应按照实际服务人员数量按照每人每天 25 元的餐费标准（早餐 5元、中餐和晚餐 10 元），每月按照 22 天计算，向甲方缴纳员工伙食费。第四条具体服务内容要求 1、供餐时间开餐时间：早餐 7：00-8:00，中午 12:00-13:30，晚餐 18:00-19:30（可根据需要进行调整），公务用餐安排另行通知。 2、主要服务内容（1）民办和园办 2 个食堂早、中、晚餐菜肴的制作、销售服务；（2）民办和园办 2 个食堂公务接待、会议培训等公务用餐保障服务；（3）交流、借用借调干部住房的服务管理；（4）协助采购人做好日常食材采购验收工作；（5）协助甲方做好菜品定价、成本核算等工作；（6）负责食堂内部卫生保洁工作，餐具的清洗消毒，确保食品卫生安全及环境整洁；（7）协助做好菜谱制定、库存盘点、每日菜样留存及各项日常管理工作。 3、日常菜品出品标准及要求乙方严格落实《中华人民共和国食品安全法》和《广西壮族自治区食品安全条例》，本着：安全、营养、卫生、味好的服务理念，为干部职工提供出品服务。根据季节供应各式菜肴，营养合理搭配，重点推出绿色健康食品，让干部职工吃得放心，舒心。 (1)早餐：每天不少于 15 个品种，包含饮品类、蛋类、蔬菜类、面点类（中、西式）、粉类、粥类、杂粮等。 (2)中餐：每天不少于 15 个品种，含荤菜 4个、半荤素 3 个、素菜 3 个、汤 1个、小菜 2个、主食 2 个、甜品 1个、粉、面等。 (3) 晚餐：根据开餐人数来安排，如果开餐人数小于 30 人（含），安排 2 荤 1 素 1 汤的份饭。如果开餐人数大于 30 人，则安排不少于 9 个品种，含荤菜 3 个、半荤素 2 个、素菜 2个、汤 1个、主食 2 个。 (4)公务用餐服务：按照通知提前制定菜单，做好用餐保障服务。 4、与本项目有关的其他服务工作及乙方承诺的服务工作 (1)乙方在合同期间应遵守甲方相关管理制度、规定，并遵守国家相关法律法规，合法 3 经营，如有员工违法行为按相关规定处理，甲方不负任何责任。 (2)为加强甲方食堂经营的监督管理工作，甲方可以设置专职食品安全管理员进行每日的监督检查管理，乙方要认真配合检查，确保检查考核工作的到位和食堂供餐工作的稳定。 (3)乙方必须自行提供团队服务，自行提供本项目所有服务内容。 5、设备或设施要求（1）食堂设备、管理和移交。由甲方提供厨房设备、餐桌椅、餐具、清洁器具、消防和空调等设施设备，乙方进驻使用。乙方使用食堂的设备设施，应按甲方食堂固定资产明细表所列物品逐件核收、确认，并承担设备的维护及保养责任,设备的维护和保养费用由甲方负责承担。如在使用过程中发生自然损坏的，乙方应及时告知甲方；若有人为损坏、缺失由乙方作出相应的赔偿。合同期满，甲方对设备进行清点移交，发现遗失或乙方损坏的，由乙方负责照价赔偿。（2）甲方只提供现有厨房及食堂的设施设备、器具，乙方可根据实际需要向甲方提出增配建议。第五条服务质量及卫生标准 1、乙方按国家餐饮行业的有关规定，严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮行业管理规范》的标准进行管理。 2、乙方严格遵照相关食品安全和其他法律法规等要求规范操作，杜绝食品安全事故；严禁违规使用燃料，确保安全用电，杜绝火灾事故；积极做好食堂日常卫生保洁工作，有效的做好防“四害”工作，确保食堂环境卫生。因乙方管理不善造成人员食物中毒或火灾等安全事故，受到工商管理部门或卫生防疫等部门处罚及其法律处罚的，由乙方承担一切责任。 3、乙方所出品的食品符合国家卫生安全标准，做到每一餐足量（每份饭菜数量足量、满足用餐总人数的需求）、质优（质量保证）、味美（色香味俱全）、品种多样化（每天列出供应品种，每周列出下周菜谱，每个月要有新菜品出品）、食材新鲜（新鲜食材当天采购，不售卖隔夜菜）、保质保温。按照规定做好每日菜样留存。 4、乙方要接受甲方的监督管理和考核，服务质量及卫生标准的具体考核细则由甲方制定（详见附件：机关食堂管理考核细则）,由甲方每月组织开展 1 次考核。第六条服务人员要求 1、乙方进驻服务团队人数为 46 人（具体人员列表详见乙方投标时承诺的人员配备情况）。进驻该项目全体人员要求持健康证上岗，主厨、厨师持有相应资质证书。 2、派驻的服务团队工作服装由乙方负责购买发放，春、夏季服装各 2 套，秋、冬季服 4 装各 2套，服务人员工作时间需统一着装。服装款式要求简洁、大方，配色高雅、令人赏心悦目。 3、派驻的工作团队因工作需要，所使用的劳保用品及卫生洗洁用品由乙方负责购买发放，工作团队须注意节约合理使用。 4、如派驻的工作团队不服从管理或不能胜任甲方的工作要求，甲方有权要求乙方更换团队中的某些工作人员，乙方应无条件给予配合。 5、甲方后勤主管部门有权参与厨师等工作人员岗位用工人选的考评，录用。乙方不得随意解聘调动现用主厨、副主厨及服务员，必须经过甲方同意后方能更换，否则，甲方有权终止该合同且不承担任何法律责任。 6、整个服务团队须具备对厨艺精益求精、刻苦钻研、善于学习提高，对细节追求完美的精神，体现出团结、友爱、协作、勤劳、服务意识强的积极向上的良好精神面貌。 7、在当前新冠疫情特殊情况下，乙方服务人员必须严格遵守防疫的相关规章制度，落实甲方各项防疫措施。如需隔离和 CT、核酸检测等费用由乙方自行承担。 8、乙方自行承担所聘用团队人员的工资、社保、福利、体检、培训等管理费用以及与其国家或地方法规所要求征收的税金、保险等其它费用，承诺与服务人员签订《劳动用工合同》，交纳相关保险。乙方与服务人员发生劳务纠纷时，甲方不承担任何责任。第七条合同金额及支付方式 1、合同单价为?3,278,208.00 元/年，合同总金额为人民币陆佰伍拾伍万陆仟肆佰壹拾陆元整(?6,556,416.00)。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。甲方付款前，乙方应向甲方开具等额有效的增值税发票，甲方未收到发票的，有权不予支付相应款项直至乙方提供合格发票，并不承担延迟付款责任。 2、甲方按月支付劳务费，甲方每月按《机关食堂管理考核细则》汇总考核扣分和扣款，最终每月折算的扣款金额从每月应支付的劳务费中扣除。乙方在申请付款时将同等金额、合法有效的发票开具给甲方，否则甲方有权顺延付款。 3、如果甲方有临时重大公务活动及干部职工用餐服务临时增大，按照合同约定的服务人员难以满足需求时，乙方从其他地方抽调人员，确保圆满完成工作任务。由此产生的费用可以双方核定临时增加工作人员工作量，按照合同约定的岗位工资标准支付。第八条履约保证金 1、履约保证金及其返还：本项目要求乙方提供，履约保证金的数额不得超过采购合同金额的 10%，本项目履约保证金为合同金额的 1%，金额为人民币（大写）陆万伍仟伍佰陆 5 拾肆元整(?65,564.00)（取整到元），提交方式为支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，乙方在签订合同前应提交履约保证金，否则，不予签订合同。采用转账、电汇方式的，由乙方在签订合同前按规定的金额从乙方银行账户直接缴入采购人账户。 2、合同期满且乙方完全履行了服务要求或产品质量保证义务的，甲方在收到乙方提出申请的 30 日内无息返还履约保证金；甲方如逾期退还履约保证金，每逾期一天，可按应退款项的银行同期存款利息计算违约金；乙方在合同期限和质量保证期内不能履行合同义务或违约的，履约保证金不予退还。第九条违约责任（一）服务缺陷的补救措施和索赔 1、如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要求和承诺或甲方的设备设施为乙方人为损坏、缺失的、未经甲方同意擅自将本项目服务转包、分包的，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。 ②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。 2、如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10 日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者不退还履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。（二）迟延履约的违约责任 1、乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。 2、在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 3、除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从合同款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%。 6 4、如果乙方延迟履约超过 30 日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（三）未履行合同义务的违约责任 1、守约方有权终止全部或部分合同。 2、不予退还全额履约保证金。 3、由违约一方支付违约金，违约金约定：乙方违约或无正当理由造成解除合同的，按合同价款的 10%计算。逾期退回款项及违约金的，每逾期一天，按应退款项及违约金总额的 0.5%计算违约金。其它违约行为按违约服务款额 5%收取违约金。 4、违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。损失赔偿约定：按双方协商或经第三方评估的实际损失额进行赔偿。第十条不可抗力 1、如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、地震等。 3、在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。第十一条合同纠纷的解决方式 1、合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商 30 日内不能解决，可以向人民法院提起诉讼。第十二条合同修改或变更 1、如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。 2、如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。 3、在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 7 第十三条合同中止 1、合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。第十四条违约终止合同 1、若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同： ①如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务； ②不能满足本项目服务需求的管理要求和规范，且经多次（3次及以上）整改无明显改进，仍然不能满足要求的； ③ 甲方按《机关食堂管理考核细则》每月对乙方进行 1 次考核，在一个年度内，乙方被扣分数累计达到 20 分的。 ④乙方未经过甲方同意随意解聘调动现用主厨、副主厨及服务员的。第十五条破产终止合同 1、如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 2、该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。第十六条其他情况的终止合同 1、若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 2、乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 3、甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。第十七条合同转让和分包 1、乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。 2、除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。第十八条适用法律 1、本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。第十九条合同语言 8 9 二、合同补充条款（双方据实商定）无三、合同附件（与正件装订成册）（一）服务内容一览表（乙方填制）；（二）投标（响应）文件报价表部分（乙方提供）；（三）投标（响应）文件技术部分和商务部分（乙方提供）；（四）采购需求（与采购文件一致）；（五）合同验收书格式（验收时填制，供参考）；（六）政府采购项目履约保证金退付意见书（供参考）。 10 (一)服务内容一览表（乙方填制）服务名称单位数量金额（元）具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求) 机关食堂 2021-202 3 年度劳务外包服务年 2 ?6,556,416.00 详见投标文件的服务承诺 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 (二)投标（响应）文件报价表部分（乙方提供） 26 27 28 (三)投标（响应）文件技术部分和商务部分（乙方提供） 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 (四)采购需求（与采购文件一致）第六章项目采购需求本章《项目采购需求》中，标注“★”的内容为实质性响应的要求，投标人必须满足或正偏离，不允许负偏离，否则投标无效。第一节技术服务要求 ★一、项目内容国家税务总局广西壮族自治区税务局民族大道办公区和园湖南路办公区 2 个机关食堂（以下简称：民办、园办食堂）的食堂劳务和管理服务，包括食堂菜品加工及销售、餐厅服务、公务用餐服务、交流借用借调干部住房服务管理以及其他涉及食堂管理等服务。 ★二、购买外包劳务服务形式由采购人负责提供食堂场地、设备及食材采购，承担水电、燃气费用。供应商提供专业的人员负责出品和服务，自行规范内部人员管理、食品安全、环境卫生等管理要求及各项操作流程。三、供餐时间开餐时间：早餐 7：00-8:00，中午 12:00-13:30，晚餐 18:00-19:30（可根据需要进行调整），公务用餐安排另行通知。 ★四、主要服务内容（一）民办和园办 2个食堂早、中、晚餐菜肴的制作、销售服务；（二）民办和园办 2个食堂公务接待、会议培训等公务用餐保障服务；（三）交流、借用借调干部住房的服务管理；（四）协助采购人做好日常食材采购验收工作；（五）协助采购人做好菜品定价、成本核算等工作；（六）负责食堂内部卫生保洁工作，餐具的清洗消毒，确保食品卫生安全及环境整洁； 43 （七）协助做好菜谱制定、库存盘点、每日菜样留存及各项日常管理工作。（八）日常菜品出品标准及要求供应商严格落实《中华人民共和国食品安全法》和《广西壮族自治区食品安全条例》，本着：安全、营养、卫生、味好的经营理念，为干部职工提供出品服务。根据季节供应各式菜肴，营养合理搭配，重点推出绿色健康食品，让干部职工吃得放心，舒心。 1.早餐：每天不少于 15 个品种，包含饮品类、蛋类、蔬菜类、面点类（中、西式）、粉类、粥类、杂粮等。 2.中餐：每天不少于 15 个品种，含荤菜 4 个、半荤素 3 个、素菜 3 个、汤 1 个、小菜 2个、主食 2 个、甜品 1个、粉、面等。 3. 晚餐：根据开餐人数来安排，如果开餐人数小于 30 人（含），安排 2 荤 1 素 1 汤的份饭。如果开餐人数大于 30 人，则安排不少于 9 个品种，含荤菜 3 个、半荤素 2 个、素菜 2个、汤 1个、主食 2 个。 4.公务用餐服务：按照通知提前制定菜单，做好用餐保障服务。（九）与本项目有关的其他服务工作。 ★五、人员配置要求及工资薪金标准（一）供应商派驻的工作团队人数最低不少于 46 人（含）。 1、派驻的工作团队必须有 1 名主管和 1 名副主管（主管常驻民办食堂，副主管常驻园办食堂），须具有良好的管理、组织、协调和沟通能力，负责管理服务团队日常工作，服务时间自签订合同之日起至本项目合同结束止。（主管底薪 4400 元加社保和福利费，副主管底薪 4300 元加社保和福利费） 2、要求配备楼面领班 2 人，两个食堂各驻 1 人，负责巡查食堂的卫生以及菜品备餐情况。（楼面领班底薪 3200 元加社保和福利费） 3、要求配备核算员 2 人，两个食堂各驻 1 人，熟悉各种报表、数据的整理和统计，负 44 责下单及验收工作，负责蔬菜农药残留检测等工作。（核算员底薪 3200 元加社保和福利费） 4、要求配备 1 名主厨、2名副主厨和 2名炒锅厨师（其中主厨和副主厨具有烹调中级技能以上（含中级）资格证书），其中 1 名擅长做粤菜，另 2 名擅长做川菜、湘菜、桂菜等各类菜系。主厨需有深厚的厨艺功底，对菜品的出品质量要求严格、标准高，有较高的审美眼光，设计的菜色菜式时尚新颖，具备色、香、味、营养具全的要求，具备经常研究出品新菜式的能力。（主厨底薪 5700 元加社保和福利费，副主厨底薪 5600 元加社保和福利费，炒锅厨师底薪 4300 元加社保和福利费） 5.要求配备上什（杂）厨师 2 人，两个食堂各驻 1人，做好餐前备料，及为明日中餐备料。（上什（杂）厨师底薪 3300 元加社保和福利费） 6.要求配备切配厨师 3 人，负责加工切配的工序，协助主厨、副主厨进行成本控制；至少有2位切配厨师熟悉各种冷菜的制作，并有一定食品雕刻和装盘技能。（切配厨师底薪3300 元加社保和福利费） 7.要求配备烧卤厨师 2 人，两个食堂各驻 1人，要求能够熟练制作各类卤菜，同时协助切配厨师备料。（烧卤厨师底薪 4500 元加社保和福利费） 8.要求配备白案大工 2 人，两个食堂各驻 1人，要求能够熟练制作各种中、西式面点，编写每日早餐菜谱，负责出品品质控制；做好各款面点的成本控制。（白案大工底薪 4500 元加社保和福利费） 9.要求配备西点厨师 2 人，两个食堂各驻 1人，要求能够熟练制作各种西式面点。（西点厨师底薪 3100 元加社保和福利费） 10.要求配备中点厨师 4 人，两个食堂各驻 2 人，要求能够熟练制作各种中式面点。（中点厨师底薪 3500 元加社保和福利费） 11.要求配备至少 15 名餐厅服务员，要求形象、气质俱佳，受过餐饮服务的专业培训，能按工作规范完成菜肴的销售，负责完成公务接待、会议培训等公务用餐的服务，做好餐具 45 的洗涤消毒和餐厅内外公共场所的保洁工作。（餐厅服务员底薪 2750 元加社保和福利费） 12.要求配备至少 5 名交流、借用借调干部住房服务员，受过客房服务的专业培训，能按工作流程完成各项接待任务，负责交流、借用借调干部住房的服务和公共区域的清洁卫生工作。（交流、借用借调干部住房服务员底薪 2600 元加社保和福利费）（二）派驻的工作团队工作服装由供应商负责购买发放，春、夏季服装各 2 套，秋、冬季服装各 2套，服务人员工作时间需统一着装。服装款式要求简洁、大方，配色高雅、令人赏心悦目。（三）派驻的工作团队因工作需要，所使用的劳保用品及卫生洗洁用品由供应商负责购买发放，工作团队须注意节约合理使用。（三）如派驻的工作团队不服从管理或不能胜任采购人的工作要求，采购人有权要求供应商更换团队中的某些工作人员，供应商应无条件给予配合。（四）采购人后勤主管部门有权参与厨师等工作人员岗位用工人选的考评，录用。供应商不得随意解聘调动现用主厨、副主厨及服务员，必须经过采购人同意后方能更换，否则，采购人有权终止该合同且不承担任何法律责任。（五）整个服务团队须具备对厨艺精益求精、刻苦钻研、善于学习提高，对细节追求完美的精神，体现出团结、友爱、协作、勤劳、服务意识强的积极向上的良好精神面貌。（六）服务团队所有人员须持健康合格证上岗，品行端正，职业素质好。（七）主厨和副主厨除持有双证（健康合格证、食品安全管理员培训合格证）外，还要持有烹调中级技能以上（含中级）资格证书。六、设备或设施要求（一）食堂设备、管理和移交。由采购人提供厨房设备、餐桌椅、餐具、清洁器具、消防和空调等设施设备，供应商进驻使用。供应商使用食堂的设备设施，应按采购人食堂固定资产明细表所列物品逐件核收、确认，并承担设备的维护及保养责任,设备的维护和保养费 46 用由采购人负责承担。如在使用过程中发生自然损坏的，供应商应及时告知采购人；若有人为损坏、缺失由供应商作出相应的赔偿。合同期满，采购人对设备进行清点移交，发现遗失或供应商损坏的，由供应商负责照价赔偿。（二）采购人只提供现有厨房及食堂的设施设备、器具，供应商可根据实际需要向采购人提出增配建议。（三）供应商可根据实际工作需要配备食品安全检验检测的设施设备，由此产生的相关费用由供应商承担。 ★七、服务质量及卫生标准（一）供应商按国家餐饮行业的有关规定，严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮行业管理规范》的标准进行管理。（二）严格遵照相关食品安全和其他法律法规等要求规范操作，杜绝食品安全事故；严禁违规使用燃料，确保安全用电，杜绝火灾事故；积极做好食堂日常卫生保洁工作，有效的做好防“四害”工作，确保食堂环境卫生。因供应商管理不善造成人员食物中毒或火灾等安全事故，受到工商管理部门或卫生防疫等部门处罚及其法律处罚的，由供应商承担一切责任。（三）供应商所出品的食品符合国家卫生安全标准，做到每一餐足量（每份饭菜数量足量、满足用餐总人数的需求）、质优（质量保证）、味美（色香味俱全）、品种多样化（每天列出供应品种，每周列出下周菜谱，每个月要有新菜品出品）、食材新鲜（新鲜食材当天采购，不售卖隔夜菜）、保质保温。按照规定做好每日菜样留存。（四）供应商要接受采购人的监督管理和考核，服务质量及卫生标准的具体考核细则由采购人另行制定（详见附件：机关食堂管理考核细则）,由采购人每月组织开展 1 次考核。供应商对采购人提出的整改要求要及时整改，在一个年度内，供应商被扣分数累计达到 20 分的，采购人有权解除合同。八、其他服务要求 47 （一）供应商应建立节能、节约方面的工作制度，供应商要教育员工做好节能工作，不能浪费水、电、燃气等能源；在工作过程中，须爱护设施设备，对食材及餐厨用品要合理安排、节约使用、杜绝浪费。（二）供应商应具有专业的团队，从事餐饮管理服务不少于 3年（含 3年），且具有同类项目管理服务经验。（三）供应商应具有完善的劳务服务方案及相关制度，如出品控制流程、食品安全及环境卫生管理方案、食品的制作流程管理、楼面服务管理方案、食堂人员职责管理方案、紧急预案管理（食品安全、食堂火灾、食堂停水、停电、停气应急处置预案）、日常工作质量检查制度等。对采购人现有食堂的工作要求能提出合理化建议；满足采购人食堂正常供应要求，对公务用餐保障任务要求反应迅速，并制定有合理、可行的针对性实施方案，确保能按时完成服务任务。（三）在当前新冠疫情特殊情况下，供应商服务人员必须严格遵守防疫的相关规章制度，落实采购人各项防疫措施。如需隔离和 CT、核酸检测等费用由供应商自行承担。第二节商务条款要求 ★一、服务地点：国家税务总局广西壮族自治区税务局园湖办公区及民族办公区两个机关食堂。 ★二、服务期限：自合同签订之日起 2年。三、服务要求： ★1、采购人负责提供服务人员的正常工作所需的场所。供应商负责服务团队日常服务工作的管理，包括人员招聘及管理、服务工作管理、环境卫生管理、作业安全管理等管理工作。供应商履行合同期间因作业不当或管理不善，发生事件、事故的，导致服务外包人员人身财产和采购方干部职工人身财产及公有财产损失等情况的一律由供应商承担全部负责，采购人不负任何责任。 ★2、供应商自行承担所聘用团队人员的工资、社保、福利、体检、培训等管理费用以及与其国家或地方法规所要求征收的税金、保险等其它费用，承诺与服务人员签订《劳动用 48 工合同》，交纳相关保险。供应商与服务人员发生劳务纠纷时，采购人不承担任何责任。 ★3、供应商应按照实际服务人员数量按照每人每天 25 元的餐费标准（早餐 5元、中餐和晚餐 10 元），每月按照 22 天计算，向采购人缴纳员工伙食费。 ★4、供应商在合同期间应遵守采购人相关管理制度、规定，并遵守国家相关法律法规，合法经营，如有员工违法行为按相关规定处理，采购人不负任何责任。 5、为加强采购人食堂经营的监督管理工作，采购人可以设置专职食品安全管理员进行每日的监督检查管理，供应商要认真配合检查，确保检查考核工作的到位和食堂供餐工作的稳定。 ★6、供应商必须自行提供团队服务，必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得将承接的服务进行任何方式的分包、转包。如供应商存在将项目分包、转包的行为的，将被视为违约，采购单位将罚没其履约保证金并保留追偿的权利。 7、如果采购人有临时重大公务活动及干部职工用餐服务临时增大，按照合同约定的服务人员难以满足需求时，供应商应从其他地方抽调人员，确保圆满完成工作任务。由此产生的费用可以双方核定临时增加工作人员工作量，按照合同约定的岗位工资标准支付。 ★四、投标报价：本项目的最终中标金额为供应商在合同期内为完成本项目服务需求的所有费用，包括但不限于：不低于上述采购需求的工资、社保及其他与提供本次采购服务相关的一切费用总和，不含材料采购费用。 ★五、服务费支付方式及时间：本项目按月支付每月服务费，具体金额由采购人和供应商根据实际工作量和考核结果核定。供应商提出付款申请和提供合法有效的发票，采购人支付相应款项。 ★六、履约保证金（质量保证金）缴付及其返还本项目要求提供履约保证金，履约保证金的数额不得超过采购合同金额的 10%，本采购项目履约保证金为合同金额的 1%（取整到元），提交方式为支票、汇票、本票、保函等非现金形式，中标人在签订合同前应提交履约保证金，否则，不予签订合同。采用转账、电汇方式的，由中标人在签订合同前按规定的金额从中标人银行账户直接缴入采购人账户。合同约定服务期满且双方对考核验收结果确认后，采购人在 30 日内无息返还履约保证金。甲方如逾期退还履约保证金，每逾期一天，可按应退款项的银行同期存款利息计算违约金；中标人不能在履约服务期内履行服务要求的，履约保证金不予退还。 49 附件：机关食堂服务外包管理考核细则序号项目考核内容评分要求扣分 1 工作纪律服从甲方领导和安排不服从采购人领导和安排的每人次扣 5 分按时上下班，人员配置要达到标准。发现缺员，经理、主管和厨师每日每人次扣20分，其他人员每日每人次扣 10 分。有重大接待任务现有人员无法满足工作需求时要及时加派人员。有违反以上事项的，每项扣 5 分根据季节、原料和干部职工喜好确定每周食谱，经审定后实施，并作出菜单（谱）的成本核算。根据每天就餐人数，拟定采购计划交甲方采购。公务接待用餐的标准、人数、开餐时间由甲方决定。禁止当班喝酒和酒后上班食堂工作一定要遵循节能减排，杜绝水电跑、冒、滴、漏等各种浪费行为。发现有浪费行为的，每 1 人次扣 5 分上班不许大声喧哗、嬉戏、打闹有违反以上事项的，每人交扣 1 分禁止偷拿、偷吃食堂的物品和食品有以上行为的，罚 2 倍价钱，扣 10 分妥善保管和使用食堂固定资产和物质，出现人为损坏和丢失的除赔偿甲方损失外，扣 5 分各岗位做好每月盘点工作不能按时交盘点表的每项扣 2 分 2 个人卫生全体员工必须持健康证上岗，每年体验一次。发现没有健康证的，1人次扣 5 分员工身体健康，无痢疾、伤寒、活动性肺结核、化脓性皮肤病等传染性疾病。有以上疾病仍上班的，1 人次扣 10 分上班穿戴工作服、帽，制作和销售直接入口的食品应戴口罩。未按要求做，每发现 1 人次扣 2 分工作人员进入操作间要洗手消毒，不许留长指甲、涂指甲油、戴戒指。个人卫生要做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤换工作服帽 3 餐厅卫生墙壁无污渍、灰尘，门窗清晰明亮。未达标一项，扣 2 分天面（吊顶）无蜘蛛网、吊尘、霉斑地面洁净，无水、无油渍、无垃圾餐厅的桌椅设备，摆放整齐，干净无尘 50 餐厅摆放的植物长势良好、叶面干净 4 厨房公共卫生厨房禁止吸烟、乱丢垃圾。未达标一项，扣 2 分墙壁无食品残渣和污迹，门窗干净。天面（吊顶）无蜘蛛网、吊尘地面干净无水、无油垢、无垃圾，做到一市一清扫，每天一清洗。厨房设施、设备及物品，摆放整齐有序，清洁卫生冰箱（柜）实行分类使用，生熟分开，原料先进先用。冰箱每市一整、每日一清、每周一洗，保持整洁卫生。厨房用具（抹布、刀、砧板等）专人负责，生熟分开，有明显标志，严禁混合使用。食用油和调味品做到一市一清理，下班加盖，保持整洁卫生。收市后，食品和原材料要妥善处理，分类贮藏，摆放整齐。保持垃圾桶、潲水桶外观清洁、加盖，及时处理。排水道通畅，无淤泥，定期清洗。落实好防尘、防蝇、防鼠措施 5 熟食间卫生熟食间使用前，开紫外线灯消毒 20 分钟未达标一项，扣 2 分熟食制作要实行按需定量，一市一烧、一配，隔夜熟食未经回锅不得出售。熟食间用具、餐具、盛器及洗手池、消毒水专配专用。熟食冰箱（柜）要专人管理，食品摆放合理整齐，半成品定期处理另作它用。 6 糕点间卫生操作前做好台板、刀棍棒等用具的清洁、消毒，生熟分开，并有明显标志。未达标一项，扣 2 分成品必须放在专用的冰箱（柜）或食品贮存柜保存。保持烤箱、纸托、容器清洁，且上盖下垫，有防污染措施。物品、原料分类摆放，整齐清晰明了。每天晚上下班后开紫外线灯消毒。 7 洗碗间卫生餐具清洗严格按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁顺序操作。未达标一项，扣 2 分餐具消毒后，立即分类、摆放、保洁餐具回收、洗涤、保洁时要轻拿轻放，避免不必要的损坏，保持较低损坏率。每天晚上下班后开紫外线灯消毒。 8 公厨房重地，非工作人员不许入内。做好防盗、未达标一项，扣 5 分 51 共安全防毒、防火、防破坏。每位员工都知道水、电开关、阀门所在位置，并能正确操作。正确使用和维护各种设施设备，如发现有损坏（异常）应及时报修和做好必要的应急处理，不能带“病”运行。易燃、易爆物品应严格按规定摆放使用，并做好阀门关闭和贮藏。下班时，检查所有开关、阀门、冰柜、厨柜门和窗口是否关闭，大门锁好。 9 食品安全上岗前必须经过食品安全和卫生培训，严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》。未达标一项，扣 20 分不新鲜或来路不明、变质、过期的原料，不收、不用、不煮、不卖。确保食品安全，杜绝食品中毒。正确贮存、鉴别和使用食品原材料和半成品，隔夜熟食和半成品要彻底加热才能出售。严格按《食品添加剂使用卫生标准》购买、贮存、使用和记录食品添加剂。 10 菜肴质量初加工方法准确，原料干净、无杂质、无异味；不浪费，物尽其用。未达标一项，扣 5 分配菜要刀工精细、便于食用；配比合理；腌制适当；原料先进先用。打荷要器皿合适、围边讲究；原料熟透、试味准确、菜无异物未达标一项，扣 5 分炒菜要火候适度均匀、调味恰当准确、勾芡厚薄适当，少用食品添加剂。烧卤制品要卫生安全、调味准确、刀工精细、装盘美观大方。菜肴传送要及时、安全、卫生。 11 服务质量制服清洁整齐，仪容仪表要符合要求。不按规定着装的每人次扣 1 分服务态度要热情周到、耐心及时，不能互相推诿，怠慢干部职工。出现互相推诿，怠慢客人每人次扣 2 分受过专业培训，知悉服务知识和掌握服务技能，能独立完成各种接待任务未能按标准提供优质服务，出现失误的每次扣 2 分根据服务程序和标准，做好餐厅不同岗位的接待服务工作。 12 交流、借用借调干部当班要坚守岗位，不脱岗、不串岗有违反以上事项的，每人交扣 2 分做好入住登记和证件审核做好各种表格填写、汇总和申报做好住房卫生、物品更换工作。做好节能减排检查工作，避免灯长明、空调 52 住房管理常开，水常流现象出现。依据《区局机关内部招待所住宿管理规定》检查客人有无违规行为，并上报。确保住房设施设备安全运行，发现有损坏的及时报修。不及时报修，损失由乙方负责，并扣 5 分 13 合同约定服务期内发生缺员情况，对应相应岗位薪金，按会计制度的核算方法扣减相应费用。每年每位员工需配置冬装和夏装工作服各一套。如不按规定配置，则从每年从管理费中扣除 5000 元。注：每分代表 50 元。采购人每月按上述考核细则汇总考核扣分和扣款，最终每月折算的扣款金额从每月支付的劳务费中扣除。 53 (五)合同验收书格式（验收时填制，供参考）政府采购合同验收书根据____________(合同名称)(合同编号：____________)的约定，合同甲方对本合同进行了验收，验收情况如下：序号名称服务内容、标准数量金额 1 2 合计合计大写金额：仟佰拾万仟佰拾元验收具体内容按招标(采购)文件、投标(响应)文件及验收方案验收结论性意见：验收小组成员(签字或盖章)：乙方(签字或盖章)： 54 (六)政府采购项目履约保证金退付意见书（供参考）供应商申请项目编号：项目名称：该项目已于年月日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金，期限于年月日已满，请将履约保证金人民币（大写）（￥）退付到达以下帐户。单位名称：开户银行：帐号：联系人及电话：供应商签章：年月日采购人意见退付意见：（是否同意退付履约保证金退付金额）联系人及电话：采购人签章年月日

附件（1）

机关食堂2021-2023年度劳务外包服务采购合同.pdf

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